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公路工程是市场经济运行过程中重要的沟通纽带,随着公路修建的数量不断增多,公路修建成本耗费量越来越大,加强公路工程的经济管理,严格控制好建设成本,提升工程施工效率十分重要。基于市场经济的公路工程经济管理开展一方面要兼顾市场经济发展的整体走向,迎合市场经济发展规律,另一方面公路工程的经济管理在结合市场经济条件的前提下,还应当针对工程经济管理的基本因素,有的放矢的提升经济管理效率。
一、基于市场经济的公路工程经济管理的重要性
市场经济环境下,人才、科技、物资等各方面竞争都越发激烈,公路工程不仅在技术、人才上要求较高,更在施工物资上需求量十分庞大,面对激烈的市场竞争,公路工程的经济管理要在技术上、人才上以及物资上跟进市场发展的步伐, 才能更好满足市场经济发展的实际需求,更能实现公路修筑事业的长足发展;其次,公路工程的经济管理顺应市场经济发展,能够最大程度的降低公路工程修建中的成本消耗,同时以市场经济发展趋势作为公路工程经济管理的基本方向还能有效完善公路工程经济管理体系,更好的适应市场发展的实际需求。
二、基于市场经济的公路工程经济管理存在的主要问题
以市场经济发展要求为基本前提的公路工程经济管理在目前开展过程中存在的主要问题包括:首先,管理人员的市场导向意识不够强烈,主要表现在工程管理过程中对工程施工材料、设备以及人员技术的应用没有跟进市场发展的动向,材料选购的价格、设备的技术含量以及施工开展的实际过程都难以符合市场发展的实际需求;其次公路工程的经济管理模式过于单一,缺乏一定的时代创新性,导致整个管理体系运行效率低下。工程经济管理在目前实施过程中主要以静态化发展为主要类型,集中在对成本的事后结算,而非着眼于整个工程施工开展的全过程,这样做的结果是直接导致施工资源利用效率不高,施工过程成本控制难度相应增大;最后随着市场经济的繁荣进步,交通运输对公路工程修建的要求也在不断上升,为了满足市场需求,公路工程经济管理在开展过程中涉及的管理因素增多,管理过程也朝向复杂化发展方向,再加上施工过程中施工方案的调整变动,当前的经济管理程序较为混乱,经济管理并没有对提升施工效率,完善施工质量起到一定的促进作用。
三、基于市场经济的公路工程经济管理策略分析
当前市场经济发展主要在施工质量、数量以及成本控制上对公路工程建设提出一定的要求,而施工造价成本的管控是公路工程经济管理的核心内容,为了顺应市场经济发展的要求,基于市场经济的公路工程经济管理主要应当从创新公路工程经济管理模式、完善经济管理机制以及提升管理人员的整体素质三方面着手,管理开展过程中应当以市场经济发展的趋势作为经济管理的主要导向,并在此基础上,结合公路工程经济管理的特征,科学制定管理策略。
制定规范化的经济管理监督制度,完善工程经济管理机制针对当前财务申报程序混乱带来的成本耗费,制定规范化的经济管理的监督制度,引进正当的财务申报程序,对避免程序混乱引起财务申报不合理,防治中饱私囊现象的发生,同时促进成本控制的整体效率十分重要。对于机制的完善主要从提升管理程序执行的效率以及提升相关管理人员的综合素质出发,面对当前机制混乱的现状,提升公路工程的经济管理效果,规范管理程序,严格以市场发展为管理导向,加强对管理人员的岗位培训,提升管理人员的技术水平、工程综合协调能力十分重要。
创新工程造价管理模式,引进多项目管理方式。针对当前公路工程的造价成本管理设计因素不断复杂化的趋势,当前广泛应用的工程造价模式显然难以满足工程经济管理的实际需要,为了更好的控制好公路工程的施工成本,在造价管理过程中引进基于全过程的动态造价管理方式十分有必要,基于全过程的施工成本管理顾名思义也就是在成本管理过程中不仅局限于施工的最后核算,更重要是从施工准备阶段到施工过程再到施工结算的全部过程的管理,而动态造价管理是相对与静态造价管理而言,是指在工程成本管理中对于方案调动引起的成本增加以及材料的增减做好充分的预测,并根据应急预案开展新一阶段的成本管控,这样一来成本不会出现无故增加的现象。基于全过程的动态造价管理模式在公路工程中经济管理的应用能够有效克服静态成本呢管理的不足,更好的对施工成本进行全方面的控制,对提升工程经济管理效率起着重要的促进作用。
其次,为了适应当前公路工程项目不断增多的发展趋势,在公路工程的经济管理中引进多项目管理策略对提升公路施工资源的共享程度,提升经济管理效率有着十分重要的作用。多项目管理在建筑工程管理中的应用备受青睐,多项目管理是在工程管理开展前,先对工程项目类型进行分类,对于同类施工工程在开展管理过程中可以充分实现施工项目资源的共享,如施工材料、设备以及施工人员的配置,这样一来不仅能有效实现项目施工的技术流,提升施工质量,更能提升施工效率以及施工资源的利用率。在公路工程的经济管理中,为了更好的控制施工成本,保证施工质量,缩短施工进度,引进多项目管理方式对公路项目进行集中管理是提升施工效率的有效途径。
四、结束语
基于市场经济的公路工程经济管理应当以市场为导向,从机制人员以及管理模式上着手,提升经济管理水平。
参考文献:
[1]李晓斐.基于市场经济的公路工程经济管理探析[J].现代商贸工业,2015
[2]马丽.基于市场经济下公路工程经济管理的探究[J].科技经济市场,2015
关键词:居住区园林景观;设计;施工;工程管理
前言
随着社会经济水平的不断提高,人们对居住环境的要求越来越高,不仅要满足其基本居住需要,更追求居住区艺术美感。因此,居住区园林景观的设计与施工越来越受到建筑行业和人们的关注。园林景观的合理设计,科学施工,不仅能够提高居住区的生活环境,更能够促进城市环境的改善,提高环境质量。随着人们对园林景观需求的不断变化,在园林景观设计、施工、工程管理方面,也要根据实际情况,不断进行改革与发展,特别要注重每个环节的细节之处,保证居住区的园林景观能够满足人们生活与社会发展的实际需要。
1居住区园林景观工程简述
居住区的园林景观工程是居住环境评价的重要内容,它不仅关系着居住区质量,更关系着城市的环境风貌。通常情况下,居住区园林景观工程包括园林景观设计、施工、后期绿化养护等几个重要步骤。居住区园林景观设计是基础,首先要根据居住区的地形、地势、综合考察各种因素,进行科学合理的设计,才能保证园林景观施工的顺利进行,才能发挥园林景观的实际作用,因此,设计工作是重中之重。而园林景观的施工又关系着整个工程质量,同样不容忽视。对于后期园林景观的养护,不仅能够保证园林景观可持续利用,也能够提高效率,使其发挥更大的社会价值。居住区的园林景观工程是建筑工程的一部分,不仅能够满足人们的生活需要,更能够促进建筑业的可持续发展。
2居住区园林景观设计要求
2.1以人为本
在园林景观设计中要坚持“以人为本”的理念,体现人本效应,景观设计要符合居住者的生活习惯与生活方式,追求园林环境的多样性、舒适性,满足居民的不同需要。人是居住区的主体,居住区园林景观也是由于人的活动才有了存在的必然,园林环境设计首要任务就是满足居民物质生活需要,以人为核心是园林设计的根本,居住环境对人们心理及行为活动影响是不可忽视的。
2.2要注意园林景观设计的协调性
居住区园林景观设计除了要满足居民活动需求外,更重要的是形成小区独特的风格和景观形象,只有这样,才能避免大同小异的规划风格,使小区具有独有的特色,居住区的生活环境才更有生命力和独特的魅力。居住小区的景观设计要与周围的自然环境相互协调,充分利用规划设计手段,将住宅、道路、绿化等在用地范围内进行精心合理的布置和组合,确保园林景观设计与周围环境的协调。
3居住区园林景观设计与施工的关系
影响居住区园林景观设计的因素非常多,要想进行科学、合理的设计,就要综合各种因素进行考虑。而园林景观施工是非常重要的因素,二者有着密切的关系。首先,园林景观设计是靠园林景观施工来实现的,而园林景观施工又是依据园林景观设计进行的。二者是相辅相成、缺一不可的。比如说:①设计与施工脱离,那么其设计意图、设计理念就无法展现出来,即使是工程最后能够完成,也不是设计中所能体现的作品,园林景观的设计理念,设计重点,难点都不会有更好地体现出来,园林景观设计也因此失去了意义;②如果在园林景观施工过程中,与设计脱离,施工过程就会缺乏科学的依据,不断容易出现各种施工问题,更容易浪费资源,增加施工成本,给整个园林景观工程造成一定的压力。同时,各种因素在施工中不能有效的协调,施工单位的施工效果与设计师的设计不符,最终无法得到甲方的认可,对于建成的项目也不会尽人意,甚至不符合人们的实际需要,更不利于园林景观工程的发展。因此,在园林景观工程中,要促进设计与施工的统一发展,使二者紧密结合起来,共同促进园林景观工程的进步。
