财务管理中存在的主要问题精选(九篇)

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第1篇：财务管理中存在的主要问题范文

（中石化河南油田石油科技服务公司，河南 南阳 473000）

摘要：本文主要讲述了我国非盈利组织中财务管理存在的主要问题，并针对问题提出了几点解决的措施。

关键词 ：非盈利；组织；财务管理

中图分类号：F275.1

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2015）22-0255-01

一、我国非营利组织财务管理存在的问题

（一）筹集资金面临困境，运营资金不足

1.对政府的依赖性强。我国非营利组织对政府过度依赖，组织全部收入的大部分都是来自于政府所提供的资助以及财政拨款。

2.缺少社会捐赠。目前，我国许多非营利组织在运营上出现不公开和不规范，导致了组织的社会公信度不高，这在很大程度上阻碍了非营利组织的筹款。

3.自创收入能力匮乏。自创收入在组织总收入中能够所占比例很低，这是非营利组织资金问题形成的主要原因。

4.资金渠道狭窄且不明确。大多数的非营利性组织财政来源主要是组织会员的会费、耗材性的服务收入以及政府资助、社会资助等，财务人员容易忽视对各种资金来源渠道进行深人的了解和分析。

（二）缺乏监督机制，财务公信力严重缺失

1.内部财务监督效力缺失。由于非营利组织存在信息不对称这一缺陷，导致组织中可能会发生“内部人控制”的现象。

2.在对财务成本进行控制与监督时存在程序不明、职能不清，易形成弄虚作假。

3.缺乏外部监督机制。非营利组织的资产和财物都具有公益的性质，导致社会对其监督缺乏动力。

（三）信息披露不充分，财务透明度低

1.非营利组织财务信息披露不充分。一般来说，出于节省成本和避免披露引发竞争劣势，非营利组织经常选择不完全或不披露财务信息。

2.财务信息透明度低。非营利性组织的财产归属于公益法人，而且出资者与经营者相分离，导致非营利组织难以形成有效的监督机制。除此之外，非营利组织并不与收益直接挂钩，组织并没有公开其年度财务报告的需要，因此造成内部财务管理机制不明确，财务管理的透明度也偏低。

（四）收支管理不完善，资产管理相对混乱

非营利组织在支出管理方面，因为缺乏制度约束，没有明确的费用支出界限，容易出现互相挪用各支出项目的现象。

（五）预算编制与管理环节薄弱

目前由于我国非营利组织缺乏对预算的科学认识，一般情况下，组织是根据上级单位审批确定的预算数来编制预算的，这在某种程度上会造成预算数据无法准确地反映组织的资金需求。

（六）没有健全的财务管理制度

由于人员规模与部门设置的限制，我国非营利组织内部财务管理制度缺失，导致财务监督失效和会计信息失真。

二、我国非政府组织财务管理存在问题的原因探析

（一）缺乏政府捐赠

当前，非营利组织采用的是“捐赠扣除特许制度”，在接受捐赠时可以享受税前扣除这一优惠政策，但并不是所有的非营利组织都能享受这一优惠制度，存在不公平性，削弱了非营利组织向民间筹资的能力。

（二）缺乏财务核算能力

非营利组织缺乏财务核算能力，导致其缺乏进入市场的积极性和主动性，资金运作效率低。

（三）非营利组织缺乏人才

由于非营利组织缺乏人才，能力发展不充分，限制了组织的筹资能力，使非营利组织陷人财务困境，严重阻碍了非营利组织的可持续发展。

（四）缺少有效监督

在外部监督负面，对于非营利组织资金的来源、使用情况，以及资产的、处置、收益等重要财务活动，相关法律法规均没有明确规定有关部门的监督范围和监督措施。同时，出资者也缺乏对资金的用途和使用效率的后续关注。

（五）财务管理制度缺失

目前，我国有关非营利组织会计的法律法规和规章制度只有财政部制定的《民间非营利组织会计制度》。除此之外，财政部并没有颁布针对非营利组织的财务规章和内部控制规定。

三、加强我国非营利组织财务管理的措施

（一）拓展筹资思路，丰富资金来源

处理好非自创收入和自创收入的比例矛盾是进行收入管理的关键，要解决好非营利组织资金缺乏这一问题，除了接受民间捐赠和公共部门支持这类非自创收入，还要努力创造投资收益、经营收入和业务收入等，实现资本增值。

（二）加强对非营利组织的财务管理监督体系建设

首先要完善非营利组织的财务管理体系，在组织内部建立起完善的监督系统和检查系统，保证财务收支的合理性。其次，要规范非营利组织的财务管理，建立一整套外部财务管理监督体系。

（三）公开财务信息，提高信息的透明度

非营利组织的财务来源具有特殊性，通常是来自所接受的社会和政府部门的捐助以及自创收入。非营利组织应该向社会透明其财务信息，提供详尽的资金支出流程和全面的财务记录。

（四）完善收支管理制度，加强对内部物资的管理

首先，收入要统一交给财务部门管理，禁止员工个人私自经手；其次，收取费用的单据要连号记录并由财务部门负责管理收据；最后，非营利组织要公开其收费的标准，接受社会公众的监督。

第2篇：财务管理中存在的主要问题范文

Abstract： With the continuous development of higher education in China， domestic colleges and universities have launched the construction of new campus， the amount of infrastructural projects and the scale of investment is larger， along with the ongoing construction of the new campus， in the process of day-to-day infrastructure financial management， it have some new situations and new problems gradually， in this article， from the characteristics of the new campus construction， some of the loopholes and problems in the process of its infrastructure financial regulation were analyzed， the corresponding countermeasures were proposed， combined with the actual condition.

关键词： 高校；新校区建设；财务管理问题及对策

Key words： colleges and universities；construction of the new campus；problems and countermeasures of financial management

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）07-0135-02

0 引言

近年来，随着我国高等教育事业大众化步伐的加快，高校的办学规模不断扩大。学校要发展，基本建设必须要先行，为此，很多高校均不同程度地开展了新校区建设，基建项目的数量日益增多，基建投资规模也随之增大，每年的投资额少则数千万元，多则数亿元。大规模的基建投资极大地改善了学校的办学条件，也给高校基建财务管理提出了新的要求。在这种背景下，如何强化高校基建财务管理，规范资金使用，严控基建成本，规避财务风险，发挥基建投资的最大效益，为领导和有关部门科学决策提供合理准确的财务数据，这是摆在高校基建财务管理人员面前的头等大事。

1 高校新校区建设的主要特点

1.1 新校区建设规模普遍较大 国内高校经过前一阶段的合并和调整，规模普遍较大，各类在校生总人数均在万人以上。按照人均1分地和30平方米校舍的标准，高校新校区占地规模至少在千亩以上，需新建校舍面积至少在50万平米以上，总投资均在数十亿元以上。比如综合教学楼、图书馆、实验楼、体育馆等标志性建筑，单体建筑普遍都在1万平米以上，单体总投资有的在1亿元以上，加之校区道路、景观、水系以及实习和体育活动等场所建设，造成高校新校区的建设规模十分庞大。

1.2 基本建设投资来源多样化 2000年前后，一些原属于国家部委（局）管理的院校，改为中央与地方共建，以地方管理为主，增强了高校自主办学的活力，高校基建投资由原先单一国家财政拨款改为中央财政拨款、省级财政拨款、学校自筹、社会捐赠、银行贷款等多种途径，确保了建设资金的及时支付。

1.3 基建项目报批、报建手续规范化，涉及到的管理部门繁多 随着国家行政许可的规范化，为加强基建项目的宏观管理，基建项目手续必须齐备，每个建设项目都要经历立项、选址、地质勘探、方案设计、施工图设计、工程招投标、工程施工到竣工验收、工程备案等一系列程序，涉及到招标、政府招投标办公室、勘察、设计、监理、跟踪审计、规划、质监、安监、消防、人防、防雷、环评、环保、白蚂蚁防治、沉降观察、室内空气检测、档案管理等相关部门，另外，还有学校纪委、财务、资产管理使用部门等，造成基建项目审批和职能管理部门众多。

1.4 工程工期要求紧 高校扩招后学生数量逐年增加，每年教育部的《教育事业基层统计报表》达标需要（否则亮黄牌和红牌警告，影响招生计划）以及本科教学评估、学科专业的拓展等工作的展开，都需要校舍等硬件设施尽快达标，高校基建压力很大。为此，新校区建设一旦开始，便进入紧张高速运转之中。高校开学时间的特定性，录取通知书一旦发出，便要求学生公寓、食堂、澡堂、操场、会堂等建筑和设施必须在9月份新生报到前建成交付使用，这是一项政治任务。因此，基建部门须统筹安排、统一规划，确保按时竣工，建设资金必须及时筹措和支付到位，否则必将影响工程的按时完工和开学前的正常交付使用。

1.5 工程建设时间长 新校区建设中的每一个基建项目从立项到建设、直至完工交付使用，至少需要1到2年甚至更长的时间才能完成。在此期间，不确定因素很多，如国家的宏观经济政策等可能会发生较大的变化，可能会遇到国家征地拆迁政策的调整、银行信贷政策的调整、建材市场的变化、招生规模的调整等等，这些调整均会影响到工程的建设进度。

2 高校新校区建设过程中基建财务管理遇到的主要问题

2.1 部分高校对基建财务不重视，机构不健全 由于高校新校区建设是百年一遇的事情，很多高校没有专职的基建财务管理机构，基建财务管理人员有的是临时借调，有的是半路出家，加之，基建财务管理规章制度不健全、不完善，造成财务监管无章可循、无法可依。财务管理与监督形同虚设，不能对基建工程实施有效的监管。

2.2 领导层对基建投资的决策随意性很大 高校在新校区建设项目决策上，基本上是由校长办公会或党委办公会拍板决定，很少去广泛征求全校教职员工的集体意见，不经过充分的可行性研究，就盲目上新项目。

2.3 部分基建项目的规划、设计和投资计划任意变更和修改，造成重复投资和浪费 有的高校的基建项目由于建设时间跨度太长，在学生规模、校领导等外部条件发生变化后，规划设计也一变再变，有的高校不顾实际情况，盲目跟风，一味贪大求全，还有的高校限于省、市、区发改部门的行政审批权限，投资规模报小建大，还有些基建项目在最初设计时，由于没有意识到未来学校的事业发展趋势，工程开工后，发现规模偏小，不能很好地满足将来的使用要求便加以修改和调整，造成基建投资普遍超概算。

2.4 基建项目概算编制不够精确，造成工程结算隐患多多 在方案设计时，一些设计人员由于没有把握好未来的建筑市场价格走向，对工程概算编制不够精确，立项批复投资额与最终的实际投资额相差过大，导致工程成为“三超”工程（即建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算），给基建财务部门筹措建设资金造成困难，也给施工管理和工程决算带来很大的麻烦和纠纷，导致一些工程在竣工交付使用多年后而工程决算缺久拖不决，也造成固定资产不能及时结转。

2.5 基建财务监督滞后，没能严格执行相关的合同

为规范工作行为，新校区建设开展后，很多高校均制定了一系列的基建管理规章制度并上墙成册，人手一本，要求严格执行。但在实际操作过程中，基建管理部门总会以工期紧、任务重等诸多理由跳过规定程序办事，财务控制与监督乏力。新校区建设项目虽然都签订了经济合同，但多数合同的签订过于粗糙、内容不够全面、条款不够严谨，甚至还存在合同条款与招标文件不相符的地方，给基建财务管理带来不便。

2.6 部分高校招投标工作不规范，存在暗箱操作等现象 一些高校招投标管理部门和招标机构在实际工作中缺乏自律，暗箱操作，在报名资格帅选、标书编制、评标办法制定等方面倾向一些有意向的投标单位。还有些高校在必须实行公开招投标的基建项目上，因公开招标程序繁琐，耗时长，便从加快新校区工程建设进度考虑，简化有关程序，有意规避公开招标或采取少报多建、化大为小、化整为零的做法，私下指定给特殊单位做。

3 加强高校新校区基建财务管理的途径与对策

3.1 重视高校基建财务管理机构与队伍的建设 首先，高校领导应重视基建财务管理工作，建立健全基建财务管理机构，配备业务素质高的专职基建财务管理人员，并支持财务人员认真履行岗位职责。其次，是健全基建财务管理规章制度和明确职责分工，明确资金及费用报销审批权限，加强基本建设财务检查和审计监督，按照规范要求设立科目和账本，并做到单独开户、单独建账、单独核算。

3.2 加强新校区建设基建项目的投资计划的决策管理 选择信誉好、能力强的工程设计和工程造价咨询公司，认真做好基建项目的可行性研究报告的编制和方案设计工作，宁可多花钱多找几家进行工程预算编制，遴选出最优的概预算作为基建项目的投资额报发改部门批复。要集思广益，广泛征求全校广大教职员工的意见。规划设计方案要公开展出，接受群众评议，对建设规模要充分考虑学校建设需求、学校财力承受能力等因素，按照“经济、适用、美观、大方”的原则来建设。

3.3 加强财务人员在新校区建设全过程的监督 新校区建设面广量大，涉及到的过程及环节繁多。为充分了解工程进展情况，合理控制基建成本，方便日常工程（材料、服务）进度款支付，新校区建设从立项开始，财务人员就要全面参与到新校区建设的事前、事中、事后监督工作；具体要参与工程项目前期论证；可行性研究报告的编制；初步设计概算；招投标；合同谈判等全过程工作中去。对基建工程全过程有了充分的了解后，基建财务管理人员才能在工程款支付、同施工单位进行工程款结算等工作中才能充分行使监督和控制的职能。

3.4 严格执行基建财务管理制度，规范会计核算和付款行为 高校基建财务人员应提高业务水平和政策水平，严格按照审批手续和合同约定支付进度款，正确划分建设费用和其他费用的界限，对建设单位管理费要严格控制，要严格施工现场津贴发放标准和业务招待费支出比例，杜绝不合理费用的支出。

同时，要规范经费开支凭证，在支付工程款或设备款时，严格按照双方签订合同规定的条款支付，防止产生经济纠纷或发生各种漏洞。

3.5 加强基建项目日常招投标的监督与管理 各项标书要经基建财务部门的审核，标书中涉及到的品牌须在3个或3个以上，对国产品牌不歧视。要充分发挥财务在日常基建招投标的监督职能，各项招投标工作均需邀请校纪委和基建财务部门共同监督和参与。要严格按照有关招投标程序本着公开、公正、公平的原则进行招标和开标，3万元以下的零星项目坚持由四方集体询价采购，货比三家最终确定供货单位。

4 结束语

总之，在新校区建设过程中，应通过建立健全基建财务管理机制，强化高校基建财务管理，提升高校基建工程建设水平，应对基建财务问题，从而促进高校良性健康发展。

参考文献：

[1]钱秀峰.高校对外融资问题研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（12）.

第3篇：财务管理中存在的主要问题范文

【关键词】财务报表粉饰；企业；财务管理

财务报表粉饰是企业为调节财务报表而进行的会计处理，不利于财务管理的顺利进行和企业的长远发展。企业应对财务报表粉饰有正确认识，不断提高财务管理水平，促进企业做出正确决策，实现持续稳健发展。

一、企业财务管理的主要目标及其演进

财务管理是企业管理的重要组成，企业通过财务管理实现企业的持续发展。在财务管理的发展过程中，其主要目标经历过利润最大化、股东价值最大化、企业价值最大化、利益相关者价值最大化等阶段，这些目标在不同企业中有着各自的应用。利润最大化以利润为主要目标，财务管理的判断标准是实现利润最大化。股东价值最大化和企业价值最大化分别以股东价值和企业价值为判断依据，对于上市企业比较容易取得数据，而其他企业较难量化处理。而利益相关者则涉及多方利益，判断更加困难。

二、财务报表粉饰对企业财务管理的影响

1.掩盖企业的真实财务状况

财务报表粉饰是企业基于某种目的而进行的财务处理活动，如为了业绩考核，而虚高调整收入，调减成本；为了融资需要，虚构关联交易，扩大企业经营规模，美化企业利润；为了减少纳税，将企业利润额做小，延t缴纳税款，这些行为都对企业的财务报表进行了或多或少的调整，使得企业的财务报表不能完全反应企业的真实情况，容易误导企业投资者及相关利益方，不利于财务管理作用发挥，造成决策失误，带来损失。

2.增加企业财务管理工作量

财务报表粉饰所进行的会计处理，使得企业的财务状况与实际不符。发挥财务管理的作用，需要对企业财务报表涉及粉饰的事项进行分析，对于可能存在财务报表粉饰的事项逐一分析，查阅其业务背景，分析其真实性与客观性，进而细分出财务报表粉饰的事项，将其对财务报表的影响剔除，这些工作都增加了企业财务管理的工作量，影响企业财务管理工作效率与质量。

3.制约财务管理对企业的决策支持

财务管理之所以重要，在于其所提供的信息是企业进行决策的重要依据。企业财务管理主要包括融资管理、投资管理和营运管理，融资管理帮助企业计算融资成本，选择成本最优的筹资组合；投资组合帮助企业进行投资可行性财务分析，通过一系列方法，对企业投资决策进行支撑；营运管理对企业的往来账款、存货等事项进行管理，通过模型的搭建，为企业提供最优的营运资金组合，减少资金压力，甚至创造营运收益。然而，财务报表粉饰将使财务管理依据的信息大打折扣，所计算出的数据对企业决策者的参考价值大幅降低。

三、财务报表粉饰下企业财务管理的主要问题

1.融资活动存在的主要问题

在融资活动过程中，企业进行财务报表粉饰，往往是为了获得融资支持。在实务操作中，金融机构的人员往往为了做成项目，提高贷款提成收益，帮助企业甚至要求企业进行财务报表粉饰。比如，企业的资产负债率过高时，通过引入评估事项，将企业的净资产做大，以降低资产负债率，达到放款条件。此时，企业获得了资金，但企业实际较高的资产负债率，使得银行承受了较大的企业偿债风险，可能造成银行的不良贷款。

2.投资活动存在的主要问题

企业投资活动的财务管理主要是通过回收期、净现值等方法对企业的投资行为进行财务可行性分析，这些方法中，往往会依据企业的现实情况，并与现实情况进行比较，以判断是否需要进行投资。如在净现值的计算中，需要通过对企业现实情况的判断预计未来的发展情况，如果企业在财务报表粉饰中引入了大量关联交易，则夸大了企业的业务规模，使得对未来预计失误，可能造成决策失败，造成企业损失。

3.营运活动存在的主要问题

营运活动涉及的会计科目较多，应收账款、应付账款、原材料、在产品、产成品等等都是企业营运资金管理的内容。对于营运资金管理，企业需尽量压缩应收账款的周期，延长应付账款的周期，同时加快原材料向产成品的转变。这样企业的营运效率较高，将带来企业的快速扩张。而财务报表粉饰下，可能虚高了企业的应收账款，而该部分应收账款对企业的营运效率没有影响，却使财务管理得出压缩应收账款的结论，使得企业在管理中可能出现被动。

四、财务报表粉饰下企业财务管理的改进措施

1.正确认识财务报表粉饰

财务报表粉饰是企业管理层与个别会计人员主导的事件，往往不被人所知，但其对企业财务管理的影响是较大的，可能造成企业后续决策失误。企业应对财务报表粉饰有正确认识，认识到财务报表粉饰只是解决了企业眼下的表面问题，并未改变企业的经营实质情况，且可能影响企业未来财务管理，甚至影响企业做出正确决策，最终可能造成企业的严重损失。

2.加强对财务报表粉饰事项的甄别

企业的财务管理部门应对财务报表粉饰有较为清醒的认识，知道企业财务报表粉饰可能采取的手段，并对企业可能出现财务报表粉饰的动机进行分析，甄选涉及的财务报表科目，对其进行细致分析，特别关注关联交易、资产评估、损失结转等特殊事项，查阅其业务合同文本，分析业务实质，准确判断业务真实性与实际目的，甄别财务报表粉饰事项。

3.还原企业财务真实情况，查找企业存在的主要问题

企业的财务管理要对决策产生支持作用，应将甄别出的财务报表粉饰事项进行剔除，还原企业真实财务报表，以企业实际情况为基础，分析企业经营管理中存在的主要问题，运用财务管理手段，分析问题的主要原因，制定措施，有的放矢，不断改进企业经营管理，促进企业获得稳定持续发展。

第4篇：财务管理中存在的主要问题范文

关键词：烟草商业企业；财务管理；问题；对策

当前我国烟草企业之间的竞争正在逐渐变得越来越激烈了，尤其是在国家出台了相应的政策制度之后这种激烈程度也加剧了很多，而为了应对这种竞争强度的加剧，许多企业都进行了相应的企业改革来提高自身的管理水平以增强自身的竞争力，使得企业获得更好的生存空间，而企业的财务管理作为管理的一个主要部分更是首当其冲的应该做出必要的改变，就当前我国烟草商业企业的财务管理现状来看，不仅仅是和国外的发达国家之间存在着显著的差距，也不适应于当前我国烟草商业企业的发展，必须进行必要的改变，这也是本文的主要内容，分析当前我国烟草商业企业内部财务管理的不足进而完善加强其管理模式，最终加快烟草商业企业的发展。

一、企业财务管理概述

1.财务管理的概念

财务管理其实就是我们平时所说的理财，主要工作就是针对公司企业内部的财产进行必要的管理，管理的方式主要有筹措、投放、营运和分配等，采用这些方式使得公司企业能够在资金的运行下获得良性的发展，因此，如何进行合理的管理和调配显得极为重要，是需要我们进行深深思考的一个主要问题。

2.财务管理的目标 、内容 、手段

在商业企业内部进行企业财务管理必须首先明确财务管理的目标是什么，然后才能够有的放矢，做出更好的成就，具体而言，企业内部进行财务管理的主要目标就是为企业获得更多的利润，增加企业的价值，最终使企业获得更好的发展。

商业企业进行财务管理的主要内容有以下几项：（1）融资管理，在企业内进行融资管理的主要目的就是降低企业融资的风险；（2）投资管理，主要的工作就是分析企业准备进行投资项目的合理性，避免企业投资失败导致企业亏损；（3）资金运行风险管理，主要是针对当前企业内部资金流动进行合理化设计，避免出现周转不开的现象；（4）资金的分配管理，对于企业的收益必须要进行分配，这也是企业财务管理的主要工作之一，做好这一工作主要的要求就是在满足国家相关法律法规的前提下处理好分配份额，最终使得企业获得更好的发展。这四个主要的财务管理内容也正是企业财务管理的定义所规定的财务管理的内涵所在。

企业财务管理的手段主要是指各种管理过程中可能会用到的技术和方法，比如我们常常使用的预测、决策、计划、分析和控制等都属于企业财务管理的一种手段。

二、烟草商业企业财务管理存在的问题

针对商业企业财务管理的主要内容，我们可以详细分析进而就可以得出当前我国烟草商业企业在财务管理中存在的主要问题和环节主要有以下几个方面：

1.融资管理方面存在的问题

融资其实是企业获得发展的一个重要途径，而针对这一点来看，当前我国烟草商业企业存在的主要问题就是融资的渠道不足，主要的资金来源就是烟叶或者是成品烟的销售所得，或者是在银行内部进行贷款处理，而这两种方式都是不全面地，一旦出现问题就会导致企业的运行障碍，也就是说这样在融资环境发生重大变化时资金链断裂的风险较高。

2.投资管理方面存在的问题

主要表现在部分单位投资管理能力不足，部分县级烟草分公司在安排建设烟叶收购站点时，由于缺乏长远的规划，很多收购点在刚建成烟区就发生转移，导致新修收购设施闲置浪费，甚至在多年后因无人看管导致被当地农民占用，部分成为危房，产生安全隐患等。除此之外，还存在一些现象影响着企业的投资管理，那就是一些房子或者是土地因为各种原因不存在房产证或者生产证等有效证书，即使补办也比较麻烦，有的根本无法办证，从而导致处置时困难重重。

3.营运资金管理方面存在的问题

最后，在资金的营运管理方面也存在着很多的问题需要我们进行改正，具体来看，主要表现在以下三点：（1）第一个问题就是在预算的编制过程中就存在明显的问题，这种不准确的预算会给资金的具体营运状况造成很大的麻烦，尤其是当资金营运过程中发现预算过少的话就很难处理，再追加资金的话也会比较麻烦，这些都是预算不准确造成的；（2）存货多也是造成资金运营问题的一个主要方面，存货多就会导致资金的周转出现问题，不利于公司的正常运转；（3）与本公司有交易的企业因为欠账或者是打款时间过慢也会导致资金营运问题，最终导致公司周转问题。

三、加强烟草商业企业财务管理的对策建议

针对上述存在的一些烟草商业企业财务管理中存在的主要管理问题，我们应该采取一些必要的措施来加强企业的财务管理，使其能够更好地为企业服务，主要的对策可以从以下几方面着手。

1.提升融资管理水平

主要就是针对当前我国烟草商业企业融资较为单一的现状我们必须做出一定的调整，主要的做法是我们除了上述的一些主要的融资方式外还可以制定相关政策及措施，允许管理基础好的省（市）公司尝试发行债券来进行融资，进而就可能降低企业融资的风险，并且还能够增加企业内部资金周转的数额，使企业获得更好的发展，除此之外，此举还可以提高财务杠杆，发挥杠杆作用，增强权益净利率。同时制定相关措施，允许管理基础好、风险控制能力强、资金充裕的公司购买部分银行理财产品或投资金融资产，提高资金保值增值能力。

2.提升投资管理水平

加强烟草企业财务管理还应该针对企业的投资状况进行必要的调整，在投资决策时应关注固定资产的投资报酬率，采用现金流量折现模型对项目进行科学评价，强化投资前期调研、可行性分析、实地考察等，最终避免随意的资金投放，规避可能出现的投资风险，而对于一些存在问题的不动产，也应该寻求相关部门的配合进行及时的处理，以避免会影响到企业的发展。

3.提升财务管理营运水平

在企业的资金营运过程中更应该加强财务的管理，以加速企业的发展，具体的做法有以下三点：（1）针对当前企业资金预算的不准确问题我们应该在预算的编制过程中充分做好必要的工作，增强预算的准确性，具体的做法可采用随机模式或存货模式计算最佳现金持有量，这样可以通过采用七日通知存款或定期存款方式安排结余资金，提高资金效益，此外，在薪资的发放上，我们应该把考核结果与薪酬挂钩，奖惩分明，责权利匹配，持续改进；（2）针对公司存在的大量存货影响到资金的回流我们应该加大清理力度，加强企业的销售现状，力争快速的把存货都销售出去；（3）而对于其他企业拖欠的欠款等，我们应该积极的予以追究，必要的时候可以采取法律手段来进行追回处理。

四、结语

由此可见，要使烟草商业企业财务管理水平不断提升，仅仅依赖财务人员是不够的，还必须得到全体员工的理解与支持，特别是领导层的重视。总之财务管理革新的道路是复杂和漫长的，还需要我们更加努力。

参考文献：

[1]姚晓民.财务管理学[M].上海财经大学出版社，2007（ 8 ）.

[2]罗钢.浅议烟草商业企业财务管理目标[J].商场现代化，2012（30）.

第5篇：财务管理中存在的主要问题范文

关键词：财务管理；外贸财务管理

随着我国外贸体制的改革，进出口权逐步放开，对于外贸公司而言，不仅原有的政策优势荡然无存，而且要面临着日趋复杂的国际、国内宏观环境和日趋激烈、白热化的市场竞争环境。这对外贸企业来说是一个巨大的考验，也给外贸企业财务管理带来了极大的压力。虽然国有外贸企业多年推行改革，已取得了可喜成果，在财务管理上投入了大量的精力，财务管理较以前有了一定程度的改善，但由于历史积弊和改革过程中出现的种种问题反映在财务管理上的弊端还是很多，大部分企业的财务管理仍处于记账管理阶段，与市场经济的主体要求还存在很大的差距。

一、外贸企业财务管理中存在的主要问题

（一）财务管理意识淡薄，观念滞后

尽管外贸企业已经被推入了市场经济的大潮之中，然而计划经济条件下形成的观念和习惯却不能很快改变，虽然也树立起了一些市场经济的风险意识和危机感，但在财务管理上的风险防范意识和有效防范措施却十分滞后。

以前，企业把财务管理仅仅理解成是借钱、付款、执行财务纪律，是财务部的事情，财务管理游离于经营活动、经营管理举措之外，财务管理根本称不上管理，已丧失其本来意义。

现在，国有外贸企业进行改革，不管是整体改制，还是分离改制，都是向业务骨干倾斜，大部分的业务员成了公司的股东和主要领导，又形成了所有权与经营权的高度统一，投资者同时就是经营者，和以前不同的是，企业领导不仅独权，而且家族化管理现象严重，领导层都是业务出身，对业务比较熟悉，因而，在日常决策和工作中，不自觉地偏向业务方面，存在重业务、轻财务、重融资、轻管理的情况，形成了效益是业务做出来的，而不是的财务管理出来的观念，财务管理没有纳入企业管理的有效机制中，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

（二）资产管理方面存在的主要问题

外贸企业资产管理中的突出问题是不良资产多，不良资产产生的原因有多方面，有客观的，也有主观的，而企业管理不善是其产生的主要根源。面对架子很大而实际质量不佳的空壳化资产，许多外贸公司已经意识到这一问题的严重性，开始关注资产质量，但不良资产的趋势并没有得到有效遏止，集中体现在：

1、应收款项欠亏的趋势没有得到有效遏止。应收款项管理体制没有质的改变，应收款项清欠的呼声很大，得力措施却很少，边清边欠、前清后欠的现象普遍存在。近几年来，外贸公司为解决应收账款问题制定了许多措施，如明晰资金管理权限、限制结算方式风险大的业务等，这些政策一定程度上堵塞了逾期收款产生，但也导致公司业务贸易机会的流失，形成应收款项管理与业务开拓难以调和的矛盾。这种一味“堵”的做法，使外贸企业不能形成一套完整、可行的管理措施，在控制风险的能力上十分薄弱，如在赊销时缺乏严格、科学的调查程序；销售后对对方的监控不力；货款拖欠后保全债权的行动迟缓等等。

2、投资能力弱，成功的少，失败的多。外贸竞争压力越大，外贸企业就越急于寻找多种经营的路子，但由于在投资领域缺乏经验，方向难以把握，投资盲目，失误较多。二是由于自身规模较小，投资所占的比例较大，成百上千万的资金投入项目，造成资金大量积压和沉淀，企业面临的风险也更大。三是在投资领域缺乏专业管理人才，即使投入巨资占领控股权，但经济效益却每况愈下，如果再加上投资合作伙伴选择不当、银根紧缩筹资不利、投资监督不力钱权交易等情况，损失就更加惨重，企业很容易限于困境。

（三）筹集资金方面存在的主要问题

以前，外贸企业因各种主、客观原因造成企业自有资本很少，外贸经营使用资金主要依靠银行贷款进行周转。目前，外贸企业面临的是困难，资金严重不足，形成了越不能贷款，业务越无法进行，越不开展业务，越无法贷款的恶性循环。

1、融资方式单一，争取银行借款困难。异常激烈的竞争环境，使得外贸行业目前在商品和价格竞争的余地越来越小，付款方式作为竞争的重要手段在国际、国内贸易结算中所占的份额越来越大，利用商业信用周转的时空越来越狭小，因自身原因，又不能通过发行债权或股票进行融资，只能从银行融资，融资方式单一。而争取银行借款又十分困难，主要原因：一是规模小，风险大，企业信用等级低，资信相对较差；二是外贸属于流通企业，竞争激烈，很难找到借款担保，就连贸易项下融资，如开立信用证、银行承兑汇票、押汇等往往也是通过抵押或担保都相当困难，更别说一般流动资金贷款了。

2、资金运用不当，缺乏融资成本观念。企业盲目上项目，挤占流动资金，在资金运营上往往流动比例下降，影响正常周转。另外，企业对融资成本的观念比较淡薄，资金报酬率低，业务利润仅仅够支付银行利息。（四）财务监控方面存在的主要问题

1、对管理层的内部控制薄弱。企业改制后，越来越重视内部控制。但对决策层的控制仍是个难点和盲点。管理层把控制看成是对下属员工的管理手段，不自觉地把自己凌驾于内部控制之上，使得公司股东形同虚设，监事会制度更是流于形式，董事长和总经理缺乏有效的分工和相互制约，争权夺利，没有科学的决策机制，个人说了算，缺乏有效的监督控制。

2、会计核算只有反映，没有监督。对财务人员的挑选，以是否“听领导的话”为标准，财务人员对经理言听计从，不敢监督。整个业务流程只有业务员知道，别人插不进去，收购商品和结汇都是滚动的，一笔出口的采购应该与哪笔销售收入、出口费用相对应，只有业务员才清楚，财务人员只是根据业务员的“配单”来做账，对实际发生的业务活动无法进行有效的跟踪，业务过程，只有到收汇时才能看出，这时再谈控制风险已经晚了，根本谈不上对业务的监督。

3、财务核算失真。有些外贸公司有业务，为了逃税等目的，常常做一些“真自营假”、“假自营真”的花账，有些外贸公司自身业务没有一笔，仅仅靠提供服务生存，为了提供“优质服务”，帮助实际业务人拿到出口退税和业务利润，违反会计真实性原则，将做成自营，财务账面所反映的不是经济业务的实质，表面上亿元的自营收入，都是过账，其实质是收入，所以，很多财务分析指标失去其真正意义。外贸企业只是一个票据流转中心，一台收汇机器、付款机器、退税机器，帮助业务人逃避税收的机器。

（五）财务人员管理水平不高

由于外贸企业多年动荡、改革，一些有经验、有能力的财务人员跳槽选择了更稳定、待遇更好的单位，造成财务人员队伍不稳定。另外，财务人员仅仅注重会计核算方面的知识和经验，没有将工作重心由对凭证账簿的管理转移到对业务环节和原始业务信息的管理上，对财务管理的各个工作阶段所应具备的专门知识，包括财务预测、决策、预算、控制、分析等方面以及筹资、投资和分配管理等方面的知识十分匮乏，不能适应企业财务管理的要求。

二、改善外贸企业财务管理的思路

外贸企业财务管理中存在的问题，既有历史的积弊，也有新生的问题，既有宏观的因素，更有企业自身的原因，而一套有效、科学的、完善的、灵活的财务管理制度也不是一朝一夕、一个财务部门就能搞好的，需要企业根据自身的资产结构、产品结构、经营方式等实际情况，不断创新管理方式和手段，建立相关财务管理体系。所以，外贸企业的财务管理不能搞简单的“一刀切”，没有包治百病的通用方法。

企业建立财务管理体系的手段和思路可能是多种多样的，不管具体的思路和措施是什么，要想建立有效的、可行的财务管理制度，首先要做到以下几点：

（一）企业要形成财务管理是生产力的共识

财务管理的好坏直接影响企业的经济效益，企业上下要纠正财务管理只是算账、报账的观点，要树立财务管理是利用价值形式，对企业的资金管理、经营决策、风险控制、盈利分析、偿债能力、内部监督等实施管理的活动，有其他任何管理无法替代作用的观念。只有从思想上重视，才能在行动上形成前进的动力。

（二）明确财务管理的目标

只有目标明确，做事才能有的放矢。财务管理目标是财务管理体系运行的方向。随着市场经济的不断发展，财务管理的目标在成本效益原则的指导下，应兼顾股东、员工、合作伙伴等与企业关系密切的利益主体，这样企业才能长久发展，否则，忽视其他相关利益主体，必然导致矛盾冲突，最终损害企业的价值，导致失败。

（三）财务人员的业务素质是财务管理的基础

第6篇：财务管理中存在的主要问题范文

关键词：财务管理；外贸财务管理

随着我国外贸体制的改革，进出口权逐步放开，对于外贸公司而言，不仅原有的政策优势荡然无存，而且要面临着日趋复杂的国际、国内宏观环境和日趋激烈、白热化的市场竞争环境。这对外贸企业来说是一个巨大的考验，也给外贸企业财务管理带来了极大的压力。虽然国有外贸企业多年推行改革，已取得了可喜成果，在财务管理上投入了大量的精力，财务管理较以前有了一定程度的改善，但由于历史积弊和改革过程中出现的种种问题反映在财务管理上的弊端还是很多，大部分企业的财务管理仍处于记账管理阶段，与市场经济的主体要求还存在很大的差距。

一、外贸企业财务管理中存在的主要问题

（一）财务管理意识淡薄，观念滞后

尽管外贸企业已经被推入了市场经济的大潮之中，然而计划经济条件下形成的观念和习惯却不能很快改变，虽然也树立起了一些市场经济的风险意识和危机感，但在财务管理上的风险防范意识和有效防范措施却十分滞后。

以前，企业把财务管理仅仅理解成是借钱、付款、执行财务纪律，是财务部的事情，财务管理游离于经营活动、经营管理举措之外，财务管理根本称不上管理，已丧失其本来意义。

现在，国有外贸企业进行改革，不管是整体改制，还是分离改制，都是向业务骨干倾斜，大部分的业务员成了公司的股东和主要领导，又形成了所有权与经营权的高度统一，投资者同时就是经营者，和以前不同的是，企业领导不仅独权，而且家族化管理现象严重，领导层都是业务出身，对业务比较熟悉，因而，在日常决策和工作中，不自觉地偏向业务方面，存在重业务、轻财务、重融资、轻管理的情况，形成了效益是业务做出来的，而不是的财务管理出来的观念，财务管理没有纳入企业管理的有效机制中，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

（二）资产管理方面存在的主要问题

外贸企业资产管理中的突出问题是不良资产多，不良资产产生的原因有多方面，有客观的，也有主观的，而企业管理不善是其产生的主要根源。面对架子很大而实际质量不佳的空壳化资产，许多外贸公司已经意识到这一问题的严重性，开始关注资产质量，但不良资产的趋势并没有得到有效遏止，集中体现在：

1、应收款项欠亏的趋势没有得到有效遏止。应收款项管理体制没有质的改变，应收款项清欠的呼声很大，得力措施却很少，边清边欠、前清后欠的现象普遍存在。近几年来，外贸公司为解决应收账款问题制定了许多措施，如明晰资金管理权限、限制结算方式风险大的业务等，这些政策一定程度上堵塞了逾期收款产生，但也导致公司业务贸易机会的流失，形成应收款项管理与业务开拓难以调和的矛盾。这种一味“堵”的做法，使外贸企业不能形成一套完整、可行的管理措施，在控制风险的能力上十分薄弱，如在赊销时缺乏严格、科学的调查程序；销售后对对方的监控不力；货款拖欠后保全债权的行动迟缓等等。

2、投资能力弱，成功的少，失败的多。外贸竞争压力越大，外贸企业就越急于寻找多种经营的路子，但由于在投资领域缺乏经验，方向难以把握，投资盲目，失误较多。二是由于自身规模较小，投资所占的比例较大，成百上千万的资金投入项目，造成资金大量积压和沉淀，企业面临的风险也更大。三是在投资领域缺乏专业管理人才，即使投入巨资占领控股权，但经济效益却每况愈下，如果再加上投资合作伙伴选择不当、银根紧缩筹资不利、投资监督不力钱权交易等情况，损失就更加惨重，企业很容易限于困境。

（三）筹集资金方面存在的主要问题

以前，外贸企业因各种主、客观原因造成企业自有资本很少，外贸经营使用资金主要依靠银行贷款进行周转。目前，外贸企业面临的是困难，资金严重不足，形成了越不能贷款，业务越无法进行，越不开展业务，越无法贷款的恶性循环。

1、融资方式单一，争取银行借款困难。异常激烈的竞争环境，使得外贸行业目前在商品和价格竞争的余地越来越小，付款方式作为竞争的重要手段在国际、国内贸易结算中所占的份额越来越大，利用商业信用周转的时空越来越狭小，因自身原因，又不能通过发行债权或股票进行融资，只能从银行融资，融资方式单一。而争取银行借款又十分困难，主要原因：一是规模小，风险大，企业信用等级低，资信相对较差；二是外贸属于流通企业，竞争激烈，很难找到借款担保，就连贸易项下融资，如开立信用证、银行承兑汇票、押汇等往往也是通过抵押或担保都相当困难，更别说一般流动资金贷款了。

2、资金运用不当，缺乏融资成本观念。企业盲目上项目，挤占流动资金，在资金运营上往往流动比例下降，影响正常周转。另外，企业对融资成本的观念比较淡薄，资金报酬率低，业务利润仅仅够支付银行利息。

（四）财务监控方面存在的主要问题

1、对管理层的内部控制薄弱。企业改制后，越来越重视内部控制。但对决策层的控制仍是个难点和盲点。管理层把控制看成是对下属员工的管理手段，不自觉地把自己凌驾于内部控制之上，使得公司股东形同虚设，监事会制度更是流于形式，董事长和总经理缺乏有效的分工和相互制约，争权夺利，没有科学的决策机制，个人说了算，缺乏有效的监督控制。

2、会计核算只有反映，没有监督。对财务人员的挑选，以是否“听领导的话”为标准，财务人员对经理言听计从，不敢监督。整个业务流程只有业务员知道，别人插不进去，收购商品和结汇都是滚动的，一笔出口的采购应该与哪笔销售收入、出口费用相对应，只有业务员才清楚，财务人员只是根据业务员的“配单”来做账，对实际发生的业务活动无法进行有效的跟踪，业务过程，只有到收汇时才能看出，这时再谈控制风险已经晚了，根本谈不上对业务的监督。

3、财务核算失真。有些外贸公司有业务，为了逃税等目的，常常做一些“真自营假”、“假自营真”的花账，有些外贸公司自身业务没有一笔，仅仅靠提供服务生存，为了提供“优质服务”，帮助实际业务人拿到出口退税和业务利润，违反会计真实性原则，将做成自营，财务账面所反映的不是经济业务的实质，表面上亿元的自营收入，都是过账，其实质是收入，所以，很多财务分析指标失去其真正意义。外贸企业只是一个票据流转中心，一台收汇机器、付款机器、退税机器，帮助业务人逃避税收的机器。

（五）财务人员管理水平不高

由于外贸企业多年动荡、改革，一些有经验、有能力的财务人员跳槽选择了更稳定、待遇更好的单位，造成财务人员队伍不稳定。另外，财务人员仅仅注重会计核算方面的知识和经验，没有将工作重心由对凭证账簿的管理转移到对业务环节和原始业务信息的管理上，对财务管理的各个工作阶段所应具备的专门知识，包括财务预测、决策、预算、控制、分析等方面以及筹资、投资和分配管理等方面的知识十分匮乏，不能适应企业财务管理的要求。

二、改善外贸企业财务管理的思路

外贸企业财务管理中存在的问题，既有历史的积弊，也有新生的问题，既有宏观的因素，更有企业自身的原因，而一套有效、科学的、完善的、灵活的财务管理制度也不是一朝一夕、一个财务部门就能搞好的，需要企业根据自身的资产结构、产品结构、经营方式等实际情况，不断创新管理方式和手段，建立相关财务管理体系。所以，外贸企业的财务管理不能搞简单的“一刀切”，没有包治百病的通用方法。

企业建立财务管理体系的手段和思路可能是多种多样的，不管具体的思路和措施是什么，要想建立有效的、可行的财务管理制度，首先要做到以下几点：

（一）企业要形成财务管理是生产力的共识

财务管理的好坏直接影响企业的经济效益，企业上下要纠正财务管理只是算账、报账的观点，要树立财务管理是利用价值形式，对企业的资金管理、经营决策、风险控制、盈利分析、偿债能力、内部监督等实施管理的活动，有其他任何管理无法替代作用的观念。只有从思想上重视，才能在行动上形成前进的动力。

（二）明确财务管理的目标

只有目标明确，做事才能有的放矢。财务管理目标是财务管理体系运行的方向。随着市场经济的不断发展，财务管理的目标在成本效益原则的指导下，应兼顾股东、员工、合作伙伴等与企业关系密切的利益主体，这样企业才能长久发展，否则，忽视其他相关利益主体，必然导致矛盾冲突，最终损害企业的价值，导致失败。

（三）财务人员的业务素质是财务管理的基础

第7篇：财务管理中存在的主要问题范文

【关键词】事业单位；转制；财务管理

在我国经济体制改革中，事业单位转制是重要的组成部分，并且地位特殊。政府是事业单位的投资举办者，追求社会公益效益是政府兴办事业单位的目的。但是在市场经济体制下，事业单位在发展过程中出现了诸多问题，事业单位转制正是在这一背景下产生的。在当前事业单位转制过程中，财务管理的过渡是一个重大问题。如果财务管理过渡出现的问题将会给事业单位的正常运行带来了巨大的风险，做好财务管理过渡工作至关重要。当前事业单位转制正在不断深入，财务管理的特殊地位使之成为事业单位转制的核心。在事业单位转制中，如何做好事业单位的财务管理的过渡，防范风险成为亟待解决的问题。

一、转制时期财务管理中存在的主要问题

在事业单位转制时期的财务管理工作中，预算管理问题、成本费用问题、财务风险管理问题是存在的主要问题。妥善解决事业单位转制时期财务管理中存在的问题，必须对上述问题有一个充分的认识。

1.预算管理问题

预算管理中存在的问题主要表现在以下方面：首先，对财务预算的重要性认识不足，如缺乏预算意识、预算工作主观性较强等。其次，经费预算不够严肃。如预算调整、经费开支不规范等。第三，缺乏科学的预算编制方法与程序。

2.资产管理问题

事业单位转制明确指出，事业单位应合理控制成本，更好的利用资产。目前，资产管理滞后是事业单位资产管理问题的主要表现，资产管理滞后大大增加事业单位转制的成本，特别是转制资产界定缺乏明确的标准，导致实践中经常出现账面价值与实际使用价值存在较大差异的问题，给财务管理工作带来诸多不便。另外，在事业单位转制在固定资产管理方面也存在重大问题，这都增加了事业单位转制的成本，对事业单位转制产生了不良影响。

3.财务风险管理问题

财务风险对事业单位转制具有重要影响，对于事业单位而言，提高经济效益与社会效益，必须重视防范财务风险。目前，在事业单位转制中，财务风险管理问题主要表现在以下方面：首先，缺少财务风险意识，如财务风险防范机制不健全。其次，财务决策风险较大，如财务决策主观性较强，缺乏综合考虑。第三，内部控制制度不健全，如事业单位内部机构监督不足、工资待遇缺乏透明性等。

4.财务管理人员素质水平参差不齐

转制单位进入市场经济，对财务管理工作提出了新的要求。由于一些事业单位管理者思想没有及时转变过来，导致其不重视新形势下的管理工作。部分管理人员存在观念陈旧、管理知识层次和结构不合理、管理水平低下等问题，这就造成财务管理效率低下，在一定程度上制约了事业单位的发展壮大。

二、做好事业单位转制时期财务管理工作的对策

在事业单位转制中，财务管理工作举足轻重。在新形势下，事业单位转制必须做好财务管理工作，降低运营成本，不断提高事业单位在市场经济下的活力，努力发展壮大。具体而言，应着重从以下几点做起。

1.转变认识

转变认识是做好事业单位转制时期财务管理工作的前提。经济体制改革的不断深入，使事业单位的发展面临着新的形势，财务管理工作对事业单位转制至关重要，实践中，许多事业单位都制定了转制时期财务管理细则，但是由于认识不足，这些细则大多流于形式，不能有效贯彻实施。转变认识，从思想上重视财务管理工作，要求事业单位管理人员必须积极转变思想，充分认识财务管理工作的重要性，不断学习先进的财务管理理论知识，提高财务管理工作的科学性。

2.加强财政预算

事业单位转制对事业单位财务管理提出了新的挑战，在事业单位转制中，财政预算是一项至关重要的工作，做好财政预算的编制，事业单位的经营活动才能有效展开，因此加强财政预算是做好转制时期财务管理工作的内在要求。基于此，事业单位在进行财政预算时，应统筹考虑，准确划分财政资金安排、事业收入安排、其他收入安排准确划分，提高预算编制工作的科学性，尽可能为会计核算提供方便，切实避免对年终决算产生影响。

3.健全资产管理制度

事业单位转制的平稳进行需要根据其自身情况健全资产管理制度，强化对其资产的监督管理。健全资产管理制度，完善资产管理机制，使各管理部门之间有序、协调行使资产管理职权，对提高事业单位财务管理效率具有重要意义。基于此，在事业单位转制过程中，首先要强化资产转化的审批制度，严格依照相关规定，规范非经营性资产向经营资产的转化程序。其次，加强非经营性资产的审核，根据经营资产的具体特征、属性，准确估算经营性资产的收益率和可转化率。第三，实行收益考核制度。

4.加强财务管理队伍建设

财务管理队伍在事业单位转制时期的财务管理工作中发挥着重要作用，直接决定财务管理工作的成效。因此，加强财务管理队伍建设是做好转制时期财务管理工作的重要环节。因此事业单位应高度重视，不断提高财务管理队伍整体素质，努力培养高级财务管理人才。基于此，事业单位首先要健全财务人员管理机构，保障财务管理队伍的正常、有序运转。其次要完善财务管理工作技能评估和考察机制。第三应建立公正考核奖惩机制，做到赏罚分明。通过采取以上措施，实现财务管理人员素质整体提升，以提高转制时期财务管理工作的效率。

第8篇：财务管理中存在的主要问题范文

关键词：煤炭企业;财务管理;风险管控;问题;对策

风险贯穿于煤炭企业财务管理全程，要是不尽快选择科学合理的对策来进行风险管控，则非常有可能蒙受严重的经济损失。所以，在开展财务管理过程中，强化风险管控，构建完善的风险管理机制，决定着煤炭企业顺利发展。本文研究了煤炭企业财务管理问题及其风险管控对策，以推动煤炭企业不断提升财务管理能力，实现健康持续发展。

一、煤炭企业财务管理存在的主要问题分析

（一）内部控制不足。主要表现：管理者没有正确认识内部管控，导致企业在日常运作过程中一味的注重其中关键的控制点，开展财务管理工作的时候，在会计核算与监管过程中依旧仅仅强调其中的控制点，那么肯定会阻碍到企业监管目标的顺利实现，导致企业很难取得良好的效益。同时，现在一些煤炭企业在日常管理过程中均通过条块状的内部管控模式，虽说该模式可以充分确保管理的条理性，然而，却不能使其内控工作落实到各个环节与岗位，最终能够对风险管控产生负面影响。

（二）企业管理人员存在越权问题。由于受到传统的经济体制的作用，在管理过程中，存在若干管理层次越权问题，这就制约着企业的管理秩序，从而使得管理目标发生一定的偏离，影响到内控工作的顺利进行，使内控目标与期望相偏离，影响到公司的健康持续发展。

（三）内部审计工作不到位。作为企业管理的有机内容，内部审计对企业发挥非常重要的监督功能，使企业可以尽快掌握自身的管理状况，然而，在具体的开展过程中，因审计人员较少，工作量大，很难发挥监督财会的功能。同时，该项工作的顺利进行还和审计人员的素质高度关联。

（四）财务管理工作者素质有待提升。财务管理在煤炭企业经营运作过程中扮演着关键的角色，所以，企业在选用这方面员工的过程中，应当认真对待，综合筛选员工，以确保该项工作顺利进行。然而，对于煤炭企业来说，一些财务管理者的业务素质不足，很难满足要求，给企业的财务管理工作留下一定的安全隐患，他们的素质在一定程度上决定着财务管理的执行力与决策力，同时还能够对内控工作的顺利进行产生阻碍。因煤矿基本上处在边远地区，工作条件相对较差，待遇相对不高，很难留住高素质的财务管理工作者。

二、煤炭企业财务管理工作中做好风险管控的对策

（一）进一步完善全面预算管理体系。煤炭企业运作过程中，全面预算属于其中的关键内容之一，它可以为企业的一切经营活动制定规划，避免运作中出现许多复杂问题，充分保障企业稳定发展，并且还属于企业财务管理的关键内容，能够有效减小财务风险。构建预算管理体系过程中，需要充分考虑企业运行的每一环节，同时必须分析企业运营活动与资本等方面，尽可能的使企业的预算管理体系具有有效性、综合性等优点。不仅如此，为确保计划可以得到充分的执行，必须考虑企业具体特点，尽快做出调整，同时要保证所反馈的信息的准确性，构建起监督体制。

（二）不断提高财务管理能力。作为煤炭企业管理工作的内容，财务管理是全面管理企业资金活动的过程，通过支配现金流转来管理企业的融资活动，该项工作具有较强的综合性，如果想得到改善，应当从财务核算、财务分析、财务管理工作者素质等诸多方面进行。比如，对于财务管理核算，应当设置专门的会计科目与编制，为财务管理提供有力条件，还必须设置相应的事项，以进一步满足会计核算后期数据的需求。财务分析过程中，应当使用合理的方法，以确保该项工作的可行性，使其可以发现企业运作过程中存在的潜在的安全隐患，为企业的风险预警工作提供参考。

（三）提高财务管理人员业务水平。作为管理企业财务信息与执行相关决策的主体，煤炭企业财务管理员工水平高低也影响着管理质量。为保证企业顺利实现财务管理目标，应当从员工入手，不断提高他们的管理水平，利用这种方式来提高企业的财务管理水平。实践中企业需要按照管理员工的需求，尽可能的发挥出企业的平台优势，同时对财务管理员工开展业务培训，以迎合企业财务管理发展的需要。而财务管理员工需要从企业的资金状况与运作模式入手，编制科学的财务管理方案，利用这种方式来减小企业的投资成本与风险，推动企业财务管理能力不断提升。不仅如此，管理员工必须始终保持严谨的工作态度，认真分析财务管理制度中存在的不足，积极主动的进行改进，使财务管理充分满足企业发展需求，从而充分确保企业财务内控目标顺利实现。

（四）构建起完善的内部审计制度。企业经营运作过程中涉及到诸多因素，而内部审计制度则可以尽快发现运作过程中存在的各种问题，还能够有效监督企业的财务预算，确保企业各项工作稳定运行，因此，煤炭企业必须构建科学合理的内部审计制度，第一，需要在企业内部成立相关机构，为审计制度的实施做好铺垫，同时，该机构不应当受到企业管理层的制约，必须具备权威性与独立性，以保证其监督功能得到发挥，该制度的运作主要是从企业管理层面出发，对内部关系进行协调，同时还对财务管理工作进行监管，使企业既定目标得以实现。具体来说，该制度的职能是确定部门间的财务关系、人与资金的关系;监督财务工作等，使企业经营可以满足财务管理的具体规定，财务管理计划得到执行。第二，为保证审计工作顺利开展，必须对内部审计部门授权，其可以对其它单位的材料进行调阅，使其能够尽快发现财务管理工作过程中存在的不足，并尽快提出应对措施，保证企业财务管理的有序进行。第三，为充分确保审计目标顺利达成，必须配备高素质的审计工作者，为该项工作提供强有力的人力保障。

三、结束语

综上所述，现阶段煤炭企业财务管理过程中存在诸多问题，例如内部控制不足、公司管理人员存在严重的越权问题、内部审计工作不到位、财务管理工作者素质有待提升，严重影响到风险内控工作质量，为做好风险管控工作，需要进一步完善全面预算管理体系，不断提高财务管理能力，提高财务管理人员业务水平，构建起完善的内部审计制度。

参考文献：

[1] 刘玉朋，孙春升.国有煤炭企业集团财务管控初探[J].煤炭经济研究，2013年10期.

