社区文化建设的对策精选(九篇)
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第1篇：社区文化建设的对策范文
[中图分类号]G12 [文献标识码]A
艺术院校的教学注重理论和实践的结合，特别是社会实践活动，能很好地检验学校的教学成果，锻炼学生的心理素质，丰富学生的艺术阅历。对于社区文化建设来说，艺术院校鲜明的艺术特色，是其不可多得的艺术文化资源；社区也将越来越重视艺术院校对辖区文化建设的引领作用。
一、艺术院校参与社区文化建设的可行性
（一）社区文化建设对艺术的需求和存在的不足
近年来，随着物质生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的要求也日益提高。人们参与社区文化活动的形式也随着他们对文化活动认识层面的不断提高逐步地向艺术化发展，群聊、下棋、纳凉、看录像等简单的活动逐渐被文艺表演、票友会、书法活动等文化活动所取代。[1]85-87社区在文化建设方面也努力通过各种手段来丰富社区群众的业余生活，但是由于社区自身的原因，从艺术需求来看，还存在以下两个方面的不足：
一是硬件方面先天不足。我国社区文化建设，在管理上主要采用政府主导的机制。社区文化建设方面所需的资金主要来自政府的财政拨款，这导致社区文化建设的基础设施投入不足。因此，要改变目前硬件方面的制约，除了积极争取资金外，更好的办法应该是盘活社区内艺术院校的现有硬件资源。
二是软件方面人才匮乏。目前从事社区文化艺术方面工作的人员大部分是20世纪80年代培养起来的，他们虽然有丰富的表演经验，但其年龄、精力、创新能力等方面都受到一定程度的制约；另一方面，刚走出校门的毕业生因为基层工作条件艰苦、待遇低等原因不想从事社区文化工作，造成了目前基层文化人才青黄不接的局面。[2]111-112这些原因使社区建立不起艺术骨干队伍，制约了社区文化艺术水平的提高。
（二）艺术院校在社区文化建设过程的定位
在社区文化建设中，社区和艺术院校各有不同的定位。社区是建设的主体，艺术院校特别是高等艺术院校作为合作方，它们参与社区文化建设，将有利于解决社区文化建设面临的许多问题。
高等艺术院校在社区文化建设中有一般组织和单位无法比拟的优势。多数艺术院校在资源方面拥有设施先进的音乐厅、剧场，有自己的画室和展览大厅等。这些地方既是学生们学习的地方，也是他们艺术实践的舞台。据调查，国内大部分艺术院校的硬件资源在教学期间的利用率不到70%。因此，艺术院校可以在政府主导下，制定一定条件，与社区共享资源，这一方面降低了艺术院校硬件资源的空置率和浪费率，更重要的是，避免了文化活动场所的重复建设。全国许多艺术院校与所在社区的联系还比较少，它们只是根据主管部门的要求，做了一些政策性的指导和活动，这与其在社区文化建设中发挥作用的要求还有很大的差距。
艺术院校还具有人才和管理方面的优势。作为专门培养艺术类人才的艺术院校，它们在文化艺术活动的组织上比社区更为专业。艺术院校的教师长期从事艺术教学和研究，他们积累了丰富的教学经验和艺术理论，这些经验和理论可以在社区文化建设中得到进一步的验证与改进，这反过来又可以促进教学和科研。艺术院校的学生也可以把参与社区文化建设当作课余重要的实践活动，实践与学习的有机结合，既可以夯实学生的兴趣与艺术特长，又能够提高他们的社会适应能力和创新能力，同时也有利于促进学生创业与就业，有利于高校教学和研究的进一步深入。[3]22-23
二、新时期艺术院校参与社区文化建设的建议
从20世纪八九十年代以来，我国艺术院校参与社区文化建设逐步开展。特别是党的十七届六中全会提出推进文化大发展大繁荣的方针政策，要求文化发展要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众等，这极大地鼓舞了社区文化建设，也给艺术院校参与社区文化建设提供了一个难得的机遇。
（一）国内的现状和经验
从我国的情况来看，经济发达地区和底蕴比较深厚的艺术院校在社区文化建设中的参与度比较高，它们参与社区文化建设常见的形式有以下四种：
一是双方共建实践基地，共享软硬件资源。这种模式采取艺术院校和地方政府共建的方式，共享艺术资源，为社区群众普及艺术教育，提高艺术欣赏能力。如上海音乐学院与普陀区共建艺术实践基地，每年推荐一定数量的高年级优秀学生到那里为社区文艺团队提供创作指导、排练辅导；定期以实践基地为平台，举办系列音乐艺术普及讲座和音乐会。再如四川美术学院每年都会举办“开放的六月——四川美术学院艺术游”，供社区群众参观。
二是参与社区规划设计，营造社区文化艺术特色。城市规划设计必须包含艺术的成分， 艺术院校参与到社区规划设计中，可以更好地把艺术的氛围融入到城市建设中去。例如在城市的旧城改造中，四川美术学院就充分应用其专业特色，参与设计规划“黄桷坪涂鸦艺术街”，为社区文化开创了新的亮点。
三是面向社区的文艺表演活动。这是一种最为普遍的参与方式。小到社区的表演、各类的文化艺术节，大到全国性、国际性的活动，都有各艺术院校的身影，比如上海世博会，就有众多艺术院校参与各个社区组织的文化演出活动。
四是开拓文化艺术市场，以扶植毕业生创业和就业为目的成立社区艺术中心。以沈阳音乐学院为例，沈阳音乐学院与大东区莱茵河畔社区合作成立沈音莱茵河社区艺术培训中心，师资力量来自沈音的部分老师和学生，沈音的毕业生同时可以在艺术培训中心实现就业甚至创业，社区群众也从中接触到了丰富多彩的艺术文化和艺术教育，双方形成了“互惠互利”的关系。
（二）新形势下的对策和建议
虽然目前我国经济比较发达的几个省市，如北京、上海、成都、沈阳等地的艺术院校和当地社区的共建程度比较高，许多模式值得参考和借鉴，但是仍有大部分地区的艺术院校和当地社区的文化共建比较落后。因此，在当前文化大发展大繁荣的背景下，艺术院校和社区都应该抓住机遇，在思想上强化认识、激发热情，在行动上明确定位、创新管理，努力使双方取得共建双赢的成果。
1.强化认识，激发双方共建热情
目前，在艺术院校与社区文化共建方面，艺术院校和社区在认识上均不够重视。
一方面，部分社区对自身文化建设有非常迫切的需求，但是没有充分利用社区内的文化艺术资源，更有部分社区花费大量财力物力组建艺术队伍、搞硬件建设，实际上是在软硬件方面重复建设。因此，强化社区内部对与艺术院校共建的认识显得尤为重要和迫切。一是社区要充分认识到社区内艺术院校资源的宝贵，积极主动地与艺术院校沟通；二是要合理科学的规划和建设，充分利用现有的软硬件资源。
另一方面，艺术院校也忽视了自身应该承担的社会服务功能，对与社区文化共建上的认识不够全面和深入，缺乏从艺术院校内部产生共建的动力。因此，一要加强理论学习，艺术院校从领导层到师生，都必须正确认识到学院参与社区文化建设并不是政治任务，也不会对学校的正常教学活动造成影响，相反，它作为一个实践平台，对学院自身的发展有着非常重要的作用。二是要重视实践活动，在实践中促进共建、加深认识，在学校与社区共同开展的实践活动中，教师应该加强对学生的引导，使学生建立自己是社区的一份子的主人翁意识，逐步培养学生积极参与社区服务、不断促进社区文化艺术发展的共识。
2.创新管理，有效对接，积极开拓合作新途径
在双方合作过程中，如何有效对接是管理上的一个难题，这关系到共建的美好蓝图如何落实的问题。在对以往案例的调查研究中发现，艺术院校参与社区文化建设过程中，往往注重形式而不注重落实的过程，因此有必要在创新管理的基础上采取有效的对接模式。
一是个人层面的对接。这主要是指学校师生与社区定的帮扶对象之间的指导与合作。既包括学校领导与社区领导的对接，更应该包括师生艺术骨干与社区特定对象的对接，比如教师艺术骨干可以针对社区文艺工作者进行沟通和交流，学生艺术骨干可以根据自身特点对社区中有特定要求的群众进行辅导。这些措施从最小的社会单元——个人层面上有效地促进了共建共享政策的落实。
