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平安建设考评办法精选(九篇)

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平安建设考评办法

第1篇:平安建设考评办法范文

为深入贯彻落实《中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,全力维护社会稳定,深化“平安XX”建设。镇党委、政府决定与各村(社区)、单位(企业)签订本责任书。

一、工作目标

(一)社会治安综合治理领导责任制落实。各村(社区)、单位(企业)切实加强对综治工作的领导,定期分析本辖区社会治安形势,研究部署工作任务。

(二)预防化解矛盾纠纷工作扎实有效。坚持发展XX经验,加强矛盾纠纷调解,全力维护社会稳定。深入开展普法宣传,进一步加强基层民主法制建设。

(三)维稳、防范、国安、禁毒工作有效开展。进一步增强国家安全意识,深化巩固国家安全人民防线建设。切实加强防范处理禁毒问题的各项工作,密切关注意识形态领域对社会稳定的影响。

(四)加强平安创建。深入推进“民安工程”建设,深化“平安村居(社区)、企业、学校”创建,积极开展平安示范点工程建设。

(五)社会治安综合治理工作成效明显。深入开展禁毒、禁赌、反的宣传制止活动,“黄赌毒”问题、社会治安状况比上年明显改善。

(六)综治组织建设进一步规范化。完善“五统”“七联”工作机制,开展综治工作进两新组织活动。

二、检查办法 

1、本责任书执行情况,由镇社会治安综合治理委员会办公室负责检查监督,制订考评办法,每年进行一次考核。2018年第四季度,组织实施全镇性检查考评。

2、各村(社区)、单位(企业)定期对各项工作目标的完成情况进行自查,每半年至少一次。

3、镇综治办将各村(社区)、单位(企业)履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。

本责任书一式二份,镇综治中心和镇直单位、村(社区)各执一份。

 

 

 

第2篇:平安建设考评办法范文

1.20**年我省平安医院创建活动的指导思想是:以党的十七大和省委十一届三次会议精神为指导,认真贯彻全国和全省政法工作会议精神,以构建和谐医患关系为中心,以推进医疗责任保险制度、建立医患纠纷第三方调处机制为重点,与医院管理年和医院复核评价、评审工作相结合,加强部门配合,加大工作力度,突破重点难点,全面整体推进,探索建立平安医院建设的长效机制,努力实现医疗执业环境明显改善、医院及周边安全状况明显好转、医疗服务质量明显提高、医患纠纷明显减少、医院治安防控能力明显增强、医患关系更加和谐的工作目标,为“法制**”、“平安**”、“和谐**”建设作出应有的贡献。

二、积极推进医疗责任保险

2.加强试点工作,重点强化对南京市医疗责任保险试点工作的指导,及时总结试点工作经验,完善试点工作方案和措施,适时召开医疗责任保险工作推进会。

3.加强调查研究,认真总结面上实施医疗责任保险的经验和做法,组织开展经验交流。

4.加强培训工作,组织开展二级以上医院相关人员医疗责任保险有关知识的培训,提高医疗责任保险制度实施的管理水平。

5.加强政策研究,根据试点和面上经验,结合医疗责任保险推进中存在问题与不足,下发有针对性的政策性文件,完善保险方案和操作办法。

6.加强检查督导,检点地区、重点医疗机构、相关保险机构对**文件的贯彻落实情况。

三、探索建立医患纠纷第三方调解机制

7.试点先行,与医疗责任保险试点工作相结合,探索建立医患纠纷人民调解组织,建立第三方调解机制,及时总结试点工作经验。

8.规范指导,根据试点工作经验,研究制定医患纠纷人民调解工作的组织架构、工作程序、管理办法、保障条件等内容的指导性文件。

9.整体推进,在总结试点工作经验、完善相关措施的基础上,适时召开现场会,整体推进医患纠纷人民调解组织的建立。

四、全面加强医院管理

10.继续深入开展医院管理年活动,以“质量、安全、服务、费用”为主题,认真落实医院管理年活动的各项措施,加强医院基础管理,全面提升医院服务水平和质量。

11.全面启动医院复核评价和评审工作,认真研究制定医院复核评价和评审工作计划,并有序组织实施,全面提升医院科学化、规范化、信息化、法制化管理水平。

12.努力改善医疗服务,结合医院管理年和医院复核评价与评审工作,坚持“以病人为中心”的服务理念,认真落实医疗服务核心工作制度,实施医院业务流程重组,加强医患沟通,完善沟通内容,改进沟通方式,注重沟通效果,优化诊疗环境,努力为患者提供及时、方便、人性化的医疗服务。

13.组织开展《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理条例》等法律法规培训,增强医院管理者和广大医务人员的依法执业意识。

14.依法加强对医院和医务人员执业行为的监督管理,严格技术准入,加强药品、医疗器械采购、储存、使用质量的监督管理,坚持合理检查、合理治疗、合理用药,规范医疗执业行为

15.规范医疗价格行为,严格执行医药价格政策和收费公示制度,继续实施各项惠民医疗措施,控制药占比,切实减轻患者医药费用负担。

16.开展医用诊断、治疗设备的计量专项监督检查,确保其运行安全有效,努力构建医院诚信计量体系。

五、完善医患纠纷院内处理机制

17.贯彻预防为主的方针,强化对医护人员的教育与培训,坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则,建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制。委托省医疗事故技术鉴定机构分析、研究医疗事故产生的规律和预防措施,组织开展有针对性的培训教育活动。

18.完善医患纠纷院内协商处理机制,健全医院内部医患沟通和医患纠纷调处组织,提高医患纠纷现场处理能力,使大部分医患纠纷在院内及时得到处理。

19.规范医患纠纷院内处理办法,卫生、公安等部门共同研究制定《**省医患纠纷突发事件处理规定(试行)》,明确各方处理职责和程序、办法。

六、强化医院内部治安管理

20.组织开展医院安全重点岗位工作人员学习培训,明确岗位职责,提升应对各项安全隐患、事故的能力。(5月、10月)

21.建立健全群防群治组织,总结各地医院治保队、护院队、义务消防队等组织的建设管理经验,研究制定建设管理规范,组织开展专题培训,提升医院治安防控专兼职队伍水平和能力。

22.加大医院内部技防设施建设力度,全面实施《**省医院内部安全技术防范建设规范(试行)》,适时召开现场会推广先进典型。

23.借鉴外地经验,依据相关法律法规,研究制定我省维护医疗机构治安秩序的管理规定,明确各方责任和防控措施。

24.加大医院周边环境整治力度,研判医院周边影响医院和医疗安全的各种因素,明确相关部门职责,探索清理整顿的办法措施,依法继续开展综合治理,有组织地开展部门联合行动,优化医院周边环境。

