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从检查情况来看,各校都把安全工作作为学校的头等大事来抓,并常抓不懈。
1、寝室管理幼儿园主要涉及到幼儿中午均在本班活动室午休,由本班教师负责本班学生午休管理,教师不得午睡,严格按照《幼儿园一日常规》规定负责本班幼儿午休,发现情况及时处理。实验中学配备2名专职寝室管理员,林区高中配备8名专职寝室管理员,都实行24小时值班*制度,管理工作档案比较规范。
2、门卫工作各校门卫都有较详实的出入登记记录。在检查各校当天,实小与高中的门卫坚守在门卫室,实中门卫不在门卫室门卫在附近吃早饭,看见我们进入校门,因为认识我们而未作反应。陈定红主任对此提出批评,实中已进行处理)。幼儿园在上课期间实行校门上锁,检查组提出,学生上放学期间,由于家长接送较多,要求校方一定要加大校门监察力度。
3、防火工作及危险物品管理各校都有相应的教育活动记录。除幼儿园因为学生年龄较小外,三校都有火源收缴记录及危险物品收缴记录,高中有收缴物品图片(物品主要是香烟、酒精炉、热得快等)。
4、交通安全及消防安全各校都有相应的教育活动记录。各校都有消防设施(消防栓和灭火器),但因涉及专业问题,除高中在本月由消防中队检查合格外,检查组无法判断其他各校设施是否完好。各校不存在占用消防通道问题。从检查情况看,主要问题在于实小和高中的超市消防设施配备问题(实小超市无灭火器,高中校方称有灭火器但超市老板不知)。
5、隐患排查各校都按综治工作相关要求开展相关工作。其中,实小重点提到了五点隐患:一是逸夫楼东面围墙倾斜;二是校内小卖部学生购物时比较拥挤;三是部分学生包乘麻木车存在着超载情况;四是教师家属楼旁边的柴火棚存在隐患;五是校外步行街至电力宾馆一段路在学生上放学时段人车混杂、秩序较乱。幼儿园水管总闸有漏水现象。
二、后勤工作
1、开水、热水供应情况幼儿园由食堂用开水器烧开水集中供应开水和热水,幼儿一巾一杯,配备齐全,并做好消毒工作。其余三校教室都使用热水器供应热水,基本上都是每学期消毒一次。
2、饭菜供应情况幼儿园对幼儿供应午餐,实小有早餐供应,高中全天三餐供应。各校都通过正常渠道采购食品,索取合法证件,把好采购、验收、取样、浸泡、清洗、操作、消毒关,食堂工作人员均持健康证上岗,工作期间能按要求穿戴好工作衣帽,并做好饭菜留样工作。
3、师生取暖情况各校都是采用空调或取暖器供教师取暖,除幼儿园教室采用空调取暖外,其余三校教室暂无取暖设备。
4、教室、食堂消毒工作各校基本采用过氧乙酸、漂白粉、84进行消毒,并注意通风。一般一周消毒一次,对重点班级三天一次。设备、设施都是按照相关规定进行采购。其中幼儿园每天学生放学后由专人使用紫外灯进行消毒。消毒记录齐全。
5、校园环境卫生及学生仪表各校校园卫生情况良好,学生仪表正常。
三、体育卫生工作
各校都能够按照教育局及疾控部门要求做好晨午检及上报工作,对于因病缺课学生能够进行随访,班主任笔记有随访记录。按规定对寝室及卫生间进行消毒。
通过对学生的随机抽查,基本都掌握了常见传染病的预防等知识。
体育工作评估及学生体质健康测试工作正在按相关要求有序进行。
四、家长学校创建工作
实中已向基教科提交复评申请,实小和高中正在进行此项工作,资料台帐基本齐备,从各校的检查情况来看,主要是在教材的配备上存在一些问题。
市安全生产监管工作督查汇报材料:
各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:
7月20日至24日,市政府组织3个督查组,采取听汇报、查资料、看现场等方式方法,对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视,按照市委、市政府《关于安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求,结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度,对安全生产工作做到有部署。
(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定,围绕安全生产“一岗双责”,以下达文件、签订责任状等方式,层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。
(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求,安全生产监管工作做到了既有年度、季度的全面安排,也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况,及时制定针对性的监管措施。