二是单元层面的对接。这是指社区管理层、社区文化工作队伍与艺术教研室、学生文化艺术社团的对接。艺术院校的教研室可以充分利用自身的专业师资力量，根据各个社区自身的文化艺术传统和特点，对社区管理人员、专业文化工作队伍进行培养教育，不断提高他们在文化建设方面的工作能力。学生艺术社团的特点是校内活动比较多，难以拓展到社会。这使学生艺术社团失去了在社会大舞台实践的机会，制约了学生艺术社团的发展。通过在社区建设学生社会实践基地、文化交流站等形式，让学生获得更多的实践机会，同时也鼓励学生深入基层工作，牢固树立工作从基层做起的思想。
三是单位层面的对接。这主要是指街道与校团委、学工处、就业指导中心等部门进行对接。街道作为社区的管理部门，负责对社区文化建设进行统筹、指导和管理。团委、学工处、就业指导中心等校级工作部门对学生思想工作和实践工作，包括创业就业方面应予统筹和指导。因此，街道和校级工作部门应积极对接，共同制定艺术院校参与社区文化建设的纲领和框架。在对社区文化传统与文化特色进行充分调研的基础上，确定软硬件资源共建共享的思路，在双方达成一致意见的基础上，再安排实际层面的工作，确保社区文化建设工作高效有序地开展。
三、结语
随着社会的不断发展进步，人们对精神生活的追求不断提高，形式多样、内容丰富的文化活动将不断涌现，这对社区文化建设将提出更高的要求，艺术院校参与社区文化建设的领域也将越来越广，双方共建共享过程中在管理上不断创新的要求也将越来越具体。作为社区文化建设的重要参与力量，作为社会上专门培养高级艺术人才的殿堂，艺术院校任重而道远。
参考文献：
[1]王佳，郎学田.音乐艺术与社区文化建设[J].辽宁高职学报，2001（5）.
第2篇：社区文化建设的对策范文
[关键词] 标准化 养殖小区 问题对策
[中图分类号] F326.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0020-02
我们国家在加入WTO后农产品的出口大受限制，在这样的背景下，国家在一些城乡结合部的地区，开始建设了标准化的养殖小区，在建设之后对我国农产品的质量上带来了巨大的保障，带动了农产品的出口，但是在经营中出现的问题，还需要城乡一起来进行解决，因此本文根据问题及对策进行了探讨研究。
一、标准化养殖小区建设中存在的问题及策略
1. 养殖户的资金不足
在建设标准化小区的过程中，毋庸置疑，需要硬件上的投资，已知建立2万只鸡的鸡舍为例，各种硬件设施的投入就将近35万元，显然这对农民养殖户来说确实挺困难，如果全部都靠农民自己来承担这笔巨额费用，无论是数额还是农民的胆量，恐怕没有几个人感冒这样的险，再一个有很多例子证实一些养殖户本身是没有那么多资金的，因此要让他们大量的投资也是心有余而力不足，所以资金是制约养殖户的一道坎。
那么面对如此巨大的资金问题怎样来解决，可以从这几条法案中进行考虑：
首先，可以采取多家合资的方式，农户在自愿投资的前提下，一起集资来建养殖小区，推荐或雇佣有能力的人进行经营运作，成立股份制的养殖模式，特别是把那些散养的农户组织在一起，然后投给一户建立一个规模大、集中性强的养殖场，或是众多家聚合起来，进行统一的管理，成立一个标准化的小区。另外政府的有关部门，如防疫、环保、土地部门要做好后续工作，限制小户型养殖，从而改善养殖环境，减少病害，因此建立这样的合资方式必须有政府的干预，才能建立起符合规定的养殖小区，不是简单的群体组合。
其次，依靠城乡之间有较有能力的企业投资办理，为了保证生产质量安全的产品，一些城乡结合部中的较有能力的企业可以来投资设厂，这样就在一定的程度上解决了结合部的一些资金问题，进而可以顺利的进行养殖小区的建立。
再次，政府投资创建小区，来吸引非农业的资金投入，政府通过吸收多方面的资金，在土地的规划、排污、道路上都给予优惠，找有能力的人来进行结合部的养殖工作，这样也解决了小区建立的资金问题。
2. 产品的销路问题
产品的销路问题可以说是结合部养殖户最头疼的问题，养殖人员都清楚，中国的市场变数太多，中国能否解决市场的风险？很多的养殖户已经不敢尝试，将所养的家禽牲畜亏本出卖都是曾经折磨过养殖户的难题。或是疫情来时不是便宜卖，就是有很多家禽败在疫情下，因此花大笔钱进行养殖已经成为养殖户胆怯的话题。所以要想把结合部的养殖小区建立起来必须解决产品的销售问题。
针对产品的销路问题有这样的做法：
首先，加强疫情的检测，及时进行暴光，引领消费者。在中国的市场上始终存在消费者爱捡便宜的情况，尤其是在城乡结合部农民比较多的地区，爱购买一些便宜的产品，因此在城乡之间要给予正确的引导，并发表相应的检测结果，提高人们对不安全产品的防范意识，进而处进结合部的人们合理消费，并且明白什么样是不安全的产品，这就要求养殖小区在产品的质量上、屠宰厂的全部工序上必须符合标准，这样才能让消费者信得过。
其次，进行产品的认证，对安全的产品贴牌进行销售。对于畜禽的安全控制是一个系统的过程，从养殖到屠宰必须全程控制才能确保安全，这样结合部的有关部门可以都过实施认认证的方式，对养殖小区规范的企业进行认证，这样就可也得到消费者的信任，从而为养殖小区打开销路市场。
再次，严厉打击假冒产品，严惩不合格的产品，对于一些假的药物、劣质禽畜不得到商场出卖，提高养殖小区信誉，带动产品出售。
3. 保证养殖小区禽畜的质量与价格问题
价格与质量在一定程度上也是阻挠养殖标注化的障碍之一，城乡结合部的人们思想有时候还比较落后，对于于市场的认识不够清晰，对于一些劣质产品的识别上还是不够成熟，这样就导致地养殖产品的优质但不一定就会优价，在养殖方面，由于市场的不景气，让很多养殖户花大笔钱来建设养殖基地有些不情愿，而一些屠宰加工部门为了自身的利益，就很有可能低价收购一些不合标准的产品，而都不愿意花高价购买优质的产品，所以优劣并存是养殖企业面临的现状，花高价购设施，反过来不能高价出卖，有这样的亏本生意谁都不爱去做，这也就从根本上导致了养殖的难以推广，使散养的现象长期的存在。
关于这种情况的解决方案是：首先，强化对农产品的检测，对不符合标准的进行及时曝光，促进消费，其次，对产品进行认证，对标准商品进行贴牌销售，最后，强化打假的力度，严惩不合格假冒产品。
4. 养殖技术的制约
其实在标准化养殖小区的建设中，硬件设施不是最难的问题，最困难的是如何实施好的运营状态，这才是关键。如何将养殖小区的畜禽养好，是结合部标准化养殖小区合理的运行，并带来良好的效益，如何有效长久发展，这才是经营中的重中之重，这就要求养殖户要有一定的技术支持，保证健康的运营，所以有关部门要做好这方面的工作。
首先，各级畜牧部门要对养殖户负责任，不能只注重权利，二不在乎服务，积极做助于养殖户的事，从进购良种到防疫的各个方面进行全方位的服务，派专门人员到结合部进行指导，实现在管理上的科学化，
其次，一些较有能力的企业要做到对结合部的养殖户负责，成立结合部的股份制形式，始终坚信农户的效益与自身是挂钩的，与养殖小区建立伙伴关系，主张共担风险，共享利益，促进整个产业链健康的运行，还要选配科学人员进行技术培训，对饲料、药物、品种上进行全方位的指导。
最后，政府的其他部门，在水电、交通、信息，及环保上要落到实处解决实际问题，为养殖提供各种有利条件。
结语：
随着社会的不断的发展，我国的农产品面临巨大挑战，尤其城乡结合部作为养殖的重要组成部分，对此建立结合部标准化的养殖小区是势在必行的。在结合部养殖小区的建设过程中，难免会遇到各种各样的问题，因此，为了给养殖人员提供相应的帮助，本文针对养殖小区在建设过程中会遇到的问题进行了剖析，并给出了相应的对策。
参考文献
[1]韩忠.畜牧养殖小区建设中的相关问题分析[J].吉林农业，2011（04）.
