水利安全检查方案精选(九篇)

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第1篇：水利安全检查方案范文

4月30日，位于区湖塘镇北庙桥村市迪龙纺织有限公司组织清理污水池过程中发生硫化氢中毒致4人中毒的事故，这起事故是我区继去年“9.14”因硫化氢中毒而盲目施救造成伤亡扩大后又一起中毒死亡4人事故，性质严重，影响恶劣，教训深刻。为切实加强我水利条线污水处理设施管理，防范污水处理作业安全事故的发生，特作如下紧急通知：

一、进一步落实管护主体责任，严格管护安全作业管理

各单位要认真组织领导干部和全体员工学习市区水利局《关于加强污水处理设施管护安全工作的有关规定》，明确各自污水处理过程中的主体责任，严格对污水管道、窨井、污水泵站、污水池等维护和清淤作业现场的管理和监护。

二、普及防范知识，加大安全教育培训和宣传

各单位要充分利用黑板报宣传识别硫化氢等常见有毒有害气体的方法，防范中毒事故和急救等安全知识，进一步提高从业人员安全意识和自救互救能力，进一步提高民众防范硫化氢等中毒的安全意识。

三、加强施工项目承发包管理，严禁将施工项目发包给不具备资质的施工单位

各单位在签订工程项目承包施工合同时，必须同时签订安全协议，明确双方的安全生产责任，发包方应认真审查承包单位施工负责人及施工人员的安全教育考核记录，施工安全管理制度，施工作业方案（包括防范硫化氢危险的对策措施），并检查施工单位是否配备硫化氢检测仪、氧含量检测仪和隔离式呼吸器等安全装备等。同时应明确告知施工场所存在的硫化氢危险，督促施工单位落实相应的防范措施。施工单位负责人或指定技术负责人对施工方案进行审查，并对施工作业进行审批，现场施工负责人应检查落实施工安全防范措施，并安排专人监护。

四、全面开展安全生产大检查

第2篇：水利安全检查方案范文

1.1安全意识虽有提高，但安全行为仍不规范

近年来，随着国家各项安全管理规范的颁步和实施以及政府部门加强对安全工作的宣传、重视，各行各业特别是水利施工企业已认识到安全管理工作的重要性，安全意识有一定提高，但是其安全行为离安全标准化建设的要求相差不小距离，比如未能按照国家安全生产的相关法律法规对施工现场进行布置；对高处坠落、触电、机械伤害、坍塌、物体打击等危险因素的防范措施不到位；违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生等，给安全留下了严重的隐患。

1.2安全生产责任制虽已建立，但认真落实仍不够

水利施工行业安全生产责任制、安全教育培训制度、安全隐患排查制度、安全技术交底制度等关于安全生产的制度多达几十个，但有些施工企业只是将各种制度装订成册，拿来应付上级部门的检查，针对上级部门有关安全文件制定一些不能真正指导安全生产的方案，以搪塞责任，真正把安全生产各项制度落到实处的企业为数不多。例如未对项目经理安全生产责任制进行实事求是的考核，安全管理目标未分解到人，也未进行考核，安全教育培训考试弄虚作假，特种作业人员未持证上岗等使一些安全管理制度形同虚设，造成了水利施工企业安全管理水平停滞不前，安全管理工作流于形式，无法从本质意义上保障水利施工企业的生产安全。

1.3从业人员虽加强了培训，但作业人员素质、安全技能仍偏低

近年来，各类安全事故频发，特别是水安全事故发生更加触目惊心。因此各级各部门对水利从业人员的培训得到了加强。但由于水利工程较多，绝大多数从业人员文化水平低，没有接受过水利施工方面的正规培训，加之施工企业三级教育培训工作做不到位，故水利施工从业人员素质、安全生产技能偏低，防范安全风险的能力也较低，从而导致了施工过程中由于人的不安全行为而发生事故。

1.4安全法规虽规定了安全措施费，但施工企业安全投入仍不足

有关法规规定水利工程安全措施费一般占工程造价的2%。但有的施工项目在招投标阶段，企业之间互相竞争，压低报价，缩减此部分的预算，中标后施工企业为了节约资金，考虑企业效益，降低生产本，往往购买劣质的不符合标准的安全防护用品，有些项目虽有了安全措施费，但在安全生产投入上不舍得下本钱，能省就省，施工现场安全防护措施不到位，安全标志不按国家规范要求设置，应急器材配置不全，意外伤害保险覆盖率低，安全教育培训经费不足等，安全投入的严重不足导致了无法实现安全生产，或在没有安全保障的情况下从事施工生产。

二、有效预防和控制水利施工行业危险因素的对策

“安全生产，预防为主”。虽然危险因素引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式的形式不尽相同，但大多是由于存在人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷才会导致事故的发生。在水利施工生产活动与安全管理中，针对生产特点，对危险因素采取管理措施，有效地控制危险因素的发展与扩大，才可能把事故消灭在萌芽状态。

2.1提高安全意识，落实安全“三责”

人要有安全的意识，才会有安全的行为。有了安全的行为，才能保证安全。水利施工企业要始终把安全工作放在首要位置，把安全工作作为一项日常工作来抓，通过各种途径提高人员的安全意识，要强化安全“三责”。施工企业与政府、施工企业与工程项目部、工程项目部与作业施工队要层层签订安全生产责任书，把安全责任落到每个人的头上，使从业人员知责、履责，安全生产事故要问责。

