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建筑施工安全生产规章制度精选(九篇)

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建筑施工安全生产规章制度

第1篇:建筑施工安全生产规章制度范文

随着建筑业的蓬勃快速发展,各种体制的建筑施工队伍急剧增加,职工队伍素质参差不齐,给建筑施工安全生产管理工作带来了很大的困难。虽然各级建设行政主管部门加大了对安全生产的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面广,各种情况交织复杂,安全生产事故还时有发生。为了更好地保护国家和人民生命财产安全,减少伤亡事故的发生,保证社会和谐稳定,促进经济繁荣发展,有必要建立一套较完整的针对施工企业的安全性评价体系,以便对施工企业安全生产管理进行安全程度的综合性评价,客观地反映一个施工企业在安全生产管理过程中的安全生产状况,及时采取整改措施,搞好安全生产工作。而《施工企业安全生产评价标准》(J哪/T77)的颁布实施,给施工企业的安全生产评价提供了科学依据,为提高施工生产的本质安全程度创造了条件。

2开展施工企业安全生产评价的目的

开展施工企业安全生产评价,目的是为了加强施工企业安全生产的监督管理,科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产综合管理能力,查找其存在的管理薄弱环节和有关危险有害因素,提出合理可行的安全对策措施及建议,减少和控制施工过程中的危险、有害因素的危害,降低施工企业在施工过程中的安全风险,使施工企业在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内,达到控制伤亡事故的发生,促进安全生产管理水平的提高,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化。

3安全生产评价的依据、对象和内容

评价依据:依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等有关标准规范,建设行政主管部门的有关安全管理规定。评价对象:主要对发生重大施工安全生产责任事故的建筑业施工企业以及被建设行政主管部门列人安全生产监管一级、二级警示的施工全业。评价内容:主要依照《施工企业安全生产评价标准》(J哪/T77)中安全生产条件单项评价的安全生产管理制度、资质、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理四个分项、安全生产业绩单项评价的生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查、安全生产管理体系推行四个评分项目进行安全生产综合能力评价,结合《建筑施工安全检查标准》(J哪59),抽查施工企业在建工程项目的安全生产、文明施工管理状况,从而反映施工企业安全管理制度、安全防护措施在施工现场的落实情况。

4开展安全生产评价工作的成效

1、促使企业的安全管理全员参与落到实处

在对企业进行安全生产评价时,应该做好对企业的宣传,使企业的每一个职能部门、每一个岗位人员都能积极地参与到与其相关的安全生产管理工作之中。通过安全生产评价,受评价施工企业的相关职能部门和岗位人员都能充分认识安全管理工作的重要性,积极参与,积极配合,使安全生产评价工作能够顺利开展。企业也能够通过评价整合用于安全生产评价的资源,使这些资源能够在企业提高整体安全管理水平和安全绩效中发挥最大的效用。

2、促使企业完善和落实安全管理规章制度

企业的安全生产管理规章制度必须是经过公司法人签发的受控文件,且有传阅记录。根据有关法律、法规、标准、规范及安全管理规定,企业必须建立的安全生产管理规章制度包括安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告和处理制度、对分包单位、供应单位的管理制度、安全技术管理制度、施工组织设计(方案)编制审批制度、设备与设施安全管理制度、各工种安全技术操作规程、危险源识别、评价和控制措施、安全事故应急救援预案等等,通过安全生产评价,使受评价施工企业能切合企业实际建立完善相关安全管理规章制度。而安全管理规章制度应重在落实,不仅要进一步健全制度,更重要的是执行制度,只有严格按制度执行,这样才能起到制度的约束作用,才能使安全生产闭合管理。

3、促使企业健全安全生产管理保证体系

安全生产管理保证体系应纵向到底,横向到边,在评价过程中发现安全管理人员的“责、权、利”不落实,未能行使安全一票否决权。通过安全生产评价,促使企业独立设置安全生产管理机构,企业各级按规定配备足够的专职安全管理人员,进一步完善企业的安全生产管理保证体系,使企业能够融合各级、各部门、各岗位人员切实履行安全管理职能,使体系能够围绕企业的安全生产施工要求正常运行。

4、促使企业的安全技术管理更趋规范

安全技术管理是企业安全生产管理的重要环节,忽略了某一环节都可能造成安全生产事故的发生。通过安全生产评价,企业基本能够明确施工组织设计(方案)作为指导施工的技术性文件的重要性,严格按照施工组织设计(方案)编制审批制度规定的程序组织报批、组织施工,不流于形式,明确安全技术管理内业资料的规范化管理;对作业班组、劳务作业人员切实做好针对性的安全技术交底和履行签字手续,对危险性较大的作业进行安全监控管理,确保各项安全技术措施落到实处。

5、促使企业的设备与设施管理更加完善

设备与设施管理是企业安全生产管理的重要组成部分,在评价过程中发现,许多企业在设备与设施管理方面较为薄弱,未设置设备管理部门或配备专职机管员。通过安全生产评价,帮助企业建立健全设备的装拆、管理、使用、保养、修理等管理制度,做到有章可循,同时,督促企业建立设备管理档案台账,做好自有或租赁设备的生产许可证、产品合格证及相关技术资料收集、整理,按规定进行大型设备的登记、报备和验收、检测,使百全亚的设备与设施安全生产管理得到进一步完善。

第2篇:建筑施工安全生产规章制度范文

关键词: 建筑施工,施工现场,安全,管理

Abstract: this paper your work experience discussed the construction site safety management of the main countermeasures, the construction site for the prevention of accidents have certain theory value and practical significance.

Keywords: architecture construction, the construction site, safety, management

中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:

1 建筑施工现场安全生产管理的主要内容

建筑施工具有产品固定,人员流动; 露天高处作业多,手工操作,体力劳动繁重; 建筑施工变化大,规则性差,不安全因素随进度的变化而改变等特点,这些特点使得建筑施工现场成为一个施工事故多发的场所。控制一切不利危险源,落实安全管理决策和目标,消除一切施工事故,是施工现场安全生产管理的重中之中。对于建筑施工现场而言,安全生产管理就是施工项目工程师及管理人员根据国家安全生产方针、法律法规、设计施工文件及有关合同等,通过采用计划、组织、技术等行为,运用施工过程中的人员、机械、材料与环境因素的运动规律,使施工过程中的作业行为符合国家的有关法律法规及相关政策,消除事故施工过程中的危险源,从而有利于控制施工事故发生的一切管理活动。