(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上,隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费,强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科,专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设,以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上,隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训,市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上,横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账,并及时更新内容,对收集到的信息进行研判,较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”,提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上,市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室,用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中,加强对驾驶员等相关人员的宣传教育,同时,投入1.8万元专项资金,在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查,督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。
(五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求,将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置,制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作,一些单位和部门在总结前期工作基础上,进一步明确目标任务,突出重点,抓住关键,制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案,并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法,计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》,进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口,强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点,制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后,大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。
二、主要问题
从本次督查情况看,安全生产监管工作仍存在不少问题,突出表现在以下四个方面:
(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现,乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主,而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟,多数村(居)安全信息员往往形同虚 设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安全生产动态情况,不利于依法依规加强日常管理。
(二)相当部分的乡(镇、街道)、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡(镇、街道)、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面,在检查档案、资料,特别是检查相关台账中发现,大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)各项台账内容不健全、不规范,隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡(镇、街道)、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象,对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。
(三)监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面,多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报,深入实地调查研究不够;一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流,主动协调配合不够,严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面,除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外,其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视,工作主动性不强,多数是被动应付,普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面,对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够;各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中,未树立执法权威性,处置效果不明显。
(四)行业主管和专项监管、部门执法监管和乡(镇、街道)属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡(镇、街道)对自行组织检查发现的隐患(问题)移送1至2次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法规修订实施后,一些相关部门未及时调整和履行好监管职责,出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生,特别是因协作配合不力、监管缺位,造成行业领域安全问题(隐患)突出、源头治理乏力。道路交通领域,农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出,工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出,机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生,公路交通安全“三同步”未按规定实施,增加了隐患治理难度;电力设施保障领域,架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出,电力、通讯、广播电视线三线交越、搭挂现象突出;家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐,特别是服装行业“三合一”现象较严重,消防安全监管难度大;建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中,无资质承包、无资格派遣现象十分普遍,造成死亡事故多发。
三、下一步工作要求
(一)进一步加强组织领导。各乡(镇、街道)、各部门和单位要以本次督查为契机,全面总结分析今年以来本乡(镇、街道)、本部门、本单位的安全生产监管工作情况,增补措施,提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度,认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的“五查”行动,推进安全监管工作制度化、常态化。
(二)进一步强化宣传教育。各乡(镇、街道)、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业(领域)安全监管部门和单位,从本月始到年底,每月组织一次安全生产宣传教育活动。
(三)进一步加大工作力度。对督查组下达督办函的意见,各有关乡(镇、街道)、各部门和单位主要领导要高度重视,提出切实可行的改进措施,认真整改并及时申报验收销号。8月底前,各乡(镇、街道)要以移交安监员所承担的其他工作、规范“十项”台账日常管理为突破口,切实履行好属地日常监管职责。8月中旬前,市安监局要就工矿商贸领域安全监管、市工商局要就查处取缔无证无照经营、市公安局要就民爆物品安全监管、市公安交管大队要就道路交通安全监管、市公安消防大队要重点就家具生产企业、服装厂及其他“三合一”场所的消防安全监管、市经贸委要就电力设施保护监管、市质监局要就特种设备安全监管、市教育局要就学校安全监管、市工业园区管委会要就工业园区安全生产监管工作,分别牵头召集相关单位(必要时要求重点乡〈镇、街道〉参加),召开专门会议,通报形势,查摆突出问题,依据相关法律法规和政策规定,进一步明确职责分工,研究制定当前至年底强化监管保障相关领域安全的具体措施,并积极协调组织实施。同时,有关单位要将发现的安全隐患(问题)移交(报送)至相关责任单位,进行集中交办处理。9月中、下旬,市政府还将对各乡(镇、街道)、相关职能部门的整改落实情况再次督查。
为贯彻落实全国环境保护大会,在全市范围内组织开展环境安全百日大检查。现将有关情况总结如下:
一、具体工作情况
(一)突发环境事件隐患整改落实情况。
按照“三个不放过”的要求,我市对发生的突发环境事件进行了检查,当时的事件已调查处理完毕,企业已关停,事发地已做他用。其它各县市区均无突发环境事件。