七、加强平安医院创建宣传工作

25.强化信息公开意识,推进卫生行政部门政务公开和医院院务公开,建立统一协调的信息通报机制,继续开展二、三级医院医疗信息制度。

26.加强涉医宣传工作,沟通、协调和引导新闻媒体把握正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,大力宣传广大医务工作者中好人好事,宣传临床医学的特殊性,加强对患者依法处置医患纠纷的教育,掌握好对医患纠纷宣传报道的尺度。定期不定期地组织开展平安医院创建活动新闻通气会和主题宣传活动。

27.继续办好《**平安医院创建》工作简报,继续在《**法制报》开辟专栏,及时通报工作进展情况和各地各单位好的做法与经验。

八、加强组织领导

28.发挥平安医院创建协调组织的作用,适时召开省平安医院创建活动协调小组全体人员会议,每季度召开一次省平安医院创建活动协调小组办公室全体人员会议,通报情况,沟通信息,研究问题,部署工作。(适时)

第3篇:平安建设考评办法范文

2013年我局平安建设暨安全保卫工作主要目标:

一、争创市局“平安邮政”建设先进单位和“平安”建设先进单位。

二、确保一个三类业务库和区乡网点四类业务库达标。

三、积极配合市局,确保远程集中监控中心建设通过公安部门验收,投入运行。

四、严格执行枪支弹药安全管理,确保枪支弹药万无一失。

五、无重、特大邮政金融资金、通信案件;无重、特大火灾和交通事故;无邮政职工违法犯罪活动;无。

为实现以上目标,必须严格抓好各项安全管理制度的落实,着重抓好以下五个方面的工作:

一、构筑安防基石,提高物防管控能力

业务库达标建设是今年我局安防建设重要而紧迫的任务,也是构筑邮政安防基石,提升物防管控能力的有效手段。

(一)高度重视。2013年我局业务库达标改建有5个,时间紧、要求高,要认真抓好业务库改建前、中、后期全过程管理,确保业务库安防达标改建工作的全面完成,并投入使用。

(二)严格改建工程监管。一是把好设计关,对业务库改建安防设计方案进行审核;二是把好施工关,对安防改建的隐蔽工程实施安保现场监督施工,并取得安防隐蔽工程有关档案资料;三是把好验收关,参加改建工程竣工安防验收工作;四是把好保管关,对改建工程有关安防档案资料做好归档保管工作。

二、强化队伍建设,提升人防管控能力

安防工作的重点最终都落在“人”的因素上,提高人防的管控能力显得尤其重要。

(一)建好队伍,实施有效督查。一是重视安保队伍建设。单位领导负有配齐配足安保人员和安全员的责任,督促其履行岗位职责;二是要选拔素质高、能力强的员工担当安全保卫干部,确保工作的正常开展;三是要合理兼职。安保干部适当兼职,要确保有三分之二的时间深入基层,以保证实施有效安防检查。

(二)强化培训,提升队伍素质。一要落实逐级培训制度。安保部门要负责辖区网点负责人、综合柜和班组长的安防培训,全面提高安全业务素质;二要加强安全教育学习。及时把银监、公安的案件通报传达到各网点,网点负责人要组织员工进行安全学习教育。三要落实预案演练工作。网点负责人要切实组织员工扎实进行预案演练,提高一线员工处置突发事件的能力。

三、抓实基础工作,提升整体管控水平

(一)抓好“三化三达标”活动。一是2013年我局安保工作要深入开展“三化三达标”活动,将“三化三达标”活动做为夯实安全基础管理的重要工作来抓,推进管控制度化、操作规范化、管理精细化,实现人防、物防、技防达标工作。二是认真落实省公司“三化三达标”活动实施考评办法,对安保基础工作全面进行量化考核,做到活动有目标、考核有依据、评比有业绩、奖罚有标准,力促抓实抓好安保基础工作。三是将活动考评结果纳入“平安邮政”考核的主要内容,促进创建平安邮政工作扎实有效的开展。

(二)抓好安防重点管控。结合不同时期和阶段要求,开展专项检查。一要做好重点部位的管控。突出对业务库、自助机具、区乡网点、票库、机房、邮件处理中心等重要部位实施有效检查。二要做好重要环节管控。督促押运、枪弹、邮件、资金交接等重要环节,按照规范化、标准化实施安全操作,减少安全漏洞。三是做好重要时期管控。强化对重大节日,重要会议期间的安全专项检查,保持高压态势,落实节日生产安全值班“三项制度”,防止突发、火灾、群体性等影响恶劣事件的发生。四是做好重点区域管控。重视安保关键区、薄弱区域的必查工作,即金库、钞车、ATM等重点防范的部位必查;重要安防设施存在问题或重要制度不落实的网点必查,切实保障企业平安发展。

四、深化“平安邮政”创建活动

创建“平安邮政”要强化“一岗两责”意识,发挥创建领导小组作用,不断提高创建的“知晓率、参与率、满意率”水平。

第4篇:平安建设考评办法范文

我们××公安分局组建于20__年1月1日,辖区位于市区的边缘地带,总面积214平方公里,总户数2.4万户,总人口10.1万人,辖区内有17个社区,11个二级企业,136个大队(矿)单位。建局以来,我们以“平安创建”为载体,以确保辖区治安稳定为目标,充分发挥“三警联勤”优势,强化防控体系建设,取得了初步成效。1—6月份辖区发案165起,同比下降了19.2。有3个省级社区,4个市级社区,5个区级社区。我们的主要做法是:

一、完善“三警联勤”工作机制,促进防控体系建设

全市公安警务体制改革后,我们以实现辖区平安为目标,突出公安机关的防控职能,全力构建以网格化管理为核心的防控体系。

一是建立居民区防控网。为了合理配置警力,我们采取交叉组合的办法解决“三警联勤”问题。按照二人一组、三组一队的模式,将8个居民区划分为19个网格,在每个网格中都有刑警、治安、社区警种,每个网格都是一块治安防控“责任田”,网格中三个警种的民警都是责任人,齐心协力做好工作;同时三个警种的警长、巡长、探长在工作中加强配合,发挥骨干带头作用,做到利益共享、责任共负、风险共担;三警种民警加强沟通,及时传递信息,形成工作链条,完善了居民区基础防控体系建设。

二是建立社会面防控网。为加强110接处警和日常的巡控工作,结合辖区的实际,实行三警捆绑巡逻。将辖区划分为5个巡逻网块,由三警种分块包干,全天候、全时段、全方位地进行巡逻。本着哪里治安问题突出就重点加强哪里的原则,将易发生出租车抢劫案和其他严重暴力案件的解放村地段,交由刑侦大队巡控,防止恶性案件的发生。

三是建立油田保卫防控网。针对油田保卫工作的实际,我们与油田企业保卫部门密切配合,实行联防联控,将辖区内各采油厂、矿划分为9个重点区块,每一区块即为一个网格,将三个警种的11个业务队投入到9个网格中,各队平均每周配合油田保卫部门进行两次夜间巡逻,形成工作机制,既保卫了油田的生产安全,又扩大了巡控面,达到了警企共同创建平安的目的。

