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关键词:非标设备 非标钢结构 制造 技术管理
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0035-01
技术管理是非标设备和钢结构制作工程中重要的一环,是保证整个项目的关键环节,从工程项目的经营一直到最后的竣工,技术部的管路都贯穿其中,所以必须加以重视,予以严格执行。
技术管理工作流程及制度如下:经营阶段的技术支持――方案及方案确认――商务和技术合同签订――图纸和方案细化――材料采购――工厂制造及预组装――包装运输――现场安装调试――竣工。
1 经营阶段的技术支持
经营部门在和客户接洽谈判过程中,需要有技术部门的技术支持时,技术部门指派技术人员,积极介入项目的前期谈判,与客户进行技术部分的沟通,包括了解客户的需求和技术要求,工程的预算等,必要时还要进行现场的勘察测量,记录后,作为方案和图纸的依据。
2 方案及方案确认
方案或图纸必须与客户进行沟通,确认技术参数,确认方案的可行性。在此过程中,方案可能被多次修改,方案的修改同时影响项目的工程预算。
3 商务和技术合同签订
根据客户确认的方案进行的报价确认后,以报价为基础,进行项目直接费的分析核算,以此成本为基准,进行工程项目中成本的控制。此部分由技术人员提出。技术部还需要编写技术合同中与技术的相关部分,明确设备或结构的技术参数,并配以图纸和方案。
4 方案和图纸深化
项目签订后,根据合同的内容,项目技术负责人结合前期的图纸、方案和报价,召集经营人员、制造人员进行技术交底。确认以下内容:整个项目的工期、施工图纸和方案的进度和时间节点、对质量和工艺的要求等。
会议记录由项目负责人整理后,发送相关人员并存档。
责任落实和方案确认后,项目技术负责人根据人员配置,进行方案和图纸的深化,提出材料购买申请单。注明零配件或材料的所有规格,数量和需要的供货周期。一式两份,技术部留一份,另一份交给采购部,材料申请单需归档。
5 材料采购
技术人员提出材料申请单交给采购部,在采购过程的技术方面的问题由技术部门负责此项目的相关人员进行沟通,采购部分负责价格的谈判和成本的控制。材料到货后,由仓库管理人员入库,采购的成本价格也由技术部负责人知晓,以便进行成本的核算。
6 工厂制造及预组装
生产技术部必须负责从材料进场到包装运输的全过程。大致流程和工作职责如下:
(1)材料进场后,检查材料的外形尺寸(是不是国标材料,规格型号对照等)、数量、有无缺陷。合格签字验收后,交给仓库负责人。为了保证设备或钢结构的质量,必须从材料进厂时就进行监控和管理。仓库管理人员无权随意验收材料,必须经过技术部技术人员和生产部工艺负责人同意签字,才能准许入库出库。
(2)钢结构和设备的质量控制和验收标准主要从以下七个方面进行执行:放样、号料和切割;矫正、弯曲和边缘加工;组装和校正;焊接;制孔;涂装;验收。下面的质量要求和检验方法,必须由技术人员跟踪监控,有问题时加以纠正。具体的质量和工艺控制条款如下:
放样、号料和切割
1)放样或切割标准:切割截面与钢材表面不垂直度应不大于钢材厚度的10%,且不得大于2.0 mm。检测数量:抽查。检验方法:观察或测量。说明:原料钢板如有不平或扭曲,加工或焊接前应进行矫正、矫平。
2)放样或切割标准:钢材切割面或剪切面应无裂纹、夹渣、分层和大于1 mm的缺棱。检查数量:全数检查。检验方法:观察或测量。说明:钢材切割面或剪切面应无裂纹、夹渣、分层和大于1 mm的缺棱。这些缺陷在气割后都能较明显地暴露出来,一般观察加测量检查即可
3)气割和机械剪切的允许偏差应符合国家规范。检查数量:按切割面数抽查10%,且不应少于3个。检验方法:观察检查或用钢尺、塞尺检查。
矫正、弯曲和边缘加工
1)矫正标准:矫正后的钢材表面,不应有明显的凹面或损伤,划痕深度不得大于0.5 mm,且不应大于该钢材厚度负允许偏差的1/2。检查数量:全数检查。检验方法:观察检查和实测检查
组装和校正
1)运输、堆放和吊装等造成钢构件变形及涂层脱落,应进行矫正和修补。检查数量:按构件数抽查10%,且不应少于3个。检验方法:用拉线、钢尺现场实测或观察。说明:采取切实可靠措施,防止构件在上述过程中变形或脱漆。
焊接
1)焊缝应均匀,不得有裂纹、未熔合、夹渣、焊瘤、咬边、烧穿、弧坑和针状气孔等缺陷,焊接区无飞溅残留物。焊缝外观质量允许偏差见下表。检查数量:按同类构件数抽查10%,且不少于3个。检验方法:观察或现场实测。
制孔
1)C级螺栓孔(Ⅱ类孔),孔壁表面粗糙度不应大于25 um,其允许偏差应符合国家规范。检查数量:按钢构件数量抽查10%,且不应少于3件。检验方法:用游标卡尺或孔径量规检查。
2)螺栓孔孔距的允许偏差应符合国家规范。检查数量:按钢构件数量抽查10%,且不应少于3件。检验方法:用钢尺检查。
涂装
1)漆料、涂装遍数、涂层厚度均应符合设计要求。当设计对涂层厚度无要求时,涂层干漆膜总厚度:室外应为150 um,室内应为125 um,其允许偏差-25 um.每遍涂层干漆膜厚度的允许偏差-5 um。检查数量:按构件数抽查10%,且同类构件不应少于3件。检验方法:用干漆膜测量厚仪检查。每个构件检测5处,每处的数值为3个相距50 mm测点涂层干漆膜厚度的平均值。
7 现场安装和调试
对现场安装进行技术指导,并记录现场安装的人工、机械费和材料费。
