财务管理中存在的问题精选(九篇)

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第1篇：财务管理中存在的问题范文

关键词：医院财务管理；管理手段；方法途径；受益人群；现实可操作性

前言：

医院的财务管理工作不仅关乎医疗人员的福利待遇，薪资酬劳，同时也是一家医院能否正常运转下去的根本依据。适合的财务管理制度会帮助医院完善资金流动程序，使医院有充足的资金引进先进的医疗技术和医疗器械，请到更权威的医疗专家为患者诊治。医院的财务管理工作必须与时俱进，不能一味套用过去的体制和制度，而忽略当下发展态势。尽管医院这一个体不同于一般的商业组织，以纯粹的商业经营为目的，但也关系到医院医护人员的全部劳动所得，因此，每个医院应结合自己的特殊情况，在借鉴先进的管理手段的同时，对别人的经验加以改进，做到对每一个医院工作人员负责。

管理医院的财务首先应做到完善医院内部的会计管理体系，针对该体系中的每一条规定，结合医院的实际情况和长时间的经验，除掉不合理的部分，重新规划财务人员的权利和职责，避免为了谋得一己私利而损害医院整体利益的事件发生。明确各岗位的职责，形成内部体系中的相互监督、相互制约，如果出现问题责任划分应明确，奖惩分明，这样才能在工作人员间形成工作竞争力和压力，才能更好的完善财务管理体制。对于医院的财务问题，可以分别从固定资参和流动资产两个方面着手。相关部门应全力配合财务部门，建立较为健全的物资购买细则和资金使用办法，对于一般药品和进口药品分门别类，大型器械和小型器械的购买也应该有不同的方案，这样才能有条理的对医院的财务进行管理。

在医院财务管理工作中，经常会出现医院财务信息虚假问题，这主要是由于医院的相关财务管理人员自身素质与业务水平低下所致。一些财务管理人员会由于一己之私，而对财务管理的整体运行环境进行更改，从而使医院的财务信息质量受到影响，甚至会阻碍医院的发展。成本管理中存在的弊端 当前我国很多医院一味地追求名气业绩而忘记了医院的本质以及病人的需求和经济负担能力；一味地扩大医院规模，而忘记了医院的成本量及其负荷能力。这样都容易造成医院成本过大，最终导致医院亏损。医院财务管理的内容存在许多问题。目前医院财务管理的主要内容不明确。医院财务管理的内容不仅包括物质资本的筹集、投入、回收与分配。

近几年，从医院财务人员的整体索质情况看，整体素质偏低。主要表现在管理观念滞后，创新意识不强；理论基础薄弱，知识结构老化；业务能力不强，工作质量和效率不高等 长期存在的人少事多问题一直困扰着医院的财务建设和发展，财务干部编制基数不够、人才流失严重、补充来源不足、知识更新不快、素质普遍较低的问题愈显突出。而且在财务业务成倍增长和财务工作对医院建设更加重要的情况下，如此的人员结构和素质将进一步加剧医院财务部门人少事多的矛盾。

结束语：

医院的财务管理工作的完善既是管理者的任务，也是每一个相关人员的责任，如果发现财务管理工作中存在任何问题都应及时向相关管理人员反映，斌督促其尽快解决。好的财务管理机制能够帮助医院扩大规模，吸引好的专家、教授到医院中进行指导和帮助患者针诊断治疗，也能够保证医院有充足的资金购买更加先进的仪器，真正做到帮助每一位需要帮助的患者。医院财务管理制度是在实践中不断完善的，每一个制度的出台和修改都是为了能够更好地管理医院的财务问题，解决财务纠纷。了解财务管理的重要性可以帮助管理者更好地管理，参与者从参与的过程中发现问题并及时解决，减少患者在求医治病过程中的麻烦，真正的为更多的人着想。

参考文献：

[1] 黄泽阳，高延新，姜文亭，等.理顺经营与服务关系推进 医院全面健康发展[J].医院管理杂志，2005，12 （5）：401

[2]王仁田，刘家敏，肖嗥玲，等.科学认识和正确提升医院核心竞争力[J].中华医院管理杂志，2005，21（6）：421

[3]尹春艳，田军章.医院经营管理理念的3个升华[J].中华医院管理杂志，2005，2l（1）：9

[4]朱士俊.关于现代医院管理的几个问题EJ3.中国医院.2003。7（12）：25

第2篇：财务管理中存在的问题范文

关键词：行政事业单位；财务管理；问题；对策

我国很多行政事业单位的财务管理制度建设比较落后，很多仍然受到过去计划经济时代很深的影响，财务管理的模式及体系都很难适应时代的要求。随着市场经济的推进及行政事业单位经济范围的扩大，很多单位的财务管理内部环境越来越复杂，行政事业单位既有自己的行政管理任务，又是市场经济的参与者，这对于单位的财务管理提出了越来越高的要求。但是，由于长期以来自身行政事业单位的性质，一些单位的领导对于财务管理的认识不足，财务管理的建设一直非常落后，已经严重影响了行政事业范围改革的推进和深化，需要加以重视。

一、行政事业单位财务管理中存在的问题

1.领导缺乏财务管理意识

我国大部分行政事业单位的领导都是基层行政管理人员出身，经济和财务方面的知识比较缺乏，财务管理的意识比较淡薄，不重视行政事业单位财务管理体系的建设。许多行政事业单位的领导对单位管理和控制的认识还停留在过去计划经济时代的那一套，对单位的管理仍然采用僵硬的行政命令管理手段，不重视发挥制度的作用。一些领导对单位经济活动的控制也偏向于预算控制，单位的财务管理活动也集中在对会计账簿和原始凭证等方面的管理，仅仅将抓紧“钱袋子”作为单位财务管理的主要目标，将整个单位的财务管理工作简单地归结于财务和会计部门的任务。另外，一些建立了财务管理制度的单位，由于单位领导缺乏制度管理的意识，经常在单位的管理中将规章制度束之高阁，以行政命令取代财务管理制度，使财务管理制度难以得到有效的执行。

2.财务管理制度存在冲突

目前，我国的大多数行政事业单位的财务管理工作仍然需要遵循国家制定的相关事业单位的会计制度规定，行政事业单位的资金来源仍然有很大一部分来自于地方政府的财政拨款，因此在进行资金管理时，需要按照财务收支的规定来进行。然而，随着市场经济的发展，很多行政事业单位开始了市场化的经营和管理，在一定程度上有了企业的性质，因此出于企业化管理的要求，现代化的财务管理和会计核算制度也在单位中开始施行和应用。这样，行政事业单位就出现了两套不同性质的财务管理制度并存的现象，这就造成了两种财务管理制度在项目收入，成本和费用的划分及分类上产生了很大的冲突，给行政事业单位的财务管理工作带来很大的不便。

