企业规章制度建设精选(九篇)

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第1篇：企业规章制度建设范文

关键词：企业管理；制度建设；对策；研究

规章制度建设指企业围绕建章立治所进行的一系列活动，是企业管理的基础。企业管理没有科学、全面、完善的规章制度，没有覆盖全面的管理措施，就会造成生产管理职责不明确，执行者就会变得无所适从、相互推诿、相互扯皮、导致生产过程控制出现许多变数。

当前企业规章制度建设中存在的主要问题及对策研究：

一、规章制度的设计

制度框架体系距离科学合理尚有差距。部分企业的制度框架体系是通过借鉴上级单位或兄弟单位的制度框架体系建立，这种拿来主义快捷，但如果不切实际盲目照搬照抄，不仅使制度建设缺乏本单位的文化传统和企业特色，而且使制度建设更多地流于形式，脱离实际。我国绝大多数企业目前规章制度设计程序是由各个职能部门自行制定管理体制。

对策研究：需要企业管理者、部门负责人及执行着代表成立规章制度规划小组，设计、制定企业规章制度框架体系。对上，要符合国家法律法规和相关政策，符合行业规范要求，符合上级公司的章程、发展战略、企业文化；对外，要不拘一格，充分借鉴和吸纳国内外、同行业优秀企业的先进理念和管理精华；对内，要结合企业自身改革发展需要，延续本单位文化传统和行为习惯，适合企业经营管理需要。

二、规章制度的制定

规章制度先天存在缺陷，缺乏可操作性。有些规章制度已经执行很多年，内容出现滞后，跟不上形势发展，又不及时修订和完善，导致可操作性和实用性不强，逐渐陷入生搬硬套、机械操作模式，影响了管理人员灵活性、积极性和创造性的发挥。很多企业在制度建设方面没少下功夫，制定的制度也很多，也建立了纵向贯通、横向配套的制度体系，但在企业实际管理中并没有完全发挥出作用，主要原因就是不少制度规定程序复杂，缺乏可操作性。

对策研究：一是制定制度应尽量简洁明了，通俗易懂，做到内容清晰，含义明确，可操作性强，要让大家看得懂，也能够方便执行。二是制定制度一定要全员参与，要让当事人参与制度编写，大家讨论，群策群力，要寻求制度合法、合理、合情的均衡点，这是制度全面执行的基础保证。三是制度建设必须要优化管理流程，减少办事层次，提高工作效率，降低各项成本。要使制度流程简捷、科学、有效，不要有冗余的过程，将复杂的问题简单化。

三、规章制度的执行

有的企业制定了程序性规范管理规章制度，但缺乏适用性监督控制管理制定的支撑和保障，使规章制度在执行、评估过程和约束措施中存在重制订轻执行、重责任轻权利、重约束轻处罚的现象。没有形成有效的执行文化。有的规章制度需要多个部门共同制定，协同执行，但往往是一个部门制定，其他部门会审，由于个别部门领导工作繁忙，对送来会审规章制度未认真审阅，对具体内容没有查阅和研究。

对策研究：企业制度就是企业的、企业的法律。制度执行力是制度建设的核心，必须要坚决培养有章可循、有章必依、执行必严、违章必究的企业管理习惯。企业建立的制度，对下属各个单位和广大干部员工个人都具有约束力，必须要维护其绝对的权威性。

四、规章制度的宣传教育和监督管理

企业规章制度管理的价值在于落实，没有严格执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。在实际工作中，很多企业相关主管领导对规章制度内容有充分的理解。只管埋头制定、传达，下发之后就不闻不问，没对所涉及的各个基层单位和员工有进行及时、有效宣贯。对规章制度的宣贯、落实、检查工作没有形成制度化和长期化。

对策研究：要加强宣传教育，要及时将规章制度宣传下去，让员工明白为什么要推出这项制度，有什么好处，目的和意义在哪里。只有让大家真正明白了、理解了、认同了、才会真正自觉地遵守执行。实行企业管理者责任制，在规章制度面前人人平等，无论是谁，只要违反了制度，都必须接受相应的处罚。

五、规章制度的完善

部分企业制度建设没有形成动态管理机制，十几年“墨守成规”地坚守着一套规章制度、一种行业标准，未能随着国家有关政策的改变而及时修订，未能随着企业发展变化及时完善和改进，使制度建设明显滞后于企业管理需求的步伐，不仅增加了企业的管理成本，导致效益的损失，而且还影响职工积极性和主动性的发挥，进而制约企业的发展。

对策研究： 首先，规章制度制定后，要畅通反馈渠道，制度制定部门要及时整理汇总各种意见和建议，可在一年征询一次意见，进行一次评估，据情对规章制度进行修订，促进规章制度不断完善，保持过程管理的稳定。其次，要把国家法律法规对企业的要求，内化为企业的规章制度1.建立企业创新管理机制，开放式地吸纳外部先进管理理念；2.规范各项规章制度立、改、废等工作流程；3.健全统一有效、全面覆盖、内容明确的规章制度体系；通过规章制度的力量来管人、管权、管事，为企业发展保驾护航。

六、结论

规章制度建设是科学管理的起步、是企业兴衰成败的生命线，是一个循序渐进、不断优化、持续改进的过程。规章制度的推行要与管理念、管文化、抓意识相互融合。“欲木之长，必先固其根本；欲流之远，必先溯其源泉”，企业要根据自身特点，开拓管理思路、创新管理模式、规范管理行为，在生产、经营、质量、技术、人力资源管理等方面制定精准、规范的规章制度，促进企业的决策与响应速度的提高、促进企业管理质量和效率的提升、促进企业综合素质和竞争能力提高，才能更好地保障企业健康、稳定、可持续地发展。

参考文献：

[1]李勇军.企业战略管理浅议[J].科技信息（学术研究），2007，27.

