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按照区安委会的要求,我局对全区文化市场进行了关于消防安全工作的大检查,现将文化市场安全生产工作报告如下:
一、区文体局召开2014年下半年文化市场安全生产工工作会议。区文体局负责人在会上传达了消防安全生产工作实施方案,并就文化市场综合整治行动及安全生产作了动员。
二、区文体局向文化市场经营单位负责人发放了安全生产、规范经营告知书。特别对消防工作,我们做了严格具体的规定,要求各经营业户必须有专人负责消防安全工作,责任必须落实到人头,不允许电路电线牵明线,防火通道必须安全畅通,灭火器要指定专人负责并能熟练操作等细则。
三、7月下旬,区文体局进行了文化市场消防安全排查,重点检查了网吧12家,电玩城3家,歌舞厅6家,主要检查各文化经营单位以下方面的安全隐患。
1、经营场所的防火设备,电闸线路及消防系统,有无超负荷用电设施情况;
2、紧急通道是否有警示标志,照明系统是否健全,通道有无堆积物情况;
3、安全制度是否建立,电线、电路的检查及维修是否有专人负责,是否做到任务到岗,责任到人;
4、经营场所的消防及安全出口是否畅通,消防设施的实用及安全措施是否到位情况,是否杜绝明火隐患。
在检查中发现,大部分文化娱乐场所消防设施比较齐全,消防安全组织比较健全,工作人员消防安全意识大大增强,经营秩序良好。对于检查中发现的问题,对能当场整改的,必须当场整改,对不能当场整改的,已全部下达限期整改通知书,落实整改责任,确保消防安全。
经过我们的努力工作,全区文化市场和娱乐场所的消防安全隐患得到了有效的遏制。广大经营业户无论在安全防范意识上,还是在具体措施落实上都基本达到了标准。
1 对工厂的安全工作负总的责任,并直接管理工厂的安全专职人员,开展日常的安全管理工作;
2 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度;
3 在计划、部署、检查、总结生产工作的同时,要有安全生产工作内容;
4 组织审定工厂制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程,并贯彻执行;
5 及时组织调查、分析安全事故的原因,并对事故责任者要严肃处理,制定改进措施,预防事故重发生;
6 组织相关管理人员学习安全保护方针、政策和安全业务知识。
二 质检部安全职责
1 参与有关劳动保护措施项目的审查,以及劳动保护方面的规范、规程的制定和审查;
2 编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作时,工艺条件必须符合劳动保护条件要求;
3 在技术革新、技术改造、新产品试制、新工艺、新材料的采用等工作中,都必须考虑劳动保护方面的要求,应尽量采用无毒、低毒物品替代有毒、高毒物品;
4 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作。
三 机电设备部门安全职责
1 负责工厂机械、电器、仪表、设备、工艺管道、通风排风装置的管理,使其经常处于完好状态;
2 制定或审定有关设备制造、改造方案,组织编制维修劳动保护措施计划、并确保其实施;
3 监督车间机械动力设备的正常使用,保证其正常运转,防止发生事故;
4 编制厂内通用设备的维修规程和有关操作制度,督促检查执行情况;
5 负责厂内的设备及安全装置的管理、检查或定期检查;
6 组织实施劳动保护措施计划和制定安全隐患的整改措施;
7 负责设备事故的调查分析,提出处理意见和改进措施;
8 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
四 管理部门安全职责
1 负责劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应,并确保采购的物料符合安全要求;
2 负责对采购、保管人员经常性安全教育,切实搞好仓库的防火安全工作;
3 认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理规定,并督促落实。
五 后勤保卫部门安全职责
1 在工厂主管领导下,负责全厂的保卫工作;
2 认真贯彻执行上级有关防火工作的政策、法令、指示、规章制度;
3 负责厂内消防、有毒物品、爆炸物品、灼伤、触电等的急救措施,及时准确的进行抢救、报警;
4 负责厂内宿舍、饭堂管理工作,并进行监督、检查;
5 负责厂区的防盗工作,确保24小时有人巡查值班。
六 生产部门安全职责
1 在编制生产计划时要同时编制劳动保护措施计划,检查生产进度时要同时检查安全生产情况;
