教育扶贫计划精选(九篇)

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第1篇：教育扶贫计划范文

所谓“精准教育扶贫”是与以往“单向的”、“漫灌式”等粗放型教育扶贫相对而言，是针对该“片区”恶劣的教育环境及不均衡的教育结构，以及不同的扶贫客体、家庭和学校状况等运用科学有效程序，多主体对教育扶贫客体实施精确识别、精确帮扶、精准评估的长效运行机制和政策保障下，最终实现教育扶贫最优化和扶贫客体彻底脱贫和阻断返贫的教育治贫模式。

石漠化集中连片区都是生态环境脆弱、资源紧缺、生产条件恶劣、农牧业收入极低的地区（以下简称“连片区”），是贵州世居民族的主要居住区，也是全国典型的特困区。长期以来，观念陈旧、经济滞后、教育落后使该区成为全国扶贫攻坚最难啃的一块“硬骨头”。贵州经济社会发展滞后问题一直以来是中央高度重视的对象，教育扶贫是“连片区”整体扶贫的一个重要组成部分，它关系到扶贫、减贫成效的巩固。该区要在“十三五”期间完全实现脱贫，彻底阻断返贫，教育是基础，发展是核心，扶贫是关健。

近年来，面对该“连片区”教育扶贫中返贫现象不断、乡村学生扮演率居高不下和在校学生贫困救助、教育扶贫项目、扶贫资金不足等突出问题，政学界逐步认识到此类问题的解决需要寻找新教育扶贫的机制与模式，需要在实践―总结―再实践中不断走向深化、走出新路，最终彻底实现教育扶贫、脱贫。有学者从“拓宽资金来源渠道，探索教育均衡化发展的有效实现形式、步骤、措施。”[1]；有学者主张“借鉴国外教育扶贫的理论与实践，强调开发人力资源的重要性，主张一方面需要政府的高度重视和大力投入，另一方面应从惠民的视角探讨其有效机制”[2]；有学者强调了“高校教育扶贫的作用，认为教育扶贫应该以大学自身特色和优势为基础”[3]。

基于在该“连片区”深度调研中突出的教育扶贫效益、教育扶贫的体制、机制实际效用如何等问题，及对该“连片区”教育扶贫的历程、经验、问题、挑战、对策等的调研，在很大程度上能反映出教育扶贫的一般规律，形成一定的理论性观点，有利于创造性地形成一种更好的教育扶贫模式，进而对该“连片区”教育扶贫的现有系统及内部运行结构及其影响性因素进行系统分析，研究内部问题、矛盾等的解决途径，寻求现有精准教育扶贫制度和转换扶贫思路与模式等策略。基于以上种种原因及现实中的特殊情况等，精准教育扶贫可以从融入贫困产业发展、创业就业、教育改善等方面着手。

一、精准教育扶贫问题研究

教育扶贫已实施多年，成效显著，同时问题也突出，而精准教育扶贫则要走出固有模式，避免重复、老套与无效模式。首先应该在该“连片区”深度调研中要突出研究多年来教育扶贫效益所取得的可喜成就和可借签的经验、多年来教育扶贫效益到底在何处、真正受益人群有多少、分布情况如何、是否真正达到脱贫效果、出现问题的根源在哪等相关方面。同时总结与深度分析教育扶贫的体制、机制出现的问题，进而对该“连片区”教育扶贫的现有系统及内部运行结构及其影响性因素进行系统分析，寻求内部问题、矛盾等的解决途径，从而寻求现有精准教育扶贫制度的可行性，完善和转换扶贫思路与模式。唯有在对先前教育扶贫中出现的问题深度总结与思考的基础上，才能真正明确精准教育扶贫的对象和应该采取何种模式最为有效，最有针对性。同时可在借鉴国外精准教育扶贫经验的基础上，遵循该“连片区”现有特点的基础上进行融合，创造性的解决精准教育扶贫中可能出现的问题。

二、精准教育扶贫对象

精准教育扶贫扶持对象到底如何选取？选择谁？首要工作是确认精准教育扶贫对象“有没有贫困”“想不想脱贫”“会不会脱贫”“如何脱贫”。“连片区”地域上并不是很广，精准扶贫对象首先要通过当地政府，在村委的大力宣传与配合下，采取自愿报名和实地摸底相结合的方式进行，但最终的扶持对象需要在当地有关部门大力协调与配合下，通过调查、走访、访谈、观察等形式才能清楚地了解与核实真正需要扶贫的对象，从而最终确定，以避免走先前所范“扶贫对象不清，根底不明，针对性不强”等低效之路。精准教育扶贫对象确立后，接踵而至的是如何进行有效的教育（具体包换哪些教育形式），让其通过教育真正能达到脱贫、阻断返贫，走上自富、自强之路。

三、精准教育扶贫模式

自古“扶?先扶智”。高等学校可利用自身教育资源优势，适度举办“农业产业化与美丽乡村建设培训班”、“中小学幼儿园后备干部、中小学班主任培训班、职业技术培训班、返乡农民工培训班”等，为推动“连片区”当地经济发展提供智力支持。在时机相对成熟时，可实施“领头羊”计划，从精准扶贫户子女中选出品学兼优的学生，输送到省级示范性中学及省级高等院校免费就读。同时当地高等院校与“连片区”紧密合作，每年安排大学生“三下乡”实践队开展教育支教、社会调研等活动。

产业扶贫要扶在“点子”上。积极与省和当地相关行业领导、专家联合组成扶贫调研组、扶持组，实施积极走访，实地调研林木经果林、畜禽养殖及乡村旅游等发展情况，为“连片区”地区经济发展（林木经果林、畜禽养殖及乡村旅游等）产业提供切实可行的技术支持和指导性的意见。高校走“校农合作”之路，通过采购主食、肉、蛋、蔬菜、水果等食用性生活品的形式，使该“连片区”农副产业逐渐成规模发展，互惠互利，或帮或扶，从一定程度上缓解贫困户的经济压力，同时也可降低高校学生食堂成本，惠及广大师生。在此基础上，学校应与“连片区”当地相关部门协商，双方可进一步完善合作机制，确保“校农合作”长效发展，帮助贫困户增收、促进产业发展。

四、精准教育扶贫出路

要在规模的基础上进行精准教育扶贫，需要充分对“连片区”当地经济发展格、模式与基础都能充分的了解，特别是对劳动密集型产业或资本密集型产业充分的了解与分析，从而使精准教育扶贫的对象群体能充分就业，促进“连片区”当地经济发展，走乡村经济产业发展模式，让其“足不出户”就能谋其生路。

第2篇：教育扶贫计划范文

关键词：土族；贫困妇女；文化教育

中图分类号：G640　文献标志码：A　文章编号：1009-4156(2012)04-081-02

青海土族贫困妇女贫困的长期化，在很大程度上是因为经济贫困已经内化为一种文化贫困。在贫困的基础上形成的土族贫困妇女的生存、生活方式，本来是一种对资源极度匮乏状态的文化适应，可是当她们的行为方式成为习惯后，就逐渐远离社会的主流文化，形成了一整套自我适应的价值观念，进而演化为一种精神的贫困。对各种社会问题不感兴趣的懒惰心理，是干旱和半干旱的偏远山区即经济贫困人口比较集中的区域，经常可见的文化特征。