[2]毕睿罡.企业战略管理浅谈[J].创新科技，2010，05.

第2篇：企业规章制度建设范文

关键词：烟草企业；制度建设；企业文化；刚性；柔性

中图分类号：F287.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）004-000-01

企业文化是企业生存和发展的灵魂，成熟的企业文化一旦建立，可以在潜移默化中影响和感染每一名员工，制度建设是企业文化建设的重要组成部分，它不仅仅是企业文化建设的一项内容，更是企业文化建设的重要支撑，在企业文化建设中突出制度建设工作，可以发挥刚性作用与柔性力量，形成合力来约束职工行为。

企业文化建设与制度建设密切结合，将制度建设融入企业文化建设，最大的收益就是能够在企业文化中形成“用制度管人，按制度办事”的思想氛围，提高职工自律意识，真正为建立制度、完善制度、执行制度奠定坚实的思想基础和群众基础。对于企业来说，规章制度就是企业内部的“法律”，创建是基础，执行是保障，不仅要建立完善的制度，更要牢固树立严格按制度办事的思想，真正形成自觉学习制度、执行制度的工作环境。有制度不执行比没有制度更可怕，这是一种言必行，行必果的执行力文化。“政令畅通、令行禁止”是企业文化的要求，也是制度建设的要求，制度建设是一项综合性工作，不仅仅要“有法可依”，更要“有法必依”。正确处理制度建设与提高制度执行力之间的关系，对于增强行业和企业的活力至关重要，加强企业制度建设，提高制度执行力，可以从三个方面入手：

一、建立完善的制度体系，加强制度建设的动态化管理

制度的建设是一个复杂、渐进的过程，也需要实行动态化管理。有些制度在制定之初可能是非常完善的，但也会因时、因势而产生不再符合实际需要的情况。建立完善“管制度的制度”，利用科学的制度评价机制，对每个岗位、每位员工、每个环节执行制度的内容和要求，逐一建立明确的评价标准，使每个员工了解各自所执行制度的内容、要求和关键点，同时也为组织考核员工制度执行情况提供一个可操作性的依据。

进一步加强规章制度内部管理监督，通过建立举报投诉体系，充分发挥内管及行政执法部门的外部监督作用，以弥补对内部监督、制衡机制失效后而产生的违规行为的监督；加强监督机构建设，形成一级抓一级，一级对一级负责，各部门齐抓共管的的格局，以最强有力的监督和处理手段，强化制度执行的后续监督。最后，要建立一个有效的奖惩机制，通过建立奖惩机制，形成对员工执行制度的奖惩激励，形成对违规行为的监督制约，从而确保各项制度的执行落实，在此基础上，综合运用多种手段兑现奖惩办法，形成引导员工自觉执行制度的长效机制。

二、加强制度的监督考核，完善企业规章制度的执行机制

制度一旦建立，并被评价是科学合理的制度后，必须要严格地去贯彻执行，也就是常说的“有法必依、执法必严”。为了保障制度能够真正严格贯彻执行，对执行情况的监督和考核则是必不可少的。首先，要抓好对制度执行情况的监督，其重点是对领导干部遵守制度、执行制度情况的监督，难点在于强化广大干部职工对规章制度的理解能力和执行意识，明确每个员工必须遵循的制度、违反这些制度将要承担什么责任和后果。

规章制度是一种限制，限制也是一种境界，只要心中坦诚，被人限制是一种爱护，自我限制是一种觉醒。企业的规章制度是经全体干部职工共同参与、共同研讨、共同实践制定的，是需要共同遵守的，谁违反了就要被追究。严密的制度体系建立后，对企业从领导干部到普通员工都有了严格的限制，工作中，谁说了都不算，只有制度说了算。

三、完善制度监督体系，发挥制度的惩治和预防腐败作用

建立健全各项规章制度，加强监督制约，可以从源头上预防和治理腐败，因此，要使企业规范健康发展，健全制度是前提，领导带头是基础，从严执行则是关键。企业制度再多，写在纸上，挂在网上，不落实，只不过是一纸空文。制度本身是一把“尺子”、一面“镜子”，用尺子去衡量、用镜子去对照一个单位、一个部门、一名员工的工作质量，才能实现规范管理，要按照企业管理要求，科学合理地制订制度体系，监督关口前移，建立可行的监督制约机制。例如认真落实党风廉政建设责任制，进一步强化主要负责人对落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任意识，把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，突出“一岗双责”、“双强管理”，切实做到“两手抓、两手都要硬”；落实民主集中制和支部班子工作规则，认真落实重大事项集体讨论决定制度；坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度，切实加强党内监督。健全落实资金使用和招投标等制度规定，严格资金的使用和管理，防止、暗箱操作等腐败现象的发生。

在当前行业改革发展不断推进的形势下，强化制度建设，是增强行业和企业活力的一项重要举措，更是企业文化建设中必不可少的一环。加强制度建设，需要我们在工作中不断地探索和实践，只有真正将制度建设引向深入，切实提高执行力，建立长效机制，才能真正落实“严格规范”，加紧制度建设的步伐。执行规章制度丁是丁、卯是卯、建立宽严相济的管理作风，使全体干部职工体验到了严谨、和谐的氛围，职工有令则行、有禁则止，企业上下自觉执行制度才能蔚然成风，企业和谐稳定快速发展才能得到根本保障。

参考文献：

[1]欧阳新年.企业文化认知与塑造[J].北京市经济管理干部学院学报，2003（04）.

