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(一)是社会生产力发展的客观需要
市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生产基础上的商品经济,无论其实行生产资料公有制还是私有制,都必然要求实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
(二)是运输企业转换经营机制的客观要求
交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分,要落实企业的经营自主权,转换企业的经营机制,必须要有健全的运输市场做后盾,只要有了健康的运输市场机制,才有可能搞活国有大中型企业,促进经营机制的转换,从而推动整个运输行业的发展。同时随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥,必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换,从而增强国有企业的活力,提高经济效益,同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争,促进交通运输行业经营管理整体水平的提高,同时还有有利于运用经济、法律、行政手段,特别是通过税率、费率、价格等经济参数的调节来调控运输市场,从而促进交通运输事业的均衡发展。
二、交通运输管理的措施
(一)实行全面预算管理
交通运输企业要推行全面预算管理应着力解决的以下两个问题。第一,要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础,现金流控制为核心。通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出:只有严格实行现金收支两条线管理,充分发挥企业内部财务结算中心的功能,才能确保资金运用权力的高度集中,形成资金合力。降低财务风险,保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求,提高资金使用效率。第二,要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的中心目标利润,因此,必须进一步深化目标成本管理,从实际情况出发,找准影响企业经济效益的关键问题,瞄准国内外先进水平,制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施,积极依靠全员降成本和科技降成本,加强成本、费用指标的控制,以确保企业利润目标的完成。
(二)买行合同运输
交通运输实行经济管理,依法尤为重要。认真贯彻执行《合同法》,在运输业户、货主中推行合同运输,就是依法管理运输市场的有效途径。实行合同运输能增强运输业户的责任心,保证货主单位物资及时安全运输,有利于加强运输市场管理,维护运输市场秩序,是深受车主、货主及管理部门欢迎的管理措施。
(三)强化运输收入的稽查
随着交通运输企业经营环境的变化,企业必须采取内部审核、会计核算、实地稽查的方法,对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程进行检查与监督,对发挥稽查的职能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和纠正运输收入核算中发生的差错,查处运输收入领域违法犯纪和贪污舞弊行为,维护运输收入的正确与完整。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务,防止多少收款或漏收款,减少收费上的差错,又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德,强化稽查力度,准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化,严肃运输收入纪律,尽可能挽回国家运输收入经济损失。
三、以市场机制构建现代物流模式
市场经济的核心内容是要通过竞争,从而优化资源配置。没有竞争就不会存在市场经济,没有竞争也谈不上真正意义上的改革。竞争是发展的强有力的推进器。自改革开放以来,各个行业的不断改革与发展证明,只有通过激烈的市场竞争,产业才能实现飞速发展与重大飞跃,消费者才能获得最大实惠,才能得到不断提升的优质服务。众所周知,在家电或汽车行业,由于各个公司间竞争激烈,不断推陈出新,家电或汽车行业不断创新,消费者得到的实惠也不断增加。在铁路运输行业中,竞争上的突破就意味着在服务及技术上的发展。在实行市场经济化改革以后,各个铁路运输部门应该按照如今的物流原理以及旅客,货主的需求相应的扩展业务范围,延伸运输产品,丰富完善其各项服务技能,使铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。建立物流中心,以大企业为服务对象,充分利用专用线改革以后的连接优势,从该企业原材料的购买、运输、储存、供应,到产品的储存、运输、销售进行全方位服务。以大型市场和货物集散地为中心,包揽商品的供应、运输、储存、销售、发送,以各大港口为中心,围绕出港货物的销售、发送运输进行服务;以各较大城市为中心,围绕城市的物流、客流中心服务,立足现有资源,拓展服务业务积极变革转型。交通运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一。近几年来,国家相继颁布了交通安全法,道路运输条例等,为运输管理部门开展工作提供了有力武器。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式,主要依靠市场机制来配置社会资源,在建立和完善社会主义市场经济体制下运输市场发生了一系列变化,交通运输市场经济管理模式也发生变化。为此具体探讨市场经济条件下铁路交通运输经济管理的一些变化与改革。
四、综上所述
随着市场经济的不断发展和完善,运输市场将不断探入发展,运管部门当致力于探索研究,同时运输企业在经营中面临着严峻挑战,如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索。我们既要培育、完善和发展运输市场,又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。
[关键词]交通运输;经济增长;新兴古典经济学
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)15-0101-03
1 问题的提出
交通运输业是国民经济的基础产业,在国民经济和社会发展中扮演着重要角色。纵观世界主要国家,交通运输均是不可或缺的重要部门,其发展具有国家战略意义。交通运输业和经济社会发展的关系十分复杂,本文的目的就是概括、总结这一关系中重要的一方面,即交通运输业与经济增长的相互关系的理论,并提出新的思路。
2 现有理论和方法的总结
交通运输发展与经济增长关系的问题国内外已经有了不少研究成果,根据不同的研究方法、角度、理论基础、结论,本文将其概括为6大类:
(1)古典政治经济学和马克思的分析。威廉• 配第(William Petty)在《政治算术》中提出“发达的交通运输是一国经济繁荣的重要特征”。马克思在他的著作中对运输经济问题有较多论述,如“运输和货币变成了商品流通的两个车轮”,“商品经济越发展,生产越是以交换价值为基础,因而越是以交换为基础,交换的物质条件――交通运输工具――对生产来说也就越是重要”。亚当•斯密(Adam Smith)的经典三段论更是被反复引用,斯密认为“生产力和财富的增长由分工引起,分工的程度受到交换能力大小即市场范围的制约,市场范围大小由运输条件决定”,这体现的是运输对经济增长的作用。
(2)运输经济地理学。包括工业区位论、城市群理论、点-轴理论、交通经济带理论、运输通道理论等。如韦伯(Weber,1929)建立了模型,用运输成本来决定制造业的区位。我国经济地理学家陆大道在20世纪80年代提出了“点―轴理论”,认为“发展轴线由以交通干线为主体的线状基础设施束构成,干线交叉点上的城市、工矿区、港口、农业地区为发展的主体部分,生产力开发以‘点-轴’模式展开”。
