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第一章 总 则
第一条 为了规范化、制度化地开展安全生产检查工作,及时消除事故隐患,排除施工中的不安全因素,纠正违章作业,监督安全技术措施的执行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工伤事故、防止职业病危害事故、防止设备事故,确保安全生产措施落到实处,特制定本规定。
第二条 本规定适用于本项目安全检查。
第二章 安全生产检查的组织与领导
第三条项目安全检查每月至少开展1次,项目每月组织一次安全大检查,专业性、季节性安全检查根据具体情况实施,也可将这三类安全检查结合起来进行。施工队伍安全巡检每月不得少于4次。
第四条 安全检查的内容和方案由安全领导小组根据本项目情况确定。
第五条 安全检查组应由项目负责人、安全技术人员、专业技术人员、工会及有关部门组成。检查组成员必须责任心强、业务熟悉的人员担任。
第六条 项目组织的安全检查,其检查结果应向项目安领导小组汇报并发文通报下属施工队,同时上报公司主管部门。项目组织的安全检查,应做好记录,同时上报公司安保科。
第三章 安全生产检查的要求
第七条 安全检查前要制定好安全检查表,按照表上内容逐条进行对照检查,防止走过场(临时突击检查除外)。附:检查表。
第八条 安全检查组成员应密切配合、分工明确、各司其职、使安全检查达到预期效果。
第九条 安全检查中发现的事故隐患应逐项登记,发现需要整改的,发出整改通知书,能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改,并采取有效的临时保障措施。同时各施工队必须将整改情况向项目安保部作书面汇报。
第十条 安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时,应立即责令停工,并立即报告领导,及时研究,予以解决。
第十一条 安全检查发现违章行为时,应按有规定当场予以处罚。
第十二条 安全检查结束后,应督促检查事故隐患的整改情况。对整改不力的单位要重点加强处罚,直到停工整顿。
第十三条 各施工队要建立安全检查档案。
第十四条 安全检查结束后,要认真研究总结,表彰先进,鞭策落后,并以此为据,安排下一步的安全生产工作。
第十五条 受检单位应支持配合安全检查组的工作,如实汇报有关情况,不得以任何理由干涉阻挠。
第四章 安全生产检查方案
第十六条 安全生产检查内容:查各施工队伍对安全生产工作的重视程度、查安全意识是否增强、查制度是否建立、查管理是否到位、查隐患是否排除、查安全设施是否有效。
第十七条 检查时间安排:项目于每月末对各施工队伍检查一次;各施工队伍于每月末自查一次。
第十八条 检查人员组成:
项目:由项目经理任组长,项目分管安全副经理任副组长项目安保部、综合办公室、工程部、人力资源部、工会有关负责人组成。项目安保部为安全检查具体实施部门。
各施工队伍:各施工队安全领导小组由各生产单位负责人为组长,生产副职为副组长,施工队各职能部门的负责人组成。
班组及工区:由班组长、作业队长组织现场安全员进行检查。
第十九条 检查的方式与方法:
(一) 检查方式
项目的安全检查为日常检查,专业性检查,季节性检查,节假日前后检查和不定期检查相结合的方式进行。
1、日常性检查:即经常性、普通性的检查,项目每周至少检查一次;搅拌站的安全检查每月至少1次;
2、专业检查:针对各种设备、特种作业人员、特殊场所进行检查。
3、季节性检查:根据不同季节开展检查。
4、节假日前后检查:针对节假日前后职工思想易分散而进行遵章守纪检查。
5、不定期检查:机器设备、装置在不开工、停工、检修中以及竣工试运转时进行检查。
(二) 检查方法
1、首先由各级领导组织布置,成立安全检查组。项目安保部具体组织实施。
2、召开汇报会、座谈会、调查会形式了解情况,了解不安全因素及生产中异常情况。
3、现场检查。查遵章守纪,查设备运转情况。依照公司、项目安全检查表、班组安全检查表对照检查(附公司、项目安全检查表、班组安全检查表)。
4、坚持查改结合。通过检查的手段,达到整改安全隐患的目的。
5、制定和建立检查档案。收集基本情况,掌握基本安全状况,实现事故隐患及隐患点的动态管理,为及时消除隐患提供数据。
第二十条 检查出的隐患处理:
(一)、对查出的安全隐患,采取分类排队,整改时采取相应办法。
1、立即要整改的问题:凡是有发生重大伤亡事故的安全隐患应立即整改,由检查组签发停工指令书,被检查的单位接到停工整改通知书后立即停工讨论整改方案,全力解决人力、物力、财力,促使安全隐患迅速整改。改完之后立即通知检查组前来复查,经检查组检查合格并经批准后才能复工(附停工指令书、隐患整改通知书)。
2、限期整改问题:凡是检查出的安全隐患比较严重,不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的,但由于客观条件和困难,如购置物资设备或组织人力加工等,不能立即整改的,应限期整改好。由检查组签发限期整改通知书。被检查单位接到通知书后,立即研究整改方案,落实项目、设备、材料、人力、执行者、监督者、保证按期完成。
3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患,不易造成重大事故者,可在检查组汇报检查问题时口头逐项提出各类各项问题,落实给责任者,限期整改。
(二)、切实抓好安全隐患整改工作的“三定”、“五不准”。
1、三定:对检查出来的问题,定措施、定时间、定负责人,落实整改。
2、三不准:
① 应由队伍个人整改的不准推给队伍负责人。
② 应由队伍负责人整改的不准推给主管。
③ 应由施工队整改的不准推给项目经理部。
安全检查管理规定
文档作者:集团
当前版本:创建日期:20__/06/07
日期:20__/06/151目的为了贯彻落实集团总部的安全检查要求,规范检查流程管理,充分发挥安全检查对预防事故、保障安全的促进作用,特制订本制度。2范围本规定适用于集团及其下属各单位。3基本内容3.1安全检查的类型3.1.1综合性检查和专业(项)性检查综合性检查是成员企业/项目部对生产/运营的各个环节进行全面/综合性的安全大检查.专业(项)安全检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大问题/存在的隐患/整改的措施/设备设施/等等.3.1.2按时间检查定期或不定期安全检查/经常性安全检查(日常)/季节性安全检查/节假日安全检查.3.2检查组织3.2.1集团范围内安全检查由集团安全管理办公室负责组织.由集团领导班子成员参加.3.2.2各成员企业/项目部安全检查由各成员企业/项目部负责安全管理部门负责组织.由各成员企业/项目部领导班子成员/安全管理部门人员参加.3.2.3部门安全检查由部门负责人组织,员工代表/兼专职安全员参加.4检查内容4.1《安全管理目标责任书》的落实情况。4.2安全生产责任制及安全管理制度贯彻情况,安全技术操作规程执行情况。4.3安全例会、安全教育开展情况。4.4劳动防护用品的发放、使用情况。4.5特种作业人员持证上岗情况。4.6危险源、危险场所安全监控措施落实情况。4.7生产场所各类设备及安全防护设施的完好情况。4.8现场的文明生产情况和作业环境条件。