2 建筑施工现场安全事故发生的原因分析

随着我国国民经济高速发展及人民生活的提高,城乡建设规模急剧增大,建筑业已成为发展最快的行业之一。但是,由于建筑业起步较晚、基础较差,管理水平和技术水平不高,再加上一线作业人员素质较差等,导致现在还有不少的施工现场不同程度地存在着诸多安全隐患,许多危险因素仍然存在:

1) 随着建筑市场的不断发展,现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能相适应,暴露出了较多的弊病和缺陷。尽管《建筑法》已经实施,但有关安全生产的法律、法规体系还不健全,法律法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要,现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为,落实其安全责任都具有一定的局限性,而且对违法行为的处罚条款也不够具体,操作性有待进一步提高。

2) 目前一些施工企业虽具有一定的管理能力和水平,但仍有部分企业没有过硬的劳务施工队伍,一旦工程中标后,全部或部分分包给有关的专业队伍,造成相当部分建筑施工企业丧失了主宰控制权和建筑企业的指导管理,从而造成部分施工现场失控的被动局面。在这种情况下,要按有关规定搞好施工现场的安全管理显然是十分困难的。

3) 由于当前建筑市场竞争十分激烈,不少建筑施工企业在投标过程中恶意压低投标价格,最终导致安全生产管理的经费减少,从而导致中标后用于安全生产的必要设备、工具、材料等在一定程度上能省则省,致使施工现场安全设施标准偏低,安全设备陈旧、老化,操作人员的自身防护用品缺乏。再者,为了减少施工成本,施工现场普遍存在着质量管理兼管安全的现象,从而增加了安全事故发生的可能性。

4) 随着市场竞争的日益激烈,有些施工企业管理人员片面追求生产规模,安全意识淡薄,对安全生产认识不到位,重效益、轻安全,不能摆正安全与生产、安全与效益的关系,将安全生产过于形式化,有时甚至回避对施工现场的安全管理。

5) 建筑施工的安全监督力度不够,专职监管人员少,有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象,监督覆盖面小。而且政府的安全监督管理工作基本还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理和措施,现有的安全检查监督力度明显不足。正因为如此,目前建筑领域安全生产的形势仍然严峻,建筑施工现场伤亡事故多发的状况尚未根本扭转,施工安全事故还时有发生。

3 施工现场安全管理的对策措施

3. 1 建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度

安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度,根据《安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》的要求,建立以项目经理为主的分级负责管理制,制定完备的安全生产规章制度,设置独立的安全生产管理机构,把安全生产各项工作真正落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。通过建立安全生产奖励制度,把施工安全管理工作纳入项目管理办法,并与奖励制度挂钩,更好地鼓励项目经理、管理人员及作业人员在不同层面上抓好安全生产、重视安全管理。同时,在工程施工前,项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全的详细说明,进行安全技术交底。安全技术交底的内容包括本工程的施工作业特点和危险点,针对危险源的具体预防措施,应注意的安全事项,相应的安全操作规程和标准等。安全技术交底需达到全面性、针对性、可操作性、准确性的要求。根据原劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》和建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的有关规定,施工企业应对管理人员、企业员工及特种作业人员进行安全教育。安全教育培训的内容包括安全思想、安全技术、安全知识和安全文化等。

对不同岗位、不同专业工种的人员要有针对性地培训,对新员工实行上岗前的三级安全教育,对特种作业人员,还要按照《关于特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的有关规定,按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训。结合施工生产实际,制定以安全生产责任制为中心的安全奖励制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度,是实施安全管理的首要工作,通过健全各项规章制度,做到有章可循,违章必究,奖罚分明。

3. 2 加强危险源的辨识

危险源辨识是施工安全管理的基础工作,主要目的是在整个施工过程中根据工程项目类型、特征、规模,充分考虑可能导致人员死亡、伤害、职业病及财产损失等的风险,进行搜集、整理和识别危险源,通过一定的评价方法,找出其中导致事故发生可能性较大的重大危险源。通过识别出的重大危险源,由工程技术主管部门的有关人员进行风险评价、风险响应及风险控制,制定出危险源控制措施和管理方案,消除不安全因素,从而避免重大恶性事故的发生,确保施工项目安全施工。

3. 3 制定安全技术措施

在工程开工前,在编制工程施工组织设计时,根据工程特点、规模、工期、施工方法、施工现场环境、施工机械设备、变配电设施及各项安全防护设施等资料,在熟悉安全法律法规、标准等前提下,编制相应的施工安全技术措施。对于大中型工程项目、结构复杂的重点工程,除必须编制施工安全技术措施外,还应编制专项工程施工安全技术措施,详细说明有关安全方面的防护要求和措施。对土方开挖、爆破、拆除、基坑支护和降水、起重吊装、脚手架、模板等危险较大的作业,还必须编制专项安全施工技术方案。在编制施工安全技术措施时,应尽可能把施工过程中可能出现的各种不安全因素考虑周全,制定出的对策措施方案力求全面、具体、可靠,达到预防安全生产事故的发生。但是,由于各方面原因,不可能做到百分之百地避免事故的发生,目前的安全科学技术还没有发展到能有效预测和预防所有事故的程度,鉴于此,施工技术安全技术措施还应包括面对突发事件或紧急状态的各种应急设施、人员逃生和救援预案。重视和认真编制安全事故应急救援预案工作,加强对突发事故的处理,努力提高应急救援快速反应能力,可以有效的降低事故发生的危害程度。同时,根据《建设工程施工现场管理规定》和《建设工程项目管理规范》,以及各省市有关建设工程文明施工管理的要求,制定安全文明的施工技术措施。施工单位应规范施工现场、设置必要的安全防护措施、创造良好生产生活环境、建立健全施工现场安全文明制度、保障员工的安全与健康,做到安全文明施工。

3. 4 加强安全检查工作

在施工企业进行生产活动时,建立安全检查制度,根据生产过程中的劳动条件、生产设备、安全卫生设施和施工人员的作业行为,发现施工过程中的隐患、防止事故的发生、改善劳动条件及提高施工人员安全生产意识。施工项目的安全检查应由项目经理组织,根据施工企业生产的特点、有关规范标准及实施办法,定期进行。

由于施工现场涉及的工种较多,各工种有时需要交叉作业,而且施工的环境也在不停的变化,所以为了有效的避免安全生产事故的发生,应当重视安全检查工作。在施工过程中,安全检查内容主要包括: 查思想、查制度、查措施、查安全教育培训、查机械设备、查安全防护、查隐患、查操作行为、查劳保用品使用等,通过安全检查发现施工过程中的危险因素,落实法律法规与规章制度,纠正违章指挥和违章作业,保证安全施工。

第3篇:建筑施工安全生产规章制度范文

关键词:建筑工程;施工;安全管理;管理措施

Abstract: The construction safety is the premise of the overall efficiency of the enterprises, directly affects the cost and schedule control of construction production enterprise, and also is an important guarantee to realize the economic benefits as well as successful completion of engineering tasks. By summarizing and analyzing the problems existing in the safety management of building construction, and puts forward some suggestions on strengthening the safety management of building construction, in order to improve the quality of construction safety management, reduce or avoid the occurrence of safety accidents.

