固定资产管理规定精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的固定资产管理规定主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：固定资产管理规定范文

摘 要:中小学校的各类财产是国家和集体的公共财产。中小学校长应了解固定资产、固定资产常规管理理念;掌握固定资产常规管理的主要途径和内涵。

关键词:中小学校长 财产管理途径 财产常规管理 现代教育装备

一、固定资产与固定资产常规管理的界定

1.固定资产概念

固定资产是指使用年限在1年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、交通运输工具、文物和陈列品、图书及其他固定资产等。

2.固定资产的计价原则

中小学校固定资产在按照下列规定计价:

(1)购建的固定资产应按照取得时的实际成本记账。

(2)接受捐赠的固定资产应按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。接受捐赠固定资产时发生的各项费用,记入固定资产价值。

(3)融资租入的固定资产应比照自有固定资产核算,并在会计报表附注中说明。

(4)对固定资产进行更新改造,按增加的实际支出记入固定资产价值。

3.固定资产常规管理界定

所谓固定资产常规管理是指符合中小学校一般规律性的日常工作管理,并具备以下条件:有科学的技术规范与最基本的要求,按程序办事,有约束力和导向性,稳定连续性内容方式方法,年年如此,周而复始。凡符合固定资产条件的各种设备、器具等物资不分资金来源,不论购入、调入、捐赠自制或新建必须计价入账。因此,都应纳入固定资产常规管理的范畴。

二、中小学校现代教育装备资产常规管理的重要途径

针对中小学校现代教育装备资产管理现状和原因,中小学校长(总务主任)必须加大力度从以下几个途径做好工作:

1.加强中小学现代教育装备管理人员队伍建设

加大力度狠抓总务教育装备管理人员队伍建设,提高管理层人员群体素质,是搞好固定资产常规管理的基础。从当前总体情况来看,总务工作人员文化素质不高,懂专业知识的人员不多,根据现代中小学学校财产管理的特点,在选聘总务教育装备管理人员时要优先选“热心的人、廉洁的人、吃苦的人、能干的人”为学校教育发展保驾护航。要用人其所长,这就要求负责总务工作领导干部平时不但要善于培养人,更要善于发现人才,提高总务现代教育装备管理人员的群体素质。这是学校总务部门一项长期而艰巨的任务,也是21世纪基础教育对总务人员的要求。对此,校长应把总务队伍建设提到学校议程上来,加强对财产专职兼职人员的业务培训,利用校本培训,以会代训,集中与个别辅导相结合,确保这支队伍稳定,才有利于现代中小学学校财务管理。

2.建立完善中小学现代教育设备校产管理机制

建立完善校产管理机制,科学设置管理层次和配备管理人员。规模较大的中小学校,应有一名主管校长负责这项工作,并对本校的全部校产总负责。要定期检查管理工作;制定管理制度,在职权范围内审批各项大型设备的增减、损失等;总务主任在主管校长领导下负责固定资产管理,组织计划的实施;做好管理人员的思想工作,督促检查各项制度的执行。设置专职固定资产保管员1人(持有会计证人员为宜),负责固定资产总帐的管理。有条件的学校可根据需要设置分库保管员。规模较小的学校,也可以兼职,所有专职兼职人员在业务上统一在总务处(会计室)指导下进行日常财产管理工作,各级管理人员应力求相对稳定,以利于贯彻“统一领导、分工负责、管用结合、合理调配、物尽其用”的原则。

3.中小学教育装备实行全过程监控,树立学校形象

对固定资产及低值品实行全过程监控,对树立学校形象,防止经济犯罪都具有重要意义。树立中小学校科学管理形象。固定资产管理是学校形象重要表现形式之一,固定资产管理的好坏、科学编号及标识是给人们留下的第一印象。从基础工作做起,建立固定资产总账、明细账和分类编号辅助账(财产名称目录为建账依据,它是固定资产明细账的补充),是校产科学管理的必要手段。如:财产的种类繁多、规格不一特点,对大型贵重的仪器要在编号前冠以校名,用标签粘贴,编号的标识,可采用铜牌、油漆喷号或不干胶号码等形式;图书,既要有总册序号,又要有分类号,固定位置,整齐划一。又如:对有重要意义的建筑设施要建立永久标志(楼志),教育后人,这样就给人们以严谨、美观、有序、一目了然、管理有方之感。

4.编制可行的教育装备年度添置计划

认真做好编制可行的年度添置设备计划,这是落实固定资产管理制度重要环节。学年(期)初,由各基层年级组、行政处室提出购物申请计划,由主管校长或总务主任复审后,根据学校财力情况,提出全校购置计划,重大项目必须经校长或校委会集体研究批准(甚至通过政府招投标采购形式);总务部门就要努力分期分批执行,以满足教育、教学及行政工作需要。

5.落实现代教育装备购物验收制度,把好物品验收入库关

认真落实购物验收制度,加大力度把好物品验收入库关。凡是购进固定资产需要凭发票及实物经保管员开据“入(出)库三联单”验收、登记、签章及总务主任审核签字,才可到会计部门办理报销手续。对于精密贵重设备,要组织好有关处室的专业人员根据调拨单,合同验收,有发票实物未到时,不能履行验收手续,以防弄虚作假;对于外单位及个体工商户捐赠本校固定资产均由总务处和财会部门负责收物、入账登记,再做安排使用。对于自制家具先验白坯,再做油漆,最后作价入账。

6.对现代教育装备总财产(文具)库实行每月报表制度

对学校总财产(文具)库实行每月报表制度。对库存的固定资产(尚未分配使用的教学多媒体、修缮材料、家具设备、五金工具、文化用品及体育用品等),低值品进行内部监控具体方法:学校统一印制《库存物资明细月报表》,既报上月未结存数量,本月收入数量与本月发生数量,又报月底库存数量。保证库存财产、物资数字真实性;同时,也为领导科学制定采购计划提供可靠的依据。有条件的中小学校在财务财产上可用计算机进行辅助管理。

7.对中小学现代教育装备实施“五定”管理模式

所谓实施“五定”管理模式,即定(管理)制度、定人员、定处室、定(期)检查、定(期)评比,促进固定资产常规管理工作向规范化、制度化、科学化目标迈进。实施“五定”管理具体内涵是:

(1)定管理制度

“没有规矩,不成方圆”,学校管理制度是管理原则、规范、程序的总称。应按照《中华人民共和国物权法》,运用行政的方法、经济的方法、思想教育的方法,制定必要的符合本校实际的管理制度是管好校产的重要保障。中小学学校固定资产管理制度主要有:学校固定资产管理规定总则;校园土地管理制度;固定资产奖励与赔偿制度;外借固定资产登记规定;各类器具使用与维修维护制度;行政处室组固定资产管理制度;班级财产管理制度;图书借阅管理规则;机动车辆管理制度;学生宿舍财产管理规定;校办企业(厂、店)固定资产管理制度;各处室班组固定资产安全防火管理规定;专(兼)职固定资产管理人员岗位责任制等。

每一项新的管理制度一出台,要及时宣传贯彻,使师生员工及时了解学校有关管理制度(特别注意对每年入学的新生适时进行教育),在不断总结完善的基础上,有条件的学校将各项制度印刷成册,每人一份,遵照执行。要使“规矩”成“方圆”,重要是狠抓落实,做到有“规”必循,犯“规”必纠。

(2)定人员

旨在实行用物管物,责任到人。所谓用物管物,指各处室、教室、师生宿舍等都实行定人、定物、定管措施专人负责的岗位责任制。谁损坏谁赔偿,集体损坏集体赔偿。群众管理必须和专人负责相结合,只有群众管理而无专人负责,会使管理工作流于形式,必然形成群而不管,反之,只有专人负责而无群众参与,势必顾此失彼,事倍功半,解决日常管理的工作由一人具体承担,实践中要处理好这对矛盾。

随着改革开放的不断深入,学校现代化的教学、办公设备也逐步得到充实提高,中小学先后配备了中高档的专用设备(如电教器材、通讯工具),可采取登记造册,责成专人负责,总务部门应及时明确责任。