第9篇：财务管理中存在的主要问题范文

关键词：公路管理单位，财务管理；内部控制；控制措施

随着时代的进步，我国在道路建设方面不断加大力度，形成了错综复杂的道路网线，特别是公路的建设，更加是四通八达。这就给各地公路管理单位带来了极大的考验，能否高效管理公路，使公路发挥最大的作用。主要就取决于公路管理单位的财务管理是否到位，能否保证各项经费正常、合理的开支，从而保证国有资产安全、高效的运转，提高各项经费的利用率，最终实现单位支出最少，得到的社会效益又最大，促进单位走可持续发展道路。

一、公路管理单位财务管理内部控制的重要性

加强公路管理单位财务管理内部控制能强化单位的资金安全使用的监管能力，能促进单位的各项管理工作逐步趋于制度化、程序化和规范化的发展道路。随着我国道路建设的不断加强，各地公路管理单位能否安全、合理、有效的使用各项流动资金，所领取的路政补偿款、占用款能能够否及时有效、完整无缺的上解，是单位财务管理的重要任务之一，因为这些都关系到公路管理单位财务管理内部控制水平的高低和单位的长远发展，从而树立良好的社会形象。

二、公路管理单位财务管理内部控制存在的主要问题

 (一)预算管理方面控制存在的主要问题

第一，有的公路管理单位在预算资金的使用和支出上控制不当，存在严重的超支和浪费的现象，这也是许多单位的车辆燃油费、车辆维修费、会议费和招待费严重超支的的关键所在，致使公路管理单位的社会形象大打折扣；

第二，有的公路管理单位在项目资金使用管理中存在基本支出与项目支出界限模糊。通常是项目支出填补基本支出的空缺，不能做到专款专用，各项目之间的支出界定笼统，出现经费互相挤占挪用，费用的支出不规范，无计划、无规划、无定额的现象时有发生。

（二）资金管理方面控制存在的主要问题

第一，账户管理不严，资金管理的内控制度缺乏执行力度。有的公路管理单位多方开户、账户外借的现象时有发生。这就可能对一些使用率低的账户缺乏监管，给不法分子有机可乘，造成单位的账户信息外泄，后果十分严重。有时由于对账不及时，造成中途资金的监管缺失。又由于资金管理缺乏内控制度，使得单位会计的行为不受限制，造成单位资金管理漏洞百出、

第二，来往账款监管缺失。很多公路管理单位都有来往账款挂账的现象，而且时间跨度大，财务结转没有时间记录，缺乏跟踪监管相关账簿，导致出现呆账、死账。又由于缺乏相关的资金支付机制，增大暗箱操作的风险。

(三)固定资产控制存在的主要问题

   有的公路管理单位存在着资产管理意识不足的弊端，出现管理缺失，资产利用率相对低下和浪费等问题，出现各单位间的国有资产管理的脱节。有的单位的财务部门还没有制定国有资产明细表，只注重经费收支情况，对固定资产缺乏监管。（四）制度建设方面控制存在的主要问题

有的公路管理单位的控制不健全，主要是内控制度亟待完善。使得会计人员与岗位配置不合理，业务交叉混乱，有的一人多职，职责划分不明确，对会计的监管工作形同虚设。很多单位都没有设置内部监督机构，即使已设置但还是没能发挥其应有的作用。制度只是流于形式，缺乏执行，失去建设制度的意义。

三、加强公路管理单位财务管理内部控制的相关策略

(一)提高财务管理内部控制意识，增强财务管理内部控制的责任感

只有主观认识到位，才能重视并积极开展各项工作。尤其是领导层，必须充分认识其重要性和必要性。加强内部控制建设不仅仅是单位制定贯彻的同题．更是治理腐败、落实科学发展观的需要，是适应新时期形势发展的必然要求。

(二)建立健全公路管理单位财务内部管理制度

这些制度包括：授权审批制度、会计管理制度、国有资产管理制度、预算计划执行制定和绩效考核制度等。通常大多数人认为。财务管理，顾名思义，就是财务部门的事情。因此只要财务管理制度执行好就行了。这个想法是大错特错。财务管理应渗透进单位的每一个部门，深入到每一个人心中。全体职工皆有责任做好相关工作，彼此之间还要相互沟通、配合制约。

第一，授权审批制度。一般分为特别授权和常规授权两种形式。常规授权是指在日常工作管理活动中按照既定的职责和程序进行的管理授权；特别授权是指在特殊情况、特定条件下进行的授权。

第二，会计管理制度。根据国家统一的行政事业单位会计制度结合公路管理单位的特点制定切实可行的一套会计管理制度，并不断健全会计管理制度、国有资产管理机制和责任追究制度。

第三，国有资产管理制度。建立国有资产日常使用管理制度和定期清查制度，采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，以确保财产安全。确保财产安全。应当严格控制资产外借，未经授权人员同意不得随意使用和处置资产。对于出现问题的坚决进行责任追究。

第四，预算计划执行制度和绩效考评制度。旨在强化计划管理、预算约束，规范使用各项经费。各单位要科学设置考评指标体系。对单位内部各责任部门和全体职工的工作完成结果进行定期和客观评价，将考评结果作为确定职工晋升、评优、调岗、辞职的依据。

 (三)加强预算管理方面的内部控制

第一，加强预算管理，严格控制超支和浪费的现象。特别应加强对公路管理单位的车辆燃油费、车辆维修费、会议费和招待费的控制，严禁超支，以维护公路管理单位的社会形象。

第二，对公路管理单位项目资金使用管理中的基本支出与项目支出，进行清楚地界定。坚决杜绝用项目支出来填补基本支出空缺的办法，做到专款专用，对各项目之间的支出进行清晰地界定，严防出现经费互相挤占挪用，费用的支出不规范，等问题。

（四）加强资金管理方面控制的基本策略

第一，加强账户管理，加大资金管理的内控制度执行力度。杜绝出现多方开户、账户外借的现象，应加大对使用率较低账户的监管，不给不法分子有机可乘，严防单位的账户信息外泄。做到对账及时，加强中途资金的监管，避免财务内部控制的疏漏。

第二，加强对来往账款的监管。逐步解决原来的存在的来往帐挂账问题，杜绝出现新的来往帐挂账现象。对来往账目必须有具体的时间记录，加强对相关账簿的跟踪监管，避免出现新的呆账、死账等。完善相关的资金支付机制，降低暗箱操作的风险。

 (五)严格制度考核，确保制度贯彻实施到位

第一，内部控制建设不仅是将制定张贴上墙、装订成册。更正要的是让这些制度深人人心。其实贯彻到行动中。仅有规范的制度是不行的。必须要有严明的纪录来保证其贯彻落实。加强考核。严格责任追究程序必不可少。

第二，主要岗位配备主要的专业人员。坚决执行不相容职务分离制度．形成各司其职、各负其贵、相互制约的工作机制。

第三，开展业务宣传培训工作，增强业务素质。开展业务宣传培训工作，增强业务素质。这是开展工作的人员素质保证。

总而言之，财务管理内部控制是公路管理单位内部管理的重要内容之一。财务管理关系着公路管理单位的正常运转和管理事业的发展。因此，我们应高度重视公路管理单位内部财务控制工作，对存在的问题进行深入剖析，找出症结所在，想出解决问题的办法，不断创新内部财务控制方法，提高财务管理水平，以便更好地为我国公路管理事业发展服务。

参考文献：

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[3] 陆伟,褚春超.浅析我国公路国有资产管理中需要注意的问题[J].交通财会, 2008,(11)

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[5] 王燕. 基于公路企业会计内部控制管理制度方法的探索[J]. 企业导报, 2010,(09)