农村新型经济管理精选(九篇)

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第1篇：农村新型经济管理范文

关键词：小型农田；水利工程；农村地区；新农村；工程建设

现阶段，在市场经济背景下，由于管理模式相对滞后，水库管理效果不理想，工程设施老化等，造成农村地区小型农田水利工程的管理不善，为有序统筹推进新农村建设的顺利进行，便少不了对农村水利基础设施的管理，为此，本文结合贵州省实际，首先论述农村水利工程在管理方面所暴露的问题，并给出一些可行性解决问题的建议，以便于提高管理效果。

1 新农村建设背景下小型农田水利工程管理中存在的问题

1.1 建设资金相对匮乏

贵州农村地区小农水利设施大都修建于上世纪80年代前后，由于建设的标准低，运行时间长久，设施老化严重，导致配套及节水改造的任务相当繁重。在水利工程修建的过程中，存在严重的建设资金的拨付同实际需求相差巨大的现象，资金的缺口不利于工程整修、改造的深入。

1.2 建设组织形式欠健全

就当前而言，贵州地区小农水利设施的组织形式呈现多元化态势，有一部分是政府主导修建的，还有一些是农村居民联户自行组织建设的；资金来源渠道不单一，既有国土机构的，也有水利部门的；规划方案五花八门，缺乏一致性。另外，重复性建设，多头建设的情况加剧了农村小农设施的健康发展。

1.3 工程管理的责任不明晰

在改革开放之初，贵州省农村推行联产承包责任制后，以农村集体为主要组织形式的经济组织便不再充当小农水利设施的管理主体，农村居民分散化经营及小农设施集体获益之间的矛盾愈演愈烈。除此以外，负责小农水利设施管理职责的机构历经多次改革，由于水费的收缴率低，导致乡镇级水利员工的费用缺口较大。另外，水户协会的管理尚处于摸索阶段，管理面极为有限。这些因素均致使工程管理的主体缺失，责任不明晰，权责不统一。

1.4 农民自筹能力低下

贵州省是农民人口输出大省，去外地进城务工的农村居民数量较多，使农民投劳折资的投入力较低下。伴随农村税费改革的深入，农村在水利工程建设中采取一事一议的形式，而基层民众由于对一事一议的政策缺乏了解和认识，在思想上的感知较困难，造成一事一议难以获得成功，商议事项的效果较差。

2 强化农村小型农田水利工程管理的有效对策

2.1 建立健全水利建设的激励机制

为充分地激发农村居民投身于小农设施建设的热情和积极性，可尝试运用“以奖”及“先建设后补贴”的激励模式。

首先，小型农田水利设施的建设需改变由财政部门投入资金后正式建设的传统做法，改为依照小农工程的类型、规模及修建标准等开展适度奖励的方案，推行多建多奖的原则，激发投劳投资参与农田水利建设的主动性。其次，依照初期施行、竣工验收、按效补贴的策略，调动和激发农民修建农田水利设施的自主性。

2.2 完善农田水利建设的编制方案

要牢固坚持整体规划、统筹安排、分项施行的原则，妥善编制水利建设方案。在规划编制的初始阶段，需充分发扬民主管理的形式，号召广大农民建言献策，提升规划方案的科学性、技术性和可靠性，组织农田水利专家对方案进行合理论证，通过进一步整合规划，形成一套系统的、分阶段的实施计划，促进管理和效益的有机统一。方案一经编织成功，便成为项目安排的可靠依据，也构成农民出劳出资的有效条件，需严格依据方案的要求，发挥相应功能。

2.3 加强水利工程的招投标管理

对于参与农田水利设施的建设部门，要严把审查关，杜绝不具备资质的工程团队进行建设，以便于保障水利设施的品质。开展工程项目的招投标管理必须秉持公开公正透明的原则，避免经不正当关系而出现承包问题，还需开展工程的建设管理，提高工程质量和效益。

2.4 建立多元、平稳的水利建设投入体系

小型农田水利设施的项目建设，必须有赖于资金的整合与优化，加强对资金规划的统一、搞好项目控制，以项目带动资金的整合与有序利用，将土地的开发、农业综合性开发等专项运用在水利项目建设的资金合理协调、统筹运用。

从中央到基层的各级财政部门应有所侧重地强化项目建设专项资金的补贴，形成稳健的、多元化的资金投入体系，不断地引领群众搞好小农水利设施的建设，另外，可增加纯公益性项目建设的资金扶持力度。

结语：

综上所述，在新农村建设的大背景下，贵州省搞好农村地区小型农田水利设施的建设工作不是一蹴而就的，必须正视工程管理中存在的问题，在实践中探索新管理思路、管理模式，为农村的全面小康做出贡献。

参考文献

[1] 王国新；岳磊磊；薛亮；张翔.安徽农田水利工程投融资对策[J].合作经济与科技.2012（24）

第2篇：农村新型经济管理范文

一、当前在信贷管理方面存在的薄弱环节和问题

目前，农村信用社信贷资产质量低，不良贷款清收难。造成这一状况的原因，除受宏观经济形势和当地金融环境的影响外，主要是信贷管理方面存在一些薄弱环节和问题没有得到及时有效地解决，长期积累造成的结果。

1、管理制度不尽科学完善。一是农户贷款管理办法存在漏洞。如农户信用等级评定指标不尽合理，主观随意性较大；农户信用等级评定和授信的主要依据是家庭经营项目和成员的所有收入，而合同规定有义务偿还农户贷款的，只有借款人，他（她）只是家庭成员之一，除夫妻双方外，其他家庭成员不承担连带责任。在诚信意识滑坡、“父账子还”成为历史的大环境下，恶意逃废债务的现象屡见不鲜，个人贷款成为信贷主要风险。农户、个体工商户贷款管理办法亟需修改完善。二是为解决客户经理长期在一个区域内工作可能引发的人情贷、关系贷、权力贷等问题，对客户经理进行了跨区交流，虽然有效避免了上述风险行为，但客户经理轮换制度不尽科学、交接定责制度不完善，出现了“新官不理旧账”现象，“贷后管理不到位”普遍存在，加剧了信贷风险。三是责任追究奖惩机制不健全。没有按照不良贷款的形成时间、责任金额等，规定具体量化的处罚标准；没有按月对新增不良贷款及时进行责任认定及处罚。同时，没有设置新增不良容忍度，没有单独对新增不良占比进行考核。四是绩效考核机制欠科学。重显绩而忽视对潜在业绩的考核，致使一些信用社存在盲目放贷的冲动，为完成贷款营销指标，忽视贷款的考察，忽视监管风险提示，违规发放贷款，投向限控行业和企业，贷款集中度明显提高，风险难以控制。五是虽然对客户经理实行了《“三包一挂”考核办法》，但由于起点不同、基数不同，致使同一客户经理在不同的网点收入差距较大，工资收入不能完全体现能力水平和贡献，在一定程度上影响了客户经理的工作积极性。六是没有建立完善的合规免责机制，致使客户经理受到不同程度的处分，轻则经济处罚，重则行政处分、下岗清收，致使信贷人员走向两个极端，或“拒贷惜贷”，或置规章制度于不顾，随意放贷。

