公务员期刊网 精选范文 高校财务管理总结范文

高校财务管理总结精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的高校财务管理总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

高校财务管理总结

第1篇:高校财务管理总结范文

1.高校财务管理体系以及财务监督控制体系不健全。由于部分高校对于财务管理工作重视程度不足,因而未能建立系统完善的高校财务内控制度体系,在财务管理上的决策随意性较大,不仅导致高校财务管理工作效率较差,对于高校财务管理工作的顺利开展也十分不利。同时,由于高校在财务管理工作上缺乏相应的监督控制,更是直接导致了高校财务管理工作的业务流程管理以及决策制定缺乏相应的制衡,导致在财务管理上经常出现各种问题。

2.财务管理责任制度体系不完善。由于部分高校在财务管理上仍然采用传统的统一领导以及集中管理的方式,导致高校各个院系或者是部门在财务管理工作上的责任划分不明确,并且也没有制定完善的财务管理责任体系,导致相关人员在落实财务管理措施上的积极性不高,也制约了财务管理工作水平的提高。

3.高校的筹资渠道单一。当前高校正处于扩张发展的阶段,但是由于高校的筹资渠道过于单一,甚至仅仅依靠等、靠、要国家财政拨款,直接造成部分高校出现严重的财务问题,对于高校的长远发展也十分不利。拓宽高校的筹资渠道,增加高校的资金筹集能力,已经成为高校财务管理工作的重点。

二、高校财务管理手段创新模式

1.建立健全高校财务管理规章制度

完善的财务管理制度不仅是正常开展高校财务工作的指导依据,同时也是实现高校财务管理工作规范化的重要保障,对于高校财务管理规章制度,除了对正常的财务工作业务流程进行细化规定之外,还应该进一步在经济责任制度以及预算管理制度方面进一步的完善优化。对于高校的经济责任制度,应该以提高高校的财务管理水平,避免财务会计问题作为目标,通过明确具体责任制度规定,建立分级管理的模式,对于高校的不同院系以及管理部门建立不同层次的高校财务管理规章制度。在具体的管理模式上,可以采取校长或者是分院院长负责制,主管领导以及财务领导问责制,通过这种模式督促具体执行的财务部门严格按照财务管理制度开展工作。对于财务管理预算制度,在制度的设立目标上,除了要发挥对于高校支出的控制管理作用外,还应该尽可能的优化高校资金等资源的配置管理模式。通过总结分析高校的资金主要支出项目并结合高校教学以及办学规划的调整,促使高校内部各个学院以及管理部门协调起来,提高高校资金的管理效率,促进高校教学、科研以及社会服务等一系列办学活动的顺利开展。

2.调整高校管理工作,强化财务管理工作的基础地位

现阶段大部分高校对于高校财务管理工作重视不足,针对这一问题高校相关管理部门必须对整个管理体系进行调整,重点强化高校财务管理工作的基础地位。首先应该将高校财务管理工作的内容进行进一步延伸与拓展,增加高校的资产管理、筹资融资以及资本运营等相关内容。同时建立完善的高校财务规划以及财务预算制度,并重点针对高校财务预算的实际执行情况以及预算标准进行差异分析,强化高校财务管理工作的控制能力,通过这一系列措施优化高校财务管理工作。

3.建立多元化的高校筹资渠道

资金是高校教学以及利研等活动顺利开展的基础保障,对于高校资金来源,应该摒弃传统的等、靠国家财政拨款的思想,拓展思维进一步拓宽高校的资金来源渠道。在具体的筹资渠道上,可以参考以下几种方式:

第一,重视社会捐助。社会对高校的捐助也是高校重要的筹资渠道,这在发达国家高校办学中体现得最为明显,我国高校管理部门也应该学习发达国家的办学思路,通过多种方式积极吸引社会捐助资金,可以利用校友会积极筹措社会捐助资金,并将社会捐助作为长期系统的工作持续开展。

第二,利用校企合作实现筹资。高校作为社会利研领域的前沿阵地,具有较强的利研能力。因此,高校可以采取与校外企业联合的形式,将高校内部的科研项目转化为生产力,来增加高校的经济效益收人。可以借助于承担企业的科研项目或者是在企业内建立利研教学实践基地的方式,降低高校的成本支出,提高高校的资金收人。

第三,可以采取联合办学或者是融资租赁的模式实现资金筹措的多元化。在新的社会经济发展形势下,高校也应该转变理念,借助于联合办学或者是融资租赁的模式,避免由于大量借贷造成债务负担,同时实现高校资本的优化,推动高校的长远发展。

4.完善高校的财务监督管理机制

为了确保高校财务管理工作的规范化开展,必须重视财务控制监督机制的建设,通过建立完善的高校财务控制监督机制,对高校财务管理工作的开展起到约束作用。可以组织由高校财务管理部门、审计监察部门以及高校的教职工共同建立完善的财务监督机制,并重点针对高校教学经费的审批、高校经费的保障管理以及经费预算的执行。通过强化预算管理的模式,对于高校的一系列财务活动进行重点的监督控制,尤其是专项经费管理、科研项目经费审批以及各种招待经费,严格按照国家相关规定以及高校的财务管理规章制度管理,避免各种财务违规现象的发生。

三、结语

第2篇:高校财务管理总结范文

1财务管理的体制不合理,财权过于分散

由于高校后勤的服务对象涉及面复杂而繁多,相对应,财务管理的对象也将会产生同样的效果,各种管理对象的业务活动和财务收支具有不同的特点。事业型经济体质执行的标准是事业单位会计制度,而经济型体质执行的标准则是企业单位会计制度。由于各个部门不同,后期集团的会计报表种类也是繁多的,事业型的经济实体一般采取的方式是收付实现制,而经营性独立企业法人一般采取的方式是权责发生制,因此,在后勤实体的体质当中,都存在着重复的制度与体系,有着两种会计制度、两种财务管理体系,在年末的总结会上,会计报表无法进行整合,各项的经济核算结构也没有办法进行总结分析,从而使整个后勤的实体进行的情况没有办法完整、清新、准确的呈现出来。

2内部成本核算制度不规范

内部成本核算没有明确的可操作性的制度规范,核算内容、方法、会计期间等存在随意性,这样所提供的会计信息失真,内部成本核算不完整,现在高校后勤,按收付实现制原则记账,按经费支出内容归集,实报实销,不计成本,也没有完善的成本核算体系。这样运行成本得不到有效的控制,容易造成资源的浪费。

二、加强高校后勤财务管理的思路及对策

1理顺产权关系

后勤走向社会化必须要保证产权明晰的规范。在过程当中,高校应该要明确一个后勤集团的大概资产范围,要把学校的资产和集团的资产明确的区分开来,在资产的区分当中,对于高校的管理性质上及其他的方面情况,并不适应把过多的不动产分归到后勤的经营性资产当中,但是可以把高校的不动资产作为投资投给后勤的实体,这样能够更好的使资产的流动与运作。