8 竣工阶段
完工后甲方要求做的交工资料和竣工资料,按甲方要求完成交与甲方,并存档一份。如甲方不需要交工资料,则需要技术部技术人员整理所有的图纸、施工方案和施工组织设计、合同、报价和工程照片,存档并把纸质文档归档到一个文件夹。
所有项目完工后,需要填写最终整个项目的“项目直接费核算表”,即项目所有的实际的直接费。此作为项目的一个重要资料,为以后的经营报价、成本控制和工程质量的控制提供重要参考。
关键词 设计;EPC总承包;质量管理
中图分类号TU-0 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)96-0086-03
1 概述
1.1 EPC总承包模式的概念
EPC总承包(设计-采购-施工)是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
1.2 EPC总承包模式是我国建设市场发展的必然趋势和客观要求
随着国际国内市场的进一步接轨,我国的工程建设市场已经发生了翻天覆地的变化。工程建设及工程建设管理日益走向专业化,工程建设项目由业主自己成立建设指挥部进行管理的传统模式早已不能满足专业化的管理要求。采用EPC总承包模式,工程建设项目的参与方可以大大减少,传统的建设管理模式参与方包括:设计方、材料设备采购方、施工方、监理方等,而EPC总承包管理模式将设计、材料设备采购、施工等的管理统一交由EPC总承包完成,本该由业主完成的大量的协调、管理工作转移到EPC项目总承包单位内部及其与各分包单位之间。从下表1中我们可以清楚的看到ECP总承包模式与传统建设模式相比的各种优势。因此EPC总承包模式是我国建设市场发展的必然趋势和客观要求。
1.3 以设计为龙头的EPC总承包模式是EPC总承包的发展方向
2 “区直行政事业单位职工周转房”EPC总承包项目质量管理
2.1 工程概况
“区直行政事业单位职工周转房”是自治区人民政府(以下简称业主)为解决在藏工作的各行政机关、事业单位职工在藏工作期间住房问题的民生工程。该项目建设内容包括周转房、地下车库、附属工程(大门、气罐站、垃圾站)、总体。总建筑面积150302.48m2,周转房总套数为1336套,共有地下停车位600个,总投资4.2亿元。
2010年底,拥有雄厚设计力量的启元建设项目总承包有限公司通过公开竞标获得了该工程项目的EPC总承包,该项目是自治区内第一个采用EPC总承包方式的民用建筑工程,到目前为止该工程已快进入竣工验收阶段。本文从EPC总承包公司的角度对项目质量管理进行研究。
2.2 EPC总承包项目质量管理的范围
根据EPC总承包项目的特点,EPC总承包项目的质量管理包括工程项目的设计、采购、施工等质量管理。本文分别对其设计质量管理、采购质量管理及施工质量管理进行研究。
2.3 “区直行政事业单位职工周转房”EPC总承包项目质量管理具体做法
“百年大计,质量第一”工程项目的质量管理是项目管理四项内容(质量、安全、进度、造价)中的最重要的内容。启元建设项目总承包有限公司对该工程的质量管理做法如下所述。
2.3.1 设计质量管理
1)将该项目的设计任务按专业进行分工并建立设计项目质量管理组织架构(见图1“区直行政事业单位职工周转房”设计项目质量管理组织架构图)
(1)设计总负责人。这一项目设计的总主持者即设计总负责人,其作用在于组织并实现各专业设计者工作的展开并协调他们之间的技术接口。他们在每一个工程中既是总负责者,又是各专业项目所有技术问题的协调和决策者;
(2)各项目专业责任人,需对自己所在项目专业在专业和技术上的问题进行相应的协调统一,并对其进行相应的质量和进度负责;
(3)设计人员,对具体项目的设计主体,对其具体设计的项目质量和进度负责。并按照相应设计大纲要求进行工作,更好与其他专业进行衔接配合;
(4)校对人员,主要负责图纸和计算书的正确与否,并参与相应专业方案的设计讨论。还应参加本专业的方案设计讨论,与设计人员搞好配合,把握和掌握基本的设计原则和意图;
(5) 审核人员,主要是设计大纲、方案对设计大纲、方案和主要的相关技术措施进行讨论研究,并对相关的设计条件和文件进行审核,以实现对审核的设计内容质量的更好负责。
2) 该项目在不同设计阶段的设计质量管理内容
(1)方案设计阶段。接受项目以后的设计总负责人,需对接受项目的任务书以及相关部门的披肩进行认真研究, 以确保对该项目内容和业主要求的全面正确理解,已达到方案即符合自治区规划部门的相关标准要求,又能满足对使用功能、环境功能的要求。最后负责组织和协调各专业进行方案设计文件的编制、汇总和方案设计说明书的编写;
(2)初步设计阶段。已初步设计的周期作为基础依据,进行各专业见的协调会议,从而制定出科学合理的进度表,对更好地对各专业的质量与进度进行检查督促。完成初步的设计后,各专业必须进行质量验证会签, 并将他们各自的填写的质量评定表和设计文件的归档进行督促执行;
(3) 施工图设计阶段。在施工图设计过程中, 设计总负责人随时对各专业的具体设计情况进行检查,以方便更及时协助其技术问题的协调解决,更好保证设计质量。对出图后的各专业施工图要及时填写质量表评定,并要求总负责人也及时填写质量汇总评定表;