第3篇：社区文化建设的对策范文
关键词：多校区；校园文化；对策；调查
中图分类号：G641 文献标识码：B
近年来，对高校多校区建设的研究主要聚焦于管理上，对校园文化建设的现状及存在的问题的相关研究较为欠缺，为此，笔者根据多校区类型，选取盐城具有代表性的5所高校进行了调查研究，调查对象为干部、教师、学生。
一、关于校区情况的基本问题
一是数量问题。对于所在学校有几个校区的问题，5所大学调查对象给出的答案不一致，即有一定群体对高校多校区的数量不明确。在对象的区分度上，以5所高校为整体来统计，干部回答准确率为92%，教师回答准确率为53%，学生回答准确率为29%。
二是调查对象与多校区的联系。从对5所高校的总体了解情况来看，回答都去过的占16.7%；去过临近校区的为20.3%；只熟悉本校区的为28.4%；一般不去的占33.8%。
这两项调研结果表明，大多数师生对所在高校的多校区建设的基本情况缺乏基本了解。
1.对多校区校园文化建设优缺点的认识
从5所高校的总体情况来看，在优点方面，34.7%的调查对象选择“学科优势更加明显，有利于繁荣学术文化，促进交叉学科发展”；36.9%的调查对象选择“办学资源更加丰富，有利于为学生创造更多元的学习条件”；12.2%的调查对象选择“借力原有大学品牌，文化辐射作用彰显，有利于形象建设”；14.4%的调查对象选择“不同类型文化融合，有利于整体文化品格的提升”。在缺点方面，认为“文化管理难度大”的占41.9%；“湮灭了原有高校的文化个性”的占21.2%；认为“文化冲突明显，高校文化整体性遭到破坏”的占14.0%；认为“不同学校的文化传统不同，不利于文化的传承”的占20.7%。
从以上数据可以看出，大多数调查对象希望高校保持文化的整体性、个性和传统。但是调查数据的整体占比都不是很高，说明在这一问题的认识上，调查对象也缺乏较为一致的观点。
2.目前多校区校园文化建设现状
对新校区（被合并学校或扩展后校区）校园文化建设存在的问题，认为“办学资源相对不足，缺乏人文关怀”的占37.8%；认为“物质文化重复建设，新旧校区文化建设存在两张皮现象”的占38.3%；认为“有形建设容易，无形的精神文化融入困难”的占59.0%；认为“地理环境不佳，地处荒郊之地本身就没有文化底蕴”的占34.2%。这表明，在新校区精神文化融合的问题上，调查对象具有高度一致性。
对老校区（合并主体学校或扩展前原校区）校园文化建设存在的问题，认为“因为办学重心转移，老校区不受重视了”的占39.2%；认为“老校区物质投入少，缺乏对物质文化的保护”的占41.0%；认为“缺乏与新校区的联动，对新进教师和学生都不了解”的占67.57%。这表明，新老校区师生缺乏充分互动，同时也表明相当一部分学校对老校区的物质文化建设重视程度不够。
3.多校区校园文化建设管理的方式
本文调查结果显示，认为“学校制定了整体性的校园文化发展规划”的占54.5%；认为“有专门的校园文化管理和统筹机构”的占38.3%；认为“划拨了校园文化建设专项经费”的占30.2%；认为“不同校区自行管理”的占3.6%。
对这个问题的回答答案不一，根据笔者的了解，所有被调查的高校都制订了校园文化专项发展规划，但是在管理机构的设置上并不相同，缺乏统一的校级协调机构，这是当前高校校园文化管理中的最普遍现象。
二、多校区校园文化的特征
1.多样性
多校区校园中，各校区文化有着自身的特色，更因所处的位置地域不同，环境各异，各校区的辐射和影响力也肯定会存在差异，从而形成了丰富多彩的校园文化。
2.独有性
在长期的办学实践中，不同学校都拥有具有自身特色的校园文化传统，而“自我扩展型”的多校区模式下各校区的管理体制、运行机制、周边资源和功能定位均有差异，使得各校区形成有别于其他校区且为自身特有并逐渐形成品牌的校园文化。
3.复杂性
“合并重构型”学校，原有的办学理念、办学定位、文化传统、建设目标、建筑风格等迥然不同，通过一纸公文行政化组合在一起。但校园文化不会自然融为一体，必然会发生碰撞、传承、扬弃、融合等一系列过程，其中可能会因碰撞而产生摩擦乃至割裂，甚至导致校园文化的迷失与混乱。
4.共生性
一方面，多校区校园文化是各校区特色的自我体现；另一方面，因与其他校区文化的和谐相处，，共生于校本部宏观校园文化氛围中的特有文化，通过若干年的积淀和积累，必然对整个高校的校园文化产生积极而又重要的推动作用。
三、调查得出的基本结论
1.重视物质文化建设，忽视精神文化建设
新校区一般都斥几亿巨资兴建，经过精心规划，建筑上力求具有现代感与完美，这一点对拓展型多校区高校来说尤为突出。但是，物质环境只是精神文化的载体、符号和校园文化的外化，而精神和传统才是校园文化的灵魂。精神文化才是其要表现的最终归属。
2.对各校区校园文化建设的重视程度有别
对合并重构型高校而言，各校在合并前，其办学实力、隶属关系、学校定位等方面都存在差别，合并后在许多方面容易产生主次之分，其中在校园文化的整合方面也显得较为突出。
校园文化的整合重构往往以“大”校、“强”校为蓝本，忽视“小”校、“弱”校在校园文化方面的优势与特色，人为地造成各校区间校园文化的割裂与矛盾。而对自我扩展型高校来说，其中普遍存在的问题是重视老校区建设，轻视新校区建设。
3.指导理论体系尚待成熟
多校区办学是中国高等教育走向大众化的一个标志性成果，但这一模式仍在探索中。而关于多校区校园文化建设的理论研讨不多甚至缺乏，理论架构也未完全成型，没有形成具有普遍意义的理论指导体系，这也正是当前多校区校园文化建设中存在的问题。
参考文献：
[1]周运来.高校校园文化传承与发展[M].长沙：岳麓书社，2009.