2、执行制度不到位。一是贷款三查制度没有得到有效落实，贷前不尽职调查，信息不真实或伪造、编造占比较高，触目惊心，贷前调查工作很不到位。二是按照相关规定，大额贷款必须实行双人调查，贷审小组要严格审查，信用社主任要慎重决策，必要时要实地核查，但部分信用社没有真正落实两人调查制度，调查报告不能准确反映被调查人的信誉、经营风险和偿还能力，不能准确识别和计量贷户经营风险，缺少防范和化解信贷风险的方案；贷审小组审查决策基本依赖于客户经理的调查报告，未能对上报贷款资料的真实性进行全面的审查。三是受人员所限，贷后管理形同虚设，致使多户贷款一户使用、转移贷款用途等问题，不能及时发现，妄谈采取控制措施。信贷各岗位缺乏监督制约，信贷检查存在走形式、走过场现象，对问题闻而不查、见而不报、隐藏不报。四是责任处罚较轻，责任追究弱化，惩戒作用不明显。从近几年责任追究的情况看，虽然对违规信贷人员进行了处罚，但对信贷损失较大、违规贷款较为严重的个别信贷人员，处理较轻，或不了了之，对管理人员的问责，几乎是空白，没有起到应有的惩戒作用，成了少数客户经理效仿的对象。

3、信贷人员的素质亟待提高。一是个别客户经理缺乏道德操守，有的泄露信用社商业秘密，甚至内外勾结，帮助客户诈骗和骗贷，出现了道德风险和操作风险。二是部分客户经理业务素质较差，不了解“三查”的基本内容和要求，不知道如何进行“三查”，没有真正了解客户，没有真正了解客户的业务，没有真正了解客户存在的风险，根本把握不了信贷投向，在贷款投放时就存在严重隐患和风险。三是有的客户经理合规意识淡薄，把信贷工作作为权力，作为捞好处的手段，把规章制度置于脑后，在贷款中不讲原则讲关系，不给好处不办事，给了好处才办事，好处大了乱办事，为所欲为，拿制度当儿戏。有的参与高利贷，损坏了信用社的声誉。四是有的客户经理缺乏责任心，对信贷工作满不在乎，不认真做好“三查”，对客户真实状况不了解，对客户真实的信贷需求不掌握，对国家的产业结构调整政策不掌握，就盲目、想当然放贷，致使贷款难以收回。有的对分管的贷款听之任之，放任自流，不及时采取有效措施进行催收，特别对风险贷款，没有防范措施和处置办法，错过了清收时机。

4、没有建立全面风险管理体系。目前，贷款流程缺乏系统科学的信贷风险防控技术和手段，没有将风险管理渗透到信贷业务的整个过程和各个操作环节，存在忽视表外资产等问题；对集中度风险、行业系统风险关注较少；信贷管理粗放，担保结构设置不合理，有效抵御风险的能力较差。

二、农村信用社提高信贷资产质量的思路和措施

目前，农村信用社在资产质量和信贷管理中存在一些问题，风险防控的形势比较严峻，已严重制约了下一步银行化改革和科学发展。为此，要高度重视，加强调研，尽快加强信贷管理。

1、着力抓好信贷队伍建设。一是建立信贷从业人员准入机制，明确信贷各职位要求，通过资格考察，按岗选人，尽快建立一支坚守职业道德、作风优良、业务精通的专业化信贷队伍。二是制定信贷人员培训规划，坚持不懈地进行职业道德教育和业务培训，全面提升信贷人员的素质，让信贷人员掌握信贷制度，知晓风险点，减少不规范行为，增强认知风险、防范风险和化解风险的本领。三是完善客户经理制约监督机制，按照“尽职免责、失职重罚”的原则，严格执行客户经理廉洁从业标准，实行红线控制，强化问责追究，狠刹办贷过程中的不正之风，对违反规定造成影响的，坚决从严从重处理。完善客户经理退出机制，畅通进出渠道，保持队伍的纯洁性和稳定性。

2、着力完善信贷考核办法。农村信用社要认真总结经验教训，学习先进经验，探索符合实际的经营指标考核办法，科学设置有关信贷资产的考核指标，更加注重服务、管理和贷款质量，努力解决“重放轻管，重规模轻质量”的问题，促进经营状况的根本好转；修改完善客户经理绩效考核细则，逐步引入模拟利润考核，实施等级客户经理制，在合理界定责任的基础上，根据岗位贡献大小、业绩多少、客户优劣以及信贷质量高低，量化考核，动态管理，激发信贷人员拓展业务、清收不良贷款的积极性。

3、着力加强信贷管理制度建设。一是组织力量对现有的信贷制度进行汇总梳理，做好规章制度的废改立工作，特别针对信用等级评定、贷前调查、授信、审查、贷后管理等方面的风险点和薄弱环节，明确原则、步骤和方法，在操作层面实现硬约束，全面规范信贷管理。二是按照银监会的要求制定《农户贷款管理办法》，实施细则，完善法人治理，优化组织架构、管理机制和业务流程，通过增加家庭成员担保等措施，加大对个人贷款的风险防控力度。三是制定表外资产管理办法，加强表外资产管理，防止二次损失。四是坚持贷款第一责任人制度的前提下，制定和实行合规免责制度，确定合理的贷款损失率，对新增不良贷款超过“容忍度”的，严格追究责任，予以通报批评；对因违规操作和道德风险造成贷款损失的责任人，坚决给予严厉处罚；对因系统性风险、借款人意外或经营不善造成贷款损失的责任人，可以免于追究。五是完善信贷责任追究制度，既要追究第一责任人，又要追究管理责任、审查审批责任；既要追究当事人的责任，又要追究“闻而不查、见而不报、隐藏不报”的责任。要完善检查稽核责任制，改进信贷资产检查手段和方法，对存在的问题认真查处，对违反纪律和规章制度的，该告诫的告诫，该通报的通报，该曝光的曝光，该查处的查处，该追究的追究，决不能手软。不断开展信贷风险大排查和“九种人”排查，特别对大额贷款，要换人进行贷后检查。

4、着力加强信贷风险防控。农村信用社要认真学习研究央行《中国农村金融金融服务报告》、银监会监管风险提示，严把贷款投向，从源头上控制贷款风险；密切关注行业、客户群体等系统性风险，仔细梳理，列出风险较大的企业和行业，制定退出计划和措施，早预警、早识别、早处置，避免和减少资产损失；开展信贷客户风险大扫描活动，发动信贷人员和信息协理员，尽快摸清客户的风险状况，有的放失地做好风险防控工作。对借新还旧贷款，农村信用社将最大努力现金清收；对不能现金清收的，按照“锁定余额、严控新增、堵疏结合、分类处理”的原则和借新还旧的“四个条件，严格办理，并通过抵押担保、增加受益人担保等措施，提高清收的可能性。

第3篇：农村新型经济管理范文

1．拥有扎实的理论基础知识

第一，适应农业现代化的农业经济管理专业的创新型人才应该拥有扎实、系统的专业基本理论和专业知识;能够将经济管理科学中的定性和定量分析方法，比如，计量经济学、统计学、社会调查、技术经济学等学科中的方法，运用于分析和解决在农业经营和管理中出现的实际问题;了解农业发达国家和地区的农业相关政策法规及其发展趋势;熟悉农业经济管理的理论前沿和农业企业生产经营管理的发展趋势，具有较强的科学研究能力和实际工作能力。第二，农业经济管理专业的创新型人才还应该具有广博的综合知识，在注重专业知识的基础上，注重拓宽自己的专业内涵，将社会科学与自然科学知识有效融合，能够更加适应农业现代化的要求。农业经济管理专业的创新型人才应该是通过自我学习和系统的专业学习，提高自主创新的意识，而且具备勤于思考、善于创新的素质。

2．具有积极主动创新的精神

勇于创新、敢于冒险，是创新型人才应该具备的基本素质。农业经济管理专业的创新型人才，也应该富有积极主动进行创新的精神，并且善于创新和开拓。在农业生产和经营管理、农业技术创新和推广、农村经济发展等方面都应该具有一定的冒险和创新精神。农业经济管理专业的创新型人才，应该积极有效地利用自己所掌握的知识和技能，在分析市场的基础上，主动进行涉农产品创新、农业技术创新、农业企业生产组织创新、农业生产要素创新和农业经营理念创新等，做农业市场发展的引领者，在农业技术改造升级、农业产业结构优化、农产品开发、农业产业链整合、新型农民专业合作组织等方面发挥积极主动的作用，促进农业现代化发展，推动农业朝生态农业、集约型农业、精准农业方向发展。