3.缺乏严格的预算管理制度

行政事业单位的预算管理对单位经济活动的管理和控制非常重要，是内部管理制度中的核心环节。建立严格的预算管理制度，通过预算编制、预算执行、预算调整、预算监督等，可以对行政事业单位的财政资金进行严格的管理和监督，提高资金的使用效率和透明度，很好地对单位内部的财务活动进行有效的管理和控制。但是，我国的很多行政事业单位没有建立严格的预算管理制度，预算编制的目的很多仅仅是应付财政部门的审查，预算编制缺乏科学性和准确性。

4.内部资金管理存在漏洞

近些年来，许多行政事业单位为了扩大经营范围、增加单位的经济效益，设置了很多下属的二级单位及附属产业。然而，由于缺乏科学和严格的内部控制制度，所以许多二级单位的经营管理游离于行政事业单位的整体管理之外。例如，许多行政事业单位的下属单位实行的是承包责任制，由于没有必要的制约机制，部分实体的资金收支脱离了行政事业单位的财务管理体系，造成了账外账或者资金体外循环情况的出现。

二、加强行政事业单位财务管理的对策

1.树立财务管理理念，提高对财务管理工作的重视

行政事业单位的领导一定要意识到，在社会主义市场经济环境下，单位的经济管理职能和财务管理的环境发生了很大的变化，要加强对于单位财务管理工作的重视，树立财务管理理念，从制度层面到具体工作环节为财务管理工作营造良好的环境。首先，行政事业单位领导层要树立财务管理理念，认识到财务管理工作在市场经济条件下对单位经济管理工作的重要性，积极发挥好领导作用，构建完善的财务管理制度。对于已经建立的财务管理制度要很好地执行和落实，做好带头示范作用，严格按照规章制度来进行单位内部的经济管理活动。其次，行政事业单位要树立以财务管理为核心的战略理念，充分发挥财务管理工作的作用，对于单位内部的财务状况及经营情况进行全面分析，及时掌握市场占有率、资产负债率、资产报酬率、资产收益率等财务指标，从而为单位的经营管理提供决策依据，提高单位的财务管理效率。

2.采取措施，协调两套会计核算制度

行政事业单位要积极采取措施，对并存的两套会计核算制度进行协调，避免在财务管理工作时出现矛盾和冲突。行政事业单位要将市场经营活动的财务管理和会计核算与原有的事业单位相分离，尤其是对于项目收入、成本和费用，要分开进行计量和核算，避免造成账务混乱、账实不清的现象。市场经营活动产生的资金和财政拨款的资金要分开进行核算与管理；市场经营活动产生的成本费用也要和行政事业单位内部日常活动产生的成本费用进行划分和计量。

3.加强资金的内部控制，实行资金集中管理制度

随着行政事业单位参与市场经济范围的扩大和下属单位的成立，资金控制的难度越来越大。首先，行政事业单位要加强对于资金的内部控制，通过资金集中管理制度来实现对资金的有效管理。单位可以根据自身的经营范围及下属二级单位的具体情况，设置相应的资金管理部门，以加强对于整个单位内部的资金结算、融通、监控及反馈等职能。每个下属单位需要在资金管理部门开设账户，资金管理部门有权力对于所属的单位资金进行统筹规划和管理，从而确保单位整体资金的流动性，避免发生资金沉淀等现象。其次，行政单位要设置内部审计机构，通过内审机构独立审计职能的发挥，加强对于单位内部各部门的监督和控制。

4.建立严格的预算管理制度

科学的预算管理制度对行政事业单位财务管理非常重要，行政事业单位可以将财务管理的目标及过程全面地融入到预算管理中去，从而提高财务管理的效率。行政事业单位一定要加大对预算管理的重视，每年年初要编制科学合理的预算并加强预算管理的执行力度。在每年的预算编制时，一定要根据单位资金的实际收支情况，进行科学合理的计算和预测，使预算编制能够很好地反映单位的收支状况，使每一年度的经济活动状况能够有科学的管理依据。

5.建立严格的内部审计制度

在行政事业单位参与市场经济活动越来越多、单位资金管理的难度越来越复杂的新形势下，很容易出现一些领导干部利用财务管理制度缺陷、通过职务之便盗窃贪污国家和单位的财产，使行政事业单位的内部管理面临严峻的考验。在这种形势下，行政事业单位要充分吸取其他市场经济主体的经验，成立专门的内部审计部门，对内部的各项经济和财务工作进行严格的内部审计，发挥内部审计的监督作用。内部审计制度可以使行政事业单位各个部门和人员经济活动的透明性增强，使之得到很好的监督和管理，使利用职务之便来进行贪污的行为得到了良好的控制，单位的财务管理效率也会大大增强。

随着社会主义市场经济体制的深化及行政事业单位改革的不断推进，行政事业单位需要加强相应的财务管理制度建设，从财务管理的手段、模式、体系等方面来进行改革，从而促进行政事业单位财务管理效率的提高，为行政事业单位的改革奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]王秀琴.浅谈事业单位财务管理存在的问题及完善对策[J].中国乡镇企业会计，2011（08）.

第3篇：财务管理中存在的问题范文

摘 要：“农业、农村、农民”问题一直是关系我国经济发展和社会稳定的重要问题，农村财务管理始终是农民关心的热点。探讨村级财务管理工作中存在的问题，寻求解决问题的办法，对于稳定农村社会大局，更好地服务于农村经济建设具有十分重要的意义。

关键词 ：农村　财务管理　对策

农村财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关注的热点问题，关系到群众的切身利益，关系到农村的改革、发展和稳定，关系到社会主义和谐农村的创建。近年来，各级政府都在努力加强农村财务管理，不断加大管理力度，提高管理水平，取得了一定效果。随着我国农业和农村经济的发展，农民民主意识和综合素质的提高，村级财务管理也面临着很多问题，如何探索村级财务管理的新模式，确保其制度化、民主化、规范化，是当前的农村工作直接面对的问题。笔者就以所在的栾川县为例，探讨一下村级财务管理中存在问题及对策。

一、村级财务管理现状

2009年4月，栾川县政府根据关于加强村级会计委托服务的有关精神，出台了《栾川县村集体资金资产资源管理（试行）办法》，各乡镇成立了农村资金资产资源服务机构（简称“三资办”）。目前，全县15个乡镇中，有7个乡镇实行乡镇财政所“三资”管理业务，其余8个乡镇单独设立“三资办”，对村组资金实行专项管理，取得了明显效果。一是乡镇政府对村组资金监管的主体责任更加明确；二是通过对村组进行清产核资，使农村资产、资源家底更加明晰；三是借助财政信息平台、乡镇“三资办”入网，增强了对农村集体资金、资产的在线监管力度；四是建立完善了村组资金资产管理制度，有效堵塞了制度漏洞。