第4篇：社区文化建设的对策范文
一、区（县）档案馆信息化建设存在的问题
（一）缺乏长期科学规划
目前，区（县）档案部门对档案信息化建设的重要性和必要性认识不足，缺乏宏观规划和管理，对档案信息化建设的总体思路和目标不明确，资源共建与共享意识不强。有的档案馆虽然制定了信息化建设规划和方案，成立了领导小组，将信息化建设提上了重要议事日程，但是，没有紧密结合单位实际，缺乏科学性、操作性和针对性，只是根据上级单位的规定要求“按部就班”地进行，缺乏主动性、自觉性和开拓创新意识，导致信息化建设进展缓慢。
（二）资金投入力度不足
经费短缺、资金不足是长期困扰档案部门发展的一个重要因素，尤其是基层档案部门。档案信息化建设是一项投入较高、回报周期较长的工程，区（县）档案馆信息化建设软硬件设施配备困难，部分领导“有多少钱办多少事”，存在等、靠、要的思想，资金方面没有保障，以致不能确保档案信息化工作的顺利开展。
（三）地区之间发展水平参差不齐
主观认识到位、客观经济基础较好的档案馆发展水平较高，反之则较差，相互之间缺乏沟通和交流，档案管理应用软件也不统一。有的档案馆建成内部局域网、档案信息网站和电子文件中心，与政务网互联互通，机读目录数据库和档案数字化建设达到一定规模；有的档案馆至今尚处于纸上谈兵和起步阶段，未见任何实质性进展。档案信息网站普遍存在信息含量小、更新不及时、内容不丰富、网站功能发挥不够理想的情况，特别是对电子文件的收集、整理、归档至今未形成统一的管理模式。
（四）档案信息化人才严重匮乏
基层档案人员毕业于档案专业或计算机专业的人才极少，多数人员的年龄、文化知识结构不合理，虽也受过计算机和专业知识培训，但掌握的信息技术和专业技能十分有限，既懂计算机技术又懂档案专业的复合型人才严重短缺。尤其是机关档案人员更迭频繁，兼职过多，缺乏敬业精神，难以全身心投入工作，无力承担档案信息化建设的任务，档案馆人员难以从繁重的劳动中解脱出来。同时，基层档案部门对信息技术人员的教育培训工作相对薄弱，相关制度、规范还未建立或刚起步，培训教育工作开展不力，人员接受信息化知识机会少、层次低，制约了人员素质的提高。
（五）信息化规章制度不健全
信息化建设具有较强的技术性，对管理、维护、安全等有很高的要求，否则将无法实现网络的互联互通和信息的大规模集成。虽然现在基层档案部门对信息化规范化、标准化愈来愈重视，也出台了诸如安全等方面的相应制度规章，但在建设标准、规范管理和信息资料传输共享等方面还不够健全，给管理、维护人员带来不便，也影响了信息化的快速建设发展。
二、解决区（县）档案馆信息化建设的对策及建议
（一）制定切合实际的发展规划，保障信息化健康发展
信息化建设重在基层，难在基层，特别是经济欠发达地区的基层档案馆，其经费投入恰恰是信息化的瓶颈。因此，做好统筹科学规划工作显得十分重要，基层档案部门应针对档案信息化建设的实际，制定切实可行的信息化建设实施方案，既要着眼于近期目标的实现，又要满足长期整体发展的需要，有计划有步骤地推进档案信息化建设进程。一要搞清、吃透上级部门的规划精神，以档案信息化建设总体要求为指导纲领，触类旁通，举一反三，不能各行其是。二要紧密结合单位实际，大兴调查研究之风，取长补短，杜绝“纸上谈兵、好高骛远”和“等、靠、要”思想，要充分听取基层单位人员建议和意见，立足现有人才和资源，扎实做好信息化工作。三要积极借鉴兄弟单位和其他行业部门的先进经验和好的做法。四要真正将档案信息化建设纳入当地电子政务建设规划，获取信息化建设项目专项资金的支持，加大配置现代化管理设备的力度，力求在辖区内推广使用统一的档案管理软件，努力营造良好的内外环境。
（二）加大资金投入，确保档案信息化建设的正常运转
把信息化建设搞好，投入到位是保障，各级领导应对档案信息化工作给予高度的重视和支持，加大基础建设项目的经费投入，将网络线路费用、维护费用、硬件正常更新费用和软件升级费用等纳入正常事业费中予以保证，确保信息化发展步入良性循环轨道。档案部门也要从实际出发，坚持少花钱多办事的原则，以较少的经费投入、低成本的运作，求较大的产出，用技术做支撑，向管理要效率，以花钱少、效益好来搭建运转自如的档案馆计算机网络系统，实现档案信息化建设的目标。
（三）以需求为导向，促进档案资源数据库建设
以最大限度地满足利用者对档案信息的需求、提高档案信息的利用率为目的，整合档案信息资源，高起点、高质量地为本地经济社会发展提供积极有效的服务。一方面，档案馆要重视档案信息资源建设的内容质量和可利用性，优先选择重要且利用率较高的全宗进行文件级机读目录数据的采集，逐步对重要全宗开展全文信息采集。比如对与人民群众切身利益密切相关的民生档案应优先整理、优先数字化、优先提供利用。同时，注意收集利用者对数字档案信息资源建设的意见和反映，搞好调查研究，追踪反馈信息，避免关起门来搞数字化；另一方面，在电子政务网络环境下，依托政务网建立电子文件中心信息交换共享平台，加强现行文件和政府公开信息的开发利用，对各单位纸质文件和电子文件同时收集，减少信息录入的工作量，避免重复劳动，降低数据处理成本。适时对馆藏档案进行开放和解密鉴定，使更多的开放档案信息为公众利用，充分利用档案信息网站，将开放档案和现行文件上网提供给公众查询，满足社会各界的利用需求。
（四）加强队伍建设，为档案信息化建设的实施提供人才保障
人才是事业成败的关键，档案信息化建设需要既懂档案专业知识、又懂信息技术的复合型人才，应立足档案工作发展需要进行档案人才结构的合理配置，把具有现代科技知识的人才吸纳进来，同时强化对现有人员的业务培训。将作风扎实、热爱信息化事业、能够静心研究问题的人员充实到信息岗位上来，鼓励档案人员参加国家承认的计算机资格和认证考试，适时组织参观学习先进地区的成功经验和技术方法，开阔眼界，取长补短，互通有无，比较直观地迅速获取有用知识。
（五）建立健全配套规章制度，做到规范管理、运行
信息化建设要与实行规范化管理和配套规章制度建设紧密结合，互相促进。在信息化建设中，必须把各项工作制度化、规范化，这样信息化建设才能保证各类设施和软件的正常运行；才能确保信息人员的稳定，为信息化建设提供正确方向和源动力。一是建立健全安全防范制度，从人员、设施、软件等方面建立完善的相关配套制度，特别是内部信息网络。二是建立健全各类档案资料管理制度，为信息化建设和系统运行、维护提供有效资料依据。三是建立健全奖惩激励制度，建立“能者上，庸者下”的工作机制，对信息工作突出的个人予以奖励，充分调动档案信息化人员的积极性。
（六）将档案信息化贯穿新馆建设始终，加快数字档案馆建设
第5篇：社区文化建设的对策范文
关键词 城乡结合部；绿化建设；问题；对策；河南信阳；浉河区