3．能够不断地实践创新行动

农林经济管理专业的创新型人才不论是在学习或者实习的环节中，还是在实际工作的过程中，都要摒除按部就班的做法，能够用创新的思维去思考和分析问题，用创新的行动去解决实际问题。在学习和工作实践中，能够不断地发扬创新的精神，将创新行动进行到底。

二、农业经济管理人才培养的现状分析

我国高等学校农业经济管理专业人才培养存在着以下四个方面局限:

1．培养目标过于单一

大多数将农业经济管理专业的培养目标定位于通过系统地学习管理科学和经济科学的基础理论和基础知识，熟练掌握农业经济管理的基本方法和技能，成为符合农业发展所需要的高级专门人才。这种单一的培养目标不能满足我国农业发展的需求，需要将农业经济管理专业的培养目标与我国农业现代化发展相适应，培养具备管理能力、创新能力、综合素质较高的真正经济管理人才。

2．课程体系结构不合理

一是专业课程大都是理论性较强的课程，如农业经济学、农业经济管理等，对涉及农业发展的前沿与热点问题涉及得较少，导致学生理论和实践的脱节，影响学生创新能力的培养;二是课程设置综合化程度较低，课程内容相互脱节，能够培养学生创新能力的课程较少，不利于学生扩大知识面，也不利于提升学生的综合素质;三是课程内容重复现象突出，使学生感觉学习乏味，难以调动学生学习积极性。

3．实践教学环节欠缺

一是实验实践课教学时间容易被理论教学占用，学生实践能力较差;二是实习基地数量较少，实习基地质量也需要进一步提高，学生实习往往是走马观花，不能真正实现将理论知识应用于实践;三是毕业实习时间虽然较长，但是缺乏有效的管理机制，难以判断学生是否真正能够将农业经济管理的基本研究方法和专业实用技能应用于实践过程。

4．教学方法不科学

单一化、灌输性教学方式，仍然是主要的教学方式，师生之间交流较少。教师讲课的重点不是以现实问题为出发点，而大多是纯粹的概念和理论的介绍，学生参与度低，缺乏主动的思考，学生的主体作用难以发挥，学生独立思考和创新能力难以得到培养。

三、农业经济管理专业创新型人才培养的必要性

1．农业现代化发展对人才需求发生了变化

相对于传统农业，农业现代化是将现代科学技术和先进管理方法融入农业生产的过程，其本质是实现高产、优质、高效、生态和可持续发展的农业生产体系，是通过集约型农业、生态型农业、精准型农业和有机农业等农业生产模式来实现农民增收和农产品有效供给。农业现代化的实现需要新品种、高新技术、先进的管理理念的创造、推广和应用，不仅需要“懂技术”的人才，更需要大量“懂管理、善经营”的经营管理创新型人才。因此，农业现代化发展对人才的需求也从单一的农业技术型人才向适应农业综合管理、农产品营销、农产品国际贸易、农产品运输等多方面农业服务的创新型人才需求的方向转变。这些农业经济管理专业的创新型人才在新品种的引入、农业科技的创新和应用、新技术的推广、农业生产经营管理水平的提高等方面应该拥有一定的冒险精神和主动创新的意识。培养农业经济管理专业创新型人才的目的就在于为农业和农村经济发展提供大批高素质的经营管理人才，在促进农业现代化、促进农业增产增收的过程中发挥先锋带头作用。农业现代化发展要求高等农业学校真正承担起“科教兴农”的重任，在培养高素质的农业科技创新人才、农业经济管理创新人才中发挥重要的作用，并引导农业创新型人才为“三农”事业做出重大贡献。

2．新农村建设的真正实现需要创新型人才

新农村建设是一项涉及经济、资源、文化、人口、管理等多个方面的综合性工程，需要多方面的优秀人才去贯彻落实。一是先进农业生产技术的创造、应用和推广，需要创新型农业技术人才去发明和创造;二是在农业生产经营管理和农村经济的发展中，需要具有创新精神和创新能力的经营管理类人才去带头创造;三是精神文明建设也是新农村建设的具体表现之一，文明乡风的建设也需要一批优秀人才去引领，发挥示范作用。因此，培养和输送大量文化素质较高、经营能力较强的创新型人才参与到新农村建设中，带动广大农民接受新知识、新思想、新技术，是保障新农村建设真正实现的重要途径。高等农业学校承担着为新农村建设提供人才支撑的责任，应该为农村源源不断地培养出具有“创造、创新、创业”能力的实用型人才，充分发挥其在社会主义新农村建设中的作用。但目前，高等学校在培养创新型人才方面尚存在一些不足之处，学生普遍缺乏独立思考的习惯，创新的能力也比较欠缺。所以，高等农业学校应抛弃那些传统的、保守的、僵化的人才培养理念，探索创新型人才培养的途径，培养大批创新型农业经济管理专业人才，这既是我国建设新农村的迫切要求，也是高等教育在应对科学技术革命的现实性选择。

3．社会需求改变高校的人才培养目标

现代社会最紧缺的是能够满足企业对人才多样化需求的创新型人才，而创新的能力和素质都需要长时间的训练和积累，培养大学生的创新精神，挖掘大学生的创新潜力，提高学生的就业竞争力，成为目前高校人才培养的重要任务。如何提高农业经济管理专业学生的创新能力，扩大学生的就业面，是高等农业学校人才培养过程需要进行思考的重要问题。

4．高等农业学校立足自身发展的需要

高等农业学校一般都隶属地方政府，是所在区域内进行农业知识传播、农业人才培养和输送的主要机构。当前，我国面临着农业现代化发展的大好历史机遇，随着经济的快速发展和人们生活水平的大幅提高，在基本生存需要满足以后，逐渐开始转向对绿色、健康产品的需求，环保、品牌、观光农业等机会不断增加。高等农业学校应该把握这个大好的契机，构建新的农业经济管理专业创新型人才的培养模式，积极培养现代农业创新人才，全面推进学校发展的新格局。

四、农业经济管理专业创新型人才培养的途径

1．重新定位农业经济管理专业人才培养目标

按照范围从大到小，可以将人才培养目标分为学校、专业、课程等三个层次:一是从学校角度制定的人才培养目标，也就是学校整体上主动适应国家的经济、科技和教育体制变革的表现，学校应该以适应社会需要为准则，明确定位其整体教育教学和人才培养目标;二是从专业层面上制定的人才培养目标，不管是传统专业，还是新兴专业，不管是基础理论专业，还是应用专业，都应该适应社会的发展态势，制定专业人才培养目标;三是从专业内部各类课程制定的培养目标，这是课程体系结构、课程内容设计和具体的培养方案适应社会发展的表现。这三个层次的人才培养目标应该相辅相成、密切联系在一起。无论是哪个层面的培养目标，都应该树立“以农为本”的基本思想，顺应农业现代化发展的趋势，重点培养为真正能够为“三农”服务的应用型人才以及能够适应农业现代化要求的高素质复合型人才。这就要求农业经济管理专业人才培养的新目标为:不仅能够掌握基本的人文、社会、自然科学知识和宽广的农业科学、农业和农村经济、经营和管理知识，还能够将理论知识和社会实践结合起来，能够运用先进的经营管理理念和独到的思维方式发现和解决农业问题，有较强的创新能力。