4.9消防、用电、仓库管理、车辆安全、食品卫生等工作情况。4.10事故隐患整改情况。4.11事故处理情况。4.12各种安全基础档案。4.13其它有关安全生产的情况。5基本程序5.1检查计划5.1.1置业集团安全管理办公室每年12月底,在制定下一年度安全计划中制订检查计划。5.1.2成员企业/项目部在年度安全计划中制订安全检查计划。5.1.3每次检查前应制订具体的安全检查实施方案。5.2检查流程5.2.1每次检查前,由主管领导提出检查目的和要求。5.2.2确定参加检查的人员。5.2.3编制安全检查表(内容)。5.2.4确定具体实施时间。5.2.5检查结束后应编制书面检查报告。5.3问题处理5.3.1检查人员在检查中发现人员违章作业应立即制止,并按有关规定进行处罚。5.3.2检查中发现隐患应立即督促落实整改。5.3.3安全管理部门检查发现事故隐患,要向隐患单位、部门下达隐患整改通知书。5.3.4一时不能整改的事故隐患,隐患单位应提出整改处置方案及整改前的防范措施,报安全管理办公室备案。同时由隐患单位会同负责安全管理部门划分隐患级别,实行动态管理,直至事故隐患消除。5.3.5分级建立隐患档案,掌握隐患分布情况,一般隐患由隐患单位及各成员企业/项目部负责安全管理部门负责管理,重大隐患同时列入置业集团安全管理办公室监管范围。5.3.6事故隐患整改要落实具体责任人和整改期限。5.3.7隐患整改完毕,应通知负责安全管理部门组织验收。5.4档案建立5.4.1每次检查应认真填写检查记录表。5.4.2违章处罚、隐患整改等相关情况应存入安全检查档案。5.4.3安全检查档案应分级建立,专人管理。5.5分析检讨5.5.1每次检查结束后,组织检查的单位要组织检查人员对被检查单位进行现场检查分析和总结。5.5.2组织单位应提供深入、完整的检查报告,分析并检讨检查出的问题,提出整改建议,并以适当形式上报 公司领导,下发相关成员企业。5.5.3被检查单位应按照检查单位提出的整改建议进行整改,并将整改情况形成完整的整改报告,上报检查组织单位。6考核与奖惩6.1安全检查作为安全管理工作重要内容列入年度《安全目标责任书》,逐级进行考核。6.2安全检查结果作为上级考核下级安全工作的重要依据,一年内被上级单位下达两次以上重大隐患整改通知或对隐患整改率达不到90%的单位,年度安全考核不得评优。6.3不认真执行本制度,对检查发现的事故隐患不积极进行整改,由上级安全管理部门根据有关规定对有关责任人给予经济处罚,情节严重的给予行政处分。6.4在安全检查中做出突出贡献,多次排查出事故隐患或排查出重大事故隐患的,或者挽回经济损失数额较大的干部、员工,由所在单位提出奖励意见,报上级安全管理部门批复执行。7附则7.1本制度由集团安全管理办公室负责解释和修订。7.2各成员企业/项目部根据行业特点,在本制度基础上建立健全安全检查细则。7.3本制度自20__年06月30日起执行。附件1:《隐患整改通知单》附件2:《安全检查表》附件1:隐患整改通知单燃安字200[]号单位(部门):经查发现你单位存在如下事故隐患,须在日内进行整改,结果于月日前报公司××部门。隐患情况:隐患单位(部门)负责人签字:××公司××部门年月日第一联存档备案(共二联)盖章隐患整改通知单燃安字200[]号单位(部门):经查发现你单位存在如下事故隐患,须在日内进行整改,结果于月日前报公司××部门。隐患情况:隐患单位(部门)负责人签字:××公司××部门年月日第二联交被查单位(部门)(共二联)附件2:安全检查表被检查单位:检查时间:序号检查项目检查情况备注1人员配置、档案建立、值班情况及应急措施(预案)2安全生产责任制的制定、落实、检查、教育情况。3车辆(球车)安全管理情况(有无专人管理)4配电室、锅炉、施工现场管理、安全防护用具配备及使用情况情况5消防设施配置、器材维修保养及使用情况6重大事故应急预案制定及演练情况7库房、财务室、宿舍、食堂食品卫生管理情况8特种机械的使用及维修、重点场所的管理情况9区域防火防盗及环境卫生情况10安全隐患问题的处理情况
建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分,通过实行企业安全生产检查制度,把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设,同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。
企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查,目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态,施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。
一、 检查内容
建立并落实安全生产检查制度,是建筑施工企业安全生产,劳动保护管理工作的一项重要内容,它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查,也包括根据设备和季节特点进行的专项检查,安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点,而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患,交流经验,促进安全生产的有效措施,建筑施工安全检查的依据由建设部的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查,对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。
二、 检查方式
1. 公司联合检查:每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。
2. 项目部经常性安全检查:由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查,对发现的隐患、不安全行为等及时处理。
3. 公司施工部日常安全检查:公司施工部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查,并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。
4. 专业性安全检查:对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。
5. 季节性安全检查:根据季节对施工安全造成的影响,制定针对季节特点的施工方案,结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、施工部日常安全检查、专业安全检查方式,对在施工程进行有针对性的安全检查。
6. 自检、互检和交接检查:各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查,并互相监督。
三、 检查项目
施工部是公司安全检查机构的主要监督部门,负责所有在施工程项目的安全指导工作,公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者,对所在项目工程的安全生产管理工作负责。