2 负责生产事故的调查分析,提出处理意见和改进措施;
3 在生产中发现重大危险,要及时进行调度指挥。采取措施,消除隐患,并做出详细记录报告分送厂安全部门;
4 安排生产计划时,必须考虑生产设备装置的能力,防止设备装置带负荷运行;
5 在安排生产的产量和品种时,负责做好必要的安全措施的平衡配套工作;
6 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
七 车间主管安全职责
1 保证国家和上级安全生产法规、制度在车间贯彻执行,把安全工作列入议事日程,做到“五同时”;(1)
2 对新员工进行车间安全教育,对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术的教育;
3 对车间进行定期安全检查,落实隐患整改,保证设备、安全装置、消防、防护器材处于完好状态;
4 严格执行劳保用品及防护器材的管理,并监督员工正确使用,教育员工妥善保管;
5 坚持“四不放过”的原则,对车间发生的事故及时报告和处理,保护现场,查明原因,采取预防措施,对事故责任者提出处理的意见,报工厂安全部门执行。
八 班组长安全职责
1 贯彻执行国家安全生产法规和工厂安全规章制度、操作规程,教育工人遵章守纪,制止违章行为;
2 坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全;
3 负责组织安全检查,发现不安全因素,及时清除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护现场,做好记录,参加和协助事故调查、分析,落实防范措施;
4 监督、教育员工正确使用劳动防护用品和消防器材;
5 对新员工进行班组安全教育,并保证培训合格方上岗作业;
6 做到文明生产、安全生产,保持生产作业现场整齐,清洁。
九 生产工人安全职责
1 认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、不违章作业,并制止劝阻他人违章作业;
2 精心操作,做好各项记录,交接班必须要交接安全生产情况;
3 正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,果断正确处理事故,并及时性如实汇报,保护好现场;
4 加强设备维护,保持作业现场整洁,确保生产安全;
5 作业前认真做好安全检查工作,发现异常,及时处理报告;
6 按规定着装上岗作业,妥善保管、正确使用防护用品;
1、公众聚集场所(包括商店、饭店、学校等人员密集场所现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内中心小学、中学、村级小学、农贸市场等;
2、道路交通,锅炉,压力容器、压力管道、起重机械等特种设施现场安全管理,事故隐患监控和整改情况,主要指辖区内繁荣木材加工厂制胶高压锅炉以及各村茶树菇生产者使用的高压锅;
3、危险物品(包括危险化学品、民爆器材现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内2家经营农药店以及__卫生院;
4、非煤矿山(引导和督促企业落实防范措施;积极采取措施,防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生;现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内的江背石料厂;
5、烟花爆竹(零售、运输、储存、使用和废弃等各个环节安全监管),主要指辖区内1家天禧烟花爆竹经营公司__销售点;
6、建筑安全(建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查;特种作业人员持证上岗,施工人员的安全教育;现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内道路施工工地、建筑行业等;
7、城乡基础设施安全状况,主要指__村土楼仔下新村点和__敬老院工程建设;
8、食品卫生、电力、燃气等行业的安全状况,主要指辖区内食品销售店、__变电站等;重点行业、重点领域中不具备基本安全生产条件的生产经营单位停产停业情况;生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。