2.2加强安全培训，提高生产技能

安全教育培训主要着眼于人的不安全行为。对新入厂人员、新岗位人员、新材料、新技术人员以及换岗作业人员每年进行不少于20学时的安全教育培训，安全管理“三类人员”和特种作业人员必须持证上岗，对从事高处作业的人员定期进行体检。对作业人员建立安全教育档案。通过安全教育培训，使每个作业人员掌握安全知识，提高安全技能，知道所从事的岗位哪里存在危险因素，存在何种危险因素，如何导致事故，事故的可能性和严重程度，以及对于可能的危险应该如何应对，采取何种应急措施。通过安全教育培训，使作业人员不违章指挥、违章操作，不违反劳动纪律，减少人为安全事故的发生。

2.3强化安全检查，使之实现“三化”

安全检查是安全生产管理中一项重要的内容，是发现安全隐患的重要手段。在水利施工中常采用安全检查表的方法进行，通过安全检查表进行安全检查，可以发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施。安全检查表检查要结合执行安全规范以及施工规范检查一起进行，通过安全检查表发现事故隐患，制止违章行为。要强化安全检查制度，使安全检查日常化、制度化、动态化。

2.4保证安全投入，勿因小失大

水利施工企业必须按照法律法规规定的安全生产措施费，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、为作业人员配备符合国家标准的劳动保护用品，对职工进行安全生产教育培训，购买应急器材等。安全生产措施费必须单独列支，设立单独帐户，专款专用。避免违规挪用或不投入。因安全措施费不足造成事故得不偿失，是因小失大。特别是现在事故赔付金额越来越高，事故真是出不得，出不起。

2.5加强安全监管，规范市场行为

我国水利工程质量、安全法律法规现已比较健全，特别是设置了市场准入制，严禁违法分包及借资质承揽工程项目。但现实中仍有不少企业挂靠承揽任务。有资质的单位抽取管理费后由没有资质的企业施工。正所谓“一流队伍中标，二流队伍进场，三流、四流队伍施工”。给安全施工造成隐患。因此，从源头上设置准入门槛，在过程中加强安全监督管理，对安全体系不完善，制度不健全，安全生产条件不达标的企业要限期整改落实，严重者吊销营业执照。对借资质施工的企业实行“驱逐制”，并把挂靠资质企业列入黑名单，规范市场行为，使其今后不敢再行挂靠资质之举，扰乱施工市场秩序。

三、结束语

第3篇：水利安全检查方案范文

坚持以人为本、安全发展的科学理念，进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）和省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔〕88号）精神，积极推进企业安全生产主体责任和政府安全监管责任落实，严厉打击非法违法建设生产经营行为，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，努力实现全年安全生产三个“零增长”目标，促进我县安全生产形势的进一步好转。

二、工作目标

从年8月初开始，利用二个月时间集中力量开展安全生产大排查、大整治、大落实行动。通过“三查四促二保”，即检查安全认识是否到位、隐患是否排除、责任是否落实，通过排查促进整改措施落实、主体责任落实、重点地域的较大特大事故得到遏制、基层基础工作和长效机制得到落实，确保重特大事故的坚决防控、确保全年安全生产“三个零增长”目标的实现，努力创造良好的安全环境。

三、检查范围和重点

这次安全生产大检查的范围是全县所有行业与领域。重点检查道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游、学校、水利、地质灾害、防雷、机械冶金、有限空间等行业（领域）。检查内容如下：

（一）交通运输领域。重点检点路段、危险路段及曾经发生事故的路段，特别是临水临崖路段、桥梁、弯道、隧道、路口等场所交通设施是否符合要求；重点检查客运车辆、学生接送车辆、危险化学品运输车辆的安全设施、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求；对无证无牌、非法营运、拼装车上路、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等违法行为坚决予以依法打击。

（二）消防领域。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况；消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，尤其是“多合一”场所、出租房、简易棚屋、高层建筑、通天房小作坊火灾隐患整改，火电规范使用等情况。

（三）建筑施工领域。重点检点工程、基础设施、公共设施等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械和井下施工等危险性较大的部分项目工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备的配置和维护情况；施工企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况；施工企业无资质或超越资质承揽工程和违法分包转包工程的查处情况；建筑生产安全事故处理整改落实情况。

（四）水利、地质灾害和防雷安全领域。水利安全重点检查在建水利工程施工安全，水库水电站大坝、堤防、水闸等水利工程（特别是病险水利工程）的运行管理情况；农村水电和水文测验生产安全情况；各级企事业单位的安全生产责任制建立和落实情况，打击非法经营行为情况；施工、生产作业场所安全防护情况，高边坡、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大的部分工程安全专项施工方案编制、论证和执行情况；事故应急预案制定和救援演练情况；落实水利工程各项度汛措施，防范由自然灾害引起的事故灾难情况；职工安全生产教育培训和特种作业，重要岗位操作人员执证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；河道采沙安全管理情况。地质灾害重点检查纵向和横向的地质灾害防治工作行政责任制建立情况；预警预报系统运行和预警信息情况，地质灾害群测群防网络建设情况；地质灾害防治专项资金落实情况；地质灾害勘查治理、应急排险、避让搬迁项目实施情况；地质灾害应急预案制定、演练和地质灾害应急小分队等建设情况；基层地质灾害防治工作宣传和人员培训工作情况。防雷设施安全重点检查高层建筑、车站等易燃易爆和列入防雷重点监管单位的大型人员集中公共场所；气象防雷安全措施和防雷设施的安全运行情况；防雷安全管理情况。

（五）危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域。重点检查危化品生产经营单位安全生产责任制和管理制度落实情况；新改扩建项目“三同时”落实情况；危险性作业的监护措施落实情况；安全设备设施的安装和检测检验情况。烟花爆竹重点检查批发企业改扩建审批情况，库区仓储情况和防雷防静电设施及检测情况，非法违法销售、储存情况；零售单位门店安全设施情况，违规经营和存放情况。非煤矿山重点检查采矿方法是否符合国家标准；开采设施设备方面是否完备；作业环境是否存在事故隐患。