(3)经济史、运输发展史分析。国外以李斯特(Liszt)、道格拉斯•诺思(D.C.North)为代表。李斯特在《政治经济学的国民体系中》总结出“英国使全世界看到了运输便利对生产力增长可以发生如何有力的影响,从而促进国家财富、人口和政治力量的增长”。诺思通过分析1750―1913年海运费率的变动对经济发展的影响,得出了海运生产率的提高和制度变迁降低了海运费率,扩大了市场、促进了对外贸易。国内以荣朝和、韩彪、熊永钧为代表。其中荣朝和提出“运输化理论”,认为运输化是工业化的重要特征,也是伴随工业化而发生的一种经济过程。韩彪提出交通运输与经济之间具有“交替推拉关系”,认为现代运输业成长过程中可分为“剧变期”和“渐变期”。熊永钧提出了“运输成本阈值”理论,创新性地提出不应将运输简单地理解为阻碍市场活动的常量,而应将其看作变量。他认为现代经济增长过程只是运输成本降低到某一个“阈值”时才出现的。
(4)发展经济学观点。以罗斯托(Rostow)、赫希曼(Hirschman)等人为代表。罗斯托指出“大量的交通建设和其他形式的社会先行资本,毫无例外地出现在起飞阶段之前”。赫希曼区分了社会间接资本和直接生产资本,又进一步认为社会间接资本的概念的核心可以严格限于交通运输及动力。
(5)计量经济学研究方法。这是近期运输经济研究的主流,但已经出现计量方法应用过度的趋势,忽视了对内在规律的探究。较有价值的文献包括D.A.Aschauer(1989)应用CD生产函数,对美国1949―1985年度数据进行回归分析,测算出总产出对公共资本存量的弹性为0.39。汪传续(1999)与张国强(2004)分别用灰色系统协调模型和DEA模型,测算了我国交通运输与经济的协调关系。王家庭(2009)基于我国1978―2007年时间序列数据,进行了协调和Granger因果检验得出经济增长对交通运输的发展有巨大的促进作用,而交通运输发展对经济增长并没有显著作用。
(6)投入产出分析和项目评价分析。汪传续(2004)用投入产出法研究了交通运输的前向、后向波及效应和总效应,并根据1997年投入产出资料计算了交通运输业对GNP和劳动就业的贡献。项目评价主要运用成本―收益法,评价某交通运输项目。
3 现有理论和方法的不足
传统的运输与经济增长理论尽管已经取得丰硕成果,但仍然远未完善,对许多现象仍缺乏解释力。斯密论述的“一切改良中,以交通改良为最有实效……水运开拓了比陆运广得多的市场,从来各种产业分工的改良,自然而然地开始于沿河一带”。而中国自古以来,具有发展内河航运的优越自然条件和领先的航运技术,却只能促进农业和小手工业的分工和发展,没有孕育出以商品经济为特征的资本主义生产方式,也没有产生工业革命。这是斯密的命题所不能解释的。
而在新古典经济学中,运输费用甚至被简化掉了。在阿罗-德布鲁的一般均衡中,为便于分析的数学化,抽象掉了时间和空间概念。正如迪肯所作的比喻(Dicken,1990),“所有人类的经济活动――专业化分工、生产、交换、消费,都只发生在一个针尖上”。此后,运输费用被引入,作为生产中的纯消耗添加到生产函数中,但仍然是外生变量。并且这种处理使得在古典经济学中交通运输对经济增长的正面作用变为了负面作用,发展交通运输似乎只是为了克服经济中的阻碍,交通运输因此也就成了一个技术问题,不再受到经济学家的重视。
在20世纪50年代兴起的发展经济学中,交通运输作为基础设施中的重要组成部分,其促进发展中国家经济增长的作用受到关注。发展经济学家试图用欧美国家发展经验指导第三世界国家。然而无论是大推进理论还是非平衡增长理论,都将发展交通运输看作是资本积累过程,认为大规模的交通投资将像在发达国家经济起飞阶段发挥的作用一样,使发展中国家走向快速增长的道路。但是无论是没发展起来的苏联、非洲、拉美一些国家,还是实现了长时间高速增长的中国、“亚洲四小龙”等都没有经历一个显著的交通大发展时期,这就使得交通运输的作用受到质疑。
20世纪80年代后,大量采用计量经济学方法研究交通运输与经济增长的成果,使之前对这一问题历史描述性的、定性的分析实现了定量的测算。但是,这种方法也有一些缺陷。如最常见的用铁路、公路线路里程或投资额、客货运量作解释变量,用GDP或人均GDP作被解释变量的线性回归分析,只能得出二者的相关性,并不能解释其因果关系,而在投资额的估计参数中,无法区分是投资行为还是运输能力形成后导致的经济增长,而如果投资行为的作用更大,则不能说明为什么要投资于交通运输而不是投资其他基础设施。又如用投入产出法,由于统计方法的设计,交通运输总产值增加必然导致生产总值的增加,不能解释其作用机制。再如,无论是用灰色系统模型还是DEA模型分析交通运输与经济的有效性和协调性问题,都是一种事后检验,并且也是各种运输方式或各地区、各时期的相对协调性,不能解释交通运输总体对经济增长的事前作用。
4 新兴古典经济学简介及其研究运输与经济增长问题的好处
新兴古典经济学(new classical economics)是自20世纪80年代起,在继承和发展古典经济学中分工与专业化理论,指出新古典经济学不足的基础上,应用超边际分析(inframarginal analysis)方法发展起来的。它关于分工的基本思想是,经济中的每个决策者既是消费者又是生产者。每个人作为消费者喜好多样化的消费,作为生产者在生产中有专业化经济,所有人的专业化经济合起来就是分工经济。分工和专业化会带来生产力的提高,同时增加交易次数,这就会产生分工好处与分工产生的交易费用之间的两难冲突,因此分工水平取决于交易效率的高低。随着交易条件的改进,折中这种两难冲突的空间就越大,分工水平就越高。同时,分工及其各种经济后果可以在没有交易条件的外生改进的情况下随着时间推移自发演进。
基于以上对传统理论和方法不足的分析,在新兴古典经济学框架下研究交通运输与经济增长问题,可能是一个好的选择。主要原因有以下6点:
(1)斯密将运输费用视为决定市场规模和分工水平的最重要因素,新兴古典经济学的交易费用则既包括以运输费用为主的外生交易费用,又引入了信息成本、契约成本、道德风险等内生交易费用。
(2)新古典经济学主要关注资源配置,新兴古典经济学则是研究交易效率、分工演进、交易行为和经济增长的,显然更加适合。它也可以解释交易费用和制度对分工和生产力演进的意义,不需要再借助新增长理论和新制度经济学理论。
(3)新古典经济学中的一般均衡分析对空间、时间等交易过程中的摩擦是忽略的,而交通运输的作用正是克服经济中的时间、空间障碍。在新兴古典经济学中包括运输效率在内的交易效率恰恰是影响经济增长的关键因素,其理论框架天然地把二者联系在了一起。
(4)新古典经济学着重研究经济的非拓扑性质(消费、生产的数量、最优资源配置等),而对连通度、一体化等网络效应予以忽略,而交通运输却是典型的网络型产业,这就使得交通运输理论研究者在用新古典经济学分析问题时感到困难重重。而新兴古典经济学同时包括了经济的拓扑性质与非拓扑性质,为分析网络型产业提供了便利。
(5)在新兴古典经济学框架下,可以解释交通运输发展作用于经济增长的原理,而并非只是得出数据上的统计关系。而且通过分析这一作用路径,可以解释我国交通运输发展为何长期滞后于经济增长,并提出相关的政策建议。
(6)借助新兴古典经济学中关于分工自发演进的理论,可以解释交通运输与经济增长到底是“推动”、“拉动”、“交替推拉”还是其他关系这一长期争论的问题。
5 主要结论和展望
在新兴古典经济学框架下研究交通运输与经济增长问题可以得出以下主要结论:
(1)交通运输是交易性产业而非生产性产业,对经济增长有广泛而深刻的影响。
(2)交通运输发展通过改善运输条件,进而降低外生交易成本和总交易成本,从而实现促进分工,扩大市场范围,提高生产力,促进经济增长的效果。
(3)分工经济和由于分工而导致的交易成本之间存在两难冲突,分工的自发演进过程将使折中这个两难冲突的余地增大,因而随着经济的增长,总交易成本和市场范围的扩大将带动交通运输的发展。
对这一问题的展望:
(1)新兴古典经济学20余年的发展与主流经济学、传统运输经济理论二三百年的发展历程相比,显然还有很多有待完善的地方。特别是在现有经济统计指标体系下,如何测度分工的水平、市场的容量、经济组织结构等这些新兴古典经济学中最基本的问题仍是一大难题,这就使新兴古典经济学的经验研究进展缓慢。
(2)在这一问题的研究中,联系交通运输和经济增长的是运输成本(外生交易成本)在总交易成本(包括外生和内生交易成本)中的比重,其中内生交易成本又涉及新制度经济学、新经济史学、产权理论、博弈论、契约理论等问题,如何将这些问题与交通运输发展有机结合是一个有待深入探索的领域。
参考文献:
[1][英]亚当•斯密.国民财富的性质和原因的研究[M].北京:中国华侨出版社,2010.