2明确高校后勤财务管理目标、

在结合高校的理财环境和后勤总体的经营目标的情况下,确立并制定后勤的总体财务管理目标,在确立制定后,要对高校后勤的整体运作能力以及服务保障能力都要有较大的改善和提高。后勤集团涉及多项业务类型,把这些业务划分为经济责任中心,并将经济责任中心分为服务型、服务经营型、经营型三种类型。最后,根据财务管理的内容,要对财务管理的目标细致详细的分层化,形成一套财务管理指标体系,并且要对其经营的结果进行考查和考核,提高高校后勤的经营运作,使其快速、平稳的发展。

3完善财务管理体制

首先,高校后勤自立的经济实体的性质的建立。后勤财务管理制度在慢慢的转变,由事业单位财务管理在转向企业财务管理,并且在改革中,会计的的核算及科目的设置都在不断的改革。其次,高校后勤的财务管理涉及面复杂而繁多,根据多样性、跨区域到呢个特点,最好设立二级财务单位,实施不用的会计制度。高校的后勤财务管理方式是最重要的,要正视了管理方法,对财务决策、预算等方面进行严格的控制,从而使管理成本下降,并且提高管理的效率。在制定新的财务管理体系的过程当中,要把握好财务管理的核心,对财务的决策和财务预算做好充分的控制,并且在预算的执行的过程之中,要随时随地的善于发现问题,才能更好的去解决问题,从而财务管理的水平才能得到很大的提高。

4加强和完善内部成本核算制度

后勤集团的生产经营与一般企业不同,高校后期应在满足后勤服务需要的同时,追求运行成本最小化,因此在后勤的实体当中,成本核算体质的建立是很有必要的。收入、支出、管理三项则是组成成本核算体系的组成部分,首先,在收入方面,财务部门要和后勤集团紧密的相结合,积极的保证收入的增加,并且合理的管理保证收入的不流失。在支出的情况上,要对支出进行严格的预算,要严防不合理的支出,对成本进行严格控制。在管理上,要按照国家规范的各项规定,按权责发生制的要求,以确保成本的真实性。在后勤的实体上,要建立成本的核算体系,按照企业化的管理实行,对成本进行核算。

三、加强财务监督检查和指导

第3篇:高校财务管理总结范文

财务内部审计是提升高校财务管理内部控制效益的关键。当前高校财务管理内部控制过程中只是进行单纯财务审计,没有对各项经济活动及控制体系进行充分分析,在财务审计基础上实施全面的财务行为评价,最终造成财务资源、财务控制等与高校财务管理需求相脱节,导致高校财务管理内部控制效益大幅降低。除此之外,部分高校虽然强化了财务内部审计建设,但只是对审计工作进行提升,并没有实现财务审计在管理过程中的渗透,最终造成审计与控制脱节,导致审计内容无法真实、有效地反映各项管理问题,这严重影响了高校财务管理内部控制效益。

二、提升高校财务管理部门内部控制的有效策略

1.完善财务部门内部控制制度

高校财务管理人员在进行内部控制时,应该要不断完善其内部控制制度,这样才能够达到管理目标,规范内部人员的行为,减少财务问题的出现。完善财务部门内部控制制度,首先,需要从学校的财务管理角度出发,制定出适合本高校的财务管理制度,降低财务管理风险,从而满足高校发展的需求。其次,要做好相应防范工作,最大限度减少高校管理的不法行为,提高财务管理的质量,尤其是要加强组织控制、人事控制以及纪律控制等工作,减少财务管理问题,加强高校财务部门的控制力度。最后,要提高内部管理人员对控制制度的认识,在进行财务管理时能够严格按照相关规定进行,并做好财务行为的监管,真正将财务内部控制工作落到实处,保证各项财务数据的真实性和准确定。除此之外,管理人员也要及时更新自身的控制理念,真正认识内部控制的重要性,从而发挥财务内部控制制度的作用,实现高校的良好发展。

2.做好高校预算管理工作

高校的财务预算管理关系到其未来发展状况,财务人员在进行预算时应该要结合学校的实际状况,建立健全完善的预算编制,同时选择比较科学的预算编制方法,将各项数据精确化,从而达到预算管理目标,满足高校的发展需求。在进行预算管理时,必须要遵循平衡原则,尽量避免赤字预算。预算管理人员还要积极提升自身的专业素质,做好相应的管理工作,提高资金的使用效率,实时掌握高校的各项财务信息,才能够准确把握预算数据,从而增强预算方案的适应性。

3.做好财务风险防范工作

高校财务管理人员在进行财务部门的内部控制时,应该要制定出比较完善的风险防范机制,这样才能够满足高校财务管理需求,增强财务控制质量。高等教育作为国家教育的重要组成部分,其经费主要来源于国家,但是在发展过程中也存在教育资源浪费和教育成本提高的问题,尤其是对于一些民办高校来说,它们在运行中需要自负盈亏,因此面临的财务风险性较大。财务管理人员需要做好相关风险的防范工作,规范财务人员的各种财务行为,做好财务风险预期,并制定科学的应对策略,最大限度降低高校的财务风险。

4.提高财务管理人员的专业素质

财务管理人员需要掌握专业的财务管理知识,这样才能够满足高校财务管理工作需求。首先,要建立一支高素质的会计队伍,加大对相关人员的培训,让他们学习到更多专业的财务管理知识,做好各项数据的处理工作,减少财务管理问题。其次,要积极引进专业财务管理人才,同时还要引进竞争机制,提高管理人员的竞争意识,在财务管理中能够严格要求自我,不断增强自身的业务能力和工作水平。最后,要提高会计人员的电算化操作水平,并对电算化会计信息树立良好的思想意识,提高财务信息处理的准确性。

5.做好内部审计工作

高校财务内部控制系统的建立,需要有相应的审计部门,这样才能够达到监督管理目标。内部审计工作的完善,可以降低财务管理风险。做好内部审计工作,就要对各项业务实施监控、检查,对各项经济事项进行审计,从而为高校财务管理决策提供相应的依据,规范高校的各项经济行为,最终达到高校管理目标。

三、总结

第4篇:高校财务管理总结范文

关键词:内部控制;高校;财务管理

随着我国经济与社会的不断发展,我国事业单位的财务管理所面临的难度也在不断地加大,逐渐面临着新的机遇与挑战。为响应我国教育体制改革发展的号召,高校财务管理工作应进一步加强内部控制,以便对高校的财务管理体系产生积极的促进作用。