(二)重点行业企业环境风险及化学品企业检查情况。
依照全国重点行业企业环境风险检查较大以上单位名录及辖区内的实际情况,全市共出动监察人员360人次,车辆102台次。
检查中严格按照有关规定进行,在生产、使用、贮存危险化学品过程中,检查环境污染事故应急预案的可操作性和企业建设的污染事故应急处理设施,配备的应急物资,核查企业预防污染事故和事故状态下防范的应对能力等。
1、影响环境敏感目标的检查情况。检查的25家企业中20家在工业园区,其中有10家企业靠近(500米距离内)居民,对居民存在影响的可能25家企业均执行了环境影响评价制度,审批时都符合区域规划及产业政策要求,居民居住区,未有企业对集中式水源地、取水等造成环境影响。
2、企业建设项目环境影响评价、三同时执行情况。检查的25家企业都执行了环保法律法规规定,依法办理了环评手续,按环评批复进行了建设,污染治理设施进行了建设,符合“三同时”的环保要求,做到与主体工程同时设计、同时开工、同时投产使用,无违反建设项目环保法律法规规定的建设内容。
3、环境应急防范管理。检查25家企业中24家都编制有环境预案、编制的环境应急预案在辖区环保局进行了报备,大型企业都开展了应急演练培训、储备了救援物资及建立了应急救援队伍。
(三)尾矿库环境风险隐患整治情况。
我市范围内无尾矿库企业。
(四)其它可能影响环境安全的隐患情况。
此次重点是检查企业对饮用水水源地的环境安全隐患,从现场检查情况看,我市所有危险化学品企业均不会构成对饮用水源地的影响,我市所有集中式饮用水源地已要求设置警示标志等,水质符合环境功能要求。
二、主要做法、取得的成效和体会
1、切实加强专项检查工作领导,全面准确反映工作实绩
根据环保部、自治区环保厅对环境安全百日大检查活动安排,市局领导高度重视环境安全百日大检查工作,成立了“市环境安全百日大检查活动”领导小组,市环保局局长任组长,主管领导任副组长的领导协调队伍。市环境监察支队按照局党组的安排部署,及时确定了市局、支队及各县市区的工作联络员,及时联络、协调各县市区的具体工作。并对环境安全百日大检查工作进行梳理、指导、检查。
2、开展错时环境执法,确保全市环境安全与环境质量
为了及时发现环境违法行为,消除环境安全隐患,打击违法排污行为,开展错时执法工作,延伸日常环境管理,检查企业存在的环境问题,排查环境隐患,对发现的问题要责令企业限期整改;重点检查污染治理设施存在隐患,群众投诉比较多及影响社会稳定、环境安全因素的企业,加大隐患整改和环境违法行为改正的督查力度,确保工作取得成效;
3、开展环境安全百日大检查工作培训,指导执法检查行为
市把开展大检查活动作为维护社会稳定、保障人民群众环境权益的政治高度,严格落实环境安全责任,强化辖区环境安全监管责任和企业的环境安全主体责任,提高全市环境风险防范水平。强化环境安全百日大检查工作培训,安排支队、各县市区环保局具体负责该项工作的人员全部参加了自治区环保厅组织的工作培训,旨在进一步增强活动工作人员的法律意识、责任意识,促进严格按照程序开展大检查工作,确保环境安全工作各项法规制度落到实处。
4、扎实做好宣传报道和信息调度报送工作
开展了对大检查活动的宣传报道,督促各辖区要按照工作方案填报相关表格,汇总各项数据和工作进展情况,并于每月底前向大检查领导小组办公室报送本月活动开展情况。各辖区要以大检查活动为载体,整理分析基础性数据,梳理存在的问题,提出对策措施和建议,形成大检查活动总结报告。
(一)主要成效
这次百日安全大检查活动加大了辖区内涉及环境安全隐患的企业加大检查力度,督促相关企业完善环境安全应急预案、落实应急措施、排查环境隐患。同时加强宣传解释工作,进一步提高企业对专项行动工作的重要性和必要性认识。通过要求企业开展自查自纠,强化各项风险防范措施,促进了各企业落实环境风险防控措施,明确环境安全责任人。
一、贯彻会议精神,提高思想认识
一是区政府结合全国、省市安全生产工作会议精神,于11日下午及时召开了安委会紧急扩大会议,区长**及各位副区长和安委会成员单位、各街道办事处主要负责同志参加会议,会议传达贯彻了路国贤市长讲话精神,认真深入分析了我区安全生产形势,研究存在的问题,对全区安全生产工作进行了再安排、再部署。二是针对我区各街道办事处和各单位部门开展的元旦春节期间安全生产大检查工作提出了高标准、严要求,对因领导不力、组织不细、工作不扎实而导致元旦春节期间发生重大事故的,依照法律法规及有关规定,追究有关负责人的责任。
二、加强领导督查,建立健全组织
我区成立了以区长**为组长的安全生产工作督查领导小组,领导小组下设4个督导组,定期不定期地深入各街道办事处及有关单位全面检查安全生产工作的落实情况,重点检查了危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、公众聚集场所等方面的安全情况,确保了全区安全形势的稳定。
三、加强协调,密切配合,形成整体合力