[2][英]肯尼斯•巴顿.运输经济学[M].北京:商务印书馆,2006.
[3]荣超和.论运输化[M].北京:中国社会科学出版社,1993.
[关键词] 交通运输;经济;现状;对策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 069
[中图分类号] F512.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)17- 0112- 02
交通运输经济是我国经济发展的重要组成部分,是国民经济发展的基础和先决条件,在一定程度上决定着国民经济的发展。如果交通运输经济发展总体落后于国民经济发展,其对国民经济发展就具有制约作用;如果交通运输经济发展快于国民经济发展,就会对国民经济发展起到促进作用。从我国目前交通运输经济发展的整体水平来看,其对国民经济发展已经起到了制约阻碍的作用。因此,本文对我国交通运输经济的现状进行分析,并进一步提出问题的解决对策。
1 交通运输经济发展现状
1.1 交通运输经济发展滞后
目前,我国交通运输经济发展滞后于国民经济的问题非常突出。改革开放以来,我国经济取得了巨大进步,不论是企业经营规模还是人民生活水平都得到了大幅度提高。但是,我国交通运输经济却始终没能跟上国民经济发展速度,存在道路交通网设计不科学、运力规模不足、运输基础设施落后、交通管理水平欠缺的问题,直接造成了我国交通运输经济发展远远落后于欧美发达国家。与此同时,我国的人口分布不均,东部地区人口密集,城市集中,虽然交通运输网的密度和使用量远远高于发达国家,但仍然面临着巨大的运输压力。
1.2 缺乏资金投入
交通运输压力大,就意味着要兴建更多的道路,然而资金不足是制约交通运输发展的主要原因。首先,在新的历史阶段,我国社会经济快速发展,各类经济活动市场竞争激烈,从而导致建设材料等物资价格大幅上涨,人力资源紧缺,同时费用也逐年增加。受各种因素共同影响,交通运输建设在资金投入方面相对有限。其次,各个地区经济发展不平衡,是导致各地交通运输资金投入差异较大的主要原因,各个地区交通运输建设状况参差不齐。虽然我国交通部门对交通运输建设已经投入大量资金,但是同国民经济发展水平相比还是远远不够的。
1.3 交通运输网设计不合理
交通运输发展情况对地区经济发展和社会稳定具有重要的影响。当前我国交通运输建设中存在的普遍问题就是交通运输网设计不合理。当代社会,经济快速发展,无论是企业的生产需求还是人们的日常生活需求,都和城市的交通运输网络息息相关。但是从目前我国城市交通运输网络来看,很多一线、二线城市都存在严重的交通拥堵情况,严重影响了物流运输的速度,影响了企业的生产经营和人们的工作与生活,限制了城市经济发展的脚步。
1.4 交通运输缺乏个性化服务
随着国民经济的增长,人们的生活水平不断提高,人们更加关注生活的质量,对交通运输工具及交通运输服务也提出了新的要求。但是受到资金和成本控制等因素的影响,交通运输基础设施落后,交通运输行业管理人员文化水平和个人素质不高,导致我国交通运输行业在服务管理方面存在很大的漏洞,无法满足消费者的个性化需求,加剧了交通运输行业内部服务同质化的趋势,导致交通运输行业的经济效益下降。
1.5 安全保障不足,管理体制落后
交通运输的安全问题始终是危害社会和人身安全的隐患。受到经营管理方面的影响,铁路、公路交通事故频发,在很大程度上降低了消费者购买服务的信心,从而影响交通运输经济的发展。然而事故的责任并非全部来自当事人,也有部分原因来自交通运输管理的松懈。我国交通运输管理人员的整体素质较低,交通运输管理体制落后,无法完全适应市场经济体制发展。所以,为了保证交通运输经济能够跟上国民经济发展的总体水平,必须加快交通管理体制的改革。
2 交通运输经济发展的对策
2.1 明确交通运输经济发展的目标
要想有效促进交通运输经济的发展,首先需要切实实现合理的统筹规划,明确交通运输经济发展的目标,并通过科学政策的指引,完善机制的管理以及丰富经验的优化来实现交通运输经济的发展。
2.2 加大交通运输的投资力度
交通运输建设及管理需要投入大量资金,所以,资金始终是制约交通运输经济发展的主要因素。对此,政府需要重视交通运输管理,加大资金的投入力度,同时,广泛吸收社会投资和国外投资,扩大交通运输建设的资金来源,实现资源的有效利用。
2.3 控制行业成本
资金是限制我国交通运输经济发展的主要原因,交通运输经济要实现可持续发展,成本控制是关键。首先,需要强化交通运输行业的成本控制能力,各个相关行业也必须投入到成本控制当中。所以,交通运输经济的发展需要建立以成本控制为目标的财务管理和联动机制。企业财务管理部门就是成本控制中心,通过对建设资金的分配、预算、效益等进行评价,全面实施成本管理,最终实现交通运输经济的全面发展。
2.4 适度开展个性化服务
交通运输经济同样处在消费领域,消费者在消费过程中希望享受到同消费价格相等的服务。所以,交通运输经济发展要朝着个性化的方向发展,力消费者提供更加舒适的服务,满足消费者的个性化需求。但是,服务的水准还要掌握好适度原则,因为我国现阶段交通运输经济还处于发展阶段,没有大规模实现个性化服务的条件。
主要参考文献
[1]赵娟,周健,武丽.对部级交通运输经济运行分析工作的认识与思考[J].交通世界:运输车辆,2012(7) .