一、内部控制视角下高校财务管理存在的问题

1.高校内部控制规范性文件。高校的财务管理工作是其内部控制系统的重要内容,因此,高校的财务管理部门需要具备充分的指导性与规范性的文件,为实际的财务管理工作提供科学的理论指导。但从我国发展的实际情况来看,指导与规范性的文件或计划书往往存在与企业、公司等盈利性组织的财务管理部门内,而高校的财务管理相关文件却较为欠缺,另外,企业或公司等盈利性组织的财务管理指导规范文件对高校的财务管理工作并不相适应,应用于高校财务管理工作中将较难发挥其应有的作用,在一定程度上阻碍了高校财务管理的发展。2.财务人员内部控制认知有限。财务管理的内部控制是一项动态系统,其控制水平的高低将在不同程度上对高校产生影响。这就要求行政事业单位在财务管理的内部控制过程中,对内部控制的性质、目标以及方式方法进行准确的把握与分析,在此基础上确定出内部控制的方法与手段。因此,上述情况的实现与行政事业单位的领导与财务人员的素质密切相关,其素质与能力的高低影响着财务管理内部控制的效果。当前阶段,我国高校的财务管理现状为,财务管理内部人员对内部控制的认识程度远远不够,还停留在内部控制结构阶段,单纯地认为财务管理内部控制仅仅为一项书面规范或书面文件,起到对员工自身行为的约束的作用。基于上述落后并有限的认识水平与认识程度,导致高校的财务管理内部控制未能发挥其自身应有的作用,产生“形式主义”的问题,往往伴随着违规违法行为的发生。3.财务管理的科学性欠缺。高校的财务管理工作还缺少科学性,经大量的社会实践,得出以下几项内容:首先,高校对财务管理的预算缺少约束性,几年来我国高校纷纷实施了扩招的发展战略,以实现自身的进一步提升以及人才的更大范围的培养,逐渐走向大众化的教育阶段,其财务预算也应做出相应的调整。其次,高校财务管理的收支管理较难实施。在实际的财务收支上,高校未确定固定的开支标准,随意性较大,成本核算工作欠佳。在此,高校未充分发挥内部审计监督职能,职能的缺失大大影响了监管力度,表现为审计的独立性、审计范围、人员素质不高。

二、内部控制视角下高校财务管理改进的建议

1.健全高校内部控制体系。为提高财务管理内部控制的水平,我国高校应加强内部控制文件的规范性与指导性建设。虽然,在我国当前阶段的高校发展过程中,还未能形成或出台有效的内部控制规范,但在我国较多的企业中,尤其是上市公司,已经在其财务管理工作中建立起了较为完善的内部控制体系,并拥有较为规范性与指导性的内部控制条例与文件。基于此,我国高校可集中精力与时间对我国企业内部控制的各项措施积极加以借鉴,以对企业内部控制的考察与借鉴为基础,并结合自身的财务管理发展的实际情况,制定出符合自身财务管理内部控制发展的规范性与指导性的条例与文件,以此作为开展财务管控工作的必要保证,促进我国高等院校财务管理的发展与进步。2.培养财务人员内部控制观念。基于我国高等院校的财务管控人员对管理与控制在认识上的限制,未能使财务管理内控思想深入内心,导致财务管控人员对财务管控的认识并不十分深刻,在一定程度上阻碍了高校财务管理发展的现状,我国高校应设法将财务管理内控思想逐渐深入人心,令财务管理人员深化对内控思想得到应有的重视,方可真正达到发挥内部控制的重要作用的目的与效果。首先,我国高校应设法全面提高校内财务管理人员的内控知识与内控能力,增强其服务理念,在良好的组织协调环境中,提高对信息交流机制建设的重视,使得财务管理人员可具备较好的沟通环境,继而以内部控制理念为基础而展开具体的财控工作。其次,高校有必要开展对财务管理人员的培训工作,通过以培训的方式,提高财务管理人员的业务水平与综合素质,并在最大限度上提升财务管理人员的责任感与道德感,从而更加努力地投入到财务管理内部控制工作之中[2]。3.注重与加强内部控制关键点。除上述两种强化内部控制的方式方法外,高校还应重视对内部控制的关键点进行控制,用以提高整个财务管理系统的科学性,对提高高校的财务管理水平具有重要的推动作用。第一,对预算控制的管理。高校应结合自身的发展状况,制定出本年度的财务收支计划,对学校所管辖的所有经济活动实施宏观调控。在预算控制过程中,应对各个部门的预算加以监督,从而强化预算管理。第二,对财务收支的管理。高校应根据相应的收费许可制定收费标准,用以确保收入与支出的合理性与合法性。第三,对内部审计的控制。高校加强对内部审计的控制有利于发挥监督职能,达到有效进行财务管理与抵御财务风险的目的。

三、结语

总之,本文通过对内部控制视角下的高校财务管理的问题进行阐述,总结出了以上三点问题,进而对所提出的问题分析出相应的对策,以便将问题加以解决,有助于高校在内部控制下的财务管理工作的顺利开展。

参考文献:

[1]贾佳.内部控制视角下高校财务管理探究[J].现代营销:下旬刊,2015(9):46.

第5篇:高校财务管理总结范文

关键词:高校;财务管理;机制创新

中图分类号:G475 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-0-01

一、高校财务管理机制创新的意义

(一)有助于管理理念的转变

以往高校经费来源是以财政拨款单一的形式,所以导致财务管理部门养成一种“等、靠、要”的管理思想,财务管理混乱,资产运营随意性。随着高校后勤社会化改革,传统落后的财务管理理念已不适应高校自身发展需要,而财务管理管理机制的创新有利于管理理念的突破,摒弃等靠要思想,培育自身“造血”能力。机制的创新能促使高校财务部门树立成本效益观念,强化责任意识和绩效意识,不断提高财务资金使用效益,拓展多渠道、多层次、多方向筹资渠道,为教育发展提供保障。

(二)有利于财务管理水平的提升

创新并完善高校财务管理机制能进一步推动高校财务管理的规范化、制度化,确保财务信息的真实、准确性,有效地防范高校财务管理过程中的风险,对约束财务管理者的行为、规范资金管理等有着预防作用。同时,管理制度的完善有利于高校建立科学的成本控制、成本核算机制,在统筹社会效应、经济效益的基础上,实现优化财力、物力、人力的资源配置。

(三)有利于加强财务的监督机制

财务监督机制的完善,可成立高校审计监督委员会或建立财务人员轮岗制度,形成内部监督机制,加强了对学校所有财务人员的管理,提升财务管理人员业务水平与工作能力,通过监督,防止产生工作惰性;此外,重视对财务核算,定期进行资产的清查盘点。

二、高校财务管理机制创新中存在的问题

(一)资金管理不当

当前高等院校的资金来源还是财政拨款,近年来由于各高校扩招,规模不断扩展,远远超过了高校自身的承受能力,在这种高校办学规模急剧扩大、而政府财政投入增长缓慢状况下,高校发展经费供需矛盾日益突出,出现更多复杂化的问题。如科研经费、基本建设资金收支的管理问题。同时,一些高校自身财务预算等方面存在局限性、缺乏科学性,管理体制不够健全等一些问题,促使高校面临着更严峻的挑战。