一是主要负责人要亲自带队,对职责范围内行业进行全面检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,防止走过场。二是要尽量采取专业人员参与检查的方式,进行科学检查、细致检查。确保通过检查能真正找准问题,发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。对重点行业和重点单位“盯牢看死”,对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行治理,做到明确责任人、完成时限、措施和经费,并制定必要的应急方案和具体的防范措施。对整改不到位的,一律停产、停业整改。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
要求:政府督查、分级管理、分口负责、重点整改、跟踪督办。
(一)政府督查
乡政府办将以抽查与专项督查相结合方式,结合有关检查及其他有关内容进行督查。
(二)分级管理
各村、各单位要结合工作实际,负责组织开展本辖区、单位的安全生产检查。
(三)分口负责
1、烟花爆竹的安全检查,由乡派出所、
工商所、安监站负责;2、民爆器材的安全检查,由乡派出所、安监站负责;
3、公众聚集场所的消防安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责;
4、道路交通的安全检查,由乡安监站、养路队负责;
5、城乡基础设施安全检查,由乡规划所、城管队负责;
6、非煤矿山的安全检查,由乡安监站、派出所、土管所负责;
7、危险化学品的安全检查,由乡安监站、工商所负责;
8、锅炉、压力容器和特种设备的安全检查,由乡安监站负责;
9、石油加油站的安全检查,由乡安监站、派出所、工商所负责;
10、建筑施工的安全检查,由乡安监站、规划所负责;
11、学校、幼儿园的安全检查,由乡中心小学、中学负责;
12、食品、药品和医院的安全检查,由乡卫生院负责;
13、水利设施的安全检查,由乡农业综合服务站负责;
14、森林防火的安全检查,由乡林业站负责;
15、农村防火安全由各村委会、居委会负责。
【关键词】化工厂;基建项目;安全管理;措施
21世纪是一个全新的时代,在新的时代背景下人们越来越关注项目建设中的安全问题,尤其是化工基建项目的安全问题。这主要是因为化工基建项目本身就属于危险性比较高的工作,化工基建项目将建筑业和危险化学品行业有机的结合起来,这是导致该行业危险系数较高的主要原因。总的说来,化工基建项目对技术的要求比较高,只有专业的团队才能顺利完成对化工基建项目的建设工作。本文以化工厂基建项目中的安全管理为研究对象,笔者首先分析了我国目前在化工厂基建项目安全管理中存在的问题,接下来分析了增强化工厂基建项目安全管理的具体措施。
1 我国目前在化工项目基建建设安全管理中存在的问题
为了更好的开展对化工基建项目的安全管理工作,我国颁布了相关法律法规来从法律的角度约束相关单位的行为,具体的法律法规包括:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等等。上述法律法规对化工基建项目的安全管理提出了具体的要求,相关单位在化工基建项目的建设过程中必须严格遵守上述法律法规,不可以出现违法行为。
但是,总的说来化工基建项目的建设工作是非常复杂的,在实际的建设过程中由于种种条件的限制非常容易出现各种各样的问题。这使得在项目建设过程中很容易出现安全问题。目前,我国在化工基建项目的建设过程中存在一些问题,主要包括:缺少完善的安全管理制度、缺少安全责任意识、缺少有效的安全监督工作以及缺少对施工现场合理的危险评估。下面分别具体介绍一下:
1.1 建设单位未能构建出科学合理的安全管理制度
完善的安全管理制度是实现安全管理的前提。在化工基建项目的建设过程中,对项目的安全管理是一项十分复杂和系统的工作,整个安全管理系统的组成部分包括:项目施工人员、项目所用的施工设备、项目所用的原材料等等。一个化工基建项目是一个大的系统,为了完成项目的建设工作,项目参与人员需要根据自己的专业来完成相应的工作。不同专业的施工人员在化工基建项目的施工现场来来往往,这就为施工现场的安全管理带来了一定的挑战。在这种情况下,完善的项目安全管理制度就显得十分重要,但是目前我国现有的安全管理制度还不够完善。
1.2 施工单位缺少必要的安全责任意识
现阶段,我国政府对项目施工现场的安全管理工作提出了具体要求:施工单位必须设置安全管理机构,安全管理机构的相关人员必须根据项目的实际情况制定出科学合理的安全管理办法。但是现实情况却不是很乐观,这主要是因为在市场经济条件下,企业之家的竞争越来越激烈,现阶段基建项目基本上都是采用招投标的方式来选择施工单位,施工单位为了获得基建项目的建设资格,就不断的压价。不断降低施工价格的结果就是不重视施工中的安全管理工作,施工单位没有充足的资金来购买安全管理所需要的设备、器材等等。