(一)健全法律体系,保证交通运输经济管理的顺利开展建设健全的法律法规是保证社会经济中所有的行业稳定、健康地发展的坚实基础。所以,要想在交通运输中进行有效地经济管理,就必须以完善的、科学的、合理的法律法规作为保障。交通运输部门要仔细地分析各地区的交通运输与经济发展状况,在现有的法律法规制度的前提下,进一步完善和丰富法律机制,以便能够适应市场经济不断变化的需要。
(二)推动交通运输经济管理体系改革市场经济逐步走向开放化、多元化,这就需要交通运输不断地加强经济管理,建立完善的、系统化、科学化的经济管理体系,与时俱进,适应市场经济的变化。交通运输部门应该不断更新自身的经济管理观念和管理模式,引进国外先进的交通运输经济管理模式,再结合该管辖区的交通运输现状,加以完善和改进,全面推动管理体系改革,最终形成一套独具特色、实用性强的交通运输经济管理体系,进而实现交通运输与地区经济均衡发展的目标。
(三)交通运输经济管理体系应与行政手段相结合在市场经济的大背景下,人们不管是进行正常的生产生活还是进行经济活动都需要涉及到交通运输,可以说交通运输基本上涵盖到所有的经济活动。因为交通运输基础建设是一种社会性的公共事业,所以这就必须依赖于政府部门的力量,需要由政府部门直接参与到经济管理中,并给予大力的帮助。政府部门能够交通运输经济管理提供有效的政策支持,并且在尊重公路运营规律的前提下,把垄断经营权转交给某些特定的企业单位,这就能促进交通运输经济管理与政府的行政手段有效的结合起来,使交通运输经济管理体系更加完善、稳定,推动交通运输行业健康地、长久地发展。
(四)加强交通运输成本控制,实现全面预算管理采用全面预算管理制度,就能够在对交通运输质量不产生影响的基础上,有效地控制和降低其成本。在实行全面预算管理的过程中,必须对交通运输中的所有环节应担负的责任进行全面地审核,通过监控和引导来实现业内管理问题的有效解决。成本预算管理能够更加客观地反映出交通施工单位所具备的管理水平,为了可以更加全面地做好预算管理工作,就首先应该制定一套科学合理的方案并编制成本资金计划,有利于工程项目的顺利完成。
二、甘肃省交通运输经济管理分析
“十一五”时期,全省交通基础设施建设累计完成投资842亿元,是“十五”期的1.93倍。其中,高速公路完成417亿元,路网改造项目完成142亿元,农村公路完成201亿元,公路水路运输站场及机场完成82亿元,分别是“十五”期的2.1倍、0.9倍、3.7倍、5.5倍。超额完成“十一五”规划任务,再创历史新高,为扩大内需、拉动全省经济增长提供了强大的支撑作用。
近几年来,甘肃省交通运输系统将对行政管理性文件和行政执法各项规章制度进行清理,提出立、改、废等意见;对不适应综合运输体系建设、不适应政府职能转变、不适应交通运输发展、与法律法规相抵触的规章制度予以废止或修订;对需要修订完善的,落实责任,限期完成,以确保交通运输工作合法有效开展。此外,省交通管理局进一步加强行业监管,在提升项目精细化管理水平和推进科学养护进程上下功夫,以务实高效的管理来促进全省公路路况水平的提升。着力解决制约我省公路行业发展的突出问题,着重在加快国省干线改造提升步伐、落实养护责任、推进农村公路建养水平方面,构建科学的管理体制和高效的工作机制。
三、总结
关键词:交通运输;经济发展;问题及对策
0引言
各项经济活动正常开展离不开交通运输作为支撑,交通基础设施不仅是社会经济发展的命脉,同时也极大便利了人们日常出行。国家对于交通基础设施建设投入规模不断增大,有效拉动交通运输经济发展。以2016年交通经济运行状况为例,其发展呈现出“总体平稳,稳中向好”的态势,交通方面的固定资产投入也处于高位运行,完成额度为2.85万亿元,不断提升交通运输民生服务能力,完成民生实事13件。虽然交通运输供给量逐渐提升,但是在交通运输经济发展过程中也存在不同程度结构性矛盾,必须对客观存在的问题加以重视,并分析具体原因,采取相应解决对策。
1发展交通运输经济重要性分析
1.1社会作用交通运输经济发展
为人们日常出行提供了极大便利,推动和谐社会的构建。在交通基础设施建设过程中,需要投入大量人力物力,不仅创造大量就业机会,提高就业水平,同时建设材料的投入也拉动了相关产业发展。特别是在出现突发事件或者特殊时期,如发生自然灾害时,通过多种类型的交通运输方式,及时实现救灾物资的运送,转移受灾人员。交通运输行业属于战略产业,应充分发挥多种运输方式优势,以完善的运输通道为依托,促进生产力布局及资源配置的优化。
1.2经济作用完善的交通运输条件
能够保证经济活动正常展开,加快生产要素及人力资源的流动,促进经济空间形态的形成及演变。近年来交通运输网络初具规模,在一定程度上降低了运输成本,加强区域间联系。一方面社会经济发展水平不断提高,对于交通运输需求量不断增大,为交通运输经济发展创造良好社会环境,同时也提供了必要资金支持。交通运输网络的完善,有效拉动沿线经济发展,形成空间发展轴。交通运输规模应与社会经济发展保持协调一致,既满足社会客货运量的需求,又要不断调整实际运输量,创造更大经济价值。
2交通运输经济发展中存在的问题
2.1交通运输发展相对滞后
虽然我国交通运输规模逐渐扩大,但仍旧存在不同程度滞后问题。主要体现在以下几方面:首先交通运输供给量不足,尤其是在贫困地区以及山区地带,由于资金、地势条件等因素限制,交通基础设施覆盖程度较低,加剧了当地贫困程度。其次,交通运输网络不合理,城市交通拥堵是其最突出的表现,导致物流运输降低,影响人们正常出行。再次,城乡交通建设不均衡,加大了我国经济发展中的城乡差距,不利于城乡之间互联互通。根据《2016年交通运输行业发展统计公报》中统计的数据,以公路运输为例,截至2016年我国公里总里程已经达到了469.63km,每百万平方公里的公路密度为48.92km,已经达到了较高水平。但是我国人口密度大,在社会经济发展中仍旧面临较大的交通压力。
2.2交通运输资金保障问题
资金问题是制约交通运输行业发展的重要因素,社会经济发展需要以完善的交通运输作为依托,要求其数量及规模不断扩大。而基础设施属于准公共物品范畴,若单由政府部门投入资金,不仅会增加财政负担,也无法满通基础设施建设需求,不利于交通运输经济持续发展。此外,在市场经济条件下,行业内部竞争更加激烈,劳动力、原材料等各项成本也不断提升,导致建设造价随之上升,更加剧了资金短缺问题。不同区域之间经济发展水平存在差异,制约了交通基础设施建设投入规模,导致区域经济发展不均衡。
2.3交通运输安全问题