4居住区园林景观施工管理
4.1施工工艺管理
居住区园林景观施工需要进严格的管理,其中施工工艺的管理是关键。由于园林景观比较复杂,施工工艺也相对比较复杂。在施工过程中涉及到各种石材,铁艺,木料,玻璃,陶瓷,钢材等建筑材料的加工,造型以及安装。对其安装质量和工艺要求都很高。因此,在具体施工过程中,施工人员要严格按照每种建筑材料的工艺要求进行施工,严格遵循施工程序和施工要求。保证施工工艺的质量符合居住区园林景观的具体要求。
4.2施工技术管理
居住区园林景观的施工内容比较广泛,因此,在施工中要根据不同施工内容采用相应的施工技术。例如:对于园区绿化来讲,需要的施工技术就不止一种。首先就要有一定的土壤处理技术,在对于土壤改良方面,普遍常用的是土壤翻新或者在土壤中混入营养土、珍珠岩、草炭、基肥等营养成分较多的材料。对于土壤的通透性方面,应该进行二次填土,或者对土体进行晾晒,不让土壤进行板结,这样可以有利于植物的生长。此外还要具备植物的防水、浇灌、养护技术。保证绿化区的施工符合整个园林景观的施工要求。因此,在具体施工过程中,要保证所采用的施工技术符合施工内容的具体需要,同时,要对施工人员进行必要的技术培训,提高其施工技术水平,有助于提高施工效率与施工质量。
4.3成本控制管理
居住区园林景观工程成本控制也是关键。①做好清单报价控制。对工程中的各种材料的数量价格,各部分建设的价格等做好详细清单,准确控制每部分工程的造价。②严格控制硬景材料。深刻了解市场行情,综合进行分析,选择经济实用的硬景材料,节省材料造价。③科学预算。对整个景观工程,从设计到施工,结合每个细节,详细做好预算,避免额外的成本支出。确保整个工程不超过预算成本。
5居住区园林景观设计、施工与工程管理
5.1居住区园林景观设计、施工与建筑工程的协调
一般情况下,居住区的园林景观设计与施工,是在整个建筑工程竣工以后进行的。从某种程度来上来讲,居住区园林景观设计是建筑工程的一个升华与延伸,其设计要为整个建筑工程的整体,不能与建筑工程独立开来。园林景观设计要根据建筑工程完成后的实际情况进行有针对性的调整。在园林景观施工过程中也要以建筑工程施工为主,在不影响建筑施工的前提下进行施工,如果在施工过程中,出现了影响建筑施工的问题,要根据实际情况,对园林景观施工工作进行必要的调整。另外,还要注意把建筑施工与园林景观施工密切的结合起来,以整体的眼光看问题,进行综合性分析,要保证居住区的整体美观性。例如,在施工前,首先要考虑建筑工程的先关出口和入口设计是否合理,堆坡高度是都满足居住区的采光需要,能否与周围环境保持和谐统一。还有重要的一个注意点就是居住区的车库出入口的隐蔽性。总之要保证园林景观设计施工,与整个建筑工程施工步调一致。
5.2居民区园林景观设计、施工与综合管线工程的协调
一般情况下,在居住区的建筑施工过程中,首先要进行管线施工,再进行道路的施工,园林景观设计与施工是最后要完成的。当然,凡事必有特殊,但遇到特殊情况时,也可以调整施工顺序,但是既要保证施工效率,又要保证二者的协调统一。
5.3居住区园林景观设计、施工要具有实际功能
居住区园林景观不仅要具有美观性,突出其实用性也非常重要。简而言之,就是不仅能看,同样要能用。要从居民的实际生活需要出发,切实为居民提供方便。如:在园林景观中设置座椅,摇椅等,不仅能表现出美观性,更能给居民提供休息之所。再如,可以划分公共活动区域,便于居民休闲时进行跳舞,唱歌等集体活动。
6结论
综上所述,居住区的园林景观对人们生活环境的改善具有重要作用。因此,在园林景观设计、施工过程中,要综合分析各种因素,同时要与居住区相关工程协调发展,加强工程管理,确保园林景观工程的科学、合理。促进居住区的进一步发展。
参考文献
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[2]王凯.浅析居住区的景观设计与景观工程管理[J].房地产导刊,2014(22).
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[5]秦威.浅谈现代居住区园林景观设计分析与思考[J].城市建设理论研究,2014(14).
关键词:工程经济管理;风险;防范措施
中图分类号:D922文献标识码: A
改革开放以来,我国经济得到飞速的进步与成长,在激烈的市场竞争中,工程经济管理面临着巨大的风险性。为了有效避免工程经济管理中存在的风险,需要将工程学、经济学、管理学进行有效结合。运用工程学、经济学、管理学对工程项目进行全面的、科学的、合理的预测,利用现有技术手段,发挥出最大的功能效率,有利于实现工程的利益最大化。
一、工程经济管理风险控制的意义
控制风险的关键是管理风险,管理风险的前提是识别风险。而科学有效的识别风险的前提是可以正确的预测风险和分析风险,只有具有预测风险和分析风险的能力企业才能够更好的控制风险。要想对风险进行精确地评估,就要先识别风险,再根据评估的具体情况制定相应的解决措施。对工程施工企业的经济管理风险进行控制,其重要的意义是及时的规避风险和把控风险,从而能够把整个施工过程中的损失降到最低,最终可以按时顺利保证质量的完成施工任务。企业在工程施工过程中有效的控制经济管理风险,对投资方来说也具有重大的意义。投资方要想保障自己的根本利益,其关键是施工企业能够按时顺利保质保量的完成工施工任务。接下来我们将对工程施工企业面临的一些风险来展开论述。
二、当前工程经济管理存在的风险
1、招投标风险
1.1施工图纸设计和预估工程量存在较大出入
当前,为了节省工期时间,许多路桥工程在设计阶段就开始开展招投标工作,由于准备工作较为仓促,施工企业在事先估算出的工程量清单中很难完全体现实际工程量大小,导致实际工程量与施工设计存在较大出入,直接增大了施工企业工程造价管理风险。在招投标之前,兰州国际马拉松赛公路项目预算工程总造价为18524.26万元,但是竣工验收时经测算工程实际造价为21832.24万元,比预算高出18.7%。
1.2低价竞标风险
当前工程招投标市场是完全的买方市场,粥少僧多。路桥施工企业为了获取工程订单,不惜采取低价竞争的方式夺标。导致这种问题的深层次原因主要有以下几种:首先,建筑市场供不应求的情况十分严重,有些施工企业为了有效降低设备和人员闲置成本,不惜采取低价中标的方式来提高资源利用效率;其次,政府没有做好工程市场招投标管理工作,许多业主凭借自身的买方市场地位,大肆打压工程报价,并在发标后修改工程合同和造价;最后,工程造价管理制度不合理,管理方法落后现代工程管理要求,导致工程预算编制与实际情况严重背离,施工企业面临巨大的成本增大风险。
1.3工程量清单目录内容与计量规则严重脱节
一方面,工程量目录编制方法与计算规则存在较大出入,容易影响施工企业的投标标价真实度;另一方面,工程业主没有根据有关规定提供准确的工程量计算规则和依据,导致后期施工企业的施工量与之前编制的工程量存在较大出入,增加了施工成本。兰州国际马拉松赛公路项目在招投标前后,也曾遇到这样的问题,导致施工企业蒙受了巨大的经济损失。
2、施工管理中存在的风险
2.1双方签订合同中的风险
合同是双方行驶权力的依据。合同中规定了双方应享有的权力和应履行的义务。应秉着公平、互利平等的原则。而现在许多工程的合同,都缺乏公平平等的原则,业主方为了保证自己最大权益,在合同条款中,最大限度地约束承包方的行为,将工程中可能出现的风险全部转移到承包方身上,使承包方承受更多无法承受的风险。
2.2在管理中存在安全、质量、工期的风险
安全事故是工程施工工程中经济损失最严重的一方面,所以施工安全管理是施工工程管理的重中之重。必须严格规范安全管理,在施工现场管理人员要提高安全意识,在施工工程中对使用大型机械设备要严格管理,避免操作不当造成人员和财产损失。还有在工程建设工程中如需搭设脚手架,搭建和拆卸过程要严格按照搭建和拆卸顺序和要求进行。
施工过程中很多施工人员专业不熟练,对规范不了解,致使所施工项目质量不合格,造成返工,耽误工期,增大工作量。所以施工人员应该提高自身专业素质,按照规范要求进行施工。但实际在施工前施工人员没有经过专业技术培训,对设备和操作不熟练,对工艺施工不了解,致使工程质量验收不合格,延误工期,增加工作量。