1. 施工部检查项目
对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作,施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议,施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态,管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。
施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行,但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素,现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来,发现问题及时解决,把安全管理制度落到实处,必须根据实际情况采取灵活多变的方法。
施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知,并会在日后的日常检查中进行复查。
季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行,突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施,以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。
2. 项目部专职安全员检查项目
项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者,负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。
专职安全员不仅是现场安全的监督者,还应对施工作业人员的错误思想进行纠正,让他们有意识、自觉的遵守安全制度,不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议,是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式,这样即能保证安全思想的牢固性,又能在新的制度出台时及时进行更新。
四、 检查整改
1. 在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素,由公司施工部对其所在项目工程开具整改意见通知单,限期整改,并由施工部在日后的检查中配合其落实。
2. 项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见,对发现的不安全行为应当立即制止。
3. 公司施工部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见,配合该项目部落实。
4. 对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强,应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。
5. 受季节影响,可能给施工带来危害,应根据预先制定的季节施工方案进行整改。
6. 各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业,直至不安全因素排除方可继续作业。
7. 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记,制定整改计划,在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。
五、 整改分类
1. 需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患,应立即整改,由施工部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案,全力解决人力、物力、财力,加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知施工部前来复查,复查合格后方可复工。
一、检查内容
危险化学品方面:要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况;电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况;重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况;冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面:对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等,并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面:重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况;施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况;防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况;起重设备、大型机械使用管理情况;高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况;组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况;深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面:重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况;对职工开展冬防安全教育情况;长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况;车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面:重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;使用领域的消防产品的质量情况;学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面:特种设备使用登记和检验情况;作业人员按规定持有有效证件上岗情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况;特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况;社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面:企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况;对