(4)设计项目施工阶段和竣工后。设计总负责人组织各专业负责人参加设计技术交底会, 对设计技术交底会提出的问题, 须由各专业设计负责人进行必要的详尽原因说明或重点解说;对于施工会审提出的修改意见、建议以及施工单位施工中确有困难的问题, 需再进行认真合理地弥补制定,最终实现设计与施工间的锁扣连接。设计总负责人要及时与各专业的设计负责人员进行工程竣工时的验收。
2.3.2 采购质量管理
1)材料、设备采购组织
本项目材料设备种类多,数量大。启元建设项目总承包有限公司作为EPC总承包商,针对其需要建立相对应的部门机构——设备采购部、设备验收部、各类设备供货协调部、现场供应和仓储管理等专业负责机构部门进行工程项目的各项具体工作。
(1)对于负责设备材料采购设备部,其工作既要负责具体设备的采购,还要起到协调和处理与内部各机构之间相对应的关系及问题;
(2)开展后的项目,则需对设备归类,如何采购,设备材料的预算,充足资金等进行全面周密策划,并做出WBS 工作图表;
(3)在对设备进行采购方面,相关部门应以技术规格书和设计文件为要求依据进行采购,并确保采购设备的性能参数与所设计的图纸和资料相匹配,使所采购设备既满足通用技术要求,又满足针对性需求,不出偏差;
(4)严格按照规章制度,对设备进行接送、保管、存发放管理。
2)保证材料和设备采购环节的质量管理
严抓、严把材料和设备工厂生产商的质量,加强从源头上质量管理。
(1)加强对各类设备供应商全面的设备制造监督制度:设备的相应采购部门应当建立随时随机的驻场跟踪、执行从巡回——见证——定点——文件——生产厂测试——商品出厂检查一系列环节的监督措施。组建针对设备监造计划的小组,对设备的生产原料、元器件、各部件准备的进度和质量,生产的开始时间、制造进度、质量(工艺规程)、生产商的计划可行性的测试方案、测试实验报告、出厂计划、发货运输情况、监造过程中发现的问题等及时如实向设备采购部进行通报;
(2)设备采购部坚持严格遵照业主机电产品、材料检查和测试所要求的特殊性出发,制定出详细的设备及系统测试内容时间表列入工程计划,并于提前正式测试的15天进行确认并通知监理工程进行日程安排。监理工程师对该部门提交的监测计划进行审核,并将其计划下发相应设备生产商,最后进行出厂检查验收。参加检验的监理工程师需按照工厂一周前书面通知内容要求进行细节测试。主要包括: 设备数量、铭牌的内容、外部涂层、工艺质量、正常运行试验、安全装置试验和性能试验等内容。这些均需按照相关规定严格进行标准的型式测试、单机测试,并督促设备供货商制定详细的工厂测试计划。
2.3.3 施工质量管理
施工质量管理是EPC总承包工程质量管理的最重要环节之一,有效的质量管理不仅工程质量做到防患于未然,还能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高。本工程项目的施工质量管理主要包括以下内容:
1)做好图纸会审及技术交底,保证技术交底制度严格化:主要涉及到施工组织的设计、分工项目工程的技术和项目使用的原材料样品和试验这三项的交底。其目的是确保工程中、后质量,降低和消减重复性返工,坚决避免质量事故的存在和发生;
2)从该项工程项目的特殊性、现场客观情况和工程难点出发,有针对性的对项目施工前的工程施工人员进行必要地技术和安全上岗培训。其内容主要包括:地下及屋面防水、钢筋连接、钢结构、大体积混凝土施工、临时用电以及新技术、新材料项目等的培训;
3)整个建设施工过程的质量控制举措。
严格执行“三检制”。(1)自检:对所在班组的施工工序进行自检;(2)交接检:工长自检并对完成的工序履行检查职责;(3)专检:项目经理部质检员对班组完成的工序进行检查。三项程序完毕,工长进行检验评定表的填写,质量检验员核实确定,工程监理最后核查。
工长、班组负责人和质检员在项目技术的组织下对隐蔽工程进行检查,并形成详细的书面记录。且这些均须该项目总承包和监理认可签字后,下道工序才可展开。
砼浇灌申请、拆模申请,由工种负责人提出,经理部技术负责人审批;对到场后的混凝土进行资料的各项检查,对混凝土土坍落度进行测量,并将其到场和浇筑的时间、坍落度等进行监控记录填写。
严格各分项、分部工程及最终质量检验,对不合格的依照相关控制程序进行处置——再次复核,直到合格才能通过。抓好交底、检查、验收环节,实行全过程、全员的质量监督,使每道工序均处于受控状态。
地下室防水、室内防水、屋面防水、钢结构、幕墙施工、外墙保温施工等使该项工程中具有特殊性的施工内容。为此,每项工程相关工种负责人和班组长,需要对项目经理部技术下发的特殊过程作业指导书,进行认真学习。做到质量责任制上岗,特殊过程操作人员必须持证上岗,质检员进行必须的过程检查和记录。
3 结论
在“区直行政事业单位职工周转房”EPC总承包工程的质量管理实践中,启元建设项目总承包有限公司充分进行设计、采购、施工各阶段深度合理地交叉,实现了设计、采购、施工全过程的质量管理,积累了丰富的管理经验,为今后在区内外更好的参与EPC总承包项目竞争奠定了坚实的基础。
参考文献
[1]Darren R.Hale,Pramen P.Shrestha,G. Edward Gibson Jr.Empirical Comparison of Design/Build and Design/Bid/Build Project Delivery Methods.Journal of construction engineering and management,2009, 135(7):24.