二、村组资金管理中存在的问题

1、村组干部和财会人员财务知识匮乏、法制观念淡薄

目前，作为村级财务直接监督组织村务监督委员会的作用没有得到有效的发挥，村民大会或村民代表会议在参与村里重大财务管理过程中更多地停留在文字表面上。同时，不管是村“两委”主要负责人还是村文书、会计出纳，对区分经济领域的“罪”与“非罪”的界限存在模糊认识。主观上认为临时借款、挪用集体资金只要及时归还、不让集体受到损失，就不算违法犯罪。

2、乡镇政府主体职责履行不到位，服务队伍建设滞后

在全面实行村级会计委托服务制度后，作为接受委托方的乡镇政府，从法律关系上讲，对村级资金服务的主体责任更加明晰。但在实际工作中，乡镇政府主要领导重视不够，过问不多。作为村级财务服务主体的乡镇“三资”办机构，人员配备不足，基本上全是从本乡镇政府临时抽调1-2名工作人员，且多数缺乏系统的专业财务知识和管理经验。

3、县级政府牵头单位缺位，审计监督手段缺失

2009年全面实行村级会计委托服务制度前，县级政府监管牵头单位系农业局，村级财务审计监督职责由农业局所属的农业经济管理站承担。农经站的审计监督对及时发现和纠正农村财务管理中的违纪违规问题、预防农村职务犯罪发挥了积极作用。但是，全面实行村级会计委托服务制度后，县农业局作为牵头单位和负有农村财务审计职能的地位逐渐弱化，改由纪检、监察部门牵头。近年来，纪检、监察部门由于受职能转变等多方面因素制约，没有对农村财务有更多、更直接的业务管理，逐步形成了县级政府部门没有明确牵头部门。

4、“三资”管理制度落实不到位，监管漏洞较大

从制度上看，无论是村级民主监督机构建设、财务管理制度建设，还是乡镇 “三资”服务机构各项监管制度和财务制度都相对健全，缺乏确保各项规章制度落到实处的管理机制。

三、加强村级资金管理的建议

1、加强法制教育和业务培训，提高认识，做到依法治村

要做到依法治村，首先要加强对乡镇“三资办”从业人员和村组干部的法制教育，使干部群众充分认识到加强农村财务管理的重要性，督促他们自觉遵守财经纪律、坚持原则、爱岗敬业、廉洁奉公。对村干部和财务人员要开展财经专业知识和业务技能的培训，并加强日常业务指导，进一步规范村级财务管理，切实做到依法办事，为群众谋利益。要贯彻、实施好《村民委员会组织法》，加强村级民主理财制度建设，完善民主监督机制，坚持财务公开，注重发挥村“监委会”作用，不断提升村民自治组织“自我监督、自我管理、自我服务”水平，增强村民的参政意识，敢于监督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。

2、完善各项工作机制，堵塞管理漏洞

乡镇政府要真正负起村级资金服务的主体责任。在强化“三资”管理工作的同时，不断加强乡镇“三资办”队伍建设，尽快提升管理服务水平。要不断健全工作机制，强化从乡镇领导、“三资办”工作人员到村组干部，人人依法办事的“规则意识”， 必须严格执行财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》，并建立健全切实可行的村级财务管理制度，从源头上杜绝“公款私存”“体外循环”等违规行为。

3、充分发挥审计监督作用，加大惩戒力度

根据法律授权情况，明确农村财务实施审计的责任单位，对村级集体经济组织财务预算、决算、资金的使用和收益分配进行定期审计，对群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计，对集体资产和资源的运营情况进行专项审计。对审计中查出的违规问题，责令及时纠正；构成违纪的移交纪检、监察部门处理；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，绝不姑息迁就。审计工作结束后，应当及时向群众公布审计结果，落实处理意见，营造浓厚的“不敢为”的社会氛围。

4、加大村务公开力度，广泛接受群众监督

采取便于村民理解和接受的形式，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督。财务公开的内容主要包括：财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其它财务事项。财务公开应以填写财务公开栏为主要形式张榜公布。财务公开栏应建在便于村民阅览的公共场所。对村民关心的热点问题，要专项公开，重点解释。

总之，农村财务管理状况直接影响着干群关系，是农村工作的重中之重，如果处理不好，就会给党的农村工作带来不利的影响。广大基层干部要端正思想认识，在政治水平和理论水平上不断地提高自己，要起到模范带头作用，广泛听取村民的意见和建议。对村民提出的疑问，要及时做出解释；对村民提出的要求，要及时给予答复；对村民提出的合理建议，要及时予以采纳。只有在心里时时处处装着人民群众，才能更好地为建设社会主义新农村服好务。

参考文献：

第4篇：财务管理中存在的问题范文

关键词：医院；财务管理；问题；对策；思考

一、对医院财务管理中存在的问题的思考

（一）医院管理层对财务管理工作重视不够

目前医院管理层只重视医疗业务的发展而对医院财务管理工作的重要性认识不够是客观存在的，认为医院财务就只是记账算账对账，认识不到财务管理工作其实包含着医院资金的筹集、预算、资金结算和审计等重要内容，认识不到财务工作其实是医院经济管理的核心，这种对财务管理工作的忽视埋下了医院长期健康发展的隐患。

（二）医院财务人员自身业务素质有待进一步提高

由于医院管理层对财务工作的重视程度不够，一定程度上导致了医院财务人员在配备上的先天不足，财务人员的医疗会计专业性不强，缺乏财务管理理念，知识更新与医院日新月异的发展不同步。

（三）预算管理观念淡薄

由于医院管理层的管理观念陈旧，认识不到预算管理在医院运行管理中的重要性，民营医院大多缺乏预算或者有预算仅停留于文字层面的现象比较普遍，而公立医院的预算往往以完成上级的任务为基础编制，多数与医院的实际发展相脱节，更不用提预算的执行以及对预算执行效果的考核与评价。

（四）医院成本核算不精确

当下，医院都是在进行规模性的扩张，如医院大楼、大型设备的投入等，过多的支出在没有经过科学预算的前提下进行，会给医院带来潜在的财务风险。因为缺乏完善成本核算体系，又无明确相关的考核指标，会导致财务成本核算不精确，成本控制不到位。