四是建立行业场所联防网。为进一步提高防控效能,发挥群防群治作用,我们以19个网格为单位,在每个网格中以10—20户行业场所组建一个联防组,共组建了48个联防组,加强规范管理,较好地承担起巡逻守望、提供信息、抓获现行犯罪、整改自身防范隐患的任务。上半年,行业场所预防案件3起。既提高了对行业场所的控制能力,又提高了行业场所自我防范能力。

二、发挥“三警联勤”作用,确保防控能力提高

我们在网格化防控体系初步形成的基础上,从提高联勤能力入手,强化三警之间的协作配合,充分发挥联勤工作在构建防控体系中的作用。

一是提高民警对联勤工作的执行能力。建局之初,为了调动民警参加联勤工作的积极性,提高参与防控工作的能力,我们多次召开领导班子会,业务队长会、四次全局民警大会进行座谈讨论,每次都把联勤工作作为一个重要议题反复强调;同时组织全局民警以“致局长一封信”的形式开展大讨论活动,要求全局每名民警都要给局长写一封,重点对“三警联勤”工作提出自己的意见和建议,共提出70多条意见和建议,其中有60以上是针对联勤的,班子成员依据职责分工一一进行了回复,对民警提出的联勤等方面的问题认真解答,增强了民警参与的意识,促进联勤工作的开展。

二是提高联勤的配合能力。实行业务队长分工牵头组织工作模式,由三警种的队长根据辖区治安情况,分工牵头组织日常的工作。由社区队长每周组织召开信息交流会,相互通报工作情况,研究下步工作,并在分局下发的记录本上做好记录。网格内发生刑事案件,由刑侦队长组织其他警种召开案件分析会,担负起协调三警种破案的责任;网格内治安案件增多及行业场所出现问题,则由治安队长牵头组织其他警种开展整治工作。今年2月,解放村地区铁护栏被盗案件一度多发,我们决定由治安二队牵头开展了为期半个月的集中整治,打掉了一个3人盗窃集团,此类案件再未发生。

三是提高辖区防控能力。以“三警联勤”带动社会联动,形成了专群结合、群防群治的防控工作格局。社区七队以创建“平安社区”为载体,与辖区街道、企业密切配合,探索开展了“五联工作法”。即:“在防控组织上实行联建、对重点人口管理实行联管、对帮教对象实行联帮、对民间纠纷实行联调、在控制发案上实行联防。”其他警种也在网格内参与社会联动,依照职责分工,广泛开展了“警企、警校、警商”共建活动,做到“三上门”,即:“上门征求意见、上门帮助解决问题、上门帮助落实防范措施”,进一步推进了网格化防控体系建设。为加强辅警力量建设,在辖区组建了14支160余人的专职保安巡逻队、3支70余人的“夕阳红”巡逻队、7支120余人的低保巡逻队;还在街道的配合下,物建了300余名楼长和1300余名单元长,作为堡垒户和信息员协助我们工作。年初以来,这些辅警力量预防案件5起;在他们的协助下,抓获了5名“×××”在逃人员,端掉了2个“×××”窝点,促进了居民区社会治安的持续稳定。为提高物防能力,与物业部门联手开展“四个一”活动,即:对每一条街道、每一栋楼房、每一个单元、每一层楼道的亮化进行检查,对发现的问题及时整改,确保居民区亮化无死角。为有效控制机动车被盗案件,社区队与刑侦队会同辖区街道、物业部门,在社区内增设了2处停车场,不但解决了居民车辆散放易丢失问题,还为下岗职工提供了就业机会。为提高技防能力,社区队和治安队联手与辖区物业部门协调,解决了××地区5000余户电子监控设备的维修、更新问题,使一度停用的技防设施又发挥了作用。深入油田各企业协调,在辖区的采油二厂、采油四厂的高产井位、重点路段等处建立起移动式红外监控系统,提高了快速反应能力。

三、落实“三警联勤”责任,确保工作措施到位

为有效推进网格化防控体系的发展,我们从强化机制建设入手,为平安创建工作提供有力保障。

一是建立 信息反馈机制。我们分局每月召开一次“三警联勤”会议,由三警种各业务队队长汇报每月辖区治安状况、工作开展情况、任务完成情况,使三警种各队之间互相了解,掌握相关情况;各大队每半月召开一次例会,通报全大队工作情况;各业务队每周召开一次例会,通报本队工作情况;综合科每日在网上通报一次案情,使各警种及时了解全局当日治安状况。网格内各警种之间、各队之间采取召开会议、发文、网络传输、组织研讨等方法互相反馈情况,实现信息共享。

二是建立科学考评机制。为规范“三警联勤”工作,实现“捆绑式”考评。年初,我们结合实际,制定了“民警考评办法”,对三个警种在侦查破案、抓获逃犯、抓获现行、治安防范、重点人口管理、信息沟通、治安管理等各项工作制定了奖惩标准和措施。如网格内发案,三个警种不同程度地都要予以减分;明确规定刑侦和治安民警也要熟悉联勤网格内的重点人口,如果考核不达标也要减分;鼓励刑侦、社区民警积极查处治安案件,社区、治安民警积极提供破案线索,在考评中分别予以加分。今年5月份,一次为抓获现行深挖破案65起的王欣鹏加20分,在全局引起很大反响,既使民警感到公平合理、奖罚分明,又充分调动了民警工作的主动性和积极性。依托考评机制,还开展了“五项竞赛”,即:“社区民警等级化评定竞赛、治安民警巡逻抓现行竞赛、刑侦民警破案追逃竞赛、争做模范党员竞赛和无有理上访竞赛”,对成效突出的民警给予重奖。今年1月31日,经局长办公会研究决定:被评为一级社区民警的,分局奖励一万元;被评为二级社区民警的,奖励五千元;其他警种如果也在上级组织的各项评比竞赛活动中取得好名次、好成绩,同样予以奖励。

第5篇:平安建设考评办法范文

一、目标任务

围绕建设“平安”、“法治”,以培训、调解、创建为抓手,开展平安创建活动,完善社会治安防控体系,进一步提升公众安全感;构建大调解工作体系,化解社会矛盾,进一步促进社会和谐;创新社会管理,深化综合治理,提升综合治理水平,进一步维护社会稳定。

二、组织领导

(一)加强组织领导。把综治和平安建设纳入工作总体规划和党政综合考核工作的重要位置,精心制定深化平安建设的意见和年度实施计划,定期听取情况汇报,研究工作措施。大胆探索,勇于实践,进一步健全全局上下共管的工作格局。

(二)明确工作责任。为加强我局社会管理综合治理及和谐平安建设工作,我局成立综治工作领导小组,组长由局长担任,副组长由局其他领导担任,成员为各股室负责人,并且成立领导小组办公室,由施亮明同志担任综治办主任,把社会管理综合治理及和谐平安建设工作,逐一分解细化,明确责任人和科室,落实责任,协调配合。