2．优化专业课程体系

如何优化课程体系，使其体现的知识结构更合理、更完整，从而提高学生的综合素质和创新能力，是农业经济管理创新型人才培养的重要环节。一是要注重将农业科技知识、生物技术知识、经济知识和管理知识等综合起来，以系统的观点将不同的教学内容联系在一起;二是适当增加选修课程的数量和选修课学分，扩大学生的知识面;三是调整和加强核心的专业课程建设，增设能够体现专业发展前沿的课程和能够提升学生创新能力的课程;四是精简教学内容，解决课程之间内容重复与脱节的问题。

3．完善教学方法

一是在教学过程中，根据创新型人才的特点和培养规律，改变传统的单一的灌输式教学方法，采取灵活多样的教学方法，增加案例教学、分组讨论等教学方式，提高学生的参与程度，鼓励学生积极主动地参与到教学过程中，引导学生进行独立思考，形成师生互动的课堂氛围和教学模式，激发学生善于探索的意识和创新思维;二是经常邀请校内外相关领域的专家、学者开展专题讲座，使学生能够及时了解到本专业的前沿问题与发展动态;三是加强与农业企事业单位的联系和合作，积极开拓实习基地，提高实习基地的数量和质量，增加学生参与实践调查的机会，将所学知识运用到社会实践中，从而更好地提高学生的创新能力。

4．提高学生自主创新能力

第4篇：农村新型经济管理范文

1、农村基层管理队伍素质欠缺。农村地区，基层管理队伍不大，其管理水平与素质也有待提升，多数为村中的农民，文化水平不高，掌握现代化科技能力低，不能适应现代化经济的发展。从领导方面阻碍了农村经济的发展，难以带领农村经济走向繁荣发展。

2、经济发展中资金不足问题。村民经济来源少基础薄弱，日常开支庞大。除了用于子女教育上，家用电器，住房条件都有很大需求，而这也是不菲的支出。

3、农村地区人口的总体科学文化水平较低，接受新事物比较慢，创新发展的意识不强。由于受地理条件、交通水平的限制，视野不开阔，缺乏冒险精神，顾忌比较大，难以全副身心对新事物投入。另外，接受高新科技能力差，不能充分利用先进科技生产力带来的方便，科技转化率比较低，致使先进科技与农业发展脱节，农业发展缓慢，基本上维持着原有水平和管理模式。

二、农村经济管理问题的对策

（一）首先应当明确如今经济发展形势下的指导思想以及目标任务

要以三个代表重要思想及科学发展观为指导思想，贯穿经济发展始终，从而统揽“农村农业农民”三大问题的工作。把稳定农村经济发展和促进农民增收作为基本目标。把握农村经济快速发展的基本大局，加快经济发展方式的转变，着眼于改革农村经济发展体制，逐步建立与社会主义市场经济的竞争机制相适应的新型的农村经济发展体制，从而促使农村经济发展有一个稳定可依靠的体制。使农村经济发展体制更加完善健全，农村基层管理组织队伍建设得到进一步改善，经济社会建设事业保障制度更加完备，经济文化组织的可持续发展性不断增强。其次，要转变农业经济的发展概念，不断推动推进农村经济发展结构的进一步转型，逐步改变农业方面对现代化资源利用的情况，加大农村剩余劳动力向城市转移，加大农村所有可利用资源的利用程度，使所有资源功效得到最大化发挥，从而促进农村经济的改善及农业的可持续性发展。

（二）稳定和完善农村基本经营制度

坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营管理体制。努力推进农村经营体制机制创新，加快农村经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农村社会化服务体系，着力提高组织化程度，建立和完善农村支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农村投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。

1、走新型农业经济发展的道路，现代化促进农业发展

提高科技贡献率，把科技的创新能力转化为农业经济发展的能力，从而不断地增强现代化农村经济的发展和竞争力。加快农村经济发展方式转变，提高利用率，将产品增收从加大成本方面向加大现代化科技转变，推进经济发展方式从传统农业方式向现代化发展方式跨越。

2、不断加强农村经济工作人员的培训，提高素质，让村民更多的了解相关知识，进行科学化的发展经济，永远坚持科学技术是第一生产力

农村基层管理人员素质需要有一个提升。因此需要加强对农村基层干部的培训，提高基层管理人员的管理能力、科技文化水平，从而可以逐步缩小与现代化的差距，带领村民找到经济发展方向。从而提高整个农村的科学文化素养，学会对现代化科技进行运用，增强科技转化率，了解发展的大方向和外界经济发展水平，横向纵向对比，找出优势与不足，更好的发展农村经济。

3、对当前农村经济管理核心内容进行研究的意义

对当前农村经济管理的核心内容进行分析研究，有着十分重要的意义：（1）只有首先对当前时期下农村经济管理的内容进行研究，才有可能明确当前农村经济管理中所存在的各种问题，从而真正做到及时发现问题、分析问题、解决问题，保证农村经济的健康发展；（2）研究当前形势下现代农村经济管理的核心内容，可以从问题中找到解决的办法，从而可以采取有效的措施，保证农村经济的健康发展；（3）研究当前时期下现代农村经济管理的核心内容，有利于农村经济从传统的发展模式向现代化模式转变，缩小收入差距，有利于稳定社会经济，推动社会的发展。

三、结语

第5篇：农村新型经济管理范文

[关键词]农村经济管理；存在问题；对策

1农业经济管理的内涵

农业经济管理就是在现阶段的市场条件下，综合考虑市场规则以及农业的自然生产条件，结合科学手段，充分调动农民重农务农的积极性，合理有效的改善农业发展状况，提高农业的总体发展水平和生产程度。在新农村发展背景下提高农业经济的实际效益，调整农业经济收入体系，促使人们积极发展农业。农业经济管理的重点是改善农村生活条件，通过有效规划来提高农村生活水平，通过有效措施进行科学规划和合理分配，解决农民在生产作业中遇到的困难，不断促进农业经济的可持续发展，同时阐明农业经济管理制度的发展方向，为有效开展农业经济管理相关活动提供强有力的支撑。农业经济管理的内容是利用科学的手段去改善农业生产的环境，提高农业生产率，以及制定相关的农业发展政策和发展计划。通过改善农业区域的发展条件促进农业生产结构优化。在管理过程中，需要利用自然资源，劳动力资源，技术资源和政府财政资源来制定合理有效的农业经济管理政策，采用责任制在农业生产经营的各个方面进行分配，确定存储与消耗之间的关系。利用各种经济手段来规范农业经济活动并全面评估农业经济效益。

2农业经济管理中存在的问题

2.1管理工作人员整体素质偏低

农业经济管理的主要任务是在一定的时间内，利用一定的手段和政策，通过合理的规划来组织和控制农业的生产。可是，在目前农业经济管理的过程中，农业管理的水平还远远不够，农业管理人员没有经过专业系统的培训，专业素养普遍较低，管理人员知识储备不够，也不了解农业发展方面的相关政策，因此农业经济管理方面的相关措施得不到有效实施和落实，这严重阻碍了农业管理的发展和优化。

2.2农业产业创新的空间存在局限

中国虽然是农业大国，但是农业经营方式相对于国外来说还存在许多不足之处。较低水平的技术、开发和应用几乎不能满足农业经济发展的需求。在许多地区，年轻人都倾向于去城市寻求更多更好的就业机会，而剩余的老人和妇女则掌握较少的农业技术，主要劳动力都涌入了城市。虽然现在的农业技术得到了提升，相对来说可以节约部分劳动力，但是，由于落后的农业技术水平，过少的财政支持，许多高级技术人员会选择去城市发展，造成了人才的流失。以前的技术人员更多关注的是农业相关的经济收入是多少，目光较为局限，这也阻碍了农业产业的技术水平提升。

