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应急管理工作意见精选(九篇)

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应急管理工作意见

第1篇:应急管理工作意见范文

【关键词】电力企业;营销管理;对策建议

当前社会,随着国有经济的发展和进步,各种电力系统的实施和管理日益迈上了新的台阶,电力企业的发展在深化经济改革之后,但对经济的发展起着至关重要的作用,社会主义市场经济和条件的提升,使得国有的电力企业在营销方面有了长足的进步。市场化的运行和操作,是我国主要的电力系统发展模式,受到相关专家的认可。我国的企业发展正朝着运行性、垄断性、传统性、和谐性的方向不断进步,可以说,未来的经济发展模式和电力系统的模式不谋而合。

一、当前我国电力企业营销市场的现状透视

(一)电力企业营销市场是一个成长中的市场

我国电力系统的发展和进步主要是用电市场的丰富性,用电市场是最直接面向可的主要市场,这个市场的影响范围极大,涉及的角度比较广阔,而从我国目前的电子营销角度来说,经济的发展正处于成长的环境中,电力企业的进步和国家的基本政策有着一定的联系,收到政策实施的限制,直接关系未来经济的发展和变化。

(二)电力企业的国企性质决定了电力市场的国有属性

电力系统的企业在一定程度上会直接影响电力市场的经济发展模式,目前,我国的电力企业主要是大型的国有企业,这种企业发展的最大优势是国有的属性和公益性的特点,而且在经济发展的运行方式上来说,电力系统企业主要是经营化的发展模式,具有一定的竞争能力,在保证电力系统的运行方面,也会有完全的影响。我国作为基本的电力系统要求,需要从不同的角度上进行对等位置的研发和处理,把握相关的政策,对于用户的要求,能够得到很好地满足。

(三)电力市场营销尚未真正走向市场化运作轨道

我国电力营销最大的劣势在于没有真正走市场化的道路,而我国的电力企业对于企业的营销部分认识比较薄弱,而电力系统作为一种商品,在流通方面的价值和进步空间非常大,可以通过简单地利用,就可轻松实现。

我国是电力系统企业的大国,属于国有化的经济发展模式,一直以来,电力系统的商品话程度比较低,在经济运营放方面也比较薄弱,这就要求,我们能够从传统的角度出发,符合现代化的电力系统操作模式,使得最新的概念能够完成保存在人们的头脑中,形成电力企业发展发展和进步的垫脚石。

由于我国的电力系统和企业在市场的变化方面有着一定的优势,因此在战略方针的认识方面,我们做出了一定形势的分析,也制定了相关的营销方案,随着我国经济体制改革的不断深化和发展,我国的电力企业的经营理念在一定程度上会有改变,也会在不同的经营方式上实现经济的共赢和进步,特别是对于一些经济发展水平比较高的国家来说,缩减各国之间的差距,保证电力事业常规有序的发展,才是未来发展的主要途径。

二、当前电力企业营销管理工作存在的突出问题

(一)营销管理机制与现代信息化发展不适应

电力企业内部的营销管理机制方法较为落后,陈旧的管理机制无法适应现代的信息化发展,使得电力企业形成责权不明确,行政干预的比较多,政企没有得到很好的分开,使各自的职能无法得到很好的发挥。

(二)营销管理意识不强

电力企业内部的营销管理意识不强,供电服务的质量比较差,对于电力产品的销售比较困难,无法很好的适应增加的电力需求,使得电力企业在市场经济竞争中还是处于劣势的位置,从而使电力企业销售困难和电力供应不足两者同时并存的问题出现。

(三)垄断型经营模式

一直以来,电力企业在我国国有企业中占有重要的作用,尤其是在国有经济当中是重要的组成部门之一。随着电力体制的不断改革深化,已经渐渐的实现了一省一价、厂网分离,并且还成立了南方电网公司及国家电网公司,市场经济意识已经在逐渐的提高。但是由于电力企业目前的经营模式还是属于垄断型的经营模式。

三、加强和完善电力企业营销管理工作应对之策

(一)确立电力企业市场化的经营理念

随着电力体制的不断改革深化和发展,电力的需求在不断地发展。因此,电力企业在进行营销管理工作的时候要转变传统的经营理念,要从过去的供给为主转变成现在需求为主的方向,主动的面向客户和开拓市场,从而保证电力企业的营销管理工作能够得到稳步的进行。

(二)提高电力企业的服务水平和服务能力

对于用电市场进行深入的调查,加强需求管理,从而准确的预测出电力的供需情况,进一步了解用电区域的经济发展趋势。对于用电的报装工作流程要做好规范工作,加强报装环节的考核,提供方便快速的用电服务方式,提供多层次、多渠道的优质服务方式,逐步的提高电力企业内部的管理人员和基层的营销人员的业务和技能水平,提高电力企业的服务水平和服务能力。

(三)加强电力企业的营销信息管理

通过积极开展调查研究,从而搞清楚目前电力企业内部进行营销管理信息的各个方面的信息的更改和管理的安全,使对于可能出现的问题和风险进行预防和判别,致使采取相适应的防范措施和方法。建立起预警的管理机制,提前做好风险防范,让电力企业内部的营销管理信息管理人员进行全方位的监控和不间断的跟踪,从而保证能够及时的发出预警信号,提高事故演练的应变能力,逐步提高电力企业内部信息系统的抗风险能力。

(四)加强电力企业内部营销管理

在目前来说,由于电力企业内部各部门对于成本的控制不够严格,导致工程上的材料费用处不够透明,致使电力企业内部的管理成本费用处于较高,而其潜在的浪费也严重的存在。因此,对于电力企业来说,必须加强企业内部的营销管理,制定规范的管理流程,严格的控制用材成本,从而促使人力资源得到合理的配置。

四、结语

总而言之,随着电力系统的发展和进步,人们对于当前的经济发展模式有了全新的认识,对于企业内部各种的管理问题有了明晰的概念,可以说,每个电力人能够从实际出发,从现实的情况出发,增加工作的使命感和责任感,才能够树立正确的意识,占领未来的市场发展方向,才能够为社会提供更加优质的电源能量,提高企业发展运行的经济效益,保证电力企业常规有序的发展和进步。

参考文献

[1]曾翠珊.电力企业营销管理的现状及对策探讨[J].科技创新及应用,2011,(23).