一、青海土族贫困妇女文化教育现状

青海属于欠发达的多民族地区，经济、文化、教育水平较落后。青海省尤其是民和县、互助县等一些偏远地区的土族贫困妇女，受文化水平、家庭地位、经济收入、文化教育观念、、生活习俗等方面因素的影响，其经济贫困已演变成精神文化的贫困。所以，通过文化教育使贫困妇女精神脱贫就显得尤为重要。只有探寻出一套符合实际的少数民族贫困妇女文化教育救助机制，才能推进青海土族贫困妇女脱贫的步伐。

1.青海土族妇女文化程度比较低下，文盲率高

接受教育水平的高低直接影响了青海土族贫困妇女的整体素质。调查发现，绝大多数土族贫困妇女接受教育的程度低，技术缺乏，观念落后。调查还发现，虽然法律规定男女享有平等的受教育的权利，但在青海，由于受传统的、自然的和社会的各种因素的影响，土族贫困妇女受教育的程度要远远低于男性。土族妇女文化程度偏低，文盲率偏高，极大地阻碍了土族贫困妇女生活水平的提高和当地经济的发展水平。青海省应将扫盲重点放在土族贫困妇女和少数民族妇女群体上，并采取有效行动；应由单纯的识字教育向既学文化又学技术的功能性扫盲教育转变，通过举办种植、养殖、纺织、缝纫等便于妇女参与的各种形式的扫盲班，实现土族贫困妇女脱盲；同时，组织科技人员深入贫困、偏远乡村，把种植、养殖实用技术送到广大妇女手中，以学技术带动学文化，以学文化促进学技术，有效调动土族贫困妇女学文化的积极性。

2.农村妇女成人教育有待进一步加强

农村妇女教育培训是扫盲教育的重点和难点。有研究显示，扫盲教材是成人扫盲教育的关键环节，但其建设却严重滞后，不但数量严重不足，而且内容与实际生活和生产脱节，缺乏针对性、实用性、速成性以及趣味性，难以激发农村妇女学习的兴趣。农村妇女成人教育有待进一步加强，应通过开展各类培训、竞赛活动，帮助青海土族贫困妇女增加收入，改善生活条件，进一步激发其劳动热情和创新活力。

3.教育中存在着严重的性别不公平问题

不少家长在子女的教育上存在明显的性别偏好，这一偏好限制了女孩的受教育机会。在“重男轻女”思想的影响下，不但学龄女童辍学率较高，而且多数女童在义务制教育毕业后难以进一步学习。如何帮助她们获得再教育和发展的机会，是新时期女童教育发展中面临的新问题。对个别贫困女童的入学资助，有助于引导人们改变观念，克服困难送女童上学。

二、青海土族贫困妇女文化教育救助中存在的问题

由于青海农村发展相对落后，农民收入增长缓慢，农村土族贫困妇女家庭在负担子女教育费用方面面临严重的困难。政府或社会采取各种手段和措施，对土族贫困妇女实施文化教育救助，以保障其享有公平的教育，使处于不利地位的儿童身心得以健康发展，既是可行的，又是必要的。

1.政府对土族贫困妇女救助的比例和人数少

由于青海农村地区经济文化发展的资源比较落后和匮乏，青海农村土族贫困妇女很难实现文化教育的自救。因此，积极发挥政府的宏观调节功能，及时实施青海农村地区尤其是对土族贫困妇女的教育救助，成为促进青海省农村地区教育事业发展的必然选择。政府加大文化教育救助力度，使青海土族贫困妇女有能力、有机会接受最基本的生存、生活和法制法规等方面的教育，对提高其脱贫致富的能力非常重要。

2.政府对救助的监管力度不够，供需矛盾突出

由于土族贫困妇女文化教育救助的工作人员配备不足，人才严重匮乏，以及缺乏对土族贫困妇女文化教育救助的宣传、指导，使得青海农村土族贫困妇女的文化教育救助的实施和发展缺乏管理和指导，文化教育救助交叉进行，效率不高。由于村委会对村级文化教育救助体系发展重视程度不够，致使大部分农民在闲暇之余无所事事，赌博、迷信等不良风气盛行，严重影响了青海农村的社会治安，不利于贫困妇女自身的安全，也不利于新农村建设的进一步推进；并且文化教育救助资金投入体制单一，资金来源缺乏，供需矛盾尤为突出。文化教育救助作为基础性保障，其是否依法进行直接影响到社会的正常运转和人民对政府的信任程度。因此，对其运作进行有效监督是十分必要的。

三、青海土族贫困妇女文化教育救助中存在各种问题的原因

调查发现，青海省土族贫困妇女对文化教育救助方面的政策、法律法规的认知比率低下。从社会性别角度看，影响青海土族贫困妇女对文化教育救助政策认知的因素是多方面的，概括起来主要有以下三种。

1.教育因素

青海土族贫困妇女受教育的程度普遍较低，这一因素大大制约了青海土族贫困妇女对文化教育救助的认知水平。青海偏远地区尤其是一些干旱和半干旱地区的大多数土族，仍然是以男性为中心的传统的父权制社会，“男主外、女主内”思想盛行，所以，青海大多数土族女性无法与男子平等地享有社会的教育资源，农村偏远地区土族女童辍学的人数要远远大于男童。据笔者调查，有些土族贫困妇女说：“读不读书都一样，还不如在家看孩子”，“我不识字对我也没有什么影响”，“别人都不去扫盲，我也不去”，“我都老了，学不会了”，等等。

总之，青海土族贫困女性的教育水平严重阻碍了她们对文化教育救助的认识水平。

2.文化因素

在青海农村，尤其是民和县、互助县等偏远地区，不少家庭重男轻女，忽视女孩教育的现象尤为严重。重男轻女作为一种文化观念，在青海农村特别是农村落后地区，由于受到以体力劳动为主的农业生产方式的强化而表现得更加突出。相当一部分家长让学龄女童在家带弟妹、帮助做家务。一些违反计划生育政策超生子女的家庭，由于无力支付所有孩子的入学费用，往往会作出让男孩上学、让女孩退学的取舍。在他们看来，女孩早晚要嫁人，男孩才是家庭的后继人。而目前社会上确实存在着的男女在就业、政治、社会权益等方面的不平等，使得大部分家长更多地把希望寄托在男孩身上，造成很多女孩未完成应该享有的义务教育就辍学了。

第3篇：教育扶贫计划范文

关键词：农村中小学 扶贫计划 IT人才培养

IT教育作为互联网时代教育的重要组成部分，在完善教育方式、发展和培养IT人才、增强创造性思维、塑造新兴人才起到不可代替的作用。山区贫困小学由于师资短缺，没有必需的教学配备和专业教师，也没有开设IT类的课程，加之信息的闭塞和贫困，导致孩子们从小就与IT教育无缘，不知道电脑，更不知道互联网。但他们和城市里的孩子一样，对多媒体以及互联网充满了渴望。贫困是世界各国共同面临的挑战，西方国家为了解决贫困问题，积极鼓励和支持社会力量、民间组织参与扶贫。例如，美国在20世纪60年代进行声势浩大的反贫困运动，当时的约翰逊政府就大力提倡“最大化参与”和“志愿者服务”。发展中国家进行的扶贫活动，通过宣传动员、实施各种优惠政策以及大量的财政投入引导社会力量、民间组织参与扶贫。例如，马来西亚鼓励社会各界广泛参与扶贫开发，提高扶贫开发的效果；印度政府在扶贫开发中，也采取“政府主导下的广泛参与的扶贫开发方式。”“扶贫计划”通过调查研究分析其倡议也得到了社会的积极响应和各地IT专业人员的支持。“扶贫计划”的开展，必将提高山区农村孩子们的IT水平和学习积极性，为将来更好的适应社会打下基础。