(3)定处室

旨在确定使用存放地点,划分固定资产责任区。总务处负责学校的公共设施。办公用品、家具、水电器材、交通工具、清洁工具、医疗器材(校医室)、房屋建筑、树木及名贵花木等设备管理;教务处(教学处)负责实验室专用设备管理;办公室负责档案和保密设备打印设备管理;政教处(教育处)负责广播、文艺宣传设备的管理;其他处室负责本处的办公设备和用具的管理;班级财产管理,主要聘用班主任、学生干部(生活委员)组织日常财产管理工作;对于固定资产使用分配方案一经批准,就要将物品及时安排到使用部门进行管理,使用部门不应将物品随意异地搬动;财产管理登记表挂上墙,确保学校固定资产有序地管理;特别是寒暑假开学前后,若需变更,如人员调动、办公室调整、物品的损坏,使用者要及时通知总务资产管理部门,及时增减财产管理登记卡片,保证财产卡片与处室管理的实物相符。总务部门的校产管理为师生员工的共同管理,维护国家和集体固定资产的安全。

(4)定(期)检查

旨在固定资产清查是重要的管理手段,它对落实各项固定资产管理规定有着十分重要的作用。中小学校长要组织好每年的清查工作。财产清查工作量大、涉及面广、参加人员多,而时间要求又相对集中,总务处要牵头全面部署,组织力量认真做好核实工作。清查的范围分为:

①全部清查和局部清查。全部清查时间一般确定在每年十一月份进行清查,结合年终清理,对各专管、兼管人员所经管的固定资产全面的进行清理。局部清查,时间一般确定在上半年六月份,结合本校实际,有重点的进行清查。

②清查的方法:主要采取“实地盘存法”。在实地盘存前,主管校长(总务主任)应及时研究清查工作,召开清查人员动员会,部署督促财会部门做好下列准备工作:把截止清查的日期前所有实物的收发凭证全部登记入账,结出余额,并核对账卡、账账相符;准备清查的财产物资应整理清楚,排列整齐;准备盘存清单,以便按盘存数登记。

在清查过程中,一定要坚持见物对账,按账卡清物,逐项、逐件进行核实,对设备是否完好,数量是否相符,做出明确无误的记载,为了明确责任,盘点时,实物保管员必须在场参加盘点,并由盘点人和实物保管员在盘存单上签字或盖章;特别是属于“债权、债务”的固定资产要及时催还,并注明事由;清理要有秩序,切忌前清后乱,边清边乱。家具、树木类分布广,应逐项清点,点清了的要有标记,以免重记漏记,时间、力量要尽可能集中,正确核对增减、编制清册,及时调整账目,做好账实相符。在定期检查中,还要重视对定产房屋设施的检查,特别是平房校舍,要经常巡视,运用看、听等不同的检查方法进行监测,并做好记录,以便发现和消除隐患,保证房屋安全使用,对重点部位更要注意,防患于未然,千万不可存有侥幸心理。上述情况都是在正常情况下保证账实相符而进行的清理。

学校由于撤消或合并时也必须进行全部清理,以便编制移交清册,办理交接手续。

(5)定(期)评比

旨在抓典型,带全面,推动总务、财产管理工作。在定期检查的基础上,重点对班级财产管理使用情况进行考核,把管理桌椅和配给的“儿童文库,少年文库,青年文库”好坏列为评比优秀班集体的条件之一,培养学生爱护公物的好习惯。每学期末或开学初向全体师生公布评比检查结果,专门召开全校财产管理人员总结表彰会,由财产管理优秀集体及个人代表介绍经验,纠正管理中存在的不良现象;学校每年拨出专款进行奖励。在定期评比过程中,同时也要渗透政治思想工作,利用评比活动进行“育人”,同样也推动学校政教处的德育工作开展,只有唤起了师生爱护公物的意识,才能使固定资产管理中出现的问题得到有效的遏制,以形成“爱护公物光荣,损坏公物可耻”和“爱护学校财产就是热爱祖国,就是维护人民的利益”环境氛围。

三、体会与思考

中小学校教育装备财产常规管理途径及“五定”方法是从总务管理实践来,它还要回到实践中去接受检验。合理运用“五定”管理模式,必然会结出丰硕之果,这个硕果就是保证现代中小学教育工作培养人才;保证国家和集体财产的安全,提高财产的使用效益。“五定”管理模式之间相互联系。从固定资产常规管理主要途径及“五定”方式所述可以看出:“定管理制度、定人员、定处室”是固定资产常规管理的基础工作,其各个环节规定及要求范围,具有程序性和导向性作用,是管理工作的开始,应下大力气做好;而“定期检查”过程则是固定资产常规管理重要手段,是对上述“三定”能否落实的督促与检验,是约束性、强制性作用的具体表现;“定期评比”是对上述“四定”在一定时限内的固定资产使用效益及管理全过程的肯定,起着稳定性和激励作用;“五定”之间相互关联相互促进,“周而复始”。符合常规管理的一般规律。紧紧抓着财产管理的规律:做到“财产有账、卡片上墙、账物相符、守法遵章、定期检查、有奖有罚”,方法得当,效果明显,促进合理、有效、减少国家和集体资金的支出,充分发挥教育资源的作用,就能收到较好的使用效益和走出一条适合本校财产管理的道路。

总之,还应依据自2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》不断完善补充中小学固定资产常规管理理论与实践的内容,还有待于今后中小学校长(总务主任)在实际工作中继续探索与研究。

第2篇：固定资产管理规定范文

第一条  为加强房地产价格评估机构（以下简称评估机构）管理，规范房地产价格评估行为，提高房地产价格评估的专业技术水平，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房地产中介服务管理规定》及《建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条  凡在全省城市规划区内从事房地产价格评估活动的，均应遵守本规定。

第三条  本规定所称房地产价格评估机构，是指依法取得房地产价格评估《资质证书》，依据国家和省有关法律、法规及技术标准、技术规范，为委托人提供房地产经济价值和价格测算技术服务活动的中介组织。

第四条  本规定所称房地产价格评估机构资质（以下简称评估资质），是指从事评估业务应当具备的人员素质、资本数量、专业技能、管理水平和评估业绩等条件。

第五条  省建设行政主管部门负责管理全省评估资质管理工作。

各市、县房地产行政主管部门或地区行署建设行政主管部门（以下简称主管部门）负责本行政区域内的评估资质管理工作。

第二章  评估机构设立与资质分类

第六条  评估机构资质分为临时、一级、二级、三级。评估机构设立时暂不核定资质等级，为临时资质，满一年后可申请核定资质等级。临时资质最长期限为二年，并不得再次申请临时资质。

第七条  设立评估机构应当符合下列条件：

（一）有单位名称和组织机构；

（二）有固定的经营场所；

（三）有符合本规定的注册资本；

（四）有符合本规定的专业技术人员；

（五）在以往的房地产评估中有良好的质量和信誉。

第八条  设立评估机构应提交下列材料：

（一）评估机构资质等级申报表；

（二）上级主管部门证明文件；

（三）机构的组织章程及主要的内部管理制度；

（四）固定的经营场所证明；

（五）注册资本验资证明；

（六）机构名称预先核准通知书；

（七）法人代表及负责人的任职文件；

（八）专业技术人员的职称证书、注册证明或岗位证书及聘任合同；

（九）主要业务经历及其信誉。

第九条  评估机构资质分级审批程序

市、县所属评估机构一级资质由行署、市主管部门推荐，省建设行政主管部门进行资质初审，报建设部审批；中、省直评估机构一级资质由省建设行政主管部门进行资质初审，报建设部审批，由建设部颁发《资质证书》。

市、县所属评估机构临时、二、三级资质由行署、市主管部门进行资质初审，报省建设行政主管部门审批，并颁发《资质证书》。

中、省直评估机构临时、二、三级资质由省建设行政主管部门审批，并颁发《资质证书》。

第三章  资质条件与营业范围

第十条  评估机构资质条件如下：

（一）临时

1.专职的注册房地产估价师和取得房地产估价岗位证书的人员五名以上（不包括离退休后的返聘人员和兼职人员，下同）；

2.注册资本20万元以上。

（二）一级

1.有七名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

2.专职的注册房地产估价师和取得房地产估价岗位证书的人员占职工总数的70％以上；

3.注册资本100万元以上；

4.从事房地产价格评估业务连续四年以上；

5.每年独立承担估价标的物建筑面积10万平方米以上或土地面积3万平方米以上的评估项目5宗以上；

6.以房地产价格评估为主营业务。

（三）二级

1.有五名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

2.专职的注册房地产估价师和取得房地产估价岗位证书的人员占职工总数的70％以上；

3.注册资本70万元以上；

4.从事房地产价格评估业务连续三年以上；

5.每年独立承担估价标的物建筑面积6万平方米以上或土地面积2万平方米以上的评估项目5宗以上；

6.以房地产价格评估为主营业务。

（四）三级

1.有三名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

2.专职的注册房地产估价师和取得房地产估价岗位证书的人员占职工总数70％以上；

3.注册资本40万元以上；

4.从事房地产价格评估业务连续二年以上；

5.每年独立承担估价标的物建筑面积2万平方米以上或土地面积8千平方米以上的评估项目5宗以上。

第十一条  评估机构应按其资质等级相应的营业范围从事评估业务：

一级资质机构可以跨省、跨地区从事各类房地产价格评估业务；

二级资质机构可以在省内跨地区从事各类房地产价格评估业务；

三级资质机构可以在其注册所在地的城市行政区域内，从事每宗建筑面积5万平方米、土地面积1.5万平方米以下的评估业务；

临时资质机构可以在其注册所在地的城市规划区域内，从事与其评估能力相适应的评估业务。

第十二条  对于评估技术力量强、评估信誉好的评估机构，由省建设行政主管部门确定为“可接受政府授权进行评估认定的机构”，并可进行下列单项或多项的评估认定或复查：①涉及国家征收税费的评估认定；②由政府给予当事人补偿或赔偿的评估认定；③有争议的房地产评估项目的复查；④国有房地产保值增值项目的评估认定。

第四章  资质核定与年检

第十三条  评估机构资质实行动态管理，根据评估机构的发展情况进行资质等级核定和资质年检。

第十四条  临时资质满一年后进行资质等级核定，其他资质每二年进行一次资质等级核定；每年年初进行资质年检。资质核定与资质年检结合进行，年检是资质核定的依据之一。资质核定时对符合上一等级资质条件的可晋升资质等级；资质核定和年检时对不符合原资质等级条件的予以降级，直至取消其资质。

第十五条  资质升级应依次逐级上升，每次升级要间隔二年以上。

第十六条  申请资质升级的评估机构，应在资质年检前，将所需材料报规定的资质初审部门进行资质初审，并将初审意见报规定的资质审批部门进行资质审批。

第十七条  资质核定或年检时应提交下列主要材料：

（一）《资质年检审验表》；

（二）资质初审部门意见证明；

（三）评估机构应有的资本证明；

（四）评估专业技术人员职称及注册证明或岗位证书；

（五）评估业绩证明；

（六）重要的房地产评估项目及信誉证明。

申请资质升级的，评估机构还应同时提交其资质升级申请文件和《资质等级申报表》。

第五章  资质证书管理

第十八条  评估机构《资质证书》样式由建设部统一制定，分正本、副本。正、副本具有同样效力。

第十九条  评估机构应持《资质证书》承担房地产价格评估任务。评估机构跨区从事评估业务时，应按省有关规定持《资质证书》等材料到项目所在地房地产行政主管部门进行资质备案。

第二十条  评估机构遗失《资质证书》，应在市级以上报纸上声明作废后，方可向发证部门申请补发。

第六章  评估机构的变更与终止

第二十一条  评估机构发生下列情况之一的，应向原资质管理部门办理有关手续：

（一）分立或者合并，应向原资质管理部门交回《资质证书》，并重新办理资质审批手续；

（二）歇业、破产或者因其他原因终止业务，应向原资质管理部门交回《资质证书》，办理资质有关手续。

（三）法人代表变更，应向原资质管理部门办理变更手续。

第二十二条  评估机构发生分立、合并或者终止时，应保护其财产，依法清理债权、债务。

第七章  罚则

第二十三条  评估机构有下列行为之一的，由县以上房地产主管部门，根据情节由相应的资质审查机关分别给予警告、停业整顿、资质降级，直至取消其资质的处罚：

（一）申请设立、资质核定、资质年检时，隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（二）超越核定营业范围从事评估业务的；

（三）违反有关政策，故意提高或压低评估价格的；

（四）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质证书》的。

第二十四条  资质管理部门的工作人员徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十五条  当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议或向人民法院起诉。

第八章  附则

第二十六条  城市规划区以外独立的工矿区、农场、林场的房地产价格机构资质管理，参照本规定执行。

第3篇：固定资产管理规定范文

建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定

根据《城市房地产管理法》和《城市房地产中介服务管理规定》（建设部第50号令），为促进房地产市场健康发展，规范房地产价格评估行为，提高房地产价格评估的专业技术水平，现就房地产评估机构资格等级管理中的若干问题，规定如下：

一、房地产价格评估机构的设立

申请设立房地产价格评估机构、必须具备一定数量的房地产估价专业人员和规定的注册资本，由当地县级以上地产管理部门进行审查，经审查合格后发给《房地产价格评估机构临时资格证书》，再行办理工商登记。并在领取营业执照后的一个月内，到登记机关所在地的县级以上人民政府房地产管理部门备案，一年后可申请评定房地产价格评估机构资格等级。

二、房地产价格评估机构资格等级分类

房地产价格评估机构实行一级、二级、三级制度。根据其专业人员状况、经营业绩和注册资本进行评定，其中注册资本不作为各地政府房地产管理部门设立的事业性编制的房地产价格评估机构评定等级的条件。各等级的具体条件如下：

（一）一级

①注册资本100万元以上；

②有七名以上（不包括离退休后的返聘人员和兼职人员，下同）取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；

④从事房地产价格评估业务连续四年以上；

⑤每年独立承扣价标的物建筑面积10万平方米以上或土地面积3万平方米以上的评估项目5宗以上；

⑥以房地产价格评估为主营业务。

（二）二级

①注册资本70万元以上；

②有五名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；

④从事房地产价格评估业务连续三年以上；

⑤每年独立承担估价标的物建筑面积6万平方米以上或土地面积2万平方米以上的评估项目5宗以上；

⑥以房地产价格评估为主营业务。

（三）三级

①注册资本40万元以上；

②有三名以上取得《房地产估价师执业资格证书》并登记注册的专职房地产估价师；

③专职房地产估价专业人员（包括注册房地产估价师和取得房地产估价员岗位证书的房地产估价员）占职工总数的70％以上；

④从事房地产价格评估业务连续二年以上；

⑤每年独立承担估价标的物建筑面积2万平方米以上或土地面积8千平方米以上的评估项目5宗以上。

三、各级资格房地产价格评估机构的营业范围

一级机构可从事各类房地产价格评估。可以跨省、自治区、直辖市从事评估业务。

二级机构可从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股、司法仲裁等方面的房地产价格评估。可以在其注册地的省、自治区、直辖市区域内从事评估业务。

三级机构可从事建筑面积5万平方米、土地面积1.5万平方米以下的评估项目。可以在注册地城市区域从事评估业务。

临时资格机构的营业范围根据其资金和人员的相应条件确定，可在其注册地城市区域内从事评估业务。

四、房地产价格评估机构资格审批程序

一级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建委（建设厅）初审，初审合格后报建设部审批，颁发资格等级证书。

二级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建（建设厅）审批，颁发资格等级证书。并抄报建设部。

三级由当地县级以上房地产管理部门推荐，报省、自治区建委（建设厅）或其授权的部门审批，颁发资格等级证书。

直辖市区域内房地产价格评估机构的申报和审批，按建设部第50号令《城市房地产中介服务管理规定》执行。

五、房地产价格评估机构资格申报材料

申请房地产价格评估资格的机构应向当地房地产管理部门如实提交以下材料：

（一）房地产价格评估机构资格申请书及其主管部门的证明文件；

（二）工商登记营业执照复印件；

（三）机构的组织章程及主要的内部管理制度；

（四）固定经营场所的证明；

（五）注册资本验资证明；

（六）法人代表及负责人的任职文件；

（七）专业技术人员的职称证书、任职文件及聘任合同；

（八）经营业绩材料；

（九）重要的房地产评估报告；

（十）当地房地产管理部门规定的其它文件。

六、房地产价格评估机构资格等级升降及取消评估资格

（一）房地产价格评估机构资格等级实行动态管理，根据机构的发展情况进行等级调整，每二年评定一次，重新授予资格等级证书。

（二）在本规定颁发之前成立的房地产价格评估机构，其等级根据目前状况评定；本规定颁发之后成立的房地产价格评估机构，其等级从临时资格开始。

临时资格的最长期限为二年，并不得再次申请临时资格。

（三）资格等级的评定与年审工作结合进行，机构年审的情况是评定资格等级的依据之一。

对于年审不合格的机构，可以由等级评定初审部门提出降低其资格等级或取消评估资格意见，报审批部门批准后执行。

（四）申请升级的评估机构，应根据申请的等级在年审前半年将所需材料报相应的初审部门，初审部门在年审后将初审意见上报有关审批部门。

第4篇：固定资产管理规定范文

关键词：固定资产 管理 策略

企业固定资产管理具有很大的意义，其在一定程度上对提升企业资产管理和强化企业整体形象，完善企业管理效率具有积极影响。就此，本论文着重针对固定资产管理系统所存在的问题提出了相关建议，以期能强化固定资产管理的整体效果。

一、固定资产管理系统中存在的问题及目标

企业固定资产管理存在的主要问题有：分散采购，不能发挥规模采购优势；固定资产实物管理相关部门对于固定资产管理的职责不明确，或者是关于规定资产管理处理流程不健全等失误，都会造成规定资产处理流程不健全，造成规定资产账单严重不符，从而导致规定在产内部会计控制不健全，为规定资产管理错误提供了有一定的机会。

企业规定在产管理目标其科学的预测了相关的规定资产管理的需要量，其在一定程度上避免规定资产盲目构建，从而降低了规定资产的采购成本，提高规定资产的安全性和完整性，在一定程度上提高规定资产的使用效率和效果，从而达到避免规定资产管理错误和舞弊的行为。

我国很多企业的规定资产应用系统存在着和基础设施相同的问题，其存在信息分散和版本不同的相关问题。本论文着重针对建立集中和分散的多项基础数据，并且在合并现有处理模式的基础上从而构建统一的信息中心，实现对企业所有数据真实性、完整性、合法性的实时监控，从而达到适应不同使用人员的需要，从而达到管理核算真实性的最终目的，以期能从根本上降低成本，提高其效率从而达到实现规模效益的目的。由于固定资产具有单位价值高，使用周期长，使用地点分散，管理难度大等特点，长期以来，企业在固定资产管理过程中常常会面临下列问题：固定资产折旧数据不准确，不能准确反映企业的经营成果和业绩。固定资产卡片不能及时准确地反映固定资产的使用情况，未能充分发挥固定资产的使用效率。固定资产信息反映不及时，不对称，不全面，导致企业各部门资产重复购置。

二、实现固定资产管理目标的途径

企业要实现上述固定资产管理目标，既要抓好固定资产管理内部控制建设，又要抓好固定资产信息化管理系统建设。内部控制是保障，信息化管理是手段。

（一）固定资产内部控制

固定资产预算、购建、验收、使用、盘点及报废处置、清理是固定资产管理的关键环节，因此，固定资产内部控制要对上述关键环节进行控制。企业应制定固定资产内部控制管理规定，明确实物资产管理部门、实物资产使用部门及财务部门在资产管理各环节的职责，使固定资产实物管理、实物使用及账务核算职责分离。建立健全固定资产内部控制制度并有效地执行，是减少、避免固定资产错误、舞弊行为的关键。

（二）固定资产信息化管理系统建设

固定资产信息化管理包括固定资产会计核算信息化和固定资产实物管理信息化，固定资产实物管理、会计核算信息要实现有效对接。只有实现固定资产信息化管理，才能大大提高固定资产管理效率和效益。

三、固定资产管理系统中的应用

据调查了解，目前我国的企业固定资产管理系统的管理流程存在不完善性，主要体现在企业内部在进行固定资产管理系统实施的过程中。为提高固定资产管理系统的管理效率，进行人物角色创建，提高系统管理研究的准确性和科学性。

（一）固定资产管理系统流程

据全面的调查了解，在企业固定资产管理系统的资产入库、资产转移以及资产盘点流程中，资产转移过程存在较多问题。资产转移流程如下图一所示：

图一：流程图资产转移

在资产转移流程中，系统管理人员需要通过大量的时间进行操作，同时无法保证在通过资产管理者进行资产调拨单填写到固定资产管理系统录入的过程中的准确性。企业内部多次的进行资产调拨，浪费大量的人力物力，一方面将低了固定资产管理的效率，一方面使系统管理录入时间缺乏及时性，无法保障数据应用的准确性。

（二）人物角色的创建

进行人物创建过程中，要通过对人物角色的定性，即一对一的调查访谈，访谈对象为与企业固定资产管理系统相关人员。访谈过程实行一对一，为保证访谈效果，访谈渠道以及访谈地点要进行认真选择。访谈主题则为与企业实施固定资产管理系统相关问题。通过一系列的准备工作，进行某类具有特征的用户群体的人物角色创建。为提高人物角色的真实性，对这类调查群体的业务目标与存在困惑进行着重分析，并应用在不同的场景环境下。

（三）应用人物角色，完善固定资产管理系统

通过对场景和人物的创建，进行合理的固定资产管理系统用户交换设计，从而在人物角色的指导下展开系统设计。通过利用人物角色的全体特征和困惑展开相关的讨论从而满足人物需求的任务构建，达到解决相关人物角色问题的最终目的。从另外一个角度来说，还可以进行交互设计，其中包含了对主题框架的设置、角色常用的查询系统，从而增加管理过程中页面的设计。系统的技术设计，使系统管理过程更加符合企业管理人员的需求，同时，使固定资产管理系统的全面性与实效性也大大提高。

参考文献：

第5篇：固定资产管理规定范文

【关键词】医院;固定资产;管理

医院固定资产,是医院开展卫生工作的物质基础,是保障人民健康、发展卫生事业的重要条件,也是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标。由于医院固定资产种类较多、品名复杂、分布广泛、用途多样,其价值在医院全部资产中占有较大比例,其安全性、真实性、完整性对医院的经营活动和财务状况影响极大。因此,加强医院固定资产的有效管理,充分发挥固定资产效能,确保固定资产保值增值,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院竞争力具有十分重要的作用。本文认为,可采取以下措施加强医院固定资产管理:

一、加强组织领导,强化固定资产管理意识

医院领导是否重视固定资产管理,是加强医院固定资产管理的关键。领导认识不到位,制度、措施就难以落实。要管好医院固定资产,首先要大力宣传加强医院固定资产管理的重要意义,强化医院负责人的固定资产管理意识,克服重钱轻物的思想,树立钱物并重的观念,将固定资产管理和现金管理等流动资产的管理同样看待,从而高度重视固定资产管理工作,并纳入议事日程,常抓不懈。其次要强化医院相关部门的固定资产管理意识和责任。医院固定资产管理是一个系统工程,涉及面广,仅仅依靠财务部门是无法实现科学管理的。要管好用好固定资产,在医院内部需要财务部门、资产管理部门、使用部门的共同努力,实施全员、全过程管理,实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制,明确落实资产的管理责任。并对各部门、个人的责任履行情况进行定期考核,加强检查和监督力度。

二、摸清家底,全面开展清查工作

医院的相关职能部门要有组织地、全面地对各科室的各项财产物资进行实地盘点和清查,详细登记,并且严格按照现行《医院财务制度》和《医院会计制度》规定的固定资产管理原则、计价标准,实行分类管理。通过清查,纠正各级账目中设备分类错误,消除账物、账卡、账账不符、卡片记载不详现象;账外财产要补办入账登记手续;所购建的固定资产已经投入使用,但未办理竣工决算和验收手续的,应及时办理竣工决算和验收手续;按固定资产的计价标准凡达不到标准的应及时予以清理核销,不再作为固定资产进行管理;已经达到报废年限或虽未达到报废年限,但现在已无法使用的固定资产,要严格按照相关规定履行报废审批手续。同时结合清产核资,注重对固定资产的清理、评估和产权界定工作,切实掌握医院非经营性资产转为经营性资产使用的规模、方式,对利用固定资产从事经营性经济活动的部门、个人严格审查,切实建立和健全对转为经营性使用的资产的收益管理和监督制度,做到产权明晰,责任清楚。

三、健全固定资产管理制度体系

健全固定资产管理制度是搞好医院固定资产管理的一项重要基础工作。医院应根据《会计法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《卫生事业单位固定资产管理办法》、《医院财务管理制度》等有关固定资产管理规定,结合本单位的具体情况,制定系统的固定资产管理制度,包括:购置审批制度、采购管理制度、验收管理制度、操作使用管理制度、维修保养制度、报废报损制度、调剂管理制度、损坏事故处理制度、计量管理制度、信息档案管理制度、清查盘点制度等。同时,建立与固定资产管理相关的控制制度,确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离,相互制约和相互监督,同一部门或个人不得办理固定资产业务的全过程。从而将医院固定资产管理纳入依法管理、规范管理的轨道。

四、创新管理手段,实现动态管理

医院固定资产管理量大面广,统计数据多,变化频繁,传统的人工管理已远远不能满足现代医院管理的要求。为了及时、准确、全面、高效、科学地记录和反映医院固定资产及其变动状况,实现对固定资产的全面监控和有效利用,提高固定资产管理工作效率,应建立适合医院的资产管理信息系统,实行信息化管理。通过计算机建立固定资产明细账,内容包括设备编码、规格型号、价格、购入日期、折旧年限、月折旧金额、调入日期、调出日期、报废日期、生产厂家、产地、购人途径、出厂编号、合同编号等。快速、准确地对固定资产的有关信息数据进行详细分析,全面客观地反映固定资产的入库、出库、调拨、报废等情况,实现全院资源共享、信息互通,以提高固定资产管理质量、水平和效益。

五、加强内部审计,促进医院固定资产管理

第6篇：固定资产管理规定范文

【关键词】广电事业单位；固定资产；问题；对策

广播电视行业是一个重装备、大投入、高消耗的行业。加强固定资产管理，维护固定资产的安全和完整，促进固定资产的优化配置和有效使用，提高固定资产的运营效益，对于保障和促进广播电视事业的健康有序发展具有十分重要的意义。

一、广播电视事业单位固定资产概述

1.广播电视事业单位固定资产含义

广播电视事业单位的固定资产是指广播电视事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），使用期限超过一年，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。对于单位价值虽然未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。

2.广播电视事业单位固定资产的特点

广播电视行业是一个重装备、大投入、高消耗的行业。我国广播电视事业单位的固定资产与行政单位和其他行业的事业单位的固定资产比较具有如下明显的特点。

第一，固定资产总量大，在整个单位的资产中所占的比例高，一般占总资产的60%以上。以本单位2010年12月31日为例，固定资产总额为65718946.26元，在资产中所占的比例高达87.5%。

第二，固定资产投资成倍增长，广播电视已成为一个重装备、大投入、高消耗的行业。如本单位2011年固定资产投入就高达3005896.21元，而且只是一个县级台。

第三，设备更新换代快，高新技术含量高。随着科学技术的发展，广播电视新技术日新月异，广播电视设备使用周期越来越短、更新的速度越来越快，一般3年左右就更新换代一次。

第四，相关器材设备品种繁多，资产分散。如我局固定资产管理系统中登记的器材设备品种就有400多种，资产分布于局本部、2个高山转播台、29个乡镇场广播站及全县293个行政村广播室。

二、目前广播电视事业单位固定资产管理中存在的问题

财政部制定的《事业单位国有资产管理暂行办法》从2006年颁布以来，省、市、县各级人民政府及其相关职能部门也制定了相应的配套办法，使得我国各级广播电视事业单位的固定资产管理工作逐渐规范，管理效率显著提升，但在具体操作过程中仍存在一些突出问题。

1.固定资产管理意识淡薄

重购置轻管理思想普遍存在，资产闲置浪费严重，资产使用上存在较多问题。验收制度形同虚设；固定资产卡片登记不全，资产使用状况不明；定期盘点不及时，有的甚至多年对资产都没有进行过盘点；人员调动不办理固定资产移交手续；不及时对固定资产进行维修保养；随意出租、出借固定资产，收入不入账或不公开。

2.资产处置不够规范

按规定广播电视事业单位固定资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门履行报备或报批手续，但事实上仍有部分单位在处置时并未执行此项规定，存在随意转让、出让、出售、置换、调拨、对外捐赠、报废、报损等违规处置固定资产现象。

3.部门之间缺乏协调

单位内部固定资产使用部门、固定资产管理部门、财务部门与内部监督部门之间的工作缺乏沟通或者不及时沟通；单位外部财政、审计、监察等部门对固定资产管理的监督缺乏联动机制，各自为政，导致固定资产的管理出现诸多问题。

4.会计核算不规范

（1）会计核算不及时

无法及时反映固定资产的增减变化，该入账不入账，应核销不核销，导致有关固定资产的账薄记录、卡片、实物及固定资产信息管理系统数据均不一致。如个别广播电视事业单位建造的房屋及构筑物已使用多年，相关支出仍挂在“在建工程”和往来账户中；接受捐赠、无偿调入、盘盈的固定资产，不及时进行账务处理、卡片登记和录入固定资产信息管理系统，长期游离于账外，极易造成资产流失。

（2）会计核算不准确

对于已经报废、损毁或者对外投资的固定资产，不进行账务处理，造成这些固定资产有账无实。对于外购的固定资产只按买入价入账，实际发生的运杂、保险、税收、安装调试等费用不计入固定资产原值；对于自建或改扩建的固定资产在峻工决算之前发生的固定资产借款利息及有关费用不计入固定资产原值，而记入当期事业支出，违反了借款利息资本化的规定；对于已经投入使用但是尚未办理峻工决算手续的固定资产，挂账在建工程科目不及时转为固定资产，有的甚至一拖数年，造成严重的账实不符。

（3）不按规定计提折旧与修购基金

为了保证广电事业单位固定资产的维修和购置有一个相对稳定的资金来源，事业单位财务规则规定：应按事业收入和经营收入的一定比例来提取修购基金。对于事业收入和经营收入较少的事业单位可以不提取修购基金，实行固定资产折旧的事业单位也不提取修购基金。而有的单位为了省事，不管事业收入和经营收入的多少，根本不提取修购基金，对固定资产也不计提折旧。

5.监督工作收效甚微

对于固定资产管理的内部监督在很多单位形同虚设，政府审计监督多年才能进行一次，政府国有资产管理部门人员较少难以覆责，政府监察部门很少将固定资产的管理情况纳入监察内容，社会监督又难以发挥作用，导致监督工作收效甚微。

三、加强固定资产管理的思路及对策

1.提高思想认识，深刻理解加强固定资产管理工作的必要性

确保固定资产的安全完整，提高固定资产的运营效益，是每个广播电视事业单位的一项重要工作职责。因此，必须提高全体干部职工的固定资产管理意识。首先，要提高单位领导班子成员，特别是单位主要领导对固定资产管理工作的重视程度，从思想意识上充分认识到加强固定资产管理工作对于保障和促进广播电视事业健康有序发展的重要性，这是完善固定资产管理的关键所在。其次，要提高固定资产管理人员和财务人员的业务素质，增强其责任意识，这是实施固定资产有效管理的基础。再次，要通过单位内部的学习宣传，提高全体干部职工的责任感，从而保证每一位干部职工都能重视固定资产管理工作，并在日常工作中自觉遵守固定资产管理的各项规章制度。

2.健全规章制度，规范资产处置

各级广播电视事业单位应当根据国家国有资产管理的相关规定，结合本单位的实际情况，建立起一套可操作性强、行之有效的有关固定资产管理的规章制度。建立和健全固定资产配置、取得、保管、使用、维护与处置等制度，并在日常工作中自觉遵守固定资产管理各项制度，确保固定资产的合理配置，提高固定资产的使用效率。对于固定资产的处置事项，应当由本单位资产使用部门提出意见，资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，经单位集体讨论同意后，按照规定的审批权限分别予以批准处置、或报主管部门审批、或主管部门审核同意后报财政部门及政府审批。涉及土地资产处置的，按国土资源部门的相关规定办理。处置收入按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理，统一纳入单位预算。

3.加强沟通协调，完善联动机制

广播电视事业单位的固定资产管理工作政策性强，涉及面广，任务艰巨。在日常管理中，单位内部有关部门应当通力合作，相关人员要增强大局意识和责任意识，及时有效沟通，共同参与。单位外部财政、审计、监察等部门应当建立联动机制，加强对固定资产管理的监督。

4.规范会计核算及处理工作

事业单位会计制度改革对于“固定资产”这一会计要素的变动较大，广电事业单位要切实加强财务人员的培训与学习，不断提高他们的职业道德水平和业务素质，这是规范会计核算的前提条件；要严格执行持证上岗制度，对于固定资产的增减变化要及时、准确进行帐务处理，切实减少因财务人员、资产管理人员业务不精、责任心不强而导致固定资产账簿记录、实物、卡片与固定资产管理信息系统不相符现象的发生；要按照事业单位会计核算标准体系的新规定并结合本单位具体情况确定是否对固定资产计提折旧，计提修购基金的事业单位不得计提折旧。

5.强化监督机制，完善奖罚制度

各级广播电视事业单位必须按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的规定，结合本单位的实际建立并切实执行内部控制制度，应包括：建立岗位分工责任制，明确各岗位的职责权限和工作要求，确保相互制约。政府国有资产管理、政府审计、政府监察等部门要定期或不定期审查广播电视事业单位固定资产管理制度的执行情况，及时发现管理中存在的问题，加大查处力度，规范固定资产管理行为。

综上所述，要加强广播电视事业单位固定资产的管理工作，就必须在深刻理解广播电视事业单位固定资产的含义、特点及目前在管理中所存在问题的基础上，充分认识到加强固定资产管理的必要性，完善管理机制，健全规章制度，加强沟通协调，规范会计核算，强化监督机制。

参考文献：

[1]刘蓓蓓.事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].经济师，2009（1）：79-80

[2]卢明霞.加强事业单位固定资产管理的几点思考及建议[J].经济师，2013（9）：117-119

第7篇：固定资产管理规定范文

    【关键词】医院 固定资产 管理

    医院的固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康卫生事业的重要条件;是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。目前,我国的医院绝大多数为公立医院,主要通过财政补贴、贷款及自筹等多种渠道筹措资金购置固定资产,固定资产归属于国有资产。

    如何加强国有固定资产管理,搞好产权界定,确保国有资产保值增值,是医院管理者的责任和义务。同时固定资产管理是医院经济管理的重要组成部分,如何科学有效地进行固定资产管理,充分发挥其效能,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院竞争力是十分重要的。然而,现阶段医院在固定资产管理上存在管理制度不健全,职工管理意识淡薄,设备购置盲目,核销处置不及时等问题,因此,如何加强医院固定资产管理,促进医院固定资产管理的规范化,已成为医院管理者不容忽视的重要课题。

    一、目前医院固定资产管理中存在的问题

    1.固定资产购置中存在盲目性,缺乏可行性论证及效益分析,由于缺乏责任心或某些利益的驱动,一些单位管理者比较热衷于买设备、搞基建,在事先没有经过科学论证和效益分析的情况下,就匆忙地购置,结果导致购进的设备使用效率低下,甚至闲置,造成资金的极大浪费。

    2.固定资产管理制度不健全、相关人员责任不明。医院固定资产管理没有统一部门、多头管理,财务部门管总帐、管金额;总务管房屋、家具;设备科管设备,各部门无明细帐或明细帐不健全。各零用科室无责任人管理财产,无收发、维修记录。固定资产经常几年也不盘存一次,已报废的固定资产没有及时核销。造成帐实不符。

    3.固定资产核算方法不完善,固定资产帐面价值失真。当前医院会计核算固定资产采用的是历史成本法,并且不计提折旧。(以提修勾基金的形式在净值产中反映,而不是固定资产的抵减科目)医院固定资产余额越来越高。与之相应的老化程度越高,却得不到客观、及时的反映,不利于主管部门的监控、管理、评价。医疗设备大多属高新科技设备,更新淘汰快,医院固定资产管理核算中却没有相应的加速折旧及资产减值准备,造成帐面固定资产严重失真。

    二、加强医院固定资产管理的办法

    1.建立固定资产三级管理模式,明确责任、制度到人。从基层抓起,第三级是资产的占用部门,一般是基层科室。大的科室还可细分为若干单元,避免管理范围过大,影响管理质量,三级部门是资产使用部门,应建立固定资产明细帐和资产卡,领用保管有专人签字、负责。人员调动应及时移交,定期盘点和对帐。第二级(中间级)是职能管理部门,如设备科、总务科、基建科等部门。这一层负责承上启下,是固定资产管理的关键环节,任务重、责任大,宜思想好、责任心强的人员担任负责人。第二级应分部门、分科室建立数量金额式明细帐,详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况,并建立资产卡片与领用科室一式二份,详细记录固定资产的领用、维修、转移等情况。第一级是固定资产的管理中心,是固定资产的最高层。人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人及经济管理专家等组成。固定资产管理中心,负责全院固定资产管理,负责起草各种管理规定,及这些规定的贯彻落实和检查监督,定期(每年至少一次)进行固定资产清查,不定期进行贵重仪器设备抽查。并设立固定资产总帐及明细帐。

    2.建立健全固定资产管理及内部控制制度,实现规范化管理。

    (1)固定资产管理中心,指定一系列固定资产管理规章制度,清查核对制度、固定资产档案管理制度,报损、报废、调出审批制度、考核评比奖惩制度等。

    (2)加强审计监督,完善内部控制制度。加强内部审计制度,医院定期对本单位的帐务收支,固定资产及经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益;必须注意审计固定资产折旧是否足额提取,固定资产是否得到充分利用,是否有帐外固定资产以及固定资产有无流失现象,切实解决固定资产帐实不符,闲置浪费及被非法侵占的问题。

    (3)实行公开招标采购,任何部门购入大型仪器设备必须执行请购、询价、公开招标程序。严把设备购入质量关,采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发,及时了解市场行情及国内外先进技术,购入设备时严把质量关、价格关,保证设备的先进性、安全性、可靠性。杜绝盲目采购。

    (4)加强固定资产指标考核,强化增值意识,将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容。科室必须按制度将各项固定资产管理落实到人,由科室经济核算员负责资产卡片、执行物质管理核算制度;由设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修,协助科室提高设备使用率,财务科将科室资产占用、维修、损毁等情况量化成数据,进行奖惩。并将结果进行公布,通过考核强化科室保值、增值意识,促进增收节支。

    3.完善医院会计制度,规范对固定资产的核算。

    医院固定资产核算方法比较特殊,购入固定资产时,根据资金来源的不同,借记“专用基金一一般修购费”、“事业基金”、“财政专项支出”等科目,贷记“银行存款”科目,同时借记“固定资产”科目,贷记“固定基金”科目。月末按一定比例计提“专用基金——一般修购费”,这样核算不仅不能反映固定资产的真实价值,也无法为估计固定资产的残值和转让价值提供参考。建议参照企业会计计提固定资产折旧的办法对医院固定资产计提折旧,对高新医疗仪器设备,可采用加速折旧法,以更好适应显示中高新医疗仪器设备价值高、更新淘汰快的特点。并于季末、年末对固定资产计提资产减值准备,以利于在会计报表上真实反应医院固定资产价值。

    4.建立计算机网络

第8篇：固定资产管理规定范文

关键词：物联网技术；高校；固定资产

一、高校固定资产管理引入物联网的意义

加强高校固定资产管理意义重大，一方面有利于促进教育资源的优化配置。物联网顾名思义是万物互联的意思，从技术层面是是把所有物品通过射频识别和条码等信息传感设备与网络连接起来，通过计算机网络实现信息交换和共享，实现智能化识别和动态化管理。基于此，高校引入互联网，能够随时看到资产设备的存放地点、使用状态，能够有效提高资产的配置效益。另一方面有利于国有资产保值、增值。通过物联网的资产管理可以实现资产的全生命周期管理，实现资产的自动管理，从而避免重复采购和限制浪费，达到保值、增值的目的。

二、高校固定资产管理现状与问题

由于长期以来高校固定资产管理的改革相对滞后，在资产管理上逐渐暴露出一些不足之处。

（一）认识不到位指导思想不明确

相当数量的高校领导片面地认为高校是教学单位，应以“教学为中心”，因此对其资产管理的重视程度不够。同时高校的上级主管部门也主要以学生成绩为教学质量的评估标准，导致“重教学、轻后勤”的思想普遍存在。

（二）资产管理方式难以适应要求

目前高校固定资产管理通过套用企事业单位固定资产使用方法而设计。但是一般教学用固定资产都由多人共同使用，这样很难按一般企事业单位的固定资产管理方式，长期固定使用部门或使用人进行管理。而且高校大多采用条形码管理，通过人工方式将设备信息输入计算机管理系统，条形码依靠二级部门管理人员手工粘贴。在固定资产清查时常常发生标签破损或脱落丢失，是设备信息难以核实，还有在人工粘贴中“张冠李戴”。导致出现账账不符，账实不符，家底不清的管理现状。

（三）资产动态管理难以实现

现代高校校区越来越大，设备存放地点范围也随之扩大，加之目前移动设备不断增加，笔记本电脑、照相机、便携式投影机等都有很强的流动性。在部门调整、教师调动时资产设备也发生流动。传统静态管理不能对资产设备动态监控，资产设备信息是滞后的。

（四）购账脱节导致“账实不符”

某些高校购置固定资产，是由各部门负责购置，然后由各部门直接分配使用，资产管理员并不能掌握高校购置资产情况的整体情况，造成购置、验收、登记入账等工作脱节，从而导致固定资产总账、明细账与实物不符、信息不全，这是高校固定资产账务管理中的普遍问题。

（五）资产“多头管理”造成数据混乱

由于各主管部门对固定资产数据信息要求的侧重点不同，且固定资产管理的要求与规定存在差异，固定资产采用不同的分类标准，致使高校固定资产管理员在对同一件资产进行管理时，需按照不同主管部门的要求进行资产数据信息处理。管理规定不统一造成了资产基础数据的出入与混乱。

三、应用物联网技术提升固定资产管理水平

固定资产的现代化管理中，采用物联网的概念，实现对高校固定资产有效、准确、智能的管理，达到资产信息和数据透明化、一致化，并简化大量资产数据统计和盘点的流程，从而提升固定资产管理水平。

（一）创新思想引入物联网技术

通过在高校固定资产管理工作中运用物联网的概念，并引入RFID技g实现固定资产高效、可靠管理。准确、智能地对高校固定资产进行信息自动识别、采集、记录、上传以及对资产的维护信息进行快速的查询、统计，从而建立起完整、准确的资产管理数字化信息管理平台，为解决人工的传统管理方式提供了高效实用的高科技管理手段与方法。与此同时，有效加强和完善了高校固定资产的管理，防止国有资产的流失，促进资产的合理、有效使用，并提高高校固定资产管理的规范性，从而实现高校固定资产的科学化管理。

（二）资产管理标签化实现智能跟踪

对校园内的所有固定资产进行标签化管理，为每个固定资产分配RFID标签进行唯一标识，同时在校园内构建射频网络，用于对所有固定资产的跟踪监控。当这些附有RFID标签的固定资产发生领用、借用、挪用和运转情况时，通过射频网络上报信息。这样可以及时记录固定资产的相关信息，方便不同管理人员和用户了解所有资产的信息，解决高校固定资产“家底不清”的问题，在加强日常管理的同时减少资产盘点的工作量。资产跟踪管理示意图如图1所示。

（三）统一审核验收与登记入账保障资产信息完整与“账实相符”

采取由供应商提供或录入资产信息的方式，经资产管理员审核，确认资产信息提供完整后，再进行资产配送与验收工作，最后资产管理员为资产统一分配RFID标签，附签入库，解决资产信息不完整的现状。通过统一审核验收与登记入账的措施，保证固定资产的进入和流出均基于RFID标签的统一数据接口进行交换，将固定资产管理人员和财务人员从烦琐的对账统计工作中解脱出来，实现财务部门与固定资产管理部门实时核对账目，也解决了传统管理模式差错率高、信息闭塞、管理效能低等问题。并且可以在发生账实不符的情况时，准确定位出错的资产和环节，及时核实并修正，从而保证了账实一致。

（四）简化操作流程信息智能提示

通过对整个业务流程进行详细分析，找到关键业务点和核心业务线，配合使用固定和手持RFID读写设备，简化不必要的操作，达到信息的自动录入。同时，针对业务需要由系统提供各类数据的汇总和报表，为领导层的决策提供数据支持，减少人工统计汇总的工作量，有效避免人工统计时易出现的错误。

第9篇：固定资产管理规定范文

固定资产是企业生产经营过程中的重要劳动资料。其价值在企业全部资产中占有相当大的比重，是决定企业素质和效益的基本要素。因此固定资产管理在整个资产管理中占有十分重要的地位。我国现行财务制度规定，固定资产是指能够在若干个生产经济周期中发挥作用，并保持其原有的实物形态，但其价值由于损耗而逐渐减少。这部分减少的价值以折旧的形式，分期转移到产品成本或费用中去，并在销售收入中得到补偿。企业在生产经营过程中，并不是将所有的劳动资料全部列为固定资产。一般来说，生产经营用的劳动资料，使用年限在一年以上，就应列为固定资产，否则，应列为低值易耗品。企业在非生产经营过程中使用的重要物质资料，如果使用年限在两年以上，单位价值在2000元以上，也应视为固定资产进行核算。

《企业会计制度》对固定资产标准作了具体规定，将符合下列两个条件之一的劳动资料，列为固定资产：1.使用期限超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及与生产经营有关的设备、器具、工具等。2.不属于生产经营主要设备，但单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的物品。《企业会计制度》对固定资产标准的规定，主要优点在于企业固定资产绝大部分只规定一年以上一个标准，可以不因价格变化引起的固定资产单位价值调整而调帐，比较规范，同时也接近国际惯例。

二、电影电视行业固定资产管理存在的问题

电影电视行业作为新兴的传播事业，自从诞生起发展异常迅猛。与其它媒体相比，电影电视行业的存在和发展依赖着重要物质――摄、录、编及发射等设备，这就是我们要谈的“固定资产”。电影电视行业具有很强的行业特点，即：重装备、高科技、高消耗、高投入的事业。若没有上述设备的投入，就无法进行工作。为此，要高度重视电影电视行业的固定资产管理工作。电影电视行业一般把宣传工作作为重点。这是因为宣传的优势是传播信息直观、快速。比如：新闻事件、文艺节目等信息，一旦播出，立刻会撞击人的视觉和思维，形成各种理念，引起社会信息流动，这是电影电视行业发展之快的根本原因所在。一些电影电视行业对固定资产管理重视不够，存在“重钱轻物”“重购轻管”的思想。虽然加强了单位财务会计工作的管理，健全了财务制度，但固定资产管理制度和办法却出现了空缺单位固定资产在购置、验收、保管使用及清理盘点、报废报损等环节均无明确的制度约束。缺少实物登记账卡，资产领用没有记录资产增减变动手续不完备，程序不合法等，造成固定资产管理无章可循、责任不明，资产流失严重。具体来说，电影电视行业固定资产管理存在的问题表现在以下几方面：

（一）制度不完善

早在1991年，广电部、财政部和国资局联合下发了《广播电视事业单位固定资产管理办法（试行）》，这对当时加强电影电视行业的固定资产管理起到了积极的作用。随着事业的发展，有线电视的并入，固定资产规模大为扩张，加之数字技术与网络技术的快速发展，电影电视行业的产业结构、布局、内容和传播方式等发生了重大的变化，1991年的管理办法已经不能适应事业发展的要求。一些电影电视文化事业单位领导对固定资产管理重视不够，存在“重钱轻物”、“重购轻管”的思想。虽然加强了单位财务会计工作的管理，健全了财务制度，但固定资产管理制度和办法却出现了空缺。单位固定资产在购置、验收、保管使用及清理盘点、报废报损等环节均无明确的制度约束。缺少实物登记，资产领用没有记录，资产增减变动手续不完备，程序不合法等，造成固定资产管理无章可循、责任不明，资产流失严重。

（二）机构不健全，职责不明确

现在，固定资产原值达千万元以上的电影电视行业比较普遍，尽管管理内容浩大，保值增值任务艰巨，却很少有电影电视行业为此设置专门的管理部门，管理基本停留在简单登记反映阶段，“重购轻管，只用不管”等现象十分普遍。有的单位只是在技术部门或后勤部门设一两个人兼职管理；还有的索性就把管理交给了财务部门，由财务人员在账面上进行管理，但财务部门缺乏对实物的监督。多数电影电视行业的财务部门只负责固定资产的财务处理，实物多由使用部门负责，虽然单位内部也规定一年或定期双方核对一次，但实际上很少执行。形成“管账的不管物、管物的不管账”的局面，对资产的管理形成真空。凡此种种，致使电影电视行业固定资产管理工作处于一种半真空状态。

（三）基础管理薄弱，账实不符

电影电视行业固定资产基础管理工作薄弱，主要表现在：缺少固定资产购建统一规划，不编制年度预算，即使有预算也不认真执行；添置固定资产，不按规定建立固定资产卡片，有的虽建立了卡片，但规格、型号、编码、建造单位、存放地点等不是没有就是不全；固定资产维修、更新等基础资料基本空白；资产存放随便变更，人员调动不办理手续；个别自制固定资产在费用列支后不办理入账手续、部分赞助或活动充抵的固定资产不及时入账，形成账外资产；没有定期进行固定资产盘点，不办理报废核销手续，造成固定资产只有增加没有减少等，导致固定资产账实不符。

（四）资源配置不合理，浪费现象比较普遍

近几年，各地电影电视行业加快了硬件投入，有的设备已经达到了国际先进水平。虽然增加、更新设备是事业发展的重要保证，但是如何合理配置，做到既保证事业发展，又不浪费资源，又能节约资金，却很少有人研究。因而重复购置、闲置不用设备的现象屡有出现，既浪费资源，也造成设备运转低效。固定资产的使用管理制度，在电影电视行业已经普遍建立起来了，但是，由于认识不深和客观条件不佳(如缺少库房、设施等)，使这些制度或不健全，或不科学，加上管理人员责任心不强、有章不循，造成设备使用无度，非常规性损坏现象时有发生，设备使用寿命缩短，浪费了国家和集体资财。电影电视行业的固定资产由于损坏、落后等原因而淘汰是正常的，但亦应有管理制度。损坏、落后均须由专家确认；非正常损坏应追究责任，淘汰有报废、变价出售、调拨之分，有了明确的制度，才能不浪费国家资财，并能做到有序更新，保证事业发展。

三、完善和加强电影电视行业固定资产管理的对策

（一）完善管理制度，健全管理机构

制度是管理的行为规范，是管理的理论指导，所以加强固定资产管理的首要工作是建立、完善管理制度。1997年的《事业单位财务规则》以及1998年的《事业单位会计准则（试行）》、《事业单位会计制度》，为制定固定资产管理规定提供了许多依据。在管理规定中，应结合电影电视行业的特点，明确固定资产概念、标准及分类，对固定资产登记、核销、清查盘点等基础工作分别做出具体要求，以满足和适应管理的需要。同时，为达到全方位管理的目的，还要制定完善电影电视行业专用设备以及网络资产、房屋建筑物、交通工具、办公设备、图书音像资料等一系列具体管理办法，把一切行之有效的措施、原则用制度形式固定下来，做到有章可循，有法可依。

健全管理机构。管理机构是实现管理职能的重要保证。电影电视行业固定资产价值较高，管理责任重大。应根据管理的内容和要求，设立专职的管理部门，按照归口管理、分级负责的原则，建立管理体系。归口管理，是指在专职部门的统一协调下，按照固定资产的类别，由分管部门负责归口管理，由使用部门负责使用管理的三级管理体系。分级负责，是指专职部门、分管部门和使用部门各自所承担的责任。在明确管理范围和内容的同时，更重要的是明确权利和责任，对专职部门、分管部门和使用部门要制定各自的管理权限和管理职责，指定专人或兼职人员具体负责，建立起以专职部门为中心，分管部门为连线，使用部门为终端的固定资产管理网络体系。归口管理、分级负责的最终目的是将管理职责落实到人，做到物物有人管，层层负责任。

（二）彻底清理电影电视行业的固定资产实情，弄清该行业各类资产的详情

在没有实行固定资产管理制度之前，电影电视行业的固定资本情况是比较混乱的。由于没有专门的管理机构和制度，所以各类资产也就处于放任状态，没有分类，也没有立案，谁都难以说清电影电视行业固定资产实情。而现在却不然，所有设备从小到大，从旧到新，从国产到进口都建立了档案资料，并输入计算机。这样可以随时提供各方面资产的详情。譬如要了解摄录机方面的情况，就可以通过计算机很快查出并打印出有关摄录机方面资料的清单。清单上能很详细地列出各种型号摄录机的数量、购进日期、价格、使用人员、库存等详情。一张清单就能对设备的统一调配、合理使用、提高利用率以及在制定财务政策时，提供一份非常有效的参考资料。

（三）防止资产流失，更加充分发挥各种设备的使用价值

电影电视行业作为一种高科技媒体，从节目的制作到最终送至用户，各种设备量大且贵，而设备器材从购买到使用直至报废的过程中流动性很大，如果没有严格的管理制度，随着使用人员的变更及设备的流动，有的设备不是损坏，就是下落不明。特别是那些体积小、价格贵的设备就更易丢失、损坏。更谈不上统一调配、合理使用了。自从施行了固定资产统一登记管理制以来，由于制度严格、赏罚分明，所有使用和保管设备的人员都能对其倍加爱护，丢失、损坏等现象就较为罕见。这样就大大地延长了设备的使用寿命。而且大多设备都经常处于优良的状态。

为加强固定资产管理，维护固定资产的安全和完整，提高固定资产使用价值防止国有资产流失，从2004年7月份起，辽宁电视台的固定资产采用了计算机化跟踪管理，这套固定资产跟踪管理系统构建于台里内部计算机网络上，利用网络优势，部署合理。该系统不同于以往以财务管理为主的资产管理系统它通过利用条码技术，解决了实际工作中数据分散、统计时间长、盘点工作量大、实物与账面不符、资产重复购置、运营成本增加等问题。依据辽宁电视台固定资产管理科的职能，从设备管理科的日常工作出发，注重固定资产使用周期的管理，包括资产采购、新增、资产入库、资产变更、盘点、维修保养、报废、折旧等，同时也能为领导提供实时查询和报表。这就使固定资产管理工作更加规范化、制度化、科学化，提高了资产的利用率、完好率，使其发挥更大效益。

（四）对淘汰设备进行再利用，合理进行配置资源