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员,进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况;在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置,并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况;所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况;企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面:要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位,防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头,按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工,做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责,负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责,负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段(今年11月)
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案,并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署,督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段(今年12月至明年3月)
各生产经营单位(事业单位)要按照有关要求,结合实际,制定具体的冬季百日安全无事故活动方案,认真开展自查自改,全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强日常监控和管理。1月底前,将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时,安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查,并对专项行动进行全面总结,对存在的问题进行客观分析,并提出有针对性的措施。在此基础上,列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室,由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导,落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来,结合工作实际,加强领导,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制,层层分解工作任务,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
2、精心组织,务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查,要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
一、工作目标
随着“五一”节的到来,在建工程受节日影响可能出现安全管理松懈,同时,水库、水利风景区旅游人数增加,可能造成安全事故发生。通过“五一”期间隐患排查和汛前及防雷安全生产大检查,进一步摸清水利安全隐患情况,分析问题原因,提出治理措施,切实消除影响工程的安全隐患。宣传贯彻安全生产法律法规和规章制度,提高水利行业全员安全意识,全面提升安全管理水平。防范化解安全生产重特大事故,减少安全生产事故,促进我区水利安全生产形势持续稳定。
二、工作内容
本次“五一”期间隐患排查、汛前及防雷水利安全生产大检查将重点检查在建水利工程、水库、渠道、水电站、农村集中供水站、河道堤防、水闸、防汛物资储备等项目。
(一)在建水利工程安全检查。重点检查参建各方安全主体责任落实情况,水利施工重大危险源(尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰等)辨识、评价情况,施工专项方案编制和现场管理情况,执行水利技术标准强制性条文情况,排查整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程。检查施工单位转运材料时,是否遵守《道路交通安全法》;严禁超载超速、酒驾、疲劳驾驶,施工现场道路的标示、警示牌是否完善,对驾驶员是否定期开展教育培训,定时检查车况道路交通安全。(责任单位:项目业主单位)
(二)水库、渠道安全检查。重点检查水库大坝安全责任“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况,水库安全警示标志标牌是否醒目,水库船只是否安全停岸,水库调度运行是否按规程规范操作且记录是否详实。遇雷雨、大风等极端天气时,要及时撤人和通报险情,保障人员安全。(责任单位:灌排中心)
(三)小水电安全大检查。重点检查小水电安全生产主体责任、岗位职责落实情况,各项安全生产制度上墙,值班制度、值班日记,安全隐患排查登记,安全警示标志设置,安全教育,汛期应急预案的完善等情况。(责任股室:水利和水保股)
(四)农村集中供水站安全检查。重点检查全区各集中供水站安全责任体系建立情况,泵房机组运行情况,查看供水是否正常,水质是否安全达标,管理人员是否在岗,有无开展管理房日常安全检查登记(包括电路、闸阀安全排查)。(责任单位:水利和水保股)
(五)河道堤防及闸桥安全检查。重点检查河道堤防护坡面板有无裂缝、垮塌;堤顶道路有无沉降;框格梁护坡有无沉陷;堤防附属设施(涵洞、涵管、放水闸)运行情况,有无淤堵,锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常,电路系统是否安全。(责任单位:水旱灾害防御中心)
(六)防汛物资储备安全检查。开展防汛储备物资安全检查,安排专人负责储备物资进出库和日常保管,对进出库物资分类造册,对库存物资数量进行清点登记,同时加强鼠疫、虫害的预防和治理,防洪物资是否配齐,确保物资储备安全。(责任单位:水旱灾害防御中心)
(七)防雷安全检查。重点检查水利设施的防雷装置是否安全;是否建立水利设施防雷安全信息档案;是否建立防雷安全管理制度;是否落实防雷管理人员;是否将防雷安全列入安全检查的重要内容。房屋防雷装置包括办公大楼、水库监测用房、水闸管理房、水保监测点管理房、防汛物资仓库等。(责任单位:局办公室、水旱灾害防御中心、水利和水保股、灌排中心)