(二)资源配置不合理

资源的有效配置是提升高校整体管理的重要途径,优化资源配置能为高校的快速发展夯实物质基础,但高校在资源配置上仍存在资源配置不合理的现象。具体表现如下:第一,学校院系为争资源、争项目,各自为政,院系之间的资源共享观念落后,整体成本意识缺乏,从而导致高校资金限制仪器重复购置,资源使用效率低下、浪费严重等现象。第二,预算分配体制和执行方面存在缺陷,一定程度上反应了高校管理人员专业水平高低、管理能力的强弱问题。

(三)监管不够健全

监管体系的不健全主要表现在财务管理的随意性,没有必要的业务操作控制流程及相关的规范流程,如随意扩大开支范围,擅自提高教职工福利标准,对于专款专用科研资金的挪用等现象普遍存在,执行无报告,年终无决算的情况时有发生。在财务管理体制上采用“统一领导”的形式,各院系享有充分的财权但没有明确相应承担的责任导致权责不能有效结合,造成高校资产的流失。

三、创新机制促进高校财务管理工作的有效措施

高校财务管理机制的创新根本在于制度的创新。高校财务管理机制的创新,具体可从以下几方面着手:

(一)创新财务管理理念、拓展筹资渠道

要创新首先要从自身意识观念开始,对此,高校财务管理人员首先要认清当前形势,按照市场经济规律强化理财观,摒弃一味地依赖政府的旧思路,克服“等、靠、要”的依赖心理,在满足高校教学要求的基础上,树立开源节流的主体思想,坚持勤俭办学的方针,处理并维持好整体与局部、长期与短期的关系,充分发挥财务部门协调管理职能,为高校发展提供有效的财务保障。

高校财务管理应不断增强开放意识,积极推动高校筹资的渠道多元化、方式市场话、结构合理化和手段规范化。加强高校内部管理,提高社会知名度,出争取财务拨款外,还应积极向社会筹集资金,学习企业化管理模式,采用成本效益原理管理高校财务相关事务,积极走出以国家拨款的单一筹资渠道。

(二)创新财务管理制度

建立科学、全面的预算和编制机制,教学经费的投入与高等教育迅速发展供需矛盾日益激烈,这是当前阶段所面临的现状,如何让财务管理部门从“管理型”转向“决策型”预算制度的完善至关重要。对此高校应审时度势,结合自身实际状况,制定科学、全面的财务预算制度。进而为财务决策和执行提供可靠保障。

加强高校内部财务管理,坚持可持续发展是科学发展观,注重效益。尤其是资金短缺的院校,一方面控制支出浪费现象的恶化,提高资金运行的效率和效益,完善相关的财务操作流程,建立相对集中的财务管理体制。健全经济责任制度与问责制,有效避免财务工作的失误,明确各级管理的权利与责任,将财务工作内容贯穿到高校财务工作的全过程,实现办学效益最大化。

强化监督机制,建立产权明晰的后勤社会化机制。可参照现行企业制度产权明晰、权责分明、政企分开、科学管理的原则,有效调整好高校与后勤部门的财务关系,即搞好产权的界定和资产的评估,规范分离行为,全面清查核实后勤管理部门,实现资产的保值增值。

(三)创新人才的培养机制

科技、制度的创新离不开人的主观能动性,人是创新机制的推动者、执行者。高校应建立财务人员培训机制,提高其业务能力与素质,掌握并运用现代化手段进行财务预算及管理。通过创新财务人员培养机制为高校财务管理机制创新提供人才保障。

四、总结

高校财务管理机制的创新必须坚持以人为本,科学的发展观,紧跟时展步伐,不断探讨与创新,从理论与实践中摸索出一条解决资金短缺、经费紧张、充分利用高校人力资源优势的财务管理创新机制,以满足高校的可持续发展。

参考文献:

[1]袁红静.高等医学院校财务管理机制创新的途径[J].经济师,2009(8).

第6篇:高校财务管理总结范文

摘要:2014年,财政部全面推行新《高等学校会计制度》。新制度的实行对高校财务分析工作提出了新的挑战。本文通过阐述高校财务分析的定义及其重要性,分析新制度对高校财务分析工作的影响,结合当前高校财务分析的实际情况,提出新制度下提升高校财务分析水平的若干对策。

关键词:高校财务分析 影响 对策

年来,随着高等教育体制和高等学校会计制度改革步伐的不断推进,对高校财务分析产生巨大影响,使其逐渐由传统的事后复核型的简单分析向现代的事前事中事后三位一体管理型的深层次分析转化,如何在新制度下提高高校财务分析的质量,提高财务分析的准确性、前瞻性和实效性,增强财务分析影响高校财务管理和决策的效能,是新形势下高校财务管理需要积极探索的重要课题。

一、高校财务分析的涵义及其重要性

高校财务分析,是指财务人员依据高校预决算财务报表、经济活动数据等财务资料,结合学校事业发展计划等非财务资料,运用专门的方法,对特定时间段内财务状况及财务结果进行系统的研究和分析,得出高校经济活动和财务管理等方面的总结性评价。当前,高校财务工作已由核算型为主向分析和管理型为主转变,高校的各种经济管理决策行为也越来越依赖于财务分析结果,其重要性主要体现在以下几方面:首先,高校财务分析检查和监督高校的整个经济管理活动是否遵循国家财经法规和高校财务规章制度,确保高校正常有序地开展各项经济活动;其次,高校财务分析是财务管理的关键环节,通过财务分析,能够客观揭示财务管理过程中存在的问题及总结经验,从而规范财务流程,改善财务工作,引导财务管理工作向良性发展;第三,高校财务分析能够使管理者及时掌握人财物等资源的使用和效益情况,从而为高校做好开源节流及优化资源配置工作提供科学依据;第四,高校财务分析能够帮助财政部门、金融机构等部门掌握高校经济状况、发展潜力和偿债能力等情况,以便做出科学的经济决策。

二、新高校会计制度对高校财务分析的影响

(一)新高校会计制度对高校财务分析内容的影响

新会计制度进一步明晰了高校会计核算的目标,要求财务分析不仅要全面反映财务状况,还要客观反映预算执行情况。新制度增设了累计折旧及摊销、待处置资产损溢等资产科目,既规范了资产的会计核算,也确保了其账面价值的真实性,避免财务分析中虚增资产价值。新制度要求将基建账定期并入“大账”,使分析内容更加全面和完整。另外,新制度优化了支出类科目结构,更有利于财务分析合理地确定各项成本,为更好地做好资金调配工作提供先决条件。新制度更加注重收入支出及结转结余等科目的配比管理,使其更严格遵循预算管理的要求。在新高校会计制度下,财务分析的内容不仅得到了扩展,需要分析的内容也更加丰富和广泛。