一、六安市金寨县中小学IT教育现状

（一）IT类师资力量缺乏

万丈高楼平地起，要发展IT教育，离不开夯实的IT教育基础，必须要有较强的师资力量和硬件做保证。然而现在农村中小学，师资力量严重匮乏，计算机专业出身的IT教师更是少得可怜，特别是贫困山区的农村小学几乎为零。六安市金寨县几所中小学中，只有城区的几所小学和稍微大点的几所中学有配备专业的IT教师和电脑设备，其它学校都是有这方面技能的老师代替上课或者没有。比如六安市金寨县暖流中学850余名学生，15个班级，全校多媒体专职教师却仅有2人，并且是由非计算机专业的师范毕业生担任，其余则是由电脑专长和技能的老师兼任。这所小学在六安市金寨县是属于中上等水平的农村中学，IT师资都是如此，其它山区中小学就更不用说了，贫困的师资扼杀了很多山区孩子们的学习机会。专职IT教师水平不高，专业素养欠缺，无法正确的激发学生的IT兴趣，也在很大层面上抑制了农村学生的IT才能发展和天分的发挥，在当今的信息社会背景下，培养和解决贫困山区孩子IT学习刻不容缓。

（二）IT师资失衡

在中国教育体制的背景下，由于各种应试的压力，学校和老师主抓语文、数学等课程，对于计算机科目的教育只能望而兴叹。稍微好点的学校会专门配备师范生担任专职多媒体教师，差的学校都是兼任或者专长任教，贫困山区学校多是没有计算机课。据调查，一般情况下，办学条件稍微好点的学校会有一到两名IT教师。普通山区学校只安排一名甚至没有。农村中心校的艺术教师一般是专职，其余小学都是教师兼任。部分学校甚至连电脑设备都没有，更别说专业教师。在农村，IT教育师资与暖流中学这类学校大致情况都相似。一个教师同时代课许多门，上课效率大打折扣，严重影响了农村学生的启蒙学习阶段，部分学校为了追求教学质量，甚至将本来仅有的多媒体课挪作其它课程，将孩子们仅有的多媒体课也霸占了。

（三）基础条件差

六安市金寨县位于六安市西南，皖鄂豫三省结合部。是个集合老区、库区、山区于一体的国家重点贫困县，全县26个乡镇、1个办事处、总人口约66万人。由于地区经济贫困，很多地方都是吃财政饭，县级政府对本地教育的投入仅能做到“保运转”，有关数据显示，目前我国的扶贫资金中，只有不到60%的资金投入到了重点贫困村，44.5%覆盖了富裕户，20.2%的覆盖了中等户，仅有35.3%覆盖到贫困户。农村教育资金的流失也是一个很重要的原因。再加上交通不便，信息闭塞以及经济基础的薄弱，导致教育发展严重滞后，地方为了节省开支，不得不聘用不合格的教师，减少教育基础设施的购买，教学质量堪忧。中小学除了课桌椅以外几乎一无所有，没有图书馆、实验室、多媒体教室，学生们能接触到IT教育的可能几乎为零。

二、IT扶贫计划活动具有的现实意义

（一）相对降低农村IT师资的压力

IT扶贫项目是统筹城乡协调发展和教育的进步，最大的优化IT教师资源的合理配置，是解决贫困农村IT师资力量薄弱重要手段和方式。开展IT扶贫后，大量有计算机专长的学者、老师和在校大学生志愿者参与IT扶贫行动，最大程度上缓解了农村IT教学压力，使农村的孩子们得到更好的教育资源。参加IT扶贫的老师们都是免费、义务的开展教学工作，这样也减轻了农村学校聘用IT教师的经费，在一定程度上也缓解了农村教育经费不足的问题，同时也将城市多余教师资源更加合理化的应用。

（二）农村学生的视野和知识面得到拓展

IT扶贫计划的开展，使得越来越多的志愿者为中小学特别是农村中小学注入一股信息时代的强大动力，使没有IT教师、没有设置多媒体课的学校的学生有了更多学习计算机知识的机会，这样学生有机会广泛地接触IT行业，积极投入到IT学习中，快乐的学习和成长。

（三）农村教师的教学水平得到提高

在扶贫项目中，虽然很多IT志愿工作者，他们的教学经验有不足，有的甚至没有教学经验，但是他们对IT有自己独特的见解，对教学同样也有着自己的方式。在扶贫期间，志愿者能把先进的理念、技巧带进农村中小学，从而改变农村以往陈旧、不合理的IT教学理念和方法，这对提高农村教师的整体素质水平有很大的作用。而IT志愿者在深入IT扶贫学校的教学过程中同时也实现了自己的人生价值。

（四）使农村IT教育的关注度有所提升

IT扶贫工作开展以来，志愿者越来越多，团队越来越强大，使IT扶贫工作得到提升，发挥了更大的作用。省内外不少学者、在校大学生和其他各界人士纷纷表示愿意加入到IT扶贫队伍中来，志愿者和学生们的笑声充满了整个校园。这些社会力量的参与，使IT扶贫切切实实成为教育的一大亮点，引起社会各界的广泛关注，形成全社会都来支持农村IT教育的良好氛围。

三、IT扶贫中存在的问题

（一）思想认识不足

IT扶贫工作开展以来，一直进行的不错，受到老师和学生及家长的好评，但是我们应该清醒地看到IT扶贫任务不认真的志愿者，他们对这项工作的开展和意义认识不够深刻，缺少大局意识，把IT扶贫当成了一场“走秀”。使扶贫工作不但没能起到应有的作用，反而扰乱了受教学校的正常教学秩序。

（二）经验不足

尽管我们的IT志愿者有专业的知识，对IT也有着自己独特的见解，但他们毕竟不是专业师范类毕业教师，在教学中，经常会因为教学经验不足，方法不佳，在课堂互动的过程中表现的不是很理想，学生的学习兴趣不能被调动起来。

（三）时间冲突

参加IT扶贫工作的志愿者，一般整体素质都比较强，平时的工作也比较繁重，他们在工作之余可能已经剩下不多的时间和精力，加之时间上也可能存在一定的冲突，将会对扶贫工作的开展带来一定的影响。

四、应对IT扶贫工作的策略

（一）需要长期的坚持

IT扶贫工作从表面上看去是一项长期的工作，实则不然，对于每一位志愿者来说是短暂的一段时间进行的志愿活动，但扶贫确实是一个漫长的过程，教育更是如此。想要改变农村的教育是一项漫长而持久的工作，绝对不是上几节课写一份报告如此简单。扶贫教育工作就像马拉松式的接力赛，需要更多有爱心有激情的志愿者参与到当中来，如此这样才会生生不息。

（二）动员更多志愿者的参与

扶贫工作光靠一个一些一群志愿者是远远不够的，中国地大物博，贫困学校分布于全国各地，2000年生活在贫困县的绝对贫困人口占全国总贫困人口的54.3%；有大约一半的贫困人口生活在非贫困县。这需要我们共同努力建设出一支数量足够且质量合格的强大IT扶贫团队，为贫困山区的农村中小学输送更多的教师资源，引导全社会更多的先进知识分子和热血志愿者投入到IT扶贫项目中。

（三）解决师资问题

我们要清醒地认识到IT扶贫工作的本质，学生扶贫是远远不够的，解决师资才是解决农村教育落后的根本。简单的学生扶贫治标不治本，在城市的IT教育资源充足，师资力量雄厚，而农村因为条件有限，教师工资待遇差等原因，教育行业也一直不景气。尽管国家也制定了扶持农村的相关的教育政策，但是短期扶持难以解决农村长期遗留下的教育问题，因此，扶贫的对象不仅仅是学生，更是我们的农村教师，只有解决了根本的问题才能彻底的解决农村多年遗留下来的教育问题。

参考文献：

[1] 王庆安.美国20世纪60年代反贫困运动及影响.历史学问题，2010（6）：58.