【关键词】成本;因素;控制;边坡
某泵站位于肇庆市景丰联围广利排涝区内,为旧站拆除重建项目,站址处原地面高程约7.6~7.8m,涌内堤顶高程约10.0~11.0。本工程地基处于淤泥质土顶部,厚度大,承载力低,新建主泵房段设计建基面高程-2.5m;压力水箱、压力涵管段设计建基面高程-0.6m;自排涵管段设计建基面高程-0.3m~-0.52m。根据基坑开挖设计图,基坑边坡支护形式采用钢板桩支护,基坑土方开挖总量为76242m3,设计钢板桩用量为493.12t。
我们从人员、机械、材料、施工方法四个方面进行了分析。
一、人员因素
1、施工人员岗前技术培训不够。由于施工人员经验不足,未进行过本类工程施工或实操能力不足,使得施工过程中效率降低或容易出错,从而增加了人工成本。
针对本因素,在确定施工人员时,应首选有工作经验的人员,并在施工前对参与施工的全部人员进行岗前培训,并进行实操能力考核,考核不合格的继续进行培训或更换人员,确保所有参与人员考核全部合格。
2、施工前未进行技术交底。因施工前未进行技术交底,或交底内容不完全,使得施工过程中出现施工错误或返工等现象,降低了工作效率。
针对本因素,技术组应在施工前对所有班组进行详细的技术交底,技术交底应形成书面形式,交接双方进行签字确认,并做好收发文登记资料管理工作,确保交接到位。
二、机械因素
1、机械设备种类型号选取不正确。因机械设备种类或型号选取不正确,使得施工时间长但施工效率低,从而增加机械台班费用。
针对本因素,应对施工情况进行具体分析,选取合适机械种类,尽量选取在同等机械费用的情况下,工作效率高的机械设备种类型号。
2、机械设备老化。因机械设备老化,运转灵活度不够,使得施工过程中经常损坏维修,出现因机械设备故障导致的窝工、停工现象,甚至拖延工期,从而出现因机械设备工作效率低而增加施工成本的现象。
针对本因素,应加强对机械设备的保养工作,机械手交接班时应认真检查机械运转情况,确保油箱内剩余油量可以满足第二天的施工工作,如出现故障应尽量在非劳作时间进行及时维修,确保施工过程中机械运转正常、各项功能操作灵活。
三、材料因素
1、施工材料质量不合格。采购的施工材料质量不合格,或合格产品没有进行正确的存放保管,使得在施工使用时材料规格、性状等发生改变而变成质量不合格产品,造成材料的浪费,增加了材料采购成本。
针对本因素,应加强采购管理,要通过正规渠道采购正规厂家的合格产品,产品需具有质量合格证书,材料规格型号符合图纸要求,仓库采购人员应做好采购记录。不要采购临近过期的产品,采购回来的材料应进行妥善的保管,进行定期检查,确保保存期的材料质量不受破坏。
2、未进行材料数量核算。对于一些不常用的材料,未进行材料数量核算,使得采购数量偏多,剩余产品没有使用只能废弃,从而造成了不必要的材料浪费。
针对本因素,应在材料采购前进行数量核算,对于使用范围大的材料,可进行分批分次采购,便于材料保存。对于使用范围小的材料,应在保留正常损耗的情况下尽量精确数量采购,或在采购时与商家协商好剩余退货办法,避免造成因剩余造成的材料浪费。
四、施工方法因素
1、设计方案未结合实际进行优化。设计机构在进行方案设计时,未对实际施工情况进行详细的了解,使得方案不是最优方案,出现施工费用增加但施工效果不理想的情况。
针对本因素,应积极做好与业主设计单位的沟通工作,对设计单位出具的图纸进行认真分析,特别是设计变更部分,施工单位应针对实际施工情况大胆的进行方案优化提议。
2、实际施工方法未进行优化。编写的施工方案没有根据实际施工条件及情况进行方案优化处理,使得施工方案不是最优方案,增加不必要的施工费用。
针对本因素,应认真编制施工方案,合理安排工序衔接情况,争取在质量保证的前提下,做到方案利润最大化。
五、施工方法因素成本控制案例
下面就施工方法因素,结合本工程实际情况进行详细介绍。
技术人员到现场仔细勘察分析采用钢板桩支护部位的地形地貌,发现设计方案基坑开挖基本上全采用钢板桩支护。
钢板桩的施工工艺为:钢板桩的检验与矫正导架安装钢板桩打设。
钢板桩支护主要由拉森Ⅳ型钢板桩、20#B槽钢、φ25拉杆构成,支护采取边开挖边支护方法,需要交叉作业,基坑回填时钢板桩又需要拔走,因设计方案未考虑其他的支护方案,未按实际地形地貌采用其他类型的支护方案,所以钢板桩用量大。由于物价上涨,钢板桩单价成本实际施工时比投标时高很多,通过经济分析,边坡采用钢板桩支护施工的成本费高达126.92万元,并且我公司会亏损55.14万元。
鉴于边坡支护采用钢板桩施工的成本费高,结合实际情况,通过对基坑开挖设计图的研究分析,我们对方案进行了如下两点优化:
1、新自排涵的基坑开挖需拆除原有旧自排涵箱涵,后经测量放线可知,旧排涵按照设计边坡需要全部拆除,考虑边坡的稳定,经过综合分析与测量放线,决定利用原有旧排涵的侧墙进行边坡支护(见下图),只拆除其中的大部分,这样既缩短了开挖工期,又确保了边坡的稳定,同时也取得了经济效益。
2、根据基坑开挖设计图可知,在进水前池左侧,自排涵左侧,出水口左侧有足够的地方,可进行直接放坡,不需要使用钢板桩进行支护,这部分钢板桩约占总钢板桩用量的1/2,约250t。因此方案优化为在进水前池左侧,出水渠左侧采用直接放坡,一次性开挖,减少二次支护。在堤围外自流涵左侧处,从大堤到外江围堰95m左右范围,此段地势比较平缓,有足够的边坡放坡位置,按1:2.5坡比放到底不会超出永久征地边线,而且土方开挖比钢板桩施工方法简单快捷,机械投入方便大大会提高施工进度,并且土方开挖减少了钢板桩施工中材料(钢板桩)价格,相应降低了工程造价,边坡稳定也没有影响,则无需再进行钢板桩进行护坡,在坡面上铺上彩条布并压以砂包,确保边坡不易渗水,保持边坡的稳定。
结束语
通过以上两个方案的优化,使得在边坡施工过程中减少了钢板桩支护,在保证质量保证安全的前提下,减少了边坡支护施工的成本费79.53万元,实际利润也由方案优化前的亏损扭转为盈利,为公司创造了可观经济效益。
参考文献
[1]成虎.工程项目管理[M].北京:高等教育出版社,2004.