第2篇:应急管理工作意见范文

关键词:建筑工程;技术管理工作;问题;工程质量

建筑工程技术管理工作中存在的问题

建筑工程是城市基础建设的一个重要手段,它关系城市居民的日常生活,因此对人们的生活影响重大。建筑工程技术是指通过良好的手段从而保证建筑工程的质量。良好的建筑工程技术管理则为建筑工程的质量打下了铺垫,然而当前我国的建筑工程质量管理中却存在着很多的问题,影响我国建筑技术的更好的发展。

首先、技术管理模式跟不上建筑工程发展需求

我国建筑技术管理中存在的重要最首要的问题就是当前的技术管理模式还存在很大的问题,器主要表现在以下几个方面:一,技术管理取消了原有的队级建制,从而导致原有的施工作业逐步被瓦解,需要重新的组织和配置新的施工作业,而如何实现建筑企业效益最大化也成为了当前建筑工程技术管理中的重要课题;二,建筑企业单位的生产经营规模迅速扩张,导致当前的资源配置已经不能满足生产的要求。随着近年来我国城市建设的快速非战,很多国家重点工程也相应的开工,建筑企业具有了良好的发展机遇,而建筑企业低效的技术管理模式却为他们的生产带来的巨大挑战;三,建筑企业市场的门槛较低,因此很多小的建筑企业纷纷涌现出来,而这些建筑企业往往技术含量较低,在技术管理工作方面也存在很多的欠缺,其发展也受到一定的限制。

其次、技术管理责任和相关制度措施不到位

当前我国建筑工程存在着的另一个重大问题就是许多建筑企业没有相应的技术管理工作制度,从而导致了在技术管理中没有了相关的制度条例可以遵循,很多技术管理工作人员在管理过程中由于无法可依,从而导致技术管理工作出现过多的差错,同是也没有总结技术管理工作中的经验,导致日后在以后的施工过程中遇到同样的技术问题而得不到及时的解决。另一方面,很多建筑企业在技术管理工作中没有形成一定的责任制度,进行技术管理工作的人员工作的往往比较混乱,出现差错也就不能够明确的承担,导致出现的问题不能够及时的解决。有的建筑企业甚至没有建筑工程技术管理这一环节,他们不设置技术管理的职位,导致企业技术管理处于最为地下的地位,最终结果是导致企业的发展受到严重的限制。

另外、技术资料没有得到合理的管理

建筑企业的技术资料是建筑企业施工过程的重要参考资料,它为建筑工程的施工提供了有力的参考价值,因此,对建筑工程的技术资料进行有效的管理对建筑工程的施工和建筑企业更好的发展都会产生巨大的作用。然而,当前的很多中小的建筑企业却将技术资料的管理当作一件多余的事,他们粗浅的认为技术资料只是对一栋建筑的施工有参考价值,而对于其它不同的建筑来说,他们只是废纸,因此,在建筑施工完成后,建筑企业为了节省地方,他们往往选择将这些技术资料进行抛弃,而不是进行有效的管理。导致在以后的施工过程中需要重新制定相关的技术资料,既浪费了建筑工程施工的时间,有影响了建筑工程的质量。

最后、技术管理人员工作经验和技术水准不足

良好的建筑技术管理工作需要有优秀的技术管理人员来实行,然而当前很多的建筑企业实行的技术管理工作却相当的不专业,他们选择的技术管理工作人员往往是在企业内部选择比较闲散的人进行的,他们对相关的技术管理工作不是很精通,又是甚至可以用一窍不通来形容,他们既不了解技术管理工作的重要性,也懂得如何在技术管理过程中总结经验,为以后的生产做准备。另外,他们对于技术资料的管理也比较混乱,不能对技术资料进行有效的分类和妥善的保管,导致资料遗失等现象也时有发生。

解决建筑工程技术管理工作中问题的对策

为了让我国建筑工程更好更快的发展,加快我国建筑企业的改革,从而为我国建筑行业做出更多更大的贡献,及时的解决技术管理工作中存在的问题十分重要。下面就解决技术管理工作提出以下几点建议:

2.1、改善建筑工程技术管理模式

提高建筑工程技术管理质量的首要步骤是改变当前技术管理模式,例如,当代建筑企业可以建立双赢的管理模式从而提高技术管理工作效率。即将国有企业完善的技术管理体系和大批的技术人才和管理人才与分包单位拥有的人力资源和设备资源两方面的优势相结合起来,创造最大的效益。并且在利益分配上也应该树立双赢的观念;其次,合同作为技术管理中的核心,因此,在技术管理过程中,分包合同应该是全过程的、系统性的和动态性的;最后,作为技术管理模式中的重要手段,建筑工程技术管理工作要做好加强监督和搞好服务,即加强对分包队伍的监管工作,减少施工过程中淡化质量管理和偷工减料现象的发生,包括建筑工程中的各个层析和各个环节,降低建筑工程生产的风险。

2.2、明确建筑工程技术管理的职责

良好的质量是建筑工程的灵魂,拥有良好的技术管理工作又为良好的建筑工程质量打下了坚实的基础,而决定良好技术管理工作则需要有明确的技术管理的责任制度。传统的技术管理工作中,由于没有鲜明的责任制度而导致的技术管理工作散乱,没有一定的纪律性可言,建筑工程的质量也存在很大的隐患。因此,为了保证建筑工程的质量,建筑企业必须要明确在技术管理工作中各个管理人员的责任,通过各负其责,保证技术管理工作的有效实施。例如,负责施工技术监督的就负责监管施工现场的技术状况和经验的积累;负责施工技术研发的则专门负责为施工企业提供最好的施工技术;还有专门负责技术资料整理和管理的人员应该有自己固定的工作岗位,在出现问题之后可以快速的找到症结所在,及时解决问题。

2.3、认真贯彻执行各项技术管理制度

建筑工程技术管理工作是一项比较复杂和繁琐的工作,因此,在技术管理过程中认真的贯彻各项技术管理工作制度则是技术管理的关键核心,也是科学的组织企业各项技术工作的重要保证。而技术管理工作制度则包括多方面的制度,器主要包括以下六项,也是技术管理制度中的核心条例,即图纸会审制度、编制施工组织设计和施工场地总平面图的制定、技术交流制度、工程技术变更联系单管理制度、施工管理制度、工程质量检验与评定制度、材料及半成品实验和检验制度,还有工程结构检验、验收和竣工验收制度,这些职工共同构成了建筑工程技术管理制度,也为建筑工程技术管理提供了保障。