[2]郭新力.政府扶贫开发的国家比较.中国农业银行武汉培训学院学报，2004，（3）：58.

[3]李菊兰.关于非政府组织扶贫方式的探讨.陕西农业科学，2008，（3）：188.

第4篇：教育扶贫计划范文

省级示范高中招生计划和中外合作办学计划(以下简称国际班)由省教育厅确定。州教育局发展改革办公室(发展规划科)对全州招生计划进行宏观管理，根据各县市经济社会发展需求和“普职比”大体相当的原则，统一下达各县市、学校招生计划。教育精准扶贫专项计划从学校年度招生计划中安排。国际班和教育精准扶贫专项计划均视为单独的招生单位。

州属公办学校、经州教育局批准在全州招生的州内民办高中阶段学校、经省州教育部门批准在我州招生的州外高中阶段学校，面向全州招生。其他高中阶段学校招收办学所在地县市考生(以考生报名号或“生源地代码”为准)，不得跨区域招生。

2018年恩施州高中阶段招生学校名单、招生计划及收费标准在州教育局官网(esjy.gov.cn/)公布，接受社会监督。

2018年入学的高中阶段新生，3年后参加高考招生录取时，能否享受国家专项计划、高校专项计划和地方专项计划等招生录取优惠政策，按当年高考招生录取政策执行。

(二)志愿设置

设中职学校志愿和普通高中志愿。中职学校志愿安排在提前批和第二批，普通高中志愿安排在第一批。

提前批为适应国家经济建设和产业结构调整对技能型人才的需求，大力支持中等职业教育发展，鼓励考生积极报考中等职业学校。设A、B、C三个志愿。“五年一贯制”计划、“3+2”学校(专业)计划安排在提前批次录取。

第一批普通高中志愿

第5篇：教育扶贫计划范文

2020年以来，我局认真落实县委县政府工作部署，按照县委、县政府巩固脱贫攻坚成果总体要求。县扶贫局勇担扶贫重任，不断推进“雨露计划”职业教育补助工作扎实开展，现将2020年度实施“雨露计划”职业教育补助工作情况总结如下：

一、工作开展情况

我县共发放“雨露计划”职业教育补助7042户1056.3万元，切实缓解建档立卡贫困户教育负担，实现教育扶贫帮扶目标。

1、加强政策宣传。通过“村村通”广播、镇村宣传栏、发放明白纸等多种形式宣传“雨露计划”政策，重点支持贫困家庭子女就学困难，帮助贫困家庭顺利脱贫。

2、精准落实政策。在贫困户家庭子女入学之际，适时开展“雨露计划”职业教育补助对象摸底工作，动态掌握本乡镇贫困子女在职业学校就读基本情况，建立“雨露计划”摸底台帐。

3、严格公示公告。按照“户申请、村申报、镇审核、县审批”的程序，落实公示公告制度，在资金发放时，在县、镇、村三级进行公示公告，主动接受监督，精准落实“雨露计划”职业教育补助资金。

二、转变工作作风

认真落实省、市、县“放管服”工作要求，切实转变工作作风，强化服务意识，让信息数据“多跑腿”，让贫困群众“少跑路”，力争贫困群众应享尽享，一个不漏享受“雨露计划”职业教育补助政策。

三、取得成效

第6篇：教育扶贫计划范文

第一，整合教育扶贫力量，形成协同攻关合力。要加强顶层设计，突破目前“碎片化”、各自作战的教育扶贫格局。及时总结各地教育扶贫的经验，加以推广和引导。做好统筹协调，充分鼓励政府、学校、企业、社会等多方参与，整合人才、科技、智力、产业与信息在扶贫中的坚实作用，以形成协同效应、共同攻关。

第二，发力“集中连片特困地区”，打赢扶贫攻坚战。在当前教育扶贫中，要重点关注将优质教育资源转向14个“集中连片特困地区”，尤其是其中分散的农村教学点，通过天网（卫星）、地网（互联网）、人网（支教教师与学生）三网合一，解决偏远山区（如“悬崖村”“半山学校”）优质教学资源的供给问题，提升当地教师教学水平，形成教育扶贫的“造血机制”。建议由教育部组织，依托已有的各高校对口扶贫点，利用信息技术手段，集中力量，连点成线，连线成片，分工合作，重点研究加强“集中连片特困地区”的教育协同扶贫机制，有效探索针对贫困山区、民族地区、边疆地区不同的教育扶贫模式。

第三，采用“义务教育+职业教育”的模式，构建教育扶贫新链条。中职学校占据农村教育的半壁江山，县城中职学校大约有70%～80%的学生来自于农村，因此中职的兴办与否对脱贫工作至关重要。建议充分发挥职业教育“拔穷根、挪穷窝”的优势，将以义务教育为中心的教育扶贫扩展到职业教育，有计划地培训农村中职教师，提高中职教育质量，增强职业教育的吸引力，让贫困地区学生既能享受到优质义务教育，又能进一步接受优质的职业教育，为通过就业实现脱贫打下良好基础。同时，通过“互联网+”对贫困地区的劳动力进行职业技术培训，全面提升农村人口的劳动技能与整体素质。

第四，将教育扶贫和文化扶贫相结合。建议以乡村小学为依托，在其周边建设文化站点、网络中心、医疗站点，形成学校、文化中心、医疗站点一体化的乡村社区，打造r村文化高地，持续开展产业富村、文化兴村、科技支农、信息兴农等活动，培育大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，共同建设生活富裕、精神文明的美丽乡村。

第五，着力加强民族地区教育扶贫。建议高校招生继续向民族地区倾斜，让民族地区学生有更多接受优质高等教育的机会；鼓励优秀大学生主动到民族地区“三支一扶”；加大教育对口支援力度，推进民族地区教育信息化双语建设工程，有计划地组织开发汉语和各种少数民族语言的双语教学软件，提高双语教学水平（包括学前双语教育），大力普及普通话教学。通过推进各种兴边富民工程，提升民族地区整体经济与科学文化水平。

第7篇：教育扶贫计划范文

“十三五”规划提出要推进精准扶贫精准脱贫，在此期间我国扶贫形势较为严峻，面临宏观经济政策调整、贫困群体数量多、扶贫难度加大以及其他不确定的因素。我国在过去的扶贫工作中积累了丰富的扶贫经验，但仍存在一些问题，需要重新审视和总结扶贫工作，认清当前的扶贫形势和任务，也应借鉴其他国家和地区有益的扶贫经验。在反贫困过程中，美国主要采取了四种措施：政府反贫困计划、政府反贫困对策、政府反贫困公共政策和落后地区区域援助政策[1]，其中反贫困公共政策主要指福利政策。本文以美国的福利政策为研究对象，分析其在反贫困中的作用及缺陷，为我国在推进精准扶贫过程中提供借鉴。