[2]郝秀峰.浅析有效控制建设项目工程造价[J].山西交通科技,2004(8):21223.
[3]李洪峰.单葆国.浅谈工程施工项目成本管理[J] .山东电力技术,2005年03期
第一条 为进一步加强和规范公司大宗物资采购行为,提高采购质量,有效降低采购成本,促进干部员工廉洁自律、遵纪守法。根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国招标投标法》,参照《中华人民共和国政府采购法》、《必须招标的工程项目规定》、市国资委《扬州市市属国有企业大宗物资集中采购实施办法》等法律法规和市委“三直接”有关工作要求,结合公司生产经营实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称大宗物资集中采购,是指公司以购买、租赁、委托或雇用等合同方式,有偿取得纳入集中采购范围的货物、工程和服务的行为。
本办法所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、辅助材料、燃料、零部件、设备、配件等。
本办法所称服务,是指除货物、工程以外的采购对象,包括保险、技术、智力、中介、物业服务、广告、安保、大型活动的组织等。
第三条 本办法所称大宗物资集中采购,是指企业以购买、租赁、委托或雇用等合同方式,有偿取得纳入集中采购范围的货物、工程和服务的行为。是指单批或者单件物品采购金额在叁万元以上(含叁万元),具体标准参照每年市政府办公室公布的《扬州市**年政府集中采购目录、部门集中采购项目、分散采购限额标准和公开招标数额标准》执行。
第四条 公司集中采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益原则。按需采购,勤俭节约,严格程序,规范操作。
第二章 机构设置、组成及其职能
第五条 公司根据市国资委办法要求与公司实际,成立大宗物资采购领导小组,下设采购管理办公室,采购管理办公室设在公司招投标业务管理部门内。
第六条 大宗物资采购领导小组作为一个非常设机构,由公司相关领导、总工室、综合办公室、监察室等部门分别指定专人组成,如果涉及到相关物资的采购时,必须有相关部室或分公司人员参加。
第七条 采购领导小组主要负责大宗物资采购计划的督导,具体职能为:
1、审核大宗物资采购方案;
2、监督招标或者现场采购活动;
3、指导采购管理办公室逐步确定公司各项大宗物资的供应商范围,建立合格供应商名录;
4、负责审核公司大宗物资采购的招标文件,全过程监督开标、评标、定标。
第八条 采购管理办公室作为采购领导小组的常设机构,主要负责采购领导小组的日常工作,具体职能为:
1、组织召开采购领导小组会议,做好会议记录等相关事宜;
2、制定大宗物资采购方案;
3、逐步确定公司各项大宗物资的供应商范围,建立合格供应商名录;
4、负责公司大宗物资采购的招标文件编制、公告,组织开标、评标、定标,公示中标候选人,公告中标人。
5、完成采购领导小组授权的其他工作。
第九条 采购工作中,如有必要,可邀请本单位或外单位的专业技术人员参加。
第三章 采购方式
第十条 公司集中采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价,以及有关管理部门认定的其他采购方式。
第十一条 集中采购范围的采购项目,原则上应优先采用公开招标或邀请招标的方式。采用公开招标或邀请招标方式的委托有资格的招标机构编制招标文件和组织评标;不能采用公开或邀请招标方式招标,而以内部比价方式在公司等网站招标信息等开展招标工作的,自行编制招标文件和组织评标;
第十二条 需要采用非招标采购方式的,应符合本规定要求,并在采购活动开始前,按公司内部集中采购管理规定报批。
第十三条 符合下列情形之一的集中采购项目,可以采用邀请招标方式采购:
(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
(二)采用公开招标方式的费用占该采购项目总价值的比例过大的;
(三)专业性较强且潜在投标人较少的;
第十四条 符合下列情形之一的集中采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:
(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(三)非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(四)因艺术品、专利、专有技术或者服务的时间、内容、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;
第十五条 符合下列情形之一的集中采购项目,可以采用单一来源方式采购:
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况,招标时间限制难以得到满足;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要再次向原供应商采购的;
(四)基于技术、工艺或专利技术保护的原因,产品、工程或服务职能由特定的供应商、承包商或者服务提供者提供,且不存在其他合理的选择和替代。
第十六条 集中采购项目符合货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小等条件的大宗物资,应经采购领导小组同意,可以采用询价方式采购。