在现阶段交通运输经济发展过程中,安全问题较为突出,2016年仅货车事故就发生5.04万起,造成死亡人数为2.5万。同时随着我国机动车保有量逐渐攀升,目前已经达到了2.9亿辆,对于交通运输安全性也提出了更高要求。因此在增加客货运空间位移范围时,也应不断加强安全保障措施。结合笔者实践经验,将安全事故频发原因归纳为以下两点:其一,安全管理意识不足,在交通运输过程中尚未形成完善的安全制度,无法真正保证安全行驶。其二,驾驶人员操作不规范,超载超速、违章操作等问题仍旧存在,潜在安全问题突出,导致事故发生机率不断提升。
2.4交通运输管理制度不健全
交通运输经济的健康发展离不开相应管理制度作为保障,现阶段我国交通运输管理制度还不健全,不能完全与经济社会发展状况相适应。在经济快速发展阶段,对于交通基础设施需求量增加,出现过剩运输量;而经济发展低迷阶段,交通基础设施闲置,导致获利下降。因此必须根据社会经济发展实际情况,不断完善交通运输管理体制。
3促进交通运输经济健康发展的对策研究
3.1多渠道筹措建设资金
随着国民经济发展程度不断提高,对于交通运输需求量呈快速攀升状态,因此必须逐渐拓展资金筹措渠道,为基础设施建设提供资金保障。通常情况下,交通基础设施建设规模相对较大,需要大量劳动力、原材料等方面的资金投入。而由于交通基础设施自身属性,资金回收速度相对较慢,导致资金筹措存在一定难度。政府作为交通运输规划引导主体,在给予相应财政投入的同时,可在基础设施建设、养护中适当引入社会资本,多渠道吸纳资金投入。此外,在基础设施建设过程中,也应加强造价管理与控制,形成资金联动管理机制,引入动态管理理念,科学编制资金预算,尽量降低建设成本,提高交通运输经济发展水平。
3.2明确交通运输经济发展目标
交通运输作为社会经济发展中的基础性及先导性产业,为各项经济活动正常展开提供保障。为了保证交通运输经济快速、健康发展,必须制定科学战略计划,明确不同阶段的发展目标,并以此为依据进行交通基础设施建设,实现与社会经济协调发展,充分发挥交通运输的积极作用。交通运输应与社会经济发展保持一致,确保其供给量能够满足经济活动需求,避免存在供给量不足的情况,不利于社会经济发展,但过度超前也会造成社会资源浪费。因此,应综合考虑社会经济要求以及当前交通运输状况,从全局角度出发形成科学发展模式,促进交通运输网络不断完善。
3.3加强交通运输综合管理
首先体现在安全管理层面,相关部门应加强违章行为打击力度,提高交通运输管理的规范性。同时不断完善车辆市场准入制度,严格贯彻《道路交通安全法》《道路机动车辆生产企业及产品公告》等的规定,禁止质量不合格的机动车投入运营。定期组织安全管理人员岗位培训,提高业务能力与水平,进而规范安全管理行为,减少交通运输过程中的安全隐患。建立完善安全管理制度,逐步提高驾驶人员安全意识,从根本上提高交通运输安全性。其次,推进交通运输网络化管理,充分利用电子监控仪器、测速设备等,实现对交通运输动态监管,及时处理交通事故,尽量减少经济损失及人员伤亡。
3.4优化交通运输管理机制
应根据实际运行状况促进交通运输管理机制的完善,使交通运输结构得以优化,综合利用多种运输方式的优势,满足客货运需求。现阶段,信息技术在多个领域得到广泛应用,在交通运输管理工作中也应加大科技投入,构建信息化管理系统,及时掌握经济发展实际需求,为交通运输规划提供理论依据,促进提高运输网络的科学性及合理性,逐步缩小城乡基础设施建设差距,促进经济均衡发展。同时通过计算机技术及互联网技术实现数据的快速高效处理,有效提升工作效率。不断加强管理人员业务技能培训,做好交通运营单位的日常管理及考核工作,形成科学的交通运输管理机制,提高交通运输稳定性。
4结语
在交通运输经济发展过程中,由于外界多种因素限制,还存在一定不足之处,诸如建设资金不足、管理体制不健全等,制约了交通运输经济持续发展。因此,相关部门应重视此类问题,对具体原因进行分析,并结合本地经济发展及交通运输实际情况,制定科学战略规划,加强综合管理,适当引入信息技术,进而提高交通运输经济发展水平。
参考文献:
关键词:交通运输;经济;现状;发展趋势
1 我国交通运输经济现状分析研究
(一)交通运输经济严重滞后于国民经济
当前我们国家的交通运输经济明显表现出了落后于国民经济发展,进而造成了许多严重的问题。随着信息时代的到来我国的经济发展十分快速,不管从企业规模与人们的经济收入上都有了巨大的提升。可是当前的交通运输在发展速度上不能跟上国民经济的发展,进而导致众多的问题。其中存在着运输基础设施落后、道路交通网络设计不合理、交通管理水平特别落后的问题,这些问题严重制约了我国交通运输经济的进一步发展。另外也要考虑到我国人口分布不均匀,西部人口稀少而东部沿海地区人口密集,即使在东部地区交通建设投入比较大,依然存在着极大的运输压力。
(二)没有足够的资金投入
交通运输压力巨大就需要去修建更多数量的道路,可是在资金方面投入不够是当前制约交通运输发展的重要因素。一方面在当前社会发展阶段我们国家经济发展迅速,市场经济条件下的竞争异常激烈,使得人力资源价格上涨各种基础性建设材料开始大幅度上涨,物价也出现了不同程度的上涨。因为多种因素相互制约与影响,使得交通运输建设在资金投入中显得比较有限。另一方面因为每个区域和地方经济发展不平衡,使得各个区域与地方在交通运输资金的投入方面也有着巨大的差异,而且在许多区域和地方交通运输建设情况有着巨大的不同。即使我们国家的交通运输部已经对其建设给予了大量资金支持,可是和国民经济发展水平相比较依然有着巨大的差距。
(三)设计上不科学和不规范
一个地区经济发展的保障就是交通运输发展情况,其将直接关系到当地的民生,而目前对交通运输经济影响较大的一个情况就是交通运输网设计的不科学与不规范。新时期我国经济迅猛发展并且已经进入到信息时代,从经济的发展需求和人民的生活需求来分析,其全部和交通运输网络直接相关。可是从当前许多大中城市来看交通运输网络的运行情况不是很好,处理的大量拥堵现象导致物流运输速度变得非常缓慢,这都制约了企业的发展和普通大众的生活与工作,不能促进我国经济在新时期更加快速的发展进步。
(四)缺少专业性个性化服务
伴随着时代的发展和人们收入的提高,当代人们越来越注重生活的质量和生活的品味,相应的对交通运输服务也改变了过去的要求,这就给交通运输服务提出了更高的挑战。可是严重受制于资金和成本控制等方面,交通运输基础设施长时间没有进行维修,使得其显得非常陈旧,而且交通运输业的管理人员在文化水平与综合素质上有待提高,服务市场不能得到有效的规范,使得当前的交通运输业在服务管理方面有着很多的问题需要去解决,并且不能提供符合客户自身需求的个性化服务,进一步增强了交通运输行业内部服务同质化的发展趋势,使得在一定的时期内交通运输业的经济效益不能够得到有效的提升。