(二)新高校会计制度对高校财务分析报表体系的影响

高校财务分析主要是围绕财务报表体系开展的。新制度系统改进财务报表体系,对财务分析产生的影响主要体现在以下几方面:首先,新制度借鉴企业制度,对资产负债表项目按流动性和非流动性进行分类,并取消了其收支项目,使财务分析思路更加清晰,能综合反映高校的经济资源、债务分布和偿债能力等情况。其次,新制度对收入支出表的结构进行改进,并按结余资金的不同类别主要分成四大板块,清晰反映财政补助、非财政补助、事业类、经营类收支及结转结余全貌,满足高校预算及财务管理的双重需要。最后,新制度新增财政补助收入支出表,它全面反映高校财政补助收支及结转结余情况,实现了与预算管理信息的对接,能使信息使用者了解和评价高校财政拨款的预算执行情况,合理安排财政拨款,加强财政结转结余资金的管理。

(三)新高校会计制度对高校财务分析指标体系的影响

高校会计制度的变化也对其财务分析指标体系的构建产生了影响。原有财务分析指标体系在反映财务活动成果及财务状况等方面都存在不同程度的局限性。另外,旧制度缺少有关预算和财政拨款方面的执行指标,难以体现高校预算和财政拨款的执行情况,给信息使用者带来了解相关内容的不便。新制度在原有高校财务分析指标体系的基础上作了进一步充实和细化,将财务分析指标分成预算管理、财务风险管理、支出结构、财务发展能力四个方面,很好地反映了高校预算管理水平、财政专项补助执行进度、筹资及偿债能力等情况。

(四)新高校会计制度对高校财务分析方法的影响

高校财务分析方法主要有比较分析法、因素分析法等。由于旧高校会计制度实行收付实现制的会计核算基础,财务分析的评价标准相对而言不会太复杂,其对财务分析的要求也相对不高,故财务分析方法的运用也较为简单。新高校会计制度全面深化旧制度的内容和精神,对高校原有的财务分析方法的应用无论在深度和广度方面都提出了更高的目标和要求,有时还需要多种分析方法结合使用,以达到全面、深入且综合地分析高校财务管理、经济活动成果及财务状况等内容。例如新制度细化了各支出科目,为成本费用指标的比较分析提供了便利,使高校能够运用比较分析法对各职能部门预算和实际执行情况进行财务分析,找出其执行过程中存在的差距;通过因素分析法,能够找出其自身发展存在的优势及问题;运用趋势分析法,对趋势变化的情况进行预测;通过这样多种分析方法多方面多层次的综合分析,最终引导高校更好地向健康稳定的方向发展。

三、新高校会计制度下提高财务分析质量的建议对策

(一)构建完整的高校财务报表体系

当前,高校财务分析的主要数据来源于报表体系,主要包括部门预算收入支出表、资产负债表、决算收入支出表等,财务报表体系不够全面和完整,远远无法满足高校事业快速发展和信息使用者多样化的需求。因此,为适应新会计制度的实行,高校应补充和完善财务报表体系。例如,可依据新制度对支出科目的细化,在主表中新增高校活动投入支出表。通过归集各项活动投入支出数据,高校可以分析活动开展的经济效益情况,这样不仅能加强自身建设,节约开支,提高效益。同时,高校应把现金流量表纳入财务主表中来,现金流量表的设计可以参照企业报表,但反映的内容又有所不同,主要是反映货币资金,将现金流入按取得渠道分成拨款、事业收入、借款、捐赠等类别,现金流出按支付流向分成人员费用、公用费用、基建、投资等类别,从而得出现金收支净额。此外,高校应根据高等教育发展的新形势,增加包括收入支出预算执行情况评价表、重点经济分类支出执行情况表、年末结转结余分析表、科研项目绩效分析表等重要报表。通过从不同的方面细化和充实来构建完整的财务报表体系,为新制度下财务分析工作的更好发挥提供更多的数据信息。

(二)构建科学的高校财务分析指标体系

财务分析指标是高校进行财务分析工作的重要工具,能更科学和清晰地表现量化的财务数据,因此,必须针对高校财务管理和分析内容的需求构建科学完整的财务分析指标体系。原有财务分析指标体系由于不够完整和科学,导致财务分析内容过于狭窄,因此,高校财务分析指标体系还应该在原有指标体系的基础上增加一些反映自筹经费能力、教学、科研绩效等方面的重要指标,这样高校常用的财务分析指标体系才足够完整,具体的明细指标见图1。

通过这些分析指标,第一,可以了解高校财务预算执行情况,查找收入支出预算和实际之间的差异及原因所在;第二,可以了解高校收入支出结构、人员和日常公用支出等情况,知道高校筹资能力以及支出结构是否合理;第三,可以清楚高校学生培养、教学科研活动收支及科研成果应用转化情况,分析高校教学和科研投入产出效益,更好地协调高校主要事业的发展;第四,可以衡量高校偿债能力和承受风险能力,有利于高校防止过度举债和合理把控财务风险;第五,可以了解高校总资产、净资产、固定资产和自筹经费变动情况,洞悉高校在其生存基础上提升实力和扩大办学规模的发展潜力,制定更科学的发展策略。

总之,一套科学完整的财务分析指标体系能够使管理者更全面和清晰地了解高校财务综合状况和经营成果,在开展财务管理工作中分清轻重缓急及优化资源调配,更好地把控财务风险,更理性地分析其发展趋势,制定科学的事业发展规划,从而积极稳妥的实现其发展目标。

(三)恰当和综合运用高校财务分析方法

传统的分析方法仍然是当今高校财务分析工作的常用方法之一。这些分析方法本身并不存在好坏之分,关键在于财务人员对分析方法的正确理解和恰当运用。这里主要总结一下常用分析方法的具体运用:(1)结构分析法,是部分占总体的权重百分比,在高校财务分析中常用来反映资产、负债以及收支的结构比例,可以比较直观地了解资产和负债等的构成情况。(2)比较分析法,主要用于比较预算数与实际执行数、上期数与本期数以及本单位数与其他院校数等相关可比数,分析高校各项事务完成、变化及差距等情况,有利于总结经验和教训。(3)趋势分析法,指通过对比多期财务报表相同指标数,追踪数据增减变化情况,揭示高校财务状况及变动趋势的方法,从而分析变化的缘由和性质,预测高校未来发展趋势。(4)因素分析法,通常用于确定多个影响因素对财务分析指标的影响程度,在实际运用时要注意挑选因素的关联性,并分清主次程度,有序进行分析,有助于高校查明影响因素对分析对象的影响程度,提出改善措施。(5)图表分析法,是将抽象的数据用表格或图形的形式表现出来,一般会结合其他分析方法一起使用,使分析对象的结构、内容及变动趋势等情况变得简单易懂、直观生动,给领导者以深入地领会数据背后所蕴含的内容,提高财务分析对高校财务管理的导向作用。除了上述几种常用方法外,分析人员还应结合具体情况灵活和综合运用多种方法,将全面与重点分析、定性与定量分析相结合,克服单一分析方法的片面性,做到取长补短,充分发挥各项分析方法应有的作用。