(八)加强值班值守。严格落实领导干部到岗带班、值班人员24小时值班值守制度。按照安全度汛的有关要求,加强水利工程工况监测,完善预警通信系统,畅通信息传递渠道,做到响应迅速、应对有效。进一步检查完善自然灾害各项预案和有关安全生产应急预案,加大水利安全生产应急管理宣传和教育培训力度,熟悉应对措施。结合防汛准备工作,做好水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所的应急管理工作情况检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制。严格信息报告制度,一旦发生事故或出现紧急情况,按规定及时上报。
三、工作要求
(一)加强领导、落实责任。各股室、单位要充分认识开展节前隐患排查和汛前及防雷水利安全生产大检查的重要性,把这次排查和大检查作为促进安全生产工作的一项重要举措,精心组织,落实人员,定人定责。
一、指导思想
结合“安全生产月”等活动的有关要求,扎实开展旅游安全宣传教育,切实加强旅游安全体制建设,提升安全生产保障能力,深入开展旅游安全隐患排查、治理,有效防范和遏制重特大事故的发生,确保全市旅游安全。
二、工作目标
通过开展旅游行业安全检查,对全市旅游景区、星级宾馆、旅行社等行业单位进行一次安全隐患排查,切实采取措施,加大安全隐患整治力度,进一步提高旅游从业人员的安全意识,消除旅游安全隐患,确保全市旅游业安全形势稳定。
三、组织领导
为切实加强领导,确保旅游行业安全检查工作能够扎实开展,市旅游局成立由局主要领导王芬为组长,分管领导柏银枝为副组长,各县区旅游局及各相关处室负责人为成员的“全市旅游行业安全检查领导小组”(名单附后),领导小组办公室设在市旅游局综合法规处。
四、检查内容
1、旅游行业单位各项安全生产规章制度是否建立健全;
2、旅游行业单位安全生产责任制是否建立并落实到位;
3、旅游行业单位是否制定旅游活动安全方案和应急预案,是否配备应急救援物资、设备;
4、旅游行业单位是否开展隐患排查整治,是否组织员工开展安全知识和应急救援等培训;
5、旅游行业单位的防火、消防是否存在安全隐患;
6、旅游行业单位的食品卫生是否存在安全隐患;
7、旅游景区内车辆、旅行社客用车辆是否存在安全隐患;
8、旅游景区内的游乐设施、设备是否存在安全隐患。
五、时间安排
一、自查自纠阶段(6月15日至8月20日)。各县区旅游局,要全面组织开展旅游安全隐患自查自纠活动,对本辖区内的重点区域、重点场所进行全面检查。市旅游局将对各县区旅游安全隐患排查情况进行抽查,重点抽查旅游安全隐患排查是否彻底、是否落实到每个旅游企业、每个环节、每个场所。
二、督查整改阶段(8月21日至9月15日)
市旅游局督查组将对各县区开展的旅游安全自查自纠工作进行督查,对检查出的问题跟踪督办,限期整改,确保隐患整改到位。
三、总结提升阶段(9月16日至9月30日)。各县区旅游管理部门要认真分析、解决旅游安全检查中发现的问题,市旅游安全督查小组将对隐患排查情况进行认真总结,对工作开展较好的单位进行表彰,并推广其做法和经验。
六、工作要求
1、高度重视,狠抓落实。充分认识旅游安全工作的必要性和紧迫性,根据工作方案制定具体的工作措施,并有效组织落实,确保旅游安全形势稳定。
2、严格执法,加强监管。切实加大旅游安全隐患排查治理力度,对存在安全隐患的单位,限期整改。对存在重大安全隐患、不及时整改的单位,将会同相关部门追究责任。
关键词:项目监理:安全管理:责任
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
近年来,我国国民经济快速增长,建筑业发展迅速,工程建设量猛增,随之而来的是全国许多地区建筑安全事故呈现明显的上升趋势,给国家和企业造成巨大经济损失。
一、工程施工过程中的安全管理
1 工程项目的安全管理控制目标和控制措施
1.1 安全管理的控制目标
安全控制目标是指贯彻落实国家、地方的安全生产法律法规、方针政策和建设工程安全生产管理法规、规章、标准,督促施工单位按照建设工程安全生产管理法规和标准组织施工,落实各项安全技术措施,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
1.2 安全管理控制措施
安全管理控制措施包括监理安全管理制度和安全事故隐患处理程序。
(1)监理四项安全管理制度:一是安全技术措施和专项施工方案审查制度;二是安全事故隐患处理制度;三是严重安全隐患报告制度;四是执行法律、法规与标准监理制度。
(2 )监理施工现场安全事故隐患处理程序:一是以巡视旁站监理发现安全事故隐患;二是以监理工程通知或停工令方式处理安全事故隐患;三是安全事故隐患未消除应及时报告主管部门。
2安全管理与其他“三控制”的内在联系
安全管理与质量、进度、投资控制存在对立、统一的辩证关系。一方面安全管理是质量控制的基础,是进度控制的前提,是投资控制的保证。另一方面坚持合理安全投资、合理工期和严格质量工作程序,才能保证安全管理的成效。要达到建设工程项目管理目标,不但要做好质量、进度、投资控制工作,还须重视安全管理的成效。
3监理单位和施工单位对现场安全管理的差异
《建筑法》明确规定建筑施工单位负责施工现场安全,而工程建设监理单位只是根据《建设工程安全生产管理条例》所规定的条款承担安全生产的监理责任,两者在建设工程安全管理工作内容上是有所区别的(详见下表)。监理单位在安全管理要避免走入误区,一是对施工现场安全工作不闻不问,放任自流;二是事无巨细,胡子眉毛一把抓。应分清主次,切实落实监理的安全管理责任,协助督促施工单位做好安全生产工作。
序号
安全管理
工作名称
监理单位工作内容
施工单位工作内容
1 施工现场
安全责任
协助施工单位做好施工现场安全管理负监理责任。
全面负责施工现场安全管理,负主要安全责任。
2 施工组织设计、
专项施工方案
审查施工组织安全技术措施和专项施工方案,签署审查意见,进行动态监督管理。
编制并组织实施施工组织设计安全技术措施和专项施工方案。
3 施工现场安全
管理制度
安全技术措施和专项施工方案审查制度;安全隐患处理制度;安全隐患报告制度;执行法律、法规与标准监理制度。
安全生产许可证制度;安全生产责任制度;安全生产教育培训制
度;安全生产管理机构和专职人员制度;特种人员持证上岗制度;安全技术措施制度;专项施工方案专家论证审查制度;施工现场安全检查制度;防护用品及设备管理制度;起重机械和设备、设施验收登记制度;安全事故应急救援制度;安全事故报告制度等等。
4 安全检查
以巡视、旁站监理进行安全检查。
以安全检查制度规定检查方法进行安全检查。
5 安全事故隐患
处理程序
发现安全事故隐患,发出监理整改通
知;情况严重,下停工令,报告建设单位
不整改,报告主管部门。
发现安全事故隐患,通知施工班组及时整改消除隐患;情况严重
的,立即停工整改;安全事故隐患消除,由专职安全员检查确认后,通知复工。
二、 监理单位针对安全管理应采取的方法和措施
监理单位要做好安全管理工作,首先要重视安全管理工作,建立科学、系统的安全管理制度;其次针对施工现场安全管理要做到事前控制、做好事中控制,严格执行安全管理的程序;第三实行动态管理,体现安全管理成效。
1 建立科学、系统的安全管理制度