中图分类号 S731.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）16-0174-02
城乡结合部是一个极具中国特色的地域概念，是反映中国社会转型、变迁的一个活标本，集中了城市化过程中的诸多难题。早期城市与乡村的景观差异明显，随着城市化进程的加快，城市不断向扩展，使得毗邻乡村地区的土地利用从农业转变为工业、商业、居住区以及其他职能，并相应兴建了城市服务设施，从而形成包括郊区的城乡交错带[1-2]。城乡结合部的绿化建设对于提高城市物质文明和精神文明建设水平具有非常重要的意义[3]。
1 城乡结合部绿化建设现状和存在的问题
1.1 现状
信阳市浉河区位于河南省南部，总面积1 801 km2，是信阳市政府所在地。西部和南部是大别山和桐柏山的过渡区域，为低山区，北部是淮河岸滩，小片平地和丘岗相连。浉河区自成立以来，不断加大林业建设步伐，着力实施了退耕还林、通道绿化、淮防林、世行、日行建设等一系列林业建设项目，森林覆盖率达到了65%。城乡结合部现有林业用地4 333.33 hm2，南部以马尾松纯林为主，西部和北部以小杂果和针阔混交林相交叉，宜林荒山荒地绿化率已达到90%。
1.2 存在的主要问题
一是城市绿化量不足，城市绿化的水平不高，高档次、高水平的精品绿化工程还不多，城区内还存在着较多的绿化空档；二是乡村造林绿化进展缓慢，特别是发展还不平衡，城市快于城镇，城镇快于农村；三是对森林资源管理力度不够，擅自买卖、盗运大树、名木古树的违法犯罪行为还时有发生；四是还没有真正形成全民义务植树、创建园林城市和生态乡村的浓厚氛围。
2 发展对策
2.1 加强领导，统筹协调
城乡结合部绿化建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程，也是浉河区的窗口工程，各级领导切实加强领导，明确工作责任，精心组织施工，狠抓措施落实，保障城乡绿化建设卓有成效。
2.2 明确责任，分工负责
在工程建设中，充分发挥政府的职能作用，集中全社会力量建设好城乡结合部的绿化。区财政、发改委要将城乡绿化建设纳入每年的财政预算及建设项目规划；建设部门负责对城区和建制城镇的绿化规划方案并组织实施，林业部门负责村庄和农户庭院的绿化规划设计并组织实施，负责抓好县级骨干苗圃建设，为城乡绿化建设提供种苗保障，要对引进苗木严格执行检查检疫制度，搞好鉴定工作，严格把关；交通部门负责县级以上的道路绿化规划及建设工作；水利部门负责县域内主要水系、河渠、水库的绿化规划和建设工作；国土部门要合理统筹安排各类区域用地，审批建设用地时，充分考虑生态环境保护的因素，保证土地的可持续利用，使原生性植被得到有效保护；广电部门要大力宣传城乡绿化建设中的先进典型、优秀事迹，培育全民共同参与爱绿、护绿的公共道德意识，促进工程建设的健康发展。
2.3 因地制宜，科学规划
根据各方面的实际情况和要求，因地制宜、科学规划。在树种选择上要因地选树，因树选地，适地适树，因地制宜栽植林木以本地区典型自然植被群落为基本模式，与原有的生态环境相协调，优先选择乡土树种，适当考虑已引种驯化成功的外地优良树种，不要选用未经审定的品种，力求产生良好的生态效果和景观效能。要合理安排高大乔木、亚乔木、灌木、花草的配置比例，实行针叶与阔叶混交、常绿与落叶混交，形成错落有致、层次分明的立体复层结构。坚持生态优先的原则，在条件适宜的地段可规划设计为银杏园、核桃园、桃花园、李花园等经济林示范带，做到绿化建设与生态农业、观赏景观建设有机结合。为切实保证工程建设质量，在施工中大力推广招投标制，采取专业队施工，从选苗、运苗，到打窝、栽植、管护等环节建立严格的全程质量临控体系，纳入工程管理，严格验收标准[4-5]。积极推广运用ABT植物生长调节剂蘸根技术、高效吸水抗旱保水剂、地膜覆盖技术、大树移植管理技术等多项林业实用先进科技成果，切实提高造林成效。
2.4 创新机制，效益兼顾
进一步深化林权制度改革，按照“明确所有权、稳定承包权、放活使用权”的原则，积极探索不同所有制结构，利益分配关系。大力发展非公有制林业，引入竞争机制；进一步明确落实“谁投资、谁开发、谁受益”的激励政策，在农村土地二轮延包30年不变的情况下，将荒山荒坡开发承包期限延长至50年不变，运用市场配置资源的基础性作用，鼓励国家、部门、集体、个人一起上，充分调动全社会和全民各方面搞绿化的积极性；采取反租倒包、竞标拍卖、承包租赁、股份合作、招商引资等形式进行治理与开发，及时发放林权证。
2.5 分期评估，社会监督
按照城乡绿化一体化工程建设的要求，加强进度调度和督促检查，及时总结经验，表彰先进。增加工程建设的透明度，工程建设在实行报帐制的基础上，大力推广工程承包制、招投标制、监理制，建立健全公示公告制度，把工程建设置于广大人民群众的监督之下。
3 参考文献
[1] 王华东，王丽娜.城市单边缘区的回归[C]//多元与包容—2012中国城市规划年会论文集（13.城市规划管理）.北京：中国城市规划学会，2012：7.
[2] 戴晨琳，潘隐颜，叶露茜，等.城乡结合部地区居民生活状况与幸福感调查报告——以杭州九堡村与航民村为例[J].企业导报，2012（22）：8-10.
[3] 叶道碧.长沙市城乡交错带几种林分类型土壤特性研究[D].长沙：中南林业科技大学，2009.
第6篇：社区文化建设的对策范文
关键词： 社区文化 现状 问题 对策
社区文化是指在一定的区域范围内，社区成员共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态。它具有社会性、开放性和群众性的特点。随着经济与社会的发展，社区文化建设已经成为社区建设的重点。发展社区文化，可以强化社区成员的主人翁意识，倡导健康的民风民俗，增强社区成员的归属感，维系社区良好的人际关系，提高居民的生活质量，社区文化在社会主义精神文明建设中发挥着举足轻重的作用。
一、我国社区文化建设存在的问题
社区文化建设是一项庞大的社会工程，现阶段我国社区文化建设取得了突飞猛进的发展，但在发展过程中也出现了一些问题，主要表现在以下几方面：
（一）缺乏对社区文化建设重要性的认识。
社区文化工作主要由社区居委会组织开展，而居委会的一些工作人员认识并不到位，认为开展社区文化活动只是为了休闲、健身娱乐及丰富居民的精神文化生活。没有上升到对促进社区居民之间的交往、加强我国的精神文明建设、推动城市社区发展以及维护社会稳定的高度去认识。他们能够做好一些常规工作，比如计划生育、社会治安综合治理、统计，等等。而对于发展社区文化，由于他们没有明确的目标，许多工作流于形式、从而无形中制约了社区文化的发展。比如，一些社区文艺活动多是由热心人自发组织开展，处于无序状态，对于风险的承受能力很弱，一旦遇到某些问题，如场地、组织等，他们便无力协调、解决，经常是不得不中断。由于缺乏必要的引导，一些社区文化活动的形式单一、枯燥，内容缺乏吸引力，有的社区文化建设只停留在形式上的更新，而没能从社区文化建设的品质上、内涵上下工夫。