（五）内部控制未成体系

从宏观方面而言，政府各部门只在自己的职责范围内，针对具体事项制定具体要求，政府管理层面还未建立统一的协调机制和工作安排；就医疗卫生系统而言，因行业及历史局限性，对内部控制的研究及实践仍处于探索阶段，内部控制制度仅见于各卫生行政部门的相关文件中，未形成内部控制制度体系的整体框架；就医院自身而言，单位负责人对内部控制的重要性必要性认识不够，理解不足，忽视内部控制制度制定或内部控制制度只停留于文字层面，忽略内部控制制度的执行、评价等工作，再加上缺乏必要的监督和问责机制，就算发现问题，也是轻描淡写一笔盖过，使内部控制制度流于形式难收实效；综上所述由于会计内部控制工作的弱化，致使部分数据不实会计核算失真。

（六）各行政主管部门之间未建立联合监管的长效机制

各行政主管部门如财政、审计部门、税务部门等一般都是各行其职，导致对医院财务管理方面的监管力度不够，又因各主管部门之间未建立联合监管机制，和联席会议机制，缺乏沟通，存在监管不到位的现象。

二、对上述问题的对策的思考

（一）医院管理层应提高财务管理工作重要性的认识

医院管理层应提高对财务管理工作的重要性认识，重视财务管理人才的配备，医院管理层应懂得财务，抓好医院经济管理的核心――财务管理，提高综合管理能力和水平，以实现医院资金的良性周转，提高经济效益，使医院长期健康发展。

（二）提高财务人员业务素质

首先，医院财务人员须通过继续教育和业务培训，不断提高自身的业务素质和专业知识水平，扩大知识面；医院财务人员在平时会计工作的基础上，应善于利用各种财务分析方法对医院财务状况进行准确分析，不仅要对医院财务指标进行分析，还要就如药品降价、新技术开展等多种因素造成的财务变化，对医院财务状况有重要影响的因素进行分析。

（三）强化预算管理观念，制定或完善预算管理制度

医院管理层应及时更新管理理念，充分认识到预算管理在财务管理中的重要作用，制定或完善医院预算管理制度，运用科学的方法结合本院实际编制预算，并层层落实预算控制，及时对预算的执行效果进行考核和评价。

（四）细化成本核算，构建目标成本管理体系

随着医院规模性的扩张，资本性支出和各项费用大量发生，医院管理层及财务人员应加强成本管理工作，转变成本管理观念，构建目标成本管理体系，建立目标成本核算管理和考核制度，从而细化成本核算，确保成本信息的精确性。

（五）建立和完善内部控制体系

首先建议从制度层面建立统一的医疗系统内部控制基本规范，为医院内部控制制度的建立健全提供政策依据；其次，医院应积极主动的依据本院实际，以财务管理内部控制为核心，在各科室内部控制制度的基础上，建立全员的系统的内部控制体系，制定出适合本院实际的内部控制制度，做到规避和防范各种风险的应对措施。

（六）各行政主管部门应建立联合监管长效机制

各行政主管部门，如：财政、审计、税收等部门，应建立对医院的联合监管长效机制，定期举行联席会议，沟通各部门在对医疗机构监管中发现的问题，明确监管责任，督促被监管医疗机构及时对存在问题进行整改和处理。

参考文献：

[1]陈晓华.医院财务管理中存在的问题及其对策[J].中国市场，2010（14）.

[2]曾文.加强和完善医院财务管理路径探析[J].经济技术协作信息，2009（23）第1006期.

第5篇：财务管理中存在的问题范文

【摘要】部队对外展示着国家军事力量，做好部队的财务管理工作有着非常重要的现实意义。但我国部队当前在财务管理中存在着一定数量的问题，本文在分析我国部队管理机制的基础上，对部队财务管理中存在的问题进行了研究，提出了针对性解决策略，希望对部队的健康发展有所帮助。

【关键词】部队 财政管理 问题 对策

一、部队财务管理中存在的问题

只有做好部队的财务管理工作才能促进部队建设的顺利进行，当前很多部队的财务管理工作存在着一定数量的问题，主要有下面这些表现：

（1）不具备正确的指导思想，不能指导财务管理工作的顺利进行。随着我国市场经济的快速发展，我国在引进西方发达国家先进技术的同时西方各种不良思想也先后涌入我国，严重影响了部队官兵的人生观与价值观，不利于部队财务管理工作的顺利开展，财务管理工作面临诸多困难。冲击了部队的财经纪律与法纪观念，有的部队领导思想也出现了动摇。个别单位与部门只讲求个人利益，不能顾全大局，不能正确指导基层部队的财务管理工作，不能严格落实财务管理制度，主要有下面这些表现：第一，检查基层财务管理工作时存在严重的形式化现象，不能给予正确的指导；第二，不能定期检查基层部队的财务管理工作，遇有上级检查就搞突击。不认真检查，在检查中找各种借口任其自由发展，导致基层部队的财务管理工作不能顺利进行。

（2）财务管理体制有待进一步完善，财务工作不能正常进行。部队当前财务管理体制以“双轨制”为主，也就是实行事业部门与财务部门共同管理的做法。部队事业部门负责实际开支，财务部门负责管理收支工作。但当前很多单位不能认真落实此项做法，有的不能依据年度预算进行开支，有的不能依据规定追加预算，导致年终结算不清晰，财务管理工作的正常运转受到极大影响。

（3）不能实行有效监督，财务管理过于松散。部队经委会主要负责本身的财务管理监督工作，但上述监督不能有效落实，经济民主会在召开过程中经常被其他类型的会议代替，不能落实各种管理制度。当前导致部队规章制度形同虚设的一个主要原因就是不能严格落实各项监督制度，财务管理过于松散。基于党委领导的审批制度不能严格落实，有的单位不能严格审核经费支出。不能严格依据有关规定落实报销，不能严格管理资金，有的单位在支出资金时不顾及年度预算，超额支出，违规超额存放现金，存在较多的个人借贷现象，不能严格管理物资设备。有的单位在管理物资时不能建立详细的账目，一味强调资金管理而忽略了物资管理，上述问题都是由于不能实行有效监督而造成的。

（4）财务管理人员专业技能不高，影响了管理工作的顺利开展。随着部队整体素质的不断提高，要求财务管理人员也必须不断提高自身专业技能，但有的单位财务管理人员配备数量明显不足。财务管理人员的知识与技能不能及时更新，不能及时参加各种技能培训，虽然上级要求财务管理人员参加各种形式的学习活动，但存在严重的形式化现象，有的财务管理人员不能正确理解财务管理知识，有的单位根本不具备业务学习计划，不能正常开展在职培训，阻碍了部队财务管理水平的提高，导致财务管理人员专业技能较低，进一步影响了部队管理工作的顺利开展。