(四)推广高科技的财务分析运用技术

现代高校财务分析的实质是对信息流的分析,高校只有及时收集详实准确的信息,才能确保财务分析的时效性和前瞻性。当前,很多高校都存在着信息孤岛,信息严重滞后,很多业务信息无法实现及时传递和共享,导致分析质量不高。因此,加强财务信息化建设势在必行。2015年的政府工作报告会上,总理提出了“互联网+”的行动计划,预示着“互联网+”已达到国家层面的战略高度。高校也应该顺应这一新形势,积极推行 “互联网+”的高校财务信息化建设。在移动互联网下,建立和完善高校网络数据库,做到预算、核算、决算等工作的一体化,为及时获取财务信息提供便利条件,从而实现由传统的事后分析模式向事前事中事后三位一体的分析模式转化。运用“大数据”收集和整合高校各项信息数据,实现海量信息的存储和实时调度,及时反馈信息,做到财务分析与现代信息化发展的同步。在财务分析中大力推广“云计算”,它具有能快速和精确获取数据和信息,深入问题,理性剖析问题,并快速提供科学分析结果的优点,能大大减少人力成本和时间成本,提升高校财务分析的先进性,有助于提高财务管理能力,从而提升高校的竞争力和综合实力。

(五)构建高素质的财务分析团队

高校财务分析工作的高低,与高校财务管理者重视分析工作的程度和财务分析人员的综合素质紧密相关。一方面,财务分析工作涉及高校的各个方面,很多学校基本数据和事业发展资料需要相关部门提供和配合。因此,领导应增强财务分析意识,做好组织保障,大力支持财务分析工作的顺利开展。另一方面,高校应采取多种方法加强财务分析队伍建设。首先,应建立健全财务分析人员培训机制,不断提升财务分析人员业务分析和处理问题等综合能力;其次,制定相应的竞争和激励机制,促使和激励财务分析人员积极主动加强自身学习,加强与相关部门的联系,注重日常工作对财务分析资料的收集积累和整理,从而拓宽其知识面,充分融合专业知识与高校事业发展理念,构建一支高素质的财务分析队伍,满足新制度下财务分析工作发展的新要求。

四、结语

高校财务分析能提高高校资金的使用效率和提升财务管理水平。高等学校会计制度的改革对高校财务分析工作产生深刻影响,高校应根据自身具体情况和财务分析发展的新趋势,创新财务分析思路,建立合理、科学的财务分析体制,促进高校财务分析和财务管理工作的协调发展。

参考文献:

[1]罗伟峰.高校财务分析指标体系问题探究[J].财会通讯,2014,(09):86-87.

第7篇:高校财务管理总结范文

[关键词] 高校财务管理问题

一、现阶段高校财务管理所遇到的问题

高校财务管理的理论和一些方法都已经不适应高校的新理财环境了。遇到了很多不同的问题,具体的有以下几点:

(一)财务管理观念先对比较落后

财务管理的管理依旧是停留在以前的计划模式下的思维方法中,还没有建立起新时期市场经济环境下的新理念,比如说机会成本,边际成本,资金的时间价值等等。这些都应该向着更好的方向去转换和创新。

(二)财务管理的技术方面比较的滞后

网络技术,信息技术都还没有得到高校的广泛重视和应用,信息网络的平台设置建设相对的比较落后。

(三)财务管理的一些制度比较滞后

校办产业财务管理制度高校会计制度、内控制度、预算制度、后勤社会化财务管理制度等已经很不适应现阶段高校的发展和改革的环境和新要求。

(四)财务管理的内容不够完善和健全

财务管理的内容相对的不够完善和不够健全,一些控制与监督,筹资与投资,激励和约束等内容的严重的不足。

二、如何创新高校财务管理新模式的基本思路

(一)需要建立各种高校最新的管理体制

1.打破垄断的行为,建立一种多足鼎力的办学方法和体制。第一要打开高校教育垄断的行为,开放更新的市场,建立一种多足鼎力的办学方法和体制。第二是让民办高校和国有高校一样享有同样的国民待遇和权利。第三是要根据世界贸易组织的规定,完善和修改与这方面有关的法律政策规定,引入外资办学和有名的大学出国去办学,努力去打开国外的教育市场。

2.政府的一些管理行为需要进行规范,高校的法人意识也需要相应的提高。政府要给高校的教育提供一种良好的法律环境,行政环境,社会环境,制度环境,改善高校教育的竞争规则等。高校的自主开办学习,既要政府放松其中的限制,也要高校有很高的法人意思。对此,高校的管理就要建立起一种能够适应现代市场竞争的管理制度和新的模式。

3.建立健全高校的自我约束制度。建立健全高校的自我约束制度所对应的是调动高校自身的内在自律行为,这样所产生的自律行为比外在的约束要有效得多。所以在高等学校自身办学的内部原则中应该更好的进行自我约束的一种管理机制,这样才能实现高等学校按照市场经济发展来进行办学,形成自我约束,自我良好的发展办学教育机构。

(二)需要建立高校一种新的组织结构模式

1.高等院校的结构组织模式的构造和建设一定要把直线制度和职能制度联系在一起。直线制度主要是解决阶层的管理还有统一的指挥。高等学校现有两种形式的结合,又由于两种都有自身的缺陷和不足,所以选择两种制度的结合体是最佳的组合模式。直线制度和职能制度的组合都没有减少两种职能权力的作用发挥优势。因此,这两种制度模式组合在一起将起到不同的效益和作用,对高等院校的财务管理有着重大的作用,使得财务管理更有效率。

2.高等院校的建设和设计一定要把分权和集权的两种方式结合在一起。高等院校的内部里面,可以说校长是有很高的决策权,这个决策权既掌握着高等学校的全局性和长期问题还有战略性问题,各个系部之间又必须在很适当的权利授予下对本系部的经费和教学进行统一的管理。特别是在如今的高速信息时期,学校和系部之间的信息来源时间是完全相同的,但是领导部门和下属部门关注的主要问题点不在一个层面上的,领导部门要用全局的眼光来看待学校的全局性,战略性,长久性的问题,但是下属部门如院系之间却是关注本系部的微观问题,因此怎么样把学校和院系部之间的集权和分权的有效结合是高等院校急需解决的重要问题。

三、现阶段高等院校财务管理模式的创新内容

(一)实现全部预算管理系统,进行统一领导

这是解决集中权力问题的好方法,保障了高等院校财务管理新模式能够创新成功,也保证了高等院校能够正常的发展,也只有进行了统一的领导才能够进行分级的管理,权力才能通过领导部门下放出来,院系部才能从微观管理下更好的实施政策。

(二)设立一种会计责任制度,对其实行分类分级管理

建立一种责任中心的核算管理体系,明确各个系部的责任和各种权力。对系部进行考核和奖惩。建立会计责任制度,实现分级分类的管理有利于责任的明确,与经济责任制度管理的结合,通过责任会计的技术方法实行此类的管理,将对高等院校的财务管理创新起到重大的作用。