2.4、加强建筑工程技术资料的管理

建筑工程的内部资料管理是建筑施工技术管理中的一个重要部分,它在建筑企业中的重要性叫具体的技术工作是同等的,它属于科学技术档案的范畴,具有很大的保存价值,是建筑企业全部档案的组成部分。而作为技术资料,它必须要经过长时间的审核和通过建筑的具体实施来验证它的重要性。因此,建筑企业要通过有效的管理房里对其进行管理,例如大力宣传业内资料的重要性,提高业内资料的管理水平,在验收建筑工程中,只有当相关资料齐全之后才能验收合格,从而保证工程技术资料的完整性、及时性和正确性,为建筑企业的以后工作提供良好的基础。

2.5、选用优秀的技术管理人才

建筑工程技术管理工作需要有有效地管理人才来进行,因此,建筑企在进行技术管理过程中应该重视管理的自身素质,从而推进企业的技术创新。因此,建筑企业在技术管理人员中要做到以下几点:首先,加强技术人才的管理,任用自身的专业技术负责人,健全相关制度,同时增强和提高专业技术素质;其次,鼓励技术管理人员进行建筑工程技术管理方案的创新,提高建筑企业在市场上的竞争力;最后,组织学生学习先进的技术管理方法和经验,组织技术学习、培训和交流,提高建筑企业管理水平和技术业务素质,保证工程质量。

3、总结

总之,建筑技术工程的管理是贯穿整个建筑工程项目的,因此,在建筑施工中加强技术管理和及时的解决技术管理中遇到的难题,对建筑工程质量具有重大的意义。因此,相关的建筑单位要及时的发现技术管理中存在的问题,及时的解决,为企业自身更好更快的发展作下铺垫。

包瑞能(1976.12―),男,汉族,浙江象山人,任职于龙元建设集团股份有限公司。

参考文献:

[1]郑海云.建筑工程中技术管理的意义及方法(J).科技创新导报.2009(32)

[2]孙利.如何做好建筑工程施工技术管理工作(J).科技传播.2011(02)

第3篇:应急管理工作意见范文

建筑技术管理中应注意的几个技术问题 应用后浇带法的施工技巧施工中必须保证后浇带两侧混凝土浇筑质量,防止漏浆,或混凝土疏松。后浇带两侧应采用钢筋支架钢丝网隔断,并由结构设计人员确定两侧断面形式。施工单位应指派专人负责保持后浇带内的清洁,防止后浇带内的钢筋锈蚀,或钢筋被压弯、踩弯。在封闭施工后浇带之前,应将后浇带内的杂物清理干净,做好钢筋的除锈工作。后浇带混凝土浇筑时,宜控制其环境温度低于两侧混凝土浇筑时的环境温度,并应有专人负责,后浇带混凝土浇筑完毕后,应注意做好养护工作。

墙体砌筑砖 砌体的组砌形式有:一顺一丁、三顺一丁、梅花丁、砌法、丁砌法等。砖砌体是由砖块和砂浆通过各种形式的组合而搭砌成的整体,砌筑时应遵循以下三个原则:(1)砌体中的砖块必须错缝砌筑。砖砌体由一块一块砖,利用砂浆作为填缝和粘结材料,组砌成砖墙。为了使它们能共同作用,砌筑时必须错缝搭接。(2)必须控制水平灰缝的厚度。按规范规定,灰缝一般为10mm,最大不超过12mm,最小不少于8mm.(3)墙体之间的联结应牢固。理论上认为:两道相互接合的墙体,应该同时砌筑,要保证墙体连接牢固,则接槎应严格符合规范规定。砖墙接槎质量的好坏,对整个房屋的稳定性相当重要,接槎不符合要求时,在砌体受到外力作用和震动(如地震)后,会在墙体之间产生裂缝。

构造柱与圈梁的施工(1)对构造柱,应先把钢筋绑好后,清理柱子根部的落地灰等杂物,并用水冲刷干净,然后支撑构造柱两侧的模板。模板要支牢夹紧,用支撑法或螺栓拉结法使之牢固。(2)对圈梁,可先绑钢筋后支模板,也可先支模板后绑钢筋。侧模立在担上,待钢筋完成后把模板上口卡住,保证模板的断面尺寸。同时也要防止胀模和漏浆。(3)检查钢筋做好隐蔽工程验收记录。主要内容是检查构造柱钢筋直径,箍筋直径和间距,检查圈梁断面尺寸、主筋直径和箍筋间距,以及钢筋长度不够处的搭接长度是否足够,垫块是否垫好,保护层是否符合要求等。(4)浇灌混凝土。混凝土要控制坍落度防止漏浆;另外由于构件较小,振捣时要适当。(5)现场养护。混凝土的养护要根据水泥品种和气候情况不同,采用不同的养护时间(6)拆模。构造柱和圈梁,由于都在砌体中,因此浇灌后2~3d就可以拆除侧模板。

(来源:文章屋网 )

第4篇:应急管理工作意见范文

故障模式和影响分析(Failure Mode and Effect Analysis,FMEA),是一种用来确定潜在失效模式及其原因的分析方法。通过实行FMEA,可在产品设计或生产工艺真正实现之前发现产品的弱l从,在原形样机阶段或在大批量生产之前确定产品缺陷。FMEA最早是由美国国家宇航局(NASA)形成的一套分析模式,FMEA是一种实用的解决问题的方法,可适用于许多工程领域,世界上许多汽车生产商和电子制造服务商(EMS)都已经采用这种模式进行设计和生产过程管理及监控。    

FMEA是一种可靠性设计的重要方法,它实际上是故障模式分析(FMA}和故障影响分析(FEA)的组合,简称故障模式与影响分析或潜在失效模式与后果分析。 FMEA作为一种用于策划预防措施的工具,其主要口的是发现、评价产品或过程中潜在的失效及其后果,找到能够避免或减少潜在失效发生的措施并且不断地完善川;能够容易且低成本地对产品或过程进行修改,从而减轻事后修改的危机。    

我国在现行的进出口水产品检验检疫监管模式下,风险管理缺乏有效的顶层设计,存在着政策掌握尺度不统一、自由裁量权过大、信息不透明、监管工作低效等风险。因此,笔者基于某机构出口水产品检验检疫风险管理现状,尝试建立FMEA模型并用于出口水产品检验检疫风险管理中,取得了良好的效果。