（二）缺乏一定的资金投入。
从目前来看，各地对于社区文化发展常规的做法就是政府部门在中心区域内建造几个象征性的文化体育设施，提供文体活动场所及设施。社区文化发展市场大，参加人数多，需要投入大量的资金。而社区本身是一个无收入的基层组织，平时的活动经费都是由财政拨付。这项经费本来就不足，而社区文化基础设施建设例如健身房、活动室、电子阅览室的投入非常大，这些经费要靠社区自身解决是不可能的。社区文化基础设施投入不足、社区文化活动难以开展，这严重制约了社区文化的建设与发展，很难更好地满足群众文化生活的需求。由于资金的缺乏，社区许多的活动难以开展，有些业余文艺团体要举办一些书画展览、文艺演出等，往往是被迫流产。
（三）缺乏从事社区文化建设的相关人才。
社区文化建设离不开相关的人才，要使社区群众性文化体育活动得到广泛、深入、有效的开展，队伍建设是关键。近几年，虽然说我国从事社区文化建设的队伍越来越壮大，但是普遍存在着年龄偏大、专业知识水平偏低，整体素质不高的现实。他们还不能完全适应现代社区文化建设的需要，无法胜任当前社区文化建设工作。致使大多数社区的文化工作处于无序状态，社区的文化活动场所如阅览室、老年活动中心、群体文化广场等没有得到充分的利用。同时，社区在开展文化活动时视野不够开阔，组织不够深入，对各种能够利用的人员没有很好地发动起来，社区不能很好地组织建设文化队伍，有些社区甚至没有自己的活动队伍，连青年志愿者队伍要进入社区提供文化服务，都无人牵头协调，这些都制约着社区文化建设的健康发展。
（四）缺乏社会的广泛参与。
社区文化具有服务性、娱乐性、无偿性的特性，开展丰富多彩的社区文化活动离不开各方面人员的积极参与。而现实是社区成员的参与率不高，一些社区文化活动好不容易组织起来，但参与者却总是一些“老面孔”，这基本上是社区文化活动面临的难题。社区文化建设，一方面需要政府支持下的社会文化大环境，使设施更加齐全，环境更加优雅，文体资源更加丰富，充分发挥现有图书阅览室、多媒体电教室、老年活动中心、残疾人康复健身房、聊天室、乒乓球室等设施的作用，另一方面更需要发挥群众的主观能动性，社区成员积极广泛参与文体活动。为了吸引更多的社区成员参与社区活动，社区管理人员应该分析原因，有针对性地改进活动内容、形式等，同时加强各社区之间的文化活动交流，互相切磋、学习，扬长避短。
二、建设社区文化的对策
（一）进一步提高对社区文化建设的认识。
社区文化是公益性文化，政府是社区文化的建设主体。社区文化作为社区建设的重要组成部分，应纳入构建和谐社区的首要位置，要明确各级政府在建设社区文化中应担负的责任和所起的作用，增强做好社区文化工作的自觉性。建议组建专门的社区文化领导机构，使社区文化建设在政府的指导和帮助下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，发展社区文化事业，促进社区两个文明建设的协调发展，形成协调机制，确保各个部门对社区文化建设真正负起责任来。
（二）多渠道筹措社区文化设施建设资金，不断加大对社区文化建设的投入。
目前，社区文化设施建设资金基本上由财政拨款，资金短缺矛盾日益突出。发展社区文化，政府投入固然重要，但社区自己筹集经费也是有必要的。如可以把社区活动中心对外开放，在不影响自己使用的前提下提供给各级各类学校、培训班作为活动场所使用，从中收取一定的费用。再如现在很多企业有拓展自己品牌和客户的需求，而社区就是一个很好的场所，社区可以在年初制订工作计划之际，和社区内企业充分协商，争取由社区和企业联办文体娱乐活动。这样，既丰富了社区文化生活，增加了社区所在企业员工对社区的认同感，又可以扩展社区的经费来源。
（三）切实加强社区文化队伍建设，为发展社区文化提供人员保证。
培育和建立一支具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的文化队伍，是加强社区文化建设、进一步发展社区文化的迫切要求。社区文化建设不能光依靠自己的人员，应采取多种形式充实力量，如建立社区文化人才储备，吸收社区所属单位的文艺爱好者及离退休人员积极参与，壮大业余文化人才队伍。与社区文化志愿者联系，以自愿、义务的方式服务社区文化活动。吸收相关专业大学生投身社区工作，建立一支适应城市社区文化建设需要的年轻化、知识化、专业化的社区文化工作者队伍，增强社区文化活动的吸引力和凝聚力，促进社区文化事业的发展和繁荣。
（四）充分调动社区全体居民的积极性，提高社区居民参与度。
缺乏社区成员参与的文化生活，有再好的动机、再新的创意、再大的投入也只能是徒劳无功。社区文化建设的一个重要目标是要培育社区意识，使全体社区成员发扬参与精神和互助精神，增进对社区的认同感和归属感，共同建设新社区。社区文化活动在内容上，要充分考虑传统文化与现代文化的结合，乡土文化与外来文化的结合，高雅文化与通俗文化的结合。在形式上要提倡多样化，防止单一化。这样可以大大吸引社区成员的参与，增强社区成员的凝聚力。
（五）多方努力，共同探索适合本地社区文化建设的新路子。
社区文化建设作为社区建设的重要组成部分，已经引起社会的广泛重视。社区文化建设目前来说没有固定的模式，在建设过程中，要结合本社区实际敢于创新，不断探索社区文化建设新路子，让社区文化得到社区成员的普遍认同和广泛参与，使社区文化活动保持旺盛的生命力。把社区文化建设作为构建和谐社区的一项重要内容来抓，充分发挥社区文化资源的优势，立足社区，面向群众，努力探索，走出一条发展繁荣社区文化的新路子，活跃社区成员精神文化生活，提高居民文明素养，让社区成员在多姿多彩的社区文化活动中享受美好生活。
社区文化建设是构建社会主义和谐社区的重要内容，需要社会方方面面都来关注、关心这项事业，要确立政府带动、基层推动、民间联动、企业拉动的发展之路，随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，社区文化必定会发挥越来越重要的作用。
参考文献：
[1]姜鸣.社区文化建设资源开发利用得可行性和艰巨性.上海市社区文化建设理论与实践研讨会论文，2000，4.
[2]高春凤.社会工作介入城市社区文化建设中的作用[J].产业与科技论坛，2009，8.
[3]王丽华.关于社区文化建设的思考[J].边疆经济与文化，2007（2）.