[2]约翰.科特，詹姆斯.赫斯克特.企业文化与经营业绩.北京：华夏出版社，1997.

[3]周忠英.企业文化――未来企业的第一竞争力[J].商业研究，2004（03）.

[4]张敬文.知识经济时代企业文化建设探讨[D].暨南大学，2003.

[5]张奇.企业文化建设是推动企业发展的源动力[J].建设科技，2005（Z1）.

第3篇：企业规章制度建设范文

关键词：央企内控建设问题建议

一、引言

依据有关公开的数据，国务院国资委管辖的中央企业的数量目前在120家左右，资产规模大约在25万亿元，央企在国民经济结构中处于举足轻重的位置。财政部等五部委联合颁布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引（以下简称内控指引）的出台，系统地向所有企事业单位推出了一套较为完备的规章制度，毫无疑问，这套规章制度将成为央企制度建设的范本和依据，对于提高我国央企管理水平将起到十分重要的作用。近年来，央企集团公司正大力推进内控制度建设，通过内控制度建设，为央企的发展营造了良好的内部控制环境，同时由于各种原因，内控制度建设尚存在诸多问题亟待改进。本文拟就央企在内控制度建设中的问题加以剖析，并针对性地提出一些建议。

二、央企内部控制建设的阶段性成果

国务院国资委自成立以来，通过向央企集团公司派驻监事会，对央企进行现场监督，促进了中央企业的合规经营，起到了国有资产监管应有的作用。

通过对大型央企集团开展董事会试点制度，改善了中央企业的所有者缺位的现状，实现了国有资产所有权与经营权分离，在治理结构方面满足了内控建设的要求。

内控指引颁布以来，部分央企通过开展全集团内控制度建设，梳理了业务流程，识别了关键控制点和内控风险点，健全了控制措施，进一步明确了部门分工、岗位职责，加强了内部牵制。

境外上市公司依据萨班斯法案的要求，单位内部开展内控自我评价、中介机构开展内控审计，既满足监管需要，又在某种程度上防范了经营风险，建立了内部监督机制。

三、央企内控建设中存在的问题

相对世界五百强的企业而言，我国的央企内控建设刚刚起步，尽管获得了良好的开局，但是毋庸置疑仍然存在着若干问题。

(一) 对企业内控建设目标理解不准确

内控指引的颁布，促进了央企建立、实施和客观评价内部控制，规范了会计师事务所内部控制审计行为，按照以往一贯的行文程序，无疑对于这套指引，部分央企通过财务部门逐级转发宣贯实施，部分央企将企业内部控制制度建设工作按照财务内控建设工作部署要求，或者由财务部门牵头实施，这很容易导致下属单位将企业内控建设理解为就是财务内控建设，从而忽视公司层面内控制度建设，尤其是内部环境的建设。目前的内控推进情况表明，一部分企业仍然处于“要我做”而不是“我要做”的状态，编制企业内控制度手册重形式，轻实质，对企业内控建设目标理解不够准确。

(二) 治理结构不完善，内控环境薄弱

自国务院国资委2003年成立以来，央企集团所属大型企业逐步建立了董事会、经理层、监事会三权分立的组织机构基本形态， 但其所属事业单位法人治理结构不完善，大多采用院所长负责制，决策层管理层合二为一，治理结构缺乏监督层，这种缺乏监督的组织架构，只能寄希望于院所长的综合素养，可能由于院所长个人的风险偏好最终决定单位的风险取向，某种程度上事业发展带有一定的冒险色彩。

虽然大部分企业实行公司制，但是法人治理结构也并不健全，“内部人控制”现象时有发生，董事会的独立性时常受到外部干扰，监事会成员大多来自职工代表、工会组织、股东代表，行政关系上受制于董事会高层，有的单位经理层不能正确运用管理控制方法，各部门之间、各岗位之间难以形成有效的制衡。

(三) 缺乏有效的监督机制

由于管理层对内部监督的认识不足，内审人员自身专业胜任能力的欠缺，因此内审机构设置形同虚设，部分企业内审机构作为财务部门的一个处室，无法发挥内部监督的职能。已经单独设立内部审计机构的，也因为内控评价过程中的而大大降低了监督效力。

(四) 缺少内控信息系统的支撑

会计软件满足会计核算要求，物资管理系统满足库存管理需要，人力资源管理系统满足劳资人事管理需要，合同管理系统满足合同文件管理的需要，档案管理系统满足文档资料管理需要，尽管央企已经建立了若干独立的信息系统，但是由于独立软件缺乏将各个业务流程与内部控制有机衔接的机制，因此目前的信息系统尚需要进一步升级改造，实现流程管理与内部牵制有机结合。

第4篇：企业规章制度建设范文

关键词：制度建设;企业文化;提高制度执行力

一、制度执行力薄弱的原因

（一）制度本身不够合理。随着市场经济的不断深化，许多规章制度已经明显落后于时展的步伐。单位在修订、补充、完善制度时缺少针对性、时效性和可行性，或者过于繁琐不利于执行，没有经过认真论证就仓促出台，导致制度合理性、科学性，针对性、时效性和可行性不强。