三、工作措施

(一)强化工作责任制

主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员协助领导抓,形成合力。层层签订责任状,局长向县领导、各股长向局长签订责任状,严格落实综治领导责任,坚持“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥好组织协调督促作用,狠抓工作措施的落实,切实履行好各自职能,层层建立“责任明确,一级抓一级,层层抓落实”的社会治安综合治理工作责任体系。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系,推进平安建设取得实际效果。

(二)抓好拆迁对象的维稳治安工作

1.经常深入拆迁户了解情况,掌握动态,及时做好他们的思想政治工作;

2.时刻关心拆迁户的所思所想,关心拆迁户的困难所在,关心拆迁户的实在要求,尽心尽力帮助他们解决问题;

3.若发现有上访苗头或其他不稳定因素,及时安抚解决,并上报,做到早发现、早受理、早化解,依法及时合理地处理群众反映的问题,努力把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态,严防矛盾积淀、激化,引发。

(三)抓好全体“三送”联系对象的维稳治安工作

1.认真落实“三送”工作全覆盖、常态化的要求;

2.全力开展“三送”联系点突出治安问题排查整治行动,尽力解决村民的各种诉求,特别是影响群众安全感和满意度的山林、宅基地、土地水利纠纷等突出的治安问题,细心诚恳化解村民之间的矛盾,维护好村组的和谐平安建设工作。

3.发挥我单位的审计优势,帮助村组理好账目,实现收支公开透明、合理合规,化解村民对账目的疑虑。

(四)抓好单位内部的平安和谐社会建设

1.建立健全各项规章制度,落实机关院内安全制度,加强门卫和节假日值班等制度;

2.加强和谐平安稳定建设教育,关心干部职工的日常生活,积极调处内部矛盾;

3.建立一支护院队伍,着实抓好单位安全工作,重点加强对财务办公室、微机室、车库、库房、家属楼的看护。办公楼加固防盗门和护栏,确保公共财产安全。

4.加强对流动人口的管理,对流动人口登记建档,定期对流动人口各类证件进行检查,教育引导他们遵纪守法,自觉维护社会治安秩序。

四、有关要求

(一)加强综治宣传教育

1.创新综治宣传工作方式。建立健全集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,开展综治宣传、专项宣传活动,办好宣传栏、举办法制讲座、发放宣传单、书写永久标语等社会管理综合治理宣传活动。大力宣传见义勇为先进典型,规范见义勇为褒扬工作,弘抒社会正气。

2.提高宣传报道效果。要加大社会管理综台治理及平安建设方面的调研创新力度,提出新思路、新对策,创建特色工作,总结探索思考,积极推广好经验,大力树立新典型,不断提高我局社会管理综合治理工作的影响力。要积极向法制日报、长安杂志、中国长安出版社、新法制报,中国平安网、政法动态、综治动态、政法网、平安网.政法工作简报、政法网等政法综治宣传媒体投稿。

3.加强综治干部培训。积极参加由县综治办组织开展综治干部培训,提高基层综治干部的业务水平和操作能力。

(二)加强对信息网络的管理

建立健全情报信息网络,定期排查影响社会治安、社会稳定的各类情况和问题,提出并落实针对性工作措施。认真组织和推进社会管理创新,推动“三送”驻点村居(社区)社会管理服务站建设全覆盖。有效整合资源,实行网络化管理,增强基层社会管理、掌控和服务能力。进一步增强我局驻村干部处理、综治维稳工作能力,提升信息化、智能化综合服务管理水平。

第6篇:平安建设考评办法范文

一、主要做法和成效

(一)强化责任,综治工作领导力量到位

局重新调整了政法和综治工作领导小组;实行分级、分层责任制,局长为第一责任人,分管局领导为直接责任人,各科、中队为具体责任人,并与各科、中队签订了政法和综治工作责任状,分解任务,责任到人,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作网络。坚持把政法和综治工作纳入年度工作规划,统筹安排,摆上议事日程,常议常抓,年有方案、季有计划、月有安排部署。局领导都能按照局的分工履行政法和综治工作责任,基层执法队员发现有矛盾、纠纷的苗头,都主动化解,及时汇报。在查处黑恶势力操控无证开采矿产资源行动中,局主要领导积极协调,促成区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组,局长亲自担任总指挥。每次夜间突击行动,主要领导都能到位指挥,控制事态,有效打击了黑恶势力操控开采矿产资源的嚣张气焰,及时制止和消除了由此而引发的恶性冲突和抗法事件。局领导率先垂范,亲力亲为,各责任层级面对纠纷、矛盾、冲突坚持“预防在先,大事化小、小事化无”的做法,为政法和综治工作落到实处提供了坚强的组织领导保证。

(二)健全制度,综治工作推进规范有序

健全会议制度,局政法和综治领导小组每月召开一次政法和综治工作分形势析。完善检查考评机制,各科、各中队、综合执法队每月组织1次自查;局每季度组织1次检查、每半年组织1次综合考评;重大活动、特殊时期必须组织综治排查。严肃责任追究制度,政法和综治工作组织机构不健全、工作制度不严格、文档资料不规范、领导责任不落实被扣分而影响局政法和综治工作考评成绩的;因工作责任不落实、执法不严、违法违纪而引发矛盾纠纷和突发事件的,将依照《省社会治安综合治理一票否决权制实施办法(试行)》的有关规定追究单位责任领导的责任和当事人的责任。就内部安全管理,先后对执法责任、执法过错责任追究等15项制度规定进行了修改完善,制发了《督查工作考核管理暂行办法》、《违法建设执法责任追究暂行办法》、《城管协查员管理暂行规定》等4项新的规章制度,并付诸实施,从点滴规范约束执法人员的言行;加强了办公场所的安全防范措施,在办公场所安装了监控设施。今年来,未发生泄密、财物被盗、车辆肇事等安全事故;未发生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和严重违纪问题。

(三)营造氛围,综治工作舆论宣传持续深入

坚持把舆论宣传贯穿于综治工作始终。根据《年综治和平安建设宣传工作计划》(综委[]5号)和《年综治宣传月活动意见》(综治办[]6号)的计划安排,认真组织综治宣传月活动。坚持执法与宣传教育并举,引导执法队员用心学法、耐心讲法,做到既是执法工作队,又是普法宣传队;利用城管法制宣传栏和户外宣传广告牌、滚动电子屏等平台,悬挂综治和平安建设宣传标语;借助普法宣传、“6.26”国际禁毒日、“12.4”普法宣传日等时机,选择在人员密集的公共场所开展法律法规宣传;利用城管执法宣传车,深入镇(街)、村(居)、学校、企业开展政法和综治工作以及平安建设宣传;积极撰写和报送综治与平安建设相关信息、经验做法、先进典型、调研文章。年初以来,出动宣传车300多台次,悬挂横幅9条,制作了3期法规宣传栏,更换了4次固定宣传牌内容,印发法规宣传材料2000份,利用购物袋、滚动电子屏传播宣传口号近百条,接受咨询近万人次,开展了3场法规知识有奖征答活动,在区以上报刊、电台、电视和网络上刊载、播放城管执法信息118篇(条)。