1.3 监理单位缺少有效的安全监督工作
现阶段,我国政府颁布的关于基建项目安全管理的相关法律法规对具体的安全管理措施规定的不是很详细。有些施工单位就会抓住法律漏洞,不重视项目的安全管理。一般来讲,施工单位需要设置一个项目监理部门,该部门负责监督项目的安全问题。监理部门的工作是十分重要的,现阶段好多施工单位的监理部门都没有认真履行自己的职责。
1.4 对施工现场的危险因素缺乏科学的评估
化工基建项目建设是危险系数比较高的工作,化工基建项目将建筑业和化学危险品工业结合起来。在化工基建项目的施工现场会存在一定数量的易燃、易爆、有毒的物质,在正式开展施工工作之前,相关人员应该对施工现场的危险因素进行科学合理的评估。
2 提高化工厂基建项目建设安全管理的具体措施
2.1 正确认识项目安全管理
在化工基建项目的建设过程中,项目安全管理起着十分关键的作用。相关人员应该意识到项目安全管理的重要性,正确认识和理解项目安全管理的理念。现阶段,精细化管理是人们关注的热点,项目安全管理也应该融入精细化管理的理念。要想做到化工基建项目的精细化安全管理,笔者认为相关人员可以从以下几个方面开展工作:第一,建立施工现场危险因素评估体系;第二,优化现有的安全管理方案;第三,开展对施工人员的施工安全教育;第四,完善现有的安全监督工作。
2.2 深入落实项目安全管理工作
化工基建项目的安全管理工作是非常关键的工作,也是需要切实落实的工作。相关人员应该从两个方面落实化工基建项目的建设工作:第一,制定详细、科学合理的安全管理方案。在制定安全管理方案时,相关人员应该首先确定施工中的各种危险因素,然后对危险因素进行评估,最后针对不同的危险因素制定科学合理的应对措施;另一方面,落实化工基建建设项目的安全管理工作。相关人员应该做好项目安全管理实施工作,保证施工人员的人身安全。
2.3 完善项目安全的监督和检查工作
在化工基建建设项目的施工过程中,对施工现场的安全监督和检查工作是十分重要的。现阶段,分包管理是我国建筑行业的最常用的项目管理方式,总承包商将施工项目交给分包单位开展施工工作。在施工单位的施工过程中,总承包商需要做到对项目的监督和检查工作。第一,确定安全检查的重点。现阶段,我国在项目安全检查方面存在的主要问题是检查工作不够全面,没能明确检点。好多单位只是告知施工单位安全检查的频率,并没有告知检查的重点。第二,构建科学合理的检查准则。检查准则应该是具体的检查标准,相关单位在项目施工之前就应该制定出合理的、详细的检查准则。
2.4 完善项目安全管理整改后措施的跟进工作
总的说来,对项目安全管理整改后措施的跟进工作包含两个方面的内容,一方面是对相关制度的改进,另一方面是对全体项目参与人员的培训。上述跟进工作的目的是加强项目参与人员的安全意识,帮助他们意识到化工基建项目安全管理的重要性,使得项目参与人员能够形成全程管理的意识。
3 结束语
化工基建项目的建设工作是非常复杂的,在实际的建设过程中由于种种条件的限制非常容易出现各种各样的安全问题。因此,化工基建项目的安全管理具有十分重要的现实意义。现阶段,我国在化工基建项目的安全管理中存在一定的问题,笔者针对现存问题提出了一系列的解决办法,为加强我国化工基建项目的安全管理提供了一定的参考。
参考文献
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我市根据成熟的应急机制成功“刚住,”但基础设施网络的部分停滞、特别是水电网络等最基本的民生问题让群众苦不堪言。市各部门、局办单位积极响应灾后抢险、救援行动,各项城建、基础设施均在逐步恢复,群众纷纷为高效的灾后修复工作点赞,社会反响十分正面。
借着市委市政府快速、有效的统筹调配东风,玉环经济开发区第一时间下达灾后救援任务,开发区下属—海洋公司在明确任务范围职责后立刻召集班子部署,以班子带队的网格形式进行灾后梳理、救援工作,特别是要做好示范区企业灾后投产的服务工作。
首先,漩门三期各闸严格按照市防指要求,根据水情、雨情,及时启闭闸站,降低内河水位,全力做好排涝、防汛工作,确保安全度汛和避免玉环城区倒灌;并实行24小时巡逻站岗制度,及时劝离观海、观潮群众,并对险工患段进行加固修复、做好水情、汛情的信息反馈工作,及时落实消险措施,确保万无一失。
接着,海洋公司对玉环海洋经济转型升级示范区内的市政道路、水电管网和板房绿化等基础设施网络进行全面的排查、清理及修复,分好救援主次、将示范区企业附近主干道和水电管网作为重中之重,由班子带队第一时间前往示范区30家已投产企业(包括厂中厂)、小微园进行灾后受损情况调查,通过现场查勘、登记、联系和协调相关部门,务必保障企业灾后的修复投产速度。