（二）遵守制度的自觉性不高。企业的制度就像是一个“紧箍”，是对员工行为的一种约束，执行过程中员工如果不能高度自律，就会导致敷衍了事，使规章制度流于形式。

（三）制度落实的原则性不够强。企业执行制度中，出现“放一码”或打折扣的现象屡见不鲜，其结果是导致制度“流产”或执行力削弱，最终规章制度如同一纸空文，落为空谈。

（四）制度执行缺乏监督考核机制。目前，很多制度出台后，只是“走程序”，相应的监督考核薄弱、缺乏经常性、一贯性等，没有很好地建立和完善制度执行工作责任制，执行制度时产生时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”等情况出现，使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。

二、怎样加强制度建设

（一）健全和完善现有制度，形成标准化制度体系。制度实行文本化管理，就是要建立健全企业岗位专责制、巡回检查制、交接班制、设备维修保养制、质量负责制、班组经济核算制、安全生产制、岗位练兵制为主要内容的基础工作管理制度，明确岗位职责，建立奖惩机制，做到人人有专责，事事有标准，岗位有规范，奖惩有规定，逐步建立科学高效的基础工作管理制度体系，加快基层规范化、标准化、精细化建设。

（二）明晰工作流程，提炼核心内容。制定严谨的制度执行措施，使原则性的要求更加明确具体，以便有效地发挥制度的规范作用;同时，提炼出核心内容，明晰工作流程，把复杂的东西简单化，用流程来推动制度执行者的工作，让制度执行者通过规定流程就知道自己该做什么，不该做什么。定位明确，执行者才能各司其职、各负其责，业务流程才能顺畅运行。

（三）细化各项配套制度。首先制定科学、具体、精细的岗位说明书，明确岗位名称、岗位类别、所属单位、直接上级岗位、任职条件、岗位职责、工作标准、考核标准等内容，将每一岗位的工作任务和责任细化、量化。其次是要细化各项配套制度工作，必须明确具体的操作程序和内涵，明确各岗位之间、各部门之间的工作流程、工作程序，以确保环环相扣，使之形成一整套监督措施和管理办法，相互配套，相互促进，共同发挥作用。最后是建立标准化流程;规范标准化作业;实施现场标准化建设。

三、如何提高制度执行力

（一）加强企业文化建设，塑造团队精神。科学管理制度必须从管理监督、宏观指导等角色向信息沟通、人际关系协调、建立良好的合作关系等角色的转换。其核心就是通过建设先进的企业文化，重视团队精神的塑造，把企业规章制度和管理措施等转化为员工贯彻执行制度的自律、自主、自觉的行动。不仅是贯彻“以人为本”的思想基础，也是提高制度执行力的关键措施。一是管理者对职工要诚实守信。二是要关心职工，爱惜职工，让职工充分发挥其工作中的主动性、创造性和积极性。三要开展典范教育，培养职工奉献精神，树立典型、激励职工，培养职工主人翁意识和责任感。四是重视团队精神建设。

第5篇：企业规章制度建设范文

关键词：制度；执行力

在企业的生产管理工作中，会发现不少制度在执行过程中存在着不能严格落实的情况，若不给予足够的重视并加以及时纠正，必然对制度的严肃性和权威性形成实质性损害，进而产生制度执行力下降，对企业的生产经营管理产生不良后果。因此，企业的管理层都很重视规章制度建设，重视制度的执行力，那么，如何提高制度的执行力呢？

一、制度的设计应具有明确而清晰的内涵

制度能否得到严格执行和落实，首先审核制度本身是否严谨、科学。若制度的表述不明确、不清晰，在含义上过于宽泛，使人可以从多种角度予以解释，则必然在执行中出现多种行为均符合规定或均不违反规定的后果。规则内涵的不严谨常常导致执行者各取所需、差异执行的后果，实际上赋予了执行者过大的自由裁量权，自然导致在实际执行过程中出现很多问题。因此，企业的职能部门在制定制度的过程中，要对具体的执行层进行调查研究，进而在制度的制定中表述明确、清晰，提高制度本身的科学性和严谨性。

制度的本质是一个企业的法律、规则，是文化和软实力，更是一个企业的灵魂，企业的管理层要从现代企业管理的战略层面上重视制度建设，做好制度建设规划，明确管理机构和职责，实现企业制度设计最优，创新及时和具有实效，形成企业集中、统一和规范的制度管理体系。

二、制度设计应具有可操作性

制度的设计是为了能够在实践中落实，对人们的行为起到引导和规范的作用，因此制度设计的可操作性就与制度执行力的强弱有着内在的实质性联系。可操作性低的制度自然可行性就低，而可行性低必然导致执行力弱，反之亦然。而一个制度的可操作性集中反映和体现着这个制度对于企业现实情况的针对性如何，反映着与其他相关制度的契合程度。在实际工作中，由于操作性上存在障碍，导致很多制度不能真正落实。