在安全生产大检查工作中,区督查领导小组办公室定期召开成员单位联络员专题会议,通报各单位部门工作进展情况,分析存在的问题和原因,研究解决相应措施,明确职责和工作要求,并及时向相关部门和企业反馈工作中存在的问题和整改要求,同时按照“谁主管、谁负责”的原则要求各部门要高度认识严格落实工作职责,按照“实施检查、下达指令书、整改、复查验收”程序进行隐患排查,做到了隐患整改治理项目、责任人、时间、资金“四落实”,对各类事故隐患做到了建档监控。
四、突出重点,强化监管
按照国家、省市安全工作会议部署和要求,我区以牢固树立“以人为本”的科学发展观,围绕“打牢基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的基本思路,不断加强全区安全生产工作。
关于安全生产大检查工作的情况汇报
月日,县召开安全生产紧急会议后,我局领导高度重视亲自安排和布置,根据县安委办《关于立即开展安全生产大检查的实施方案》(安委办号文)的安排部署,进行了认真的贯彻落实,于月日下午及时召开了全体干部职工大会,认真传达了县安全会议精神和《关于立即开展安全生产大检查的实施方案》使广大干部职工克服麻痹思想,提高了广大干部群众对安全生产重要性认识。并结合我局实际,利用五天时间对本单位的内部安全和××防火等生产领域内的安全问题进行了深入细致的安全大检查并对发现的问题及时进行了整改,取得了明显的效果。现就主要情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织(,全国公务员公同的天地)
为把安全生产大检查工作落到实处,局成立了安全生产大检查工作领导小组,局长××为组长,副局长××任副组长,成员由××××××等各股室负责人组成,实行谁主管谁负责。把安全生产检查的责任进行层层分解,进一步建立健全了安全生产监管机制,加大对安全生产的检查力度。
二、加强××局内部安全检查,完善安全生产工作制度,建立岗位责任制
一是加强了机关和下属生产单位内部安全管理制度的检查,对各股室的值班制度、安全巡逻制度、防火用火制度、隐患排查制度、重大事故及时报告制度进行了详细的检查。把安全生产列入年终考核的主要事项逐一进行对照检查,对存在隐患的及时明确责任人,卡死责任,进行整改,确保安全生产工作落到实处。二是搞好排查,加强防范。组织全体干部职工,对局机关和下属单位容易产生安全问题的薄弱部位和环节,重点进行了排查和整治,绝不放过一个疑点。对易燃物品进行了规正、隔离,对电器设备、消防设备进行检修;对冬季取暖安全情况也进行了详细的检查,做到防患于未然;加强了车辆管理,勤检勤修,司乘人员严禁饮酒,注意安全驾驶,确保不出问题。三是加强对干部职工的安全意识宣传教育,做到警钟常鸣。组织全体干部职工对国家、省市及县主要文件进行认真的学习,并对照我局生产实际进行认真讨论,树立并强化每个干部职工的安全生产意识,使每个干部职工从我做起,形成“安全生产,人人有责”的氛围,使每个干部职工都绷紧安全生产这根弦。
三、加强××生产领域内的安全生产检查,及时排查隐患,搞好护林防火工作
一、主要做法
(一)大力加强宣传教育,做到警钟常鸣。县文化馆围绕组织开展了形式多样,人民群众喜闻乐见的消防安全宣传教育活动,深入全县各乡镇、村,利用晚上居民休闲时机,宣传相关安全稳定的知识;县电影公司充分利用数字电影巡回放映,在放映电影前宣传稳定安全知识。大造活动声势,宣传开展安全大排查大整治行动的重要性,利用各种形式宣传。
(二)从源头抓起,坚持预防为主。在文化娱乐经营场所管理上,努力引导行业监管场所落实企业主体责任。在场所审批时,我们坚持将场所的安全隐患检查验收前置,才给予颁发“文化经营许可证”。我们在核准演出活动时,也以场所安全合格为前置。为确保该项工作落到实处,全县演出场所的核准,歌舞厅的申办、演出活动的核准,一律由我局审核无安全隐患后批准。
(三)制定应急预案,进一步提高应急处置工作效率。
我局认真研究制定、完善细化各项应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制,科学应对、妥善处置各类重大突发事件。加强应急值守,畅通信息报送渠道,强化应急处置力量准备,加强实战演练,迅速安排部署,确保责任落实、措施落实、监管落实,确保不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大事故的,都要严肃追查责任,特别是严格追究相关领导和责任人责任。
二、主要工作
(一)县文化广播电视新闻出版综合执法大队联合县消防大队专业人员对我县人员密集的歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等公众聚集人员场所进行了安全隐患大排查。我局分别对县图书馆、博物馆、文化馆、电影公司等单位和重点部位以及全县文化市场场所进行了全面的检查。县图书馆、文化馆重视安全生产,配置了消防器材等;博物馆认真检查,把文物的安全纳入第一“生产要素”对文物库房的监控、电源、周围状况进行全面检查;对不可移动文物加强日常巡查,确保安全。