2.3农业信息化水平低下

因为计算机网络的飞速发展，迅速将人类推到新的发展阶段。在远离城市的地区，仍然缺乏对信息技术的认识，加之人们不重视信息技术的应用，许多优秀的农产品都无法利用信息技术来销售，因此农产品行业不能有效的进行信息化变革。而且，从客观上讲，信息化水平低下会影响该区域网络信息的扩散幅度。在许多乡村地区，基础设备相对落后，农业信息化发展不够充分，农业经济管理工作的开展面临重重阻碍。

2.4农业管理体制和管理方法存在缺陷

自21世纪初以来，随着科学技术的发展，中国经济朝着多元化和国际化的趋势发展。国家虽然开始重视农村经济改革活动，但由于新型农村经济起步较慢，基础比较薄弱，出现了新的问题，并且该问题不能得到有效及时的处理。在中国，大多数农村地区尚未建立起现代化的经济管理模式，从而导致农业经济的发展不能适应农业经济管理体系，所以农业经济管理程度不高。为了提高全国大部分农村地区的经济发展速度，党和政府针对社会主义新农村建设颁布了相应政策并投入了大量的资金，但这些政策大多数是由地方政府实现的。这些地方政府部门拥有了政治和经济自由流通的权利，如果地方政府做好自己的本职工作，那么这些政策和资金将有很大的作用。但是，在实际建设过程中，一些地方政府出现了不平衡的经济发展景象，这些政府过分强调城市的经济发展，只给予城市中小企业优惠政策和财政补贴。此外，大多数地方政府不注重当地农业经济的发展，财政补贴和优惠措施仅限于传统的农业活动，不注重现代化农业生产，也不鼓励农民积极从事现代农业生产和经营。虽然，会有一些地方政府鼓励农村经济发展，但是管理方法和管理体制存在缺陷，大大降低了农民生产的积极性，成为了农村经济发展的绊脚石。农业的经营模式初期为劳动密集型模式，投入的劳动力远远多于资金，现在，农产品行业需要向资本和技术密集型产业转型，这就需要吸收资本，引进技术，有大量的财政支撑。但是，因为农村金融体系发展滞后，农业方面的许多优惠政策未能充分有效的得到落实，改善农业产业结构所需的资金也被大大削减。同时，由于农业升值空间不大，传统的农业生产条件非常有限，既没有科学的规划，也没有多样化的生产结构，仅依靠传统的农业生产模式，严重阻碍了农业产业结构的升级和农民收入的增长。

3农业经济管理的对策探析

3.1培养现代新型农民

农业经济管理的工作人员需要足够的知识储备量，具备一定的专业素养。同时，干部还要有干劲，组织还要有温度，工作人员还要拥有十足的热情，愿意为农业经济管理工作做贡献。不断宣传现代新型农业知识，加强对经济管理工作人员的培训力度，要求他们详细阅读一些最新的农业相关政策，与时俱进，不断学习。完善经济管理人员评估机制，夯实管理工作人员的整体知识基础。同时，在基层实施新技术时让农业经济管理人员熟悉并掌握新技术，致力于培养现代新型农民。

3.2提高农业经济技术生产力

在农业经济技术生产力不断发展创新中，将更多的经济重心转到农业经济管理中，加大农业生产力度，扩大农业经济技术进步空间。首先，在农业经济发展实践中加快农业技术的开发和应用，促进农业发展，提升农业技术水平，加强基础设施建设，提升农业经济技术生产力发展的综合水平。其次，有必要加强商业创新的理念，提高经济管理技术的普及度，并合理分配维护农业经济发展的高技能工人。最后，应该增加对农业方面科学研究的经济投入比例。因为中国的改革开放政策时间短，而我国农业科学研究经济投入的比例相对于世界平均水平来说较低，因而，我们必须促进农业经济技术发展，促进农业生产转型，发展新兴技术产业，延长产业链，为发展农业经济夯实基础。这要求国家将更多的科研资金划分给农业经济技术方面，提高科研创新能力。采取资本引进的方式，培育出更好的农业产品，并增强国家的创新能力。

3.3加强农业信息化管理技术

信息化的不断发展表明了网络技术促进了农业经济管理的发展。在现代网络环境下，核心竞争力和创新能力在不断的进步，需要增强农业信息化管理技术。网络覆盖率不断提高，强化各个地区的信息化建设，依附于网络，增加农产品的分销渠道，增强线上销售的能力。多渠道销售，需要依据实际情况进行信息化的建设，让每个企业都积极参与，提高企业的参与度，避免出现农产品生产不当和农作物种植不当的情况。

3.4完善农业管理体制和管理方法

第6篇：农村新型经济管理范文

1．农村经济管理的内涵

随着时代的发展和社会环境的变化，我国农村经济在国民经济中所占有的地位已经发生了变化，新型农村经济在国民经济中所占有的比重不断提高。在这一过程中，农村经济在我国经济发展的进程中所具有的地位越来越高。实现农村经济的转型升级关键就在于要管理好农村经济，只有合理地管理农村经济，才能使农村经济更好地发展、更好地促进我国经济实力地提高。那么农村经济管理的内涵是什么呢？所谓农村经济管理，就是将传统的经济管理方法应用到农村经济的管理上，同时还要根据农村经济的具体情况，将创新的思路和方法应用到农村经济的发展中。农村经济管理包含层面有很多，首先农村经济管理包括建立农村财务和资金管理系统。所谓的农村财务和资金管理系统是指通过公开透明的方法，对农村的财务和资金进行管理，从而避免在财务管理过程中发生资金贪污和不足的问题。与此同时，农村财务资金管理系统还能够对农村的资金和资产进行合理地分配和管理，这样一来对农村的发展就具有非常大的帮助。其次，农村经济管理的内容还包括对农村的土地资源进行管理。土地资源是农村经济中必不可少的重要资产，也是农村经济中的重要特征之一。通过对农村土地资源的管理，可以使农民更好地利用土地资源进行生产和开发，同时还可以让农民了解到土地资源的转让、承包等相关操作的具体方法和细节，从而使农民最大化地利用土地资源，实现固定资产的增加。最后，农村经济管理还包括制定农村经济发展战略规划和农村领导班子的建设和培养［1］。农村经济发展战略规划是农村经济发展的指导思想，制定完善的农村经济发展战略规划，可以使农村经济发展具有明确的方向性和目的性，这样一来对经济的发展具有重要的意义，因此注重对农村基层领导班子的培养和建设对于实现农村经济发展具有极为重要的意义。农村基层领导班子的好坏，决定了农村经济的发展是否能够与时展相结合，是否能够与时俱进、开拓创新。因此，制定农村经济发展战略规划并且培养建设农村基层领导班子是非常重要的，这便是农村经济管理的内涵。

2．农村经济管理的意义

现如今，农村经济在我国经济社会发展中所占有的地位越来越高，这对于我国经济发展而言不仅是一个新的机遇也是一个新的挑战。在我国经济发展中，新型农村经济所占有的地位越来越重要，在这一过程中，只有做好农村经济管理工作，才能使农村经济更好地发展，才能使我国国民经济更好地发展，可见农村经济管理的意义是十分重大的。农村经济管理的第一个意义，就是能够对农村资产进行更好地管理。农村资产包括农村固定资产和可变资产，这两种资产是农村经济体系中的重要组成部分，管理好农村资产，对农村经济发展具有极为重要的作用。农村经济管理的第二个意义，就是能够提高农村居民的生活水平，改善农村居民的生活环境。只有对农村经济进行正确有效的管理，才能够从根本上提高农村居民的人均收入，从而提高他们的生活质量，改善他们的生活环境。农村经济管理的第三个意义，就是能够拉动内需，促进社会经济发展。对农村经济进行管理，可以提高农村居民的合理消费需求，从而增加农村居民的消费欲望，提高他们的消费水平，进而拉动内需。