第7篇：社区文化建设的对策范文
摘 要 坚持以人为本，立足苏仙，创出特色，大力加强社区文化建设，以满足居民群众的精神文化需求，提高居民群众的综合素质和文化品位，既是杜会普遍关注的热点问题，也是城区现代化建设的必然要求。我们结合苏仙区社区文化建设的实践，在专题调研的基础上，提出一些粗浅的看法和建议。
关键词 社区文化建设 问题及对策
一、苏仙区在社区文化建设方面的一些成功做法和积极探索
l.根据本区现有的人文资源，开展具有地域特色的社区文化活动。
2.重视企业文化的发展与渗透作用，与社区文化互为补充。
3.做到层次性与多样性相结合，居民群众在社区文体活动中得到了教育、交流和提高。
二、我区在社区文化建设方面存在的突出问题和相关对策
（一）我区在社区文化建设方面存在的突出问题
一是社区文化活动资源未能得到有效整合。主要体现在：部门分割、条块分割文化资源的现象相当突出。地方和驻街的部队、企业、学校都拥有一定的文化站、室、场、院，但在现行的体制下都自成体系、各自为战，缺乏共享共建的意识，甚至重复建设、相互“争食”，造成社区文化资源的极大浪费，社区现有的文化资源也得不到充分利用。苏仙区是郴州市的老城区之一，有文物古迹、革命史迹几十处，社区文化底蕴十分深厚，但现在的利用率还很低，从总体上整合社区文化资源还有大量工作要做。
二是社区文化的硬件建设未能跟上时代的发展步伐。作为一个具有11万人口的发展型城区，在2个行政街道中，文化站的标准目前都很低。
三是社区文化活动的覆盖面还不够广泛，居民群众的参与度还不高。目前参加社区文化活动的群众尚未达到四分之一，说明社区文化活动还有许多“文章”要做。
（二）加强我区社区文化建设可采取以下对策和措施
1.充分利用和进一步整合社区文化资源。可以从几方面着手：一是改革单纯由政府单方投资、包办社区文化的旧模式，充分利用机关、团体、企业、学校、家庭的文化资源，将社区的场、馆、站、室对居民群众开放，这样既补充了政府投入的不足，又避免了文化活动场所的重复建设及资源的浪费。二是根据本社区的人文特点，因地制宜发展社区特色文化。发展社区特色文化，乃是社区文化保持旺盛生命力的重要依托。我们必须充分利用，大力营造以历史、传统、革命、现代为主线，以众多文物场馆、广场为景点的“没有围墙的苏仙区文化大公园”。
2.用社会主义文化占领社区思想文化阵地。要通过社区文化站、馆、室及各种宣传舆论工具，向广大社区居民宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制各种歪理邪说的良好氛围。要通过社区文化建设，建立健全社区开展思想道德教育的新机制，做到有机构队伍、有活动阵地、有目标制度、有活动内容，不断推进群众性创建精神文明活动。要加快构建社会主义思想道德体系，加强对社区成员的爱国主义、集体主义、社会主义教育，扩大思想道德教育的覆盖面。长期坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新市民。特别是要加强对下岗职工、流动人口、老龄人群、非公有制经济人士的思想教育工作，及时了解其思想动态，加强正面引导，真正使思想政治工作做到入家庭、入心入脑，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。
3.充分调动居民群众参与社区文化建设的积极性。社区居民是社区文化建设的主体，他们既是社区文化的创造者、又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此社区文化活动在内容上，要充分考虑传统文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合，做到既继承优秀传统文化遗产又广纳现代文明成果;既重视乡土文化又不排除外来文化;既有“阳春自雪”的高雅艺术，又有“下里巴人”的通俗文化。在形式上要提倡多样化，防止单一化。努力做到文化娱乐、休闲健身、环境美化、思想教育、科技普及、艺术培训、网络咨询等等包罗万象;歌舞音乐、说唱弹奏、琴棋书画、体育竞技等等形式多样。总之要以群众喜闻乐见的文化活动形式为载体，以提高和升华居民群众的精神境界为目标，想群众之所想，应群众之所需，得群众之所盼，使社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与。这样，社区文化活动才能保持旺盛的生命力并长期发展下去。
第8篇：社区文化建设的对策范文
关键词：社区文化建设 意义 问题 对策
社区文化是精神文明建设的重要组成部分，是社区建设的重要内容。随着社会经济的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，社区文化建设已成为满足人民群众日益增长的精神需求的迫切需要。
一、社区文化建设的意义
社区文化是一定社会的基层生活文化，是一定区域内聚居的人群的精神生活现象，表现在社区居民的文娱体育、社会教育等健康身心、娱乐身心的文教体卫活动。同时也是社情民意、社会基层各种矛盾和问题反映比较集中的地方。建设好社区文化对于构建和谐社区，引导和支撑构建和谐社会具有重要的意义。
第一，有利于满足社区群众文化需求。随着社会经济的快速发展，广大社区居民对精神文化生活的需求日益高涨。社区文化建设能够满足社区居民的文化需求，居民能够就近就便享受文化服务和参加文化活动，能够满足对文化的强烈愿望。
第二，有利于推动精神文明建设。通过组织社区各种文化活动，吸引广大居民参与，使精神文明建设深入到社区之中，营造良好的文化氛围，提高社区文明程度。许多社区积极开展志愿者服务、普法讲座等活动，组建了社区艺术团、健身团等活动团体。这些丰富多彩的社区文化活动，吸引了广大社区居民积极参与，起到了教育社区居民、强化社区精神、培养道德情操的作用。
第三，有利于增强社区的凝聚力。社区通过各种文化活动，协调各单位与居民之间的关系，增加了交往，得到相互了解，互相协作与配合，增强了社区居民的感情交流。人们参加社区文化活动越多，越有认同感和归属感，就会自觉维护社区利益，增强社区的凝聚力。
第四，有利于和谐社会的建设。社区文化活动越多越有吸引力，会使本社区居民更加心态健康和积极向上，也会使家庭和谐，邻里和谐，并进而减少家暴、邻里纠纷等不良行为，推动和谐社会建设。
二、社区文化建设存在的问题
（一）社区工作行政化倾向严重，文化自主能力差
一是社区自治能力不强导致社区文化建设严重滞后。自1999年民政部进行社区建设实验开始，到现在全面推进社区建设，社区工作还是带有强烈的行政色彩，没有真正实现社区自治，还是停留在替政府部门填表格、建档案、出据证明材料等行政性工作；同时，政府各部门临时性的统计、调查任务也通过政府落实到社区执行，使得社区干部大部分时间都花在协助政府各部门的工作上，自治组织作用被行政化覆盖，无法做好社会公共服务和文化建设等工作。特别是多少年来我们的文化建设以文化行政部门主办和政府投入为主，到了基层由于缺少文化行政部门的 投入，基层文化本身就很萎缩，到了社区，由于社区的功能严重行政化，文化不是一个硬指标，所以社区文化建设滞后于社区其他工作。
二是社区服务不够到位导致基层社区文化建设难有吸引力。
一方面社区服务内容不全面。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作，服务内容以政府部门安排的工作内容为主；另外，受场地、资金等因素的制约，在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化、物业管理等方面的服务发展不平衡，社区文化建设等内容的服务远远不能满足居民的文化需求，尤其是其层次太低，专业人员太少，社区活动的形式和内容比较单一，缺乏吸引力。同时文化服务设施缺乏。很多社区的院落、楼栋没有活动场地，不能满足居民就近、多形式活动的需要等等，都使社区文化服务水平大打折扣，远不能满足居民日益增长的文化需求。
（二）社区文化建设经费筹措渠道不畅
一是社区经费主要开支用于日常办公。作为基层的一级组织，财政对于社区都会给予一定的资金支持，但这些资金仅仅能维持社区日常办公所需。社区文化建设与服务缺乏必要的经费支撑。现行财政体制下，财政对社区的经费支持仅仅只能解决社区水费、电费、采暖费、通讯费、交通费、网费及制作有关制度上墙的费用。有些社区工作召开会议、报送信息和数据、建立台账等文件资料所需要的开支都无法解决，而文化建设和服务所需经费只能排在最后，这已是常态了。