Keywords: construction; construction; safety management; management measures

中图分类号:TU204+.2文献标识码:A文章编号:

0 前言

安全是人类追求的永恒主题,是人们进行一切活动和实施任何行为的基础和前提,特别是在建筑工程施工中的安全问题尤其重要。但是当前我国的一些施工企业对于安全管理的重要性认识不足,不注重施工现场的安全防护工作,使现场施工人员的人身安全面临巨大的威胁,成为建筑行业中一个比较突出的问题。为此,必须要加强建筑工程施工现场的安全管理工作,全方位、多层次地确保现场施工安全,树立良好的企业信誉和形象,从而提高其经济效益和社会效益,促进我国建筑行业的健康稳定发展。

1 当前建筑施工安全管理存在的问题

1.1施工安全保障制度不完善

目前,很多建筑施工企业,尤其是一些中小型施工企业,保障制度不完善是建筑施工管理普遍存在的问题,而我国对施工人员并未提出完善的、合理的法律法规,仅仅依靠从业人员与用人单位签署的合同来保护自身权益,这显然是不够的,往往在发生事故后,从业人员人身财产赔偿得不到保障,更谈不上精神上的抚慰,这暴露出了建筑施工管理方面的巨大漏洞。

1.2 对施工安全重视程度不够

在很多建筑工程项目施工过程中都存在安全重视不够的问题,这是诱发工程事故的主要根源之一。建筑施工现场露天高空作业多,参与人员较多,人员流动性大,并且存在多工种交叉作业,若施工安全重视程度不够,就很容易发生高空坠物、物体打击、建(构)筑物坍塌、触电等事故,造成财产损失及人员伤亡。一些施工单位为追求利润,节约投资,而减少了必要的安全生产上的投资,安全检查工作形同虚设,安全自查、自控工作形式化,保护设施不完整,保障制度不健全,安全工作仅仅是为了应付上级的检查。在安全管理上,建筑企业过分依赖监督机构和监理单位,无严格明确细化的过程安全控制,安全状况一直得不到彻底改善,留下了施工安全隐患。

1.3 建筑施工从业人员安全意识差

当前我国建筑施工行业的一线施工人员大多是农民工,他们没有接受专业的技能培训,业务素质相对较低,对具体业务的操作以及细节的把握不熟练,导致容易发生施工安全事故;并且在发生事故后,由于缺乏相关的技术,导致事故处理不及时,处理方法不正确,可能造成更大的损失。此外,很多建筑从业人员的安全意识较差,对于安全问题并没有考虑过多,容易忽略安全隐患,这些都使得安全事故的发生频率增大。

1.4 缺乏必要的安全教育培训

鉴于我国建筑工程施工中大多一线施工人员存在专业素质低、安全意识差的问题,因而安全教育培训也是施工安全管理中的一个重要内容,但当前施工过程中普遍存在安全教育严重滞后的现象,工程项目开始前并未对新招收的工人进行有效的安全教育培训,使得他们不具备基本的施工生产安全常识就进入施工岗位,很容易发生施工安全事故。

1.5 安全防护不规范

建筑施工现场缺乏必要的安全警示牌、安全宣传标语,如深基坑、高空作业等方面缺乏必要的拦护设施,现场施工机械设备防护不规范,尤其是部分施工单位只注重经济利益和施工进度,而采用了产品性能差、安全系数低的机械设备,如起重机的钢索、缆绳不符合规定,升降机组装后未进行验收并进行相关试验,信号联系装置不灵敏可靠,这些都可能造成吊斗和重物落下,导致施工现场安全事故的发生。

2 做好建筑施工安全管理工作的几点建议

2.1建立健全建筑工程施工安全管理机构

建筑施工企业在施工安全管理工作中,必须建立一个健全、灵活性强、合理的施工安全管理机构,方能做好各项管理工作。基于建筑施工企业自身特点和工作的性质,决定了企业必须设置一个专门的具有安全管理性质的职能机构,以负责本企业的各种安全生产事项的操作的监管和落实。需要注意的是,在机构组成人员的设置方面,必须全面体现团队的责任性和高效性,不仅需要具备吃苦耐劳的刻苦精神,还应具备丰富的文化知识和较强的法律意识。对安全生产操作必须具备丰富的工作经验,较强的组织能力、分析能力和良好的道德和高尚的品德修养。

第4篇:建筑施工安全生产规章制度范文

关键词:建筑施工;安全管理;措施

一、安全管理在建筑业中的重要性

建筑业是一个高危险的行业,建筑施工过程中经常会发生安全事故,这使得我们应该加强建筑施工的安全管理,提高建筑施工过程中的安全,只有这样,施工人员的安全才能得到保障,才能实现以人为本的生产。

建筑业是我国建筑行业是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一,同时还是一个高风险的行业,经常会发生建筑施工事故,安全管理在建筑施工中是十分重要的。企业的目的就是追求较高的经济效益,而为了获得较高的经济效益,就要控制企业生产的成本,建筑施工建筑施工事故造成的损失是很大的,因此,只有加强建筑施工的安全管理,减少施工事故的发生,建筑承包单位才能获得较高的经济效益,保障施工人员的人身安全,保障社会的稳定。

二、建筑安全管理工作中存在的问题

1.对安全生产的认识不深刻

部分建筑施工企业没有充分认识到安全生产的重要性,安全管理工作没有被放在首要位置。这些企业认为抓好安全仅仅是政府职能部门的事情,安全检查等于例行公事,就是走走过场而已,安全意识淡薄,施工安全监管薄弱。这直接导致了国家相关的建筑安全法规未能贯彻落实到施工现场,法律法规形同虚设。

2.建筑施工安全生产责任制不健全,安全生产体系形同虚设

不建立施工安全管理体系,不落实安全生产责任制。很多施工企业存在着安全生产责任制未能认真落实的问题,有些企业没有建立施工安全管理体系,有些企业虽然名义上建立了体系,但安全生产体系和机构形同虚设,导致安全工作无从展开。安全责任划分不明确,从领导层到基层工作人员都没有层层负责的安全责任意识; 安全目标不明确,安全生产管理体系不健全,没有相应的考核制度与奖罚标准,安全管理流于形式。

3.施工现场人员素质低,安全生产意识欠缺

现场的施工人员大部分是来自农村的农民工,文化素质低,缺乏基本的安全常识,自我保护能力也十分有限。即便如此,施工企业对于现场施工人员的安全教育培训还是十分不到位,很多工人未经培训直接上岗作业,从项目经理到工人,都缺乏强烈的安全意识,现场蛮干乱干的现象时有发生。人的管理是施工安全管理的关键所在,提高现场人员的安全意识和自我保护能力是非常必要的。

三、施工各阶段的安全管理

1.施工前期的安全管理

⑴建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。

⑵严格承包商(人员) 安全管理规定。

⑶建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。

⑷在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能,保质,安全上起重要作用。

⑸做到材料全方位、全过程的安全检测,评测,验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识地科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进发展安全管理工作。

⑹公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程项目安全施工的依据。

2.建筑工程项目实施阶段安全管理

⑴安全生产管理制度

规范企业安全生产行为,目标管理控制、制约、激励的总纲,是企业领导、管理者为实现安全生产所采取的保障措施,是贯彻实施党和国家安全生产方针政策的具体化,具有法律效力的规章制度。它一经确定必须严肃认真地组织实施。“安全第一,预防为主”是党和国家的安全生产方针政策,“安全第一”是说明安全在生产活动中的地位是第一位的,“预防为主”指的是所采取的积极可靠的组织、技术措施,这个措施是根据设计、施工地点、条件、时间、方法、使用机械设备、工程特点、施工工艺等实际情况预测容易出现哪些事故隐患所采取的组织技术对策和措施,消除隐患,具体地说就是不让事故的萌芽出现。

⑵施工安全技术措施的重要性

建筑工程施工是一项复杂的生产过程,产品是固定的,而且在同一个施工现场需要组织多工种,甚至多单位(如桩基、土建吊装、安装、装饰等)协同作战。为理顺、协调各方面的关系,使其紧密配合,保证正常施工,就需要严密地计划组织。因此,必须编制指令性的施工技术文件――施工组织设计或施工方案,而安全技术措施是施工组织设计(或方案)的重要组成部分。安全技术措施不是一般的措施,而是国家规定的安全法规,具有法律的性质,带有强制性,必须执行。

⑶抓住安全生产关键问题

安全生产的不安全因素,主要是“人的不安全行为和物的不安全状态”,而大部分物的不安全状态又是由于人的不安全行为所造成或有关, 所以人的控制就显得特别重要。

第一,关键是建立一套完整职责,明确、详尽不留空档,切实可行的安全生产岗位责任制;同时,还要制定一套保证岗位责任制能够不折不扣地组织实施, 奖罚分明,对企业任何人都有约束力,具有法律效力的规章制度。

第二,关键是大力抓好宣传教育,提高全体员工的安全生产思想意识,提高安全技术知识,提高管理水平,提高安全操作技能,提高自防能力,提高观念,全面了解规章制度,提高遵纪守法的自觉性。

第三,关键是抓住安全生产关键人物的奖、罚执行纪律。严肃处理事故也是不容忽视的一个重要方面。提高安全技术水平和开展安全技术攻关是实施安全生产的技术保障。

四、加强全管理的策略

1.提高安全生产的认识

想要做好建筑施工安全管理,首先应该提高企业领导对安全生产的认识。作为建筑施工企业的领导者应该加强安全防范意识和法律法规的学习,要让他们更加深入的了解和认识安全生产的重要性,从而提高建筑施工安全管理质量。

2.完善政府职能,加强监管力度

在建筑施工安全管理中,作为政府部门应该转变角色,完善自身的职能,运用相应的调控手段,来不断的加强建筑施工的监督力度。政府部门应该建立完善的安全管理制度,并不断的发挥自身的能力,使建筑施工市场更加具备规范化和标准化,只有这样才可以做好建筑施工安全管理,避免施工安全隐患的产生。

3.重大突发事故的防护措施

作为建筑施工单位,应该建立相应的突发事件管理小组,并且配备充分的设备来应对突发事件。除此之外,建筑施工单位应该加强施工人员的安全保护,并且对施工的全过程进行充分的监督,只有这样才可以有效的提高建筑施工单位应对突发事件的能力,从而减少建筑施工中的安全隐患。

五、总结

综上所述,建筑施工安全管理在结合国家法律法规的基础上。严格落实施工中的各类安全管理工作,并加强施工人员的安全意识,采取有效的防范措施,以提高安全管理质量确保施工安全。

参考文献:

[1]黄小涛. 浅析建筑施工过程中存在的安全问题及对策[J]. 甘肃科技, 2011,(12) .

第5篇:建筑施工安全生产规章制度范文

近年来,随着社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快,我国的建筑市场有了长足的进步。但另外一方面,建筑施工作为高危行业每年却要发生许多生产安全事故,造成严重的人员伤亡和财产损失。20世纪90年代以来,平均每年建筑伤亡事故达1500多起,每年由伤亡事故造成的直接经济损失达9800余万元,间接经济损失近2亿元。由此可见,在建筑施工过程中如何进行安全管理是现代建筑施工企业生存与发展的重要工作,建筑施工安全管理工作的科学开展不仅能有效保障施工人员的人身安全,也能减少由于安全事故造成的成本增加,其是保障施工人员安全的关键,是实现施工过程成本控制的重要组成部分。

2建筑施工现场安全生产管理的主要内容

建筑施工具有产品固定,人员流动;露天高处作业多,手工操作,体力劳动繁重;建筑施工变化大,规则性差,不安全因素随进度的变化而改变等特点,这些特点使得建筑施工现场成为一个施工事故多发的场所。控制一切不利危险源,落实安全管理决策和目标,消除一切施工事故,是施工现场安全生产管理的重中之中。对于建筑施工现场而言,安全生产管理就是施工项目工程师及管理人员根据国家安全生产方针、法律法规、设计施工文件及有关合同等,通过采用计划、组织、技术等行为,运用施工过程中的人员、机械、材料与环境因素的运动规律,使施工过程中的作业行为符合国家的有关法律法规及相关政策,消除事故施工过程中的危险源,从而有利于控制施工事故发生的一切管理活动。

3建筑施工现场安全事故发生的原因分析

随着我国国民经济高速发展及人民生活的提高,城乡建设规模急剧增大,建筑业已成为发展最快的行业之一。但是,由于建筑业起步较晚、基础较差,管理水平和技术水平不高,再加上一线作业人员素质较差等,导致现在还有不少的施工现场不同程度地存在着诸多安全隐患,许多危险因素仍然存在:

1)随着建筑市场的不断发展,现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能相适应,暴露出了较多的弊病和缺陷。尽管《建筑法》已经实施,但有关安全生产的法律、法规体系还不健全,法律法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要,现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为,落实其安全责任都具有一定的局限性,而且对违法行为的处罚条款也不够具体,操作性有待进一步提高。

2)目前一些施工企业虽具有一定的管理能力和水平,但仍有部分企业没有过硬的劳务施工队伍,一旦工程中标后,全部或部分分包给有关的专业队伍,造成相当部分建筑施工企业丧失了主宰控制权和建筑企业的指导管理,从而造成部分施工现场失控的被动局面。在这种情况下,要按有关规定搞好施工现场的安全管理显然是十分困难的。

3)由于当前建筑市场竞争十分激烈,不少建筑施工企业在投标过程中恶意压低投标价格,最终导致安全生产管理的经费减少,从而导致中标后用于安全生产的必要设备、工具、材料等在一定程度上能省则省,致使施工现场安全设施标准偏低,安全设备陈旧、老化,操作人员的自身防护用品缺乏。再者,为了减少施工成本,施工现场普遍存在着质量管理兼管安全的现象,从而增加了安全事故发生的可能性。

4)随着市场竞争的日益激烈,有些施工企业管理人员片面追求生产规模,安全意识淡薄,对安全生产认识不到位,重效益、轻安全,不能摆正安全与生产、安全与效益的关系,将安全生产过于形式化,有时甚至回避对施工现场的安全管理。

5)当今,农民工已成为建筑施工现场劳动力的主体,他们安全技术素质普遍较低,缺乏必要的上岗培训,在思想上对安全心存侥幸心理,不按安全技术规范的要求施工,从而为发生施工安全事故埋下了隐患。

6)建筑施工的安全监督力度不够,专职监管人员少,有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象,监督覆盖面小。而且政府的安全监督管理工作基本还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理和措施,现有的安全检查监督力度明显不足。正因为如此,目前建筑领域安全生产的形势仍然严峻,建筑施工现场伤亡事故多发的状况尚未根本扭转,施工安全事故还时有发生。

4施工现场安全管理的对策措施

4.1建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度

安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度,根据《安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》的要求,建立以项目经理为主的分级负责管理制,制定完备的安全生产规章制度,设置独立的安全生产管理机构,把安全生产各项工作真正落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。通过建立安全生产奖励制度,把施工安全管理工作纳入项目管理办法,并与奖励制度挂钩,更好地鼓励项目经理、管理人员及作业人员在不同层面上抓好安全生产、重视安全管理。同时,在工程施工前,项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全的详细说明,进行安全技术交底。安全技术交底的内容包括本工程的施工作业特点和危险点,针对危险源的具体预防措施,应注意的安全事项,相应的安全操作规程和标准等。安全技术交底需达到全面性、针对性、可操作性、准确性的要求。根据原劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》和建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的有关规定,施工企业应对管理人员、企业员工及特种作业人员进行安全教育。安全教育培训的内容包括安全思想、安全技术、安全知识和安全文化等。对不同岗位、不同专业工种的人员要有针对性地培训,对新员工实行上岗前的三级安全教育,对特种作业人员,还要按照《关于特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的有关规定,按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训。结合施工生产实际,制定以安全生产责任制为中心的安全奖励制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度,是实施安全管理的首要工作,通过健全各项规章制度,做到有章可循,违章必究,奖罚分明。

4.2加强危险源的辨识

危险源辨识是施工安全管理的基础工作,主要目的是在整个施工过程中根据工程项目类型、特征、规模,充分考虑可能导致人员死亡、伤害、职业病及财产损失等的风险,进行搜集、整理和识别危险源,通过一定的评价方法,找出其中导致事故发生可能性较大的重大危险源。通过识别出的重大危险源,由工程技术主管部门的有关人员进行风险评价、风险响应及风险控制,制定出危险源控制措施和管理方案,消除不安全因素,从而避免重大恶性事故的发生,确保施工项目安全施工。

4.3制定安全技术措施

在工程开工前,在编制工程施工组织设计时,根据工程特点、规模、工期、施工方法、施工现场环境、施工机械设备、变配电设施及各项安全防护设施等资料,在熟悉安全法律法规、标准等前提下,编制相应的施工安全技术措施。对于大中型工程项目、结构复杂的重点工程,除必须编制施工安全技术措施外,还应编制专项工程施工安全技术措施,详细说明有关安全方面的防护要求和措施。对土方开挖、爆破、拆除、基坑支护和降水、起重吊装、脚手架、模板等危险较大的作业,还必须编制专项安全施工技术方案。在编制施工安全技术措施时,应尽可能把施工过程中可能出现的各种不安全因素考虑周全,制定出的对策措施方案力求全面、具体、可靠,达到预防安全生产事故的发生。但是,由于各方面原因,不可能做到百分之百地避免事故的发生,目前的安全科学技术还没有发展到能有效预测和预防所有事故的程度,鉴于此,施工技术安全技术措施还应包括面对突发事件或紧急状态的各种应急设施、人员逃生和救援预案。重视和认真编制安全事故应急救援预案工作,加强对突发事故的处理,努力提高应急救援快速反应能力,可以有效的降低事故发生的危害程度。同时,根据《建设工程施工现场管理规定》和《建设工程项目管理规范》,以及各省市有关建设工程文明施工管理的要求,制定安全文明的施工技术措施。施工单位应规范施工现场、设置必要的安全防护措施、创造良好生产生活环境、建立健全施工现场安全文明制度、保障员工的安全与健康,做到安全文明施工。

4.4加强安全检查工作

在施工企业进行生产活动时,建立安全检查制度,根据生产过程中的劳动条件、生产设备、安全卫生设施和施工人员的作业行为,发现施工过程中的隐患、防止事故的发生、改善劳动条件及提高施工人员安全生产意识。施工项目的安全检查应由项目经理组织,根据施工企业生产的特点、有关规范标准及实施办法,定期进行。由于施工现场涉及的工种较多,各工种有时需要交叉作业,而且施工的环境也在不停的变化,所以为了有效的避免安全生产事故的发生,应当重视安全检查工作。在施工过程中,安全检查内容主要包括:查思想、查制度、查措施、查安全教育培训、查机械设备、查安全防护、查隐患、查操作行为、查劳保用品使用等,通过安全检查发现施工过程中的危险因素,落实法律法规与规章制度,纠正违章指挥和违章作业,保证安全施工。

4.5健全法制、加强安全监督

各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建设安全生产监督机构要认真贯彻《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等,施工企业自身也应认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善。同时,国家必须加强相关部门对建设工程的安全生产的监督管理。政府对建设工程的安全生产监督可以运用行政手段、法律手段及经济手段进行事前监督和事后监督。在监督过程中,进一步完善建筑安全监督管理的运行机制,加强各级监督机构的建设,建立一支高素质的安全监督管理执法队伍,做到“执法必严,违法必究”。

第6篇:建筑施工安全生产规章制度范文

关键词:建筑工程;施工管理;安全措施

中图分类号:TU198文献标识码: A

引言

面对当前竞争激烈的建筑市场,建筑工程施工质量管理与安全措施落实的好与坏是关系到其发展壮大与落后淘汰的关键,每个建筑行业都必须高度重视建筑工程施工质量管理与安全措施落实。建筑工程施工质量是建筑企业生存发展的生命线,安全措施是保证建筑企业双赢的基础。让有限的建筑资金发挥出更大的经济效益和社会效益,参加建筑工程施工及管理的各单位必须认真做好建筑施工质量管理及安全措施的落实,建造出优良工程服务于社会。

一、建筑工程施工管理的内容及特点

在建筑施工企业,管理是指建设项目的施工组织与管理。从理论上讲,建设项目的施工组织与管理是一个复杂的系统工程,既涉及到生产力的组织,也涉及到生产关系的协调与发展;既涉及到具体施工技术问题,也涉及到经济发展与管理的问题。它包括技术管理、安全管理、质量管理、物资管理、机械设备管理、劳务管理、施工计划管理、成本管理等专项管理以及施工现场管理等方面的内容。

二、建筑工程施工管理分析

许多企业往往注重施工过程的成本管理,忽视了施工过程中辅助事项的成本管理。一项工程从投标到交付使用,涉及到成本管理的方方面面,成本管理工作是一项复杂的系统工程,只有依靠先进的管理方法,实行全员参与,全方位、全过程的管理,才能真正取得成效。

2.1、工程投标成本管理

根据公司项目预算计划采用强有力的经济与行政手段相结合,强制工程项目部接受公司的预算指标,这样在投标过程中发生的各种费用,包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等费用,就会受到种种限制性的规定,迫使项目部在投标中精打细算,按既定的预算方案行事,提高中标率,节约投标费用开支。这就要求投标时,根据企业自身的实际情况,对参标工程通过实地或函证的方式进行了解、分析,有一定把握再投,不能盲目去投,从而达到降本增效的目的。

2.2、技术管理创新

首先,根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,实现文明施工。其次,根据自身技术优势,实现技术革新,减少施工过程中一些不必要的程序和环节,以期达到缩短工期,节约成本的目的。

2.3、机械设备的管理

根据工程需要,科学合理的选用机械设备,充分发挥机械的效能。在施工过程中做好机械的养护,对不再使用的机械及时报停或清退。

2.4、材料管理

现在的建材市场良莠混杂,施工过程中的原材料选购尤为关键,原材料的好坏直接关系到施工过程中的质量控制,对工程质量也有着重要的影响,但原材料、半成品等是构成工程施工的重要物质条件,没有这些物质条件,也就无法进行施工作业。所以在选择这些施工物资时要严格按照相关质量要求。

三、建筑工程施工中存在的安全隐患

虽然国家已经制定了确保施工安全相关的法律法规,在一定程度上起到了积极的作用,但是由于施工企业执行不全面、落实不到位及安全意识差等因素导致房屋建筑工程施工安全管理中仍然存在一些不容乐观的问题。下文将选取三个较为有代表性的问题进行说明:

3.1、工程施工人员技术水平低下。

据不完全统计,房屋建筑工程施工队伍中的70%~85%是由农民工组成,这就使得施工人员的技术水平落差较大。农民工施工人员多数未经过专业的技术培训和安全教育,导致意外事故频繁发生。

3.2、施工现场安全防护工作不到位。

部分建筑管理者忽视相关法律法规,安全施工意识淡薄,导致施工现场安全防护工作一塌糊涂,更有甚者,对施工安全资料造假。另外施工管理者安全意识淡薄,就容易造成忽视脚手架搭设的规范性、基坑支护的牢靠性及施工机具防护措施差等问题,从而增加了施工事故发生的几率。

3.3、高处作业较多。

随着社会的快速发展,高层建筑成为房屋建筑中的主体,几乎占整个建筑工程中的90%。按常理讲,高空作业属高危作业,需要作业人员要经过正规专业化的训练方可,而实际中多数高空作业人员并未接受过相关的培训和安全教育。

四、建筑工程施工现场安全监督管理应对策略

4.1、实行安全生产教育制度

企业必须实行《安全生产教育制度》,加强安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育,使管理人员、施工工人不断提高对安全生产重大意义的认识,增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,避免事故的发生;确保各项建设工程顺利进行。

加强对施工人员岗前培训,严格认真地推行三级教育:(1)新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。(2)新进员工必须接受的第一级安全教育(公司级),关于公司的安全生产方针、政策、规定,各项安全生产操作规程,安全生产正反两方面的经验教训,公司安全通则和消防、急救常识等。(3)项目部进行第二级教育(项目级)。关于本工程项目特点、设备特点、事故预防方法,安全技术规程、制度及安全注意事项等。(4)班组进行第三级教育(班组级)。关于岗位生产特点及安全装置;工器具与个人防护用品及使用方法;本岗位发生过的事故及其教训等。(5)经三级安全生产教育考试合格后,方可上岗操作。

4.2、安全施工规章制度

安全施工规章制度是施工管理的重要组成元素,安全施工规章制度的建立和完善,不但方便于企业日常施工管理,更重要的是可以有效避免施工事故的发生。施工企业的安全施工规章制度根据安全法律和相关的行业规定而制定的,并且其内容应满足内容的全面性和明确的针对性。房屋建筑企业的安全施工规章制度与国家的法律法规相比,企业的安全施工规章制度应更加具有可操作性和操作有效性。因此在制定企业施工安全规章制度时,应以相关法律法规为参考,以实际情况为原则,才能有效确保施工的安全性。

4.3、安全施工责任制度

由于房屋建筑工程的自身特性,对安全施工的责任制度的要求也较为严格。安全施工责任制应满足全面性和细致性两个方面。全面性即指房屋建筑工程中各个环节、各个工序都应有相应的规范制度,以最大程度的确保施工安全;细致性即指对于施工的各个管理层人员都有相应的责任,大到项目经理安全生产责任制、项目质量员安全生产责任制,小至项目技术负责人安全生产责任制、班组长安全生产责任制。在明确各自责任所在的前提下,才能够保证安全生产的全面落实。同时对各管理人员起到了督促、监督的重要作用。

结束语

建筑工程施工管理及安全措施管理不是一朝一夕的事情,它是相对于建筑工程施工建设的全过程。因此对建筑工程施工管理及安全措施管理,务必从设计、招投标、建筑合同的签订、物资的采购、施工全过程、竣工、到交付使用等整个过程进行管控。参建各方:建设单位、监理单位、施工单位务必高度重视对建筑工程施工管理及安全管理,认真编制符合设计要求及实际施工要求的施工组织设计,严格遵守国家建筑法律法规规定,严格执行建筑监理程序,严格执行建筑工程施工规范,严格执行建筑施工安全规范,严格执行建筑工程验收规范,确保每一道施工工序都控制在规范之内,只有这样才能搞好建筑工程施工管理及安全措施管理,才能建造出优良的工程。

参考文献

[1]杨浩.施工组织设计对高层建筑的全方位控制[J].土木建筑学术文库(第十七卷),2012(1)

第7篇:建筑施工安全生产规章制度范文

【关键词】建筑施工生产;安全防护对策;安全管理

1、施工安全技术与防护对策

定义建筑施工安全技术与防护对策,就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心,以“安全第一,预防为主,综合治理”为指导,根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性,对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管埋上采取安全保证措施,以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。建筑施工安全技术与防护对策贯穿工程施工的始终,对施工中人员和财产的安全提供有力的技术支持及保证。

2、施工安全技术与防护对策重要意义

建筑施工安全技术与防护对策是提高施工安全水平和构建文明施工场地的重要保证之一,对于预防及减少施工现场伤亡事故,确保职工的安全与健康,实现现场安全生产标准化、规范化起着重要作用。有利于实现建筑施工安全生产目标,提高施工安全管理水平,增强建筑企业竞争力。建筑企业的形象是由施工现场及建筑质量来展示,因此,在安全管理过程中,企业积极落实建筑施工安全技术与防护对策,将安全生产、文明施工作为市场经营策略,以提高企业的知名度,树立良好的企业形象,增强建筑企业竞争力以便更积极地开拓建筑市场。有利于提高工人安全施工的技能水平,丰富劳动力市场,加快社会主义精神文明建设步伐。

我国建筑企业的工人大多数来自农村,未经过严格的岗位培训就成了建筑工人,自身文化不高,施工技术落后,自我安全保护意识淡薄。通过对其教育培训,改变生产观念,提高其建筑施工安全技术与防护水平,提高生产效率。对于工人而言增强了自身的素质,对于我们的劳动力市场则补充了更多年富力强的建设生力军,从而提高全社会的生产力水平,促进社会主义精神文明建设更上一个新台阶。有利于促进社会经济的发展,是构建和谐社会的需要。

3、施工安全技术与防护对策基本措施

为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施,同时它也是施工现场文明施工的重要内容。严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作。施工单位的主要负责人要依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构,配专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一,是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段,也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

合理组织施工作业,做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面,避免出现相互干扰;合理组织作业人员,合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线,避免危险交叉作业等。做到既安全文明,又合理使用平面和空间。做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作。建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的符合国家标准的安全警示标志。同时,施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验,避免“带病”运行或使用不合格的材料。如混凝土强度试验、电气设备与用具的绝缘试验、钢筋的拉断试验等。施工现场使用的机械设备,由于长期磨损或意外损伤,可造成设备事故,甚至使周围职工受到人身伤害。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修,使其保持在安全运行使用状态,从而确保使用操纵人员的人身安全。施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。

施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地工管线等,应当采取专项防护措施。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准;施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍; 施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位应遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在市区内的建设工程,施工单位应对施工现场实行封闭围挡。及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

4、结语:

在施工过程中,我们积极做好安全管理工作,以建筑施工安全技术与防护对策为支持,提高工人的安全生产意识和安全操作技术,严禁“三违”现象,采取各种措施消除安全隐患,势必会消除或减少安全事故的发生,从而保障老百姓的生命和财产安全,促进建筑行业的良性发展,也就有利于社会经济的快速发展和构建和谐社会日标的早日实现。

参考文献:

第8篇:建筑施工安全生产规章制度范文

为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,进一步加强安全生产的监督管理,根据国务院、省市及区有关安全生产工作要求,结合我区实际,现将20*年*区建设施工安全生产实施意见通知如下:

一、年度目标

通过宣传贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,依法加强建设工程安全监督管理,规范建设工程各方主体行为,落实安全生产责任制,建立健全各项规章制度,进一步加强基础工作,不断提升全区建筑施工安全生产水平。杜绝重特大安全事故,减少一般事故,事故伤亡人数控制在区委、区府及市建委的考核指标内;创出一批省、市、区安全文明标化工地。

二、主要工作措施

1、落实施工企业安全生产的主体责任。认真贯彻市建委制定的《建筑施工企业落实安全生产责任制的指导意见》,强化企业安全生产责任的分解落实,继续与各建筑业企业签订安全生产管理责任书,明确企业安全生产管理职责和目标。重点督促企业按照责任制指导意见要求,与企业内部管理部门及项目部签订责任书,逐级分解责任并定期考核,使安全生产责任真正做到纵向到底、横向到边。同时,进一步完善对企业安全生产责任制考核办法,加强日常监管中对企业责任落实情况的检查,把对企业责任落实的检查考核情况作为对企业实施质量安全分类监督管理的重要依据,并逐步与市场准入、招投标挂钩。

2、建章立制,注重实效。一是研究制定《关于切实加强我区建筑施工安全生产管理工作的意见》,突出监管重点,完善监管制度,切实加强建筑施工安全管理工作。二是严格两项许可制度,加强动态监管。制定两项许可日常考核管理办法,加大对建筑施工企业的安全生产条件、安全生产行为、施工现场安全生产情况和专职安全人员配备及履职情况进行监督检查,确保企业及专职安全人员切实履行职责。三是坚持预防为主,建立完善安全生产形势分析制度、安全生产预警制度及安全生产重大事故、重大安全隐患约谈制度。四是根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,结合我区实际,制订具体实施细则,对大跨度承重支模架、深基坑等项目全面实行专家论证审查制度。加强对大型起重机械的监管,在对起重机械安装、验收、检测、登记等监管工作方面力求有所突破。五是根据建设部的统一部署,有序推进建筑施工企业安全标准化工作,促进企业自觉贯彻执行国家安全生产法律法规及规章标准。修订《*区建筑施工安全标化工地评选办法》,把创优工作贯穿于整个项目的施工过程,努力促进企业整体安全文明施工管理水平的提高。六是依据《建设工程安全生产管理条例》,研究制定安全措施费用及使用管理实施细则,指导并督促企业加大安全生产投入,改善安全条件。七是加大安全生产监督执法力度,对发生安全生产事故以及存在违法违规现象的企业和三类人员,依法予以处理,并在网上予以公示。

3、抓住薄弱环节,继续开展专项整治。在巩固前几年治理成果的基础上,继续重点开展易发生群死群伤事故的大型起重机械(塔吊、人货电梯、物料提升机)和承重支模架的专项整治工作。进一步完善安全事故应急救援制度,并组织演练;重点督促施工企业建立和完善应急预案,增强应急管理能力。

4、落实安全生产培训教育制度,提高安全意识。在继续开展学习宣传《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的基础上,今年重点抓好以下培训工作:一是强化对一线操作人员尤其是农民工的培训,督促施工企业通过放映录像、讲课、发放安全资料等多种形式,积极开展农民工基本操作技能和安全防护、救护基本知识方面的培训教育,提高农民工的安全防范意识。二是开展对安全生产“三类人员”和监理等从业人员的继续教育培训工作,并且培训情况与考核挂钩。三是继续对特殊工种人员进行专业技术培训。四是定期对政府安全监督管理人员进行安全相关法律法规和业务知识培训,切实提高安全监督人员的业务素质。

三、实施计划及内容(*)

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四、组织领导

第9篇:建筑施工安全生产规章制度范文

【关键词】建筑业; 建筑施工项目; 风险管理

【 abstract 】 along with the rapid development of construction industry, in building construction in reducing construction accidents and protect state property and people's life safety has very important. Therefore, the research on construction project security risk control and security management model of study is very necessary, has important practical significance.

【 keywords 】 construction; Construction project; Risk management

中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:一、引言科技的不断飞速发展和人们生活节奏的不断加快,社会环境瞬息万变,各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多,面临的风险也越来越多,风险所致损失规模也越来越大,这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。

二、建筑施工安全风险控制1、建筑施工安全风险控制的原则通过风险评价,确定了风险等级,就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是:(1)消除风险、降低风险、个人防护;(2)预防措施、保护措施、应急措施;(3)对极不可承受的风险要禁止作业,对重大风险要立即整改,对中度风险要限期整改,对轻度风险要加强监测和保护,对尚可忽略的风险,稍加注意,不必采取措施。2、 建筑施工安全风险控制的措施(1)危险源辨识,明确任务分工。全面开展危险源辨识应明确任务分工,按各部门职责范围开展危险源辨识。

(2)运用科学手段,做好风险评价对辨识出来的危险源进行风险评价、分级,是实施风险控制的依据。对于不同级别、种类的安全风险,采取的控制措施、考虑的技术方案、投入的人力、物力和财力均不相同,做好风险评价,对于风险控制措施的制定起着重要的作用。

3、建筑施工安全重大危险源辨识及控制

(1)直接经验法,对照有关标准、法规、安全检查表(可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》)或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足,常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益,使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。

(2)系统安全分析方法;即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树(ETA)、事故树(FTA)等。

三、建筑施工安全管理模式分析建筑施工企业要根据自身专业特点,建立有章可循的有效的安全管理模式,企业干部与职工自觉地执行这个管理模式,并应该潜移到干部职工心中,默化成自觉的思想趋势,即使企业的体制、机制、领导层和管理人员有变化,职工仍能自动运作,自觉照章办事,这就是企业运作成功的模式。

在市场经济条件下,无论何种所有制企业,都面临着市场的选择、制约和挑战。一个安全事故多发的企业是很难在市场中立足的,不仅失去投标资格,而且将逐出当地建筑市场,威胁到企业的生存。因此企业能科学、正常化进行安全生产,必须建立科学的企业安全管理模式。该管理模式是否科学有效,企业内和现场项目部是否形成人人遵章守纪的安全施工氛围,将面临着市场的选择和挑战,同样决定着企业的生存、发展。如果企业没有自己的安全施工管理模式,安全管理存在较大的随意性,必然难以管好施工现场安全施工。建立的安全管理模式不科学、不实用,或是花架子赶时髦,也不行。因此,企业在市场经济条件下,建立安全施工管理模式的任务是企业头等大事。

该模式应该俱备本企业的鲜明特色,特色愈浓,说明企业安全文化素质愈高,其运作的真实性、针对性、可行性愈强。有自己特色的模式是本企业多年工作规律经验的总结和概括,是紧密结合本单位施工生产实际、其中可操作性强的实实在在的管理措施和技术手段在施工实践中总结。

企业根据国家有关法规和企业实际情况,制定一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度。如《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全施工技术操作规程》、《各岗位安全生产责任制》、《职工奖励和违规处罚》等等制度。有些制度、规程、责任制应挂在岗位上,警示岗位人员贯彻落实。做到以法治企,以制度管人。

建立健全的以企业法人为首、层层落实的各级安全施工责任制,形成立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构,配备经培训考试合格懂专业安全技术知识专职安全管理人员,对所有现场项目部、施工班组均设安管员,构筑“纵向到底、横向到边”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网络,把安管责任落实到每一个人,是企业安全生产施工的基本保证。

转变观念,实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际,适应新形势的要求,在安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。今后安全生产监管工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。简言之,就是防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去,安全生产的管理更多的是凭借经验的积累,规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用,但是,随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化,这一传统管理方式,无疑已不适应时代的要求,应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。三是管理客体应由单一所有制企业为主的“小安全”管理向全社会企业的“大安全”管理转变。一方面,随着计划经济体制向市场经济体制的转变,非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分。另一方面,近年来发生的重特大事故大都集中在乡镇、私营企业。为此,安全生产管理方式必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点,即由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业,尤其是要强化对非公有制中小和。

建筑施工安全生产管理模式创新的思路是:以法律制度为基础,以事故防范为目标,以企业自我约束为主体,以科技进步和管理方式现代化为手段,以强化宣传教育、提高职工素质为保障,以遏制或减少重特大事故为重点,以不断健全和完善政府监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。