为提高制度的可操作性，制度的管理机构要审核具体制订制度的部门对现有制度的评审报告，主管领导审核同意后，方可制订制度。制度前，需进行制度会审，会审通过后才能正式。

三、制度的执行必须责任明确

验证制度设计是否科学，一个重要体现就是要求制度规则的执行必须责任明确， 就是指每一项制度要求认真落实执行，都必须有清晰明确的主体，由确定的部门和岗位承担相应的责任。在责任主体的确定上绝不可模糊，更不可给执行者以责任不清的裁量权。如果特定的职责在执行的主体上可以有多种解释，或者粗略地规定为由多个部门和岗位相互协商来确定，则职责的落实必然落空，进而削弱制度的执行力。为了提高不同部门的整体效能和合作成效，一个重要的举措就是按照科学化的原则进一步细化不同部门各自的责任范围和职责内容，最大限度地压缩部门之间扯皮推诿的空间，从制度上强化责任归属，以促进制度执行力的提升。

四、相关制度之间须加强配套与协调

制度运作的系统性是整个制度体系运作绩效的基础和保障，它要求各个组成部分之间保持协调和良性的互动。制度规则能否顺畅有效地执行在很大程度上取决于制度体系各组成部分之间、各运作机制之间的协调性和关联性。制度之间的协调性差，出现摩擦、脱节和冲突，必然影响和阻碍整个体系的有效运行，使得各个部门、各个岗位之间发生人为矛盾，使得各方的工作相互抵消，大大降低了制度的执行力。为了提高制度的执行力，必须着力加强各项制度之间的协调性和配套性， 消除阻碍制度执行绩效的制度结构上的症结，建立和完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系。

五、加强制度执行的监督和考核

企业的制度体系健全以后，要提高制度的执行力，就要加强制度的监督和考核，若一套再科学、规范的制度体系，若监督和考核跟不上，使执行者感受不到制度的约束力，执行和不执行一个样，那么，很难提高制度的执行力。加强制度执行的监督和考核，使执行者感受到制度的约束力和严肃性，对严格执行制度、促进企业发展的执行部门进行奖励，对不严格执行制度，给企业带来损失的执行部门进行处罚，在执行层面建立制度的严肃性和强制性。

企业要建立综合考核管理细则，每项制度的业务管理部门每月要对制度的执行情况上报考核情况，由综合考核管理负责汇总、报审和考核结果。坚持每月做好制度执行力的考核，才能切实提高各项制度的执行力。

六、加强制度评审和更新机制

企业所处的社会环境在不断变化，新的法律、法规在陆续，企业所处的行业和企业内部也在不断变化，所以要建立针对规章制度的管理细则，把每年规章制度的评审、需制修订规章制度进行规范管理，把规章制度的立项、起草、审核与纳入《规章制度的管理细则》，确保制度更新及时，符合企业实际。

第6篇：企业规章制度建设范文

一、加强制度建设，构建科学有效的制度体系

×银行是我国最优秀的股份制商业银行，其内控制度是比较完善和健全的。刚刚组建初期的××银行××支行，在内控制度建设上不仅仅停留在按上级行规章制度办事的层面上，他们立足于自身实际，整合现有业务管理模式，面对信用风险、市场风险、操作风险的考验，先后制定了信贷管理、资金管理、会计管理、安全管理、行政管理等二十项规章制度，强化了会计、出纳、联行、计算机系统等重要岗位的自身监管，对印章、密押、重要空白凭证的交接和保管进行了再保险。建立了合理的组织架构，使事后监督向事中、事前转移。同时还根据当前经济形势，在案件多发的票据业务、集团客户与关联交易等风险集中的重要业务上，制定和完善了相应的管理办法和操作流程，建立了银行与客户、银行与银行以及银行内部业务台帐与会计之间的适时对帐制度。这些制度贯穿决策、执行、监督的全过程，覆盖所有风险点，使××银行××支行各项工作一开始就纳入条理化、规范化的轨道，为有效防范金融风险，奠定了坚实的基础，

二、坚持特色，培育企业内控文化

为了保证内控系统有效运行，提高员工对内控制度建设重要性和必要性的认识，培养严格、扎实、高效的工作作风，××银行××支行面对成立时间短、业务新、人员素质参差不齐等特点，积极组织员工学习内控知识，采取多种方式,强化风险识别量化意识，用××先进的管理理念、发展目标、企业精神教育员工。一是开展“纠树”活动。今年以来××银行××支行开展了一次“纠正不良习惯，树立无缺陷工作作风”的主题活动，号召全行员工从小事做起，从养成良好的生活习惯开始，克服工作中存在的缺点和不足，树立“违规操作就是制造风险”的理念，全局至上，力求和谐完美。二是实行工作日志制度。××银行××支行规定所有员工每天要利用班后时间记录一天的工作情况，对自己当日工作中执行规章制度、遵守操作规程情况进行总结，对麻痹大意、违规操作要深刻反思，认识到问题的严重性，并提出改进办法和措施，以达到思想和行动的统一。三是坚持内控自查评审会议制度。支行每月都要召开内控评审会议，每个岗位、每个操作环节的具体工作人员对其上游和下游岗位和操作环节执行内控制度情况都要进行评价，提出看法和意见，互相监督，明确责任。各部室对当月存在的风险隐患要进行分析总结，行领导每次对内控自查评审情况进行点评，发现问题立即整改。高管层对内控管理的重视，促进了××行××支行内控管理文化不断完善，广大员工充分认识到内控管理是每个员工的职责，深刻理解风险防范是银行发展永恒的主题，形成了“内控建设只有起点没有终点”“银行求生内控先行”“执行制度没有特权”等个性鲜明的内控文化。