第十七条 根据制度规范或经公司履行内部决策程序,下列情况可不实行招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况,不适宜招标的;
(二)采用特定专利或者专有技术,无法达到投标人法定人数要求的;
(三)本办法询价采购、竞争性谈判采购、单一来源采购适用情形;
(四)法律、法规另有规定的,从其规定。
第十八条 对不具备招标条件的物资采购,采购过程要做到有章可循,公开透明,比质比价,监督制约,严格考核。公司使用财政性资金进行物资采购的,参照现行政府采购有关规定执行。
第四章 采购管理
第十九条 公司根据自身生产经营需求、市场状况和资金情况,每年年初编制大宗物资物品年度采购计划,遇有生产经营中急需或政府交办事项中所需等大宗物资物品采购时,编制临时采购计划,经公司董事会或总经理办公会集体研究确定后,形成书面材料,报市国资委备案;分公司的采购计划经该分公司经理办公会研究确定后,报公司备案。
第二十条 不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
第二十一条 公司根据中标或成交结果签订采购合同,并经公司分管领导审核。
第二十二条 公司应做好集中采购信息公开工作。采取公开招标的,编制的招标文件经公司采购领导小组审核后,除涉及国家秘密、商业秘密的内容外,需在公司网站公开招标信息。
第五章 采购程序
第二十三条 公司职能部门及公司下属子公司应根据自身工作需要,在符合年度采购计划且符合相关预算的前提下,呈报公司采购领导小组实施定点工作。采购领导小组按资金的额度,决定招标,议标采购。
第二十四条 制订采购方案。根据采购计划,由采购领导小组制订物品的采购方案。采购方案需要明确说明两个方面的内容:一是需要采购物品的品名、规格(型号)、品牌、数量、估价等指标;二是提出上述物品采购的供货渠道、采购办法、采购人员、评议原则以及采购时间的安排等建议。
第二十五条 确认采购方案。采购领导小组编制的采购方案要及时提请公司总经理办公会进行论证和确定,并根据会议要求加以修改和完善。
第二十六条 采购信息的。采购管理委员会要及时通过合适的渠道公布采购计划,时间,联系方式以及对参与投标企业的具体要求等,信息要公正、公平。
第二十七条 实施采购
1、公开招标。一次性采购在10万元以上的(具体以不超越每年市政府办公室公布的限额标准为准),通过公开招标形式采购,并有三家及以上符合资质要求的企业参加投标,具体按照国家有关招标管理方面的规定执行。最终由公司与中标单位签署采购合同。
2、邀标采购。一次性采购在3万元以上10万元以下的,在确保公正、公平的前提下,采取邀标采购的方式。邀请和组织符合资质要求的三家及以上企业参与;具体按照国家有关规定执行。最终由公司与中标单位签署采购合同。
3、竞争性谈判。采用竞争性谈判的项目,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并与之签订采购合同。
4、单一来源采购。采购人根据采购要求编制采购预算,并提出采用单一来源采购方式的理由。经采购领导小组审批后实施。采购管理办公室通过协商帮助采购人获得合理的成交价并保证采购质量。
5、询价。由采购管理办公室编制询价书经采购领导小组审核合格后,发放给合格给供应商。供应商一次性报价。采购领导小组根据报价确定中标人。
6、开标、评标。开标工作在采购领导小组全程监督下由采购管理办公室负责。采购办公室根据采购物资的不同,组建临时评标(谈判)小组,负责评标、定标。
第二十八条 公司采购3万元以下的物品的,一般亦应在指定的大宗物品采购供应商处采购。若指定大宗采购供应商无相应物资,可视情况通过大宗采购供应商代购或自行采购。但必须做到以下要求:
1、采购人员必须两人以上;
2、货比三家,摸清行情;
3、根据采购预算,控制支出额度;
4、及时向主管领导请示,反馈采购信息;
5、编制采购细目和价格清单;
6、清单必须由两人以上签名,注明供货方联系人和联系电话。
第二十九条 提请支出审批。
根据《公司财务管理制度》等相关规定进行费用审批。
第三十条 采购管理委员会完成大宗物品定点后,公司及下属子公司、分公司应严格执行定点采购规定。遇有未经定点的物品种类,应及时提请采购管理委员会定点。
第三十一条 采购领导小组应当定期在公司网站公示大宗物品采购定点及实际情况。
第三十二条 在供应和服务过程中,采购管理办公室必须按合同要求督促供应商履行义务,据此评价供应商履约情况和按合同要求付款,切实维护应享受之权利。
对于供应商违约和继续采购可能造成损害的情形,采购管理办公室应及时向采购领导小组反映情况和问题,提出继续或中止合同的建议。
第三十三条 年终采购领导小组应对采购工作进行简单总结,对供应商的信誉进行评价,听取各采购单位意见,分析采购过程中的问题,研究改进采购工作的措施。
第六章 监督与责任
第三十四章 公司采购活动接受公司监事会全程监督检查,主要内容包括:
1、监督检查有关采购的国家法律和公司规章制度的执行情况;
2、监督检查采购方式和采购程序的执行情况;
3、监督检查采购人员和职业素质和专业技能;
4、指出采购过程中的问题,并督促改进,对采购过程中的投诉、举报问题及时进行调差跟踪。
关键词:建筑工程 质量因素 措施
作为我国基础产业之一的建筑业,在我国的社会发展和国民经济中占有重要地位。人们的工作、生活和学习都离不开建筑工程,建筑工程质量是否达到标准直接影响到人们的生命安全和财产安全,更影响了我国经济的快速发展。另外,随着我国经济实力的不断壮大,建筑市场也在迅速的向外开放,带来了很多机遇的同时也带来了一定的竞争和挑战。为了在激烈的市场竞争中占有重要地位,应采取一定的措施提高建筑工程管理质量,加强工程质量的控制管理。
一、影响建筑工程管理质量因素
1.人员素质
人是建筑工程管理质量的操作者、管理者和决策者,建筑工程管理包括管理人员、服务人员、技术人员和生产人员,他们的技术水平、作业能力、文化水平和管理能力将直接对设计、决策、规划和工程管理质量产生一定的影响,他们是工程管理质量的决定性因素。首先人的思想就是工程质量的意识,依据质量管理观点,他们应树立用数据说话观念、为用户服务观念、社会和企业效益观念、工期、质量和成本相结合的观念。其次是技术素养,技术人员、领导管理层应具有较高的目标管理、技术组织、施工组织和质量规划能力,生产人员应具有过硬的技术技能,认真的工作态度,而服务人员应做好生活和技术服务,以优质的工作质量保证建筑工程的管理质量。
2.材料因素
建筑材料是工程管理质量的物质条件,建筑产品质量的基础就是材料质量,建筑工程质量管理条例中明确指出建造工程的设备、材料和配件等必须符合产品质量的标准和设计要求。在建筑工程中使用的材料约占工程造价的70%以上,环境变化、材料质量差异、设备磨损和操作变化,都会对建筑产品质量造成不同程度的影响。因此,建筑企业应加强对材料质量的控制,将工程管理质量作为重要保证,同时加强对运输、采购、检测的管理。导致材料出现质量问题的因素有很多种,例如现场材料保管、材料入场检验、采购专员的专业素质等等,在科学技术快速发展的今天,检验材料的方法是非常便利科学的,在施工中严格执行相关要求,加强对采购专员的素质教育,是保证建筑工程管理质量的关键。
3.技术方法因素
建筑工程管理中使用的技术方法是否正确,将直接影响到建筑工程管理质量的实现效果。例如检测手段是否准确、工艺流程是否可行、施工方案是否具有指导性等等,经常会发生部分工程项目由于对施工方案考虑的不周到而出现拖延施工进度的现象,因此在审核和制定施工方案的过程中,应按照经济、技术、工艺等方面的实际条件进行综合的考虑,保证工艺先进、技术可行和经济合理。
二、加强建筑工程管理质量措施
1.提高人员素质
施工人员、操作人员和管理人员素质的高低决定了建筑工程管理的质量。对于一个建筑企业而言,如果拥有的是高素质的操作、管理和施工人员,这个建筑工程管理质量就有了坚实的保证。反之,这个建筑企业的工程管理质量将没有任何的保证。因此,建筑企业要想使工程管理质量得到保证,就必须拥有一支高素质的施工管理团队,只有这样才能保证建筑企业在激烈的市场竞争中占有优势地位。这就要求提高所有参建人员的质量意识,提高员工的整体素质。对施工现场的工作人员进行安全知识、施工技术等知识的培训。施工人员必须经专业培训,经考核合格后可上岗。就算是普通的工种施工人员也同样要熟悉操作流程,避免在施工中由于操作不当而出现质量问题。
2.加强材料和施工过程质量管理
首先应提高采购专员的质量鉴别能力,使具有专业知识又认真细心的人员在此岗位工作。其次,采购材料前要做好准备工作、了解市场,综合比较选择采购最优产品。进场材料必须在有信誉合格的厂家采购,采购的设备和材料必须具有使用说明书、材质证明和合格证书。采购主管应定期考核、评审供货商。
加强施工过程中的质量管理,是实现质量目标的重要保障。施工中在每一项工序开工之前,应检查落实准备工作、施工措施以及施工方案,坚持在下一项工序开始之前,必须完成上一项工序的检查验收工作,施工人员必须按照施工规范和计划进行操作。
3.工程管理中的质量检查
工程管理中的质量检查是控制施工质量的重要手段。质量控制专员通过监控和检查,来保证每一道工序的施工质量都是符合质量规定要求的,避免发生由质量问题引起的工程事故。因此,质量控制专员要认真做好工程管理中的质量检查工作,主要表现在如下几个方面:(1)成品质量检查。因为在施工中存在多种工种且交叉频繁,针对成品与半成品,及其容易出现丢失、损坏以及二次污染的情况,由此不仅增加了额外的费用,同时也阻碍了工程的进度,所以应详细制定出保护成品和半成品措施,并由专业的责任人的担任此项工作。(2)按方案施工。在实施任何一个方案之前都需要通过以下几个步骤即提出方案、讨论方案、编制方案、审核方案、修改方案、审批方案、交底工作。施工中拥有了完善的施工方案和组织设计,及操作性能较强的技术交底,就可以保证整体工程在有序的人员编制、合理的机械配备、整洁的施工现场以及科学的施工方案下进行。施工人员要严格按照施工方案中的要求进行施工,只有这样才能保证施工的进度和质量。(3)实行“三检制”检查制度。在工程管理中为了能充分发挥“三检制”的作用,在施工中,应严格执行自检、交接检、保证上道工序不合格坚决不进行下道工序的原则,这样环环紧扣,以每道工序的质量保证工程管理的质量。
结束语
综上所述,要搞好建筑工程管理质量,建筑企业应建立一套科学的保证管理质量的体系,企业领导层要转变观念应从思想上意识到质量才是企业的生命,要调动起全体人员的积极性,实行全员质量管理。在业余时间应加强培训,提高员工的文化素质,在工作中要实行按劳分配多劳多得的原则。同时,还应加强建筑工程部门的管理。总之,影响建筑工程管理质量的原因有很多种,我们只有在管理中按照程序、规范进行,加强工程管理过程中的质量管理理念,杜绝不利因素的发生,完成一项经得住时间锤炼的艺术品。
参考文献
[1]王亚平.建筑工程管理人员的社会支持、个体应对方式、工作家庭冲突与职业承诺的关系研究[D].西南财经大学,2012.
[2]陈金良.提高建筑工程管理及施工质量控制的有效策略[J].科技致富向导,2011,02:196,211.
[3]李世凯.关于影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].黑龙江科技信息,2013,06:258.