次日再对示范区内所有投产企业进行二次用电告知,做好电气线路排查、用电情况检查,确保企业安全用电的情况下再恢复生产,防止发生二次安全事故。
“工厂的基础设施修复完毕,车间基础设备都已修理、调试完成。目前,正请专家进行产前安全检查,开展一些岗前培训,确保尽快投入生产。”海洋公司工作人员认真记录企业灾后情况和重新投产进度,并告知企业台风后复工复产的具体防范要点,如灾后现场常看见乱落电线,无论带电与否,都应视为带电处理和需重点检查在台风、暴雨中易受损的生产装置、储罐、管道、桥架、电气仪表、自动化安全控制系统等设备设施等。
【关键词】营业线;施工安全;安全观念
安全紧系人的生命,是关乎企业阶段发展和生存的根基。近几年发生在营业线上的事故呈上升趋势。安全责任心不强、麻痹大意习惯性违章、单位安全管理不严、现场安全监督检查不力这些就是原因所在。在震惊与沉痛的同时,我们深刻反思,认真如实地检查自己的安全意识、自觉意识和执行意识等。尤其是在营业线施工安全管理上,应遵循以“行车安全为核心,保安全、保质量、保工期“的原则。通过全体参战人员的努力,施工中行车及人身安全做到有序、可控,全面实现确保安全的各项指标。在这里,浅谈对营业线施工安全管理的几点想法:
一、树立正确的安全管理理念
实施安全管理的基本前提是树立正确的安全管理理念。一个国家、一个企业要持续发展,离不开最高管理层的安全管理理念,我国现阶段的安全管理在法律制度、机构设置、职责划分、行为后的处置上已见雏形并实行多年,但较大特大事故还是不期而来,就像我们已经知道做某件事的程序、错误行为可能带来的后果,却没有进行真正的重视,管理层安全管理讲起来头头是道却没有人去真正执行或执行受阻。国外也有很多公司的安全管理是值得我们学习和借鉴的,像著名的杜邦,他们的理念就是:预防为主,一切事故都是可以预防的,良好的安全=良好的业绩=较低的风险。他们为员工所提供的工作场所比在家里安全十倍。在最高管理者操作前,任何员工不得进入新建重建的工厂。我们缺乏的是像这样的管理理念,尤其营业线的安全管理,它关系着数百上千人的生命财产安全,管理层的安全管理理念决定了安全目标的实现,员工的正确参与就是安全目标实现的保证。
二、强化施工安全管理。
对于营业线施工,首先应查找安全漏洞,只有找到问题才能找到相应的解决方案,最主要的问题暴露在如下方面:1.安全管理制度与现场剥离基本没有太多联系,也就是说制度上闭门造车。 2 .组织机构划分矛盾,管理职能分工不明确。3. 没有对人力资源进行优化配置,导致有岗无力,有力无岗现象。4.没有实行安全考评或安全考评不公平、不公开、不真实。
为此,应强化三个方面的工作,一是完善管理制度,结合现场特点编制有针对性的管理条款;确定组织机构形式,分工明确,在营业线施工中坚持“安全具有一票否决权”,拿不准的话少说,不能保安全的事别干,杜绝经验主义、侥幸心理这些坏毛病。二是管理层要做到及时优化人员配置,对于没有工作能力的人员坚决离岗,做到岗挑人,杜绝人挑岗。三是制定并全面推行“安全风险抵押金制度”和“安全考核制度”,把企业安全成绩与每个人经济效益有效地结合起来,增大了施工项目保安全的压力和动力,从而能大大地推动现场的安全管理。
三、加强对全体人员安全意识的培训
树立“以人为本”的管理思想,通过有组织地对架子队人员进行培训,不断提高技术专业素质,也是实现施工安全的根本保障。一是虽然岗前有培训,但真正到现场时,可能都会出现手忙脚乱、丢失重点等情况,所以要不断积累经验,不断学习。二是加强安全防护队伍的建设和人员教育,针对各架子队的防护用具和设置防护不规范的现象要加强教育管理,提高安全防护工作的可靠性。三是加强营业线作业遵章守纪的教育,在培训中重点强调安全生产的自觉性,要求在防护过程要杜绝以下现象:无防护人员施工、防护人员提前撤岗、在岗却无作为。
四、逐级落实安全生产责任制
推行安全生产责任制是保证施工安全的基础。实现逐级负责、层层包保,抓好每一级、每一层面的安全责任制的落实,才能形成科学合理的安全责任体系和控制体系,进一步实现规范管理。一是贯彻《集团有限公司项目质量安全检查处罚标准》,按照逐级负责的原则,要求项目部内部明确界定各个层面、各部室、各个岗位的安全职责范围,形成健全完善的安全责任体系,明确每个管理人员的责任。三是重点抓住管理层的安全责任制落实情况,在施工安全管理的每个细节中都体现领导层的管理痕迹。四是加大对责任制的检查和考核力度,在制定办法上要细,在管理措施上要实,个人考核要严,在奖惩兑现上要真。五是针对不到岗的人员,一刻都不放松的进行查岗工作,对相关负责人脱岗的情况进行严厉处分。
五、抓好安全检查工作。
在所有的安全生产检查中,检查人员必须做好检查前的准备工作,精通业务,熟练掌握安全法律、法规,特别是行业的安全检查标准、规范;检查中检查尺度要严、要准,不走马观花、不流于形式,不流下死角;检查后,在下达整改通知单的同时,提出有针对性和操作性的建议措施,按照“三定”原则(定责任人、定整改期限、定处罚标准)进行整改。对那些管理混乱、无视安全生产、违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的集体和个人,按《集团有限公司项目质量安全检查处罚标准》执行。
六、做好施工计划审批和防护工作。
在施工中要减少对行车的干扰,尽可能减少对路容、路貌、环境的破坏。针对承担项目的特点,抓好方案细化环节。以下几点要做到:施工计划未经批准不准施工;不准超计划范围和项目施工;施工方案未经相应部门审查批准不准施工;未按规定设好防护措施的不准施工;相关设备管理单位人员未到场不准施工。
为进一步加强新形势下工会劳动保护工作,充分发挥“安康杯”竞赛活动在促进安全生产工作中的重要作用,进一步推进团场“三化”建设步伐,确保安全生产工作的顺利实施。按照师市工会、师市安全生产监督管理局《关于开展师市2013年度“安康杯”竞赛活动的通知》精神,坚持以人为本和科学发展观的指导思想,结合团场工作实际,在全团范围内开展了“安康杯”竞赛活动,现将竞赛活动的开展情况总结如下:
一、牢固树立竞赛主题,明确指导思想和目标
在开展“安康杯”竞赛活动中,紧紧围绕:“以人为本、关爱
生命、关注健康、安全第一、预防为主、加强监督、强化管理”这个主题。树立和落实以人为本的科学发展观,坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,广泛开展安全知识培训、教育和宣传工作,加强工会劳动保护监督检查和群防群治,切实维护职工群众的生命权和健康权。强化各基层单位安全生产管理,加强工会群众监督,为职工提供“安康杯”竞赛信息量,加大宣传培训力度,扩大职工安全知识面,提高广大群众安全生产知识和自我保护意识。在各行业工作中,力争减少伤亡事故,有效控制重、特大事故发生,杜绝各类重大伤亡事故发生。
二、建立健全组织机构,加强组织领导
为加强 “安康杯”竞赛活动的开展,团成立以团长任组长,工会主席、分管安全的团领导任副组长的“安康杯”竞赛活动领导小组,明确了工作职责,由工会、安全监督管理科、社政科、卫生防疫、工交建商科等相关部门工作人员组成的领导小组,各单位成立了相应的组织机构,形成了强有力的“安康杯”竞赛活动组织网络。加大对职工安全生产知识培训力度,积极动员职工群众参与。在竞赛活动中有效监督部门单位各行业的安全生产操作规程,劳动保护措施到位,把监督、检查、评比、表彰工作落到实处。选送24名副连以上副团以下干部参加了师市生产经营单位领导干部安全管理资格认证培训班的学习,此次培训期间,我团干部能够严守纪律,认真学习,全部通过了考核并取得了安全管理资格证书。
三、抓落实、促实效,发挥作用好
加强安全文化建设。充分利用春耕春播动员会、各类地头现场会、冬季全员培训、安全检查、安全生产宣传报道、安全事故案例等形式进行经常性的安全教育,通过安全文化建设树立安全理念,提高职工群众对安全文化的认知率,在职工思想中进一步确立安全理念。
一是充分利用各种宣传工具和宣传阵地认真开展安全生产宣传报道,各基层单位给团广播站投稿256篇,向各类报刊投稿29篇,向阿拉尔广播电台和电视台投稿39篇。《劳动保护》杂志25份。
二是认真开展安全知识培训教育活动。冬季全员培训时,对基层单位进行分期、分批,采取集中上课的形式进行安全技术培训,参培2960人次,并组织进行全员安全生产知识考试,培训面达97%。为抓好中小学生假期的安全工作,利用学生返校、开学、放学典礼进行安全宣传教育。教育培训做到了事前充分准备,有计划、有备课、有考勤、有试卷、有成绩、有小结。
三是团工会建立劳动保护监督组织机构,基层单位设置专兼职监督检查员,积极开展劳动保护工作,积极配合团安全部门开展好各项安全生产工作,共同抓好安全检查工作。及时采取了扎实有效的防范措施进行整改,杜绝了各类事故的发生。
四是扎实搞好安全生产月活动。团专门制定了下发活动安排通知,成立了领导小组,制定百分考核表,做广播动员讲话。“安全月”期间团中学组织开展“安全在我心中”演讲比赛和专题安全教育,组织开展专题安全教育、安全知识咨询服务活动和“安全月”签字活动,团组织板报28块、漫画180幅、宣传画30幅、横幅23幅参展,为搞好宣传,营造了良好的活动氛围。
四、狠抓现场安全检查,强化治理各类事故隐患。