2.3劳务分包风险
工程有些专业项目的施工是可以分包给专业的队伍进行施工的,但在分包时,没有严格审查施工队的资质,造成把项目分包给资质不够或没有资质的施工队伍进行施工,造成工程质量验收不合格或工期延误,致使自身和分包劳务队伍存在合同纠纷风险,也使业主和承包商之间存在索赔纠纷,间接造成承包商经济损失。
2.4物资采购价格上涨风险
在施工期间会出现材料价格上涨的可能,致使施工工程部分材料的价格高于投标报价时所报材料价格,增加的费用由施工方自行解决。大型的机械设备(如吊车、挖掘机等)采用租赁方式,按小时或天数算钱,但由于施工工程由于停水、停电或雨雪、暴风天气等因素停工,致使租赁时间增长,租金增加,这笔费用由施工方自行承担。
三、工程经济管理风险的防范策略
1、提高施工人员素质,强化技术培训
安全和质量是工程项目的基石,特别是涉及面广、影响大的工程,一旦发生安全质量问题,会给社会造成恶劣的影响,造成难以弥补的损失。施工人员是工程的直接执行者,其个人的安全意识和技术水平,直接关系着整个工程质量的高下。加强对施工人员的安全和技术培训,是提高企业竞争力、实现企业可持续发展的要求,也是规范工程经济管理的重要因素。
2、施工用料、设备采购风险及防范
工程项目中的风险还有一部分是由外来因素造成的,市场价格的变动就是其中之一。施工企业对项目的概预算是基于施工前的市场价格,而实际施工过程中项目工程所需的设备、原材料的价格同预算存在差别。在市场经济快速变化的条件下,原材料以及工程设备的价格极有可能快速上涨。在这种情况下,项目成本会不断增加,导致被迫停止施工、施工期延长甚至施工质量大打折扣。例如钢铁行业受市场变化的影响,钢材价格迅速升高。由于施工项目使用的钢材都是根据使用临时采购的,钢材价格的突然上涨对施工企业来说无疑是一个噩耗。施工企业在市场价格快速上升的情况下进退两难,所以这种风险带来的危害是比较大的。
为了更好地适应市场的变动,防止原料、租赁设备等价格上涨为工程项目带来的隐患,施工企业应该定期做好施工用料市场的评估和预测,掌握市场的动态信息。预测好市场的变化趋势,及时做好准备和调整。例如与商家建立长久的合作关系、提前同供应商签订订货协议等,这些都可降低市场变化给工程项目带来的消极影响。
3、有效控制工程投标报价
有效控制好工程的投标报价,要求招标方与投标方对招标工程摆正思想,对招标工程有正确的认识,明确双方履行的义务与享有的权力。在工程投标报价时,投标方要做好以下三个方面的内容:首先投标方应根据工程的实际情况,制定出科学、合理的施工方案,然而进行工程预算、报价;其次施工企业对投标项目进行全面的分析预算,做好工程的成本控制;最后施工企业应根据市场的实际情况进行报价,不可以有意压低价格或者是提高价格,确保工程报价的有效性与合理性。
4、工程技术与经济管理的有效结合
在工程施工过程中时常发生施工实际情况与工程设计图纸不相符的现象,而工程造价人员通常都是根据工程的设计图纸进行工程预算,因此经常出现工程预算与实际施工费用存在着很大的差距。为了有效避免这种现象的发生,要求工程设计人员与工程造价人员进行有效的沟通,将工程技术与经济管理进行有效结合,有效预防与降低工程预算与实际施工费用之间的差距。
5、企业要加强对劳务分包队伍的培训和管理
一项工程完成的好坏与快慢跟施工作业人员有着密不可分的关系。如果施工队整体业务素质不高,与别的施工单位相比就处于劣势,甚至造成工期延误,给企业带来损失。所以,对施工队伍进行有力的培训是必不可少的一步,一个素质良好的施工队对企业来讲是一笔巨大的财富,除了对施工队伍进行培训外,企业也应该看到来自他们的风险,比如有的施工领班为了一己私利把民工工资收入囊中后潜逃,由此而引起的诉讼和行政干预,企业只能“付款善后”,严重影响到企业项目的成本管理,导致项目亏损。针对这种现象,企业应该更加重视合同约束,坚决不允许不签订合同就进场施工,必须明确合同双方责任,对施工队伍要加大监管力度,决不允许其放任自流,滥用工程款。企业负责人要定时定点对施工现场进行检查,防止出现工人滞工的现象发生。
结束语
工程经济管理学融合了经济学、管理学和工程学,其以工程施工技术为主要研究载体,以经济管理作为主要依托,其具有实践性强、理论面宽和政策性高等特点。当前我国建筑市场供大于求,致使工程承建单位面临着各种各样的风险,这些风险问题严重制约着行业与企业的生存与发展,因此,如何科学规避、预测风险,增强企业发展动力是工程承建单位必须关注的问题。
参考文献
[1]韩福君.工程经济管理风险及防范措施的探讨[J].科技创业家,2013,23:26.
[2]包乐.新形势下工程经济管理风险及防范措施探究[J].现代经济信息,2013,23:26.
【关键词】电力工程;施工技术;管理研究
随着市场经济不断的快速发展,电力工程规模逐渐扩大,对电力工程施工企业提出更高要求。从施工技术和施工管理两个方面详细介绍如何加强电力工程的施工技术和施工管理,提高电力工程施工建设水平,提高企业经济效益和社会效益。
一、电力工程施工技术交底规定
1.适用范围。适用于全部建筑安装工程,包括各项工程的分项工程、施工工序、专业工程分部等的施工技术交底。
2.编制依据。编制依据主要按照《过程控制程序》、《质量手册》和《电力建设工程施工技术管理制度》来进行编制的。
3.目的。规范电力工程施工技术交底,是为了使施工人员了解工程的规模、工程的特点和建设意义,明确施工的工艺、方法、质量标准、任务、节约措施和施工要求等,确保工程能够按照质量要求如期完成。
4.职责。项目经理部或者施工单位技术处主要负责监督技术交底的检查和执行情况,其中施工单位是指独立承担工程项目的公司直属二级机构;工程技术处主要负责归口管理;各级技术负责人组织技术交底,并监督、检查下级人员的技术交底和施工人员的执行;各级生产负责人主要负责主持施工技术交底;施工人员则按照技术交底进行施工。
5.管理规定。第一,施工技术交底是施工工序不可或缺的环节,必须坚决彻底执行,未经技术交底不得施工。第二,施工开始前,各技术负责人要进行技术交底,要组织参加交底的全部工作人员进行认真讨论,若有必要可以对交底内容进行补充修改,以保证技术交底的内容更加完善,如需变动必须上报审批人审核批准。第三,技术交底后,交底人要填写《施工技术交底记录》,所有参与交底的员工都要在上面签名。第四,对相关工作人员的管理规定:施工人员必须按照交底要求进行施工,不得擅自更改施工方法,如呆确实需要更改,必须更经交底人的签字同意,并修改交底记录;技术交底人发现施工人员没有按技术交底的要求施工时,应立即劝阻,劝阻无效时则有权停止其施工。第五,发生安全事故时,事故原因属于违反交底要求由施工负责人或施工人员负责;属于交底错误的事故由交底人负责,属违章操作的事故由施工人员负责。第六,对具体的施工项目要求:在工程开工前,项目经理部或者施工单位要根据设备说明书、设计文件、质量计划等资料指定交底提纲进行技术交底,本专业工程施工前,由工地负责人按照项目经理部的交底提纲和已经批准的《专业施工组织设计》进行技术交底。
二、电力工程施工技术管理中存在的问题和发展前景
电力工程施工技术管理流程中存在诸多问题,主要表现在以下三个方面:第一,施工项目部大都临时筹建,导致整体素质不高,技术人员和管理人员缺乏合同意识,缺乏必要的专业知识,投资效益的观念较为淡薄,这也就进一步导致了订货时无法控制采购价,使施工单位造成一定经济损失。第二,在整个技术管理过程中存在违规操作的问题,业务流程还有不完善之处,比如工程施工结束后进行验收,本应在审核后支付余款,但在现实中却往往不是这样,许多情况下未经决算和验收就草草支付工程余款。第三,电力公司部门繁杂,业务部、财务部、工程管理部与在施工过程中会有多次交接,势必影响工程施工的进度,而且往往忽视技术管理部门的龙头作用。电力工程施工技术管理有着非常大的发展前景,这主要表现在以下两个方面:第一,随着经济的发展和人们生活质量的提高,对电力的要求越来越大,电力工程的兴建是解决这个强大需求的必然措施。第二,随着科学技术的进步,对电力工程施工技术管理的要求也越来越高,有效的技术管理能够使电力工程施工更加规范化,也能够提高电力工程施工的效率,保障施工进度和质量的完成。因此,技术管理终将成为电力工程施工过程中不可缺少的管理项目。