（六）机械、冶金、有限空间等领域。重点检查企业安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志；用电线路、用电设备、接线闸刀、漏电和触电保护装置是否符合规定要求；高处作业安全防护设施和措施是否落实到位；作业人员在作业时是否按规定穿戴劳动防护用品；易燃易爆物品是否按照规定的操作程序和安全规章使用和收存；焊接切割工业用气使用和管理是否符合规定要求；特种作业人员是否持证上岗；外来包工队伍的监管情况。

（七）教育领域。重点检查中小学学生接送车安全管理；校舍安全；学校消防安全；学校食品卫生管理；实验室和实习实训安全管理；校园及周边治安综合治理；未经审批的民工子弟学校和幼儿园的安全。

（八）旅游行业。重点检查旅游项目的安全运行管理情况；大型游乐设施、设备的安全状况；景区内的道路交通设施、车辆、停车场等安全措施；危险场所安全警示标志的设立情况；旅客的安全告知和相关工作人员的安全教育；自然灾害的预报和防范措施等。

（九）特种设备安全。重点检查锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内专用机动车辆等安全状况；配备相应的特种设备作业人员及持证情况；特种设备注册登记；特种设备安全检验合格有效期内使用；特种设备安全检验合格标志悬挂在设备醒目位置；设备操作规程和安全技术规范；制定特种设备事故处理及应急救援制度；特种设备安全技术档案；有定期检验和定期自查记录；运行故障和事故记录等。

各乡镇（街道）、有关部门要根据本地、本行业（领域）的实际情况确定各自的检点。

四、检查方式和工作分工

这次检查按照“三查四促两保”的要求，采取企业自查、行业（领域）检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。具体检查工作方案按工作分工由牵头部门结合实际情况制定，各行业（领域）安全大检查的分工和牵头领导如下：

（一）道路交通安全检查工作由县公安局、县交通局按各自职责牵头组织实施；地质灾害点安全检查工作由县国土局牵头组织实施。

（二）消防安全检查工作由县消防大队牵头组织实施；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全检查工作由县经贸局、县安监局按各自职责牵头组织实施。

（三）水利安全检查工作由县水务局牵头组织实施；防雷设施安全检查工作由县气象局牵头组织实施。

（四）教育领域安全检查工作由县教育局牵头组织实施。

（五）旅游行业安全检查工作由县旅游局牵头组织实施；特种设备安全检查工作由县质监局牵头组织实施。

（六）建筑施工安全检查工作由县发改局、县建设局按各自职责牵头组织实施。

（七）机械、冶金、有限空间等安全检查工作由各乡镇（街道）按属地管理原则牵头组织实施。

（八）其他行业（领域）由各乡镇（街道）和行业主管部门按各自职责牵头组织实施。

五、工作步骤

此次检查从8月初开始，到9月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（8月1日至8月15日）。各乡镇（街道）、各有关部门要抓紧制定本辖区、本行业（领域）的实施方案，迅速动员部署。要充分利用各种舆论媒体和宣传方式，加大宣传发动力度，营造浓厚的舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（8月16日至8月31日）。各类生产经营单位认真组织开展自查自纠，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查，发现隐患，及时整改。

（三）监督检查阶段（9月初至9月底）。各乡镇（街道）和行业主管部门对本辖区、本行业领域的企业进行监督检查。在本次行动期间，各乡镇（街道）、各部门主要领导至少一次带队检查，分管领导至少二次带队检查，督促各类生产经营单位针对暴露出的问题加强整改，并及时掌握工作进展情况，确保这次大检查工作取得实效。县政府将成立督查组，对各乡镇（街道）、有关部门大检查活动的进展、实施及落实重点工作、治理重大隐患等情况进行定期不定期的督查。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各乡镇（街道）、各有关部门和企业要深刻吸取“7·23”特大铁路交通事故的惨痛教训，高度重视此次大检查工作，建立安全生产大检查领导小组。主要领导要亲自研究部署安全生产工作，要紧密联系本地区、本行业实际，突出重点，制定出具体大检查方案，切实解决安全生产工作中的热点和难点问题，以促稳定、保发展、强民生的高度政治责任感和使命感，把大检查工作抓紧抓细抓到实处。要立即行动起来，采取有效措施将大检查工作安排部署，迅速落实到乡镇（街道）和每个企业。企业主要负责人要切实负起主体责任，迅速组织开展自查自纠工作。各乡镇（街道）、各牵头部门开展安全生产大检查工作方案于8月18日前上报县安委办。

（二）突出重点，强化执法。各重点行业（领域）以及重点在建项目、企业，要制定大检查工作方案，全面、彻底地组织开展排查，不留死角。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对暂时不能整改的事故隐患和问题，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。要把此次检查工作与贯彻落实全省“一打三整治”电视电话会议和国发23号文件精神以及深化“安全生产年”活动有机结合起来，相互促进、共同推进。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化安全执法，对非法违法生产经营建设行为，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要把这次大检查与日常安全生产宣传工作结合起来，要畅通投诉举报渠道，动员全社会力量，排查整治各类事故隐患和不安全因素。对那些发现隐患不整改或整改不到位的单位实行新闻曝光，向全社会公布。

第4篇：水利安全检查方案范文

1、强化领导，严格落实责任。

根据我乡独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象，我乡成立了防汛抗旱指挥部，由乡长吴昌涛任指挥长，副乡长朱富成、张发平为副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在党政办，由王艳任办公室主任，安全办主任张世福为办公室副主任，负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达35余份。制定了防汛抗旱总预案，还有各具体工作的分预案共计6类。