3．现阶段我国农村经济管理过程中遇到的问题

随着经济的发展，我国新农村经济在国家经济发展过程中所占有的地位越来越重要，农村经济发展成为拉动我国经济整体发展的重要动力之一。在这一过程中，管理好农村经济就显得尤为重要，只有做好农村经济管理工作，才能使农村经济得到更好的发展。然而，现阶段我国农村经济管理过程中存在的问题还有很多，这些问题如果得不到解决，将会严重影响我国国民经济发展，对我国的经济社会发展会造成很大的负面影响。现阶段我国农村经济管理过程中遇到的第一个问题，就是农村经济管理人员的综合素质较低。这将会导致农村经济管理工作没有良好的发展前提。只有提高管理人员的综合素质，才能使农村经济管理工作顺利进行。现阶段我国农村经济管理过程中遇到的第二个问题，就是农村经济管理工作过程中不能使用新技术新方法。随着科学技术的发展，越来越多的新技术涌现出来，只有将农村经济管理工作与新技术相结合才能有效地提高管理效率，更好地进行管理工作。现阶段我国农村经济管理过程中遇到的第三个问题就是农村经济管理没有健全的法律法规。这导致在农村经济管理过程中会产生一些违法乱纪的现象，这样将会严重影响农村经济管理工作的进行。

二、解决我国农村经济管理过程中遇到问题的方法

1．提高农村经济管理人员的综合素质

解决我国农村经济管理过程中遇到问题的第一个方法，就是要提高农村经济管理人员的综合素质。农村经济管理人员的综合素质不仅包括对待工作的态度和责任心，而且包括他们所掌握的管理学专业知识素养。正所谓“态度决定一切”，只有拥有良好的工作态度和责任心，才能够使工作顺利进行。有关部门可以组织农村经济管理人员进行相关的学习和谈话，增强他们的责任感和使命感，使他们能够胜任农村经济管理工作。与此同时，有关部门还应该组织专业知识培训，使农村经济管理人员更好地进行管理工作。

2．将新技术与农村经济管理相结合

解决我国农村经济管理过程中遇到问题的第二个方法，就是要将新技术与农村经济管理相结合。随着科学技术的发展，越来越多的先进科学技术不断涌现出来，这对于技术的创新有着重要指导意义。我们可以将信息技术应用到农村经济管理工作当中，这样不仅可以提高农村经济管理工作的效率，更能够提高农村经济管理工作的准确性，具有非常重要的意义。

3．建立健全农村经济管理规章制度

解决我国农村经济管理过程中遇到问题的第三个方法，就是要建立健全农村经济管理规章制度。正所谓“没有规矩不成方圆”，如果农村经济管理工作过程中没有一个良好的经济管理规章制度，那么将会对农村经济管理工作造成很消极的影响，这对于农村经济管理而言无疑是重大的打击。有关部门应该及时完善健全农村经济管理规章制度，这样才能保障农村经济管理工作正常进行［2］。

三、结语

本文阐述了农村经济管理的内涵及其存在的意义，并指出了现阶段我国农村经济管理过程中遇到的问题，并根据这些问题提出了几点解决我国农村经济管理过程中遇到问题的方法。希望这些能够为我国农村经济建设提供帮助，为我国农村经济更好更快发展做出贡献。

作者:卢红 单位:临沂市兰山区柳青街道办事处

参考文献：

第7篇：农村新型经济管理范文

关键词：新农村；农村经济管理；管理制度；管理模式

在我国大力推进新农村建设的背景下，顺应快速发展农村经济建设的需求，采用科学的方式确保农村与农业发展有条不紊地进行，选择有效、科学的管控方法，预测新形势下农业发展方向，改变传统管理方式，更新管理观念，遵循时展方向，引导农村合理应用自身资源，提高农民收入，为农村完成发展任务奠定基础。

一、新农村建设推进农村经济管理创新工作的必要性

（一）构建稳定、和谐的社会发展环境

我国城乡收入处于不平衡发展的状态，由于城市与乡村经济发展存在一定差距，会使生活环境、交通等方面存在一些差异，在东部沿海地区与内陆地区的乡村差异明显，很多农民为了提高经济收入，流向经济发达的城市，导致农村劳动力不足，耕地也因此荒废。更多青年劳动力由农村涌入城市，大部分留守农村均为老弱病残，导致农村人力资源结构不合理，留下的人难以为农村地方经济发展提供支持，降低农村经济管理水平，对乡村振兴发展形成一定的阻碍。我国在“十四五”规划中进一步细化新农村建设要求，同时应该结合新农村建设的需求以及实际情况，选择科学的经济管理方法，改善乡村经济环境，缩小城乡间的差距。

（二）推动农村可持续发展

新农村建设工作的开展应该在新发展理念下进行，需要灵活地运用当地资源，利用农村持有的优势，解决以往在经济管理方面遇到的问题。在新农村建设中需要围绕科学发展观并在其指导下创新农村经济管理方式，合理地运用资源，获得综合效益。在新农村建设中，农村必须在因地制宜的原则下，确定自身持有的优势，调整工作模式开展经济建设工作，优化当地资源、打造特色经济，提出差异化农产品品牌，为地方带来良好的经济效益。打造乡村专属品牌，可以提高乡村农产品在市场中的竞争力，利用直播、其他平台扩大品牌的影响力，为乡村带来可观的经济效益；在新农村建设中积极应用技术，科学技术已经成为推动经济发展的重要动力，农村应该改变传统落后的工作方式，加强科学技术在农业等领域中的应用。而且，需要采购大量的机械设备开展机械化作业，从育种到农产品加工，均需采用现代化生产技术，还可以通过机械化工作模式，降低人力劳动量，规范作业方式，提高农产品的质量与产量。新型经济管理方式应该围绕管理目标开展，可以获得良好的生态效益。

（三）强化党在农村的领导力

农村在发展自身的过程中，为了加快新农村建设速度，政府先后颁布诸多文件，由此积极推动脱贫攻坚工作。在疫情防控常态化背景下，应该在推动农村建设发展同时，保障村民自身健康，引领农村推进复产复工的工作。在农村经济发展期间，应该掌握地方经济建设情况，需要深入基层听取村民的建议，接受大众监督，确保工作可以按照政府提出的要求进行。

二、我国农村经济管理阶段出现的问题

（一）对农村经济管理认知程度不高

在新农村建设期间应该树立远大的发展目标，积极跟进农村经济发展工作。政府研究新形势下的环境提出发展建议，采用宏观控制的方法引导农村朝未来社会发展的方向推进工作，在新农村建设中出台很多文件。然而，当前我国大部分农村农民的综合素养相对不高，虽然阅读此类文件，但是不能深度把握农业经济管理方面的工作，也无法及时响应政府提出的政策，导致很多政策难以在农村发展中有效地落实下去。

（二）农村经济管理体制较为滞后

我国市场经济在改革开放后得到迅猛的发展，国民经济不断提高，但是以往的发展方法过于单一，无法全面推进各区域发展，为完成新农村建设任务，需要改变传统的发展方式。与此同时，应该关注农村经济发展，利用农村经济管理缩小区域经济差异，实现共同富裕。当下，我国提出新农村建设任务，在新农村建设期间，没有根据要求编制经济管理体制。由于经济管理体制滞后，很多工作难以有效落实，对农村经济发展形成不利的影响。