二、加强部队财务管理的措施

进入新的历史时期以来，部队各级要认真对待自身财务管理工作，严格落实各项财务管理制度，及时转变财务管理理念，引进新型管理措施与管理方法。

（1）形成正_认识，正确指导部队财务管理工作。提高财务管理工作的指导水平，在财务管理工作中形成正确认识，要顾全大局、讲究政治立场。要认识到财务管理工作的重要性。要严格监督财务管理工作的进行，结合自身实际情况制订财务保障计划，及时转变财务管理理念，落实各项财务管理规定。

（2）建立完善的财务管理制度。编制年度预算要以党委工作中心为重点，要做到科学论证各项经费设计。要严格保证预算的落实，不得随意更改预算，第一，要坚决做到标准管理，在财务管理中严格落实各项规章制度，在经费支出中时刻以标准制度来衡量，保证支出的科学性，发挥规章制度的作用，严格约束各项经费支出与各项财务管理活动。第二，要保证管理制度的落实。要在严格遵守总部提出的财务法规与标准制度的基础上，根据部队当前实际情况制订适合自身的财务管理规定与措施，严格管理经费支出。

（3）建立完善的监督制度，实现规范化管理。建立完善的监督体系，要逐步形成部队业务部门与内部监督、社会监督共同监督的格局，进入新的历史时期以来，财务监督也需及时实现转变，逐步发展成为动态监督与全程监督，在经费使用中全面落实监督制度，第一，监督检查全面执行，依据时间分为预算监督、开支监督、重点监督。依据不同单位严格监督经费的使用。依据人员不同严格监督领导干部。第二，内部监督常态化，在落实各项财务法规制度的前提下，严格控制经费的预算、支出，做到内部监督常态化。

（4）落实财会人员的培训工作，提高财会人员专业技能。利用引进人才与培训现有人才双重做法提高财务管理人员的专业技能，在财会人员招聘中重视引进高素质高能力的专业管理人才，要求现有财会人员加强自身学习，积极参加各种培训学习活动，不断提高自身专业技能，努力学习新知识新技术，早日成为复合型财务管理人才。

三、结束语

总之，随着市场经济的快速发展，部队财务管理工作还需加强改革与创新，才能适应时代的快速发展，要利用及时调整财务管理制度提高管理效率，保证财务管理工作的正常运行，使其在国家经济建设中发挥更为重要的作用，笔者认为部队经过自身不懈努力必然会促进财务管理工作的顺利发展。

参考文献：

[1]何伟.消防部队财务管理工作存在的问题及对策[J].会计师， 2016， （9）.

第6篇：财务管理中存在的问题范文

关键词：医疗财务管理问题改进

随着医疗卫生体制的改革,医院也面临市场化竞争。医院的资金来源既有财政预算拨款，又有自身的业务收入。既要做到救死扶伤，也要考虑自身的生存和发展,那么医院财务管理就成了重中之重了。

一、财务管理中的不足

1、经费管理存在漏洞

目前，医院财务在经费管理方面还存在着一定的问题，比如，管理不严格、经费统管不到位、规章制度分散、监督职能弱化等问题，严重的阻碍了医院财务管理的进步。另外，医院经济状况与医院经济管理改革脱轨，部分医院在经费管理方面漏洞较多，有章不遵，有法不依、责任意识不清的现象还较为突出。再加上，当前医院在有效管理手段和措施方面还存在着一定的确实，导致了部分医院物资浪费现象较为突出。

2、缺乏风险防范意识

在传统的计划经济下，医院的各项事务基本都有国家统一制定、包办，所以从一定程度上来说，传统经济下的医院不存在经营风险，更不可能出现倒闭的情况，因为钱都有国家直接拨付，“没钱就要”，对企业来说没有财政上的压力。当然这种状况也导致了部分财务管理人员风险意识淡薄。而市场经济下的医院则置于自负盈亏的境地，所以要求医院管理人员必须要具有医院财务管理意识，来规避财务管理风险。如果缺乏风险方法意识，医院必将会陷入经营不善、收不抵支的境地，最终导致医院呗兼并或者破产。

3、忽视无形资产管理

医院对无形资源的管理方面长期存在缺失。无形资产主要是指那些具有经济价值，能够使企业获得持续经济价值，获得长期收益的一部分资产。比如：专利权、土地使用权等等。医院的无形资产往往被法律所承认和保护，并可以为医院带来长期收益的一部分特殊资产，长期以来，医院对有形资产尤为重视，但是在无形资产管理方面还存在着疏忽、无视的现象，对无形资产的价值认识不足，也不能够很好的按照《医院财务制度》将其纳入财务管理，进行财务核算工作。

4、缺乏投资决策分析

宏观经济与市场经济的一个重要区别就在于是否是行政手段的使用程度。在市场经济下，如果还过分的依赖于经济行政手段，忽视有效的资金投资分析，必然会阻碍医院的改革与发展。为了适应市场的需求医院必须要加强医院项目投资、同时要加钱跟这些投资的可行性控制与分析，以提高医院的核心竞争力。比如医院再上新项目、增加新设备以及寻求对外投资合作的时候，都要加强其合理性以及收益性的分析预测，以免给医院带来大的投资损失。

二、改进措施

1、全面提高成本核算，做到效益最大化

控制支出是全面提高成本管理的根本目的，为的就是能够再运营过程中做到节能降耗，成本控制。一方面，要根据额定成本或者标准成本，以及各项成本的权重对经营过程中的各项消耗，比如：差旅费、公务费以及设备购置费等等做好超前控制，这样可以有效的达到几盘活了有效资产，达到优化的目的，从而促使医院做到全方位、全过程的资产控制，做好医院的经营发展过程中的财务预算控制。另外一个方面，做好成本的核算控制也是整合医院内部资源的一项有效手段，对于构建现代化的医院财务挂历制度，制定科学化的成本核算方法都具有积极的意义。主要方式包括：成本核算的网络管理，核算单位的收入支出项目的规范化管理，成本会计管理制度的健全性，以及各项考核指标的体系的完善等等。

2、提高风险防范意识，建立风险预警体系

作为一名医院的财务管理人员，应该提高自身的风险防范意识，同时财务部门要加大对财务工作者的监督力度，建立全面的风险预警体系。在具体执行过程中，要善于运用会计学原理以及财务风险预测分析知识，收集相关性的财务信息，并且充分利用，医院现在以及过去的财务报表信息、各项资产核算信息表等等进行综合分析，充分反映出医院现在以及将来要面临的各种经营风险，保证医院的健康运营发展。