2、查漏补缺，加强物质准备。

广泛开展各类安全检查，各类防洪抗旱物质检查，通过检查，及时整改出现的各类隐患，确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来，一是由分管安全的副乡长张发平组织交管站的工作人员与乡派出所的工作人员对辖区各类车辆进行了安全检查，同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副乡长朱富成组织村镇办、国土资源所及联系村（社区）的干部对全乡地质灾害点进行了全面安全检查，三是由分管水利设施安全的的副乡长朱富成同志组织水管站和各联系村（社区）干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中，发现存在的各类隐患，都通过召开专题会认真研究，拿出具体整改措施，有能力解决的都在限期内逐一整改完毕，没有能力整改而又急需整改的，都以书面形式向上级部门作了报告。与此同时，党委、政府也在积极争取上级部门支持，另一方面也在充分调动社会各方力量，积极促使问题化解、隐患消除。

1、清水溪村地质灾害点崩塌，有岩石掉落有可能影响住户安全，现已向上级汇报，提出了整改意见。

3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修，由于2010年干旱裂缝，60%以上处于“病态”状况，无资金整治维修。

4、抗洪抢险时，由于处于洪灾威胁人口多，面积广，救援工具如橡皮艇、数量明显不够，需要及时增添。

1、根据新近发生的情况，进一步修订完善各种预案。

2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。

3、积极配合红层找水工作组，着力解决村（居）民饮水困难。

4、加强引导村民购买抽水农具，提前作好应对旱灾的能力。

5、防汛的物资准备到位。

为了进一步做好防汛工作，确保汛期安全渡汛，保护我乡人民群众生命和财产安全，维护正常的生产秩序，保持社会稳定。根据市防汛抗旱指挥部的会议精神我镇于3月20日至5月1日，由乡长吴昌涛亲自挂帅，组成汛前安全检查小组，对辖区内的水利工程现状、河道设障、抢险物资管理、涉河建设项目等情况开展了一次拉网式大检查，并对查出的隐患和现象进行了登记造册，并提出了整治时间和整治要求，现将自查情况报告如下：

由于近几年来的洪灾，给我乡造成了较大的经济损失。因此，我们树立了以人为本，构建和谐社会，确保一方平安的思想，扎实做好今年的防汛工作。

我乡根据文件要求，建立了防汛抗旱工作领导小组，由乡长任组长，副乡长、联系农业的副书记为副组长，农办、农业服务中心相关人员为成员，负责对辖区内的重要山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备，负责辖区内抢险救灾等工作。

第5篇：水利安全检查方案范文

【关键词】水文工程；安全监理；

前言

水文工程是保障防汛抗旱和经济社会稳定发展的公益性基础工程，其工程质量直接关系着广大人民群众的生命和财产安全，因此，要高度重视工程的施工质量。由于水文工程施工地点一般较为偏僻，地形复杂，施工环境比较恶劣；而且，单项工程规模较小，导致工程施工单位的安全意识不高，给工程施工造成安全隐患。为保障水文工程的建设质量，需要建立一整套有效的安全监督管理机制，增强监理企业对施工单位的综合监控能力。

1 安全监理工作任务

安全监理工作是监理企业为控制工程质量，保障委托方的合法权益而对工程施工过程进行的监督管理，是建设工程监理工作的一个重要组成部分。安全监理提升了工程各方对安全的重视，将安全与质量相结合，并与工程的进度和投资一起组成完整的建设工程项目目标体系，形成相互对立又相互统一的关系。

在水文工程建设过程中，监理单位要提高认识，切实认清自己的安全监理责任，将对建设工程的安全监管纳入对工程的监控目标之中，加强对工程的安全管理工作，最大限度保障水文工程质量和人身安全，促进工程最大效益的发挥。为此，监理企业需要在职责履行过程中，贯彻“安全第一，预防为主”的方针；此外，还需要不断提升自身队伍的整体素质，完善安全检查制度，尽最大可能避免安全隐患的存在，以减少安全生产事故的发生。

2 安全监理的法律依据

为了强化监理单位对建设工程施工进度、质量等方面的监控和管理，国家颁布了一系列的法律法规，在2002年颁布的《安全生产法》，为监理企业对工程质量的有效监管提供了法律依据。《建设工程安全生产管理条例》针对建设过程中监理工作的实际，规定了安全监理的责任，从法律、法规的角度明确了安全监理的工作目标，为企业开展安全监理工作指明了方向，提供了法律依据[1]。2006年水利部根据实际需要，针对水利工程的实际，制定颁布了《水利工程建设监理单位资质管理办法》、《水利工程建设监理规定》以及2014年颁布的专门针对水文工程的《水文设施工程施工规程》和《水文设施工程验收规程》，进一步规范水利工程的市场准入，强化水文工程质量监管，也为监理单位履行职责提供了明确的依据。

3 水文工程施工安全监理工作重点

3.1 完善机构建设

安全管理工作要贯彻“安全生产，人人有责”的原则，实行建设项目的业主统一监督协调，监理单位、施工单位和设计单位各负其责的管理体制，成立相应的安全生产领导小组，负责工程施工安全工作[2]。

水文工程建设具有站点分散，点多面广，专业技能要求较高等特点，特别是对监理人员，只有掌握一套完整的知识体系以及丰富的实践经验，才有可能做好水文工程监理工作，实现对水文工程质量的有效把关。尤其是中小河流水文监测系统建设项目等大型水文项目实施以来，水文工程建设监理的现状反映出水利监理人员无论在知识结构还是实践经验，都还不能满足水文工程监理的要求，不能良好的履行起监理的重要职责。因此，水文项目监理部必须加强对监理人员的培训教育，首先需要安排监理人员对监理知识和水文相关知识的学习，使他们了解水文工程特点，熟练掌握水文工程监理工作程序和工作方法；同时，要给监理人员安排合理的案例教学和现场实践条件，提高监理人员的综合技能。此外，还需要给予监理人员一定的法律法规知识培训，强化他们的法制理念，促使他们合理的行使职权和履行职责[2]。最后，加强对监理人员培训教育的成果考核，要求考核合格者方能上岗，通过增加执业压力，保障培训教育的良好效果。

3.2 加强宣传教育

监理企业除了需要加强自身队伍的安全培训和教育外，还需要加强对承包商、安全管理人员的安全知识宣传，特别在面对生产作业人员以农民工为主的现状时，监理企业需要通过采取定期召开安全生产例会，在施工现场张贴安全宣传警示标志、标语等各种措施，加强对施工人员的安全知识宣传和教育，保障建设施工的安全和质量。

3.3 明确安全生产责任

监理人员包括监理员、专业监理工程师以及总监理工程师，必须明确生产责任才能使之合理的履行各自的职责。

（1）监理员的安全生产责任

监理员在施工过程中要加强对建设工程的日常检查，督促施工安全措施和环境保护措施的有效落实，监督施工单位对潜在安全隐患的处理，对发现的问题需要及时向监理工程师进行报告和反馈。

（2）监理工程师的安全生产责任

监理工程师要完成各类与工程施工相关的安全生产文件的预审工作；督促施工单位按照施工组织设计进行安全施工；监督施工单位的工作人员对安全防护用品的正确使用和合规操作；检查施工现场安全防护设备的配备情况；对施工中发生的紧急情况和重大问题，进行认真分析，提出初步处理意见，并及时、准确的向总监理工程师报告。

（3）总监理工程师的安全生产责任

总监理工程师首先需要在监理工程师预审的基础上，完成对各类安全生产文件如施工方案、技术方案、安全资质等的审核，完成对监理工程师预审报告的确认或改正[3]。此外，总监理工程师需要积极组织监理员强化对施工现场的监督检查，排查安全生产隐患。

3.4 健全检查制度

工程安全检查是贯穿整个施工过程的工作。在水文工程施工的各个阶段，都需要根据工程特点和项目要求制定安全检查措施，以保障工程质量。

（一）施工准备阶段的安全检查

在施工前的准备阶段，安全监理人员首先需要全面分析建设工程可能产生的安全事故，根据预防为主的原则制定安全监理程序，避免可能产生的安全隐患；此外，安全监理人员需要认真审查施工单位的开工条件，要求工程建设所需的设备、作业人员、建筑材料到达施工现场，施工所需的安全设施随时待命；审查施工单位的安全技术措施，并监督工程建设中的临时用电、排水系统等符合国家规定的要求。监理人员需要对开工条件进行全面的检查监督，对不符合开工条件的，在施工单位没有得到彻底的纠正前不允许开工建设。

（二）施工阶段的安全检查

监理人员除了要认真做好施工阶段的质量监督外，也要对于施工过程中的安全状态进行检查。由于水文工程的特殊性，施工阶段可能会存在较多的安全隐患，因此，监理人员需要充分履行各自的安全生产职责，保障工程的安全施工。例如基坑开挖、模板工程、塔吊、脚手架搭设以及围堰施工等特殊的工程作业，都应当给予特别的重视。对于施工中出现的安全隐患，监理人员要及时提出，要求施工单位采取改进措施；当施工中出现安全生产事故而施工单位没有任何处理或处理不周而继续作业或者施工单位未经合理程序擅自变更施工材料、变更设计图纸进行施工时，监理人员都可以下达“暂时停工指令”，要求施工单位予以改正。

4 结束语

水文工程是关系防汛抗旱工作的重要公益性基础工程，其工程质量直接受施工过程的影响。为了保障工程质量，就需要加强安全监理，不断完善监理机构的自身建设、加强安全生产宣传教育、明确监理人员的安全生产责任、健全安全检查制度，从而不断增加监理企业对工程施工的综合监控能力，提升工程质量，实现工程目标。

参考文献

[1] 赵小丽，水利工程安全监理探讨[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报.2007（4）：31-32.

第6篇：水利安全检查方案范文

水利工程是我国当前基础建设的重要组成部分，是一项服务型工程，意义重大。社会的发展和进步需要高质量的水利工程，而水利工程的质量往往依赖于施工单位的管理水平。因此，建设一支素质高、业务精、能力强的施工管理队伍十分必要。本文在内容探讨和现状考察的基础上，进一步思考了如何加强水利建设的管理。

一、水利工程施工管理的主要内容

（一）安全管理

加强安全管理主要是指加强人身安全，是“以人为本”理念的重要体现，不仅保障了施工人员的切身利益，而且能够保护施工企业的信誉和品牌。结合水利管理的实际情况，安全管理主要包括以下内容：第一，施工单位需要检查施工的现场，清除一些安全隐患；第二，施工企业需在安全事故发生后迅速采取有效补救措施。

（二）质量管理

保证水利建设的质量是确保工程有效性的首要标志，因此，加强质量检测与管理至关重要。质量管理主要涉及到工程中的监督和之后的检验，是水利施工建设的重要一环。首先，施工企业要提供足够的原料和资源，以备不时之需；其次，管理人员加强对工程的检查，发现质量缺陷；最后，工程竣工后，施工企业不仅要内部验收，也要接受相关部分的质量检测，确保工程质量。

（三）进度管理

进度管理主要是施工企业或者相关部门对水利工程实施进展的规划，同时也包括这个具体规划后期的实施与调整。一个科学的进度管理方案至关重要，能够省钱、省时、省力。具体来说，水利工程的进度管理需要施工企业在准备阶段做出一个周详的计划，同时在实施过程中根据项目进展和施工要求进行合理调整。此外，水利建设的进度管理还涉及到对整个进度方案的操控与监督。

二、水利工程施工管理的现状

（一）安全意识薄弱

当前我国水利建设不断出现一些安全事故，究其原因主要是施工企业的安全意识薄弱。首先，施工企业缺乏对安全隐患的敏感度，不注重对员工的安全教育宣传；其次，施工企业没有做好周密的安全检查，且现场安全措施布置不到位；最后，施工企业缺乏相应的应急能力，不能对安全事故进行及时有效的善后处理。

（二）项目进度管理欠缺

由于多方面的原因，水利建设过程中经常会出现进度不契合方案计划的现象，最突出的表现是水利管理的进度体制欠缺。一方面，施工企业在竞标后，并未全面了解工程情况，以至于做出错误的判断，进而导致计划不合理；另一方面，在计划合理的基础上，施工企业对工程进展缺乏相应的监督管理机制，导致施工散漫和混乱。

（三）质量监督不到位

质量问题是水利建设工程不能合格的突出原因，也影响到水利建设的服务。经过多角度思考，本文认为出现质量问题的最主要原因是水利建设的质量监督不到位。第一，施工企业没有设置专项部门对工程质量进行定时监督和随时考察；第二，部分施工企业并不具备科学的质量检测设备，且检测手段落后；第三，部分施工企业采取违法措施应对相关部门的验收，逃避法律责任。

三、加强水利工程施工管理的对策

（一）提高施工人员安全意识，加强工程安全性

提高工人的安全意识，能够避免一些安全事故，加强水利建设的安全性。一方面，施工企业进行全面的安全宣传，如在有安全隐患的地方张贴标语，组织工人学习水利安全常识等；另一方面，施工企业在施工过程中督促工人注意安全，并建立相应的安全防护机制，如制定每日施工安全检查项目，工人轮流进行安全隐患排查等。

（二）健全施工质量监督体制，提升工程质量

健全水利施工的质量监督体制，不仅提升水利工程的质量，而且有助于推动水利建设的发展。根据水利工程的实际情况，施工质量监督机制主要包括资源材料检查、现场施工监督、质量验收监测等方面。首先，施工企业应对购买的材料进行检验，并判断是否符合相关的建筑标准；其次，施工企业应在水利建设的过程中，经常进行质量检查，及时发现有可能造成致命后果的质量问题；最后，施工企业在完成工程的情况下，对整个工程的质量进行科学检验，尤其注意检测技术应该科学有效。

（三）制定科学合理的进度计划，确保工程顺利

施工进度是否科学合理，不仅涉及到浪费时间的问题，而且更多地会影响到水利建设的顺利开展。研究发现，合理的进度计划不仅能够产生良好的经济效益，而且能够激发工人的积极性。因此，施工企业应首先对水利工程的基本情况进行全面了解，然后制定出合理优化的实施计划，以及出现突发问题的应对方案。

四、总结

第7篇：水利安全检查方案范文

一是局党组召开专题学习会议进行传达学习。2月2日上午，市水利局党组书记、局长朱宪生主持市水利局党组会，传达学习“两个会议”精神。会上，局安全生产工作分管负责人邓美荣局长助理传达了黄奇帆市长、刘学普副市长在全市安全生产工作会议及电视电话会议上的重要讲话。会议深刻分析了当前我市水利安全生产面临的严峻形势，研究20__年全市水利安全生产工作，提出了贯彻落实“两个会议”精神的措施意见。

二是召开全局职工大会传达贯彻。2月2日下午，我局在4楼会议室召开局机关全体干部职工、局属企事业单位及市水投集团主要负责人参加的会议。会议认真学习传达了“两个会议”精神，全面总结了20__年全市水利安全生产工作，剖析了当前水利安全生产工作存在的问题，全面部署了20__年全市水利安全生产工作。一是进一步强化水利安全基层基础工作，落实安全工作机构、人员和经费；二是进一步建立安全管理制度，在监管机制上取得新突破；三是进一步落实监管责任，在落实隐患排查整治上有新举措；四是进一步加大安全教育培训力度，在加强安全生产监管队伍建设，特别是农民工素质上有新提高；五是认真开展“三大行动”回头看，当前特别要抓好“两会一节”期间水利安全生产工作，立即派出检查组分赴区县开展以重点水利工程施工安全为重点的安全生产拉网式检查。

二、下发文件，明确要求

根据“两个会议”精神，为确保全国“两会”和节日期间水利生产安全，我局迅捷下发了《关于开展水利安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动的通知》（渝水科〔20__〕2号）（以下简称《通知》）。一是明确了开展水利安全生产大排查大整治大执法专项行动“回头看”活动的主要内容，即重点检查督查20__年“两会一节”期间安全生产工作部署和落实情况；历次安全检查中发现的安全隐患整改落实情况；安全生产违法行为查处及整改落实情况和生产安全事故的查处和责任追究情况。二是确定了时段安排，即从1月20日至2月12日，为各水利生产经营单位自查阶段，由各水利生产经营单位对生产经营场所及重要危险源开展安全隐患自查；从2月13日至3月12日，为各区县（自治县）水行政主管部门复查阶段，由各区县（自治县）水行政主管部门按照属地管理原则，对本地区所有的水利水电工程及管辖内的水利生产经营单位开展安全检查；从3月13日至3月26日为市局督查阶段，由市水利局组织督查组，对各区县（自治县）开展专项行动“回头看”的情况进行检查督查。三是提出了相关要求，要求各区县（自治县）水行政主管部门和各水利生产经营单位要加强领导，精心组织，结合本地实际，制定有针对性和可操作性的工作方案；要全面开展自查和复查，做到检查面、整改面和整改深度三个100%。要突出重点，深刻排查水利建设施工、水利工程运行、供水、农村水电、河道采砂等重点领域和重大危险源存在的安全隐患。同时，局安办及时下发了《关于切实做好两会一节期间水利安全生产工作的通知》，要求各级水行政主管部门和各水利生产经营单位进一步提高认识，强化在建和已成水利工程、农村水电、河道(来源：文秘站 ）采砂等重点领域的安全监管，进一步增添措施，严肃查处各类水利安全生产违法违规违章行为，加强应急值守，做到信息畅通，确保全市“两会一节”期间水利安全稳定。

三、开展检查督查，确保安全稳定

第8篇：水利安全检查方案范文

第二条漂流旅游属于特种旅游活动，是指游客在特定的水域，乘坐无机械动力的竹筏、橡皮艇等漂流工具进行的旅游活动。特定水域是指经县漂流项目规划布局方案认定，相关部门行政许可的可以作为漂流的水域。

第三条建立健全“县职能部门、乡镇和漂流经营单位”三级管理机制，各职能部门明确分工，协作配合。

县旅委负责编制全县漂流项目规划布局方案，对项目开发进行规划审核；牵头组织相关部门对项目进行综合验收和安全检查；负责做好项目经营后的行业管理。

县发改委（物价局）负责漂流项目的备案审批；协助旅委对项目进行竣工后的综合验收；负责漂流项目收费标准的核定等工作。

县水利局负责开发建设项目水土保持方案审批和涉河涉堤（占用水域）建设项目审批等工作。

县质量技监局负责国家质量监督检验检疫总局《特种设备目录》内漂流项目设施设备的监管以及特种设备操作人员的培训发证和管理等工作。

县安监局负责对漂流项目安全许可进行审查；对漂流旅游安全实行综合监管等工作。

县交通局（海事处）负责漂流工具的管理，漂流工的培训发证和管理等工作。

县体育局负责漂流项目的备案以及漂流安全员（救生员）的培训发证和管理等工作。

县工商局负责漂流企业的设立、变更、注销等工作。

县国土、环保、建设、公安等相关职能部门按照各自职责，积极做好漂流的管理工作。

所在乡镇负责属地管理，出具漂流项目初步审核意见并对漂流旅游进行日常监管。

第四条开发漂流旅游项目必须按以下程序办理：

（一）开发商向县旅委提交项目申请，县旅委根据县漂流项目规划布局方案进行审核，审核同意并经所在乡镇签署意见后出具漂流项目审核意见书。

（二）开发商凭漂流项目审核意见书到发改委备案后，办理规划方案评审、环评、水保、涉河涉堤（占用水域）建设、安全评估、用地、规划、开工许可等手续。

（三）开发商完成项目建设后，向县旅委提出验收申请。由县旅委牵头组织发改、水利、国土、环保、安监、建设、交通、体育等相关部门进行综合验收。

（四）开发商根据验收合格文件到县工商局办理营业执照，到县物价局办理价格核准后方可经营。

（五）工商登记后10日内，漂流经营单位必须到县体育局备案。

第五条漂流企业每年开漂前，应向县旅委提交开漂申请，由县旅委牵头各相关职能部门、乡镇联合对漂流项目进行安全检查，未通过检查的漂流旅游项目不得从事漂流经营活动。

第六条从事漂流旅游活动的经营单位以及从业人员应当遵守相关法律法规，并承担相应的法律责任。违反有关法律法规，由相关行政主管部门按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。

第七条漂流经营单位应遵守国家有关旅游职业道德规范以及《省漂流旅游安全和服务规范》，加强行业自律，不断规范旅游服务。

第9篇：水利安全检查方案范文

关键词：水利工程施工安全管理安全隐患

1.前言

古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承担了挡水、蓄水和排水的任务，工程施工的季节性较强，常常在地质条件较差的环境下进行，因此工程建设具有很强的系统性和综合性，而且具有一定的危险性和意外性，容易造成巨大的财产损失和人员伤亡。长期以来，安全管理成为水利施工的难点和薄弱点，如何构建有效的安全生产管理体系，是水利工程建设的关键。

2.水利工程施工安全管理的意义

安全管理是水利工程施工的核心，树立“安全第一”的理念有助于督促施工企业完善安全生产规章制度，不断提升企业管理水平，构建核心竞争力，这是企业生产和发展的根本，也是造福一方土地，保障民众安全饮水，推动农业稳定发展的关键；水利工程施工安全管理充分体现“以人为本”的核心价值，有利于创建安全的作业环境，减少安全生产隐患，让安全理念成为一种企业文化，从而激发工作人员的积极性，为企业创造更好的经济效益和社会效益；施工企业建立安全管理制度体系，才能适应建筑产业现代化的要求，推动建筑业健康发展，这是全球经济一体化的必然要求，也是建筑业参与全球化竞争的必然路径。