（三）农村经济管理模式较为陈旧

在农村经济管理阶段中仍存在很多问题，很多乡村进行数据存储与记录等工作选择纸质记录的方法。在电子数据记录与存储方面进展缓慢，会降低工作效率，当下没有在农村经济数据管控方面建立统一的资源管控平台，无法实现信息共享，这会对各部门开展工作形成一定的影响。农村经济管理人员直接关乎工作的进行情况，在新农村建设中对农村经济管理人员提出更高的要求，为保证活动顺利的进行，需要提高对工作的关注度。然而，当前农村经济管理人员自身专业素养不高，没有办法围绕工作中心开展活动。

三、农村经济管理的新举措

（一）更新管理思想

农业经济对我国经济建设工作有较大的影响，经济管理人员应该正确看待农业经济在我国国民经济中的作用，还需要在实际工作中落实自身权责，严格履行职责任务。农村经济管理工作与工作人员执行能力关联密切，应该强化经济管理人员的服务意识，由此可以更好地参与工作。当地政府应该加大对农村经济管理工作的扶持力度，进行宏观控制，确保农村经济管理可以朝正确方向发展，部门管理人员应拥有良好的专业能力，可以结合市场变动状况快速开展。研究行业的发展情况，积极开展培训工作，加大新型管理方式和先进生产模式的推广力度，使其可以得到广泛的应用。

（二）完善管理体制

在新农村建设中需要提高对农村经济管理工作的关注度，应该研究当前困扰农村经济建设的主要原因，需要围绕“三农”问题处理情况，判断农村经济管理方式是否可行、有效。需要建立健全农村管理体制，将农村各方面建设工作与农村经济联系在一起，由此可以提高农村经济发展水平，同时可以获得良好的经济效益。当下应该围绕新农村建设要求，打造适合农村自身发展的管理制度，还需要在工作中不断地完善制度内容，保证各项工作有法可循，在法律保障下顺利开展。从法律层面规划新农村建设管理工作，将国家与党在新农村建设方面的政策作为工作开展的依据，建立系统的经济管理体系；从行为态度等方面规范经济管理行为，细致地划分经济管理工作内容与工作权责，保证各项工作可以落实到具体人员。

（三）创新管理模式

地方政府应该高度关注农村经济管理工作的执行情况，需要督促经济管理人员认真工作，履行岗位职责，保障农村经济高效发展。考虑到农村经济管理模式对工作运行起到的重要作用，应该及时根据环境发生的改变，确定下一阶段工作任务，创新管理方式，确保经济建设工作可以稳定、高效地开展，完成可持续发展任务。新农村经济管理方面必须发挥领导带头作用，在创新经济管理模式下解决广大农民在实际生活中遇到的各类问题，可以抵消生活环境对农民工作形成的冲击。为了从整体上解决农村大众消费水平低、生活环境恶劣等问题，需要在新农村建设发展中贯彻国家的发展思想，围绕发展目标，引导农村走上可持续发展道路。在此期间，应该提高对农村经济管理工作的重视程度，落实国家在农村建设方面提出的各类政策，让各类政策可以更好地落实到具体工作中。

四、结束语

第8篇：农村新型经济管理范文

关键词 农村经营管理；新时期；工作任务

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）08-0306-02

在整个国家的“三农”工作体系中，农业部门承担的工作无疑是最重也是最基础的。农业部门内部的工作从总体属性上可分为农业生产管理和农村经营管理两大类，前者属于农业生产力发展和提高的范畴，工作的目标是保障农产品供给的数量和农产品的质量和安全；而后者属于农业、农村内部生产关系调节指导的范畴，工作的目标是如何调节农业、农村内部的各种关系，主动适应农业经营、农村生产力的发展需求，充分发挥生产力的最大潜力，推动农村社会进步，构建“四化”协调发展的新局面。随着我国农业生产力水平的提高和农村改革的全面深化，农村经营管理工作面临前所未有的新形势、新内容、新挑战，农村经营管理体系建设也迎来了难得的发展机遇。

1 建国以来农村经营管理工作的沿革

建国以来我国的农村经营管理工作大体上可分为改革开放前后2个阶段。改革开放前在“三级所有、队为基础”的经营体制下，农村经营管理工作的任务有2项：一是指导生产大队和生产队的年度收益分配，包括收益分配方案的审批、落实生产计划、下达并完成国家粮食征购任务。二是指导管理农村会计队伍，承担对生产大队和生产队会计的业务培训和管理，搞好村组一级的核算。当时有一种形象的说法是农村财务管理是农经工作者的看家本领。改革开放后农村经营管理的工作面逐步拓宽，工作重点不断转移。随着的落实，20世纪80―90年代农村经营管理工作重心由财务管理、收益分配管理转到了落实家庭联产承包经营制度、维护农民权益、保持农村集体资产保值增值上来，出现了农村合作基金会繁荣的短暂局面。进入21世纪，随着农村改革的深入，农村土地承包及土地流转管理、农村集体资产与财务管理、农民负担监督管理、指导农民合作组织、指导农业产业化、指导农业社会化服务体系建设成为农村经营管理工作的重心，也就是所谓的“三大管理、三项指导”，农经工作涉及面广、任务增加。近年来，一些工作又随着改革的不断深化，内容不断拓宽延伸，比如下一步将开展的农村集体资产产权制度改革、农村土地承包纠纷调解仲裁、农村土地经营权确权登记、健全完善农业社会化服务体系工作等将成为农村经营管理工作新的中心[1]。

2 新时期农村经营管理工作面临的任务

2.1 维护农民的土地承包经营权利，保持农村基本经营制度的稳定，并长久不变

随着我国农村基本经营制度由改革开放初期的“以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制”到党的十五届三中全会提出的“以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制”，再到党的十七届三中全会提出的“以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制要保持稳定并长久不变”和党的十八届三中全会提出的农村经营体制改革要“以家庭经营”为基础的演变，我国的农村经营体制改革正逐步深化。

新时期坚持“家庭经营”基础地位最重要的工作是维护农民的土地承包经营权力，保持农村基本经营制度稳定并长久不变。这就要求农村经营管理工作者要把农村土地承包管理工作提高到一个新层次、新水平。搞好农村土地承包管理工作，确权登记颁证是前提，规范流转行为是基础，合同管理是手段，建立流转市场是关键，纠纷调解仲裁是保障。必须集中一段时间对农民承包土地进行确权登记颁证，彻底解决农户承包土地面积不准、四至不清、空间位置不明确、登记簿不健全等问题，为开展土地经营权流转发展适度规模经营、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据；通过确权登记颁证建立涉及土地承包经营权的设立、转让、互换、变更、抵押等内容的登记制度，确认农户对承包地的占有、使用、收益等各项权利；通过确权登记颁证建立健全土地承包经营权信息应用平台，实现对土地承包合同、登记簿和权属证书管理的信息化。必须建立完善县乡农村土地承包经营权流转市场，为流转双方提供流转信息、政策咨询、合同签订等系列服务，规范土地流转行为。必须建立健全纠纷调解仲裁体系，按照《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的要求建立土地纠纷乡村调解、县市仲裁、司法保障的纠纷调处体系。