二是调动居民参与社区建设的活动经费少。当前形势下社区要组织社区文体活动、美化环境等工作需要必要的经费保障，否则难以形成居民的广泛参与和工作效果。而目前社区普遍存在便民利民性质的文体娱乐设施规模小、条件差、水平低的现状，由于经费制约，使得社区文化显低水平、应付性、或自娱自乐性质，进而导致吸引力减弱，而自生自灭状况使社区文化建设成了社区建设乃至精神文明建设的短板。
（三）社区文化干部队伍素质较弱
目前，社区文化工作处于一种自发状态，主要靠一些爱好文艺、体育的热心居民，大多情况是离退休的老同志在维持。社区文化管理队伍和服务队伍人才匮乏，缺乏懂文艺、有经验的社会文化工作者。同时，社区干部的待遇偏低，工作繁杂，稍有专长或能力较强的干部都会跳槽到更好的部门，特别是一些有文艺专长的年轻社区干部，工作不久会通过各种渠道离开社区工作岗位，导致社区文化缺乏新鲜血液，难以创新，难以发展。这也在一定程度上导致了社区文化建设管理队伍的不稳定问题。
三、加强和改进社区文化建设的对策
（一）提高认识，切实把文化建设作为社区工作的重要内容来对待
政府及各部门要在责、权、利统一的前提下，进一步转变职能，简政放权，不能将社区作为部门的“腿”和“筐”，该由社区管理的事项坚决交由社区管理，部门不应该过多干预，努力为社区创造良好的运行环境和条件。如果减轻了社区行政管理的担子，减少了上级政府及其部门的各种行政指令，社区松了绑就会激发创造力，而文化工作和文化建设最需要的就是创造力，社区的创造力也会在文化建设上找到一个突破口，这样主客观的遇合必然会使社区文化建设走向一种良性发展，特别是文化如同水，水是自然而然流淌的，只有提供了渠道，文化的水才能畅通。所以提高认识减少社区行政指标，把文化作为社区工作的重中之重，社区文化才能发展繁荣，社区工作也才能充满活力、富有吸引力。
（二）建立健全社区文化资金保障机制
社区文化建设中较为突出的问题就是资金短缺。无论是文化设备购置、开展活动、场地建设，还是各类设施设备的管理与维护，社区文艺人才引入、培养以及工资待遇都需要资金来支撑。而且随着社区居民对文化需要的日益强烈，社区文化建设对资金的需求也越来越明显。因此，要整合社区资源，建立起社区共享、共建机制，拓宽社区文化资金的来源渠道是解决社区文化资金短缺的有效途径。
作为政府层面而言要站在政治的高度来认识社区文化工作对整个和谐社会建设的重要意义，给予必要资金、引导先进文艺在社区发展壮大并占据社区生活的主旋律，只有这样也才能使那些落后不健康的生活远离人们。所以政府对社区文化建设的投资主渠道绝不能变，也应随建设发展，逐年增加，同时我们要鼓励支持社区通过自主创业、场地租赁、与企业联合经营等方式拓宽收入来源，不断增强社区文化服务居民的能力。建立社区财富积累机制，通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化措施筹措社区文化建设资金。
（三）强化社区文化队伍人才机制
第9篇：社区文化建设的对策范文
【关键词】 十；中国梦；文化；新型社区
【中图分类号】G63 【文献标识码】C 【文章编号】2095-3089（2013）4-0-01
改革开放三十多年来，农村群众文化建设取得了较大发展。但是与迅速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，文化生活的发展仍然显得较为滞后，与全面建设小康社会，实现和谐社会的目标极不适应。十报告中提出了新的奋斗目标，向全国各族人民描绘了“中国梦”的宏伟蓝图。
但是随着经济建设的不断深入，农村群众文化工作面临着一些新情况、新问题，需要我们引起重视，并认真研究加以解决。
1、新型社区与社区文化
新型社区是适应城市化进程的要求，以地域性为特征、以认同感为纽带构建成的社区组织体系，居民的素质和整个社区文明程度高，社区内管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐。
社区文化是指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化和精神文化的总和。是指社区文化现象的集成，即社区居民在特定区域内长期形成和发展起来的有一定特点的价值观念、生活方式、行为模式和群体意识。
2、基层社区群众文化建设的基本现状
在新农村建设中新型社区文化建设是核心内容之一，加强新型社区文化建设，对于促进社区经济社会发展，实现社区物质文明、政治文明和精神文明协调进步具有十分重要的现实意义。
群众文化工作是当代中国文化体系的基础部分，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是推动生产力发展的重要因素，也是实现人民群众根本利益和社会效益的重要条件。它是人们在职业以外有组织、有计划地进行娱乐的社会性文化活动，通过开展丰富多彩的群众文化活动，让人们参与其中，接受各种文化艺术的熏陶，依靠其潜移默化的教化作用培养和教化人，从而提高全民素质，推进社会经济的繁荣和进步。运用经济、舆论等手段，扶持那些在市场竞争中处于困境和劣势中的文化产品和文化行业，把群众文化引导到结构合理、协调发展的轨道上来，实现群众文化工作的社会效益。
3、当前农村基层文化现状
各级领导对加强基层文化建设的重要性和紧迫性有了清醒认识，主要表现在：农村节庆文化活动丰富多彩，农村文化工作的组织领导机构和力度不断加强。村级图书馆，篮球场，健身设施等的配备较为齐全。
农村文化消费逐年增长。这主要反映在两方面：一是文化活动丰富多彩；二是文化品位逐步提高。
民间文化队伍发展壮大，民营文化渐成主力军。随着市场经济的不断推进，民间文化队伍发展壮大，文化经纪人不断涌现。
非物质文化遗产的挖掘拯救工作得到大大坚强，文化传承人，民间艺术大师对濒临灭绝和失传手工艺制作和传统曲艺的推陈出新以及发扬光大做出了巨大贡献。
当然也存在着不少问题。主要表现在以下几个方面：
（1）文化资源缺乏、设施落后等许多因素制约着农村文化的建设
重视程度较低，投入不大。现在考核政府的硬件指标是偏重经济建设，群众的文化生活很难直接产生经济效益，因此基层党委政府将绝大部分精力放在财政收入，工农业产值增加等指标上。放松了农业文化建设，认为只有投入无产出，引不起重视。
（2）服务运转困难，服务机能弱化
农村基层文化开展的是否有效，重要的是有没有一支好的队伍和一批热心的文化骨干。如今农村青壮年普遍外出务工，拥有一技之长的文艺人才纷纷外流，导致村民自发组织的文化群体失散。
4、对于群众文化建设的思考
民间文艺是群众文化的源头，随着社会生产力的不断发展，民间文艺涵盖的内容逐步广泛起来，形式也越来越多样化，民间文艺成为大众愿望和审美情趣的载体，体现着民族情感和理想，成为真正意义上的文化生活。群众文化利用当地的民间文艺形式开展活动是广大群众所喜闻乐见的，可以为群众提供健康的活动内容，民间文艺丰富多彩的表现形式也最为群众所欢迎。群众文化是传承民间文化艺术的载体，所以，群众文化工作应该利用现代化的传播手段，着眼于对民间文化的传承和发扬。
群众文化工作对公民道德建设具有积极的作用，它能推动社会道德进步。加强公民道德建设是发展先进群众文化的重要任务，群众文化活动可以使人民群众振奋精神，陶冶情操，进而提高文化素质和思想道德素质。群众文化活动是文化事业发展的基础，是公民道德建设的重要载体，对公民道德水准的提升，群众文化工作责任重大，任重道远。
大学生村官在农村文化建设中要发挥应有的作用。这帮年轻人有文化有活力有艺术细胞，能写能唱能演，把外面新鲜新颖的文化艺术形式带到基层，为文化将设注入了新鲜血液。理应成为基层群众文化将设的生力军。
还要鼓励和扶持群众自发组建文化社团和演出团队，并加强业务指导，要通过举办各种文化活动帮助群众搞好文化队伍建设和业务交流。
群众文化活动是公益性文化事业，是全社会的共同责任，在社会化运作中，要提供多种方式吸收社会力量，争取群众和民间文艺团体以及社会机构的广泛参与，实现文化资源的共享。文化事业的共建需要社会各界从人力资源、物质资源、舆论导向等方面积极配合，需要在政府引导与群众配合进行社会文化资源和群众文化消费等方面的整合，同时应鼓励非文化机构和境外资金投入群众文化事业，最终形成多种经济成分和经营方式共同参与。
实现中国梦，需要每一个社会成员的参与。建设高度民主高度文明的社会主义现代化强国，不仅要物质文明高度发达精神文明也要高度发达。因此基层群众文化建设对于中国梦的早日实现有着至关重要的作用。
参考文献
[1]王红星.我国农村社区文化建设对策探讨[J].现代商贸工业，2009，（05）.