(四)突出重点,综治工作职责有效落实

坚持人性化执法,最大限度减小执法冲突。在具体执法实践中,严格工作程序,强调对人的尊重,坚持提示在先,文明用语,实行首次不罚,教育不到位不处罚,努力降低管理相对人的抵触情绪,争取管理者的配合;参加重点工程、重大项目征地拆迁执法工作,局主要领导加班加点,深入拆迁户,积极做好拆迁对象的思想疏导工作,妥善化解各种矛盾。今年来,协调职能部门设立了6个临时市场、9个便民张贴栏、74个停车位;国家土地督察上海局对我区年土地利用和管理情况进行例行督察期间,劝导督促23宗涉案当事人自行拆除10000多平方米;重点工程、重大项目征地拆迁中未发生一起因处理不当而上访的现象。坚持协调治理,打好涉及民生的违法违章专项整治歼灭战。今年来,配合相关职能部门开展联合检查和执法49场次;查处乱停车和土方车违章67车次;取缔7个“黑气”窝点,查扣液化气实瓶359瓶;纠正油烟、施工噪声、生活噪音扰民241起;查处泄漏、扬尘等不文明施工行为229起,简易程序处罚6宗6000元;排查人员密集场所违法建设、学校周边违规经营等安全隐患27起;发现并督促整改7家违规处理餐厨废弃物的餐饮业;取缔了5家从周边地区迁移进来的染板石材厂。坚持维护稳定,稳妥应对和处置矛盾纠纷与突发事件。一方面,热情接访、及时办结举报案件,对领导批示件、人大和政协提案,实行领导挂帅专办。今年来,受理并办结领导批示27件、人大和政协提案2件、举报3238件,办结率100%。及时化解了各类矛盾纠纷,确保案件控制在职责范围内。另一方面,灵活执法,有效稳控城管执法工作中出现的突发事件,今年来,及时受理并成功调处了19起因宅基地、生活噪声引发的邻里纠纷;稳妥化解了11起管理相对人跳池塘、抱液化气瓶、浇气油非暴力和使用砍刀、石头、木棒等器具暴力抗法事件;出动200多人次完成了3起群体性突发事件的防控任务。

二、存在的主要问题

落实综治责任和开展平安创建工作在上级领导和机关的正确指导下,虽然取得了一些成绩,但对照责任书和职责要求,还存在一定的差距。

一是少数同志对文明执法与和谐稳定关系的认识不够深刻,综治工作浮于表面。个别干部职工参与的积极性、主动性不高;落实制度规定还不是很严格;开展自查自纠对问题的查纠不彻底、整改还不是很到位。

二是城市管理职能部门之间的协调配合还不是很到位。

违法建设、无证开采和贩运矿产资源、涉疆等少数民族人员占道经营等违法违章问题的查处,我局积极协调相关职能部门参与联合管理,但效果不明显,部门之间配合不到位,靠单打独斗,效率低,而且执法压力大。如:区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组,但在具体执法过程中,成员单位行动迟缓、推诿,实际上查处无证开采和贩运矿产资源行为仍然由我局单打独斗。

三是困挠违建查处执法工作开展的问题还比较突出。

一方面,当事人不配合,时,指使老人采用喝农药、跳楼等极端行为阻挠执法,或到局、中队哭闹,干扰上班,有的甚至暴力抗法。另一方面,因邻里矛盾、村(社区)两委选举、家族势力冲突等报复性举报投诉干扰正常执法,举报者目的非常明确,就是要使被举报者房子建不成,不达目的不罢休,重复举报、越级举报、多途举报,各级领导专线、媒体、纠风、各级领导批示件、件都要回复,牵涉了大量的执法精力,而大部分违法违章情况并不突出,有的超占地面积20-30平方米,有的建围墙,有的甚至只是第二层的阳台突出一点。今年来,我局受理各类举报案件1343件,90%以上是投诉违法建设。

三、下步工作重点

(一)加强组织领导,强化工作责任,继续推进政法和综治工作

领导重视是关键,要紧贴不断变化的新形势,根据上级的会议和文件精神,结合下半年的城管执法工作,及时调整政法和综治工作计划安排,保持工作的连续性,确保年度政法和综治工作落实。要认真总结上半年的工作,贯彻“标本兼治、综合治理”的方针,进一步抓好执法队伍建设,推进依法执法、文明执法;加强对存在问题的整改,落实好责任。

(二)健全和完善工作制度,做到事事有章可循

抓政法和综治工作一靠教育,二靠制度,既要加强思想教育,提高广大干部职工的法规意识和安全防范意识,又要建立健全一套管用的有约束力的制度和长效机制,推进综治工作的制度化、规范化。

(三)加强内部管理,确保安全稳定

根据内部管理工作实际,不断健全和完善规章制度,强化管理;按照规章制度落实内部管理、落实城管执法工作,维护正常的办公秩序,确保人员和物资器材安全,防止职务犯罪。

(四)巩固和深化综治宣传月成果,加大宣传力度

结合政治思想教育,持之以恒抓好综治和平安教育,努力使全体干部充分认清综治和平安建设宣传工作的重要意义和现实意义,始终把思想统一到上级的决策部署上来,真正做到统一行动。认真总结综治宣传月活动经验,建立健全一套管用的综治和平安建设宣传工作制度和长效机制,推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。

第7篇:平安建设考评办法范文

一、维护社会大局稳定

1.维护国家安全和政治稳定。加强对原“”人员教育转化,依法打击和坚决遏制活动。依法保护正常宗教活动,依法打击查处利用宗教进行渗透破坏等违法犯罪活动。加强机要保密工作,杜绝重大问题的发生。

2.开展矛盾纠纷大排查大调处。发挥社会管理服务中心(站)在化解矛盾纠纷上的优势,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。扎实推进社会稳定风险评估,着力提升评估工作的实效性。运用“三网”工作体系,进一步完善涉稳情报信息的日常搜集和处理工作制度,进一步规范行政调解机制建设。坚持排查化解工作动态化、常态化,落实定期协调交账会议制度,层层健全完善矛盾纠纷定期分析研判机制。

3.着力解决进京非正常上访突出问题。按照上级综治办要求,将控制进京非正常访纳入综治工作考评内容,作为评选综治先进的重要依据;协助部门定期排名通报进京非正常访情况,对非正常访问题突出,相关矛盾长期不能化解的由基层站所、村(居)实行限期整改、黄牌警告或一票否决等处罚。按照“三包一”的要求,切实加大进京非正常访问题解决和重点人员教育稳控,严防脱管失控。