(五)安全保障不足,管理体制落后
交通运输的安全问题一直是人们和社会关注的热点问题,其产生的影响非常巨大,但是因为受制于经营管理方面的影响,交通事故一直不断,在某些方面极大的减弱了客户购买服务的信心,进而阻碍了交通运输经济的快速平稳的发展。如果我们深入分析交通事故的责任就能够发现,一些事故责任不是全部因为当事人,也有许多因素是来自于交通运输管理方面的不科学与松懈落后。
2 我国交通运输经济发展趋势
(一)需要科学明确发展的目标
如果想加快交通运输经济的进步速度就一定要真正的去科学统筹规划、明确新时期我国交通运输经济发展的目标,而且可以经过我国合理政策的指引,来不断完善交通运输管理的机制和完善优化当前的交通运输经济管理制度。
(二)增加对交通运输的投资力度
交通运输建设和管理必须要求有巨额资金的支持,因此资金是当前我国阻碍交通运输经济发展的重要元素。要改变这种现状国家就一定要重视交通运输管理资金上的投入,给予强有力的资金支持。另外需要大量的吸收社会闲散资金和国外大量的投资,来改变当前落后的交通运输建设的资金来源。
(三)提高控制行业成本的力度
我国交通运输经济的发展需要大量的资金支持,但是如果想要实现未来一段时期内的可持续发展,就必须要控制好交通运输的成本。交通运输经济的发展一定要建立起以成本控制为目标的财务管理与联动机制,能够科学合理的实施以企业财务管理为成本控制中心的财务制度,将交通运输建设资金的分配、预算和效益实施科学合理的评价,在每一个方面都进行成本管理。
(四)适度开展个性化服务
交通运输经济一样要符合消费经济规律,因此在这个过程中顾客同样要求在消费的时候能够享受到同消费价格相等的服务,而不希望得到不对等的服务。从市场因素来分析交通运输经济必须要向着高质量、个性化的方向发展,能够为客户提供更全面、更合理的服务,能够满足客户不同的消费需求。此外在追求服务水平上必须要控制好适度原则,主要是因为当前我国交通运输经济依然处于快速发展的初阶阶段,不具备提供大规模个性化服务的基础。
关键词:交通运输;经济发展管理;要点;创新策略
一、交通运输和经济发展的关系
1.交通运输业促进经济水平的提升
经济发达的城市,交通运输结构相对完善,体系建设速度也快,交通运输网涵盖城市的细微角落。完善交通运输结构建设体系,增强其规范化程度,能够助推经济的高速发展,提升经济发展水平,突破交通运输的局限性,完善整个市场建设体系。因此,交通运输与经济发展效率相互促进,必须引起行业内的高度重视,为经济进步奠定基础。
2.运输系统促进区域整体化发展
就公路运输而言,如果运输不便捷,地理位置较偏,资源的运输就会受到一定限制,影响区域的整体化进程。只有保障交通运输系统的完整性,才能解决区域内资源流通难的问题,利用科学技术,或者采取招商引资的方式,提高运输效率,发挥媒介的有效作用,实现区域整体化发展。
3.交通运输发展对社会稳定十分有利
由于经济高速发展,居民的生活环境日新月异,较之以往出现了较大的变化,各个方面都得到了改善,人们的需求也逐步增加。因此,完善交通基础设施,加强交通建设,能够有效解决人们不断增长的物质需求,为人们的出行、生活、学习等提供了较大程度的便利,保障社会的稳定运行。
二、交通运输经济管理创新的现实意义
1.优化内部资源配置
对于交通运输行业来讲,市场中的资源多种多样,在海量的信息中整合出最佳资源,构建信息化环境,将经济管理与资源分配相结合,提升交通运输行业的综合竞争力。同时,加强行业经济管理,能够最大限度地开发资源,挖掘资源的内在价值,发挥深层次的潜力,增强资源分配的科学性与可靠性。
2.建立并完善经营管理综合制度
交通运输的运行管理机制涵盖较多内容,优化经济管理,能够调整并完善经济管理机制。组织好经济管理,优化内部结构,更新交通运输行业的运行制度,才能获得较好的综合效益。良好的经济管理可以给企业运行机制的建设提供有效的参考,带动企业机制改革与持续发展。
3.实现交通运输发展的有序性
交通运输业的前进,需要在宏观层面对行业各项因素进行协调,与实际情况相结合,为经济提升奠定基础。在市场结构变动的形势下,管理部门应立足于现实,优化市场管理环境,把握各项因素,助推行业健康稳步发展。
三、交通运输经济发展管理存在的问题
1.未能正确认知市场化资源配置
现有的一些交通运输业即便逐步消化市场现有的资源,然而具体的投入比较分散,对应的预算工作开展不够深入,且企业资源管理制度尚未完善,制约企业整体产出效率,造成企业资金的浪费。
2.人员职能划分不明确
交通运输涉及较多的环节,对于多样性的内容,财务工作者需要对会计账目进行整理,增强其科学性与严密性。但是,由于缺乏相应的负责者,对经济管理思想认知不够,职责分配不明确,决策管理不科学,加上财务职工的安排不合理,出现了职工资源分配不均的现象,影响了交通经济管理。
3.财务预算缺乏全面性
如何有效配置行业资金,是交通经济管理的核心,加强经济管理决策,是一项必要工作。在实际运行过程中,由于财务预算机制缺乏,或者相关内容不充足,增加了财务成本,不利于交通运输业的快速转型,更不利于其创新发展。
4.资金管理不到位
经济管理成效是重点内容,对现有资源进行强化管理,分配与使用现有资金,是需要重点对待的。在分配与使用资金的时候,由于负债率较高,预算管理的体系化建设不足,措施严重欠缺资金管理,引发了一系列的经济问题,阻碍了交通运输业的进步。
四、交通运输经济发展管理创新策略
1.细化责任,重视内部管理
在发展交通运输的时候,必须将内部管理作为一项重要内容,對责任进行细致划分,找出当前行业内的重点,把握服务产业类型,分配并优化资源,提升内部综合管理质量,进一步提升市场竞争力。创新经济管理方案,明确现阶段下经济管理思想,与管理机制相互结合,优化管理模式,对交通运输资源进行整合,使经济管理能够更加规范稳步地推行,为行业发展提供助力。一方面,需要明确经济管理内核,对其价值进行把握,结合行业现状,确定出管理要点的新方向,净化交通运输市场环境,将多样性的内容进行细致划分,分配管理职责,做好自身岗位职权范围的任务,基于战略管理视角,深化经济管理细则。另一方面,需要提升职工素质,聘请财会职工,加强岗位职责培训,协调发展每个环节,明确各个步骤的业务,最终为交通运输业的经济发展奠基。
2.加强预算管理,注重科学决策