《建设工程安全生产条例》出台后,监理单位应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立企业自身的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度,这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。在这里要特别强调安全教育培训制度,对于工程建设监理工作,过去的理解是:“三控制,两管理,一协调”即质量、进度、投资控制;合同、信息管理;协调各方面关系。现在要加入安全控制,变成“四控制”。首先监理人员要转变思想观念,变被动管理为主动管理,主动做好各项安全控制工作;其次要针对《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
及相关施工安全规程要求对现场监理人员进行培训。让现场监理人员熟悉掌握有关知识和要求,才能在工程建设监理中把安全管理工作控制到位。
2 施工现场安全管理的控制方法和程序
2.1 施工现场安全管理的控制方法
施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患检查。不管是两项审查工作,还是安全检查工作,都要做好监理纪录,送相关单位备案,即认真落实“两审,一查,三备案”的安全控制方法。
2.2 安全事故隐患处理程序
监理人员在履行施工监理安全管理职责时,严格执行安全事故隐患处理程序的重要性可以通过以下案例体现出来:某甲级监理公司2004 年底承接了深圳市一知名住宅小区的监理任务。2005年3月监理人员在进行巡视监理时,发现A栋号物料提升机运行时声音异常,当即要求施工单位暂停施工进行检修,并下达了停工令。施工单位虽然口头答应检修,实际仍继续使用。监理工程师与施工单位多次交涉未见整改,即向当地主管部门报告。经上级主管部门现场处理,发现物料提升机由于滑轮损坏造成钢丝绳磨断几股,存在严重安全事故隐患,责令施工单位立即检修更换滑轮及钢丝绳,并对其进行了行政处罚,对监理单位的工作进行表扬。
此事例表明:正是由于监理人员严格执行了安全事故隐患程序,才有效避免了安全事故发生,尽到施工监理的安全管理责任。反之,假如监理人员发出了暂停令后,施工单位拒不整改继续施工,监理人员未及时报告上级主管部门,导致了安全事故的发生,监理单位也要承担相应安全事故责任。
3 实行动态安全管理,体现安全管理成效
在工程建设监理中,对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设
计中的安全措施和专项施工方案的审查,还是对安全事故隐患的处理,都不是静态和一成不变的。比如在建设工程施工过程中,由于新技术的采用或突发事件出现,都可能改变原定的施工方案,而现场施工的安全事故隐患也是随着工程进展处于变化之中。此时建设工程监理中的安全管理的方法是:坚持原则、严格执行安全管理制度。对于新的施工方案,监理单位按照程序应对其安全措施进行重新审查和论证,使其满足安全施工的要求;对于不同的施工阶段出现的安全隐患,主要是做好安全检查工作,落实安全事故隐患处理程序,把安全事故隐患消灭在萌芽阶段。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性,只有通过建设工程各方主体的努力,通过实行有效的动态管理,才能体现出安全管理的成效。
三、结论
【关键词】安全生产管理 存在问题及对策
中图分类号:TU714文献标识码: A
目前我国在建工程由过去的简单多层向高层、超高层发展,规模数量越来越大,工程结构越来越复杂,新技术、新材料、新设备、新工艺不断涌现,随之而来的工程实施过程中的安全问题也越来越多和复杂;每年都不同程度的发生建设工程的安全事故,甚至出现群死群伤的特大安全事故,给人民生命和财产带来巨大的损失。究其原因就是施工单位在工程实施过程中不认真贯彻落实国家有关建筑工程安全生产的法律法规及安全方面的技术规范、规程和标准,尤其是安全生产管理制度不完善,安全措施不到位等造成施工安全事故的频发。根据我在工程实践中的经验,就工程实施中的安全生产管理存在的问题进行分析并提出相应的对策。
一、施工企业设立的现场安全生产组织机构及责任体系不到位,安全管理人员、特种作业配置数量不足或不具备相应资格,主要原因就是施工单位承揽工程较多,具有相应资格的人员数量太少,另外挂靠借证的现象比较严重。
二、安全生产教育培训制度的建立仅停留在书面上,实际的“三级”安全教育、班前班后的安全技术交底并未落实到位,总包单位和分包单位的安全意识淡薄,造成现场劳务人员安全意识不强,全凭感觉和经验施工,大多数的安全事故都是由施工人员的违规操作和管理人员的违章指挥造成的。
三、安全文明施工措施费的投入不到位或未全部投入。虽然国家对建设工程安全文明施工措施费的投入都有严格的规定,但是还是有部分施工企业和业主共同造假来减少投入,即使施工企业拿到这笔费用也不会全部投入,甚至被挪作他用,这样必然造成安全防护设施及劳动保护用品的配置不到位,埋下安全隐患。
四、施工组织设计中有关安全的技术措施及安全专项施工方案没有针对性,起不到指导现场施工的作用。即使方案经修改完善达到要求,在实际的施工过程中,施工人员也很少按方案进行施工,导致安全事故的发生,反映出现场安全监督不到位的管理缺陷。
五、对分包单位安全管理不到位,分包单位自身安全管理制度和措施也不完善,实施中相应的安全措施也不到位,必然存在着安全隐患。
根据以上问题进行分析,为避免或减少安全事故的发生,必须做到如下几点:
一、制定项目安全管理总目标,将其分解到各部门各岗位,形成岗位目标,同时明确安全目标的内容,配置相应的资源,并定期进行考核,实施检查考核要严格按考核办法进行,防止流于形式。
二、建立完善的项目实施组织机构,技术管理部门及岗位、施工管理部门及岗位、材料管理部门及岗位、动力设备管理部门及岗位、专职安全管理部门及岗位、其他管理部门及岗位要设置齐全,各部门及岗位应承担的职责要明确,配置的各专业管理人员数量要满足工程实施需要,资格都要符合相关法律法规规范要求,不得弄虚作假。
三、围绕工程实际及项目机构设置制定完善的安全生产责任制度:安全生产责任制度主要是对企业负责人、分管安全生产负责人、技术负责人、项目负责人和负责项目管理的其他人员、专职安全生产管理人员、施工班组长及各工种作业人员等,以及各职能部门:包括生产计划、技术、安全、设备、材料供应、劳动人事、财务、教育、卫生、保卫消防等部门的安全生产责任制度。
四、加强安全生产教育培训,坚决防止流于形式,搞形式主义。
1.对新工人的“三级”安全教育培训是进行公司、项目、班组的“三级”安全教育培训,并且经考核合格后,方能上岗。
2.对建筑施工企业“三类人员”和特种作业人员实行年度安全生产教育培训,并将培训情况纳入安全生产职业资格管理,经过教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
3.对于作业人员进入新的施工现场要进行转场安全教育培训;对于作业人员进入新的岗位,要进行转岗安全教育培训;对于作业人员离开原作业岗位六个月以上,又回到原作业岗位的,要进行复岗安全教育培训;未经教育培训或培训教育不合格的人员,不得上岗作业。
4.对于施工单位采用了新技术、新工艺、新设备、新材料,在使用前必须对其进行充分论证和研究,掌握其安全技术特性,有针对性的采取有效的安全防护措施,并对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
5.季节性安全教育。
对于夏季高温、炎热、多雷雨的施工,也是触电、雷击、坍塌等事故的高发期,针对安全用电知识、预防雷击知识、防坍塌安全知识、预防台风、暴风雨、泥石流等自然灾害的安全知识、防暑降温知识,对施工人员加强夏季施工安全教育。