(三)建立财务综合评价系统

建立起高等院校财务管理的评价体系,起到一种政策的导向作用。通过这种评价的体系我们可以把这种财务管理的基本思想融和到里面去,引导高等院校的财务管理模式向着更好的方向发展。这种评价体系的建立对于各部门之间把握财务管理有着重大的帮助,使得部门更加了解学校的宏观信息和其中的财务风险,给指导和奖励惩罚提供了很有力的依据。高校财务管理评价系统的建立还可以对各高校财务管理起到激励作用,使得高校的发展更加快速。

第8篇:高校财务管理总结范文

高校是我国现代化人才的培养摇篮,直接影响着我国现代化建设的进程。在当前我国社会和经济快速发展的背景下,传统的高校制度和体系已经无法满足人才培养的需求。为了使我国高校的发展更契合现代社会的各项趋势,我国财政部颁发了《高等学校会计制度》,以此来指导和监管我国高校财务管理工作。

一、新会计制度对高校财务管理工作的影响

在过去,我国高校财务管理工作比较粗糙,这种粗放型的财务管理模式已经无法满足当前高效发展的需求。在这种情况下,新会计制度的颁布和实施为我国高校财务管理工作起到了很好的指引作用。

1.对高校财务管理理念产生了影响

新会计制度的颁发和实施在高校财务管理中首次引入了权责发生制,从而在某种程度上提升了高校资金使用的科学性与合理性。比如,采用新的会计制度后,财务预算的使用降低了高校资源使用的盲目性。所以,可以说新会计制度的使用极大地改变了高校财务管理理念。

2.变革了高校财务资金管理方式

传统的会计制度指导下,高校的资产并不会依照年限进行折旧,这就使得高校资产处理中出现了很多问题。这不但导致高校中大量的设备被闲置或者并未得到最合理的使用,而且还使得一些需要清理以及报废的陈旧设备依然体现在高校的资产结构中,最终致使账面资产与实际的固定资产出现了非常大的偏差,出现了会计信息失真的现象。在新的会计制度指导下,高校的固定资产按照一定的方式实施折旧,很好的保证了高校账目资产与真实资产相符。

3.要求高校会计核算向着精细化方向发展

之前,我国高校资金管理非常粗糙,会计核算精细化管理不足,这就使得财务工作无法对其绩效实施有效的测算。而在新会计制度管理下,要求我国高校资金管理必须向着精细化方向发展,分门别类的处理各种资金支出,有效提升高校会计核算精细化程度。

4.强化了高校财务的预算管理

传统会计制度指导下,我国高校财务预算工作基本上都是为了应付检查而开展的形式工程,实际执行状况和预算工作有比较大的冲突。新会计制度实施之后,对预算内容、方式以及执行等方面都有了更加明确的要求,增强了高校财务预算管理工作的成效。

5.迫使财务工作人员必须不断学习

新会计制度中涉及到了很多新的会计核算方式和理论,这就使得财务管理工作人员必须加强学习,不断提升自身的业务素养。只有这样,他们才能够胜任新会计制度环境下的高校财务管理工作,从而确保我国高校财务管理工作健康发展。

二、高校财务管理工作对新会计制度的应对策略

1.构建高校财务管理工作人员终身教育体制

新会计制度环境下,对于财务管理工作有了更高的要求,因此这就也要求我国高校财务管理工作人员必须不断提升自身的专业素养。在这种形势下,构建财务管理工作人员的终身教育体系就显得水到渠成。

2.强化高校财务管理的信息化程度

随着计算机技术和网络技术的发展,现代社会已经步入了信息化时代,财务管理工作也必然会向着信息化方向改革。因此,在高校财务管理工作中应该加强其信息化建设,以便于为其实现精细化管理奠定良好的基础。(1)信息化建设可以提升高校资金管理系统以及科研管理系统之间的信息共享和交流;(2)信息化系统的构建可以更好的区分财务系统的子模块,使财务各项数据更加清晰,便于管理。

3.拓宽高校资金来源渠道

高校所消耗的费用愈来愈高,在这种情况下,仅仅靠财政拨款已经无法满足高校发展的实际需求。另外随着我国教育体制的改革,我国高校的资金筹措方式也逐渐的呈现出多元化的发展趋势,对于财政资金的依赖度正在逐渐降低,但与此同时其自身的财务管理结构与内容也呈现出复杂化的态势,工作类目和内容不断增加,这种背景下,旧的会计制度已经成为了高校发展的限制和制约。在旧的会计制度下,高校如果想要筹集更多的经费,除了申请财政拨款外,唯一的一种方式就是向银行进行贷款,但是受于高校盈利能力的限制,它的还款能力明显跟不上其建设的资金投入速度,这使得高校的财务风险大大提升,甚至使部分高校迈入了破产的边缘。新会计制度实施后,增设了“收人”与“结余”等科目,使高校的资金结构变得直观和清晰,其管理方式也变得更加便捷。

4.完善教育成本核算体系

随着我国大学扩招的推进,愈来愈多的人能够上到大学,这就使得高校的学费标准受到人们广泛的关注,而如果想要制定出使人们普遍认可的一种学费标准,就必须设立完整的学生教育成本核算体系。

5.构建财务风险评价及预警机制

新会计制度在对高校财务管理工作进行分析的情况下,逐步的对财务分析指标实施的了完善与丰富。所以,高校应该构建完善的风险评价以及预警机制:构建经常性财务风险评价机制,以财务风?U评价结果为基础对财务风险的发生和发展进行预测和估计。同时,根据不同类型的财务风险以及财务风险的不同程度,制定财务风险预警综合处置机制。

第9篇:高校财务管理总结范文

【关键词】公共财政高校 预算管理 财务管理效率

随着市场经济的发展,国家财政管理体制改革向公共财政框架体系的方向发展,推行了编制部门预算、建立国库集中收付制度、实施政府采购、建立新的政府收支分类体系等一系列重大改革措施。伴随着国库集中支付制度以及政府采购制度在高校的全面推行,高校的财务管理也面临着新的挑战,特别是高校财务预算的编制方面亟待提高,从而提高高校财务管理效率,提高资金使用效率。但是,从目前的状况来看,高校财务管理仍然存在很多问题,尤其是在预算编制、资金使用效率方面,因此,高校应该加强财务管理,做好预算编制工作,提高财政资金使用效率,保障资金的安全以及完整。

一、公共财政体制对高校财务管理效率的影响

随着国家财政管理体制向公共财政方向的发展,编制部门预算、国库集中支付制度、政府采购都对高校财务管理效率产生了影响,主要表现在以下方面:

(一)国库集中支付制度对高校财务管理效率的影响

公办高校资金来源主要是财政拨款以及学杂费,属于实行国库集中支付制度以及预算改革的对象,而高校相对于其它事业单位,规模宏大,资金来源渠道不同,资金数额庞大,人员众多,经济业务繁杂,而在国库集中支付制度下,政府要求高校按照不同的支付主体,实行财政直接支付以及授权支付,需要高校按月编报用款计划的程序,不仅审批手续非常繁杂,而且政府给予的时间要求也非常严格,这就要求高校投入较大的人力、物力来适应国库集中支付制度,这就给高校的财务管理工作带来了很大压力,同时对高校财务管理效率提出了更高的要求。