3.水利工程施工存在的安全隐患

据住建部统计，2016年我国共发生各类事故6万起、死亡4.1万人，“五大伤害”是造成建筑施工伤亡事故的罪魁祸首。仔细分析以上事故的致因，在于以下几方面：（1）缺乏安全管理体系水利施工安全管理制度体系是保障作业安全的基础，可是很多施工企业对安全问题不够重视，企业把经济利益放在首位，安全生产只是一句口号，因此安全生产管理体系和责任体系不完善，安全管理制度往往成为摆设，无法从根本上保障水利工程施工的安全。（2）施工人员素质较低建筑业是农民工集中的行业，建筑业农民工占全国农民工总数的20％左右。由于安全责任人和资金出处不明确，没有落实主体责任，建筑业农民工的职业培训缺失，安全生产培训不到位，造成水利施工作业人员欠缺安全意识，自我保护的意识淡薄，没有严格执行安全生产规范。（3）安全施工技术不足近年来，新技术、新材料、新设备、新工艺被广泛应用于水利施工中，特别是各种新型机械设备逐步代替了传统人力劳动，大幅度提高了施工效率。由于管理人员没有认真对作业人员进行安全技术交底，工人未能熟练掌握要领，因此安全事故频发，很多工程安全事故就是机械设备性能不足或者养护不及时引起的。（4）欠缺安全防范意识施工中没有认真落实日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防护现场人员安全，作业现场的材料堆放、设备操作不够规范，重点防火区域无专人监管，对危险源未制定相应的防控措施，对安全隐患和事故苗头没有引起足够的重视，安全事故处理不彻底，造成安全事故一再发生。（5）安全隐患排查缺失施工单位对安全生产隐患排查不到位，没有落实安全监管责任，安全监督队伍建设不足，监理单位没有建立完善的检查机制，监管手段落后，监管力度有限。结果施工人员安全意识不强，没有采用有效的安全防护设施，违规违章的现象普遍存在。

4.水利工程施工的安全解决方案

（1）树立安全管理观念，建立安全生产管理体系安全是一切生产的保障，“没有安全就没效益”，水利工程施工企业必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，让各个部门和全体人员时刻绷紧安全这根弦，并拨出不少于工程造价2%的安全生产专项资金，投入到安全生产、防护用具、环境保护等方面。企业必须建立自身的安全生产管理体系，具体包括建立安全生产管理制度，确立安全控制目标，从而为每一道工序构筑安全屏障。其中安全生产管理制度包括安全措施计划制度、安全例会制度、专项施工方案专家论证制度、安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全检查制度等，确保制度化良性循环，形成“有人决策、有人协调、有人督查、有人落实”的工作机制，实现安全生产动态监管，确保施工过程制度化、规范化、标准化。（2）加强安全教育培训，提高队伍安全操作水平当前我国建筑业安全事故频现，与施工人员素质低下关联至深。据估计，在建筑业接受过两周以上正规培训的农民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企业就必须严格执行新《安全生产法》的各项规定，建立人员安全培训体系，实施三级安全教育，对管理人员、施工人员进行全面的安全知识教育和培训，提升他们的安全操作能力。特别要对施工人员进行危险源防范培训，提高警觉性和应急操作能力，使他们正确能够面对各种危险状况；建立应急救援体系，加强对施工现场的检验评估，对施工人员开展应急演练，完善施工现场的应急救援制度。当前新设备、新技术不断涌现，企业要加强培训和学习，使工人能够正确掌握使用方法，提高操作人员的安全防范水平。（3）规范施工现场管理，做好机械设备管理工作水利施工现场非常复杂，各种工序、作业、设备交叉，而且随时处于运动的状态。施工企业必须规范现场管理，施工前详细勘察场地的地形、地物、地貌等，做好安全技术交底，根据项目特点、人员安排、工艺难度等确定安全技术交底的层次，使作业人员明确施工方法、操作规程、施工要求等，特别需要清楚安全隐患、危险源、紧急救援措施等，确保安全生产、文明施工“双标化”。水利施工机械设备较多且复杂，项目部要定期维护保养机械设备，每次使用结束都要检查，避免带病作业或过度使用。并且加强风险预警和监控，重点关注现浇混凝土、基坑支护、土方开挖、降水工程、起重吊装等安全隐患点，并进行定性评估和定量评估，然后制定专项工程施工方案和事故预案应急措施。（4）增强安全防范意识，开展项目安全日常管理项目部必须落实安全检查制度和安全生产责任制度，对人机料环法加强控制。班组长要加强班中检查，及时辨别和正确处理危险源，纠正不规范的操作程序，假如自身无法解决，就应立即报告施工工长，而不能久拖不决或放任不理。安全检查小组应加强巡检，一旦发现违章现象和事故隐患问题，就要立即开出“隐患问题通知单”，责令班组定时、定人、定措施解决。高处坠落、坍塌、物体打击等事故较为常见，现场管理人员需要引起高度重视。例如，塔吊与架空输电线路必须保持安全距离，吊物间距不得小于2m；每台电焊机应设置单独的开关箱，注意防火与防爆；深基坑四周应设防护栏杆，作业人员不能在危险岩石或构筑物下面作业等。（5）明确企业主体责任，加强安全问题监督检查水利施工企业必须加强安全问题监督检查，特别是针对危险系数较大的施工项目，应建立专业监督管理队伍，同时有效发挥监理的作用，将安全管理工作落到实处，对于违反安全生产的行为要严加惩处，这样才可以有效减少安全隐患。建筑业频频发生安全事故的深层次原因是施工企业存在层层分包、转包甚至资质挂靠等违法行为，导致总包、分包、监理乃至包工头都对安全生产责任心不强，施工过程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工单位直接招用工人，促使企业主动加强培训；其次，安全员或施工队长必须随同工人作业，加强对施工现场的管理，及时发现安全隐患；最后，安监部门要强化打非治违，严格追究企业的主体责任，对项目经理实行终身追责制度。

5.结语