三、规范自律行为,强化内控执行力

制度建设固然重要，然而把制度落到实处，增加执行力，使内控机制运转有效，乃是重中之重，××银行××支行在执行内控制度方面，规定了严格的责任追究制度和奖惩制度。制定铁律，不管是谁、无论是谁，在遵守规章制度上一视同人，没有特权，不搞姑息迁就，不搞下不为例，发现问题一查到底，力求达到纠正问题，排除风险，规范业务的最终目的。营造一种层层设防、处处把关、事事对照、人人执行规章制度的良好氛围。今年以来，在信贷资金投放过程中，××银行××支行坚决执行贷款“三查”制度，坚持资产运行的可控制原则，以质量求发展，健全了贷款管理组织架构，明确了各部门的职责和考核标准，出台了客户资格准入意见，制定了客户优选标准，并且一律公开，不搞暗箱操作，凡是不符合贷款条件的客户，无论是什么人、哪个部门推荐的，坚决拒绝，不予考虑。从源头上有效的规避了风险，避免了以贷谋私现象的发生。保证了资产质量。截止到今年九月末该行全部贷款余额×××××万元，无一逾期，无一欠息。此外，在案件专项治理工作中，该行领导高度重视，以身作则，全行员工认真对待，积极查改，保证了此次活动不走形式，不走过场，收到了较好的效果。共计发现问题九十个，其中一般性问题八十六个，较严重问题四个，有效整改七十九个，整改率百分之八十七点七，没有整改的体现在会计、出纳专业流程上，已构成差错事实，只能在以后的工作当中彻底杜绝。

四、坚持以人为本，加强警示教育,防范道德风险

防范和化解金融风险，人是关键，不解决人的问题，再好的内控制度也无济于事。因此必须加强思想政治工作，教育员工树立正确的世界观、价值观、权力观，加大对员工职业责任、职业道德、职业纪律的教育力度，按照“规定动作”规范员工行为。

第7篇：企业规章制度建设范文

关键词:企业制度 执行力 问题与对策

企业制度执行力,是指企业各管理层次、各职能部门、各岗位人员把制度规定落实到具体工作行为中,优质高效安全地完成各项任务,实现企业战略方针计划和预期目标的能力。全面提升企业制度执行力,是实现企业发展目标、提高企业管理水平、优化员工队伍整体素质的客观需要,也是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的迫切需要,对于提高企业核心竞争力具有决定性作用。下面就企业制度执行力问题及对策谈几点粗浅看法。

一、企业制度执行力方面存在的问题

目前,在企业制度执行力方面主要存在以下几个问题。

一是政策制度没有得到有效的落实。存在着执行不到位、贯彻不彻底、落实打折扣等问题。一些企业管理人员包括一些领导干部,对企业规章制度、上级要求置若罔闻,办事随意性大,总是找各种各样的借口强调特殊性,甚至搞上有政策、下有对策。对执行上存在的偏差没有感觉,也不觉得重要。还有一些管理制度下发之后就被束之高阁,从来没有真正执行过。由于没有坚持制度,以及制度落实不力而造成管理漏洞、形成风险隐患,企业违法违纪案件时有发生。制度执行力弱化、缺失,是企业制度建设需要解决的重中之重。

二是企业内部制度建设滞后、修订不完善或本身有缺陷。起草制度、制订计划的企业责任单位和部门,对制度在执行中可能遇到的所有情况和特殊情况分析预测不够,缺乏清晰、严密的程序运行规定,存在先天缺陷和漏洞,关键控制环节缺失,或没有受控,给他人特别是给自己留有很大的执行和操作空间。有的过于繁琐不利于执行,有的条文不严谨,缺少针对性和可行性,不利于执行。

三是制度教育不到位。一些企业只注重制度建设,轻制度教育,企业管理人员对制度学习和理解不深刻、不透彻,存在着对上级下发的相关政策、规章制度、文件精神不知道、不清楚、不查找、不研究等问题,制度执行和落实起来的有效性不高,导致员工的风险意识、责任意识和自我保护意识薄弱,影响制度执行有效性的质量和效果。正因为制度教育不力,当然也就谈不上更好地运用和执行政策了,企业难免出现一些不符合上级要求和违背政策法规的事情,严重的甚至会给企业带来不良影响和重大损失。

二、全面提升企业制度执行力的对策

再好的企业管理制度,如果不能认真执行,不能贯彻落实,只做表面文章,最后必将贻误企业的发展。要全面提升企业制度执行力,就必须用正确的人、做正确的事、把事做正确,切实强化企业内控管理,防范岗位风险,建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制,确保企业发展目标的实现。

第一,必须用正确的人,确保制度执行到位。任何制度都是靠人来执行。企业的发展迫切需要工作主动、负责的员工来执行企业的规章制度,实现企业的发展目标。这就涉及到用人的问题。如果用错了人,就不可能做正确的事,更不可能把事做正确。为此,必须切实依靠企业全体员工模范地执行企业规章制度。企业在把工作交给某一个员工之前,一定要确认这个员工是不是能够有效地执行企业规章制度。如果确认能够胜任,接下来就要授权并充分地给予信任,使他们能够有责任感和权力去执行企业规章制度。这样做,有利于建立具有竞争力的薪酬体系和激励机制、良好的职业发展通道和以人为本的企业文化氛围,既能够提升企业的执行力,又能够提高员工对企业的满意度,调动他们的工作积极性。