(二)政府采购制度要求高校提高财务管理效率

公共财政体制框架下,要求高校适应财政改革的要求,适应政府采购制度,可是政府采购属于大规模采购的范畴,需要各方面统一预算,政府合理编制,然后进行采购,一般采购周期相对较长,而高校的教学科研工作发展较快,政府采购就难以满足高校教学的需要,政府采购具有高度的计划性,同高校采购的灵活性相比,存在一定程度的差距,政府采购也对高校财务管理效率产生了一定程度的影响,需要高校采取措施积极应对,在适应公共财政体制改革的基础上提高自身财务管理效率。

(三)公共财政体制下的编制预算对高校财务管理效率提出了更高的要求

公共财政体制下对预算的要求也给高校财务管理带来了影响,国库集中支付制度要求高校必须编制合理的预算,建立科学的预算定额以及指标体系,并且尽可能的细化预算,要做好校内各个部门相互配合,准备、按时报送高校用款计划,这样财政部门才能根据高校的预算进行审批,然后按照批复计划下发给高校用款额度,这就要求高校提高自身财务管理效率,合理编制财务预算,这样才能保证高校在公共财政体制框架下合理安排政府拨给的经费,提高财政资金使用效益。

二、高校财务管理效率现状分析

国家已经进行财政改革,伴随着国库集中支付制度以及政府采购制度在高校的全面推行,高校的财务管理也面临着新的挑战,要求高校加强财务管理,提高财务管理效率。但是目前高校财务管理效率的现状还无法全面适应公共财政改革的要求,主要表现在以下方面:

(一)高校财务管理整体结构不合理,导致财务管理效率低下

首先,高校财务管理意识不强,高校关注最多的是教育工作,学校经费大部分来自于拨款,各项经费都有一定的指标,一般不计算成本,不计提折旧,没有成本效益的核算。财务人员关注更多的是高校内部的日常账目工作,而没有将会计工作同财务管理相结合,财务人员管理意识不强。其次,高校财务管理人员一般水平不高,缺乏创新性,也影响了财务信息传递速度,财务管理效率低下。高校财务人员在知识结构以及年龄结构方面一般不够合理,而且高校以科研、教育为主,一般不重视会计人员的继续教育,对这方面的投入不够,导致财务人员整体素质不高,对经济政策的熟悉以及理解程度、理解能力都不同,直接影响了财务工作效率,在工作中易引发工作差错,而且在学校内部财务信息传递速度比较慢,导致各方面的税收政策传递不及时,在报销方面存在问题,这也是高校亟待改进的地方。

(二)高校预算编制工作不合理,无法适应财政改革的要求

高校财务管理效率存在的问题主要表现在预算编制方面,高校预算编制一般不太合理,直接影响了财务管理效率。公办高校的资金一般来源于财政拨款,高校对预算编制工作就存在一定的误区,即高校认为编制预算就是为了向财政部门申请财政拨款,而没有对预算编制工作给予更多的关注,也就没有认识到预算编制工作对高校管理的重要性,预算编制工作缺乏全员参与性,预算编制工作只局限于财务部门,而教学科研业务部门并没有积极主动的参与,难以保证预算的科学、周密。其次,高校预算编制水平较低,预算编制方法不科学。高校一般采用传统的预算编制方法“基数预算法”,以上年支出基数为基础,考虑当年经费增长情况,进行预算分配,虽然这种操作方法比较简单,但是适用于预算内容比较简单、预算规模不大的情况,而高校的业务相对来说比较复杂,高校应该采用新的预算方法,例如零基预算等,另一方面,编制预算是一个非常复杂的任务,而高校安排编制预算的时间相对较短,无法编制出合理的财务预算,此外,高校的财务预算与决算之间联系不密切,在决算总结中缺乏对预算编制以及预算执行之间的分析,高校编制财务预算更多的是为了向上级主管部门以及财政部门争取教育经费,而没有利用财务预算指挥学校各部门工作的运行,由于预算编制不仔细,高校在资金分配上存在问题,不能够从整体上充分发挥高校资金的潜力,也就影响了高校财务管理效率。

三、提高高校财务管理效率,适应国家财政体制改革的措施

国家实行财政改革以后,向公共财政方向发展,国库集中支付制度、政府采购制度以及对预算的要求都对高校财务管理效率提出了更高的要求,因此,高校应该强化预算管理,加强对预算管理的重视,提高高校财务管理效率,适应公共财政体制的要求。

(一)完善高校的集中收付以及内部采购体系,提高财务管理效率

国家进行财政体制改革以后,可以说国库集中支付制度以及政府采购制度都是高校生存的根本,国库集中支付系统管理的是高校的资金,因此高校必须加强对财务管理的重视,高校要投入较大的人力、物力来适应国库集中支付制度,要提高财务管理效率,认识到国库集中支付制度以及政府采购制度对高校财务管理的重要意义,要将会计工作同财务管理工作密切配合,要建立合理的高校集中收付系统以及内部采购系统,这都是对国家财政制度的补充。高校集中收付以及内部采购体系都可以提高自身的财务管理效率,适应国家财政改革的要求,高校建立集中收付系统,要做到由校财务处一级核算,统一收付,各院系以及各部门的自由资金支出要通过校财务处集中办理,如果属于集中采购项目,要按照计划支付款项,这是对国库集中支付系统的补充;高校内部建立合理的内部采购系统也是对政府采购系统的补充,学校应该配备专业的采购人员,编制专门的采购预算,加强学校集中采购的计划性,要按照政府采购的要求,结合高校自身的采购情况,进行合理计划,编制合理的采购预算,实施集中采购,这样可以提高高校财务管理效率。

(二)高校要编制合理的财务预算,适应国家财政改革的要求

国家实行财政改革以后,无论是国库集中支付还是政府采购都对高校财务预算提出了更高的要求,因此,高校必须编制合理的财务预算,才能够提高高校的财务管理效率。实行国库集中支付制度以后,财政资金不再直接下拨到高校,而是通过财政支付中心将预算通过网络以指标的形式下达给预算单位,预算单位要编制用款计划;政府采购也对高校预算提出了要求,高校的采购依赖于政府的集中采购,要求高校必须编制翔实的预算,才能满足自身的要求。因此,高校要重视自身的预算管理,提高财务管理效率,要建立科学合理的预算定额以及指标体系,让所有的财政资金都能建立在翔实的预算基础上,科学、合理的安排本年度的支出,而且要做到每月用款计划都心中有数,增强用款的计划性,高校内部各个部门必须紧密配合,在编制预算的过程中,不能只把任务归结于财务部门,需要各个部门都编制合理的财务预算,这样才能令资金支付管理内容更加细致,更好的适应国家财政改革的要求,提高高校财务管理的效率以及水平,提高财政资金使用效益。

参考文献: