乡镇垃圾分类制度精选(九篇)
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第1篇：乡镇垃圾分类制度范文
中图分类号 X705 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）07-0234-02
随着蚌埠市城镇化进程的加快，农村人口大量向城镇聚集，人口集中，垃圾排放量也同步增加，造成污染加重，甚至环境恶化，已经成为城乡环境综合治理的难点和广大群众关注的焦点。虽然开展城乡环境综合治理以来，居民环境意识逐渐增强，乡镇环境卫生得到较大改善，乡镇居民深切感受到生存环境对身心健康的影响，渴求治理污染、改善环境的愿望日益强烈，同时乡镇加大了对乡镇的保洁力度，垃圾处理步伐加快，基本做到了定点归集、集中堆放或填埋。但是，乡镇垃圾尤其是边远乡镇的垃圾处理，受地理、运输成本等客观条件所限，其处理难度较城市、城郊地区要大得多，污染治理依然任重道远。
1 乡镇垃圾处理现状
目前，蚌埠市辖4个市辖区、3个县，共设36个镇、19个乡（其中民族乡1个）。蚌埠市农村清洁工程自2010年实施以来进展顺利，多措并举改善农村环境，至今已完成39个乡镇农村清洁工程，投入资金4 680万元，初步建成“村收集、镇转运、县处理”的模式，有效改善了农村人居环境。其中2012年实施的10个乡镇的农村清洁工作已经全部完成，由市、县住建部门集中采购的垃圾压缩机、板车、小型垃圾运输车、垃圾桶已分发到各个乡镇并投入使用。
据调查，蚌埠市已初步建成了“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式，形成了村有保洁员、镇（乡）有环卫队的保洁队伍，建立了农村生活垃圾治理一系列基本制度，实施农村清洁工程的乡镇镇区基本实现了生活垃圾处理的全覆盖。2013年蚌埠市将进一步推进城乡垃圾处理统筹规划和配套建设，计划实施10个乡镇农村清洁工程，以改变农村垃圾污染现状。
2 存在的问题
在上述乡镇中，垃圾的处理仍存在一些不容忽视的问题：一是垃圾场选址不合理。有的垃圾填埋场离乡镇居民住房很近，有的还离水源很近。尤其在炎热的夏季，垃圾填埋场产生的恶臭和苍蝇，是影响居民日常生活的因素。二是基础设施建设滞后。部分乡镇尤其是边远乡镇的垃圾填埋场，实际上就是垃圾露天堆放场，没有建设配套的垃圾渗滤液、填埋气体收集系统。由此产生的垃圾渗滤液四处漫延，同样带来恶臭等环境问题。三是处理方式过于简单。乡镇生活垃圾和畜禽养殖垃圾处理方式简单，采取露天堆放或简易填埋方式，没有及时对垃圾进行掩埋、消毒和无害化处理。散乱堆放和随意焚烧垃圾的现象较为普遍。个别乡镇将垃圾随意倾倒在河沟、洼地或山谷。集中填埋变成了“集中污染”。这种处理方式不仅污染了环境空气，而且对当地的地下水资源造成了潜在的威胁，特别是蚌埠市地处淮北平原，地下水资源是十分宝贵和需要珍惜保护的，一旦污染，无法恢复。
3 对策
3.1 加强组织领导，加大宣传力度
各乡镇要加强市容环境政策法规的宣传，大力开展集中宣传活动，教育广大群众，提高卫生意识。市容环境管理局要抓好培训工作，全年举办市容环境管理、垃圾清运处理培训班2～3期，重点对各乡镇分管领导、具体工作人员进行培训，保证各乡镇市容环境管理作业队伍懂政策、懂业务、善管理。各级领导干部特别是乡镇领导干部，要提高认识，针对乡镇垃圾处理工作的重要性、长期性和艰巨性，对具体解决办法和措施进行研究。乡镇垃圾问题是一项民心工程，积极抓好该问题，切实为民排忧解难。同时，充分调动广大群众的能动作用，引导乡镇居民除陋习、树新风，逐渐养成良好的卫生习惯和行为方式[1-2]。
3.2 科学规划，加强基础设施建设
一是充分把握新农村建设、生态环境保护等机遇，按照统筹城乡发展的思路，编制乡镇垃圾处理专项规划，将其纳入县域的生态整体建设规划中。县级政府统一负责规划或审批镇垃圾处理方案，具体设计由具备资质的专业技术单位承担。二是合理布局。明确乡镇垃圾处理设施的布局和规模。离县城垃圾处理场10 km以内的乡镇，对垃圾采取“社区收集、乡镇运输、县处理”模式；其余乡镇，根据一定辐射半径，以片区为单位建立垃圾卫生填埋场。垃圾填埋场要远离饮用水源、河道和人口居住区，选择集雨面积小的沟壑等地。以乡镇为单位，合理规划规模化畜禽养殖区、禁养区和控养区。三是科学处置。对乡镇垃圾逐步实行分类收集、卫生填埋。对新建的垃圾填埋场，注重底部防渗处理及渗滤液管网建设，加强对渗滤液和恶臭的处置。对现有乡镇垃圾填埋场进行定期杀菌消毒、素土覆盖，及时恢复填埋地的生态环境[3-4]。
3.3 规范管理，建立市场化运作机制
建立健全乡镇环境卫生管理的相关制度。县级政府及有关职能部门要理顺管理体制，将村镇规划建设管理权限授予乡镇政府，使其有人办事，有权管事。同时完善考核机制，把做好乡镇垃圾处理工作纳入乡镇经济社会发展目标，实行任期目标考核。由市目督办、市容环卫局负责检查考核。2个部门要针对检查中发现的问题，召开例会，印发督查通报，限期整改。对整改不力或效果不明显的，下发催办通知书，并由市目督办备案，作为对乡镇年终卫生考核的依据。
另外，可借鉴其他地市的先进经验及高科技技术。如浙江省宁波市象山鹤浦镇建设42座太阳能垃圾处理站，覆盖全镇所有建制村，在生活垃圾处理上引入市场化运作模式，在宁波市率先开展垃圾分类工作，制定出台了农村生活垃圾太阳能生态处理点的管理办法、监督制度和分类制度，并且实行垃圾运行考核专项奖励措施，大大调动了清运及管理人员的积极性。此外，垃圾处理引入市场化运作模式，由专门环卫公司负责运行管理，聘请垃圾处理技术人员，实行工资和可回收废品利润业绩挂钩。公司负责人还实行定期或不定期到处理点检查，根据入仓垃圾分类情况予以奖惩，使乡镇环境卫生状况得到明显改善[5-6]，为新农村建设奠定一定的基础。
4 参考文献
[1] 阳成贵.浅谈农业污染与防治[J].遵义科技，2010（1）：42-43.
[2] 张文彬.三门县农业生产污染源调查及治理对策[J].浙江柑橘，2009，26（4）：21-23.
[3] 郭宝强.乡镇垃圾处理系统的创建[J].民营科技，2011（10）：153.
[4] 张立秋，张英民，张朝升，等.农村生活垃圾处理现状及污染防治技术[J].现代化农业，2013（1）：47-50.
第2篇：乡镇垃圾分类制度范文
关键词：农村；生活垃圾；收运系统；
中图分类号：R124文献标识码： A 文章编号：
党的十报告中，明确提出“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。” “加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。” 为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件，是社会主义新农村建设的重要内容；而解决城镇垃圾问题也是美好乡村的具体体现。
“十一五”期间，以安徽省为例，通过加大对城市生活垃圾收运处理设施的建设，目前安徽省大多数城市已经建成了完善的生活垃圾收运体系。“十一五”末，安徽省也开始按规划逐年加大对农村生活垃圾的收运处理设施建设，2010年省政府1号文件将农村清洁工程列入安徽省的民生工程，要求用五年的时间在全省所有乡镇建成生活垃圾收运体系，设施建设资金以省级财政拨款为主，地方配套为辅。通过农村清洁工程的实施，目前我省已经形成了“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”、“户分类、村收集、乡镇转运并处理”等多种处理模式。
2013年，我院参与了安徽省农村清洁中期评估报告的编制工作，为此，我院组织编制工作组对全省农村清洁工程实施情况展开了调研。安徽省农村清洁工程自2010年实施以来，广大乡镇及农村生活垃圾得到了收集和处理，环境面貌也有了很大的提升，但也存在一些问题，制约着农村生活垃圾收运系统的正常运行：
（1）过多参考城市模式，设施建成后运行困难
农村生活垃圾收运处理起步较晚，很多省份都在摸索阶段，安徽省早期开展的农村清洁工程乡镇大多采用“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”模式，这种模式的优势在于在乡镇建成收运设施即可，无需建设末端处理设，一次性投入较少。建成的收运系统运行一段时间后，很多乡镇发现设施的运行费用过高，乡镇财政背负了很大的包袱。造成这种问题主要是因为城市建成区人口密度大，垃圾产生相对集中，方便了生活垃圾的收运，而农村人口分布在散落的自然村内，垃圾产生面广。安徽省共1271个乡镇（913个镇，358个乡），15672个行政村，231619个自然村。按照生活垃圾日产日清的原则，采用机动车收集和转运车转运，假设自然村的平均距离为3km，在最理想的状况下，收集一次需要车辆日行390公里，转运站距离城市垃圾处理厂（场）按35公里考虑，收集车和转运车油耗分别是15、22L/百公里，柴油价格为7.3元/L，该镇生活垃圾收集转运的油耗就为539.5元/日，加上驾驶员工资和车辆正常保险和保养费用，全年收集转运的运行费用约40万元/年，如果乡镇这财力相对薄弱，对其来说是一笔很大的支出和负担。
（2）末端处理设施不健全
“十一五”期间安徽省已经加大城市生活垃圾处理设施的建设，但截至到目前，仍有部分县未建成生活垃圾末端处理设施，因此这些县的农村清洁工程采用的是“户分类、村收集、乡镇转运并处理”模式，该模式中乡镇多采用焚烧的末端处理方式，乡镇所建的焚烧炉日处理规模5-20吨不等，调研中发现部分小型焚烧炉存在环保不达标和安全隐患的问题。
（3）农村环境意识淡薄，生活垃圾收运管理薄弱
安徽省是劳务输出大省，农村留守的以老年人、妇女和儿童为主，这类人群环保意识淡薄，此外负责农村垃圾收运的人员多为临时工，年龄偏高，经过简单的培训后就直接上岗，工作过程中有很大的安全隐患，工人流动性也相对较大。目前仅有很少乡镇的成立了生活垃圾收运管理部门，专职管理人员的缺乏，造成收运的不连续。
针对目前农村生活垃圾收运存在的问题，笔者认为农村生活垃圾收运的设计应从以下几个方面考虑：
（1）选择合理的收运处理模式
末端处理方式直接决定了前端的收运方式，因此农村生活垃圾的收运关键在于选择末端处理方式。处理方式的选择应遵循因地制宜、资源共享等原则。
①“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”模式
原则上距离市县末端处理设施不超过30km的乡镇，如果乡镇财力条件较好、交通便捷也可采用这种方式。选择该模式乡镇只需建设收运设施，将辖区内生活垃圾收集收送市县末端处理设施进行处理。
②“户分类、村收集、乡镇转运并处理”模式
偏远山区或市县生活垃圾处理设施未建成的地区可以采用这种模式，该模式既能解决生活垃圾的处理问题，又能降低长距离运输生活垃圾成本。选择该模式需要在乡镇新建生活垃圾处理设施，前期建设投入较大，可以采取几个附近乡镇合建一座垃圾处理厂（场）模式。
（2）合理确定设计参数
① 生活垃圾产生量预测
垃圾产生量预测的准确性直接关系到设施规模，因此应高度重视垃圾产生量的预测，垃圾产生量的预测关键指标是人口数、人均垃圾产生量和日变化系数。人均垃圾产生量跟地区、生活习惯、经济水平和外出务工人员比例相关，可以根据历年统计数据确定。农村人口流动性较大，主要是因为安徽省作为劳务输出大省，每年农村都会有大量劳动力外出，节假日和农忙时期又会返乡，在实际的设计过程中，应做好人口数据的统计，为设施建设提供准确的预测数据。
② 清运频次
城市生活垃圾都要求做到日产日清，但农村村庄分散、垃圾产生量小，如果也做到日产日清将会使收运成本增加，因此农村生活垃圾可以根据产生量多少选择两日清运一次或者是多日清运一次。在外出劳工返乡垃圾产生高峰期和其他垃圾产生高峰时期，可以适当提高清运频次。
③ 垃圾收运设施
垃圾收运设施包括生活垃圾贮存和收运车辆，城市垃圾一般是居民袋装化后送入垃圾收集桶或垃圾收集房内，由收运人员收集转运。收运车辆也逐步由人力板车为主向密闭机械化车辆为主过渡。农村生活垃圾收运也应发挥村民主动性，鼓励村民每家配置垃圾收集桶1~2只，在家庭中进行分类，村庄内保洁员定时对家庭垃圾进行收集，收集后送村庄内的垃圾收集房内。考虑到村内收集人员的年龄和工作强度，可以按照1名/50户标准配备清运人员。村庄内的清运车辆综合考虑购置成本、保养和安全等因素，建议采用密闭的人力三轮车或者板车。村庄的垃圾收集房应选址在村庄内对外主要道路上便于乡镇转运车辆收集转运，收集房的大小应满足清运频次内垃圾的贮存，并设置污水收集设施，禁止污水直接对外排放。乡镇配备的转运车辆建议根据乡镇大小选用3~5吨的密闭的机械化车辆，提高作业效率。
（3）实施垃圾分类，推动资源回收是解决农村垃圾根本出路
农村垃圾分类后，进入县（市）区一级垃圾处理场（厂）的垃圾量将会减少，可延长原有填埋场的使用期，减轻再建填埋场的压力，或缓解垃圾焚烧厂的处理量。由此可见，实行农村生活垃圾分类，既减少了土地占用面积，又节约了政府投资，其综合效果是不言自明的。以浙江某村为例：实行垃圾分类前2-3天就产生一车垃圾，而实行分类处理后3-4个月才产生一车垃圾，可见运输费用大大降低。
①实施垃圾分类，推动家庭厨余垃圾原位无害化处理和利用
农村家庭的厨余垃圾如果按照城市家庭垃圾行走的路线进入垃圾处理厂（场）或者进餐厨垃圾处理厂，运输和处理成本都很高；可不可以留下来，原地就近处理后回到大自然中去呢？答案是肯定的，因为以村为单位，厨余垃圾处理后形成的堆肥产量低，但品质好，可以就近作为肥料还田，这在湖南和浙江某些村庄多有成功的实际应用案例，村民组安排专人或者自发协作将家中的菜叶、剩饭等厨余垃圾与农作物废弃物按一定比例就地堆肥；也有的是把可有机生物类垃圾分拣出来，集中放入简易太阳能垃圾处理室内，利用太阳能，可以加速室内有机垃圾腐烂。在出气口处装上活性碳进行除臭，喷洒刹虫剂灭蚊蝇。各地可以结合自己所需要的堆肥产品成分，合理确定堆肥工艺。
②农村也可以发展绿色回收产业
随着村镇居民生活水平的提高，家中产生的可回收利用的废旧物资无论是种类还是数量都较前几年都有所增加，所以农村和城镇的再生资源和废旧物资市场是很大的，关键要与市县商务局等主管部门协商，统筹解决城乡农户废旧物资回收渠道和模式问题。建议以县（镇）为单位，建设一批规范化的回收网点；例如湖南攸县“四分模式”中，各村的回收站点实行统一挂牌，做到“统一规划、统一标志、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理”，原则上“一乡一站，一村一点，一点一人”，并鼓励居民将自家的生产生活垃圾按照“塑料”、“纸张”、“金属”、“玻璃”等进行分类，由回收人员统一收购。
对于初期条件较差的村落，可以设点设户代收，达到一定量时来车接收，可回收、不可回及有毒有害垃圾一定要分开存放和收运。
如果这项工作做扎实，不仅可以减少垃圾最终处理量，而且可回收垃圾的收入还可以贴补部分村级垃圾处理费和有害有毒的废弃物的处理费；真正全面实现废物再利用和有毒有害物的有效处理。
有毒有害垃圾需集中收集后转运到附近城市危险废物无害化处理中心统一处理。
（4）加强管理和宣传教育
需要不断摸索和实践逐渐形成了农村垃圾分类减量、分散处理的科学处理方式，可以通过科普宣传片、广告牌、广告语、宣传单等形式广而告之，持续的活动来看待。具有较强的科学性和可操作性，便于推广和应用。
农村生活垃圾收运处理工作还处于起步阶段，可借鉴的经验不多。乡镇应组织专人加强对农村生活垃圾收运处理体系的管理，并定期对从业人员进行培训。针对农村留守人群的特点，制定通俗易懂的宣传教育方式，开展宣传教育工作，使环境保护的意识深入人心。
农村垃圾管理可以从娃娃抓起，把村镇广大的学校和幼儿园课堂作为宣传垃圾分类的实验场地和宣传场地，环境保护从小事做起，通过一双双小手，可以牵动农村垃圾分类和减量化、资源化的序幕，从每一天家中的垃圾分类开始，在家中留三桶，分别是“有害垃圾”、“厨余垃圾”、“一般垃圾”，家庭把垃圾分类好了，村庄分类才有基础，村庄分好了，集镇分类才有效果。
（5）转变观念，建设与运行并重，适当加大后期运营经费投入
要实现观念上的三个转变。一是将农村清洁工程由政府主抓为主转变为政府引导、群众的自觉参与为主；二是垃圾由简单收集的处置模式转变为将垃圾分类减量后再进行处置，实现垃圾无害化处理和资源化利用；三是将农村清洁工程从建设资金的投入为主转变为建设与运行并重，转变农户的观念。资金中包含能力建设与前期运行费用。并鼓励农民群众在日常生活中尽量使用环保材料，少用或禁用塑料袋，从源头上控制垃圾的产生量和成分。
第3篇：乡镇垃圾分类制度范文
2009年以来，我镇认真全面落实科学发展观，统筹城乡发展，按照中央、省、市新农村建设与城乡环境的总体部署，扎实推进我镇生活垃圾分类整治工作。全镇各村（社）生活垃圾分类收集整治工作进展顺利，全镇生活垃圾分类收集率达33%，我镇卫生环境得到进一步改善，群众生活质量得到进一步提高。
一、主要做法
(一)加强领导，落实责任。镇党委、政府高度重视全镇生活垃圾分类收集整治工作，将这项工作作为社会主义新农村建设的一项重要任务来抓，成立了以市政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的邵武市村镇生活垃圾整治领导小组，下设办公室和督察组，具体负责指导、检查、督促全市的村镇生活垃圾整治工作。同时制定出台了《xx镇生活垃圾分类整治实施方案》，进一步明确了目标任务、整治要和保障措施等，并将工作任务进行细化，分解落实到各相关单位，建立目标责任制管理，实行半年初评、年终总评制度，考评结果作为单位评先、评优和奖励的重要依据。各村（社)也相应成立了以主要领导为组长的整治工作领导小组，确定专人具体负责此项工作，并做到“五个一”即：有一项垃圾整治工作计划；有一支专职环卫队伍；有一套长效管理机制；有一批垃圾收集、清运设施；有一个经村民通过的乡规民约。为确保工作落到实处，市督察组定期组织人员深入镇(村)指导、督促工作，帮助解决整治中遇到的困难。
(二)健全制度，分类指导。按照南平市要求，我市6个试点乡(镇)、21个村设置了环卫管理机构，建立完善了垃圾收集清运、卫生保洁和保洁员管理、考核制度，社区配备4名卫生保洁员，对主要街巷垃圾进行日扫日清，集中收集、运住指定地点处理。试点村配备1名以上卫生保洁员，对行政村所在地公共场所(设施)垃圾进行定期清扫、集中处理。各乡(镇)、村对聘用的卫生保洁员实行动态管理，择优录用。同时根据村镇的实际情况，对垃圾处理实行分类指导，在下沙等近郊镇推行“村收集、乡(镇)清运、市处理”的垃圾服务产业化运作模式；在其它乡(镇)推行“村收集、乡镇清运、处理”或“村收集、乡镇清运、中心镇处理”的垃圾无害化处理方式；对边远、交通不便的行政村，推行“统一收集、就地分类、综合处理”的运作模式；结住房分散的村庄，大力推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾资源化利用。
(三)加大投入，完善设施。我镇通过多渠道、多元化形式筹集整治资金。一是财政补贴。由政府每年安排一定专项资金用于村镇垃圾整治，市财政对建设垃圾填埋处理场或垃圾焚烧炉的乡(镇)予给补助2-5万元资金，目村庄垃圾整治采用以奖代补的形式；二是按照“谁污染、谁付费”的原则，参照城市生活垃圾清运、处理收费办法，或由村民通过“一事一议”确定农村住户承担垃圾清扫清运和处理费用标准，对村镇居民、商业店面、企事业单位等适当收取垃圾清运费和处理费。随着投入的加大，村镇垃圾处理设施得到进一步完善，
(四)部门协作，齐抓共管。农村垃圾整治工作是一项系统工程，需要有关部门的共同配合、密切协作。因此，整治伊始，政府要求各职能部门切实将农村垃圾整治工作与农村旧村整治、创建环境优美乡镇、文明村镇、生态村镇等工作有机结合起来，作为为民办实事的重要内容来考核。按照职责，镇团委组织团员青年和少先队员开展了村容村貌整治宣传活动，为整治工作的顺利实施营造了浓厚氛围，打下了良好基础。
二、存在问题
一年来，我市的村镇生活垃圾整治工作在上级业务主管部门的具体指导下，在全市各相关单位的共同努力下，取得了较好的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是村镇垃圾整治的宣传力度还不够，村镇居民、企事业单位的卫生意识还不强，造成垃圾清运费和管理费难以收取；垃圾填埋处理场选址位置不够理想，现有简易填埋场废气排放、消毒处理、污水处理等方面工艺难以达标，垃圾处理场建设、运行、管理经费仍然不足等。
三、下阶段打算
(一)广泛宣传，营造氛围。通过召开各种动员会议、座谈会，结合开展创建文明、卫生村镇活动，深入发动宣传，营造浓厚氛围，进一步增强村镇居民生活卫生意识，鼓励居民主动缴纳垃圾处理有关费用，确保垃圾整治工作的顺利推进。
(二)强化创建，狠抓落实。进一步落实责任，完善主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制。建立村（社）月自查、季通报制度，对村镇垃圾整治工作进行动态管理。加强工作督促落实，对进展快、建设、成效明的单位及时进行宣传推广；对工作不力的予以通报批评。
(三)多方筹资，加快推进。指导各乡(镇)结合实际，制定可操作性强的垃圾处理相关费用征收、管理办法，采取上级争取一点、财政投入一点、居民征收一点的办法，多方筹集经费。各村按照“一事一议”的原则，根据本村垃圾收集运输等实际开支情况，酌情征收卫生费，以确保工作的正常进行。
第4篇：乡镇垃圾分类制度范文
1、总体要求。深入贯彻《中华人民共和国河道管理条例》、《__省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，加快建立“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制；以河道保洁为重点持续深入开展城乡环境卫生整洁行动，确保各行政区域内城乡垃圾不入河；河道垃圾实行面上处置、集中打捞相结合，以集中打捞为主，确保各行政区域内河道垃圾不出境，彻底改变河道脏、乱、差现象，逐步达到全县河道“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁要求。
2、工作目标。一是强化垃圾源头控制，加大垃圾资源化利用和无害化处理，确保城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标。二是建立河道保洁责任体系，逐步建立河道保洁机制，明确各区域河道保洁任务目标，确保全县城区段河道河面有专人定时清理。三是加强河道垃圾清理打捞，实现水岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物，确保河容河貌持续加快好转。
3、建立组织机构。根据河道保洁需要设立河道管理机构，明确分管领导和具体负责人员，落实工作责任，推行网格化管理，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
4、完善垃圾处理设施。要充分利用现有设施，按照要求做好垃圾收集清运处理工作。没有处理设施的，要加快建设完善处理设施。
5、建立健全河道长效保洁管理制度。各乡镇（街道）要建立健全《河道长效保洁管理制度》、《河道保洁管理档案管理制度》等。严格按照制度执行，把各项制度落到实处。
1、控源头。县人民政府督促相关部门落实保洁责任，深入开展城乡环境卫生整洁行动，逐步实现垃圾处理减量化、无害化、资源化，从源头防控垃圾入河。环保部门负责生产企业、水上餐饮场所垃圾分类集中处理的监督管理。住房和城乡建设部门负责生活垃圾分类收集转运和集中处理，加快推进垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。水利部门负责拦河工程保洁工作的实时监控系统建设及考评工作，负责全县河道保洁日常事务，督促指导各乡镇加强沟渠垃圾清理。
2、清河道。各乡镇人民政府（街道办事处）要履行河道保洁属地管理职责，明确河道具体保洁范围和保洁单位，加强入河垃圾清理。一是加强河岸垃圾清理。全面清除河岸两侧生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、收旧收废点，开展定期清理行动，加强本区域内沿河垃圾清理。二是加强河面水体垃圾清理。各乡镇人民政府（街道办事处）要按照属地管理原则督促所辖区域内水电站、拦河坝等拦河工程配备保洁设备及打捞人员，每天定时清理打捞河面垃圾并转运到所在乡镇垃圾处理点进行处理，严禁非行洪时期向下冲泄垃圾；建立健全机制，全面清理城区河面垃圾和乡镇河面垃圾，改善城区水域环境；加快清除影响防洪安全的河道遗留采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。
3、重监管。加强河道保洁监督管理，建立完善在线监控、群众投诉相结合的监管考评体系。一是建设河道保洁在线监控系统。根据省水利厅的规划建设，采用视频技术，实施对水电站坝前水面环境的监控。二是开展全县河道保洁考评。根据河道保洁在线监控系统的检测情况，以各个乡镇（街道）为考核单位，开展全县河道保洁考评。各乡镇（街道）考评满分为100分，发现水电站非行洪时期向下冲泄垃圾每次扣5分，定期监控每次发现水电站坝前有垃圾漂浮物扣0.5分，当年考评得分于11月由乡镇人民政府（街道办事处）报水利局汇总并报县人民政府。三是建立河道保洁考评结果运行机制。乡镇（街道办）的考评结果适当公布，并与工作经费的奖补工作考评排位、评先评优挂钩。
建立以财政投入、多渠道筹资、分级负担的河道保洁经费投入机制。鼓励社会各界出资出力支持河道保洁工作。根据我县实际河道保洁成效和考核情况，县财政每年在农村保洁费和水利资金中安排经费进行以奖代补。河道管理站工作经费由县财政安排；各乡镇（街道）保洁费用在农村保洁经费中列支。
各乡镇人民政府（街道办事处）是河道保洁工作的责任主体，要多渠道筹集河道保洁经费，积极推行“谁受益、谁出资”的理念，引导和鼓励农民群众、电站业主及各水库业主、采沙制沙业主等筹集部分保洁资金，确保河道保洁长效机制正常运行。
河道保洁经费重点保证沿河乡镇、村庄所在地河道保洁，实行专款专用，县人民政府将组织有关单位对各单位的资金使用情况进行检查。
1、加强组织领导，完善工作机制。各乡镇（街道）和有关部门要切实加强组织领导，树立大局意识、责任意识，各级政府负责人是本行政区域内河道保洁工作第一负责人，为河道保洁工作提供强有力的组织保障，不断健全完善河道保洁工作机制。各有关部门要按照各自职责分工，通力协作，做好工作沟通和衔接。加快目标任务的落实，在全县上下形成齐抓共管的强劲工作势头。
2、加大考核力度，狠抓工作落实。要切实加大河道保洁工作力度，突出工作重点，狠抓工作落实，确保各项工作有序推进。县委、县政府将把河道保洁工作的实施情况列入对乡镇（街道）年度考核的重要内容，考核结果与保洁经费直接挂钩。县政府督查室、农办、水利、财政、环保等部门组成工作督查小组，对各乡镇（街道）工作进行定期督查和不定期暗访，督查情况予以排名并进行
通报。3、严格执法监督。突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁综合执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任。各级人民政府要组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。
第5篇：乡镇垃圾分类制度范文
一、工作目标任务完成情况
2018年我区确定了15个农村人居环境整治示范村和某镇镇区作为今年“推进垃圾分类处理”工作的主体，共涉及9769户29282人，计划每户配2个垃圾分类收集桶，学校、卫生所和商店除配垃圾分类桶外还配置分类果皮箱。目前共采购7.6万个分类垃圾收集桶，乌某镇某村作为首批试点村，正在进行收集桶和果皮箱的安装配置工作，已安装收集桶240个，果皮箱8个。
二、存在问题
一是由于新建的乌金山、什贴、东赵、长凝、北田、庄子六座农村生活垃圾转运站正在建设中，当前各乡镇农村垃圾收运体系尚不完善，仅能完成垃圾的分类投放工作，不能很好的完成垃圾分类的运输和处置工作。二是有害垃圾的分类处理还存在很多问题，不能将有害垃圾很好的进行分类收集、运输和处置。
三、整改及处置情况
一是加快乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站建设，10月底完成转运站建设和设备的采购。二是做好15个示范村和某镇镇区的垃圾分类工作，在乌某某村示范村建设的基础上，7月底前全面铺开垃圾分类工作。通过确定收集车辆、人员及配套设施设备，加大宣传，严格考核，到11月底前实现农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用。同时做好垃圾减量化、分类化、资源化处理的经验总结，为进一步推进全区农村生活垃圾分类处理做准备。
四、工作建议
进一步建设完善的农村收运体系，按照“户分类、存收集、乡（镇）转运，区处理”的方式，推动城乡垃圾一体化处理，建立健全垃圾转运站和村级垃圾收集点等农村生活垃圾收运处置体系，实现农村垃圾治理全覆盖。按照“五有”标准，从保洁、收集、转运、处置四个环节入手，制定标准，明确人员、资金和管理考核制度，强化督查考核，形成长效管理机制。加大宣传，通过电视、电台、宣传海报、网络等各种媒体，提高村民农村环境治理的责任意识并形成良好的卫生习惯。
附件：问题清单
1、存在问题：由于新建的乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站正在建设中，当前各乡镇农村垃圾收运体系尚不完善，仅能完成垃圾的分类投放工作，不能很好的完成垃圾分类的运输和处置工作。
整改措施：加快乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站建设，10月底前完成转运站建设和设备的采购。
第6篇：乡镇垃圾分类制度范文
北京市开展的垃圾分类工作，除注重硬件的配置与建设外，在相关政策支撑方面也有大力度的保障：加强系统内部垃圾分类管理人员的业务培训，开展了“垃圾分类区县经验学习推广培训”活动，让市、区垃圾分类管理人员更直观、更系统地相互学习借鉴各区县在实践中探索出的经验做法；相关政策条例的制定工作稳步推进，加强生活垃圾考核管理工作；完成《垃圾分类试点小区居民奖励管理办法》（征求意见稿）起草工作。
自2010年开始至今，垃圾分类已初步实现部分垃圾从源头-中间环节-终端处理整个链条的顺畅和衔接，相关的管理考核工作也正在逐步完善。然而随着垃圾分类试点小区数量不断增加，涌现出一些需要解决和完善的问题。
一、目前存在的问题
（一） 以行政干预为主的垃圾分类推动模式动力不足
上级表扬、党员带动和树立典型及示范项目等行政干预手段是目前垃圾分类的主要动力，未真正调动起垃圾分类参与人（广大群众）的积极性，表现为推进动力不足。
（二）垃圾分类推进模式存在一些问题
以点带面逐步融合的推进模式，造成分类试点过于分散，使得收集和运输困难及成本都相应增加。
（三）垃圾分类管理责任人责任未完全落实
物业管理部门未履行垃圾分类管理责任人职责，根据《北京市生活垃圾管理条例》规定，要落实生活垃圾分类管理责任人制度，物业管理单位作为小区的管理责任人，未做到分类责任的完全落实。
（四）专业作业存在不规范现象
环卫作业队伍存在不规范情况，分类桶中的不同种类垃圾仍存在混合收运现象，即未按要求配置分类收集车辆，导致同一辆车收集不同种类的垃圾，造成垃圾混装混运现象；环卫专业队伍在自己所属的环卫设施中，如密闭式清洁站收运垃圾的过程中，有些未做到分类收集、分类存储，导致后端分类运输及其分类处理无法顺畅运行。
（五）分类指导员责任不明确
垃圾分类指导员责任目的不明确，目前分类指导员队伍基本承担二次分拣员的角色，不符合其应该充当的宣传、指导、监督检查的功能。
（六）垃圾分类宣传口径存在偏差
垃圾分类的宣传还停留在理念推广阶段，目前有些宣传工作流于形式，只局限在发宣传册、资料，还有一部分视频形式，但视频形式的宣传多侧重于再生资源的回收利用，与推广的垃圾分类是以厨余垃圾为重点相偏离。
二、下一步工作建议
在垃圾分类过程中，虽然有许多不尽如人意的地方，但随着时间的推移、工作经验的积累和总结以及物流系统的逐步完善，垃圾分类仍需进一步开展。由于我国居民的废品变卖习惯及拾荒大军的存在，资源化利用部分已经得到很好的回收利用。
对于流入环卫系统的生活垃圾开展垃圾分类，首先必须明确的一点是其目的不是为了垃圾的资源化，而是为了与末端处理设施相匹配，使分类后的生活垃圾能够更好的分类处理，从而减少对环境的影响；其次明确资源回收是垃圾分类的一部分，目前资源回收体系已基本建成，下一步资源回收的重点是提高物资回收的比率和回收质量，物资回收是垃圾减量的主要因素；三是进入环卫系统的垃圾可以不再分可回收垃圾，环卫系统垃圾分拣的重点是厨余垃圾和灰土（农村地区）的分类收集和分类运输，环卫系统的分类起不到垃圾减量的作用。
为进一步扩大垃圾分类试点范围，解决上述存在的问题，提升垃圾分类工作水平，现提出下一步垃圾分类的工作建议。
（一） 探索垃圾分类新模式
明确垃圾分类类别。目前各地垃圾分类方式各不相同，须尽快明确垃圾分类的种类，明确可回收物的定义和种类，统一厨余垃圾和餐厨垃圾的名称、其它垃圾的称谓等等。建议口语化垃圾分类类别，可叫可变卖垃圾（原可回收物部分）、 可堆肥垃圾（原厨余垃圾部分）和其它垃圾，垃圾分类类别让所有参与者均耳熟能详、见字知意，才更有利于理解和推广。
住宅区分类模式：完善再生资源利用的政策，扩大再生资源回收点的覆盖范围，使各个站点达到无缝衔接；探索家庭厨余垃圾处理新技术、新工艺：推动家庭厨余垃圾处理包括堆肥、烘干和粉碎进化粪池；引入家庭厨余垃圾处理机，包括厨余垃圾破碎机及生物处理机的引入，制定相关补贴政策，引导行业健康发展，为源头生活垃圾减量化、资源化提供多渠道的方法。
餐饮业分类模式：将餐饮业产生的餐厨垃圾作为重点，探索就地处理及就地预处理新技术、新工艺。由于生物处理技术占地较大，建设和运行成本较高，不适宜在中小餐饮单位推广，建议推动中小餐馆餐厨垃圾机械脱水预处理工艺。
（二）调整垃圾分类技术路线
逐步从以点带面方式转向以面为主的推进方式，以街乡镇为单位开展分类工作，将有限的资金集中投入到固定的街乡镇，优先在基础较好的街乡镇推进分类工作；推行以桶换桶、桶车对接的收集模式，从技术上避免分类收集、混合运输的情况。
物资回收进社区，对于试点小区必须指定一家物资回收单位（或个人），公布回收电话实行上门收集；环卫系统内部实行按来源分类，将含水量较大的室内垃圾单独收集，并送生化处理设施处理。
（三）促进物资回收的建议
以经济手段促进回收品种的增加，例如：按照垃圾处理的费用对利乐包等物资回收给予补助；推动包装押金制度，参照啤酒瓶回收的制度，对液体硬质包装实行押金制度，由流通领域实施，通过包装押金制度促进垃圾减量以及包装标准化。
明确物资回收的市场运作原则，对于不能通过市场运作而产生效益的物资不视为可回收物。对处于临界状况的物资通过后端补贴的方式实现市场化运作，补贴标准不超过垃圾处理费。例如，对利乐包处理企业进行补贴。
（四）加大经济杠杆在分类中的作用
修订完善居民垃圾分类收费制度。统一目前存在的各种费用类型，探索根据垃圾产生量或分类效果对应收取居民垃圾费用。
实行分类计价，按量收费。将缴费主体确定到垃圾分类责任人，即物业小区，党政机关，企业事业单位。由分类责任人收费，所收费用全部用于垃圾分类，对于分类达标的垃圾减免垃圾处理费用。除农村地区外，慎用基于对家庭的经济奖励政策，包括发桶、发袋、换日用品等方式。
构建有效的分类指导员体系。垃圾分类指导员并不是二次分拣员，分类指导员的主要责任应该放在入户宣传、桶站处宣传以及指导、监督和检查的功能，而不是单纯地对厨余垃圾进行分拣；建立完善的管理机制，对分类指导员进行业务工作的考核，合理使用经济刺激等手段对指导员实行择优聘用进行有效监管。
（五）充分发挥环卫中心的作用
加强运输队伍的监管和考核。可考虑适当引入第三方竞争机制，加强运输人员素质及其业务工作水平，做到业务与绩效挂钩，达到分类后的生活垃圾务必做到分类收集和分类运输。
明确环卫中心责任与义务。环卫中心要进行整改，做好在密闭式清洁站节点处的分类工作，根据是否进行垃圾分类核定对社会单位的收费额度或核定环卫中心的作业经费。
（六）转变考核方式
将垃圾分类考核由过程考核逐步转向结果考核。将分类达标的厨余、餐厨和其它垃圾与混合垃圾的比例作为基本考核体系；将物资回收纳入考核内容，并实行物资回收一票否决制，同时物资回收单位须向垃圾分类责任人汇报物资回收量；实行全过程考核，对于过程中任何一个环节未按照分类要求执行的，全部视为不合格。
（七）加强垃圾分类的宣传工作
居民对垃圾分类工作，具有愿意参与的积极性即良好的愿景，因此，要加强宣传，尽量挖掘潜在人员参与垃圾分类；实行以垃圾分类责任人为主体的宣传方式。在宣传教育，特别是在监督检查方面，充分发挥民间环保组织的作用。
第7篇：乡镇垃圾分类制度范文
垃圾分类，被公认为是解决垃圾问题的重要途径，然而国内众多城市的垃圾分类试点工作却纷纷以失败告终，一些城市管理者甚至感慨垃圾分类是“世上最难做的工作”。不过，当城市垃圾分类工作难以为继之时，国内部分农村的垃圾分类工作却进行得如火如荼，而且收效甚是明显。
垃圾变宝农村环境大变样
“10公斤玻璃换一瓶白醋，8公斤农膜换一瓶酱油……”在湖南省长沙县果园镇农村环保合作社的环保超市里，当地农户兴高采烈地把生活垃圾兑换成了生活物资。
2008年开始，为解决农村生活垃圾污染问题，果园镇开始探索农村环保合作社的运营模式。2009年，全国首个农村环保合作社在果园镇正式成立。作为全国首创的环保合作社，果园镇环保合作社勇趟资源节约、循环经济的“深水区”。
果园镇的农户生活垃圾一般被分为3类：可堆肥垃圾，可回收利用垃圾，有毒有害不可降解垃圾。当地保洁员李大姐介绍，可堆肥垃圾由村、组保洁员督促农户丢入垃圾池中进行堆沤，待发酵后再还田处理；可回收利用垃圾以及有毒有害不可降解垃圾，由村保洁员以政府指导价到农户家上门收购。
据了解，果园镇共有7个村、3个社区，分为10个环保合作分社。每个分社又分为3到4个片区，每个片区安排3至4名保洁员，负责垃圾捡拾和回收。每个分社一个星期清理一次，把分好类的垃圾运往镇上的生态环保合作总社。对于可回收利用垃圾，全镇统一运往汨罗的垃圾资源化市场进行资源化处理；有毒有害不可降解垃圾则运往长沙县汉山垃圾填埋场进行专业的无害化处理。
果园镇的生态环保合作总社旁还建立了一个环保超市，这是一个可回收垃圾物资兑换处，村民可以把一些可回收或者有毒有害的垃圾打包带来总社，根据回收价格，兑换相应生活物资。“上次10多个农药瓶换回一瓶洗洁剂。”对于用完的农药瓶，金江新村的李世平现在每次都会带回家收好，而不再是随便乱扔在田边或塘里。
“其实，农村90%的生产生活垃圾都可以‘变废为宝’。”果园镇环保合作社负责人彭长兴算了一笔账：农民把废品卖到环保合作社之前，就已经把垃圾总量的60%就地堆沤分解掉了，合作社向农民收购废品后再次分类，将30%的可回收垃圾卖给回收公司，这样经过两次减量后，只剩下10%的不可利用垃圾被送到垃圾场进行填埋。
“通过分类处理，镇域内生产生活垃圾实现了无害化、减量化和资源化，镇垃圾中转站中转的垃圾，现在以每年10%左右的速度递减。”果园镇党委书记鄢兴杰指出，这一举措大大改善了垃圾包围村庄的“脏、乱、差”局面。
由于成效明显，果园镇垃圾分类处理模式在长沙县得到全面推广。现在，长沙县每个镇都有一家农村环保合作社，建立起了“分户收集、分户处理、村民自治、政府补贴、合作社运行”的垃圾处理模式，实现了城乡垃圾处理全覆盖。
市场主导垃圾产生大效益
“一两池三桶四筐”，这是湖南攸县农村垃圾分类处理的精练总结。
一”即设置在果园里、稻田边、菜地里或者山林边的凼肥坑，用来处理厨余垃圾；“两池”指各户设置的垃圾焚烧池和各村设置的有害垃圾收集池，用来焚烧纸杯、卫生纸等不可回收垃圾和收集电池、废旧灯具、过期药品、化妆品等有害垃圾；“三桶”放置家中，用于临时收集和运输有害垃圾、填埋垃圾和焚烧垃圾；“四筐”用来分类存放玻璃、塑料、金属和纸张等可回收垃圾。
为了有效对接农村“一两池三桶四筐”的垃圾分类减量工作，攸县进一步探索市场化运营机制，投资1200万元成立了攸县再生资源回收公司，按照“一乡一站、一村一点”的网络布局，设置19个乡级再生资源回收站、123个村级再生资源回收点和一个垃圾分拣中心，以“六定”法原则，形成“农户――村回收点――乡回收站――县回收公司”的统一回收网络渠道，有效回收利用生产、生活垃圾，变废为宝，化害为安。
所谓的“六定”法原则，即定地点：全县原则上“一乡一站，一村一点，一点一人”，各回收站点统一挂牌，公布相关信息，方便居民及回收人员送售和收购。定时间：回收公司、回收站、回收点分别负责编排和公布到各乡镇、村、村民小组回收时间。定种类：按可回收利用和不可回收利用对废弃物资分类，分别处理。定价格：根据实时市场行情，在全县范围内公布各类废旧物资收购指导价。从农户到县资源回收公司，整个回收环节户、村、乡镇、县各级均按市场机制确定合理差价。定规则：全县废旧物资由回收公司安排回收人员持证按统一价格、种类、时间和地点依规收取，无证、违规收取的由相关部门进行处罚。定职责：明确回收公司、站点、回收人员和各乡镇以及城乡同治办等相关部门的职责，建立健全“县回收公司+乡镇回收站+村级回收点+流动回收人员（保洁员）”的运作模式，形成“户分类、村（社区）收集、镇中转、县处理”的运行机制。
除了回收有一定价值的废旧物资外，攸县还对那些白色垃圾（如一次性塑料杯、塑料袋等）和有毒有害物资，在收回储运上也建起了适当奖补办法。比如，采取给乡镇社区收废员每人每月100元收储误工补贴等激励措施，调动起收废员的积极性，从源头上保证了全面回收城乡居民的白色生活垃圾及有害有毒废弃物。
据湖南省环保厅统计，攸县年产生活生产性废旧物资约20万吨，采用这一管理机制以后，85%以上农村生活垃圾得到了就地处理，垃圾无害化处理率达到100%，可回收垃圾潜在价值5亿元，通过精细化处理，可实现产值约10亿元，将产生良好的环境、社会和经济效益。
提高意识分类政策好落实
“可用的，卖钞票；能烂的，变肥料；剩下的（不可回收的）才倒掉。”浙江省仙居县横溪镇朱塘岸村的张大爷今年已经70岁了，原来根本没听说过垃圾分类，现在，他用这简单的顺口溜就把垃圾分类的原则记得很清楚。
走进横溪镇朱塘岸村，随处可见路边放着蓝、绿、橙3种颜色的大垃圾桶，上面标明可回收垃圾、厨余垃圾和不可回收垃圾的示意图。同样，随便走进任何一户村民家中，也有这样3种颜色的垃圾桶。按照设计，塑料、玻璃等可回收垃圾，将进行资源回收；果皮、菜叶等厨余可肥化垃圾，收集后，将经过沼气池“变身”化肥；其他不可回收垃圾，则运到镇中转站，进行统一处理。
规矩定下来，可是如果村民不遵守，垃圾分类也可能只是摆设。“我们有两大法宝。”横溪镇副镇长吴伟锋介绍说，一是“捆绑式”责任联包工作机制，各级干部明确包干任务；并联合辖区内的中小学校、幼儿园开展“小手拉大手”垃圾分类活动，以学生来带动家庭参与到垃圾分类处理中。二是将垃圾分类工作列入村规民约，村民互相监督，做得好的村小组每月可领到小礼品，不自觉的村民要受到全村人的指责。镇里也不定期抽调镇勤廉跟踪督评小组部分成员和社会上威望高的人员，组建“找茬组”进行检查监督。
在这两大措施下，横溪镇垃圾分类已初现成效。吴伟锋提到，自今年3月以来，10个试点村已分类处理垃圾1320吨，回收利用垃圾835吨，回收利用率达63.3%，产出生物有机肥12.5吨，垃圾分类误置率控制在5%以内，每天运往县垃圾中转站处理的垃圾较过去减少60%。
在浙江桐庐县横村镇杜于村，家家户户门口都摆放着一黄一蓝两个垃圾桶，按规定村民们把“可堆肥垃圾”倒入蓝色桶，把“不可堆肥垃圾”倒入黄色桶。而不同的垃圾则有不同的保洁员进行收集、处理。“不可堆肥垃圾”直接运到镇垃圾中转站进行处理，“可堆肥垃圾”则由保洁员运到村垃圾处理站进行堆肥处理，将垃圾变成肥料。
值得注意的是，每个垃圾桶上还清晰地标着数字。村干部姚兴军说，在他们村，每只垃圾桶都有自己的“身份证”，实行“一户一号”，这样就可以清楚地知道每家每户实行垃圾分类的情况，并进行积分评比。每个季度村里将根据村民积分情况进行奖励，而且到年底，表现好的村民还可以拿价值几百元的奖励。
据统计，该制度推行以来，该村每天可以收集到“不可堆肥垃圾”一吨左右，每2天收集到“可堆肥垃圾”半吨左右。“同时，村里每个月由网格长带队按网格分布上门例行检查，管理人员积分与网格长积分形成月结积分，月结积分在村务公告栏张贴通报，每季度按农户垃圾积分进行鼓励表彰，并设一二三等奖，按名次奖励分发洗衣粉、肥皂、牙膏等小礼品。”姚兴军说，垃圾分类工作做得好，不仅使村容村貌得到很大的改善，而且也改变了村民的精神面貌。
今年3月，浙江开化县也开始启动垃圾不落地工作，树范村率先探索垃圾分类新模式。分管卫生工作的村支委徐革洪说，为治好垃圾，树范村两委出了“狠招”：将原先10多个垃圾池全部打掉，分区划块设立了18个生活垃圾投放点，将生活垃圾定时、定点、分类投放写入村规民约。
此外，为了防止建筑垃圾乱堆，每户村民建房前必须先缴纳5000元垃圾清理押金，一旦发生垃圾乱堆乱放，清理费将从押金中扣除……
第8篇：乡镇垃圾分类制度范文
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“属地管理、分级负责”的原则，彻底解决城乡环境卫生“脏、乱、差”现象，提高管理水平，提升城乡品位，全力打造卫生整洁、环境优美、健康和谐的城乡环境。
二、任务目标
加强乡镇（街道）、村两级环卫机构和队伍建设，完善环卫基础设施建设，建立“户分类、村收集、镇运输、县处理”的城乡生活垃圾集中处理体系，实现全县城乡环境卫生工作“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”目标，改善人民群众生活环境。
三、实施步骤
（一）调查摸底阶段（3月13日至3月31日）
