前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的建立长效机制的重要性主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
[关键词]军工企业;安全保密;长效机制
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.127
[中图分类号]D631.31;F426.48 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)22-0-01
1 领导重视是落实安全保密长效机制的关键
保密工作是一项系统性管理工作,来源于单位整体工作的各个环节,又服务和管理指导着各个环节的工作,事关公司科研、生产、经营、管理各个方面,保密工作的全局性和整体性,决定着单位领导必须高度重视保密工作,单位才能做好此项工作,俗话说“老大难,老大抓了就不难”,要提高单位主要领导对保密工作的认识和重视,一是上级部门要持之以恒的强化保密工作中领导责任制的贯彻落实和检查督促工作,不断提高单位领导对保密工作重要性的认识,使单位领导认识到保密工作是一项严肃的政治任务,是军工企业领导层必须直接管理和承担责任的工作,是关系军工企业生存发展的重要保证。二是采取会议、定期培训等方式,提高军工企业领导对保密工作的认识和相关的保密工作理论知识。
2 健全完善的制度是落实安全保密长效机制的前提
保密工作长效机制的形成,必须建立一套规范、完善、系统、科学的保密管理制度和措施。从长效机制考虑的最重要一点就是建立和完善各类保密管理制度和措施,这也是建立保密工作长效机制最有效的切入点。
健全和完善保密管理制度,一是要紧密结合单位军工科研生产经营工作的实际,把保密法律法规以及标准和企业的实际相结合,根据单位的机构设置、科研生产分布、保密重点控制要素等来制定制度和措施。二是要开拓创新,把成熟有效的现代企业管理思维和方法引入单位保密制度的编制工作中,突出控制要素,在制定保密制度过程中,要在融入法律、法规、标准的前提下,按可控制、能控制、易控制的思路制定。把制度内容具体化、程序化、可操作化,直接规定和说明什么工作如何干,请示报告程序,基层各单位具体工作职责等,以便于基层单位执行,基层单位接文件后,对自己的保密工作职责和任务一目了然,即可依据上层制度制订出自己单位具体执行落实的二、三层管理措施及办法,这样就形成了单位大制度与小制度同时并举,以大制度促进小制度的完善,以小制度保证大制度的落实,形成单位上下制度一体化、程序化、易行化的保密工作制度体系。三是要在实践中不断修改和完善制度,科技发展日新月异,保密工作面临的新形势、新任务、新问题很多,做好保密工作要有与时俱进的精神,要把各项保密制度的修订和完善列入保密委每年的重点工作计划中,通过对制度的完善和发展,以进一步推进保密认证工作长效机制的建立和完善。
3 规范定密工作是安全保密长效机制的源头
定密是保密工作的源头,只有从源头进行梳理,准确界定事项,确定定密标准,界定岗位,才能有效地以项定岗,以岗定人。才能分清“密源”在何方,“密点”在何处。
要制定规范、易行的定密工作程序依据文件,根据各行业国家秘密及其密级具体范围的规定,细化制订本单位国家秘密及其密级具体范围的操作性文件,使保密工作各环节定密有依、保密有据、程序清晰、执行方便。
要强化各级定密工作责任制,将定密工作责任落实到各单位、岗位和对应的人,在拟定文件时,初拟知悉和分发范围,报单位定密工作领导小组负责人(或称定密人)审核,公司定密领导小组审批备案管理。
人员的确定和变更要实行以项目定密、以密定岗、以岗定人、当定即定、当解即解的动态管理原则。在确定项目后,此项目涉及岗位的人员就应定为人员,要根据定密项目所指岗位要求准确划定,随项目进行动态管理,在项目密级变更后,应及时进行解密、脱密或变更手续。
4 加强监督检查是安全保密长效机制的保障
保密检查工作是军工行业保密管理工作中不可忽视的一个重要环节。保密检查工作的质量,直接关系到军工行业保密管理工作的质量和成败。所有的保密业务都必须经过保密检查去衡量、去检测,经过高质量、高效率的检查,才能暴露管理的漏洞和隐患,才能将问题产生的根源剖析清楚,才能有效地整改,才能更好推动保密管理工作的正常、顺利进行。
要明确每次检查的重点是什么,开展有的放矢,有针对性的检查,得到的效果要比开展全面检查得到的更加详细,收效更明显;要明确检查组成员每人所应负责的检查项目,要将检查任务细化分解至个人,避免出现重复检查降低工作效率,或无所事事不知检查什么的现象出现;是要组建业务精,经验足的保密检查队伍,检查组成员必须能够熟练掌握标准要求,具备发现问题、查找问题的、解决问题的能力;要对照标准,严格执行考核,设置保密警戒线,对出现保密违规的单位或个人进行重处重罚,从而使单位和个人对保密工作产生“敬畏”,不敢踩保密的黄线,不敢闯保密的红灯。
5 落实责任是安全保密长效机制的根本
保密管理不是保密部门或某个单位的事情,是涉及到人事、定密、型号管理、计算机及信息系统、外事、宣传报道等方方面面的业务单位的事情,按照认证标准推行保密责任制建设,前期已经取得初步效果,但在日常工作中仍存在工作热情不高,工作质量、工作效率低下,有些业务单位仍然有等、靠、推现象存在,需要保密部门不断的协调和监督、指导。彻底落实保密责任是建立长效机制的根本,各个保密业务主管部门必须要积极主动去工作、去思考,去解决自身业务内存在的问题,才能保证长效机制更好的发展。
主要参考文献
一、提高认识,加强组织领导,充分认识行政执法评议考核工作的重要性。
行政执法评议是推行行政执法责任制的重要环节,是评价一个单位整体行政执法工作质量的重要价值标准,也是检验行政执法部门和行政执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制。全区基层执法评议工作动员会召开后,××工商分局组织全体执法人员召开了基层工商所执法评议工作动员大会。会议传达了××治办字【____】_号文《全区开展基层执法评议工作实施意见》的精神和要求,对执法评议工作进行了宣传动员和工作部署,要求各工商所充分认识执法评议工作的重要性,建立健全相关机制,使其与贯彻落实执法责任制工作紧密结合,与绩效目标考核紧密结合,同时将执法质量评价与人民群众满意度紧密结合,认真做好基层工商所行政执法评议工作。分局高度重视基层执法评议工作地开展,制定了《基层工商所执法评议工作考核细则》,确立了分管经检法制工作的局长总负责,分管执法工作的所长为执法评议工作联络员,集体负责所在工商所执法评议工作地开展的领导机制,从组织上保证执法评议工作顺利推进,有序开展。
二、广泛发动,多措并举,认真听取群众意见,主动开展自查自纠。
工商所紧扣此次评议工作“服务民生、保障发展”的主题,采取邀请行风监督员、企业代表、行政处罚相对人、消费者和食品经营者代表、人大代表、政协委员召开座谈会征求意见,发放征求意见卡,上门拜访等多种方式,认真征求辖区群众、企业、个体户对基层工商所执法工作的意见和建议。这些意见和建议主要表现在以下几个方面。
一是加强食品安全监管,对关系民生的食品和农资等产品要强化抽检并公示结果,对此类案件从严执法,净化市场秩序;二是加大对传销行为的打击和监控力度,维护社会秩序稳定;三是加大对不正当竞争行为的监管力度,为企业营造良好、规范的市场竞争环境;四是加大对企业上门服务的力度,加强法律法规知识宣传,经常到企业宣讲法律法规,让企业了解知晓法律法规的新变化、新要求;五是加强消费维权知识的宣传力度,提高消费者的维权意识;提高_____申投诉的办结率,做到件件有回复。针对上述意见和建议,工商所及时召开讨论会,深入实际调查研究,认真查找原因,及时制定相关整改措施,主动开展自查自纠。
三、下一步工作安排
我局前阶段基层工商所执法评议工作通过多方面、多形式,向辖区监管服务对象征求意见。下一步,将结合区执法评议领导小组的综合测评意见,全面认识基层工商所执法工作中存在的问题和不足,下来,按照“征求意见—整改—再征求意见—再整改”的循环模式,认真做好整改工作。
_、制定整改方案。认真梳理自查自纠、群众反映和综合测评反映出的问题,结合自身实际,作出统筹安排,制定整改方案,明确整改的事项、方式、标准、时限、责任及相关要求,做到长短结合、标本兼治。
为进一步加强全镇城乡统筹充分就业工作,深入贯彻落实“双服务”工作精神,强化村(居)、企业对就业工作的重视和领导,充分发挥镇、村(居)两级组织推进城乡就业困难群体就业再就业的合力作用,促进社会和谐稳定发展。根据上级有关文件精神,结合本镇实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,扎实推进实施《就业促进法》,进一步发挥镇、村(居)级组织在促进就业工作中的积极作用,坚持实施积极的就业政策,拓展就业服务平台,提升就业服务水平,多渠道扩大就业,加大对就业困难群体的援助力度,完善政府促进就业的长效机制,实现全镇劳动者的充分就业,促进社会的和谐稳定。
二、工作目标
从2010年起,我镇创建充分就业镇工作启动,先选择条件成熟村(居)创建,以点带面,逐步推广,建立健全创建工作长效机制。具体内容有:建立促进就业工作组织体系,确保就业工作正常化;建立健全零就业家庭动态管理、动态援助的长效工作机制,消除现有零就业家庭,实现零就业家庭“动态为零”;通过开发公益型岗位,鼓励用人单位吸纳“就业困难”人员,加大“就业困难”人员就业扶持力度;健全公共就业服务机构功能,满足所有求职人员和需要就业援助的人员就业服务要求。
三、工作措施
(一)加强领导,统一部署安排
为进一步统一思想,充分认识就业的重要性,决定成立“滨海镇创建充分就业镇工作领导小组”,负责领导、组织、协调相关工作(具体成员名单附后)。负责创建工作的组织实施。各村、居委要高度重视,在村、居委成立相应的以村(居)支部书记或村(居委)主任为组长的“促进充分就业工领导小组”,负责解决群众的就业问题,建立全覆盖的基层就业服务机构。
(二)加强宣传,形成创建氛围
充分发挥宣传舆论的导向和监督作用,不断提高对劳动保障工作的知晓率和认同度,通过新闻媒体、张贴宣传海报等形式在全镇范围内开展创建充分就业宣传工作,营造浓厚的创建氛围;设立政策咨询服务点,加强法制宣传,大力推进劳动社会保障法制宣传进村(居)、进企业,为我镇劳动社会保障事业健康发展营造良好环境。
(三)建全机制,落实工作责任
进一步建立健全各项制度,明确各部门、各单位工作职责,规范创建方式、方法,统一创建步骤;村(居)社会保障员实行专人负责制,定期进行职业道德教育,强化责任意识,提高业务能力和服务水平,其工作表现、工作实效实行综合评分制,直接和工作报酬挂钩,奖优罚后;落实充分就业创建考核机制,把充分就业村(居)创建工作列入年度对村(居)工作考核指标之一。
(四)整合资源,建立长效机制
充分发挥技能培训基地作用,加强就业、再就业人员技能培训,为就业困难人员提供创业、就业、见习机会;畅通就业信息和援助渠道,掌握各村劳动力资源状况,对就业困难人群进行有针对性就业安排,并进行跟踪管理,使所有求职和需要就业援助的人员得到优质、高效的就业服务;把创建工作与日常工作有机结合,增强公众满意度,逐步形成以人为本、动态援助的长效就业服务机制,确保充分就业镇的创建成功。
四、工作步骤
第一阶段(8-9月):准备阶段。成立镇创建工作领导小组,出台创建工作方案。各创建村(居)相应成立组织机构,落实人员、场地、经费到位,明确操作规程,并对辖区内就业基本情况进行调查摸底,建立台帐。
第二阶段(9-10月):实施阶段。开展广泛宣传,形成创建氛围。同时对各村(居)上报的调查摸底,进行整理、分析、汇总,展开就业援助大行动。召开1-2次座谈会,专题研究创建过程中的重点、难点问题,寻求突破,形成系统的就业情况分析报告。
一、实施步骤
综合整治工作分为三个阶段:
第一阶段:整体推进阶段(2009年3月~5月)。召开动员大会,总结前段工作,部署今后整治任务,进一步明确各社区及各单位的环境卫生综合整治任务和责任分工,努力做到“三个结合”,即整治工作与深入学习贯彻科学发展观促进社区可持续发展相结合,与提高全民综合素质相结合,与市、区环境治理项目相结合,与各相关单位巷段签定《卫生保洁责任书》,落实责任明确考核标准,并做到统一部署,全民动员,提高实效。
第二阶段:重点提高阶段(2009年5月~9月)。街道成立爱卫督查小组,对各社区、辖区内单位的爱国卫生工作进行监督、检查和指导,对没有达标的单位进行为期三个月的整改。通过相关新闻媒体跟踪报道。
第三阶段:总结验收建立长效机制阶段(2009年10月以后)。街道爱卫会将在一个月之内组织爱卫督查小组对环境卫生综合整治工作进行总结验收,并进一步研究建立长效机制,确保整治工作不反弹。
二、主要措施
(一)建立健全环境卫生管理制度
1、实行干部挂钩责任制。街道、社区干部职工挂钩各居民小组(巷段、小区)单位,按照“谁挂钩、谁负责”,分片包干原则,明确责任到人,严格落实责任追究制度。
2、实行每月爱国卫生日制度。将每个月的28日、29日定为“爱国卫生日”。发动各社区、单位、企业以及广大人民群众参加公益劳动,改善背街小巷、公共场所等环境卫生,清除小广告、城市“牛皮癣”,美化环境。
3、实行每月卫生督查月制度。将每个月30日定为“卫生督查日”,落实“三定”监督制度,即“定员监督、定时检查、定期通报”。督查小组对签定卫生责任制的社区,单位,商业区,市场等区域进行督查。建好工作日志和档案记录,及时张榜公布检查结果,对环境卫生状况较差的部位、巷段责令限期整改。
(二)建立健全聘请保洁员制度。
为搞好辖区背街小巷的环境卫生,坚持长效管理,结合街道实际情况,决定聘请卫生保洁监督员其职责:(1)各社区卫生保洁监督员,实行分片保洁监督作业;(2)保洁员负责清理责任区内的卫生死角;(3)督促检查居(村)民房前屋后的卫生,及时制止群众乱倒乱放生产、生活和建筑垃圾,对乱倒垃圾的居民进行教育、引导;(4)督促责任区内各单位、商业门店落实“门前五包”责任制;(5)完成社区爱卫会交办的突击清洁工作;(6)配合社区居委会每月组织开展好爱国卫生运动。
(三)建立健全卫生达标曝光制度
按照属地管理原则,严格实行环境卫生工作目标责任制,逐一与各社区、辖区各单位、商业门店签订卫生责任书,对环境卫生工作提出明确的目标要求和考核标准。对组织不力、落实不到位、卫生不达标的社区、单位下发限期整改通知书,限期内仍未整改,造成不良影响的,通过电视、报纸等新闻媒体予以曝光,并追究相关责任人的责任。街道办事处设立举报电话,接受群众举报及监督。
(四)建立健全卫生保洁奖励制度
对各社区、辖区内各单位环境卫生工作情况进行周检查、月评比、年考核,考核分为优秀、合格、不合格,年终考核为优秀的,街道办事处将给予表扬并奖励,考核为不合格的,给予通报批评。对在保洁工作中表现突出、成效显著的保洁员,年底给予一定奖励,以充分调动其工作积极性。
(五)加强爱国卫生宣传教育力度
每月的1日定为“卫生宣传日”,在人流密集的广场等地设宣传点,发放宣传资料。充分利用宣传栏、黑板报等宣传爱国卫生运动,采用播放宣传片、表演歌舞小品等群众喜闻乐见的方式,向广大居民宣传爱国卫生工作的重要性,对创卫工作中涌现出的好人好事进行广泛宣传,批评教育破坏市容市貌的不良行为。加强居民的环卫保洁意识和主人翁意识,提高居民维护环境卫生的自觉性。
一、指导思想
坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,着力加强寄宿制学校消防安全管理工作,切实加强领导,落实责任,各司其职,各负其责,全面提高寄宿制学校消防安全管理水平。
二、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,摸清全县寄宿制学校安全工作实情,进一步建立健全寄宿制学校消防安全管理制度,建立寄宿制学校消防安全管理长效机制,落实监管责任,完善监管网络,提高监管成效,最大限度地预防和减少寄宿制学校消防安全事故的发生。
三、工作重点
以落实寄宿制学校消防安全主体责任、监管责任为重点,以摸清底数、全面排查、建立台账、积极整改为有效手段,进一步加大宣传教育培训工作,切实提高寄宿制学校消防安全参与人的安全意识,有效防范寄宿制学校消防安全事故的发生。
四、组织领导
县政府安委会成立寄宿制学校消防安全专项整治工作领导小组,负责本次专项整治工作的组织领导和统筹协调。
五、职责任务
(一)县教育局负责本行政区域内寄宿制学校学生在校活动的安全监督管理工作;督促寄宿制学校落实安全生产主体责任,加强对学校负责人、教师和在校学生的安全教育培训,提高学校负责人、教师和学生的安全意识和防范事故能力;督促学校履行消防安全职责,落实消防安全制度,制定防范措施;积极协调负有安全监管责任的有关部门对寄宿制学校校园安全进行督查、指导、培训;组织开展寄宿制学校安全检查,确保学生在校学习、生活安全。
(二)县公安消防大队负责消防监督工作,对列入消防安全重点单位的寄宿制学校,依法实施消防安全监督管理;指导乡镇对不属于消防安全重点单位的寄宿制学校,依法实施消防安全监督管理;督查指导应列入消防安全重点防火单位的寄宿制学校做好申报工作。
(三)县安监局负责全县寄宿制学校安全生产综合监督管理工作,督促负有校园安全管理职责的部门落实责任,协调解决寄宿制学校安全生产工作存在的问题,牵头组织开展全县寄宿制学校安全生产监督检查。
(四)县监察局负责对乡镇政府和县政府各部门及其工作人员履行寄宿制学校安全监督管理职责实施监察,依法追究未认真落实寄宿制学校安全监管职责的部门及其相关人员的行政责任。
(五)县供电公司负责本行政区域内学校用电安全的培训工作,配合寄宿制学校及时消除用电安全隐患。
(六)县气象局负责对寄宿制学校防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工单位资质认定;依法组织对寄宿制学校防雷装置设计审核和竣工验收;负责寄宿制学校的防雷安全监督检查。
六、工作步骤和措施
(一)宣传动员(5月10日至5月31日)。
一是乡镇人民政府、县直各单位要根据本通知要求,结合实际制订具体实施方案,明确目标、任务和责任。
二是组织召开本辖区学校负责人会议,对专项治理工作进行动员和部署。
三是充分发挥新闻媒体的宣传覆盖优势,将专项治理有关工作要求向社会公告。
(二)自查整改(6月1日至8月10日)。
各学校要依照方案要求逐一进行对照,查找自身存在的问题并在当地相关部门的指导下,制定切实可行的整改方案并进行彻底的整改。
(三)监督检查(8月11日至9月30日)。
各乡镇人民政府和有关部门要统一行动,采取有效措施,依法对学校进行集中整治。对经整治仍达不到治理要求的单位,由公安机关消防机构提出处理意见并报当地人民政府。
(四)督查验收(10月1日至11月30日)。
县政府安委办组成督查组对各乡镇开展专项治理工作进行督查,检查各地开展工作的成效。各乡镇人民政府及有关部门对开展寄宿制学校安全专项治理情况进行总结,并于2012年11月25日前将专项治理总结报县专项治理领导小组办公室。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各乡镇政府、各有关部门要从深入落实科学发展观和保稳定、促发展的高度出发,深刻理解这次专项治理工作的重要性和必要性,切实把专项治理工作纳入重要议事日程,做到思想上高度重视,工作上落实责任,行动上常抓不懈,确保校园平安和谐。要加大宣传教育和示范引导工作力度,推动专项治理工作的顺利开展。
(二)部门联动,形成合力。各乡镇人民政府及有关部门要认真履行校园安全职责,按照“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与”的原则,把专项治理作为加强安全管理工作的一项重要举措,认真抓好落实。在专项治理工作中要明确职责,密切配合,通力协作,形成合力,使专项治理工作取得实效。
(三)明确责任,狠抓落实。各成员单位要认真履行工作职责,强化对寄宿制学校的安全管理监督检查,严格按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,及时督促其整改学校的各类安全隐患。各寄宿制学校要在活动期间要突出做好六项工作,集中开展安全隐患大排查、上好一堂安全教育课、开展一次应急演练活动、各校制定校园安全应预案、组织校园安全专项治理督查活动、组织一次安全知识测试。
一、活动主题
践行师德、携手育人
二、工作目标
“课外访万家”活动,实现“两个全参与”,即所有中小学校全部参与、所有的教师全部参与。教师家访以实地走访为主要形式,班级家访以班主任为主,其它科任教师都要参加,覆盖全部学生家庭。学校所在县(市、区)域内学生家庭采用实地家访的形式,县(市、区)域外的学生家庭,要充分利用互联网、电话、信函等辅助形式进行。通过家访,增进学校与家庭、学校与社会、教师与家长、教师与学生之间的理解,增强育人意识、责任意识,共促教育和谐发展。
三、活动任务
1、了解学生家庭基本状况和在家的学习习惯、生活习惯等。
2、向家长反馈学生在校学习情况及表现,与家长共同探讨促进学生发展的教育措施和方法,发现好的家庭教育典型;
3、对家长关注的热点问题做好宣传解释工作,赢得家长对学校工作的理解和支持;
4、宣传有关学生健康成长的心理、生理、安全等方面与知识;
5、听取家长对学校工作的意见和建议。
四、活动要求
家访要面向全体学生,特别是突出重点,做到“六回访”;要落实家访内容,做到“六必进”;要讲求实效,做到“六知道”;要遵守纪律,做到“六不准”。
一是实行“六回访”。即生活有特殊困难的学生家庭,学习困难的学生家庭,留守儿童家庭(单亲家庭),思想、学业上有重大变化的学生家庭,进城务工子女家庭,随班就读残疾学生家庭,在此次实地走访的基础上,建立跟踪回访制度。
二是实施“六必进”。即教育的政策措施进家庭,贫困生资助方案进家庭,学困生转化措施进家庭,家庭教育指导进家庭,心理生理健康辅导进家庭,教师个性化关爱进家庭。
三是做到“六知道”。学生知道教师家访的目的和意义,家长知道学生在校学习表现情况,家长知道学生的任课教师情况,教师知道学生的家庭情况成长环境,教师知道家长对孩子的希望和期盼,学校知道家访收集的家长意见和建议。
四是坚持“六不准”:不准要求家长安排车辆接送,不准借家访名义向家长提出任何私人要求,不准收受家长馈赠的钱、物,不准接受家长的吃请和报销开支,不准参与家长组织的娱乐消费活动,不准利用知悉或者掌握的招考等教育信息向家长谋取利益或以家访名义进行有偿家教。
五、活动安排
建立家访长效机制,开展教师全员定期家访活动,每学期每个学生家庭实地走访一次。今年集中家访活动为期6个月,从2011年6月中旬开始,至12月底结束。集中家访活动分为三个阶段。
(一)宣传发动阶段(6月下旬)
组织动员。6月下旬,省教育厅召开动员大会,进行工作部署。各市(州)、县(市、区)教育局结合本单位实际,制定具体活动方案,学校组织实施。
分级培训。县(市、区)教育局要开展校长培训,学校要抓好班子成员、班主任和科任教师培训,明确家访活动的目的、意义、内容、方法和要求。
(二)推进实施阶段(7月-11月)
1、摸清信息。7月上旬,收录学生地址、家庭情况、联系电话等相关信息,进行分类整理。拟定班级家访计划。
2、明确任务。7月中旬,学校结合实际,明确工作目标,落实工作职责,分解工作任务。制订实施方案,有计划、有步骤地开展活动。
3、开展家访。家访是学校德育工作的一项重要工作,也是班主任工作和教师教书育人的重要内容。家访以班级为单位,班主任带头家访,科任教师全员参与。家访后,对学生家庭状况、校内校外表现进行对比分析,对学生心理状况进行评估,认真填写《家访手记》(样式见附件)。通过文字、图片等形式建立学生家访档案。家访活动结束后,每个家访的教师要写出一份家访情况报告。
(三)总结表彰阶段(12月)
1、工作总结。12月1日至10日,各校对集中家访活动进行自查总结,整理家长的意见和建议,分析社会家庭育人的特点,提出改进教育方式的意见和建议,并撰写总结报告报县(市、区)教育局。
2、活动考评。12月11日-25日,各市(州)教育局对县(市、区)教育局家访活动组织开展情况、县(市、区)教育局对各中小学教师开展家访活动情况进行考评、总结。市(州)教育局将工作总结报省教育厅。考评情况将作为教育行政部门年度目标考核的一项重要内容。
3、表彰奖励。各市(州)、县(市、区)要在认真总结的基础上,表彰一批先进单位和个人。省教育厅将结合对市州教育行政部门的工作考核,对家访工作组织得力、成效明显的市(州)教育局进行表彰。
六、组织管理
1、加强组织领导,明确工作职责。各级教育行政部门及各学校要充分认识家访工作的重要性,加强组织领导,建立一级抓一级,责任落实到人的工作机制。各市、县教育局要在广大教师中进行广泛宣传动员,并对教师进行全员培训。校长要切实负起组织和督查责任,因校制宜,抓好方案制定和组织实施,带头参加家访活动,使家访活动有计划有步骤地有序推进。
2、增强工作针对性,确保活动成效。家访前,教师要精心准备个性化家访方案,切实增强家访的针对性和实效性。对学生要以正面肯定、积极鼓励为主。家访后,教师要对家访中发现和掌握的情况分门别类地加以梳理,教师间要做好学生信息的交流与沟通,使学校教育更具针对性。同时,做好家访信息的保管工作,注意保护学生及家庭隐私。
3、强化考核环节,建立长效机制。各校要将家访工作情况列入教师师德档案和业务档案,并作为教师师德考评、绩效考核以及评优、晋级的重要内容之一,作为优秀教师、荆楚师德楷模、十佳班主任评选的重要依据。要注意积累有关活动资料,形成家访工作档案,建立和健全家访登记、考核、回访等制度,不断完善家访工作的方式方法,在总结本次“课外访万家”活动经验的基础上,建立长效机制,将教师家访工作经常化、制度化、规范化。
4、重视家长意见,提高办学质量。各地各学校要在“课外访万家”活动中注意收集、整理家长、社会对学校办学、教师队伍建设以及教育教学方法等方面的意见的建议,结合学校实际,及时采取切实有效的整改措施与解决办法,努力办好让人民满意的教育。
一、充分认识造林绿化精细管理的重要性和必要性
自去年5月份以来,按照市委、市政府的统一部署,我县组织开展了去冬今春声势浩大的绿化攻坚大会战。县委、县政府高度重视,全党动员,全民组织,精心规划,周密部署,经过扎实有效工作,较好的完成了预定任务,我县的绿化攻坚行动也得到了市委、市政府的高度评价。在整个攻坚行动中,各场镇、各有关部门都做了大量卓有成效的工作,应该给予充分肯定。但在前段绿化工作检查活动中,也发现了很多问题,有些地段林木死亡严重,成活率较低;有些地段林下高低不平、杂草丛生;有些地段树木东倒西歪、很不整齐;大部分地段已经枯死的树木,还没有及时拔除,枯死的枝杆还没有及时修剪,影响了景观效果。
出现这些问题,有客观因素,但更主要的是主观原因。有些场镇认为完成造林就等于完成任务了,对后期管护工作在思想上没有上位;有些造林公司算个人利益帐,担心加强管护增加成本,干脆就放手不管;有些单位碍于情面,放松了对造林公司的督导,放松了对造林公司履行合同的要求,致使绿化造林成效大打折扣。就此,7月29日,市政府专门召开会议,提出要加强工程造林精细管理,精益求精,把握细节,打造精品,提升绿化效果,8月20日后,还要组织各县市区主管领导进行检查评比。
植树造林工作,“三分在造、七分在管”,加强管理十分关键。特别是对于我县而言,曹妃甸论坛召开在即,造林绿化关乎对外形象,是论坛会址周边区域环境整治的重要内容,提升绿化效果有着非同寻常的重要意义,一定要作为一项政治任务抓实、抓好。第一,造林绿化精细管理直接影响林木成活率高低,在检查过程中我们发现,精细管理地段的林木成活率明显高于粗放管理的地段;第二,造林绿化精细管理直接关系树木长势快慢,树木的生长和其他作物一个道理,不施肥、不浇水、不除草、不耕作、不防治病虫害,不可能长得快、长得好;第三,造林绿化精细管理直接体现绿化美化效果好坏,造林绿化追求生态效果,但同时也要突出美化效果,特别是通道绿化,在一定程度上代表着*的对外形象,但就目前的管理情况看,远没有达到应有的水准。因此,各场镇、各有关部门和各造林公司,务必引起高度重视,要抓紧时间、抓紧落实,保证新植林木全部实现工程造林精细管理。
二、全力抓好造林绿化精细管理的重点部位和关键环节
全县造林绿化精细管理工作要重点抓好以下七个方面:
(一)全力抓好死亡林木处理工作。对于目前已经确认死亡的林木,要做好登记,及时拔除。部分枯死的枝杆,要及时进行秸秆、修剪。全县所有新植林木地段,不能看见干枯的树木和枝杆。这项工作要在8月9日之前全部完成。
(二)全力抓好林下整治美化工作。要抓好四项重点:一是土地整理。对林下坑洼不平的土地,要在不影响林木生长的前提下,进行适当整理,尽量做到平整;二是清除杂草。对林下所有杂草进行彻底清除,不允许再出现杂草丛生的现象;三是清理垃圾。对路边、林下各种垃圾进行全面清理,不能再有垃圾乱倒、乱堆的情况;四是林相美化。通道两侧绿化带全面进行一次刷白圈红,突出整齐划一的美观效果。这项工作要在8月14日之前全部完成。
(三)全力抓好成活林木生长抚育工作。要及时做好浇水、施肥、松土、除草、病虫害防治等各项日常林间管理工作,确保林木长势良好。
(四)全力抓好防汛排涝工作。从目前情况看,今年的降雨量比较大,雨水比较勤,对新植树木要做好排涝工作,不要因为排涝不及时出现苗木死亡。
(五)全力抓好补植补造工作。对于缺苗死苗、断档断带、宽度不够等地段,要全部进行补植补造,要在今冬明春绿化唐山持续攻坚行动中,一役完成,明年验收时,决不能再有断档断带、宽度不够等问题。补植补造的苗木,要接近原有绿化树木标准,选择胸径7公分以上的大苗,确保林相整齐。从现在开始,就要着手做好摸清底数、登记造册、品种选择、苗木订购等补植补造的各项准备工作。
(六)全力抓好防寒越冬工作。去冬今春新植林木,都属于当年发芽树木,虽然已经成活,但树体还不够健壮,防寒越冬仍然是个关键问题,各场镇、各有关部门要提前做好准备。今年秋冬季将要栽植的林木,更要做好防寒越冬工作,确保林木成活。
(七)全力做好林木资源保护工作。特别是林业执法机构,要积极采取有力措施,加大巡查和执法力度,严厉打击偷盗苗木、砍伐毁林、林地取土等违法行为,要坚持从快从严的原则,发现一起,查处一起,并在电视、报纸等媒体上进行公开曝光。各场镇也要安排护林员,加强巡查,确保林木不受损坏。
8月16日以后,县政府将组成专门机构对全县范围内造林绿化进行一次全面自查,每个场镇要至少安排2个村庄和2条绿化精品路段备查,县农林畜牧水产局,县交通局所负责的相关道路绿化也作为重点一并检查,为全市检查验收打下基础。
三、严格落实造林绿化精细管理的责任主体和机制措施
一是加强组织领导。各级各有关部门要切实加强对造林绿化管护工作的组织领导,要坚持建管并重。要统筹本辖区内各区域、各路段的林木管护工作,制定、落实林木管护责任制,将林木管护的具体工作责任分解到具体单位、部门,做到责任到人,具体到树。
二是明确责任主体。凡实施工程造林的地段,造林公司是责任主体,县林业部门和场镇负责质量监督、督导落实。没有实施工程造林的地段,场镇、部门是责任主体,县林业部门负责质量监督、督导落实。各有关单位要积极主动承担责任,做好造林绿化管护工作。要把林木经营管护权落实到农户及个人手中,做到不栽无主树,不植无主林,责、权、利要统一。
三是建立长效机制。各级各有关部门要认真研究造林绿化管护工作长期管护办法,建立长效机制,出台规章制度。城北生态园林,由袁卫国同志负责,协调有关单位,加强管护机制建设;迁曹公路绿化,由县农林畜牧水产局负责,建立健全林木管护长效机制;各场镇、各有关部门也要大胆探索,健全机制,在管护制度中要严明惩治标准,加大惩治力度,要利用广播、电视、标语等宣传手段和重要地段树立护林标牌等措施,使护林爱绿达到家喻户晓。
为贯彻落实市人民政府办公室《关于进一步清理取缔土小企业的通知》的要求,巩固我区土小企业整治成果,坚决遏止土小企业屡禁不止、死灰复燃现象发生,依据《中华人民共和国环境保护法》,决定在全区范围内开展土小企业清理取缔集中活动。现将有关事项通知如下:
一、充分认识土小企业清理取缔工作的重要性
土小企业生产工艺落后,资源消耗高,能源浪费大,无任何治污设施,生产废水、废气、废渣等污染物直接排放,是造成严重环境污染和生态破坏的因素之一,影响人民群众的生产和生活,群众反映十分强烈。各级各部门要从维护全区经济社会发展稳定的大局和保障人民群众健康的高度出发,充分认识土小企业清理取缔工作的重要性和紧迫性,采取果断措施,彻底清理取缔,杜绝死灰复燃,为经济健康发展和提高人民生活水平创造一个良好的环境。
二、工作步骤和时间安排
1、自查取缔阶段。各镇街、经济开发区要召开专门会议进行动员和部署,成立环保专项行动工作组,制定具体实施方案,开展自查,坚决彻底取缔。前,将清理取缔工作进展情况,经主要负责人签字后,报区政府督查室。
2、督查验收阶段。区政府将组织监察、发改、经信、环保、供电、国土、公安、城管、安监、质监、工商等部门组成土小企业清理取缔督查验收工作组,根据各镇街自查及反映情况,逐镇街逐家验收土小企业清理取缔情况,对出现反弹、清理取缔不彻底的,在全区范围内进行通报。未按要求完成取缔任务的镇街,主要负责人要写出书面说明,并按照要求积极整改。
3、总结阶段。各镇街要认真总结经验和做法,积极查找不足,制定长效管理措施,于前形成书面材料,报区政府督查室。
三、具体要求
1、认真组织摸底排查。各镇街要对照现有土小企业名单,在辖区内逐村居开展排查,分片包干、责任到人,不走过场,不留死角,对新发现的要及时登记造册,纳入清理取缔范围。经济开发区对辖区内企业进行彻底排查,手续不全的限期办理,列入取缔、淘汰范围;不办理相关手续的,按土小企业进行清理。
2、扎实开展清理取缔。各镇街要快速行动,分类清理,严格标准,彻底取缔。对在建的土小项目,依法立即拆除,消除隐患;投产的土小企业,当场停产,组织拆除;对前期清理取缔或暂时停产的,坚持标准,逐项验收。对土小企业取缔要切实做到“断水断电、拆除设备、吊销执照、清理原料、平整场地”。
3、营造舆论氛围。各镇街要召开村居负责人会议,广泛宣传发动,动员群众积极参与;区局、环保局要畅通投诉渠道,加强举报受理工作,完善公众监督机制;宣传部门要做好集中行动的宣传报道,发挥舆论监督作用,营造良好氛围。
关键词:职校;新生;入学阶段;养成教育
关于习惯的养成教育:刘基等对养成教育给出了全新的定义,他们认为养成教育是一种习惯教育,它是与内心的理性启蒙和自我教育相联系、相统一的。同时,养成教育是一种长时间的、循序渐进的道德教育;是一种注重自我养成的,与周围环境和谐相处的生态教育;是一种注重寓思想政治教育与生活化的教育。笔者认为:要使职校德育工作变得更加具体、生动,更具有可操作性,很有必要结合职校新生入学阶段这一特殊时期,根据学生身心发展的特点,开始对学生进行养成教育,而习惯的养成教育恰恰是养成教育的核心。为此,笔者在学校针对新生入学阶段开展了以“习惯完善教育”为主题的习惯养成教育。下面,就具体的实施情况谈谈如何在入学阶段对新生进行有效的习惯养成教育。
深入了解,总结分析,
及时全面掌握学生信息
俗话说“知己知彼,百战不殆。”教育者同样要先了解受教育者,只有充分、全面的了解了我们的教育对象,才能有针对性地开展个性化的指导和督导,从而有效的实施行为习惯的养成训练,实现培养高素质职业人的最终目的。职校学生面临“学生”和“大人”交叠的双重身份,这让他们一方面失去了孩子才拥有的享受关怀和宽容的权力,一方面心智没有脱离孩子的状态却要面临职业化的要求。他们处在多变的性格状态中,这给了解他们增添了很多障碍。因此,在新生入校阶段,开展“习惯完善教育”要求教育工作者必须深入宿舍,深入学生生活,“视其所以,观其所由,察其所安”,从思想道德、学习能力、行为习惯、心理素质、家庭背景、交友处事等方面入手,细致、全面了解学生,为具体的实施环节做好准备。
及早筹划,强化纪律,
建立巩固军训成果的长效机制
新生入学后,紧随而来的就是军训。中考结束后的身心彻底放松,以致很多学生忘乎所以、不知所措了。通过军训,能有效的强化学生的纪律意识、培养学生吃苦耐劳的精神。然而,现实情况常常告诉我们:军训结束后,学生行为普遍又“死灰复燃”,很快就把军训时期建立的种种好习惯一扫而空。因此,如何实施细致的工作,有效地巩固军训成果,成为习惯养成教育的一个关键点。
1.加强思想教育,提高学生认识
习惯养成教育中,为什么学生行为会出现反复,一而再的犯同样的错误。主要的原因是学生自我认识不到位,学生没有在思想上给与足够的重视,是非观念不清,缺乏正确的行为导向能力。因此,在军训期间就要加强教育,阐明习惯养成的重要性及原因,以期达到理性启发的效果。
2.深入军训实践,宣传军训成果
军训期间,学生宿舍的卫生、内务做的很好,系部、团总支、班主任要经常深入宿舍、军训训练现场,及时了解学生训练情况,积累第一手资料,重点做好军训成果的宣传,开展军训优秀宿舍评比、展示。通过素材采集,做好每个宿舍的标准模板,为今后各自宿舍的常规管理做好标准,将军训时期的检查、评比制度自然的延续到军训后的常规管理中。
3.注重荣辱教育,培养集体情节
教育的有效程度来源于受教育者的接受程度,尽管教育者苦口婆心的谆谆教导,若是学生在内心上把教育拒于千里之外,这样的教育最终是无效的。在职校中,我们主张理性启发式教育,学生的荣辱观在理性启发式教育中起着至关重要的作用,奖励和惩罚,要作用在有自尊心和羞辱感的人身上才会有效果。教育者要在军训期间充分发挥班集体的群体效应,培养以优秀为荣、以落后为耻的养成教育荣辱观。推动学生习惯的养成教育得以进一步实施。
4.引入常规制度,建立长效机制
教育是一项长期的工作,良好习惯的养成需要一个过程。在这过程中,学生行为会有反复,养成教育又可以看成是一种反复纠偏的行为训练。军训作为养成训练的一个有效的平台,军训的结束不代表学生行为的纠正。军训期间,学生的服从意识会特别的强,教育者要利用这一有利条件,提高学生认识,加强学生规范教育,在新生中建立潜意识,及时收住学生放松的心,逐步建立长效机制。引导、监督学生将军训期间养成的良好习惯、吃苦耐劳的品质巩固于接下来的日常生活中。
注重实效,突出重点,狠抓新生入学教育,做好“引导”工作
现如今,社会片面认识职业教育、家长错误看待职业教育、学生盲目选择职业教育,这都给职校学生的职校学习、生活埋下了隐患。良好的开端是成功的一半,教育者要在开展新生入学教育上下功夫,想方设法、挖掘资源、注重实效,充分发挥入学教育在学生思想上“先入为主”的作用,及早占领学生的“思想高地”。在具体实施过程中,教育者要转变观念,如今的入学教育早已不能是简单的提提要求、讲讲方法、说说出路,应该是全方位的向新生植入观念、灌输思想,使其树立信心的全面教育。
1.以开学典礼为起点,加大宣传,扩大影响,开展“知书达理”教育
职业教育没有升学压力,加上就业显得又很遥远,新生普遍认为学校生活是宽松的。在这种观念下,“粗枝大叶”的学校《学生守则》很难对新生起到细致的指导作用。需要通过更为细致、明确的规范,对学生实际生活提出要求。通过开学典礼、通过对新生发放《知书达理手册》,在新生中轰轰烈烈的开展“知书达理”教育,端正学生的态度,规范学生的言行,让学生重新认识自我,从而扭转学生的错误观念。