一、美国贫困现状及福利政策分析

（一）美国贫困现状

贫困阈值也称贫困线，用来定义个人或家庭是否处于贫困的标准。美国贫困阈值是基于家庭规模，其内在假设是两个或更多的人生活在一起更为经济，因为可以共同分担费用。2015年美国贫困阈值如下：单身之家、两口之家、三口之家、四口之家、五口之家和六口之家的年收入分别为12081、15391、18871、24257、28741和32542美元。[2] 2015年，美国总人口3.185亿，贫困人口4310万，贫困率为13.5%。从年龄上看，18周岁以下、18―64周岁、65周岁及其以上年龄层的贫困率分别为19.7%、12.4%和8.8%；从人种上看，非西班牙裔的白种人、黑种人、亚裔和西班牙裔的贫困率分别为9.1%、24.1%、11.4%和21.4%；从婚姻?羁隹矗?已婚夫妇、单亲母亲和单亲父亲的贫困率分别为5.4%、28.2%和14.9%。在过去30年里，美国贫困率一直很稳定，平均比率为13.5%。[3]联邦政府在过去50年里用于福利扶贫的支出大大增加，福利费用支出已从1960年的人均421美元增加到2015年的人均16497美元。[4]需要指出的是，美国的贫困是一种相对贫困，许多贫困个人或家庭拥有房产、汽车、电视机、微波炉、洗衣机、电冰箱、空调、电脑等。[5]

（二）美国的福利体系

美国联邦政府安全网体系（Federal Safety Net）包括医疗保险、社会保障、失业救济和福利制度，同时州政府和非营利组织项目也是社会安全网的重要组成部分，分为缴费型和非缴费型福利计划两种。其中医疗保险、社会保障、失业救济属于缴费型的计划，而福利制度则是非缴费型的制度安排，它包括医疗补助制度在内的14个旨在消除贫困的独立项目。福利项目有两个共同点，一是需要根据收入调查确定受益资格，二是福利项目向低收入者免费提供。

（三）美国反贫困的福利项目

美国共有14项反贫困的福利项目，分别为：1）负所得税计划，由劳动所得退税补贴政策（EITC）和儿童税收抵免政策（CTC）两项组成。EITC运用税收手段，根据家庭类型及收人状况，通过退税补贴形式给予中低收人劳动家庭一定的现金补偿；CTC是针对低收入和中等收入的育有儿童的工薪家庭提供的一种税收优惠。2）补充营养援助计划，由美国农业部运作的针对低收入个人或家庭的食品计划。3）住房援助计划，是一项向低收入个人或家庭提供住房援助的计划。4）补充保障收入计划，该计划向65岁以上者和65岁以下的残疾或盲人两类低收入者支付现金。5）佩尔助学金计划，主要向低收入的本科生和研究生提供资助金。6）贫困家庭临时救助计划，由联邦和州政府共同参与和管理的以资助低收入家庭的扶贫计划。7）儿童营养计划，为学龄儿童提供学校午餐、早餐及点心等。8）启蒙计划，通过全面综合的措施推动低收入家庭儿童从出生到5岁这一年龄段的发展。9）儿童保育计划，通过提供负担得起的、高质量的早期护理及其他服务项目以支持低收入的工薪阶层家庭。10）工作培训计划，是一项为低收入者提供就业培训的计划。11）妇女、婴儿和儿童计划，为孕妇及年幼的儿童提供高蛋白食物等。12）低收入家庭能源援助计划，为低收入家庭提供能源消费服务。13）通信计划，给予低收入家庭电话、宽带费用补贴。14）医疗补助计划，为低收入个人和家庭提供卫生保健。

联邦政府对几个大型福利项目如负所得税计划、补充营养援助计划、补充保障收入计划及住房援助计划等支出较多，同时对医疗补助的支出大约等于前13个福利项目支出之和。2015年，联邦政府对14个福利项目支出占联邦政府总支出的19%。[6]

二、美国反贫困的福利政策成效及问题

（一）美国反贫困福利政策实施效果

50多年来，联邦政府致力于消除贫困或降低贫困率，政府层面，普遍认为项目齐全的反贫困的福利政策取得了一定的成效。凭借福利制度，贫困家庭不仅提升了财务安全水平，也使规模庞大的穷人摆脱了贫困。个人层面，大多数低收入者认为联邦政府的反贫困政策取得了成效，一项调查显示，55%的受访者认为联邦政府实施福利的目的是帮助穷人脱贫并实现经济独立。[7]但是美国贫困人数随着总人数的增加呈现上升趋势。

（二）美国反贫困的福利政策问题分析

1.未能有效降低贫困率

贫困率是衡量一个国家或地区贫困状况的重要标度，降低贫困率是扶贫政策最为重要的目标之一，也是扶贫政策能否持续的主要标度。1970年至今，美国的贫困率基本保持平稳，维持在13%左右。虽然各级政府不断加大对各福利项目的投入力度，人均福利水平也逐年提高，但贫困率并没有随之而下降。这一方面与物价因素及不断提高的生活水平有关，另一方面源于福利项目的设计缺陷：项目之间协调性很差，且缺少总体规划；复杂的福利项目及申请条件使得很多极端贫困者无法获得相应的救助。

2.福利资金利用效率较低

在反贫困的过程中，理想的状态是充分利用有限的资金、服务等资源帮扶最需要救助的贫困者。但几乎每个福利项目都存在资金利用不充分现象，如管理费用过高、资金利用不当等。资金使用不当主要源于复杂的资格规定和申请者收入的虚假陈述，部分不符合条件的人群占用了大量的福利资源。而较高的管理费产生于福利项目管理不善，管理成本较高。据统计，美国每年都会有大量的福利资金得不到合理利用，一定程度上限制了福利项目功能的发挥。

3.道德风险：抑制工作和婚姻

由于制度设计原因，美国的福利政策在实施的过程中存在道德风险，一定程度上抑制了就业和婚姻。表1列出了三个家庭从三个较大的福利计划（所得税减免，补充营养援助和住房援助）获得的福利金。

上表中每个家庭代表一对夫妇和两个孩子。三个家庭的唯一区别是家庭工资收入，其收入分别为0美元、15000美元和35000美元。四口之家的贫困线为24230美元，因此家庭1和家庭2处于贫困状态，而家庭3的收入在贫困线之上。可以看出，无工资收入的家庭1将从所得税减免计划、补充营养援助计划和住房援助中获得总额为17496美元的福利收入。工资收入为15000美元的家庭2，将获得17220美元的福利，加上工资收入，其总收入提高到32220美元。获得福利后，家庭1仍然比贫困线24230美元低6734美元，而家庭2的收入高于贫困线7990美元。家庭3的工资为35000美元，比家庭2高出20000美元，但失去14238美元的福利，因为不符合申请补充营养援助计划或住房援助的条件。他们得到所得税减免，从而将总收入提高到37982美元，但这只比家庭2高5762美元，即使他们多赚了2万美元的工资。上述比较展示了收入适度的家庭在获得额外工资后所带来的较差的经济状况，基于理性的考虑，个人不必全职工作，因为全职工作所增加的工资可能导致更大的福利损失。这说明了目前美国的福利体系一定程度上抑制了人们工作的积极性。