二、深化平安建设

1.深化平安建设。按照深化平安建设进一步开展系列平安创建实施办法,扩大覆盖面,提高达标率,实现全镇三分之二以上的村(居)、城乡居民家庭、90%以上的行业达到平安创建标准,解决一批影响基层平安的突出问题。依托社会管理信息平台,全面规范平安建设动态管理。继续推进挂点帮扶基层创安工作,扩大帮扶范围,规范帮扶工作,解决实际困难和问题。

2.依法打击各类违法犯罪。始终保持对人民群众反映强烈的“两抢一盗”等多发财犯罪和“黄赌毒”违法犯罪依法打击的高压态势,坚持露头就打,打必有效。依法打击惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和涉众型严重经济犯罪活动,加大命案侦破力度,遏制各类刑事犯罪的高发势头,争创“零命案”镇,创建一批“零发案”村(居)。

3.全面排查整治社会治安。根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,按照“什么地方问题突出就整治什么地方,什么问题突出就整治什么问题”的思路,重点整治校园周边、偏远农村等复杂区域和治安乱点,努力实现由乱到治、由治到安。

4.全力保障公共安全。完善幼儿园、学校等重点场所安全防范措施,强化校园及周边综合治理,切实维护师生生命财产安全。加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产专项治理,完善枪支弹药、易燃易爆物品和剧毒物品、管制刀具等重点物品的管控机制,严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。

5.严密社会治安防范。继续推进“天网”工程建设,在集镇启动“天网”三期工程建设,加快现有视频监控的升级改造和延伸拓展,实现对主要公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域和公共交通工具的全覆盖。整合党政机关、企事业单位、金融网点、学校、商场等重点单位内部视频监控资源,实现资源共享。发展壮大专职巡防员、治安信息员、平安建设志愿者、综治特派员、专业保安等群防群治队伍力量,完善经费保障和激励机制,严格培训、规范管理。

三、发挥“三网”工作体系基础性作用

1.提升网格化管理水平。把网格管理员队伍建设作为夯实基层基础,加强基层工作力量的一项重要工作抓实抓好,在落实好各村民小组长原有待遇的基础上,按每人每年300元的标准增加农村村组兼职网格管理员的薪酬。完善和落实网格管理员的工作周期、工作重点、工作规范和培训、管理、考核制度,充分发挥基层网格管理员为职能部门事务、为群众代办事宜的“双代服务”作用。巩固农村警务,落实“一村一警”、“多格一警”,提高社会治理网格化管理水平。

2.健全基层综合服务管理平台。按照“五统一”要求进一步完善镇社会管理服务中心建设,继续抓好村(居)社会管理服务站的规范化建设,使之成为“综合性管理、网兜式服务”的工作载体,充分发挥“零距离”服务群众的综合平台作用。坚持“摸清情况、发现问题、跟进服务、完善管理”,对发现问题、解决问题的情况,以镇为单位进行反复梳理,运用“网兜式服务”的方式,借助信息化手段,按照“属地管理、分级分层、归口分类、及时解决”的原则,切实解决到位,做到“小事不出村(居)网格,大事不出镇,难事不出县”。今年,全镇1/3的村(居)要高标准完成社会管理服务站规范化建设。

3.推动社会治理基础信息资源共享和深度应用。坚持社会基础信息与专业部门信息相结合,促进社会管理信息平台的常态化、高效化运行。重点围绕人、地、物、事、组织等基本要素,全面加强对各类信息的实时采集、动态更新,完善社会基础信息和专业信息数据库,准确掌握社情民意,及时将群众反映的诉求,通过信息平台转到职能部门,为其跟进服务、完善管理,及时回应群众期待提供信息支撑。

4.完善实有人口服务管理。对社会基础信息和专业信息采集进行补录完善,并随着人口、房屋、组织等客观对象的变化而动态更新,确保数据的保真保鲜。充分利用“三网”建设成果,加强精细化管理,完善“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。健全完善农村留守老人、妇女、儿童关爱帮扶体系,预防和减少严重侵害其合法权益的案事件发生。

5.推进重点青少年群体和特殊人群专群结合服务管控工作。对有不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、刑释青少年、服刑未成年子女和农村留守儿童等重点青少年群体,分类制定具体服务管理措施。针对特殊人群、特定群体重点涉稳对象、重点人员,运用“三网”工作体系,进一步强化与专门职能部门、网格群众工作紧密衔接,实行双向联动,共同做好帮教稳控工作,确保帮教好、稳控住、不出事。运用“三网”体系,进一步完善刑满释放人员、社区矫正人员无缝对接、安置帮教机制,防止发生脱管、漏管和违法犯罪现象。对肇事肇祸精神障碍患者进一步细化管控措施,落实管控责任,做到“应送尽送、应收尽收、应治尽治、应管尽管”。

6.全面实行综治维稳业务“网络上办公”。实现基础台账电子化,重点人口、矛盾纠纷、涉法涉诉、维稳工作等政法、综治、维稳基础信息全面实行电子化,录入平台,并依托平台强化日常管理、动态更新。非涉秘的综治公文、通知实行网络上收发,建立健全政策法规电子文档。

四、推进法治建设

1.加强法制宣传。重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育,增强全民学法尊法守法用法意识。深入开展法律进机关、进村(居)、进网格、进学校、进企业、进单位活动。强化广播、电视、报刊、网站等大众传媒的普法责任,发挥媒体在法制宣传中的作用。

2.推进依法治理。全面推进法治镇、民主法治村(居)等创建活动,引导群众在村(居)社区治理中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作,推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。

五、夯实综治基层基础

1.提升基层实力。按照省委组织部等6部厅办文件要求,配齐配强镇综治专干和村(居)综治工作室专职主任,落实基层综治干部岗位津贴。落实省里确定的标准,将综治工作经费列入各级财政预算,并足额拨付。采取分层级办班等多种形式,对综治干部进行全员培训,提高广大综治干部的理论水平和实务操作能力,提高新形势下做好群众工作的本领。

2.推进社会治理(平安建设)项目化建设。建设并运用好刑释解教人员安置帮教基地、社区矫正监管中心、肇事肇祸精神病人康复中心、流浪乞讨人员救助站、艾滋病违法犯罪人员关押场所等重点项目,落实对特殊人群的服务和管理措施。

第8篇:平安建设考评办法范文

根据会议安排,我就全区建筑施工安全生产工作进行发言。

__年,全区建设系统广大干部职工根据区委、区政府的安全生产工作部署和市建委、区安委会的工作要求,坚持“以人为本,安全发展,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和“严格执法、热情服务”的原则,进一步加强施工安全生产管理,深入开展安全隐患排查整治,安全事故得到有效控制,全区纳入监管的房屋市政工程在建项目(全区累计监督项目263项,建筑面积961.78万平方米,工程造价167.78亿元;其中新开工项目127项,建筑面积412.82万平方米,工程造价80.55亿元;竣工项目106项,建筑面积389.70万平方米,工程造价56.21亿元)共发生一般安全生产事故1起,死亡1人,全区建筑施工安全形势总体保持稳定。