第8篇：企业规章制度建设范文

高职院校在科学规范管理学生规章制度时必然涉及到管理的内容，而管理的内容又直接影响着高职院校管理的广度和深度，高职院校管理内容纷繁复杂，其管理内容和管理制度必须既符合法律范畴，也符合学校教育的发展要求，也就是说，高职院校的管理需要调动法律和学校规章制度的双重联动机制，首先学校制定的各项规定需要符合法律法规的要求，学生也应该享受作为一个公民的基本权利，比如高职院校学生对学校的规章制度具有选择权、参与权和监督评价权等等。比如在高职院校中涉及到与学生切身利益相关的规章制度的制定和实施时，可以征询学生意见，综合考量，采取刚柔并济的实施策略。学生参与学校和学生利益直接相关事务的监督和管理，比如参与学校的政策、制度的宣传，监督学校有关政策、制度的实施。当然，界定学生参与内容和范围是一项极为复杂的工作，其具体内容会受到社会发展阶段、学校历史传统、管理者素质及学生特点等多种因素的影响，需要在实践中不断总结和提炼。总之，高职院校学生管理的制度需要符合学生法律范畴，也要符合学校高质量教育发展的需求。

二、加强制度建设，健全高职院校管理体制

虽然目前高职院校都在积极探索支持、保障学生参与学校管理的有效举措，也取得了一些成绩，积累了一些经验，但就总体而言，还是存在着规范化、制度化不足，系统性不强，机制体制缺乏的问题。因此，当前必须加强制度建设，并重点使以下基本制度规范化、制度化：1.学生议事制度。把学生吸收到学校有关议事机构中去，让学生参与学校有关工作的讨论和决策，用制度明确学生参与学校民主决策的内容、形式以及学生代表的产生。2.学生意见制定。学校在制定和实施规章制度时，要充分尊重和听取学生的意见，明确学生实际需求，完善健全学校管理体制机制，实现管理辅助教育、管理促进教学的协调发展。3.学生申诉制度。主要规定受理学生取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉，充分保障学生的知情权、申诉权，体现依法治教、依法治校的基本精神。只有在充分尊重学生权利和意见的情况下，才能保障各项规章制度的顺利实施，而不是完全“命令式”的制度实施手段。

三、健全教师管理制度，落实高职管理的科学规范

教师作为高职院校管理的实施者，教师的管理能动性决定着学校管理的质量，所以，关系着教师自身的制度规章也需要不断健全完善。首先，要合理定编，科学管理，要根据学校实际需要和精简、高效的原则，确保高职院校“教学科研”的中心任务，在编制管理上要随着高职院校教育的发展，辅之以流动编制、浮动编制；其次，要科学设岗，推行聘任制。由教师岗位职数控制向结构比例宏观指导转变，向重点学科、学科点等倾斜，同时，要强调岗位责任制，明确职责，强调岗位业绩，岗位业绩与津贴挂钩；第三，要落实责任分配制度，对于高职院校管理任务分配要实行责任制，将任务分配落到实处，将任务成果与教师的成效挂钩；第四，完善考核制度，建立正确的评价机制，通过公正严明的考核，并将考核结果与人员的使用和培养、晋职升级、任免奖励、聘任解聘待遇分配等挂钩，以提高教学质量、科研水平和工作效率；第五，要积极推行用人制度改革，积极探索人事制度、人才租赁制度、聘用合同制度等用工形式，真正实现由单位人向社会人的转变。

四、加强队伍建设，提高高职学生民主管理意识和能力

高职学生参与学校民主管理要真正落到实处,还必须需要有一支高素质高职院校管理队伍，管理队伍的思想意识和管理决策直接决定着高职院校的管理质量。高职院校必须重视专业管理队伍的建设，实行高职院校管理专业化、职业化、科学化和人性化，包括吸取优秀先进的管理理念，通过和先进管理学校的讨论交流，也可以吸取其它国家的先进管理理念，并结合本校的现状，制定出科学规范的管理制度。在管理制度合理缜密化的同时，需要采用科学有效的实施手段，促进各项规章制度落到实处，因此，专业的管理队伍的建设也是保障高职院校管理行为顺利开展的坚实后盾。

五、以管促用，加强高职院校产研结合科学机制

建立健全高职院校各项规章制度、完善管理措施的根本目的是保障学生教学活动的顺利开展，学校的管理内容涉及到学生的生活和工作，科学的管理模式是为了既解决学生的后顾之忧，也便捷学生的学习道路。因此，完善了以上各项规章制度后，学生对于高职院校人才培养和管理方面也作出了努力，通过深入开发和利用社会资源，积极联系相关企业，实行高职院校产研结合，为高职院校培养出更多应用型人才。

首先，加强学生职业定位，满足市场对应用型人才的需求。高职院校需要找准自己的位置。根据企业需求及办学优势，建立一批相对长期稳定的服务对象和合作伙伴，以服务地方、服务行业为主，形成优势和特色，密切与行业、地方的合作，这是充分发挥自身优势，推进产学研结合的战略措施。只有定好位，才能与企业的实际需求结合好，激发企业对高职院校的“依靠性”，使“服务”与“依靠”互动，进入良性协调发展。另外，高职院校要认真进行市场调查，通过调查研究摸清社会和行业的需要，根据需要及时修订培养计划，对一些课程进行整合，压缩课堂教学的学时，增加集中实践和顶岗实习，优化人才培养计划。