3、重视无形资产管理，完善资产核算制度

医疗市场激烈竞争的今天，无形资产的价值量日渐增加。医院必须高度重视、依法保护，合理使用无形资产，加强无行资产的管理，促进医院更快发展。在无形资产管理上要注意三个问题：1.增强无形资产管理的意识。2.重视无形资产的保护。3.要依法合理利用无形资产。财务管理部门应相应建立一套行之有效的无形资产管理核算制度，对单位长期积累形成的无形资产，应及时按照法律程序申请确认，正确计价，以免无形资产流失，造成医院资产的损失。

4、提高财务管理人员素质，及时提供决策信息

随着社会主义市场经济体制的不断完善,财会专业知识也在不断更新变化。要全面提升财务人员综合素质,医院领导要转变管理观念,在引进人才上重视财务管理人员的选拔,对现有财务人员应该做到后续教育的投入,不断提高财务人员的专业技能、写作、计算机操作及运用能力,财务分析能力,及时发现财务风险征兆,为领导及时提供决策信息,防范财务风险的发生。

参考文献：

[1]卓益斐.新形势下医院财务预算中存在的问题与对策分析[J].财经界(学术版),2008;03

第7篇：财务管理中存在的问题范文

【关键词】医院；财务管理；对策

医院作为一类特殊的服务行业，承担着全社会的救死扶伤的任务。但随着改革开放的进一步深入，我国的医疗卫生事业改革也随着进入了一个新的层面，在这种形势下，医院为了自身的生存和发展，就不得不重视自身的竞争力的不断提高，在救死扶伤的同时也不得不考虑自身的经济效益问题。这个时候就要考虑到医院自身的财务管理在其中起到的作用。可以说医院财务管理是新形势下医院经济工作的核心，是医院管理的重要组成部分，是以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重点，把发挥现有资产效益的最大化作为理财目标，并渗透到医疗经营活动整个过程的管理体系。

1.医院财务管理中存在的问题

1.1财务管理目标的取向不清晰

医院是一个特殊的服务行业，目前我国大多数医院虽然还是公立医院，但实际上已经面向市场经济。随着改革开放的进一步深入，我国的医疗卫生事业改革也随着进入了一个新的层面。在这种形势下，医院不但要救死扶伤，还要考虑自身的经济效益，由此产生了如果医院过于追求市场性，一味地降低运营成本，对患者的治疗便会产生负面影响；而如果医院过于强调社会公益性，必然会加大医院的运营成本，影响其竞争实力的问题。

1.2医院财务管理制度不完善、制度陈旧

医院财务管理制度是规范医院经济活动的重要保证和基础。从目前来看，医院的财务制度普遍都是很久以前制定的，有些制度与所执行的实际情况不符，财务人员得多次对文件进行修改。有些对重大经济事项没有相应的制度，这样一旦发生事情就造成了无法责任到人，造成了互相的推诿、扯皮。

1.3重视实物管理、轻视价值管理

在有形资产，特别是固定资产的采购、保管过程中，存在大量的重复购置以及片面追求高、精、尖，致使由于现有医疗水平，许多功能无法正常使用，造成固定资产利用率不高，闲置现象比较严重。同时，在日常的保管过程中，重视维修，而不重视维护，等到设备出现故障时再维修，造成大量资金浪费，实物的价值和使用价值都大打折扣。由于内部控制机制不健全，内部控制制度执行不力，不能定期盘点造成大量实物缺损、账实不符。对于医院的声誉人才、科研成果等无形资产意识淡薄，没有很好地利用无形资产的影响给医院带来更大的经济效益。

1.4医院资本结构不合理

现阶段不少医院尚未进行全面的可行性投资分析，造成医院的资产负债率过高，资本结构不合理。目前公立医院收入的主要来源有财政补投入、医疗服务收费收入和药品加价，政府对医院的财政投入相对不足，财政补投入只够发放部分工资，医院日常运营只能靠医疗服务收费收入和药品加价部分维持。

1.5预算管理不完善

医院预算管理是医院结合管理水平现状、资金使用状况等，根据其阶段性管理目标确定相关财务及部分非财务管理活动的预算报告， 并设定相关的考核指标，依此对医院进行管理的一种活动。随着全面预算在我国各类单位的推行，一些医院的预算管理活动的缺陷也暴露了出来，例如预算的编制流于形式、预算的编制流于形式、预算编制方法单一、不重视预算执行和预算考核医院资金支出可以不受预算的控制、预算管理没有严肃性和权威性等问题。

2.加强医院财务管理的对策及建议

2.1解放思想、公益为先

面对激烈竞争的医疗市场，医院必须改变旧观念，树立新观念。通过提高财务管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的竞争中立于不败之地，因此，医院要以优质、高效、低耗的服务赢得医疗市场份额，建立一个标准化和全面的医院财务管理系统具有十分重要的意义。提高认识，尤其是医院领导对财务管理工作的认识加强医院工作人员对财务管理工作的认识，可以通过专门的财务知识培训，鼓励相关人员进行有关财务后续教育工作。这个过程中，领导干部必须参加，也必须明白财务管理虽然不能创造价值，但是能够协助管理，并且是医院管理工作的核心，医院方面只有审时度势，把握投资机会，实现多元化经营，才能切实把医疗事业发展起来，才能实现医院由纯事业单位向法人化单位转变。

2.2对财务管理制度进行更新和完善

定期对现有的医院财务管理制度进行审查，随着时间的发展制定与时俱进的财务管理制度，提高财务工作者对财务管理制度的认识与敏感性。建立会计稽核制度会计人员在稽核中保证会计信息的真实性 准确性和完整性，发现的违法违规问题及时报告，使会计稽核成为化解风险的工具。医院要吸纳先进的财务管理概念，结合医疗市场现状拓展财务管理的内容和方法，有重点地强化医院财务管理工作。

2.3认真做好流动资产、固定资产管理工作

流动资产是医院开展业务活动中参加循环周转，不断改变其形态的资产。其特点是流动性大、周转期短，其价值一次消耗或者转移或者实现，包括货币资金和应收、应付款项、库存物资、药品等。在实际工作中，对于流动资产管理必须特别重视，防止贪污、挪用、浪费现象发生，做到既要保证开展正常工作，又要防止积压、占用大量资金，影响资金使用效益。对于固定资产必须从论证、决策、构建、安装、交付使用到清理全过程进行管理，这样有利于提高固定资产投资的社会效益和经济效益，使固定资产发挥作用。

2.4加强预算管理

医院财务预算的编制必须结合医院特点，坚持以收定支收支平衡统筹兼顾保证重点的原则，按照财务制度要求的方法编制预算医院收入预算按照国家卫生部规范的医疗收费项目编制；医院支出预算的编制既要考虑刚性支出，如人员工资，水电燃料费用等，又要保证医疗业务费材料费、设备维修费等其它各项成本的支出有定额的要按定额编列，没有定额的要根据实际情况测算编列。医院要成立预算管理组织机构，建立并逐渐完善预算管理制度。

2.5坚持成本核算节能降耗

制定科学的成本分摊方法和标准，这是成本核算的关键所在。在实际工作中必须遵循权责发生制的原则，正确处理医院与科室、降低成本与服务质量、增加收入与减轻病人负担的关系。例如，首先按科室业务内容、按业务类别等进行分类核算，其次，按科室及业务相应的成本进行核算。

总之，新经济时代，财务管理是医院管理中最重要的组成部分之一，加强财务管理工作不仅是医院适应市场经济的需要，也是医院自身建设和发展的需要。医院的财务管理要采取综合的手段，多方入手降低成本和费用的消耗，分析成本结构，努力提高医院的经济效益。随着社会经济的发展，医院财务管理必须树立新观念，以适应瞬息万变、竞争日趋激烈的社会主义医疗市场。 [科]

【参考文献】

[1]陈彤华.浅谈医院财务管理存在的问题与对策[J].河北职工医学院学报，2008，25（5）：101-103.

第8篇：财务管理中存在的问题范文

关键词：小学；财务管理；问题

1.我国小学财务管理中的关键

1.1预算编制的科学化

随着教育改革的深入发展，中小学预算所涉及的内容日益增多。因此，中小学在编制预算时必须根据本校实际情况，针对不同预算项目的特点和规律，综合采用增量预算法、零基预算法、定期预算法、滚动预算法等。在编制人员经费支出和日常经费支出时，可以采用增量预算法，即以学校上一年度预算实际执行情况为基础，根据预算与实际执行情况的差异，分析产生差异的原因，然后根据影响预算的因素来确定本年度预算数；在编制专项设备购置和其他专项经费预算支出时，可采用零基预算法，即在编制专项预算时，按照预算年度学校各项工作的轻重缓急和相关影响因素，从零开始，测算每一项预算经费的必要性及其所需金额，然后从总体上加以协调综合。通过两种方法的综合运用，可以优化支出结构，改变预算资金有增无减的状况，达到合理配置资源，提高资金使用效率的目的。同时，应根据学校事业发展的规划，编制与之相协调的中长期滚动预算，滚动预算一般以2-3年为宜，每年调整预算时，可对以后几年的预算进行更新、完善，从而使预算成为实施政策的有效工具。

1.2建立成本责任中心，实行分管领导责任制

多数学校将全部工作在校级领导中进行分工，于是我们可以按校级领导的分工建立成本责任中心，进行成本核算、分析、控制、考核，如：分管教学的校长就对教学成本负责，分管招生的校长就对招生成本负责。首先，对各成本责任中心计算成本定额，学校在会计年度前根据过去几年成本费用发生情况、未来年度财务预算情况、学校工作计划、考虑物价因素等确立一个较为准确的预计成本总额，即成本定额。成本定额可以用于成本责任中心责任人对费用发生过程与实际发生总额进行比较，实施有效控制，也可以用于年终总结、考核、评价。其次，各成本责任中心制定成本计划。根据成本定额及工作计划制定成本总额计划，单位成本人均成本，或生均成本等计划，成本费用进度计划，成本费用分配计划等。再次，在费用发生时实施有效监督和控制。会计人员为各成本责任中心设置费用明细账，及时为管理者提供可靠的费用信息。费用的申请、使用、报销都先由分管校长审核，再由主管校长审查，实施有效的监督、控制。

2.我国小学财务管理中存在的问题

2.1会计基础工作薄弱

一是财会人员素质不高，多半是半路出家，大部分是由教师兼职，专职财务人员很少，保管员的业务素质也有待提高，有的连电脑都不会操作，会计基础知识薄弱，对有关制度不够熟悉，理解不够透彻，特别是对会计科目的运用难以做出正确的判断。如对择校费、借读费等预算外资金上缴财政专户，并经财政拨返回的资金没有按类别进行明细核算，而是将所有预算外资金全部作为事业收入进行核算；二是理财意识不强，许多学校领导，把教学工作放在首位，争取上级拨款积极，但忽略资金的使用效率。会计习惯于做好核算等日常工作，财务管理在工作中所占比重小，在讨论学校有关财务管理问题时，参与的积极性不高，为财务管理工作顺利开展带来不便；三是长期的上拨下用、多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的学校会计和管理工作，财务部门其职能也仅仅是简单的报账及收费等事务性工作。

2.2固定资产管理不完善

一些学校没有建立固定资产明细账，账卡、账物不符，对购入的教学仪器设备、办公家具、固定资产等管理不严，保管不善，存在资产损失现象，保管员没有严格按照固定资产的分类标准登记实物账，对清理出报废、毁损的固定资产没有及时办理核销手续，以保证账实相符；有的教学楼已投入使用多年，但仍未办理竣工决算手续，导致固定资产不能按时准确入账；房屋装修、设备购置等求好求新，装修高标准、设备高性能、使用低效率等现象普遍存在；有的教学仪器设备尚未达到规定的使用年限，就提前申请报废或捐赠出去，再重新申请购买配置更高档的设备，造成部分国有资产损失。

2.3部门预算的编制缺乏计划性和准确性

部门预算已实行多年，但学校在编制时对预算支出项目仍比较粗，尤其是业务费、修缮费、购置费项目，有的没有详细列出支出的时间、内容、金额；有的与实际情况不符，只是为了平衡预算而列支。按规定，没有预算的项目将不予列支。有的对学生学杂费、借读费、择校费、住宿费等预算外收入的估算不准确，从而影响财政部门的返拨，如果实际收入比预算多，超出财政预算部分将延迟返拨给学校。

2.4学校没有长期发展的规划

很多学校都没有根据政府对教育发展的要求来制定学校的长期战略发展规划，经费管理的短期考虑较多，只想在自己的任期内出成果。学校领导一旦调整，新的领导往往就会提出自己的校园文化理念和管理思路，有时还对功能室、外墙装饰、文化雕塑等重新规划设计，大兴土木，而这些项目往往都列入了政府专项资金投资项目，二次装修降低了财政资金的使用效率。

总结：综上所述，小学财务管理工作直接关乎学校未来的发展命运，是一项长期而艰巨的任务，怎样去解决这些问题还需要社会的关心和支持。今后，笔者将会认真总结经验，争取提出一些有用的对策来解决目前的小学财务管理中存在的问题，敬请期待。

参考文献：

[1] 曾永平；徐安兴，学校财务管理中存在的问题与对策，经济研究导刊，2010（07）

第9篇：财务管理中存在的问题范文

【关键词】村级财务，问题，对策。

村级财务管理状况是当前社会普遍关注的一个热点、难点问题，因为村级财务管理的好与坏，直接关系到的农民生产生活的稳定，关系到农村集体经济发展和小康建设，关系到农村基层政权建设甚至党执政地位的巩固。从现阶段众多的村民上访案件中可以看出在农村集体经济运行、特别是在村级财务管理方面还存在诸多薄弱环节。对此，静海县委、县政府早有关注，2007年即将加强农村财务管理问题提到了重要议事日程，就此专门召开县长办公会，专题研讨加强全县村级财务管理的有关事宜。提出由县审计局、农业局牵头，用3年时间对全县384个村街财务管理状况进行摸底审查，以此促进规范村级财务管理行为。

从几年来的审计情况看，村级财务管理中确实存在一些突出问题，这些问题极易诱发群众上访，应切实采取有效措施加以解决。

一、村级财务目前存在的主要问题。

1。白条入账、抵库现象比较普遍。“白条”现象非常普遍，有的村街，将近半数的票据为不合规票据，而且支出的项目大多属于招待费、差旅费；还有的村街以自制“白条”入账报销，少则几百元、多则上千元；有的将借条作为原始凭证入账报销；有的以白条抵库，被个人长期使用，造成公款流失。

2。财务制度不健全，账务处理不及时。部分村没有制定财务审批制度；有的村将财务公开流于形式，公开的内容也过于笼统，村民根本看不懂、不明白，达不到民主监督的作用；有的出纳对现金往来不及时报账处理；有的会计将单据“握在手里”长期不记账。

3。会计人员素质偏低。部分村的会计人员过于老化，仍沿用旧的会计记账方法，不懂会计的职责和权限；有的村委会不按会计制度规定设置账簿；使用包包账、流水账，所设置的账簿不能真实地反映村组织的收入经营情况。

4。会计、出纳职责不分。将会计、出纳分别设置，目的是实行票、款分管，便于会计出纳互相监督。但有的个别村街，村干部将村集体收入装入口袋，既不报账也不交款；有的村“两委”班子不团结，一个班子一套财会人马，造成财务管理极不规范；还有的村会计、出纳一人兼管。

5。账款、账实不符。主要表现在：一是有些出纳员不及时与会计对账，长时间不清库，甚至自己应该有多少钱，是否短款，均不清楚，造成账款不符；二是公款被私自挪用，有的借款不打欠条，导致账款不符；三是账面登记的实物，尤其是固定资产和低值易耗品因保管不善而流失，因长期不进行盘点形成账实不符。

6。会计人员交接不办理交接手续。有的村上下任会计交接时，没有按规定办理交接手续，上任会计不交账，新任会计从接任起另行建账，自成体系，影响了村财务核算的连续性。

二、存在问题的原因。

村级财务管理中存在的上述问题，原因是多方面的，既有客观原因，也有主观因素造成的，归结起来主要有以下几方面：

1。财务管理缺乏约束力。目前绝大多数村实行村党支部、村委会主要领导负责制，会计做账，出纳掌管现金的财务管理模式，财务收支不论金额大小，审批权均掌握在主要领导手中，其他班子成员基本没有参与决策的权力。管理制度流于形式，造成个别村干部滥用权力，导致在经济上违纪违法，甚至犯罪。

2。整体上监督力度不够。目前，经常性的监督只有乡镇农经站，审计局的监督也只能做到抽查审计而已，至于通过群众的民主监督，则更是苍白无力；绝大多数村街仅仅是公布财务账目，至于村集体收入是否真实、合法，各项支出是否合理村民知之较少。

3。村级财会队伍的整体素质不适应农村发展的需要。自农村实行联产承包责任制以后，村级财会队伍建设没有得到重视。虽近几年在治理村级财务管理混乱问题上做了大量工作，但一般只采取头痛医头，脚痛医脚的方法，没有从职业道德教育、系统培训和培养村级财务骨干等方面，加大治本力度。目前绝大多数村级财务人员文化素质偏低，年龄偏大，业务不熟，工作盲目性和随意性较大。

三、解决问题的对策及建议。

为从根本上解决村级财务管理中“前清后乱，边整边犯”的问题，必须从建立和完善财务管理体制和财务运行机制入手，规范财务管理行为，强化各级审计监督，实行多管齐下，标本兼制。

1。认真贯彻执行《村民委员会组织法》，建立村民会议或村民代表会议制度，将议事权、监事权、决策权交给群众，对村民比较关心的本村享受误工补贴的人数及补贴标准、村集体经济所得收益的使用、村建道路、民办学校等公益性事业的经费筹集、工程招标、征地补偿款、企业承包费等，必须提请村民会议或村民代表会议讨论决定后方可办理。一句话就是村民的事真正由村民自己决定。同时，要实行村务公开制度，凡涉及到村财务的事项，村委会应及时向群众公布，接受村民的查询和监督，给群众一个明白。

2。成立村民主理财监督小组，由村民代表从村干部以外的村民代表中选举产生。人员3至5人。该小组的任务是对本村经济往来及财务管理各项制度的落实情况进行监督，并向乡镇农经站和村民代表会议报告监督情况。乡镇农经站负责指导民主理财监督小组的工作，定期进行业务培训，指导帮助其正确履行监督职责。从根本上解决村民不放心、不满意和群众监督无序、无力的问题，有效地遏止村级财务管理混乱的问题。

3。加强村级财会人员的培训，提高财会人员的业务素质。农业局农经站负责全县农村财会人员的管理和指导，财会人员实行持双证上岗制。既财政部门颁发会计证，农业局颁发会计人员上岗证。同时，要注重村财会队伍建设，将思想素质好、群众信任、文化程度高、热爱农村财务工作的青年充实到会计岗位。并由建立起长效培训机制，确保农村财会队伍的稳定和整体素质的提高。

4。试行村级会计人员委派制或村账镇管制度。目前我县有的乡镇已对国家拨付的大宗征地补偿款，实行了镇财政所设账户单独管理的方法，支出由村“两委”提出申请，经村“两委”负责人、村民代表三方签字后方可支取使用。实践证明，这种方法可有效地避免村干部说了算，随意支配征地款现象的发生。对财务管理基础较好的村，也可由乡镇农经站委派会计人员到指定村任职，其工资报酬由乡镇财政负担，与村里不存在经济利益关系。主要职责是按国家规定的财务会计制度建账、设账、记账，乡镇农经站组织委派人员进行定期或不定期的岗位交流，以防会计人员在一个村工作久了，出现情感因素，对履行会计监督带来负面影响。对会计基础较差、财务收支活动量不大的村，可借鉴我县部分乡镇的现行做法，试行“村账镇管”，收入支出一律通过镇财政所办理。