创设全面预算机制,基于利益共享原则,对交通运输业的资金流量和资产负债内容进行分析,将个体利益与综合效益相融合,提供决策和战略上的依据。设置科学的全面预算管理目标,将流量表与负债表相结合,表现出现阶段的运行状况,使预算导向价值得到有效发挥。搜集市场信息,了解资源使用情况,对资金成本进行控制,调整收入和产出比例,使运行资金得到有效节约,对现有市场环境进行评估,为后期的经济奠基。重视企业对现金的管理,将此作为关键点,对资金管理机制进行设置,把握资金的具体流向,对预算编制机制进行改革,将发展计划与核算结构相联系,综合归纳月度和季度的资金收支现象,实现资金的有效回收。
3.根据法律制度,强化合同管理
法律制度的建设随着国民经济发展不断健全,在完善法律的过程中,可以为交通运输的创新提供制度支持。对法律内容进行细化,深入挖掘制度内的相关细则,在整个法制体系下,为交通运输业的创新提供思路,找到两者之间的平衡点,实现法制体系的健全与完善。只有强化法律意识,树立有法可依的理念,才能畅通交易环节各渠道,丰富交易产品的种类,对交易双方的权利和义务进行确定,实现双方合法权益的有效维护。在法制环境中,强化合同管理,对合同中的内容进行细化,找出存在的漏洞,进一步完善和弥补,设置最基础的交通运输业务,丰富交通运输的责任意识,约束和规范自我行为,创新管理交通运输经济,注入更加强大的动力。
4.创新改革发展模式
重視网络沟通平台的构建,将信息化资源管理放在重要位置,为交通运输经济管理提供思路,有效处理期间可能出现的各项新问题。构建信息化网络体系,对信息流进行细化,加大行业和外部的信息交流,提高使用效率,加强交通运输的信息管理,健全内部和外部信息沟通的模式,突破现有的困境,增强交通运输业与其他行业的交流,促进各项资源和信息的有效流动。在这个过程中,能够提供更加多样的经济信息,从外在保障交通运输,注入更加强大的动力,逐步落实交通经济管理的阶段性和全局性目标,将交通运输与市场经济相互衔接,为交通运输的发展提供正确方向。
五、交通运输业经济管理的发展方向
1.强化绿色环保理念
需要树立环保理念,将绿色经济可持续发展作为重要指导思想,逐步向经济发展层面延伸,对公路经济管理模式进行创新。同时,有了先进思维的支撑,经济发展方向更加明确,彰显新时代的市场思想,形成服务至上的完整化服务体系,为群众提供更大程度的便利,进一步满足群众的精神和物质需求,实现高效优质的服务。重视生态文明的建设,选择充足优质的能源,缓解资源不足的状况。
2.注重顶层设计与战略规划
树立服务交通运输服务质量的引导目标,对交通运输的现有组成形式进行优化,增加枢纽通道,强化信息建设,对各地区的经济与资源进行配置,实现有效协调。同时,对资源进行优化配置,与现代城市发展理念相适应,对顶层方案进行系统化设计,分阶段完成行业战略规划目标,起到良好的借鉴性与参考性作用。
3.加强信息调整,注重发展新业务
在交通运输行业发展过程中,应创设平台,凸显平台的作用,整理交通信息,将互联网、物流和交通进行整合,实现一体化管理,制定信息战略规划,引进新业态,不断完善新业态,形成更加完善的体系。在调整信息的过程中,应完善审理体系,增强其真实性,发挥网络技术的作用,对发展途径进行创新,充分关注新业态,扩大行业发展的领域,稳步推行交通运输业。
随着世界经济的快速发展,交通运输在经济发展中的作用越来越明显,它也成为一个国家经济社会是否可以平稳发展的重要保证之一。良好的交通运输体系可以对经济的快速发展起到重要的促进作用,而糟糕的交通运输体系会对经济的发展起到拖后腿。因此,发展好交通运输对于我国的经济社会平稳发展具有重要的战略意义。
一、我国交通运输水平的发展现状
经济的不断发展,我国的生产水平和人们的生活水平都得以了有了巨大的提高,但是我国交通运输的发展水平明显的跟不上经济发展的要求,这也就使得它在一定的程度拖了经济的发展的后腿。我国现行的交通运输存在着诸多的问题,比如交通道路的设计不合理、交通运输工具的落后、交通运输的管理水平低等问题在影响着我国的交通运输的发展,而我国的人口密集度随着地区的不同也有所变化,交通运输的压力也就有所不同。交通体系的不合理使得我国的交通体系落后,制约经济的快速平稳发展。
(一)交通运输的管理水平较低
随着我国经济水平的提高,交通运输照过去的水平是有了明显的提高,但与发达国家相比,还存在着较大的差距。在交通运输的管理上,我们还比较缺乏相关的技术管理人才。在管理方面,我国的管理水平较低,管理制度不完善,管理人才较为缺失,都是导致我国交通运输水平较低的影响原因之一。近年来,国际飞机事故频频发生,使得人们对飞机的使用信心出现了不足的现象,这也造成了飞机行业的发展的低迷。这使得国内的飞机行业也是有所影响,人们对于自身的安全性考虑可能会选择较为稳妥的方式出行。
(二)交通运输工具的落后
在交通运输方面,我国的交通工具还是较为落后的。随着经济的不断提高,我国的交通运输方式依旧以公路为主要的运输方式,而我国最为一个人口的大国,这就会造成交通密度的增大,交通运输的过程较为的不流畅,使得交通运输的流畅性得到了制约。
(三)对交通运输投入的资金不够
在建设道路的资金投入上,由于近几年的经济水平提高,建筑材料竞争行业的提高,导致建筑材料价格的不断攀升,这也就间接的给国家带来了资金方面的压力,不能将更多地资金投入到道路的建设当中去。
(四)交通运输线路结构的不科学
在一些发达的区域经济压力较大,影响交通运输的流畅性,导致交通经常出现堵塞。在一些发展水平低的城市,虽然交通不那么拥挤,但是会出现交通水平很低,无法满足经济的迅速提高的要求。
(五)交通服务水平不高
由于资金的投入不到位,导致交通的基础设施较为落后,工作人员的素质不高都使得人们的服务享受度大大的下降,从而造成交通运输行业的经济效益下降。
二、针对我国交通运输中不足之处的相关对策
下面对所提出的解决方式进行进一步的详述:
(一)提高运输的管理水平
交通运输行业要提高对工作人员的监督管理,使工作人员对于工作不能够。其次要减少对交通运输行业过多收费行为,可以使得商户从中获取更高的利润,提高物流运输的流畅性。
(二)增加交通运输工具
在运输工具的种类上,可以提高铁路的运输轨道,增加铁路运输的水平,增加更多的高铁路线,提高交通的服务舒服度,在交通运输的过程中,对于先进工具的选择可以更好地提高交通运输的质量。
(三)增加对交通运输的资金投入
应该提高对于交通运输行业的资金通入力度,多增加道路的修建和铁路的铺设,提高交通运输的流畅性,提高人们对于交通运输的满意度,通过社会加大号召,使得对于道路的修建做出一些贡献。
(四)提高交通运输的水平
应该加大对交通运输基础设施的投入和对工作人员的素质培养,使人们加大对交通运输的使用,从而提高经济的又好又快发展。
三、结 语