三、强化电力工程施工技术与管理的具体途径
1.健全作业程序及规章制度
建立一套完善的工作程序和规章制度,完善以技术标准为核心的标准化体系建设,建立日常工作标准和规章制度,这是企业能否正常运营的基础。要规范施工单位员工的日常工作行为,强化管理人员的管理意识,树立全体工作人员的团队意识和精品意识,严格要求工程质量,实现工程施工规范、质量达标,在施工工艺、文明施工、机组投产水平等方面也要力争达到全优。上至公司上中层领导,下至参与到整个工程项目中的员工,都应该树立成本控制的意识。加大宣传,使之贯彻到每位员工的思想里面去。成本控制,不只是财务的工作,不只是领导的事情,它关乎到每位员工的利益。所以,首先从意识上要树立成本控制与管理的意识。只有每位员工树立起成本控制的意识,才能在根本上达到成本控制的目的。
2.加强对施工人员和管理人员的管理
专业素质与思想素质高的人员一直是施工管理工作中所强调的。当前,虽然电力企业得到了快速发展,但从整体角度上看企业仍处于粗放的发展模式,要想将该种模式转变为精密型的模式,就需要员工高素质的形成。与此同时,随着电力企业的快速发展及部门类型的增多,培养员工的高素质成为了企业发展中的必然要求。首先,应给予员工足够的经费及时间,从而掌握新的知识结构、不断增强自身专业素质。其次,培养员工终身学习的好习惯和安全第一的理念,形成良好的职业道德,在安全前提下提高施工质量。另外,聘请一批专业技术水平高的人才'这是施工技术与管理工作正常有效进行的关键。
3.构建规范的电力工程管理流程
首先,采用正规的方式对施工单位进行招标,要调查清楚投标单位的施工能力和施工资格,从源头上确保施工质量的安全。其次,在招标流程结束后,电力公司市场管理部门将招标结果通知公司业务部门,并转交施工图纸,由业务部门进行存档保管。
4.应用现代化管理工具,推进企业科技进步
随着科技进步,计算机系统及其软件的应用可以大大提高管理的效率。专业化和现代化的软件能够满足工程项目管理的许多要求,能够进行进度控制、资源管理和费用控制,软件可以将进度、资源、项目等进行综合评估,并制定出一套切实可行的定性计划和进度计划。但需要注意的是,再智能的软件也需要人的操控才能发挥其作用,因此应根据工程项目的具体情况,制定切合实际的软件应用和管理方法。
5.必须加强安全施工管理
安全施工管理不仅涉及了人员的人身安全,代表着公司形象,而且还与社会的公正与安全有着直接的关系。构建一套完善高效的安全管理保障制度,不管是哪一项施工工作都要获得《安全生产许可证》后才能投入实际施工。首先,严格执行安全值班制度,相关领导者应做好现场带班。其次,全面贯彻国家颁布的安全生产法规,凡是有优异表现的人员应给予必要的奖励,反之,将受到相应的惩罚。另外,要求新进人员必须通过三级安全教育后才能走上岗位,要求种类施工人员要有一定的安全生产资格,特种工作人员要参加各种专业培训。再有,及时发现施工作业中存在的问题并采取措施有效处理,以保障工程整体质量。
【关键词】施工管理;合同;安全质量;进度;工程造价
引言:
电力工程项目因其工程结构的复杂性和项目管理水平的先进性,直接导致项目工程的耗资巨大,工程的良好运作必须有巨大的资金和良好的管理措施。文章将从以下几个方面阐述在电力工程管理上的工作方法和管理制度,促进电力工程的良性发展,同时也能不断扩大电力工程项目所带来的经济效益。
一、关于劳务合同的管理方法
(一)选择劳动队伍的方法
施工劳动队伍作为工程的直接实施人员,在劳动队伍的选择方面首先考虑企业资质和财务状况等。但随着电力项目工程的发展,劳动队伍和有关企业往往存在劳务分包和各种挂靠现象,因此单单看从业队伍的资质和注册资本往往很难判断劳动队伍的优良性。一般来说,有着更多合作经验的劳务企业具有更大的优势。
(二)劳务合同的拟定
劳务合同不仅能够确立双方的责任义务范围、责任关系,同时还是双方利益的最大保障,同时也能确保工程正常运转。对于劳务合同的拟定也有着很多的具体要求,否则往往会导致劳务纠纷的发生。一份合格的劳务合同首先应该在内容上详细,分工明确。合同在劳务结算上也应该有明确的划分,确保工作量计算上的可行性。
(三)劳务合同的执行
在项目施工过程中原则上应该按照合同规定进行施工操作,但往往会由于合同中没有提及的施工项目而发生纠纷。对于这种情况往往需要双方进行必要的协商,通过变更合同或签订补充合同来处理相关争议。
二、关于施工过程中的安全管理
(一)建立和完善的安全责任制度
施工过程的安全生产核查是工程项目安全进行的有效保障,安全审查工作往往要对施工单位安全责任制、安全保障设施以及相关管理制度进行检查。对于建设单位一般还需要建设安全管理的机构或组织,负责安全监管,进而建立完善的安全管理机制。
(二)安全设备设施的配置
安全设备设施是发生安全事故后最有效的营救和自救的设施之一,也是防止事故发生的最大保障。因此加大对安全设施的资金投入极为必要。在危险施工场所必须要有相应的警示标志和消防措施,以降低事故发生率。对于施工单位的领导者来说,加大安全设施的资金也是极为重要的管理理念,只有在保证安全生产的前提下,才能提高生产量和工作量。只有做好了安全防护工作,才能合适的增加工作量,安全就是效率,因此必须坚定加大对安全设施的投入。否则,盲目提高工作量带来的往往是事故频发。
(三)培养安全文化
作为建设单位必须坚持实施安全管理机制,认真开展相关安全教育和培训的工作,在最大程度上促进工人的安全意识和自我保护意识,增强工作人员的安全生产意识。同时也要加大力度培训施工人员的施工方法,严禁违规生产,减少操作失误带来的安全事故。安全监管机构也要定期、不定期对施工场地和施工设备进行检查,争取在事故发生前排查出事故隐患,确实落实安全生产的规章制度,促使工作人员具备较强的安全生产意识,进而形成良好的安全生产文化。
三、施工质量管理
(一)监理在施工单位的管理作用
项目工程质量的监管主要工作在于工程监理。承包合同中强调的施工质量就是监理检查的主要标准,并会逐步验收。作为工程项目质量的监管者,监理必须坚持三检制,确保整个工程项目都在合同规定的指标内。在施工过程中,监理往往会遇上超出自身的问题,在这样的情况下,监理就需要充分协调施工单位中各层之间的关系,全面调动施工单位的监管力量,以人为本,期以提高施工项目的质量。实现对工程项目的全面监控。
(二)施工材料和设备质量的管理
在项目工程的施工过程中,除了监理的监管工作,另一个很重要的原因就是施工材料的质量。因此严格控制施工材料的设备质量才能保证项目工程的质量。施工单位必须与施工材料供应商之间做好信息反馈工作,作为施工单位必须密切注意施工材料的质量变化,不要将不达标的材料带进项目工程中,而作为材料供应商必须严格保持提供材料的真实性。通过施工单位和供应商之间的良好协商,加大对材料的检查力度,提高质量检测力度。
(三)关于施工程序、施工方法的管理方法
对于某一个工程项目,首先需要根据项目的实际情况制定相应的组织设计计划,并需要技术主管部门和监理工程师审核,在完成了上述流程之后才能应用于项目的施工中。施工程序和施工方法会贯穿工程实施的始终,因此,合适的施工程序会直接影响项目工程的工作效率和施工质量。建设单位应该加强对技术主管部门的培训,提升技术人员的自身技术素养,确保能够制定出最合理的施工程序,同时也要完善施工组织设计的工作体制,做好各程序的交接工作能有序进行。
四、施工进度管理
施工进度的快慢会决定项目工程的质量,同时也会影响项目本身的经济效益。因此施工项目能否按时交付使用具有重大意义。各级单位工作人员也需要具备一定的施工的实际工作经验,能在一定程度上预测工程的进展以及可能出现的问题,并能对其进行正确的处理。在施工过程中,往往还会设立专职计划员,针对组织设计计划意见工程实际进度,对整个工程项目做出准确预测。在工程进度管理中,一般需要建立三级计划进度管理体系,在一定程度上预定工程的实际进度,保证项目工程的施工进度。
结束语:
为了进一步促进我国电力事业的发展,同时也为了满足电力项目工程建设的相关需要,改革电力工程施工的技术和管理方式成了今后工作的重中之重。一直以来我国的电力工程项目的管理机制在施工配置和人力、物力配置上取得了一定的改革成效,但依然存在相关问题,管理和施工过程中的不规范、不合理操作在很大程度上导致了资源的浪费和损失。
参考文献:
[1]曾仲东. 电力工程安全施工管理[J]. 电子制作,2015,18:259.