1 某机构出口水产品检验检疫风险管理现状分析

1.1某机构出口水产品检验检疫风险管理现状  某机构成立了食品安全风险管理工作领导小组,负责对所有进出口产品进行风险分析评估,建立风险管理常态机制,实现风险管理常态化。搜集了出口食品安全风险信息600余条,监督抽检信息471条,18个主要出口国家和地区法律法规,我国%个大类、650多项出口水产品的食品安全标准,对辖区主要大宗出口水产品进行了简单的风险分析,结合国家质检,a局相关文件要求,以HS编码为基础对84种食品进行了风险分级。利用电子监管系统,制定统一的抽检规则进行布控,制定了科学的安全风险监控计划,提高对高风险产品的抽查验证比率,使出口水产品检验检疫监管工作更科学和规范。

1.2某机构出口水产品检验检疫风险管理存在的主要问题  水产品质量安全监管是一项动态、复杂且系统的工作,它不仅是传统意义上的行政管理,更多的是现代意义上的公共管理。对外贸易的迅速发展,给检验检疫监管带来巨大压力,一是监管成本成倍增加,检验检疫资源不能满足进出口贸易需求;二是监管对象和口标不断增加,检验检疫部门出现监管疲劳而且效率不高;三是有些监管措施未建立在科学分析的基础上,针对性及有效性不高,导致客户满意度降低。    

某机构出口水产品检验检疫风险管理缺乏科学的理论基础和统一科学的方法,虽然进行了危害识别、检测监控数据的汇总,并结合工作经验确定控制措施,但仅侧重于控制产品中的风险,没有运用科学的方法和工具对工作过程可能存在的问题进行识别和分析,风险管理的环节不完整,风险管理结构相对分散、松散,缺乏完整的分析管理步骤,没有建立具体的评估模型,没有形成体系。

2某机构出口水产品检验检疫风险管理FMEA模型的构建2.1某机构出口水产品检验检疫风险管理目标及原则

2.1.1 管理口标。以IS031000标准为基础,遵照“依法行政、风险可控、危机化解、质量提升”的风险管理口标,以过程为导向,开展风险识别、风险分析、风险评价、风险应对,从全面的角度辨识风险,从联系的角度分析风险,从系统的角度评估风险,从专业的角度控制风险,从发展的角度监控风险。通过在检验检疫执法各环节和行政管理各过程中执行风险管理的基本流程,建立覆盖所有过程的全方位风险管理体系。通过推行全面风险管理,规范风险管理各个环节,营造安全的执法环境及资源、提供安全的技术及人员、输出安全的产品及服务,从而为实现总体口标提供合理保证。

2.1.2建立原则。①深度融合原则:深入融合检验检疫全过程,着眼于口标的实现,设置风险管理的方向。②控制损失原则:以控制检验检疫各类不确定风险带来的损失为首要口标,并根据可能产生的危害程度,设置不同类型的预防措施,以降低风险事件带来的影响。③科学研判原则:各风险识别、风险分析、风险评估、风险应对过程都需以可靠的经验、反馈、观察、预测、专家判断等数据为依托,通过科学有效的统计分析,确定合理的管理措施。④协调沟通原则:风险管理口标要与绩效考核指标协调一致,在沟通协商的基础上保持与绩效口标步调的统一。⑤持续改进原则:在策划、建立风险管理体系时要充分考虑某机构风险管理现状、发展要求、口标导向,建立适合实际情况、符合工作重心的风险管理体系。同时建立改进机制,使风险管理在运行中不断完善、持续改进。

2.2 出口水产品检验检疫风险管理FMEA模型的构建步骤

2. 2.1创建出口水产品检验检疫流程图。根据当前我国出口水产品检验检疫相关制度,制订出口水产品检验检疫流程图,以便针对每个过程查找故障模式,确定风险源、触发因素、风险事件等,为FMEA模型构建提供参考。

2.2.2确定故障模式、故障影响。根据出口水产品检验检疫流程图,列出所有可能的故障模式、效果和原因,以及对于每一项操作的工艺控制手段。针对检验检疫流程中的每一个过程,确定可能发生的故障模式,包括风险源、触发因素、风险事件。按照过程对于每种故障模式,应列出1种或多种可能的故障影响,包括潜在后果、影响范围、危害程度。    

该研究在6个过程10个环节共列出35个故障模式。对这35个故障模式,分别对其风险分类、风险源、触发因素、风险事件、潜在后果、影响范围、危害程度等进行了分析。根据危险程度分类,其中高危险故障模式巧个、中等危险故障模式巧个、低危险故障模式5个。对于5个低危险故障模式均可忽略,3个中等危险故障模式可忽略,12个中等危险故障模式,全部巧个高危险故障模式均不能被忽略,但全部故障模式均可控。该研究重点对巧个高危险故障模式进行分析。现场检验检疫、合格评定、结果处置等环节为高风险环节,存在高危险故障模式比例(高危险故障模式数/所有故障模式)分别为6/6,3/4,4/4,提示人们应重点加强上述环节的风险防控。

2.2.3确定风险事件发生频率、严重程度和可探测度的赋值规则。根据某机构出口水产品检验检疫实际情况,结合各政府机构在风险管理方面的经验,对风险管理学科中通常采用的特尔斐法(Delphi Method)、头脑风暴法、核对表法、结构分解法、故障树分析法、流程图法、案例分析法等进行筛选,确定最优的风险识别方法。最终选择采用特尔斐法和头脑风暴法进行确定。各分为5个等级,根据不同等级分别赋值。

2 2.4计算风险优先数(RPN)。首先采用FMEA方法对事件发生的频率、严重程度和可探测度进行量化赋值,可以采用专家打分法,负责分析评价的部门组织相关领域的专家进行打分,专家人数不少于5人。如果专家打分差异较大,可使用特尔斐法或社会选择函数决策确定因子赋值。    

将事件发生的频率、严重程度和不可探测等级三者相乘即得到RPN值,也称风险系数或风险顺序数,其数值愈大表明风险愈严重。其中,严重度(S)指潜在失效模式对口标影响后果的严重程度评价指标,一般分1一10级,从无失效后果到无警告的严重危害后果;发生的频率(0)指具体的失效起因或机理发生的频度,分1一10级,从几乎不可能发生失效到发生失效几乎无法避免;不可探测等级(D)指实效的起因或机理不可探测的程度,分1一10级,从几乎肯定到几乎不可能探测。RPN最坏的情况是1 000,最好的情况是1000。