其次，大力加强高职院校专业建设，改革课程教学体系。由企业根据自身需要选择学校设置的专业、班级、院系与企业共建或以企业冠名，实现高职人才订单式培养，即校企双方共同制订人才培养计划，共同出资金、出设备，共同编写教材和授课等，对学生进行专门培养，包括企业的工作流程、企业文化等，学生毕业后到合作企业工作。另外，高职院校需要强化课程体系和课程内容的改革，使课程体系和课程内容与企业的需求同步。在课程建设过程中积极吸纳行业专家的意见，根据行业发展需要及时调整课程内容，使学生的知识和技能符合行业最新需求。

最后，加强学与用的结合，积极开展应用技术的开发和研究。组织教师积极开展与教学相结合的应用技术的开发和研究，除了积极申报国家及省、市项目等纵向课题外，还要努力与行业（企业）合作，争取重大横向课题。教师牵头搭建，学生积极配合，开发出更多促进企业快速发展的应用型技术。

六、小结

第9篇：企业规章制度建设范文

抽水蓄能电站的档案信息化建设应当从制度层面、数字化建设、保密安全等几个方面入手，从而提升抽水蓄能电站的档案管理质量以及水平，为电站的信息化建设奠定良好的基础，以及为企业提供可靠、全面、准确的信息。

关键词：

抽水蓄能电站；档案管理；信息化建设

抽水蓄能电站的档案信息化建设对于电站具有十分重要的意义，主要利用信息技术对档案资源进行管理以及优化，从而为电站的生产经营以及重要决策提供重要的依据。本文主要分析电站的档案信息化以及提出若干建议。

1制度化建设是抽水蓄能电站档案信息化建设的重要保障

1．1制度建设规范档案管理

抽水蓄能电站在建设初期阶段的工程管理任务特别多并且工程技术人员没有对档案管理的工作形成统一的认识，因此，只有依靠相关制度来规范档案管理当中的行为切实保障档案信息管理可以得到顺利开展。此外，档案管理的制度不但是以往经验的总结而且是档案管理的重要目标，对协调施工单位以及档案管理部门具有十分重要的意义，是两者之间联系的重要依据。完善以及全面的管理制度不但应当为档案的信息化提供正确以及前进的方向，而且可以通过制度的力量达到档案管理想要抵达的目的。

1．2制度规范的严格落实

档案制度由于本身并不是主要的目的，换句话说，规章制度并不是为了建立而建立，而应当发挥效果，关键在于制度落实、实施，应当做到依法以及按照规章制度管理档案，从而保障档案管理系统可以快速、有效的运行。其中，抽水蓄能电站的档案管理工作不但关联施工单位、监理单位而且关系到自身项目公司等多方面的利益，因此，应当针对档案的技术标准、分类工作、整编案卷等工作提出严格的要求，切实保障档案的完整性以及准确性，只有促使员工理解国家以及电力行业的规章制度并且强化制度建设才能发挥作用，应当将相关管理要求以及管理责任落实到各个部门及有关人员。建立规章制度是保障档案管理工作可以顺利开展的重要措施。

1．3保障软硬件到位

在抽水蓄能电站的建设初步阶段，相关项目档案管理的硬件设施以及软件设施都比较匮乏，随着工程的不断增加，档案也随着工程不断增加，原来的档案管理基础设备已经无法满足当前的工作需要，因此应当加强档案的资源配置以及管理的工作，从档案库房建设到管理人员配置等都应当加强，加强各资源配置以及库房建设对于档案信息化具有十分重要的意义，为档案信息化的发展奠定了良好的基础。

2强化档案信息化数字化的建设水平

首先，档案的信息化建设主要是档案目录以及数据库的相关建设，档案目录以及数据库的建设对于蓄能电站具有十分重要的意义。档案目录数据库建设主要是对非数字性的目录实施加工以及录入的工作，并且可以实现数据的共享。其次，应当大力推进纸质档案数字化，在抽水蓄能站档案信息化建设的过程当中，应当根据生产需要以及特点，分步骤以及分阶段开展纸质档案数字化工作。最后，应当强化电子文件管理工作。在抽水蓄能站应当依托信息平台对电子文件实施安全的管理，对于保障蓄水能站的稳定发展具有重要意义。可以建立电子管理中心对各种电子文件进行接收以及存储的工作，从而对档案进行有效科学的管理。

3档案信息化需要切实做好档案安全以及档案保密工作

3．1档案的安全工作

抽水蓄能电站的档案管理工作需要做好档案信息工作、网络安全管理工作、库房环境工作以及档案库房管理工作。作为企业应当加强对档案的管理从而有效规避安全隐患。企业的档案管理工作应当加强以及作为日常必须执行的工作，如果在企业没有档案管理以及无法保障档案管理的安全性，档案信息建设的工作就无从谈起也无法开展。因此，切实保障档案的安全性应当做到档案管理工作和岗位的责任相互结合并且建立档案责任制度。对于档案应急措施应当加紧完善并且建立预案，一旦档案信息化建设的过程中出现了突发性的问题可以切实保障档案信息的安全性以及可靠性。

3．2做好档案的保密工作

应当根据电站的实际生产情况，对于不能公开并且涉及重要的、机密的信息采取有效的措施进行保护。不但应当采取有效的措施保密，而且应当明确责任。其次，应当强化保密宣传的工作，从而促使保密的意识可以深入到每个员工的内心深处。此外，应当根据电站以及科研的实际情况做好解密的工作，处理保密以及解密之间的重要关系，不但可以为电站提供可靠以及全面的信息，而且保障电站的机密不被泄露。对于纸质档案或者磁性介质的档案保管、销毁环节应当严格做好保密的工作并且确保安全。

4结语