关键词:BIM技术 工程造价 精细化管理
中D分类号:F407 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)11(b)-0033-02
在社会经济的发展下, BIM技术的发展恰巧为工程造价管理迎来了全新的转变,身为数字化与可视化技术,BIM可以显著引导并管理建设项目的信息,以此拉近目前工程造价管理能力和经济发展能力相互间的距离。把BIM技术使用在工程造价管理当中,可以显著加快我国工程造价管理在信息化、标准化乃至国际化方面的速度。通过对BIM技术的分析,对其在工程项目的造价管理给予探讨。
1 工程造价管理中的问题
1.1 造价管理模式落后
我国在工程造价管理模式中被传统计划经济体制所影响,当前大多运用定额计价与清单计价的方式进行,工程项目投资额的确认大多将定额当作参考依据,材料单价依照先期标准进行额度的判断,在工程额定中只注重统一性、综合性以及指令性,并不能与市场经济、精细化管理的标准相一致。在工程造价管理中通常发生计算结论与实际状况不符的状况,从而对投资建设单位以及建筑企业造成较大的损失。
1.2 造价管理与市场脱轨
当前时期,工程造价管理使用的工程量清单计价方式,则是通过当地主管部门统一编制,再依照市场动态价进行核算。统一编制的预算定额指的是依照地区社会平均生产力水平核算,并且额定指标在更新方面存在时间性以及阶段性,随着真实生产力的发展,每年均会出现较大的变化。所以定额指标存在较大的市场滞后性,会酿成定额指标与市场实际不符的状况,从而会对工程项目的成本管理造成影响,对建筑市场的发展十分不利[1]。
1.3 造价管理信息化程度较低
全过程造价管理需要对造价执行动态管理,工程基础数据能够及时更新动态,所有部门能够对数据进行及时共享。可是当前我国工程造价管理并未构成系统化,信息化的程度较低,造价信息无法及时有效地进行查阅及更新。我国当前时期的工程造价大多透过二维图纸对造价执行预算,不但需要造价人员具有较高的读图能力,并且较易造成工程量漏算等状况,在造价中耗费时间和精力,使造价信息的正确性需要核实。
2 工程造价精细化管理的内涵
2.1 工程造价精细化管理是为了提高管理效力
工程造价精细化管理是为了改变当前工程造价管理中的问题,也就是从确定工程造价和控制造价两方面着手,把管理流程细化分解到具体的工作环节当中,透过追寻新技术乃至新方法,高效正确地分析工程造价,打造良好的管控程序,令造价管理流程符合精确化、流程化、标准化的需求,从而显著提高工程造价管理的效力。
2.2 工程造价精细化管理的主要方式则为数据化与信息化技术
源于工程造价的阶段性以及动态性的特征,工程造价管理所有阶段内衍生庞大的相关项目的数据与信息。而提高造价管理的精细化程度,主要则为确保正确创建造价相应的数据信息在项目所有方相互间的共享。而只有精细严谨的造价数据信息的造价管理流程,才可以令其更为高效地运行,管理人员才可以以此采取正确的决断。所以进行精细化管理的主要方式则为运用先进的数据化乃至信息化技术。
2.3 工程造价精细化管理执行的思路
工程造价精细化管理执行的思路则以当前工程造价管理模式中,完成工程造价管理价值的最大化,深层次开发工程造价管理当中的薄弱环节,与先进的信息化、数据化、系统化管理技术相融合,进行全面创新管理的方式,令工程造价管理由经验化管理变成标准化、精确化、流程化的管理。
BIM技术是近些年使用于工程范畴的重要技术,此技术将创建建筑信息模型作为根本,融合了建筑全生命周期内的信息,并将建设过程中的信息进行整合。通过BIM技术打造的建筑信息模型成为了工程信息的载体,不但给予了工程需要的基础数据,还给予了相应的技术用在整合管理工程的数据及信息方面,BIM技术的产生则为工程造价精细化管理提供了主要的技术支持[2]。
3 BIM的特点
BIM为建筑信息模型。其具备可视化、协调性、优化性、模拟性乃至可出图性的特征。BIM并非把数字信息进行简单汇总,而是把数字信息使用在整个项目的各个阶段当中,不论是项目规划还是项目维护,均可以将相应的数据模拟出来。及时找出建筑工程内的缺陷,对于具体问题使用相应的解决方式,则不会令日后在维护时加大难度,还能够显著提升建筑工程的施工效率,节省建筑工程在资金方面的投入,减少建筑商、承包商投入资金的风险。并且BIM的运用也有利于其对于模拟的问题快速进行项目规划方案的修改,以便达到效果最优化,令自身的利益最大化。
4 BIM技术在工程造价精细化管理中的作用
BIM技术可以令工程造价精细化管理的信息更为清晰,从而令管理工作更为高效。BIM技术的运用属于计算机信息技术,通过创建3D效果模型,让这一方式可以令工程空间的设计工作更为精准、更为直接,并且也减少了对工程图纸审图人员的专业标准。因为建设单位可以透过BIM技术正确判断项目的周期,因此可以显著降低工程当中的设计变更问题,降低建筑单位的风险,所以BIM技术具备可视性,而且属于3D空间设计,从而能够在图形构件当中显而易见地发觉工程中的不合理性,能够避开项目的变更。并且,因为BIM技术具备的3D效果,一旦需要改变设计方案,则可以显著降低2D图纸的成本。
BIM技术能够令工程相应的信息核算更为快捷精准。首先,获取信息。比如:工程需要的构件信息,工程材料当前时期的市场价格乃至建筑材料的规格等,则可以在BIM技术的使用初期整理并存储信息数据,对此后工程计价中的总体信息归纳十分有利。BIM技术可以把数据信息实时进行修改与覆盖,较好地完成了更新工程动态信息,这一数据信息的改变不会覆盖前期有效的数据,只有通过确认以后,才可以真正覆盖数据,因此,BIM技术创建的工程模型可以对决策阶段至竣工阶段的所有信息进行跟踪,不但令建筑工程施工数据及信息更为透明,还减轻了监督方的工作量。其次,BIM技术属于全新的计算机技术,能够执行高速数据核算,完成模型之前,则能够自行读取数据,将构件的核算与评估做完,令整个工程项目的估算更为简便。并且,BIM技术创建的模型在核算数据的正确率以及精细性方面均优于人工核算,因此,能够令建筑工程量的汇总更为简便、灵活,令工程项目的进度款在支付上更加具有保障[3]。
BIM信息共享有利于沟通。对于传统工程造价管理而言,设计的过程大多需要将建筑、结构、专业等方面的内容进行汇总,透过科学的协调才可以获取有效的建筑信息。因为设计单位运用的应用设计软件有别,主要内容也采取了加密保护,所以在设计部门的相互沟通中,大多通过2D图纸进行,并不能达到信息的共享,2D图纸的不足之处使得信息在交流中速度较慢,信息通道繁琐,为项目的设计进程带来了阻碍。而BIM技术则通过设计部门在相同的平台中创建BIM模型,运用标准化的信息描绘项目体系与构成,完成信息共享的服务。在相同平台的BIM模型中能够协调所有参与方相互间的工作,加快相互之间的沟通,透过最具目的性的相互配合,降低各种无谓的冲突。BIM平台的创建,有利于设计单位远程监控项目的设计,有效进行协调,节省修改方案的成本,降低由于设计变更带来的风险。BIM模型能够对项目的实施给予正确的评估,在项目施当中,及时依照施工现场的状况对记录进行更新,为建筑单位工程造价的精细化管理带来便利,有效掌控项目成本。透过监控施工现场,将存在的问题及时解决并进一步完善,从而减少工程索赔带来的损失,建筑单位可以通过BIM模型调整工程进度款的支付问题[4]。
BIM技术可以让建筑工程造价精细化管理的信息更为完整、真实。工程施工时间较长,而且所有施工时期的主体各有不同,主要运用的软件也并不相同,因此会令工程造价管理在信息的存储方面采取各自存储的状况,从而导致信息在传递当中产生信息流失的状况。BIM技术可以把所有工程造价管理的信息进行整合,因此由于数据转换不便乃至版本差异导致的数据丢失问题则会减少,信息的有效传递会令建筑工程的总体运营变得更为高效。
5 结语
总而言之,BIM技术的运用,则变成了建筑业新的转折点。由于其具有的协同化乃至参数化等特点,使得建筑的实体与模型之间具有了关联,为查找并核对工程信息提供了有利的条件,显著提高了建筑精细化的管理效率。在工程中使用BIM技术,可以令工程在所有管理之间能够更加精准、快速地获得需要的数据。工程透过BIM技术,可以更加精准地传达指令,减少了沟通的成本,不但可以精细化管理工程,还提高了参与者控制成本的能力,令企业的利益最大化地体现出来。BIM技术摆脱掉传统工程造价管理与市场脱轨、信息流失较大、不具备精细化造价管理理念、不及时维护等问题,从而令工程造价精细化管理更加值得推广。
参考文献
[1]张树捷.BIM在工程造价管理中的应用研究[J].建筑经济,2012(2):20-24.