2.2.5确定风险评价结果。根据RPN值与风险等级的对应关系构建风险等级判定表,见表5}由表5可判断,检验检疫过程中,共有可容忍风险7个、广泛可接受风险28个。由此可见,该检验检疫过程存在广泛可接受风险较多,对可容忍风险应加强监控管理以降低风险。

2.2 6确定风险应对方式。

2.2.6.1风险的应对方式。①风险规避:包括禁止活动、终止(或放弃)活动。如:计划和实施中的检验检疫业务改革项口经评估为不可接受风险时可采取风险规避方式;法律法规规定的行政执法职责不得采取风险规避方式。②风险预防:包括消除风险源、控制风险因素等,可通过培育风险文化、加强教育培训、完善体系文件等。③风险降低:包括降低风险发生可能性、降低风险损失等。④风险分担:包括签订免除责任协议、发包、保险、运用合同条件分清责任转移风险合同等方式;风险转移是风险分担的一种形式。⑤风险自留:风险可接受情况下,可以保留风险。

2.2.6.2选择应对方式注意事项。①应依据法律、法规的要求,并考虑各种环境信息(如社会责任和自然环境保护),在获得最大的安全保障情况下使成本最小化。②应考虑相关方的观点以及与之沟通的方式。③应考虑风险应对方式引发的新的风险。④应对方式可以被单独或组合来考虑和应用。

2.2.6.3风险应对方式选择。通过对上述风险应对方式进行分析比较,可根据风险等级和实际情况参照表6选择风险应对方式。

2.2.7确定中等级风险的监控指标。对7个可容忍风险确定监控指标进行监控,做到对风险的预防和可控。

3 出口水产品检验检疫风险管理效果    

风险管理最基本、最稳定的是制度管理,通过在风险管理制度建设中融入风险整合、管理融合和信息聚合的理念要素,建立一体化的流程管理模式,实现风险在全局上下内外之间的有效识别和系统整合,风险管理与检验检疫现有管理体系和日常工作的融合以及风险信息在全局各层面完整快捷的传递,从而形成覆盖全员、全过程、系统化、制度化、具体化的风险管理体系。    

采用FMEA方法构建风险分析模型,通过电子信息载体将风险分析结果和发现的风险ii转化成风险参数,直接、快速、有效地作用于检验检疫流程,可以实现对全检验检疫流程的风险预防和风险控制。

第5篇:应急管理工作意见范文

【关键词】高校教学档案 高校教学评估 档案管理

高校教学档案是教学评估的基础和重要依据,也是衡量教学质量、管理水平的依据。随着时代的发展,高等教育的教育水平、教育质量得到了越来越多的重视,为了使高等教育可持续发展、健康发展,教育部开展了“本科教育教学评估”,这是国家教育部对高校本科层次的办学质量和教育质量系统全面地评价,评价的结果关系到高校的声誉和前途。高等学校的教学档案系统真实地反映和记录了高校教学活动和教学管理的全貌,是高校本科教育教学水平评估的重要支撑材料,是高校办学的重要组成部分,同时它也是高校发展和教育改革的历史记录。作为教学评估的重要依据,高校教学档案是否系统、完整、齐全直接影响到评估的结果。同时,教学评估对教学档案的建设与管理有促进作用,高校的教学水平评估使高校的教师员工意识到教学档案的重要性,确立了教学档案的重要地位,教学档案的价值得到了充分体现,并且教学评估呼唤教学档案的规范性管理。可见教学档案与教学评估相辅相成,相互促进。

高校教学档案的特点和内容

高校教学档案在管理的过程中,需要系统化和规范化,同时,教学档案也是衡量高校管理质量以及教学质量的重要指标。高校教学档案主要指的是教学管理以及教学实践过程中形成的声像、图表以及文字等具备保存意义的资料集合。对于纸质档案来说,它主要包括教学日历、毕业论文、试验鉴定、试卷、教学大纲、教学材料、教学规划以及教学文件和开题报告等。而非纸质的高校教学档案主要包括多媒体课件、视频以及图片和声音等。除此以外,还包括高校开展的各种活动。比如,高校学术讲座等需要存档的教学档案。

教学档案具有很强的专业性和多样性,这是因为高校教学活动以及教学管理的过程非常复杂,因此,记录档案的过程也很复杂。教学档案实质是对教学过程的一个原始记录,反映了不同时期的教学水平与高校管理质量,它能够对教学方法的进一步改进以及教学质量的提高提供科学依据。因为教学评估方案中的大部分指标都需要通过查阅原始高校档案进行对照,评估教学质量的过程是否顺利,需要教学档案的支持。但是,就目前所保存的教学档案实际情况来看,却有许多不尽如人意的地方,如:教学档案的分类不科学、材料收集得不完整、档案材料保管不得当等。针对上述问题,笔者作以下探讨。

教学评估中存在的不足以及教学档案管理过程中起到的作用

1.教学档案在教学评估过程中起到的作用

(1)传统以及系统的高校教学档案能够对学校的发展历史进行展示,能够反映高校的实际教学水平,能够反映高校的办学水平、质量以及理念。教学档案作为信息的存储形式,它是随着学校的发展而逐步积累形成的,为教学评估起到了重要的支撑作用。

(2)高校教学是否成功,需要教学评估进行支持,因此,必须重视高校教学评估的作用。而教学档案管理工作能够提升高校教学评估的价值,所以,高校需要做好教学档案管理工作。教学档案能够对高校的办学水平以及理念进行完整、真实以及系统 的体现。教学评估工作能够提升学生和教师的归档意识,同时,教学评估工作在宣传方面也起到一定的作用。