(一)推行安全生产目标管理,层层分解安全生产责任。__年区建设局主要负责人与区属施工企业签订了《__年建筑施工安全生产目标责任书》17份,与新在建项目签订了《建设工程安全生产责任书》127份,严格要求各主体责任单位切实加强目标管理,确保“房屋建筑工程施工安全死亡人数不超过区政府下达的控制指标,不发生较大及以上生产安全事故”,形成层层抓落实的安全责任体系。同时,积极实施安全警示约谈、施工安全管理问题较突出的项目挂牌督办等工作制度,对个别安全隐患严重且整改不到位的企业进行警示约谈,对个别安全隐患突出且未能有效排除的项目进行了挂牌督办,有力地促进了各单位重视加强安全生产管理工作,落实安全生产目标责任。

(二)强化安全隐患排查整治,有效地遏制了安全生产事故易发多发的势头。__年,全区建设系统坚持把克服管理松懈、消除安全隐患和遏制事故易发多发势头的作为一项重要工作任务来抓,一是抓住关键时期的不安定因素,及时开展安全隐患的防范工作。如开展了岁末年初、春节后复工、全国“两会”期间和跨年度的冬春两季消防安全重点防控专项行动,有效地强化了管理。二是采取大检查、重点督查和巡查等多种方式,形成安全生产严查严管的工作态势。全年累计执法检查2123项次,发出《隐患整改通知书》1497份,因存在安全隐患封停建筑起重机械设备82台次(塔吊40台次,施工电梯42台次),责令暂停施工25项次(已复工25项次)。

(三)强化安全生产动态监管,有力地推动了安全生产主体各方落实责任。实施建筑施工安全生产动态扣分制度是加强现场监督执法的有力手段。区建设局和安全监督站认真执行《广东省住房城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》,切实强化施工现场的安全生产执法检查,对施工、监理企业和“三类人员”、项目总监、专业监理工程师不履行安全生产责任的行为实施动态扣分,__年共对131项次的相关责任人进行了省动态扣分(施工企业79项次、监理企业46项次、项目负责人133人次、总监82人次、专业监理1人次、专职安全员130人次,合计852分)。通过严格实施安全动态扣分,对全区的建筑工地项目管理各方实施有效监管,加强现场管理,提高了施工、监理企业以及项目管理和监理人员增强安全生产责任意识。

(四)开展了主题鲜明、内容丰富“安全生产月”活动,取得了良好的宣传教育效果。在“安全生产月”期间,区建设局根据区政府的工作部署, 结合全区“安全生产月”活动方案的要求,围绕“强化红线意识,促进安全发展”的主题,积极开展形式多样的建筑施工“安全生产月”活动,取得了良好的工作成效。

一是着力营安全氛围。通过张挂横额、制作宣传栏等一系列活动,大力宣传建筑施工法律法规及安全事故预防知识,以扩大影响,形成良好社会氛围。期间,各施工企业在建筑工地内张挂安全宣传横幅200多条,利用工地宣传栏制作专题宣传画报80项次。二是着力扩大覆盖面。在全区开展形式多样的安全月活动,通过立体式、多角度、全方位的宣传教育,形成“全民动员、全员参与、全面覆盖”的安全网络。积极开展“安全生产月”关爱农民工活动,6月18日组织开展“进工地、送清凉”献爱心活动,区建设局联合区总工会、区建筑工地联合会等单位,向工作在高温天气下最前线的农民工送上清凉饮料、劳保用品等慰问品,共向建筑工人派发了夏桑菊冲剂300包、矿泉水300瓶、王老吉饮料200盒、毛巾200条、环保购物袋220只、折扇220个等慰问品。组织开展__年建筑工地文明施工样板观摩会,通过邀请我区各参建单位负责人参观优秀样板工地(万信达住宅楼项目)的方式,真实有效地阐述了《广州市建设工程文明施工管理规定》(广州市政府令第62号)的各项要求,全面提升了我区建筑工地文明施工水平。三是着力确保活动成效。6月19日-6月25日,区建设局联合区安监局执法分局和区

城管执法分局执法大队,组织开展了安全生产月专项大检查。(五)深入推进“平安工地”创建工作,确保“平安工地”创建工作有效推进。一方面区建设局印发了《__年度深入推进“平安细胞”建设,进一步做好创建“平安工地”工作实施方案》,进一步夯实了平安基层基础,切实增强了我区建筑工地平安创建工作的实效和参建人员的安全意识。另一方面,在创建过程中区建设局始终坚持以“重点突破、以点带面、形成经验、示范全区”的指导思想,积极创建“平安示范工地”,力求用点上经验指导面上工作,做到以点带面,以点扩面,促进全区“平安工地”的创建工作。全年共创建了4个平安示范工地(保利花城三期项目、万信达房地产住宅楼项目、汇城房地产住宅楼项目和嘉华住宅楼项目)。同时,为确保我区建筑工地平安创建达标通过,重新制定了《__区“平安工地”创建考核标准》,将“平安工地”创建任务逐一分解,以安全管理、文明施工、队伍建设、治安管理和宣传教育五个方面的工作为基础,进一步细化创建标准,并结合日常管理和现场情况等方面进行综合性评分(考核标准总分100分,80分为达标通过分数)。截至__年12月31日,我局共对95个建筑工地进行了“平安工地”创建达标考核,基本达标(分数为80分-85分)的有55个,优秀达标(分数为90分以上)30个,达标工地合共85个,创建覆盖率达到89.47%。

总的来说,__年,我区在建筑施工安全生产管理方面做了大量工作,建筑施工安全生产工作得到了加强,全区建筑施工安全生产形势保持了相对稳定。

但是,我区城市建设仍处于高速发展时期,动工建设的项目多,建设总量大,监管任务重,建筑施工安全生产管理的隐患和问题依然存在,形势仍然比较严峻。归纳起来,主要存在以下问题:一是部分施工、监理企业质量安全主体责任不落实,管理不到位;二是以包代管、转包和违法分包等行为不同程度存在造成个别项目施工安全管理出现漏洞,影响施工过程的安全生产;三是个别建设单位违规分包、盲目赶工期对工程安全生产形成较大压力;四是一线熟练工人流失和新上岗工人安全培训不足导致不安全因素增多。对这些问题,我们必须高度重视,认真解决。