随着我国经济的迅速发展,交通运输业的短腿已经对经济产生了一些制约的作用。本应对经济发展产生辅助作用的交通运输,没有起到它应有的作用。我国的交通运输存在着管理水平低、交通运输资金的投入力度不够、服务质量不高,交通运输工具落后等问题逐渐的凸现出来,针对这些问题我国要做出相应的调整,促使交通行业可以更好、更快、更稳的发展,使得交通发展对经济做出促进的作用。
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随着人们生活质量的不断提升,其对生活质量的需求也越来越大,必须大力发展交通运输业。我国在最近几年先后颁布了很多交通运输管理条例,像道路交通安全法、道路运输条例的等法规,使得运政部门在管理交通运输上更加制度化,为交通运输管理提供法律依据。在当前的时代要求下,交通运输发展难度逐渐加大,相应的交通运输经过管理难度也逐渐加大,我国政府和相关部门必须在结合新时代市场经济发展需求的基础上,制定相应有效的交通运输经济管理方案,保证交通运输网的有效发展。
1、交通运输经济管理的必要性和重要性
随着社会的快速发展,尤其是市场经济体制的逐步完善,当前各行各业都体现出了较强的经济发展速度。在市场经济条件下逐步完善自身的管理制度,进行有利于自身发展的改革,最终获得了长足进展,这一点在交通运输行业中也不例外,尤其是相对于原有的交通运输状况来看。市场经济与交通运输之间的联系是十分紧密的,二者互相影响,相互促进,因此,在市场经济的背景下,加强交通运输的经济管理对于整个交通运输链和经济发展都有着十分重要的作用。当前我国市场经济条件下的交通运输正经历着天翻地覆的变化,其发展速度和规模都有了较大变化,究其原因,主要就是因为我们在市场经济条件下加强了交通运输的经济管理。具体说来,在市场经济条件下交通运输经济管理的必要性和重要性主要体现在以下两个方面。
(1)在市场经济条件下对于交通运输进行经济管理是时代的要求,尤其是随着我国社会经济的不断发展,各行各业都体现出了市场经济的属性,市场经济已经成为了我国经济发展的一个主流,对于交通运输这一我国较为核心的行业来说更是应该加强其自身的经济属性,
所以在当前市场经济条件下必须加强交通运输的经济管理,做好管理的改革和创新,使其更适合于当前社会经济的发展模式,促进交通运输的全面发展。
(2)加强交通经济管理也是当前我国体制改革的重要组成部分,做好交通经济管理在一定程度上来说也就是为我国经济体制改革做出了重要贡献。因为交通运输对于我国经济发展的重要性,决定了在进行经营体制改革中必须把交通运输行业作为一个重点来抓,做好了交通运输的经济管理工作,不仅仅能够在很大程度上促进其自身经营体制的改革,还能够通过交通运输的基础服务属性促进其他各个行业的经济发展和体制改革,进而对于整个社会经济的发展起到推动作用。可见,在市场经济条件下做好交通运输经济管理不仅仅是当前社会时展的要求,还能够有效促进我国社会经济的良性改革和持续进步。
2、市场经济条件下的交通运输经济管理对策研究
随着市场经济制度的不断改革, 相应的交通运输经济管理难度也不断增加, 因此在实际的交通运输经济管理工作落实当中,存在的问题是比较多的,要想从根本上提升市场经济条件下的交通运输经济管理效率,必须采取相应有效的对策,具体包括以下五大对策。
第一,要加大交通运输行业内部管理力度。对于各个企业来说,要想促进企业经济的长期稳定发展,必须加大内部管理力度,从根本上落实好内部监管工作,交通运输行业也是如
此。要想促进交通运输行业经济的快速发展,必须保证内部管理工作落实及时和到位。在实际的内部经济管理当中,必须在结合企业实际发展情况的基础上,制定相应合理的经济管理
制度和体系,而企业交通部门管理人员是核心工作主体,要想从根本上保证管理工作的有效落实,必须加大对管理工作人员的专业化培训,提升管理人员的管理水平和综合素质,促进
交通运输业的稳定发展。另外,还要完善相应合理的绩效考评制度和奖惩制度,保证考评公正性和严谨性,督促工作人员认真工作,从根本上提升管理人员工作积极性,提升管理人员的综合素质,最终创建出一支专业化程度足够高的管理队伍,从根本上促进交通运输行业的长期稳定发展, 保证交通运输行业发展经济效益。
第二,要从根本上落实好预算管理工作。针对交通运输行业来说,加大内部预算管理是非常重要的,必须在结合企业情况的基础上,完善相应有效的预算管理制度。针对我国交通运输企业来说,对应的内部预算管理制度都比较完善,通过预算管理制度落实,可以从根本上落实好企业经济监管工作,还可促进各种管理职能的科学化分配。针对我国交通运输企业来说,已经加大对内部预算管理工作的重视度,只有完善内部预算管理制度和体系,才能从根本上提升企业市场经济竞争力,提升企业经济效益。但在具体的内部预算管理过程中,还必须加大对预算管理成本的控制力度,只有从根本上控制好企业经济成本,才能最终提升企业整体经济效率,促进企业快速发展。
第三,要从根本上落实好合同管理工作。在实际的交通运输行业监管过程中,严格落实合同管理工作是非常重要的。通过加强合同管理,不仅能保证货主的根本利益,还能保证运输单位的根本利益,最终保证交通运输行业的有序发展。在我国很多地区都已经开展应用合同运输制度和体系,通过该制度和体系的合理应用,可以从根本上避免相关纠纷和矛盾出现,还能从根本上优化交通运输条件。因此,在实际交通运输经济管理当中,必须从根本上加大合同管理力度,保证社会条件最优化和环境和谐性。
第四,加强对现代化技术的广泛应用。随着我国科学技术的不断发展和网络信息技术的不断进步,在实际的交通运输经济管理当中,也必须大力应用一系列现代化技术和先进设备,促进交通运输经济管理工作的有效落实,提升交通运输经济管理工作效率。针对交通运输企业来说,还要及时了解市场经济发展动态,及时分析一系列市场经济数据和信息,明确相关数据和信息的准确性及完整性,在有效应用网络信息技术和通信设备的基础上,创建出相对应的数字化模式,最终保证交通运输经济管理效率。
第五,加大路车综合化管理力度。要想保证交通运输行业的不断发展,必须保证相关道路管理工作落实到位。仅仅完善交通运输经济管理制度,却没有道路的话,也无法保证相关商品的正常交易,无法创建出相对应的道路运输市场。所以,在实际的交通运输经济管理过程中,往往离不开道路管理和路车管理。但随着路车综合管理模式的有效应该,从根本上促进了交通运输市场的扩大化。在路车综合化管理模式应用下,不仅可以实现养路费稽征部门和运输监管部门的有效交流和合作,还增加了更多的市场管理部门,另外主要加强分级运输管理,不同的地区对应着不同的管理和服务机构,这样可以从根本上保证路车管理工作的有效落实。