2.2 深化农村产权制度改革，增加农民财产性收入

随着农村改革的深入，农民增收必须突破家庭经营的单一格局，通过对农村集体资产的产权改革，引导农村劳动力转移就业，实现收入来源的多元化。逐步加快缩小城乡居民收入差距的步伐，走城乡一体的道路，实现党的“十”提出的建立“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的现代工农、城乡关系，确保城镇化、工业化、信息化、农业现代化“四化”协调发展，使广大农民充分享受我国现代化成果。赋予农民更多财产权利是十八届三中全会《决定》提出的目标。要实现这一目标，关键除了盘活农民对集体土地使用权以及承包地的使用权能，让农民手中的“资源”成为致富的财产外，更重要的是对农村集体资产进行股份制改造，为此，必须稳妥地推进产权制度改革[2]。这项工作是农村集体资产与财务管理的延伸，是新时期农经工作面临的又一个新课题。不仅涉及农村集体经营性资产、集体建设用地、非家庭承包土地等资产的股份量化，也涉及农村集体经济组织成员资格界定等十分敏感、十分复杂的问题，需要农村经营管理工作者大胆积极探索，其最终目标应是在农村指导建立新型的农民股份经济组织和产权交易中心。通过深化农村产权制度改革，依靠落实农民的财产权利，尤其是农民的土地经营权、宅基地使用权、房屋财产权、集体经济收入分配权等，使农民真正在法律上拥有、占有、支配、处置这些财产的权利。使农民的财产资产化、资本化，农村生产要素实现自由流动，农民在自己财产的交易流动上才能获得应有的增值收益，从而突破农民收入依靠家庭经营的单一格局，实现收入的多元化，破解农民增收困难的问题[3-4]。

2.3 培育壮大新型农业经营主体，适应现代农业发展需求

针对目前我国农村小规模农户经营的现状，要实现农业现代化必须构建新型农业经营体系，培育新型农业经营主体，解决农户分散经营与发展现代农业的矛盾，使经营体系适应现代农业技术装备水平的要求、适应城镇化的要求、适应农村劳动力转移的要求。

中办发（2014）61号文件指出，要“加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，培育家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体”。农村经营管理工作者面临培育指导新型农业经营主体、建立新型农业经营体系的光荣任务，责任重大。当前工作重点应放在分级建立家庭农场、农民合作社、龙头企业的示范体系，健全管理服务制度，发挥典型示范作用，通过加大规范化建设培训力度，逐步规范经营行为，提高其经营效益。使新型经营主体的资源利用率、劳动生产率、土地产出率明显高于分散经营的农户，吸引农户流转土地发展适度规模经营，走出一条坚持农户家庭经营基础地位不变的农业现代化道路[5-6]。

2.4 完善双层经营体制，探索农村集体经营的有效实现形式

“统分结合的双层经营体制”作为我国农村的基本经营制度已经被写入了国家宪法，必须坚持。“双层经营”制度设计的初衷是要充分发挥集体经营和农户家庭经营2个方面的优势，做到优势互补，从而最大限度地发展农村生产力。但目前农村由于集体经济普遍薄弱，使集体统一服务功能的严重弱化，多数地方双层经营实际上变成农户单层经营。如何发挥农村集体经济组织为农户开展多种形式的生产服务，通过统一服务降低生产成本、提高生产效率是农村经营管理工作者面临的一项新课题。要大胆探索，在有条件的地方根据农民意愿通过统一连片整理土地，将土地折股量化、确权到户，经营所得收益按股分配，也可以引导农民以承包地入股组建土地股份合作组织，采取自营或委托经营方式变相为农户生产提供服务，不断完善双层经营体制，探索农村集体经营的有效实现形式。在集体统一经营功能弱化的情况下，指导社会化服务组织发展，培育农业社会化服务组织，采取政府购买服务也是农经工作者需要探索的课题。

2.5 强化农民负担监督管理，维护农民合法权益

20世纪80―90年代，农民负担监督管理工作形成了预决算审批、专项审计、监督卡等“三项制度”。进入21世纪，随着国家财力增加，从2005年起国家取消了农业税，国家逐步对农民实行种粮补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等支农惠农政策。由于农民的显性负担基本不再存在，“三项制度”中的预决算制度不再存在，但专项审计制度、监督卡制度仍然是农民负担监督管理工作的有效手段。如何在新常态下加强对农民隐形负担的监管，建立农民负担监督管理的长效机制，确保国家的支农惠农政策落实是农村经营管理工作者面临的新课题。

2.6 推进产业化经营，拉长产业链条，增加农民收入

随着农村经营体制改革的深化，新型农业经营主体将是我国农业经营的主力军，农村将涌现出新型的职业农民队伍。要改变新型职业农民仍从事初级农产品生产的状况，有效增加其收入就必须推进农业产业化经营，拉长产业链条，建立新型经营主体和新型职业农民与农业产业化龙头企业紧密的利益联结机制，使其参与到产业化经营当中去，这项工作将是新时期农村经营管理工作者要长期面对的课题。

3 参考文献

[1] 卢金玲.农业经济管理现状与趋势浅析[J].科技与企业，2014（17）：88.

[2] 许世亮.信息化在现代农业经济管理中的应用探究[J].中国集体经济，2014（31）：47-48.

[3] 王雅鹏，杨涛，张岳君.农业经济转型期农业经济管理学科发展的思考[J].华中农业大学学报：社会科学版，2003（4）：1-5.

[4] 郑晓杰.论转型期农业经济管理学科发展[J].农业与技术，2014（8）：229.

第9篇：农村新型经济管理范文

1、概述

农业经济管理，指的是在农业生产过程中生产、销售、分配等各个环节、各项活动的管理。新形势下，做好农业经济管理，对我国农业农村发展和农业经济开发，均具有重要影响。在一定程度上，高质量的农业经济管理直接影响农业经济乃至整个国民经济体系的发展，具有十分重要的价值［1］。

2、农村经济管理发展趋势

2.1信息化趋势

随着世界各国经济的不断发展，在各个领域、各行各业，科技发展都取得累累硕果，使得信息化水平不断提升。在农业经济管理当中，信息化技术的应用也达到一定规模，为农业产业生产力的提高提供新的推力，促进我国农村经济快速发展，帮助农民实现增产增收。

2.2生产化趋势

当前在我国农村地区，乡村与龙头企业开展合作的范例越来越多，催生了大量的经济开发区、经济合作组织等，进一步推动我国农村经济不断向产业化方向迈进［2］。

3、我国农业经济管理现状中存在的问题

纵观当前我国农村经济管理现状不难发现，当中仍然存在一些问题，制约着农业经济管理整体水平。具体而言，主要体现在以下几个方面：

3.1管理机制不完善

上文提到，当前我国农业经济正处于高速发展阶段，但在发展过程中，农业经济结构与经济管理体制之间的不匹配、不适应性的问题，仍然未得到有效解决，由此导致农业经济发展遭受极大制约，造成各类经济活动开展缺乏执行力，影响我国国民经济整体的发展。

3.2管理观念不先进

近些年，我国十分重视农业经济开发和管理工作，先后制定并出台了多项涉及农业经济开发与管理领域的规范性举措，对促进我国农业经济实现跨越式发展提供政策支持。但由于农业经济管理工作者自身缺乏先进的管理观念和强大的实践能力，导致其在农业经济管理领域上出现认识不准、执行不力的问题。

3.3管理人才素质不高

此外，在农业经济管理中，人的因素占据主要地位。管理人才的素质高低，直接影响农业经济管理整体水平和成效。从当前我国农业经济管理人才队伍整体情况来看，人员素质不高，知识结构不健全，市场意识不强，对基层农民想法不够了解等是主要问题，这对农业经济管理工作的推进无疑造成极其不利的影响。

4、提高农业经济管理质量的对策建议

4.1进一步完善农业经济管理机制

当前形势下，大力发展农业经济是我国农业经济管理工作的重中之重。发展农业经济的关键在于提高农民的收入，并且做好科学规划，发挥管理机制的作用，为农业经济发展提供保障。为此，要建立与当前社会主义市场经济相适应的农业经济管理机制，同时加强制度创新，深化推进农业经济领域制度改革。

4.2改进农业经济管理模式

传统的农业经济管理主要在于提高农产品产量，这一思维与当前经济发展形势不相适应，为此要加快改进农业经济管理思维和模式，转变过去只重增产扩销的做法，更加注重环境建设与农产品安全问题。