(一)加强制度建设,构筑安全监管的长效机制。加大施工安全监管工作的力度,促进企业安全生产主体责任的落实,要重点抓好以下几方面工作:一是通过差别化监管、信息化监管、现场和市场联动、公布诚信信息等监管方式提高监管工作的效能。二是狠抓“三个到位”,即工程项目管理人员到位、企业对工程项目安全检查到位、企业对安全隐患整治到位,促进工程项目施工、监理人员到位履行安全职责。三是严格监督检查,要研究改进监督检查方法,安全监管人员不能变相成为工地的安全员,要通过监督检查促进企业和工程项目健全安保体系,提高排查治理安全事故隐患的能力,此外,要重点关注重大危险源,加强监督检查,及时消除重大安全隐患。四是加大对安全违法违规行为的处罚力度,严格实施施工安全动态扣分,依法对安全违法违规行为作出行政处罚。

(二)突出抓好危险性较大的分部分项工程的安全管理。认真贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省、市主管部门的实施细则,特别是加强“专家论证、专家验收和现场双确认”制度的落实力度,同时组织开展专项整治,完善管理制度和工作措施,强化对危险性较大的分部分项工程的安全监管,促进施工、监理企业按规定落实专项施工方案的编制、论证、审查、组织实施和工序验收等各个环节,严防群死群伤事故的发生。

(三)推进建筑施工安全标准化工作。推进企业安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平,是有效防范事故发生的重要手段。开展建筑施工安全生产标准化考评,将考评结果与安全生产许可证日常管理和安全生产信用管理等挂钩,能够促进建筑施工企业重视安全生产标准化工作,加大工作力度,提高安全生产水平,减少事故发生。

(四)继续做好建筑施工安全教育培训工作。主要加强三个方面的工作:一是加强施工安全监督人员的安全教育培训,加强有关法律法规、文件和技术规范标准等的学习,提高做好安全监管工作的能力。二是要通过施工企业安全管理“三类人员”的考核和继续教育、监理工程师的继续教育以及有关协会、企业组织开展的教育培训,加强对施工、监理企业有关管理人员的安全教育培训。三是促进施工企业依法落实安全教育培训责任,通过多种形式和渠道开展对建筑工人的安全教育培训工作,同时,进一步加强对建筑施工特种作业人员的培训考核工作。

第9篇:平安建设考评办法范文

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入落实省委全面依法治省委员会第三次会议精神和市委全面依法治市委员会第二次会议精神,按照区委区政府的工作部署,着力推进政府治理体系和治理能力现代化,始终坚持围绕中心、服务大局,始终坚持问题导向、创新引领,不断推动全区民政系统依法行政和为民服务水平,为全面开启“第二次创业”新征程,奋力走好全域美丽、全面富裕、全民幸福的新时代路作出民政应有贡献。

二、主要任务

1.培育法治思维,提高行政效能。提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。落实国家基本公共服务标准,推进民政领域社会保障等基本公共服务均等化,提高公共服务水平。

2.推进放管服改革,优化服务方式。不断深化“互联网+政务服务”,全面改进服务方式,努力提升网上办事比例,进一步配合做好“赣服通”3.0版服务功能完善、优化和提升工作。完善“一窗受理、集成服务”改革,提升服务事项“一窗”受理率。全面推行“互联网+监管”,不断提升“双随机、一公开”监管、重点监管、联合监管和非现场监管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度,积极推进依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”改革。持续深入基层民政能力建设,继续深化推进社会救助审批权限下放乡镇试点改革。大力推进“减证便民”,及时落实取消规章和规范性文件设定的证明事项的决定,为群众提供良好的政务服务。

3.推进依法决策,加大审查力度。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策合法性审核率达到100%。充分发挥法律顾问作用,做好重大行政决策合法性审查工作,完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查制度,进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。落实《省行政规范性文件制定与备案办法》,严格行政规范性文件制定程序,加强行政规范性文件合法性审查和备案审查。

4.完善执法程序,确保公正文明。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。完善行政执法人员以案释法工作制度,规范行政执法程序,保证行政执法公开公平公正。发挥“双随机、一公开”行政执法监督平台效用,全面实施“双随机、一公开”市场监管,执行率达到100%。进一步健全相关细则,不留监管死角,实现公平、公正监管。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,完成全局行政执法人员证件换发工作,进一步提升行政执法效能。

5.推进政务公开,打造阳光政府。认真贯认彻国务院《政府信息公开条例》,打造“阳光政府”,围绕社会关注度高的民政领域财政资金使用、重大项目审批实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域,持续推进政府信息公开的广度和深度。加大公开解读回应力度,促进民政部门有效施政。

6.强化权力监督,加强行政应诉。强化行政复议监督功能,加强行政复议能力建设,提高行政复议人员素质,提升民政部门行政复议案件办理能力和水平。加强行政应诉工作。行政机关负责人要带头履行行政应诉职责,积极出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉率达到60%;对于涉及重大公共利益案件、社会高度关注案件、可能引发的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

7.优化营商环境,建设信用体系。开展优化法治化营商环境专项行动,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。执行公平竞争审查制度,公平竞争审查率达到100%。按照区信用体系建设领导小组工作部署,不断健全民政领域诚信典型“红名单”和严重失信“黑名单”制度,依托信用中国,积极开展守信联合激励和失信联合惩戒,营造诚实守信的社会风尚。

8.创新社会治理,引领社会风尚。以第十一届村(社区)“两委”换届选举为契机,引导新任村干部知法、懂法、守法、用法,发挥村干部在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,提升依法治村水平。持续深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争和平安创建活动,扎实组织平安志愿者活动,继续实施“平安边界”创建活动。严格落实安全生产责任制,持续开展民政服务机构安全生产专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。

9.坚持依法防控,强化公共安全。带头宣传和执行《传染病防治法及实施条例》、《野生动物保护法》、《动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,依法实施疫情防控及应急处理措施。提升法律服务水平,积极为困难群众提供法律服务。

10.强化法治宣传,营造浓厚氛围。深入宣传全面依法治国新理念新思想新战略,做好《民法典》宣传贯彻实施工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立健全行政执法人员以案释法制度和旁听行政案件庭审制度,开展案例研讨活动,提升民政工作人员的法治思维和依法行政能力。持续加强法治民政文化建设,积极创新宣传方式,拓宽宣传阵地,加强与新闻媒体的沟通合作,通过报纸、网站等媒体宣传民政领域出台的法律法规;组织开展法律宣传日、宣传周和宣传月活动,提高民政法律法规的社会知晓率和社会认知度。加强疫情防控及新颁布新修订法律法规普法宣传,引导广大人民群众增强法治意识。积极参与第八届“十大法治人物”暨第四届“十大法治事件”评选活动。

三、保障措施

11.强化组织领导。高度重视法治民政建设工作,切实履行局主要负责人履行推进法治民政建设第一责任人职责,及时研究解决法治民政建设中的重点、难点问题,推动法治建设深入开展。积极组织派员参加上级法治民政培训活动,不断提升法治民政建设水平。