[2]杨宝明.基于BIM的造价全过程管理解决方案[J].城市住宅,2014(6):21-25.
论文摘要:水利水保工程的建设长期以来存在机制不活,管理不善,投入不足以及重建轻管等问题, 为了解决这些问题,只能深化产权制度改革,西吉县水利水保工程管理体制的实施分了四个阶段,重点探讨了产权制度改革的治理模式与经验。
水利水保工程的建设是西吉县水土流失综合治理的重要措施,其效益好、见效快。然而,长期以来由于机制不活、管理不善、投入不足以及重建轻管等原因,特别是随着建设规模的不断扩大,原有的运行管理体制滞后,运行管理弊端日益显露。主要表现在:一是产权不清,责任不明;二是管理经营不善,重收益轻管理,主体工程老化失修,效益衰减;三是主体工程建成后,灌溉配套异步,阻碍着效益的正常发挥。这种从投资到运行管理都因政府和业务单位疏于管理衔接,相互推诿,难以在市场经济条件下,实现自我维持、自我改造和经济效益的进一步发展,并逐渐成为一个沉重的包袱。解决这些问题,只能按照市场经济的需要,深化产权制度改革,调整和理顺水利水保工程和管理中的各种利益关系,调动社会力量和广大干部群众参与的积极性,实现多元化、社会化水利水保工作的新局面。
1水利水保工程建设现状及效益
骨干工程坝系建设是西吉县人民群众在长期同水土流失斗争实践中创造出的一种行之有效的既能拦截泥沙,保持水土,改善生态环境,又能增加粮食产量,帮助群众致富的水土保持工程措施。1920年海原大地震,山体滑坡,拦截沟道,形成了包括党家岔水堰在内的40余座天然水堰,这些水堰在随后的运行中,大大改善了当地的生产生活条件,也为群众在今后大力发展骨干工程坝系建设中奠定了坚实的发展基础。70、80年代,我县开始了大规模的沟道治理工程建设,集中了一批事关全县经济发展建设大局的小型水利工程,共建设44座中小型水库,82座塘坝,初步形成了独具特色的西吉水利工程建设格局,但由于受到当时人力、物力、技术条件等的限制,这些工程抗洪标准较低,在流域内的分布缺乏科学论证,相对比较零散,没有形成完整的流域坝系,同时由于流域上游缺乏必要的小型沟道工程和坡面治理工程,致使这些水库、塘坝由于淤积严重已沦陷为今天的病险水库,不仅没有发挥出其应有效益,而且成为制约全县农业发展的“当头之患”。目前全县126座中小型水库和塘坝中,病险水库已达91座,占总数的72%。
改革开放以来,特别是近10年来,我们在总结前人工作的基础上,在水土流失小流域综合治理过程中,大力提倡兴建治沟骨干工程坝系,推行沟道坝系化新思路。特别是2000年初期,县委、县政府根据形势发展需要,提出了全县水土保持生态环境建设“二上三进”的总体工作思路(“二上”:即林草上山顶,在山顶及坡度大于20°坡耕地实行退耕还林还草。农田上缓坡,在20°以下的缓坡地修高标准水平梯田,保证人均2 000m2。“三进”:即坝系进沟道,科技进农田,畜牧进农户)。将坝系建设作为小流域综合治理的一项基本措施提到重要位置,坝系建设得到突飞猛进发展,10年来,全县共完成治沟骨干工程建设67座,中小型淤地坝33座,控制流域面积402.21km2,总库容5 968万m3,已淤库容675.50万m3,实现淤地415.20hm2,已经淤地165.33hm2,可发展灌溉面积0.12万hm2。年收缴水费14.66万元,粮食增产170万kg。在充分发展灌溉的同时,还大力推广水面养鸭、水中养鱼、坝库周围种植芦苇的立体开发模式,目前全县水中骨干工程共发展水面养鱼80多公顷,年产鲜鱼3.80万kg。建成了全区第一处坝系建设试点示范工程——葫芦河上游水保骨干工程建设坝系,初步完成了夏家大路小流域、聂家河小流域、八岔小流域三处骨干工程坝系建设的基本骨架。这些工程在运行中,长期肩负着调蓄全县流域洪水、充分利用资源的重任,为全县经济社会大发展做出了重要的贡献。特别是葫芦河上游治理坝系骨干工程建设,从少到多,逐步形成了一些小的坝系群体,通过科学规划,形成了包括拦洪滞流、淤地生产、调节区域水资源等综合开发型坝系群,为促进当地农村生活条件和生态环境条件的改善等方面发挥了显著的生态、社会和经济效益。
2水利水保管理体制的实施
我县水利水保管理体制的实施总体分四个阶段:第一阶段是制定政策,由水利水保局起草上报县人民政府以丁政发[2001]114号《关于我县小型水利水保工程产权制度改革意见的通知》实行。第二阶段是调整摸底,评估确权。第三阶段是前期试点全面展开;第四阶段是总结经验,完善巩固,全面展开。
2.1政策的出台
2000年水利水保局先后派出业务骨干赴全国发达城市上海以及周边地区进行水利改革专门考察培训,经过反复酝酿讨论,出台了《西吉县小型水利水保工程产权制度改革意见》,县委、县政府主管领导围绕这一主题,经过进一步深入调研,提出了很多符合县情的指导意见。《意见》中鼓励县水利职工积极参与小型水利水保工程的改制工作,并在改制资金、租金等方面给予支持和优惠。分流职工参加改制者,在经营期内的调资、评定职称等与在岗职工同等对待,期满后回原单位工作,也可以优先安排下一轮的承包权。
2.2调查摸底,评估确权
鉴于这项工作业务量大,涉及面广,水利局对下属基层各单位进了明确的分工,并对全部水利水保工程进行分类,水保站主要负责当时已有的35座水保骨干坝,41座型水库,82座库坝的改制。《意见》规定,所有承包、租赁、拍卖和实行股份制改造的水利水保工程都要签订权属确定的界限及承包程序。《意见》规定,评估确权工作必须按照“谁建设、谁投资、谁所有、谁管理”的原则,界定现有小型水利水保工程的权属。
2.3产权制度改革治理模式与经验
为了使水利水保工程产权制度改革积极稳妥、健康有序地开展,我们首先选择各方面条件都比较成熟,工程配套设施好,具有良好开发潜力的的兴坪峰乡聂家河、硝河川口、兴坪南川、平峰八岔和平峰陈滩5座水保骨干坝做为改制试点。
试行过程中,按照“公平、平等、竞争”的原则,确立方案,做好资产评估,主持公开招标,平等竞争。在完成程序性工作的基础上,对具有试验示范作用的工程进行跟踪调查,长期指导,使改制工程尽快发挥效益。其中,对聂家河骨干坝及相关的配套设施采取一步到位,有限责任承包,在流域综合治理期内与其它水保工程建设同步推进。具体作法是,首先选择具有经营能力会管理的承包人,在双方反复讨论、多次协商的基础上,进行资产评估,签定合同,合同中对主体工程和配套设施的管理运行及养护维修责任细化分解,如合同第五条第3款规定,“甲方有权监督乙方必须加强对水坝的管理看护,对坝体裂缝、冲沟等建筑物有安全隐患的地方应及时维修,发现重大险情及时上报,否则造成的后果,由乙方负责”等条款。该工程自2001年签订承包合同以来,在坝内投放鱼苗10万尾,坝基周围全部种上了芦苇,坝体绿化树苗全部由试验基地负责提供,建设单位给予适当补贴,由于该工程配套设施较多,有150m扬水泵站一处,又有移动扬水设备,及“坝、窖、池、田”联网使用模式的配套使用,使原骨干坝设计灌溉面积由20hm2增加为100hm2,不但保证了农田灌溉,而且有效解决了部分坡面梯田林草的生态用水和生产用水。据承包人规划,在2003年完成3.33hm2梅杏、酥梨等经果种苗基地建设,为坡面的杏树、山毛桃等树种稼接,在水域投放牛蛙和淡水蟹,发展特种养殖,培育新型产业和经济增长点,计划用4a左右的时间,将该小流域开发建设成集科技示范与经济开发于一体的生态经济型小流域。在自治区水利工作会议和固原市工作会议上,该示范模式被推介为重点扶贫开发与治理模式。由于已建骨干坝效益显著,形成了当年建设,当年承包,当年发挥效益。