(二)在对文化娱乐场所、印刷业场所的检查中,涉及网吧、歌舞演艺场所、印刷企业等场所。由于我县在审批办理《娱乐经营许可证》之前,严格遵守消防部门消防前置许可审批政策、程序的落实到位。排查中,各文化经营单位基本都制定了安全生产责任制度,完善了内部安全管理制度,制订了应急预案和灭火疏散预案,能熟练掌握消防器材的使用方法。检查中,未发现各文化经营场所接纳未成年人违规行为和超员经营现象。同时,对各经营单位的法人重新签订了2015年娱乐场所安全责任书和网吧经营管理责任状。部分经营场所存在消防安全通道堵塞、消防器材配备不足等立即整改或限期整改。县文化执法大队对无证娱乐场所开展专项检查,对涉嫌非法经营罪的将移交公安处理。
(三)图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、文物保护单位、文物考古项目、艺术中心、艺术剧院、电影院、各类艺术院团、学校、保育院以及文化市场经营场所等文化单位,在春节期间举办的各类文化活动,必须提前制定安全保障措施,排查安全隐患,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,实行人员分流限流,确保人员密集场所和公共场所安全。要强化落实消防安全责任制和防火措施,切实抓好烟花爆竹运储和燃放等各个环节的安全监管,严防煤气中毒和天然气泄漏爆炸事故发生。严格落实安全防范措施,确保今后不发生重特大事故。
截至6月7日,街道505幢自建房加工场所,完成整改验收281幢,取缔关停98幢,出具报告率为69.04%,上周五全市排名第三,尚有126幢未完成整改,现将开展情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加大执法力度,强势推进整改。对不配合评查、隐患拒不整改、评查存在重大消防隐患的坚决落实关闭、关停措施。截至目前,共组织10次执法行动,参与人员100多人次,排查出各类消防安全隐患3051条,查封拒不整改和整改滞后的自建房35幢,查封促整改推进自建房消防安全评查整改工作。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。逐栋发放《街道自建房加工场所消防安全整治告知书》,制作2块大型户外广告标语,张贴100张通告、悬挂120条宣传横幅、印发5000张“一懂三会”消防安全知识宣传单,出动微型消防车播放音频22车次,社区广播100余次。发动各自建房业主开展人员疏散和灭火救援演练活动505场次,提高应急自救能力,营造“人人学消防、人人懂消防”的工作氛围。
二、工作存在困难
(一)主观原因。各社区督促自建房业主整改不够全面细致,隐患未能彻底整改,比如有的自建房场所涉及整改项目比较大的喷淋整改好了,仅剩消防器材等小问题,却没能督促整改落实彻底,跑完整改验收的“最后一公里”。
目前,大部分业主特别是超限的业主存在观望,原因主要是整改费用成本较高,少则几万元,多则数十万元,且收费标准不一,建议指挥部对整改费用标准进行更有针对性的指导。
(二)客观原因。街道对负责评查和整改的第三方约束措施少,部分中介机构业务水平良莠不齐、配合程度低,建议指挥部加大第三方监管力度,出台约束措施和办法,确保评查整改有序高效推进。
1、中介技术力量保障不到位,导致施工没有连续性。
2、部分自建房已按照之前中介机构评查过程中提出的隐患进行整改,但待验收时消防评查验收工程师要求整改的内容又再次增加,导致整改进度滞后。
三、下一步工作措施
1、加大重大隐患整改,对存在重大安全隐患且尚未整改到位的自建房加工场所进行重点督办,未整改到位的一律取缔关闭。
因食用石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染导致多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件发生后,省政府及省商务厅高度重视,先后下发紧急通知,决定在全省范围内开展食品安全大检查和专项整治工作。根据通知要求,我局在全市范围内开展了肉类食品安全大检查和专项整治工作,现将我市开展肉类食品安全大检查和专项整治工作进展情况简要汇报如下:
一、加强领导,建立组织
三鹿婴幼儿配方奶粉事件发生后,局领导高度重视,立即成立了由局长*任组长、副局长*任副组长、市局相关科室负责人任成员的畜禽产品质量安全专项整治领导小组。各县(市)也先后成立了畜禽产品质量安全专项整治领导小组。10月7日全省食品安全工作会议召开后,我局立即召开专门会议,会上*局长对这次肉类食品安全大检查和专项整治工作做了进一步安排部署。
二、整治重点:
这次开展肉类食品安全大检查和专项整治是紧紧围绕建立生猪屠宰长效管理机制、规范生猪屠宰管理、确保畜禽产品质量安全、强力推动牛羊禽定点屠宰、健全我市的屠宰管理机构与执法队伍。整治重点是:1、市、县级定点屠宰管理机构和执法队伍建设情况;2、生猪。定点屠宰厂宰前检疫与静养情况;3、生猪定点屠宰厂同步检疫与肉品品质检验情况;4、生猪定点屠宰厂屠宰技术人员和肉品品质检验人员持证上岗情况;5、生猪定点屠宰厂无害化处理情况;6、生猪定点屠宰厂冷库储存肉类情况;7、生猪定点屠宰厂台帐制度落实情况;8、牛羊禽定点屠宰管理进展情况;9、严厉打击生猪私屠滥宰、私宰窝点;制售病害肉、注水肉,屠宰种公母猪肉的屠宰厂(点);10、向*供应畜禽产品的生猪屠宰厂派驻驻厂人员情况;11、单位或个人对活猪灌水、灌入其他物质违法行为;12、为未经许可给屠宰生猪的提供场所的单位和个人。