检查每季度一次安全生产综合检查。团领导带队,工会、安全等部门参加,签发检查整改意见书,指定整改负责人,限期整改,进行综合考核评定,并对检查情况进行全团通报。和安全部门联合进行经常性定期或不定期的检查和抽查65次,特别是对锅炉、压力容器、液化气点、加油站、农药库房、建筑施工及作业场所等重点部位进行专业性检查。基层单位做到了每月一次自行检查,班组进行作业前自检自查,消除了各类事故隐患。一年来,进行违章、违纪登记110人次,违章处理82人,签发《事故隐患整改通知书》80余份,200余条,整改率在95%以上。
为抓好棉花加工期间的安全生产,团成立棉花加工安全生产专项治理领导小组,确定了集中整治方案和明确的分工。加工厂成立了专项治理实施小组,制定和完善了安全生产责任制,各岗位的设备技术操作规程、安全生产操作规程,规范各种规章制度、操作规程100余条。同时,及时抓好设备检修工作,不断地完善、增补安全防护措施等。开轧前,组织职工、轧花季节工80人进行为期10天的轧花前安全技术理论知识培训及操作考试。各单位认真组织开展“每周一题、每月一考”安全宣传教育培训考试活动,组织消防实战演习6次。
积极组织开展安全生产事故隐患排查治理和督查,特种设备、烟花爆竹、危化品、安全生产非法违法经营行为等安全专项活动,坚持每月开展事故隐患排查和整改,查出隐患200余条,整改率在98%以上。
按师要求,积极落实生产作业安全操作许可证制度,对许可证的操作方法进一步细化和明确。一年来,团签发春根春播机车《作业许可证》100余份,交花车辆准运证83份,全团各类农用车辆安全生产责任书100余份,未经验收和验收不合格的车辆、花场,不准作业和使用。每月按时向师上报本月职工伤亡事故报表,做到按时、准确、无漏报、瞒报。
五、加大安技经费的投入,为全团的安全生产和防火工作打下坚实的基础。
(一)、四月份花费16余万元对全团个基层单位的消防器材进行了增补,主要对各农业连队的花场消防器材进行了增补维修,对学校的安全标示牌进行了更换、对荒地连队15连配备了一套消防器材。
(二)、花费50余万元对团棉花加工厂的安全消防设施进行了改造,主要项目有:对厂内4万平米的盖花篷布进行阻燃处理;厂内车间的消防设施进行维修改进;厂区消防器材的补充;消防车库的改造以及安全标示牌的补充等等。
***工会
为加强综合安全管理,落实安全管理责任,强化工厂安全生产第一责任人的安全意识和法制责任观念,有效控制较大及以上安全事故,预防和减少一般安全事故,保障公司生产经营顺利进行,集团公司根据《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产条例》的有关规定,与各单位负责人签订20**年度安全生产目标管理责任书,具体内容如下:
一、安全控制目标:1、较大及以上安全事故为零;2、一般安全生产事故不超过2起;3、无刑事案件,一般治安案件不超过2起;4、员工安全生产责任书签订率100%;5、特种作业人员持证上岗率100%;6、外租、外包安全管理协议签订率100%;7、新进员工上岗前三级安全教育培训合格率100%;8、特种设备、压力容器年检、定检合格率100%;9、
安全事故隐患整改率100%;
二、安全工作职责:
1.要加强对安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督管理职责。要健全工厂安全生产管理机构,审定年度全生产工作计划,明确安全防范重点区域和重点岗位。
2.严格落实安全生产主体责任,层层组织签订安全生产目标管理责任状并考核。
3.对事故隐患不整改或发生安全事故的车间、部门或班组,严格落实责任追究制度。
4.要按时向集团公司企管部报送安全生产专题会议、安全生产专项检查和月度安全事故汇总等材料。
5.要加强事故隐患排查和整改,按照安全生产事故隐患整治管理规定,制定有关项目的整改方案,落实整改责任,限期整改到位,及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患,要落实责任和措施,实施有效监控。
6.实行安全问题一票否决制,对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门、车间或班组,年终取消评先资格,并根据责任追究制度对其直接主管给予严肃处理。
7.对重大危险源要做好登记建档、安全评估、应急技术培训、警示标志设置、安全检查及安全规章制度的制定和完善,同时要健全各级安全管理台账。
8.加强安全生产宣传教育和培训工作;
⑴、组织各车间、部门认真学习并贯彻执行安全生产的法律、法规和方针、政策。
⑵、按照国家、省市及集团公司的统一部署和要求,扎实有效的开展安全生产
月宣传教育活动,有序组织各项安全活动,按时完成上级布置的工作任务,有效增强干部员工的安全生产意识。
⑶、要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度,确保各车间、部门的特种作业人员100%经培训考试合格,持证上岗。
10、加强应急救援和事故处理工作:
⑴、要加强车间、部门应急救援体系建设,进一步完善各类生产安全事故的应急救援预案,应急救援预案要分工明确、针对性强,每个预案年内至少组织一次演练,并根据演练情况不断完善。
⑵、依法建立应急救援组织,落实应急救援人员,配备救援器材和装备,并落实救援预案涉及的救援责任部门和责任人,保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
⑶、若单位发生安全生产事故,杜绝瞒报和迟报现象,按照安全生产事故四不放过的原则,依法对安全事故迅速组织调查并做好善后处理工作。
三、安全奖惩考核:
奖惩原则:依据谁主管、谁负责的原则,层层落实。
1、年内无较大及以上安全事故发生,且一般安全事故不超过2起的,按下列标准奖
励工厂:大型工厂(员工人数500人),奖金2.6万元。
2、年内发生重、特大安全事故或累计发生2次(含2次)以上较大安全事故或3次
(含3次)以上一般安全事故,取消事故单位及责任及责任部门年终先进评比资格及年终安全生产奖金。
3、年内工厂区域无刑事案件且一般治安案件不超过2起的,按下列标准奖励工厂:
大型工厂(员工人数500人),奖金5000元;
4、工厂区域发生刑事案件的,取消责任单位年终先进评比资格,同时对责任单位按
照5000元/起的标准罚款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任;一般治安案件超过2起的,每超一起罚款1000元。
5、员工未签订安全生产责任书,-1分/人;特种作业人员无证上岗,-2分/人。
6、工厂未与厂区内外租、外包单位签订安全管理协议的,-5分。
7、新进员工岗前未经三级安全教育培训上岗的,-2分/人。
8、特种设备、压力容器未按规定年检、定检的-1/台。
9、安全事故隐患整改不及时的、不到位的,-1分/台。
以宣传国家法律、法规,增强全体干部职工的安全意识为重点。加大安全检查力度,有效的控制了各类事故的发生,保证了安全生产,取得了
显著成效,现将公司二00四年“安全生产月”活动总结如下:
一、加强领导,提高认识,强化管理。
首先成立了“安全生产月”活动领导小组,由总经理全面负责,分管场长靠上抓,主管部门严格抓。建立了监督、监管体系,制定了相应的职
责制度,明确责任、层层分解、逐级管理。让广大干部职工从思想上彻底认识到安全生产的重要性和必要性,真正把认识转变为高度警惕融汇
到日常工作中去。形成安全生产无小事,人人关心安全,安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间,各单位根据实际情况,组织全方位的人员培训教育活动,广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事
故的方法和自我保护的相关知识。提高全员的安全生产素质,保证安全生产宣传的针对性和实效性。对特殊岗位、工种、作业人员,进行专项
培训管理,提高专业技能,将各类隐患事故降为零。
三、补充完善各项规章制度,防患于未然。
各单位在“安全生产月”活动期间,针对各自的工作实际,补充完善了各种规章制度,并严格执行,对重点部位的薄弱环节进行投资整治,重
新编制《安全操作规程及用电安全制度》,将制度张贴到各泵房及车间各岗,让职工在工作中有章可循、有法可依,杜绝了违章作业所造成的
各种不良后果。
四、根据活动实施方案的要求,组织公司全面大检查。
根据方案要求各单位进行自查、自纠的同时,公司组织了全方位的安全大检查,检查组织有分管理领导带队,组织主管部门及相关人员进行了
横到边,纵到底,细致入微的检查,上自各车间的刀闸线路,下自各泵房设备及高低压线路,特别对收盐、洗盐管道设备进行了日常跟踪和针
对性检查。对职工宿舍用电进行了全面检查,漏电保护装置是否灵敏,线路是否整齐。本次大检查,随查随纠,立即整改,不流于形式。有这
次活动的督促给安全生产工作打下了坚实的基础。
五、积极落实上级安全整改意见,彻底消除事故隐患。
上级安监部门在六月上旬对公司进行了抽查,由消防、电力、安全各部门组成的技术人员对公司精细化工厂进行了全方位检查,并指出了存在
的事故隐患,提出了合理的整改意见。对于这次检查公司领导高度重视,责承主管部门及精细化拿出意见及时整改,并投入5万元资金,对上级
安全主管部门提出的问题不折不扣的组织落实,彻底消除了事故隐患。
总之,通过本次活动的开展,在公司上下收到了良好的效果,提高了全员的安全生产意识,增强了管理人员的责任心,促进了各项工作的顺利