截止2007年底,已有46座小型水库和骨干坝部群众承包经营,目前还有一部分库坝,由于配套滞后,加之当地群众投资能力有限,还在进一步协商解决阶段。目前摆在我们面前的任务是想方设法对这些工程进行一定程度的配套、维修或除险加固,用3a左右的时间,使所有的库坝有人管理,有人开发,使群众受益。
虽然在水利水保工程建设与运行管理中,我们积累了一定经验,但还存在一些问题,主要表现在:一是有些工程年久失修,已成为病险库坝,由于这些库坝没有形成坝系,功能单一,暂时不具备基本开发经营条件;二是一部分工程只建成了主体工程,缺少进一步开发利用的相关配套,当地群众又没有基本的投资经营能力,效益还没有正常发挥;三是此项工作对业务部门和群众来说,还处于探索、总结阶段,签合同期限较短,暂时规定为3a,部分群众存在疑虑;四是已承包的水利水保工程仍有运行管理不善的问题存在。
3结束语
根据目前国家各级政府机构改革和加快建立农村中介组织并出台相关政策措施,结合流域坝系整体关联性的技术要求,以及建立市场经济体制和产权制度改革前阶段工作进展情况,我们将继续坚持能人带动,实现坝系的可持续发展,坚持以坝系安全为宗旨,以效益为导向,以坝系可持续发展为目的,以个人或股份联合经营为基础,围绕调动政府、集体和个人管理水利水保工程的积极性,使坝系内资金、资源、劳动力等生产要素得到优化组织和合理配置。
在这个全新的21世纪,是一个以经济和科技的力量为主宰的时代,经济和科技的发展成为了社会进步的动力,近年来,随着时代的不断发展,建筑市场的竞争越来越激烈,使得这些建筑单位对公路建设的投资越来越少,投资的金额也越来越低,这些建筑企业为了减少对公路建设的运行风险和提高经济收益,开始大力开展对公路工程进行经济管理与审计控制。并且,对于一个建筑企业来说,经济管理与审计控制的实施是企业管理的重要组成部分,在现代的企业管理中还具有举足轻重的地位。虽然,在我国的建筑企业在经济管理和审计控制思路研究过程中我们积极的研究讨论,这些建筑企业还在不断的对自身企业所建立的企业经济管理与审计控制制度的思想进行转变和改革。但是,我国一些建筑企业的经济管理人员和审计人员短缺,还有的建筑企业经理管理人员和审计人员素质有待提高,使得新时期建筑企业经理管理和审计控制思路研究在前进的道路依旧很困难,因此,我们要积极地面对时代给我们带来的机遇和挑战,深入研究我国建筑企业内部经济管理和审计控制的实施思路,不断地进行思想的转变和改革,从而促进企业更好地发展。
二、目前我国公路工程经济管理与审计控制方面存在的问题和困难
1.法律法规体系不健全
就目前来看,我国公路工程经济管理与审计控制方面存在着许多的问题和困难,最重要的问题是法律法规体系不健全,目前,我国建筑企业内部经济管理与审计控制方面运行的标准依据主要是企业内部控制审计的基本规范,但是,有很多企业并没有按照这个基本规范来对进行工作,但是,还有很多企业没有存在着注册的会计审计师和专业的经济管理人员,还有的企业内部并没有设立企业控制审计和经济管理这个部门,这种情况就更加严重,加强建筑企业公路工程经济管理与审计控制还没有出台相应的准则,这种情况使得在新时期我国建筑企业公路工程经济管理与审计控制方面思想改革的过程中加大了困难,因此解决法律法规体系不健全的问题刻不容缓。
2.被审计的对象方面存在很大的问题
我国建筑企业在控制审计方面被审计对象方面存在着很大的问题,其中之一是被审计单位对审计控制的需求不够,造成这种现象的原因有很多种,就建筑企业的发展来说,我国的建筑企业发展相对于其他国家的建筑型企业来说发展较晚,很多的管理企业和对企业进行改革的观念比较落后,在审计控制方面的管理体制不完善,但是,在这个全新的时代,企业内部的审计控制管理所发挥的作用非常明显,并且,对企业内部审计控制管理的要求也会越来越高。伴随着建筑企业的不断发展,企业规模不断增大,经营管理工作也在日益复杂,市场的竞争的激烈程度不断加大。这就使得我国的建筑型企业的执行效果也相对与发达国家来说差距很大,并且,还有很多企业,在我国对企业内部的审计控制建立的狂潮中并没有,根据时代的发展在企业内部建立审计控制的部门,由此可以看出,这些企业对内部审计控制的需求明显不够。
3.经济管理人员和审计人员的整体素养不够
我国的建筑型企业发展相对于其他国家的企业来说发展较晚,很多的管理企业和对企业进行改革的观念比较落后,并且,对经济管理人员和审计人员的培养也不太重视,使得企业内部出现经济管理人员和审计人员的整体素养不够的问题,这些工作人员的优秀素养非常重要,在对企业进行经济管理与审计控制的战略对策进行研究的过程中,最重要的是提高企业经济管理人员和审计人员的整体素养,只有提高这些企业员工的整体素养,才能从根本上提高这个企业的经济管理与审计控制的能力,从而促进企业的发展,使得企业在新时期激烈的竞争中取得有利地位。
三、公路工程经济管理与审计控制方面的改革措施
1.制定科学合理的经济管理与审计控制标准
在对企业经济管理与审计控制的战略对策进行研究的过程中,要讲求深入制定科学合理的经济管理与审计控制标准,提高企业核心竞争力,来完善企业的内部经济管理与审计控制机制,并且,应该积极地与一些发达国家的企业进行积极的交流和沟通,吸取国外优秀的管理制度,还要充分考虑我国企业发展的现状,在借鉴国外先进的理论与理念的基础上,结合我国的具体国情,对建筑型企业的经济管理与审计控制进行建设。来为我国的企业造福,使得企业在新时期激烈的竞争中取得有利地位。
2.完善企业经济管理的结构
在对企业经济建设战略对策进行研究的过程中,要讲求对企业制定完善的经济管理结构,在经济和科技发展越来越快的进程下,新时期的发展环境,给企业带来了机遇和挑战,我国企业逐渐的进行改革,但是,在对企业经济管理的战略对策的改革过程中困难重重,企业内部经济管理系统的正常运行起着非常重要的作用,各个企业集团随着经济的飞速发展迅速崛起,企业之间的竞争力越来越大,因此,我们要制定系统完善的经济管理结构,对企业进行改革,从而,促进企业的发展。
3.健全法律法规体系
【关键词】预应力;常见问题;措施
本工程占地面积约7500平方米,总建筑面积约40000平方米。根据工程地质勘察报告内容中的岩土工程分析与评价,本工程场地地基条件较为简单,建议选用预应力管桩(静压桩)基础,设计桩长为12~25米,桩端持力层为全风化花岗岩。
1 挤土效应和振动影响
原因分析:
静压法施工预应力管桩属于挤土类型,往往由于沉桩时使桩四周的土体结构受到扰动,改变了土体的应力状态,产生挤土效应;桩机施工过程中焊接时间过长;桩的接头较多而且焊接质量不好或桩端停歇在硬夹层;施工方法与施工顺序不当,每天成桩数量太多、压桩速率太快、布桩过多过密,加剧了挤土效应。
防治方法:
1.1 控制布桩密度,对桩距较密部分的管桩可采用预钻孔沉桩方法,孔径约比桩径小50-100MM,深度宜为桩长的1/3-1/2,施工时应随钻随打;或采用间隔跳打法,但在施工过程中严禁形成封闭桩。
1.2 控制沉桩速率,一般控制在1m/min左右;并制定有效的沉桩流水路线,并根据桩的入土深度,宜先长后短、宜先高后低,若桩较密集,且距建筑物较远,场地开阔时,宜从中间向四周进行;若桩较密集,场地狭长,两端距建筑物较远时,宜从中间向两端进行;若桩较密集,且一侧靠近建筑物时,宜从相邻建筑物的一侧开始,由近向远进行;桩数多于30根的群桩基础,应从中心位置向外施打;承台边缘的桩,待承台内其他桩打完并重新测定桩位后,再插桩施打;有围护结构的深基坑中的静压管桩,宜先压桩后再做基坑的围护结构,这样的施工顺序可以避免由于基坑四周的围护结构使压桩的土体无法扩散,造成先施工的管桩被后施工的管桩挤上来,使桩的承载力达不到设计要求,又避免了在基坑的压桩过程中土体扩散而挤坏四周的围护结构及降低基坑围护结构的止水效果;同时应对日成桩量进行必要的控制。
1.3 设置袋装砂井或塑料排水板,消除部分超孔隙水压力,减少挤土现象;设置隔离板桩或地下连续墙;开挖地面排土沟,消除挤土效应。
1.4 沉桩过程中应加强临近建筑物、地下管线的观测、监护,对靠近特别重要的管线及建筑物处可改其它桩型。
1.5 控制施工过程中停歇时间,避免由于停歇时间过程,摩阻力增大影响桩机施工,造成沉桩困难。同时,应避免在砂质粉土、砂土等硬土层中焊接,制定合理的桩长组合。桩机施工时应注意同一承台内的群桩,需接桩的接头不宜在同一截面内,应相互错开,避免产生土压力以及水压力效应较大时,对整体桩身产生剪切破坏;同时应认真查看地质报告,了解土层分布情况,合理确定桩体组合长度,避免接头处于土层分界处及土层活动较多处,以防土层活动时对桩身的破坏。
2 沉桩时遇到浅层障碍无法继续沉桩
原因分析:
由于地质勘察报告中未能特别强调浅层障碍物及局部的土层分布深度和性质,导致沉桩时遇到浅部(3-4M)的老基础、大孤石,较深部(20M左右)的硬塑老粘土和非常密实砂层、沙砾石层等情况无法施工。
防治办法:
2.1 打桩前应对场地原有建筑情况进行详细了解,并安排进行探桩施工;对浅层障碍物可采用挖土机挖除,当无法操作施工时,可采用钻机将障碍物钻穿,然后在孔内插桩后沉桩,严禁移动桩架等强行回扳的的方法纠偏。
2.2 当桩已入土较深,桩无法拔出时,可采用小型钻机将钻具放入管桩中间的空洞中钻孔,将障碍物钻穿后继续沉桩。
2.3 选用的桩机能量大小应与设计要求、桩径、桩长及地质条件相匹配,即桩机选型、配重应符合施工要求。
3 斜桩
3.1 原因分析:
3.1.1 静压桩机机械维修不及时,如液压系统漏油导致桩机支撑下滑;
3.1.2 静压桩机自重加配重总重量大,桩机基础如不平整坚硬,沉桩过程中,桩机容易产生不均匀沉降,桩身极易发生偏移;
3.1.3 施工中桩身不垂直,桩帽、桩身不在同一直线上;
3.1.4 接桩时桩身、桩帽不在同一直线上;
3.1.5 施工顺序不当,导致应力扩散不均匀;尤其是有地下室深基坑的承台相邻桩身过近过密,使先施工的一边已有孔洞,再施工一面时桩身极易滑动。
3.1.6 沉桩过程中遇到大块坚硬物,把桩挤向一侧;
3.1.7 采用预钻孔法时,钻孔垂直偏差较大,沉桩过程桩又沿着钻孔倾斜方向发生偏移;
3.1.8 桩布置过多过密,沉桩时发生挤土效应;
3.1.9 基坑开挖方法不当,一次性开挖深度太深,使桩的一侧承受很大的土压力,使桩身弯曲变形。
3.2 防治方法:
3.2.1 静压桩桩机施工前注意机械设备的维修,以避免影响施工质量;
3.2.2 场地要平整坚硬,在较软的场地中适当铺设道渣,不能使桩机在打桩过程中产生不均匀沉降,静压桩桩机对施工场地要求较高,由于桩机及配重达500吨以上,为防止桩机下陷而造成桩身倾斜、桩机挤压对桩位的影响,影响施工质量及施工安全,必须对施工场地进行局部回填平整,采取必要的措施提高地基承载力,使其达到静压桩施工要求。
3.2.3 施工过程中要严格控制好桩身垂直度,重点应放在第一节桩上,垂直度偏差不得超过桩长的0.5%,桩帽、桩身及送桩杆应在同一直线上,沉桩时宜设置经纬仪在两个方向上进行校准。
3.2.4 尽量减少接桩,预制管桩接头不宜超过3个,接桩宜在桩尖进入硬土层后进行。接桩时上、下段桩的中心线偏差不宜大于2mm,节点弯曲矢高不得大于桩段的0.1%。
3.2.5 制定合理的施工顺序,桩基施工后的孔洞应及时回填,施工过程中加强对垂直度的控制。
3.2.6 当遇到障碍物时应及时排除后再进行沉桩;沉桩时发现不垂直应及时纠正,必要时应把桩拔出重打,桩进入一定深度后,不宜采用移动机架进行校正,以免发生断桩,应采取其他措施。
3.2.7 采用预钻孔法时,严格控制钻孔垂直度。
3.2.8 合理布置桩位,桩与桩的中心距不小于3倍桩径。
3.2.9 桩基施工后应在停歇期后再进行基坑开挖施工,基坑开挖应分层均匀进行,必须加强围护措施,防止土体对桩的侧压力在桩身上产生附加弯矩,以确保桩基工程的桩身结构的完整性。
4 桩身破坏:
4.1 原因分析:
4.1.1 施工过程中由于斜桩现象的出现或桩端、送桩杆不平整导致桩端应力集中,使桩帽滑落或桩头爆裂。
4.1.2 桩机施工压力值超高。
4.1.3 桩机施工过程中桩机擅自移动机架进行校正桩位、桩身垂直度,导致桩身断裂;施工结束后人工凿桩野蛮施工以及桩机施工后不合理的土方开挖。
4.1.4 桩身材料质量;
4.2 防治方法:
4.2.1 选用桩机合理有效的施工方法,控制桩身的垂直度,避免斜桩的发生。
4.2.2 控制好桩机施工终止条件,对纯摩擦桩,终止条件宜以设计桩长为控制条件;对长度大于21m的端承摩擦桩,宜以设计桩长控制为主,终压力值作对照;对长14―21m静压桩,应以终压力达满载值为控制条件,开挖后采用截桩处理;当压力值未能达到设计要求,但桩顶标高已达到设计标高,宜继续送桩(1m范围内),直至压力值达到设计要求,施工结束后及时与设计单位联系,出具处理方案。
4.2.3 桩机施工结束后合理的进行土方开挖以及凿桩施工,必须强调土方开挖过程中的施工质量与水平,将直接关系到桩基成功的关键,施工过程中要慎之又慎。
4.2.4 施工过程中应加强对桩身原材料的检查验收。
施工中发生桩身破坏,宜采用小应变等有效的手段检测桩身情况,确定处理方法。
5 桩身抬高
原因分析:
施工过程中由于挤土效应可能引起局部桩身抬高,尤其是端承桩或端承摩擦桩会由此引起基础不均匀沉降。
防治方法:
5.1 桩基完成后宜对桩身进行复压1―2次,甚至多次,即所谓“跑机”。同时,桩基完成以后应在嵌固期后才能进行土方施工,嵌固期根据土质有不同要求,一般7~21天。
5.2 桩基施工完成后宜进行必要的静载检测,以检验是否达到设计要求。
6 结语
静压预应力管桩质量事故在施工中发生率较高,本文根据具体工程施工经验、分析了影响静压预应力管桩质量的几种情况,并提出了相应的防范和处理措施,为类似工程提供借鉴。