三、整治措施:
(一)严厉打击私屠滥宰。各级商务部门要整合商务执法力量,加大执法检查的频度和力度,组织对本辖区内的重点区域和薄弱环节进行拉网式检查,对私屠滥宰进行重点整治。发现私宰窝点要坚决取缔,并按最高处罚额度进行处罚;对私屠滥宰户要建立个人档案资料,时刻对其跟踪监管,彻底根除私宰“专业村”、“专业户”。对触犯刑律的,坚决移送司法机关。加强与公安、卫生、质监、畜牧等部门的配合,实行联合执法,严厉打击不法分子的嚣张气焰,杜绝私屠滥宰、制售“注水肉”、“病害肉”事件的发生。
(二)加大对定点厂的监管力度,确保肉品质量。首先,为从源头上彻底消灭“病害肉”、“注水肉",我办加强了对定点厂监督员和巡视员的管理,强化对定点屠宰厂的监管,保证定点厂严格按国家屠宰操作规程屠宰生猪,并对肉品品质进行严格检验。其次,全面检查辖区内每一家定点屠宰企业是否建立并严格执行生猪进厂验收和静养制度、肉品销售和无害化处理台账管理制度;是否有屠宰注水猪、病死猪、出厂种公母猪肉等违法行为;屠宰技术人员和肉品品质检验人员是否经过专业技术培训并持证上岗。生猪进厂验收、宰前静养、屠宰加工、肉品品质检验、无害化处理、台帐管理和畜禽产品质量可追溯等各项规章制度是否落实到位。对存在静养不解绑、屠宰注水猪、病死猪等问题的一律予以严肃处理,并追究监管人的责任。
(三)全面检查定点屠宰厂的冷库。要组织对辖区内定点屠宰厂的冷库进行一次全方位、拉网式检查,重点检查冷库卫生是否符合相关要求,各项制度是否健全,有无储藏私屠滥宰肉和病害肉、注水肉、种公母猪肉现象。对存在问题的限期整改,经验收合格后方可继续投入使用。对储藏私宰肉、病害肉和注水肉的,一律取消其冷库经营资格并追缴售出的违规肉品。涉及违法犯罪的,移送司法机关处理。
(四)加强宣传,营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体和社会舆论监督作用,既要大力宣扬专项整治取得的成果和先进经验,又要对私屠滥宰大案要案进行曝光,运用正反两方面的典型,以案示警,激励和鞭策后进。
(五)落实屠宰管理和执法队伍的机构、编制和经费。贯彻落实省编办、省人事厅、省商务厅和省财政厅联合下发的《关于切实健全屠宰管理与执法机构保障屠宰管理与执法经费的通知》(冀机编〔20*〕167号)要求,积极争取当地政府和主要领导的支持,解决屠宰管理机构与执法队伍编制、人员、经费问题。
四、取得成果
9月17日到9月23日,由商务局六位副局长带队,利用一周时间,对全市产品质量和食品安全专项整治情况进行了督导检查验收,尤其是对全市畜禽产品质量安全整治活动进行了全面检查,并对全市的生猪定点屠宰厂、肉类加工单位、集体食堂、餐馆、超市、个体售肉摊点等进行了随机抽查,对发现的问题和存在不足给予了现场指正,并制定了整改措施。对存在问题严重的生猪定点屠宰厂,下达了限期整改通知书。
我办加大了对私屠滥宰的执法力度,对主要市场派出专人明察暗访,及时掌握第一手信息并进行跟踪式查处。截止目前我市共出动执法人员1400余人次,出动执法车辆200余车次,检查生猪定点屠宰企业260家次,没收非法肉品300公斤,关闭不合格生猪定点屠宰企业2家,端掉私屠滥宰黑窝点3个。有力的打击了违法肉商的嚣张气焰,保障了我市广大消费者的合法权益。
一、 检查目的
通过对学校安全工作经常性督导检查,全面了解学校安全工作开展情况,及时纠正安全工作中存在的问题,及早发现并及时排除各类安全隐患,不断提高我校安全工作管理水平,有效防范和减少各类安全事故的发生。
二、检查的基本内容
1.贯彻校园安全的法律、法规、规章、政策和上级要求的情况。
2.安全工作责任制、管理制度、操作规程的制定和落实情况。
3.校园安全工作组织管理机构和“三防”安保体系设置运行情况;主要负责人和岗位管理人员安全知识和管理效能情况。
4.校园安全设施、教育教学及体育设施的安全。
5.常规安全工作检查和安全隐患排查治理情况。
6.事关师生人身安全的重要设施及危险源的登记建档、检测、监控和应急救援处置预案的制定及日常演练情况。
7.学校周边环境综合整治情况。
8.开展安全教育情况。
9.学校安全工作档案规范管理情况、安全事件处置情况、以及其他需要检查的学校安全工作。
三、检查的方式
1.日常督导检查采取检查与随机抽查相结合;专项检查与全面检查相结合等多种方式,对我校安全工作进行经常性督导检查。
2.校园安全事件发生后,对事件的发生原因、事件处理过程、安全责任落实进行督查,并对预防此类安全事件的再次发生提出相应的对策建议。
四、检查的方法
(一)听汇报。听取分管老师的汇报。
(二)问情况。向分管老师询问安全工作开展情况。