对于冬季施工,针对防冻防滑知识、防火安全知识、安全用电知识、防中毒知识,对施工人员进行冬季施工安全教育。
五、加强安全生产费用的使用管理,避免偷工减料,部分资金被挪作他用的现象的发生。
1.严格按使用范围使用,并制定费用使用计划;
2.加强安全生产费用的监督管理;
六、加强对分包单位的安全生产管理的监督检查;
1.严格审查分包单位的分包资格,安全生产条件与安全保证体系,认真检查实际专职安全管理人员、特种作业人员资格及数量是否与上报的合格的人员相符,发现有挂靠资质嫌疑的要坚决清退出场。
2.总包单位要与分包单位签订安全生产协议,明确安全责任与义务。
3.对分包单位施工过程的安全生产实施检查与考核。
4.及时清退不符合安全生产要求的分包单位。
七、严格按要求编制施工组织设计及安全专项施工方案,严格报验审批程序,作为指导性和操作性文件,这是保证工程安全生产的前提条件,必须高度重视,不得以应付检查的思想来应对。
1.施工组织设计中有关施工安全的技术和防范措施的编制及审批符合规范要求:
2.安全专项施工方案的编制与审批程序基本与施工组织设计一致,只是安全专项施工方案更加细化,更具有可操作性。另外对于危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案必须经过专家论证程序,审查通过后,施工单位才能实施。
3.加强工程实施过程中的监督检查,防止现场施工人员不按方案要求施工的情况发生,以免造成重大安全事故。
八、组织专人进行风险分析和评估,确定重大危险源,并依据已知的或潜在的危险因素采取消除或控制的技术性措施,并且将其融入到安全技术交底的内容当中;
1.安全技术交底的主要内容:工程项目和分部分项工程概况及危险部位,针对危险部位采取的具体的防范措施,作业中应注意的安全事项,作业人员应遵守的安全操作规程和规范,作业人员发现事故隐患后应采取的措施,发生事故后应及时采取的避险和急救措施。
2.安全技术交底必须具体、明确、针对性强,交底要采用书面形式,交底双方要在书面安全技术交底上签字确认。
九、加强现场安全检查及考核,使安全生产始终处于受控状态。
1. 施工单位建立健全施工现场安全检查制度,制度要充分体现安全管理目标的实现程序,安全生产职责的履行情况,各项安全生产管理制度的执行情况,施工现场管理行为和实物状况,生产事故、未遂事故和其他违规违法事件的报告调查处理情况,安全生产法律、法规、标准和其他要求的执行情况。
2.施工现场安全检查要进行季度、月度、每周的定期检查,要进行日常的巡视检查,要针对模板工程、脚手架、施工起重机械、防尘、防毒、防火等进行专项检查,要进行季节性、节假日的安全检查,使存在的问题随时暴露,及时解决,将安全隐患消灭在萌芽状态。
3.施工现场安全检查要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―2011)以及与之相关的规范标准和法律法规进行检查。
4.安全检查要确定检查对象、目标、任务,制定检查计划,确定检查内容、方法和步骤,成立检查组,准备必要的检测仪器和设备,进入施工现场要对安全生产文件资料及现场实况进行全面检查,并作出安全检查结论,对存在的安全隐患提出整改建议和意见,施工单位应按照“三定”(即定人、定时间、定措施)原则进行整改,并把整改结果报检查组进行复查。
5.检查结束后,要按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―2011)要求进行评定,评定分为优良、合格、不合格三个等级,当评定等级不合格时,必须整改达到合格。
检查评定项目有:安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具。
十、完善和落实施工企业负责人、主管质量安全及生产工作的副经理、总工程师、项目经理、技术负责人、项目安全总监施工现场带班制度。
总之,施工企业的安全生产管理在项目的实施过程中,必须进行全过程,全方位,全员参与的管理,并且各项制度措施落实到位,才能真正起到应有的作用。
参考文献:
2017安全生产工作方案范文1
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定,坚持以人为本,树立首都安全意识,深刻吸取密云特别重大突发事件的教训,举一反三,确保人民群众的身体健康和生命安全。
(二)工作目标:进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识,强化安全生产管理,明确安全责任,完善各项安全生产责任制度并狠抓落实,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局,确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故,全力压减一般事故。
二、活动内容
(一)强化管理,落实责任。
明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依据有关法律、法规,今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。
1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理,依据有关法律、法规,加强安全生产机构和队伍建设,一要积极组建安全生产监督管理部门,配备强有力的人员;二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员,实现全市安全生产工作“两级监督,三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居(家)委会和村委会的工作计划,下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度,特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案,本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入,采取果断措施,及时消除事故隐患,保证完成市政府下达的各类事故控制指标,确保一方平安。
2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门,要认真履行职责,建立行业安全生产标准,促进安全质量标准化建设,进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点,按照国家及本市有关规定,制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查,努力提高行业安全生产监管水平。
2017安全生产工作方案范文2
20XX年,在市安监局、商贸办的支持帮助下,从整改氨系统入手,全面推进企业安全生产工作,实现了全年安全生产无事故的管理目标。在新的一年里,坚持贯彻落实“安全笫一,预防为主”的生产方针,牢固树立“安全就是最大效益的”经营理念,为做好全年安全工作,特制定20XX度安全工作实施方案如下。
一、签订厂部与各车间部室20XX年安全目标责任书。
1,目标责任书起草工作,由企业管理部负责文字起草工作,20XX年12月25日前完成。
2,目标责任书签订工作,20XX年12月28日召开年度安全工作总结暨20XX度安全目标责任书签订大会。
二、制订企业年度设备维修计划。
1,基层申报。各二级核算单位根据自身设备特点,结合新年度生产经营需要,于20XX年1月15日前向企业管理部申报设备维修及添置计划。
2,部门汇总。由企业管理部负责收集汇总,向厂部提出企业年度设备维修计划。20XX年1月18日前完成。
3,计划实施。企业年度设备维修计划一经厂部批准,由设备科组织推进实施。
三、组织开展各种培训,提高人防技防能力。
1,在企业开展五一文化周期间,组织开展氨系统操作工理论培训和技
能竞赛。
2,二季度,组织一次消防演练活动。
3,三季度,邀请安全主管部门来厂对企业各特殊工种职工进行理论培训。
四、遵循上级部署,开展各种形式的安全活动。
根椐市各有关部门的工作布署,适时开展安全生产周、安全生产月、安康杯等各种形式的安全活动。
五、严格执行安全检查制度,确保各项措施落实到位,实现全年安全生产无事故的管理目标。
一是开展定期安全检查。厂安全委员会每月组织一次定期安全检查,全年12次。
二是开展专项安全检查。根据市安监局,商贸办指示要求和企业安全生产现状,临时组织具有针对性专业性的检查,全年共组织各种专项检查不少于4次。
三是开展季节性安全检查。厂安全委员根据不同季节特点,组织开展防火、防雷击、防汛、防冻为重点的安全检查。全年共组织季节性安全检查不少于4次。
四是开展不定期安全检查。为切实掌握二级单位安全工作措施落突情况,要经常性开展不定期的安全检查,特别是每逢节假日,厂领导班子成员分工负责,着重检查值班人员在岗在位情况,保证重点部位重点岗位值班人员到点到位。
通过开展各种安全检查,及时发现安全工作中存在问题,排查安全隐患,并在第一时间力求整改到位,一时难以到位的,加强人防力度,努力实现全年安全生产的平稳运营。
2017安全生产工作方案范文3
国务院关于搞好行业和领域安全专项整治工作的精神、《宁德市危险化学品企业安全生产整治工作方案》和《古田县危险化学品企业安全生产整治工作方案》要求,为我街道经济社会发展的安全生产环境,平安企业建设,,制定本方案:
一、思想
XX大精神,以“”思想和科学发展观为,“安全、预防为主、综合治理”的方针,,标本兼治,综合治理,危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的,企业安全生产管理工作,努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。
二、工作
整治,摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域(含工业区、开发区,简称专用区域),危险化学品企业隐患排查治理专项行动,督促危险化学品企业管理,持续安全生产条件;依法查处违规,依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭,一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁;清理在建和拟建的危险化学品项目(系指危险化学品生产、储存建设项目),规范危险化学品建设项目的安全许可工作;危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训;危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案,措施和消除事故隐患;危险化学品企业安全生产主体责任,规范企业安全生产管理工作,危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式,安全监管主体责任的,遏制危险化学品事故。
三、整治
1、危险化学品生产、储存企业;
2、生产、储存建设项目安全“三”;
3、无证非法生产、经营。
四、主要内容
(一)制定方案、动员部署。各村(居)、街直要本方案的要求,,部署,危险化学品企业安全生产整治工作。
(二)调查,摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的(含工业区、开发区)危险化学品企业安全生产管理状况,在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记,清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况,核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况,查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况,调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况,查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。
(三)自查自纠,依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准,隐患排查治理,自查本企业各、各岗位安全生产责任情况,企业安全生产规章制度建设情况,安全投入情况,隐患查改、人员培训情况,应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠;具备安全生产条件的危险化学品企业,依法责令停产,限期整改;对经整改仍不具备安全生产条件的,依法予以关闭;对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业,《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》(安监总危化字[20XX]10号)的要求督促限期整改;对违反安全生产法律法规的危险化学品企业,依法予以查处;对采用落后工艺、设备的危险化学品企业,依法责令其限期淘汰。
五、和安排
(一)调查摸底阶段
1、20XX年5月底前,各村(居)、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案,部署,危险化学品企业安全生产整治工作。
2、20XX年6-7月,街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。
(二)整改及“回头看”阶段
20XX年7月至10月,各村(居)、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改,并隐患整改“回头看”工作,整治。
(三)检查督查阶段
20XX年11月,迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查,市安监局也将组织抽查。
(四)总结阶段
20XX年12月,街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结,推广整治工作好措施、好办法,改进,努力健全专项整治工作长效机制,危险化学品安全监管。
六、组织