上述比较也可以用来证明美国的福利制度对婚姻的抑制。有两个孩子的单亲家庭将获得类似于上表显示的福利收入。如果单亲父母与一个有较好工作收入的人结婚，使得家庭的收入水平高于贫困线，他们将失去大部分的福利。通过保持单身或生活在一起，人们能够通过福利制度提高收入水平。许多批评者认为，福利制度是导致美国未婚母亲高发生率的重要因素之一。

4.对真正贫困的群体帮扶力度不够

在美国，收入水平低于贫困线标准50%的个人或家庭被称为极端贫困者，由于福利项目及申请条件较为复杂，很多极端贫困者无法获得帮扶。福利制度对赤贫者的救助力度过小，而给予中产阶级的福利过高。个人或家庭可以参加的福利项目没有数量限制，部分穷人只能参加少量的福利项目，而部分收入水平相对较高的群体则可以参加多种项目，造成不公平和收入的差距。

5.福利项目之间缺乏协调性，导致效率低，资源浪费

美国福利制度由14个大型的子项目组成，每个子项目又分为多个独立的方案。一些项目需要州政府与地方计划结合实施，其他的项目则完全??立运行。独立运行的福利项目在满足贫困者某一特定的需求方面具有优势，但是贫穷通常不是产生于单一因素，也不会以单一的形式表现出来，全方位的救助是其脱贫的重要条件。因此，种类多样的救助项目加大了项目之间的协调和合作难度，降低制度运行效率，也增加了制度的运作成本，造成了一定量的资源浪费。

三、美国福利制度改革讨论及对我国扶贫工作的借鉴与启示

美国庞大的福利体系为贫困者的生活提供了一定的保障，但不断增加的福利开支未能有效解决贫困问题，距政策目标仍有一定的差距。面对日益增加的福利开支和较为稳定的贫困率，人们对改革现有福利制度的呼声不断高涨。中美两国社会经济发展所处阶段不同，社会福利制度存在较大的差异，但是贫困是两国面临的共同问题。美国福利制度改革主要源于福利水平过高、政策过于宽松、政府支出过高，而我国则存在福利水平低下、覆盖面较窄、投入不足等问题。[8]美国反贫困的福利政策及改革为我国新时期的扶贫工作提供了一定的借鉴和启示。其可借鉴的部分主要包括较为齐全的救助项目、对儿童和教育的重视、对贫困边缘群体的帮扶等，对我国扶贫工作的启示是新时期精准扶贫背景下对扶贫目标、扶贫手段、扶贫战略的把控，实现扶贫政策的目标。

（一）完善扶贫政策，实行综合扶贫

贫困是一系列相对复杂的因素共同作用的结果。贫困既与文化/行为有关，也与结构/经济因素相关。文化和结构因素也相互关联，机会影响文化，文化对行为和机会也有影响。[9]因此，反贫困也应针对致贫因素进行综合治理。美国的反贫困项目涵盖了收入、信贷、住房、食品、教育、就业、能源、通讯和医疗等领域，种类多样，项目齐全，有针对性地解决不同层次低收入群体的贫困问题。我国在推进精准扶贫时也应注意扶贫项目的制定和安排，对于贫困人口较多的农村边远地区，尤其是贫困连片区，除了加快当地基础设施建设外，还应推动教育、医疗卫生、食品安全等基本公共服务的普及和推广；对于有劳动能力的贫困群体，则需加大对其就业指导、技能培训等支出；而对于老弱病残等无劳动能力的极端贫困群体，政府则应全面担起救助责任，保证其基本生活。

（二）协调各扶贫项目之间的关系

扶贫体系通常是由不同的项目构成，各项目之间是否协调、联动不仅影响到政策效果，也关系到政策成本。美国14个反贫困的福利项目相互独立运行，缺乏协调性，导致制度运行效率低下，运作成本较高，造成福利资源的浪费。我国在扶贫过程中应注重政策的连贯性和协调性，将扶贫项目分类，如对贫困人口制定的教育、就业、医疗、住房、食品等政策，整合已有项目中相互重合或者不协调的部分。通常，不同的项目分属不同的管理机构，各管理机构应加强联系和沟通，可通过建立大型数据库，实现信息共享；同时，对各项目的准入标准进行规范，通常以当地的贫困线作为参照，既有利于扶贫项目的推行，也利于各项目之间的对接和协调。

（三）扶贫战略要精准

美国反贫困的福利项目在福利对象、标准和成效方面存在一定的问题，福利对象资格条件较为宽松，标准过高，效果不显著，对于我国精准扶贫战略有一定的启示。首先，我国扶贫战略的目标要精准。大量贫困人口的存在对社会稳定产生极大威胁，因此扶贫对保障社会稳定意义重大，但实现社会稳定只是一种保障手段，反贫困战略的终极目标是实现社会公正，[10]而不能是一种维持现状的手段。其次，扶贫对象要精准。政策的首要目标对象应是处于最贫困状态的群体，可以通过严格的资格审查对低收入群体进行调查，并建立扶贫信息数据库，保证扶贫资源切实用到最需要帮助的群体身上。再次，扶贫标准要精准。可以把全国划分为若干个区域，在每一区域确定贫困线，综合考虑人均GDP、人均财政收入、人均可支配收入（纯收入）和人均消费性支出等指标确定一个综合指数，[10]进而确定适用于该区域的贫困线，防止扶贫标准过高或者过低。

（四）重视对贫困边缘群体的救助

美国针对不同收入、不同家庭规模等因素设定了约48个可能的贫困线标准。[11]各福利项目对申请者的实际收入水平设定不同的资格条件，对于收入水平略高于贫困线的低收入者也给予一定的扶持，如补充营养援助计划规定总收入低于贫困线的130%的低收入者有资格申请；工作培训计划规定申请人的收入水平必须低于贫困线的125%等，使得收入水平稍微高于贫困线的低收入群体也有机会获得相应福利。美国宽松的收入规定虽然增加了福利支出，但有助于缓解贫困边缘群体的贫困。由于贫困边缘群体家庭收入刚刚超过贫困线，不具备享受低保的条件，也无法享受其他的专项救助，因此可能面临更大的生活困难。可借鉴美国经验，对收入略高于贫困线但依然面临贫困的家庭或个人进行救助，防止其返贫。根据我国现阶段的经济社会发展水平，可将该标准定120%，即收入水平介于贫困线标准100%～120%的之间的群体也可享受到相关的优惠政策，如子女受教育、医疗、住房等方面，但优惠幅度应低于贫困线以下的群体。

（五）注重教育和就业，防止福利依赖

教育、就业与贫困存在一定的关系，教育在减缓贫困方面有正向作用[12]；积极的就业能增加收入，从而有助于摆脱贫困。[13]美国的福利项目突出了对教育的重视，多个福利项目中涉及教育问题，如儿童保育计划、启蒙计划、佩尔助学金计划等，解决低收入家庭子女在不同年龄段的受教育问题。同时，美国也制定了针对低收入者提供就业培训的计划，虽然美国福利体系中存在福利依赖现象，但是促进就业、实现个人独立一直是美国福利的哲学思想。我国的贫困通常伴随着落后的经济和教育，尤其是偏远的农村地区，教育资源匮乏，人们的受教育水平较低；经济发展落后，无法提供充足的就业岗位。因此应重视教育和就业在扶贫中的角色，加大对贫困地区教育事业的投入，尤其是职业教育，提高人们的受教育水平；同时，应采取措施帮助贫困群体实现就业，如对有劳动能力的贫困人员进行就业培训，提高其?诙?技能，组织劳务输出，或者因地制宜发展当地经济，实现剩余劳动力本地就业，以就业促进扶贫工作的推进。同时，为防止产生福利依赖，可以在扶贫政策中增加一些附加条件，如对有劳动能力的贫困人员，其享受救助时必须为自己或者当地做出一定的贡献，或者对其享受救助的期限做出明确的规定，超过期限后如仍未脱贫，则减少救助额度或终止其受助资格。通过附加条件督促有劳动能力者通过就业及其他途径脱贫致富，防止福利依赖现象的出现。

第8篇：教育扶贫计划范文

关键词：艺术扶贫；文化意义；问题；对策

总书记在党的十七届五中全会上指出：“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，逐步建成符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的公共文化服务体系。”该体系的建立已经成为落实科学发展观、构建和谐社会、全面实现小康社会奋斗目标的一项重大任务。从2004年起，福建省艺术馆和全省各级文化馆以“关注农村、关注教育、关注贫困”为主题在全国率先开展“艺术扶贫”工程，组织联络广大群文工作者，面向农村学生，进行对口艺术教育与帮扶活动，开创了文化馆专业人员常年坚持为贫困地区开展公共文化服务的新途径，并于2009年10月荣获第三届文化部创新奖，成为全国公共文化服务领域中的一个重要创新。艺术扶贫工程不仅让农村贫困孩子走进美育世界，获得艺术美的熏陶，而且对于公共文化服务更有着独特的文化意义。

一、开展“艺术扶贫”工程的文化意义

1.发挥城市文化资源优势，促进城乡文化统筹发展

科学发展观的根本方法就是统筹兼顾，在贯彻落实科学发展观中要做到五个统筹发展，其中第一个就是要统筹城乡发展。而统筹城乡发展体现在文化上就是要统筹城乡文化发展。如何使丰富的城市公共文化服务资源向贫困农村流动，提升农村落后地区公共文化服务水平，已是今天贯彻落实科学发展观，促进城乡文化统筹发展所要面对和解决的大问题。近年来，福建艺术扶贫工程实际上就是在走一条发挥城市文化资源优势，促进城乡文化统筹发展的新路子。在艺术扶贫过程中，各级文化馆充分利用自身各类文艺人才云集的优势，有计划、有步骤地让文艺专业人才走进贫困小学，为农村孩子开展艺术教育。这种艺术扶贫一方面使得全省各地文化馆资源和专业人才艺术特长得到充分挖掘，更好地发挥出在文化公益事业中应有的作用，另一方面很好弥补了农村公共文化服务机构中专业人才不足的现状，使得学校的艺术教学变得多姿多彩、富有生气。

2.强调以人为本，充分体现公共文化服务精神

加强公共文化服务体系建设是当前我国城乡文化建设的一项重要内容，也是推动我国文化大发展大繁荣的一项重要举措。让人人都享有文化权利，让人人都共享文化发展的成果，是我国公共文化服务精神之所在。艺术扶贫工程的组织者和参与者并没有忘记生活在农村中的孩子们，他们也同样享有与城市孩子一样的艺术受教育权利，正因此如此，这些文化工作者远赴偏远贫困的山村海岛学校，为孩子们开设美术、音乐、舞蹈和写作等兴趣班，开展艺术教育活动。从这一层面上讲，艺术扶贫工程可以说是以人为本，充分体现了公共文化服务精神，同时也为新农村文化建设写下了浓墨重彩的华章。

3.深入基层，提高群众文化队伍形象

过去各级文化馆管理比较松散，团队意识比较缺乏，各类专业人才基本上都把精力放在馆外，这使得群众文化队伍在社会上缺乏影响，对于公共文化服务体系建设也是极为不利的。但自从开展艺术扶贫工程后，文化馆各类专业人员纷纷行动起来，把他们的艺术知识和技能传授给农村贫困孩子，同时在艺术扶贫中更是严格要求自己，不搞陪同，不受吃请，不拿报酬，在群众中树立了良好的口碑。通过这项工程的深入开展，各级文化工作者感到自己身上的责任更重了，心灵境界更是得到了升华，对人生、社会和生活更有着全新的体会和认识，同时也因参与这项工程所作出的努力和贡献得到了社会各界的认可和赞赏，这极大地提高了群众文化队伍在社会大众中的形象和地位。

4.丰富农村教育内容，拓展艺术教育空间

艺术教育是促进人的全面发展的一项重要教育内容和活动。在城市中小学校，艺术教育已经摆上日常教学日程，但对于农村中小学来说，艺术教育历来是非常薄弱的，那里的孩子基本上没有接触过艺术教育。艺术扶贫工程首次有系统、有计划地把艺术教育普及到贫困农村孩子身上，有助于推动农村教育，重视培养农村孩子人文素质，提高农村孩子艺术素养，这极大地丰富了农村教育内容，也在一定程度上克服应试教育所带来的知识结构不完整性，使农村孩子有着更加完善的知识构架。从艺术教育视角来看，这项工程也拓展了艺术教育的活动空间，促使我们对艺术教育进行全新的审视，对艺术教育的社会功能和社会效果进行更深的思考。

二、当前艺术扶贫工作面临的问题

1.个别领导干部思想认识上不够到位，存在“走过场”现象

近些年来，艺术扶贫工作开展得卓有成效，但是我们也应该清醒地看到个别领导干部对这项工作的意义认识不够，缺乏全局意识，艺术扶贫存在“走过场”现象。有的把艺术扶贫理解成“一阵风”，派几位文艺工作者下乡上几堂课敷衍了事，有的事先没有进行充分的调查研究，匆忙定下艺术扶贫对象，致使有的学校已经有了专职教师的也成为扶贫对象，造成教学资源的浪费。扶贫工作非但没能起到应有的作用，反而扰乱了学校的正常教学秩序。这样的扶贫，影响了教师情绪，影响了学校管理，成为了学校的一种负担。

2.艺术扶贫主体过于单一，仅局限在文化馆专业人员上

一谈到艺术扶贫，人们首先就会想到文化馆，但是文化馆作为弘扬群众文化的公益性事业单位，一方面受人员和经费限制，另一方面受体制约束，单凭文化馆的力量，纵然有三头六臂也忙不过来。艺术扶贫还无法引起各级领导和干部群众的重视，其他层面的人员基本都没听说过有关艺术扶贫的消息，更不用说参与进来。另一方面，由于专业分工的不同，文艺工作者尽管在艺术方面有着精深的造诣，但毕竟不是专业教师，在日常的课堂教学中，往往会因为教学经验的不足，教学互动环节有时会表现得比较被动，难以调动学生的学习积极性。

3.艺术扶贫资金来源渠道狭窄，财力捉襟见肘

由于艺术扶贫定位于免费无偿为农村贫困孩子提供艺术教育，因此该项工作本身并不会产生任何的经济效益，资金完全来源于财政的拨款，讲的直接点，也就是从文化馆那少得可怜的办公经费里挤出一小块。由于资金实在是太少了，某些音乐器材无法配备，表演服装难以添置，直接影响了艺术效果，有时会造成“巧妇难为无米之炊”的局面。有的专业人员在授课中发现孩子们连基本的学习用具都缺乏，就从自己的工资里拿出钱来为他们购买毛笔、画夹、素描纸、练功鞋等各种用品。有的专业人员下乡经常自掏腰包，有的发票一直拖欠未报。长此以往，专业人员会感到心有余而力不足。

4.农村艺术师资力量严重不足，孩子无法系统学习艺术

发展农村艺术教育，从根本上讲要依靠农村的艺术教师，这就需要有较强的师资力量做保证。然而现在农村小学几乎没有专业的艺术教师，只是由其他科目教师兼任。教师艺术水平不高，专业素养不够，无法激发学生的艺术兴趣，在很大程度上抑制了学生的艺术才能的发展。另一方面，学生家长认为学习音乐、美术等课程会影响孩子升学，不愿意让孩子过多接触音乐、美术。这些观念，从各个层面冲击着艺术教育在学校素质教育中的应有地位，严重制约着艺术教育的全面发展。此外，由于经济等各种因素的影响，农村学生家长无法给孩子创造一个良好的艺术学习环境，孩子们也无法系统地学习艺术。

三、解决艺术扶贫面临难题的思路对策

1.思想高度重视，建立艺术扶贫长效机制

改变农村落后的艺术教育状况是一个漫长的过程，因此，艺术扶贫是一项长期的政策，需要从领导者到参与者持之以恒的关注与支持，它不仅需要我们的激情，更需要持久的奉献。这在客观上就要求我们完善相应的艺术扶贫制度计划，建立长效机制，促使艺术扶贫工作以具体的目标任务让文化下乡成为一种常规。平时要加强艺术扶贫专业干部职业道德的学习，培养服务意识和奉献精神，还要对专业干部进行业务培训，进一步提高自身素质和艺术水平。文化馆领导应当亲自带领专业干部下乡授课，自己也承担艺术扶贫教学工作，发挥专业特长。“一马当先百马奔腾”，艺术扶贫工程自然持续不断坚持下去。

2.广泛发动社会力量，促进艺术挟贫的社会化

艺术扶贫应该冲破“小文化”的束缚，本着“大文化”的理念拓宽发展思路，以文化馆为龙头，整合社会各个层面的力量，促进艺术扶贫社会化。在开展艺术扶贫工作中，广泛发动文艺界人士和其他社会各界人士加入到艺术扶贫队伍中来，成为艺术扶贫的参与者。比如说邀请教育界的艺术类教师加入队伍。另外，可以充分发挥市场经济的作用，走文企联谊的道路。文化主管部门应借助艺术扶贫这一形式，积极会同一些商家企业为他们的企业和产品专门编排节目，采取灵活多样的形式进行广告宣传，或者可以发动企业界的力量，对艺术扶贫开展赞助活动，以弥补财力上的不足。

3.加大对艺术扶贫的投入，强化艺术扶贫队伍建设

艺术扶贫是一个相对漫长的过程，需要城市人才、技术和资金以不同形式、不同渠道持续不断投入农村。既然文化下乡是公益性，就要把社会效益放在首位。要采取政府介入的办法，发挥政府职能作用，把艺术扶贫纳入政府管理范围，多方筹措资金，为艺术扶贫的正常开展做好后勤保障，特别是要注意研究解决艺术扶贫的激励机制。在此基础上，强化艺术扶贫队伍建设，这就要求文化馆切实转变职能，不断提高服务意识，发挥业务特长和优势，把“要我艺术扶贫”转变为“我要艺术扶贫”，从根本上解决艺术扶贫的被动性，变被动为主动，真正把艺术扶贫作为一项创造性的工作来抓。

第9篇：教育扶贫计划范文

20XX年7月24日，我们开始了为时一周的以“情牵脱贫攻坚”为主题的实践活动。本次实践活动的目的有两大点：一、全市的精准扶贫档案更加完备、脱贫攻坚作战图更加精准、精准帮扶工作更加有效；二、高校学生的身体素质、实践能力、能树立吃苦精神、道德修养得到提高。

每一天都是元气满满的开始工作，刚开始将每位精准扶贫对象的档案资料认真梳理了一遍，并且将每一处应该修改的地方都记录下来，对本村35户精准扶贫对象的情况有了大概的了解，所以对接下来的走访工作做了铺垫，我们对待事情本着具体情况具体分析的原则进行；一丝不苟的完成每一项任务。

在走访过程中，从村民的口中了解到贫困户家中普遍存在的问题：一、由于身体健康问题导致家中劳动力丧失或缺乏，致使无经济来源，又由于医药费负担非常重，家庭承担不起，导致贫困程日渐加深；二、子女的教育费用，让本就贫困的家庭在经济上雪上加霜；三、无技术所导致的无业游民的状态没有足够的经济来源，从而无法支撑家庭的正常运转，入不敷出，越来越贫困。

认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目，根据帮扶贫困家庭的具体情况进行针对性的帮扶，同时结合上级领导

的扶贫工作指示要点，从“产业扶贫”、“就业扶贫”、“安居扶贫”、“教育扶贫”、“健康扶贫”、“兜底扶贫”“易地搬迁扶贫”“生态扶贫”这些扶贫政策进行贫困帮扶。

（一）建档立卡：村委针对每一户贫困户建立“一户一档”资料，并且每一户都设立一位帮扶人进行一对一帮扶，帮扶对象在任何时候有任何困难都可以与之联系，联系人详细的解答问题，及时的为贫困户宣讲扶贫政策，为贫困户制定唯一的脱贫计划和方案，为贫困户争取贫困救济金。

（二）产业帮扶：根据当地的实际情况进行安排发展种植业或者养殖业等产业。

（三）就业扶贫：工作介绍，介绍贫困户到当地的生产厂工作或者其它合适该贫困户的工作，因人而异。

（四）而“安居扶贫”，顾名思义就是住房问题，对村中每户进行危房改造的贫困户给予补贴，而我们村的贫困户住房问题解决了，扶贫工作等于成功了一半。

（五）教育扶贫：在农村其中非常重要的事情就是孩子的教育，村委对此异常重视，对贫困户中上学的孩子在教育上给予了最大的帮助，其中“雨露计划”政策为贫困户孩子的教育提供了最大的保障。

（六）“健康扶贫”也实施到每家每户，村委定期上门慰问贫困户的身体状况，对兜底保障户给予经济补贴，人民的生活状态时时刻刻在村委的掌控之下，坚持精准扶贫，同步全面小康。

将政策宣传到每家每户，发放一本口袋书方便大家理解每一项政策的具体内容；让每一位贫困户对脱贫致富充满信心是同步全面小康道路上极其重要的一个环节，物质上的贫困不可怕，因为物质贫困可以解决，但是精神的贫困才是最可怕的；精神的贫困不解决，一辈子都解决不了物质的贫困。一分耕耘一分收获，只要肯努力，踏踏实实的在国家和社会的帮扶下一步一步脱贫致富。本村农业生产基础薄弱，产业机构单一，科技含量低，仅靠花炮产业支撑经济，农村经济收入主要靠打临时工和外出务工。有个不太稳重的建议就是：本村发展种植业和畜牧业；全力发展产业基地建设工作，协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训等工作，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。村委会可以招商引资，让本村的劳动力有所用途，从而带动本村经济的发展，提高经济发展水平，更是响应了国家的号召，让渠城村成为小康村。

村民对精准扶贫工作的支持及与村委的交流必不可少，村委通过对民意的调查，才能更好地实施下一步贫困户脱贫措施，只有找准为题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。从而可以做到经济快速发展，产业结构不断优化；农业经济稳步发展，新农村建设全面推进；人民生活水平明显提高。此外，社会保障工作不断得到加强，人口与计划