各乡镇（街道）成立环卫管理所，指定专人负责，搞好调查摸底工作；确定纳入2012年城乡环卫一体化工作的村（2012年必须达到60%，力争70%）名单，制定实施方案，建立适合自身实际的生活垃圾收集、清运模式，并上报县城乡环卫一体化领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（4月1日至9月30日）
4月30日前，各乡镇（街道）结合实施方案，按标准（每200人配一名保洁员）组建保洁队伍，配齐生活垃圾收集、运输管理人员；与各村签订《生活垃圾清运处理合同》，积极组织村民清理“三大堆”（柴堆、粪堆、土堆），保持道路、庭院卫生整洁。
7月31日前，各乡镇（街道）按照标准配备保洁车辆及辅助工具、生活垃圾收集容器（每10-15户设置一个标准垃圾桶）及生活垃圾清运车辆（每150个垃圾桶配备一辆生活垃圾清运车），对生活垃圾收集点进行平台硬化，完成各项环卫基础工作和硬件设施配置，并投入使用，切实承担起辖区内生活垃圾的收集、清运工作。有条件的乡镇（街道）可按有关要求建设移动压缩垃圾中转站，配备专用清运车辆。
9月30日前，完成辖区内村居环境卫生综合整治工作，对“三大堆”和村内村居周边垃圾死角进行彻底清理，建立完善各项环卫常规性管理制度和奖励机制，出台配套的规章措施，实现城乡环卫一体化工作正常运转。
（三）自查整改阶段（10月1日至10月31日）
10月底前，各乡镇（街道）对照工作目标和验收标准，对城乡环卫一体化工作进行自查自纠，对自查出的问题，分析原因，限期整改。
（四）检查验收阶段（11月1日至12月31日）
12月底前，由县城乡环卫一体化工作领导小组办公室牵头，进行检查验收，确保纳入2012年度城乡环卫一体化工作的村居全部达标，并定期检查考核，实现长效机制。力争2013年底，各乡镇（街道）城乡环卫一体化覆盖率达到100%，环卫管理机构运行正常，环卫设施达到标准要求。
四、组织保障
（一）加强领导，提高认识。各乡镇（街道）要提高认识，积极开展城乡环卫一体化工作。为保证工作的顺利进行，县政府成立由分管县长任组长，住建、财政、公安等部门和各乡镇（街道）主要负责人为成员的领导小组，及时协调处理工作中出现的问题。各乡镇（街道）要尽快成立相应的组织领导机构，制定切实可行的推进方案，主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，明确专人具体抓，确保按期完成。
（二）明确职责，落实责任。城乡环卫一体化工作涉及面广、工作量大，各有关部门要结合单位职责落实好相关责任，各乡镇（街道）作为城乡环卫一体化工作的责任主体，负责各辖区内城乡环卫一体化工作的具体组织和实施，引导村民对垃圾进行分类存放，并将生活垃圾运送到县生活垃圾处理场进行集中处理。
第9篇：乡镇垃圾分类制度范文
一、我县农村生活垃圾治理的总体情况
我县自2012年起开始实施农村生活垃圾治理，启动“清白工程”，经过6年多的努力，取得了一定成效，全域基本消除白色垃圾，干净整洁成为xx靓丽的名片。2015年，全省爱国卫生运动现场会在我县召开，同年我县被评为全省农村生活垃圾治理先进县；2016年，我县农村生活垃圾一体化管理在全国乡镇领导干部培训班上做经验推介，同年12月，我县首批顺利通过湖北省农村生活垃圾治理示范县考核验收。
一是监管责任体系全面建立。形成了主要领导亲自抓，分管副县长具体抓，住建、城管、卫计、环保等单位积极参与的管理体系。建立城管局长负责城区、交通局长负责省县道公路路面、水电局长负责主干河道、各乡镇镇(乡)长负责本乡镇、村主任负责本村、社区主任负责社区白色垃圾治理责任体系。按照村配保洁员、镇配清运员和考核员、县配转运员和监管员的要求，建立了县镇村三级环卫队伍。
二是设施配套覆盖基本到位。按照保证数量、方便实用、满足需求的原则，建设配套城乡环卫设施，建立了覆盖城乡、与垃圾产量基本匹配的环卫设施网络。县城建设无害化垃圾卫生填埋场，保证全县垃圾归口无害化处理；在全县规划建设8座垃圾中转站，并配置相当数量的中转箱。中转站内设管理房、工具房、绿化等配套设施，管理人员到位，各项操作规程、管理制度健全，运行规范，确保乡镇垃圾集中归集，定期转运；按照20户以上的集中户建垃圾集并房，距集并房较远的农户配备垃圾桶的方式，确保垃圾收集设施覆盖到所有村居。对垃圾集并房采取“编号管理”和“盯岗放哨”管理，促使环卫设施发挥最大效益。
三是资金保障基本到位。依托“三万”活动、驻村帮扶、第一书记帮扶以及捆绑环境整治项目资金等，共筹资3200万元，建成了覆盖全县、与垃圾总量基本匹配的环卫设施。县、乡财政分别按乡镇辖区农业人口每人每年20元、不低于10元的标准安排农村垃圾治理经费，探索、鼓励村民缴纳环境卫生费，确保农村生活垃圾治理工作正常运转。
四是保洁长效机制基本建立。县落实月检通报、年中交叉检查、年底综合考核制度。在县电视台开辟环境卫生曝光台专栏。每年开展“最干净村”、“文明新村”、“文明卫生户”、“靓家巧妇”等卫生评选活动，安排30万元用于“最干净村”等村居卫生奖励，并在三级干部会上通报表彰。通过采取“完全公司化”和“半公司化”方式，垃圾清运、管理发包给保洁公司完成，实行市场化运作管理。引进数字化监管技术，在县城建立农村生活垃圾智慧化管理平台，建立农村生活垃圾智慧化管理系统，实现对垃圾清扫、清运的全方位、全天候监管。
二、我县农村生活垃圾治理存在的问题和不足
按照省、市关于《城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》的有关要求，今后3年到2020年底，要形成从生活垃圾产生到终端处理全过程的城乡一体、全域覆盖的全链条管理体系，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平明显提升。农村要实现“五有”，即有符合国家标准的处理设施、有完善的收运体系和装备、有稳定的保洁队伍、有持续的资金保障、有完善的监管制度。全面治理存量垃圾。推进垃圾分类试点建设、餐厨垃圾和建筑垃圾资源化利用。对照省市要求，我县农村生活垃圾尚有以下差距和不足：
一是垃圾处理的终端设施，特别是餐厨（有机）垃圾和建筑垃圾处理设施规划、建设滞后，与省市要求差距较大。推进城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化的重点是实现餐厨（有机）垃圾的减量化、资源化、无害化利用，降低建筑垃圾对环境的影响。
二是城乡生活垃圾的收集设施，规划、建设布局不尽合理。主要是全县尚存在一部分需取缔的敞口垃圾池，部分集并房选址、布局不合理，建设标准低下。根据餐厨（有机）垃圾的终端建设情况，需配套前端的厨余垃圾收集、转运设施等。