(3)高校教学档案能够反映出学校的办学理念、学科优势以及专业特色,能够定位高校的发展方向和目标,能够为高校的改革打下坚实的基础。

2.评估教学档案过程中存在的不足

(1)学校领导重视不够,使得基层教学单位对教学档案从建立、归档到保管都没有建立起正确的档案意识。

(2)基层教学单位对存档范围不清楚,档案分类不明确,导致很珍贵的教学原始材料缺失。

(3)教学档案中对学生试卷、论文归档及时,却对教学实践活动、学术交流活动、教学管理会议及文件而形成的各种资料没有及时保管、归档。

(4)没有专门的人员管理教学档案,教学档案的存档没有规范化。

3.教学档案在教学评估中存在不足的原因分析

(1)高校教师和学生的档案意识非常薄弱,没有注意到高校教学档案的重要性,不管是各个院系还是各个机关,他们之间的职责比较模糊,相关档案制度不够完善。

(2)基层教学单位对教学档案的归档范围和要求不明确,教学档案的材料收集不齐全、分类不科学、整理不规范。

(3)教学档案的管理工作没有固定的专职人员。各院系大多数由各教务部门教务秘书兼教学档案管理工作,由于学校教学管理员工非常繁忙,需要不停地进行更换,因此,高校教学档案的管理团队相对来说不够稳定,由于档案管理兼职员工自身的管理知识不足,使得高校档案管理工作无法达到要求。

(4)教学档案的建立及管理手段非常落后。传统的管理模式已完全不能适应快速检索及使用的要求,档案的建立和保管完全使用人工和手工,这已不能满足评估中档案需求量大、利用率高的要求。因此,教学档案管理模式的现代化、信息化是社会进步、时展的趋势。

加强高校教学档案管理的措施

1.重视教学档案建设工作是高校教学评估工作的基础

对于高校各个基层机构来说,它是教学资料文件的保管者以及生产者。基层机构的教学档案,是指在本学院学习活动、教学活动以及教学管理活动过程中形成的各种具备一定价值的文献资料,这些资料是高校档案的重要部分。高校院系的教学档案,它的内容包括:(1)高校教学管理类型,有教学日历以及教学实践活动材料等;(2)教师教学业务类,这主要包括教师的科研材料、教师的教学材料、教师各类教学活动的记录等;(3)行政管理类,主要包括学院党政会议的记录、学院工作计划、学院各部门的规章管理制度及对教师管理的各种细则。对于教学评估工作来说,信息材料的系统性以及完整性非常重要,它是教学评估的前提。因此,高校基层教学单位的教学档案,在建设的过程中必须保证其系统性以及完整性,同时,它还能够反映高校的教学状态以及教学效果。

2.细化教学评估方案中对教学档案的要求,提高全员的档案意识

建设高校教学档案的过程中,需要考虑到学校自身的实际教学情况,高校的教学情况可以从教学评估的结果中获取。高校教学档案管理工作,主要是以教学建设、办学思路、教学档案以及教学改革为主,另外,还要重视实践教学以及毕业论文等各种文献资料的整理和收集。

高校全体员工的教学档案意识能否提升,需要高校档案部门的宣传。提高高校师生档案意识前提条件,指的是档案部门能否做好教学档案工作。高校档案部门需要提升教学档案的宣传力度,从而使学生和教师能够更好地了解教学档案,方便开展教学档案工作,同时,宣传力度的提升还有利于营造适合教学档案工作开展的环境。收集、整理各种教学资料是做好教学档案的前提,而这是一项复杂又需要各部门通力合作的工作,它依赖于学校自上而下的重视。通过宣传档案法规等提高全体师生的档案意识,使每位教师都有意识来保管和搜集档案材料,使每个阶段的教学材料都得以保存、归档。

3.建立科学系统的管理体制,确保教学档案责任制得到有效施行

在高校的教学管理工作中,做好高校教学档案管理是非常重要的工作之一,做好教学管理工作,需要对教学档案管理工作进行规范化、标准化及现代化的管理,及时收集有价值的教学材料,建立起全面的教学档案体制。通过管理角度进行着手,对高校教学档案的层次进行划分,主要划分为学校、教务处以及二级学院三个级别,对教学档案管理的职责进行明确。比如,高校的管理以及教学部门,不仅要对资料进行保管,还需要对资料进行整理分类。高校教师在课堂教学的过程中需要及时地对教学内容进行详细记录,然后通过院系的档案管理部门对资料进行整理存档,学校教务处主要负责对资料进行检查和保管,这样,能够为资料存放节省一部分储备空间。为了保证档案管理工作能够稳定可靠,需要对管理制度进行改善,使其能够规范化以及制度化,从而对高校教学档案的管理水平和质量进行提升。建立健全的档案管理制度,是做好教学档案工作的保障,如明确教学档案工作的负责人,建立各部门各科室的《教学档案的工作职责》,建立各部门各科室档案管理工作细则,包括材料的收集、交接及保管细则。

4.做好教学档案信息资源建设工作

现代社会属于信息化时代,因此,需要对教学档案管理进行改革。传统的教学档案工作程序是搜集、整理分类、归档、保管及使用,为了使教学档案对教学发挥更大的作用,并便于利用,就必须通过现代化的信息技术来取代传统的记录方法及使用方法,主要是采用计算机对档案内容进行记录,结合数据库对档案信息进行储存,对档案格式进行制订,从而建立完善的教学档案信息。同时,可以通过互联网对信息进行查询和共享,确保教学档案能够更加便于查询,同时也能够更加方便获取,从而使得档案资源由静态管理变为动态管理。教学档案管理工作要变被动为主动,及时地对档案管理工作中的各种不足之处进行弥补,确保能够为教学和科研提供更多的帮助。对教学档案中的各种信息资源进行整合,从而方便师生对信息进行查询和共享。此外,高校之间也必须要作好档案信息的资源共享,这样能够帮助高校解决在资源不足的条件下,通过共享展开更多的交流、借鉴。学校要把教学档案建设工作放在学校发展的整体规划之中,重视对教学档案的现代化信息资源建设。

教学评估主要依托教学档案对学校的教学整体质量进行评估。通过评估来更好地帮助教师提升档案意识,提升教师的教学质量,使学校的档案管理更加完善。同时,做好教学评估还能帮助学校做好教学科研、教学管理和教学活动等多方面工作,提升档案管理的整体水平和质量,使档案管理向着现代化、规范化和标准化方向发展,更好地帮助学校做好人才培养工作。教学档案是高校的一项基础性工作,学校应当加强建设,提高教师员工的档案意识。同时教学档案又是一项系统的工作,学校要在人力、物力、财力上给予一定的支持,并建立健全教学档案的规章制度,为建设好教学档案做好保障工作。同时教学档案的管理人员必须具备严谨求实的工作态度,一丝不苟、实事求是的工作作风和精神,全身心地投入到高校教学档案建设工作中。

参考文献:

[1]普通高等学校本科教学工作水平评估方案[N].2004,4.

[2]岑淑儿.高校二级学院档案管理初探[J].浙江档案,2005,(6).

[3]高生军,赵耀锋.以评促建:提升高校教学档案管理水平[J].延安职业技术学院学报,2009,2.

[4]崔立影,周海燕.高校档案信息资源的数字化建设[J].管理科学,137.

第6篇:应急管理工作意见范文

各地必需认真贯彻执行《重点污染企业监督管理工作意见》对辖区内所有重点污染企业,尤其是涉及到使用危险化学品和重金属排放的企业,每月至少进行一次生产状况及环保设施运行的现场检查,督促企业建立起完善的污染防治体系、事故应急体系和风险评估体系,确保污染物稳定达标排放。

对环保设施完善的要加强监管,确保设施正常运转;对环保设施不完善的要限期整改,督促其完善设施;对存在重大环境平安隐患的要实行停产整顿;对经整改无效的要依法予以关闭。生产过程中,企业的生产能力不得逾越环保设施最大治理负荷,同时严禁集中向下游排放污水,切实防止主要河流水质受到污染,保证人民群众喝上干净水、平安水和放心水。

二、进一步加强水质监测预警工作

各地要针对性地制定枯水季节环境监督管理工作计划,重点加强饮用水水源地和主要河流的环境监管,增加河流交界断面和饮用水水源地的监测频次。同时,要加强对重点污染源外排废水的监测力度,特别是对存在危险生产工段、原料和产品的企业,要实行科学、严格的监管,做好应对突发水环境事件的各项准备工作。监测中如发现水质超标,应及时采取措施,并立即上报,确保水质平安。

三、切实做好饮用水平安保证工作

各地要加强饮用水水源维护区的监督检查,建立饮用水水源地上游风险源档案,并在维护区内设置警示牌,修建防护隔离设施。对饮用水水源地及上游河段,要严格控制,强化管理,严防污染,做好应对突发水环境事件的各项准备工作。同时,要加强对各水厂、供水公司、农村供水点和管网的平安检查,防范并有效控制突发事故对供水的影响。

四、提高平安意识及时应对突发环境事件

各地要随时掌握辖区内环境质量情况,制定环境污染事故应急预案。根据“以防为主、防治结合”原则建立环境污染事故预警机制,制定应急措施。要建立值班和信息报送制度,一旦发生突发环境事件,要立即启动应急顺序,开展应急监测,采取有效措施,做到早发现、早报告、早处置,将事故影响降到最低水平,确保环境平安。

第7篇:应急管理工作意见范文

局属各单位:

2005年是贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神全面建设小康社会的重要年,也是国省道干线公路继续实施安保工程、改善工程迎接“部检”之年,又是建设“平安龙岩”、“平安单位”的创建年,全年综治安全保卫工作要以“三个代表”重要思想统揽公路安全工作全过程,坚持“安全第一、预防为主”方针,全面贯彻实施众满意度高为目标,继续开展“平安龙岩”、“平安单位”创建活动,按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实,全面推进平安创建工作“五个提高、五个防止、五个遏制”目标的实现。开展创建无毒害单位活动,充分发动群众积极配合做好“打黑除恶”、查禁“”、“FLG”专项整治,努力扫除各种社会丑恶现象,极力稳定好职工队伍,实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来,采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性,防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。

四、规范内业工作,促进管理达标。

(一)各单位要全面完善综治安全的一系列管理制度、操作规程和应急预案,强化目标管理,坚持每月一次安检和每季一次安全例会制度,及时报送安全月报、安全文件和整改文书,使安全责任制真正落实到位、到人。通过规范内业工作,整体推进安全管理工作有章可循、责任到人、工作到位。

第8篇:应急管理工作意见范文

深入学习贯彻关于“党政同责、一岗双责”和安全生产“三个必须”等重要讲话精神,以科学发展、安全发展为统领,坚持预防为主、防治结合,实行分类管理、综合治理。建立政府统一领导、部门协作配合、行业规范管理、用人单位负责、职工群众监督的职业病防治工作机制,有效维护和保障劳动者健康权益。

认真贯彻落实《职业病防治法》,以县人民政府安全生产委员会办公室《关于2015年职业卫生监督管理工作意见》为导向,突出职业病防治工作重点,加大职业病病源、职业病病控等相关环节的监管力度,按照“开展一个活动、突出二个重点、落实三项措施,抓好四项工作”的工作思路,督促用人单位全面落实主体责任,切实保护劳动者身体健康与生命安全。

二、成立机构,专项负责

乡政府成立由副乡长为组长,社会事业服务站站长为副组长,服务站工作人员为组员,乡卫生院安排人员参加的职业卫生工作小组。

三、全面监督,针对处理

(一)全行业领域监督

我乡领域范围广,行业众多,涉及水泥制造业、机械加工业、煤矿业、非煤矿山行业以及农业和林业,因此,我乡职业卫生的监督也必须全面到位,才能有效防治职业病、卫生隐患。

因此,对全乡各行各业的职业卫生防治,要分区分点分行业进行监督防治。

一是工作小组要牵头各村社全乡各行各业进行全面督查管理、汇总监督,及时与相关单位、村社以及卫生院协调处理职业病、卫生情况的应急工作;

二是各单位负责人要定期对单位工作人员进行职业卫生知识宣传与健康检查,对查出的职业病及其他特别病状,要及时造表归档并上报;三是各单位要针对存在的职业病危害完善软硬件设施、物资,保证防护到位,治理有方,从源头出发,做到标本兼治。

(二)重点危害专防治

1、粉尘职业危害治理。结合我乡实际,工作小组要对水泥生产、煤矿、非煤矿山等粉尘危害严重的单位进行深入调查,并要求各相关企业要针对相关制定治理方案,督促企业负责人积极设置集中或局部抽风除尘系统,引进各种新技术、新工艺和新设备,使作业场所的粉尘浓度符合国家标准要求;采取自动化生产、封闭远距离操作等措施,避免和减少操作人员直接接触粉尘;在工艺条件允许下,尽量采用湿式作业(如喷雾、洒水等)方法,抑制粉尘产生;作业人员要佩戴防尘口罩等有效防护用品上岗。

2、是毒物职业危害治理。我乡虽然并没有直接涉及到毒物相关的化工产之类的企业单位,但诸如水泥厂、加工厂油漆等部分环节,仍然涉及到毒物的职业危害,因此,相关单位尤其是红狮水泥厂、远翔机械等厂企要及时对所存在的毒物化工品进行严格管制,对相关化学物品的使用要有规章制度,对相关操作人员严格训练,有效防治毒物职业危害。

(三)基础工作应落实。

1、宣传教育常抓不懈

在全乡范围内,一是工作小组要积极定期组织开展《职业病防治法》宣传教育活动;二是各单位根据县安办、乡政府的职业病危害防治工作意见,结合实际情况,对员工进行职业卫生知识、职业病危害防治知识的普及教育,提高职业病危害防护意识。三是要对已出现的病情病状及相关人群进行统计入档,并制定相应的处理办法,及时有效地防止危害扩大。

第9篇:应急管理工作意见范文

区委办:

xx年年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导帮助下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务,在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫,有效杜绝了较大以上安全事故的发生,全区安全生产形势继续保持平稳。

一、xx年年我区安全生产主要工作情况

(一)安全生产基础建设情况

1.强化组织领导,进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作,提出了创建“和谐**”的要求,并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容,纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示,提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等,研究对策,解决问题,并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期,区班子领导带队深入到安全生产第一线,认真排查安全隐患,解决了一批重大安全问题,有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计,今年区领导主持召开安全工作会议15次(包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议),亲自带队检查18次。

2.强化考核力度,进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际,进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上,区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书,增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实,与所辖村、居委会、企业签订责任状,将责任制延伸到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整,充实和完善了考核的内容,细化、量化了考核标准,使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度,出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》,落实奖励机制,表彰考核优秀单位,有力推动了安全生产责任制的落实。

4.强化企业主体责任,不断夯实安全生产基础。今年,我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,组织力量对全区生产性企业进行普查登记,建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》,组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料,切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型,召开座谈会、现场会等,督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手,不断完善安全管理,推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日,我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估,全部达到了a级评估标准。

为了促进企业提高本质安全水平,积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广,培育和树立安全标准化样板企业。今年,广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收,广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请,企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。

5.逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发,研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》,组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案,积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案,进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时,切实加强应急预案的演练。我区有关部门,各街道,学校,加油站等重大危险源单位,昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日,我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练,公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练,并取得了圆满成功,达到了预期效果,进一步提高了各职能部门的联合作战能力,为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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(二)安全生产综合管理情况

3.实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上,组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作,掌握企业数量、类别、规模等基本情况,建立基础数据库,对企业按abc三类分级分类监管。据统计,我区共有生产企业903家,从业人员61587人,其中高危行业生产企业10家,非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同,进行分类管理,建立检查制度,对危险程度高的企业或高危行业企业,每月进行巡查,促使企业及时消除隐患,提高安全生产保障水平。

4.完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度,通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱,在网上设立呼叫中心,方便群众举报安全隐患。同时,及时受理、处理群众来信来访,对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈,并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报,立即派人到现场处理,协调解决了问题,同时责令施工单位完善防护措施,规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗,做到了件件有着落,维护了广大群众的生命财产安全。

(三)安全生产现场监察情况

1.大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年,在区政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责,密切配合,认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用,调动各方力量,先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查,督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作,确保节日期间安全稳定。据不完全统计,全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次,及时排查和整改了一批安全隐患,有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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2.深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署,我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作,成立了专项行动领导小组,结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》,明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署,加强领导,周密部署,严密组织,大力排查,落实整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隐患,取得了较好的成效。8月、9月,先后接受国家、省专项行动督查组的检查,受到督查组的充分肯定。据统计,专项行动中,全区共出动检查组775个,人员9904人(次),检查企业5765家,发现隐患3456处,整改隐患3397处,整改率达98.3%,发出整改通知书741份,发现重大隐患45处,落实整改43处,整改率达95.6%。

(四)安全生产教育培训情况

2.大力加强安全主任培训工作。年初,市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强,要完成市下达指标,任务非常艰巨。但,区、街领导高度重视,将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容,采取强有力措施加强培训工作。5月份,我区安全生产宣传教育培训中心成立,明确专人从事安全培训教育工作,同时建立培训工作联络员制度,及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力,较好地完成市下达的培训任务。此外,建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期,考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。

二、存在问题与不足

一年来,我区在安全生产方面做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些薄弱环节和突出问题,安全生产形势仍然严峻。主要表现在:

一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发,建筑施工伤亡事故5起、死亡5人,分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%;道路交通事故高居不下,发生伤亡事故1589宗,死亡人数57人,分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。

二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想,安全生产责任制不健全,安全投入严重不足,安全技术装备老化、落后,事故防范能力差,事故隐患仍大量存在。

三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强,没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,违章作业现象时有发生。

三、2012年安全生产工作主要思路

(一)落实“两个主体”,强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用,督促各街道和部门履行安全生产监管职责,全面落实政府的监管责任;寓监管于服务之中,通过加强监管和行政执法,指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规,依法设置安全生产管理机构,配备管理人员,建立健全安全生产责任制,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位,全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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(二)创新监管模式,提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系,全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”,通过深化专项整治,强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”,充分发挥行业部门的指导作用,抓好行业监管;强化安委办的综合协调职能,加强制度建设,完善工作机制,充分发挥各职能部门的作用,进一步强化安全监管合力,推动我区安全生产工作整体水平提高,实现安全生产工作“面”上的提升。

(三)加大隐患排查整改力度,切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作,健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系,对查处的事故隐患登记造册,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有关单位采取有效监控和防范措施;无法保证安全的,立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查,对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的,依法按有关规定进行处罚,对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的,严肃追究责任。

(四)狠抓隐患整治,深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点,按照条块结合、属地为主的原则,针对区域实际,依托部门、街道和社区,针对关键问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治,切实消除各类安全生产隐患,防范各类事故发生。

(五)强化执法检查,增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务,逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度,根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设,强化权威性和执行力,继续加强执法检查的针对性,分析各行业生产安全事故发生规律,对重点行业开展预防性执法检查,发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

(六)抓好宣传培训,提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识,形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围;继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程,创新培训方式,规范培训行为,全面完成市下达的培训任务,使生产经营单位安全生产管理水平明显提高,从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。

(七)完善应急管理,提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练,提高预案的可操作性;整合现有突发公共事件应急救援资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。

(八)加快推进安全生产信息化建设,提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理,充分利用现有的电子政务网络平台,加快区、街、居(村)委会三级安全生产信息网络建设,指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统,加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作,充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平