一、酒店开业筹备的任务与要求
酒店开业前的准备工作,主要是建立部门运营系统,并为开业及开业后的运营在人、财、物等各方面做好充分的准备,具体包括:
(一)确定酒店各部门的管辖区域及责任范围
各部门经理到岗后,首先要熟悉酒店的平面布局,最好能实地察看。然后根据实际情况,确定酒店的管辖区域及各部门的主要责任范围,以书面的形式将具体的建议和设想呈报总经理。酒店最高管理层将召集有关部门对此进行讨论并做出决定。在进行区域及责任划分时,各部门管理人员应从大局出发,要有良好的服务意识。按专业化的分工要求,酒店的清洁工作最好归口管理。这有利于标准的统一、效率的提高、设备投入的减少、设备的维护和保养及人员的管理。职责的划分要明确,最好以书面的形式加以确定。
(二)设计酒店各部门组织机构
要科学、合理地设计组织机构,酒店各部门经理要综合考虑各种相关因素,如:饭店的规模、档次、建筑布局、设施设备、市场定位、经营方针和管理目标等。
(三)制定物品采购清单
饭店开业前事务繁多,经营物品的采购是一项非常耗费精力的工作,仅靠采购部去完成此项任务难度很大,各经营部门应协助其共同完成。无论是采购部还是酒店各部门,在制定酒店各部门采购清单时,都应考虑到以下一些问题:
1.本酒店的建筑特点。
采购的物品种类和数量与建筑的特点有着密切的关系。例如,客房楼层通常需配置工作车,但对于某些别墅式建筑的客房楼层,工作车就无法发挥作用;再者,某些清洁设备的配置数量,与楼层的客房数量直接相关,对于每层楼有18—20间左右客房的饭店,客房部经理就需决定每层楼的主要清洁设备是一套还是两套。此外,客房部某些设备用品的配置,还与客房部的劳动组织及相关业务量有关。再如餐饮部的收餐车,得考虑是否能够直到洗碗间。按摩床能否进按摩间的门口,等等
2.行业标准。
国家旅游局了“星级饭店客房用品质量与配备要求”的行业标准,它是客房部经理们制定采购清单的主要依据。
3.本饭店的设计标准及目标市场定位。
酒店管理人员应从本酒店的实际出发,根据设计的星级标准,参照国家行业标准制作清单,同时还应根据本酒店的目标市场定位情况,考虑目标客源市场对客房用品的需求,对就餐环境的偏爱,以及在消费时的一些行为习惯。
4.行业发展趋势。
酒店管理人员应密切关注本行业的发展趋势,在物品配备方面应有一定的超前意识,不能过于传统和保守。例如,饭店根据客人的需要在客房内适当减少不必要的客用物品就是一种有益的尝试。餐饮部减少象金色,大红色的餐具与布置,增加一些淡雅的安排等等。
5.其它情况。
在制定物资采购清单时,有关部门和人员还应考虑其它相关因素,如:出租率、饭店的资金状况等。采购清单的设计必须规范,通常应包括下列栏目:部门、编号、物品名称、规格、单位、数量、参考供货单位、备注等。此外,部门在制定采购清单的同时,就需确定有关物品的配备标准。
(四)协助采购
酒店各部门经理虽然不直接承担采购任务,但这项工作对各部的开业及开业后的运营工作影响较大,因此,酒店各部门经理应密切关注并适当参与采购工作。这不仅可以减轻采购部经理的负担,而且还能在很大程度上确保所购物品符合要求。酒店各部门经理要定期对照采购清单,检查各项物品的到位情况,而且检查的频率,应随着开业的临近而逐渐增高。
(五)参与或负责制服的设计与制作
酒店各部门参与制服的设计与制作,是饭店行业的惯例,同时,特别指出因为客房部负责制服的洗涤、保管和补充,客房部管理人员在制服的款式和面料的选择方面,往往有其独到的鉴赏能力。
(六)编写酒店各部工作手册
工作手册,是部门的丁作指南,也是部门员工培训和考核的依据。一般来说,工作手册应包括岗位职责、工作程序、规章制度及运转表格等部分。
(七)参与员工的招聘与培训
酒店各部门的员工招聘与培训,需由人事部和酒店各部门经理共同负责。在员工招聘过程中,人事部根据酒店工作的一般要求,对应聘者进行初步筛选,而酒店各部门经理则负责把好录取关。培训是部门开业前的一项主要任务,酒店各部门经理需从本饭店的实际出发,制定切实可行的部门培训计划,选择和培训部门培训员,指导其编写具体的授课计划,督导培训计划的实施,并确保培训丁作达到预期的效果。
(八)建立酒店各部门财产档案
开业前,即开始建立酒店各部门的财产档案,对日后酒店各部门的管理具有特别重要的意义。很多饭店酒店各部门经理就因在此期间忽视该项工作,而失去了掌握第一手资料的机会。
(九)跟进酒店装饰工程进度并参与酒店各部门验收
酒店各部门的验收,一般由基建部、工程部、酒店各部门等部门共同参加。酒店各部门参与验收,能在很大程度上确保装潢的质量达到饭店所要求的标准。酒店各部门在参与验收前,应根据本饭店的情况设计一份酒店各部门验收检查表,并对参与的部门人员进行相应的培训。验收后,部门要留存一份检查表,以便日后的跟踪检查。
(十)负责全店的基建清洁工作
在全店的基建清洁工作中。酒店各部门除了负责各自负责区域的所有基建清洁工作外,还负责大堂等相关公共区域的清洁。开业前基建清洁工作的成功与否,直接影响着对饭店成品的保护。很多饭店就因对此项工作的忽视,而留下永久的遗憾。酒店各部门应在开业前与饭店最高管理层及相关负责部门,共同确定各部门的基建清洁计划,然后由客房部的PA组,对各部门员工进行清洁知识和技能的培训,为各部门配备所需的器具及清洁剂,并对清洁过程进行检查和指导。
(十一)部门的模拟运转
酒店各部门在各项准备工作基本到位后,即可进行部门模拟运转。这既是对准备工作的检验,又能为正式的运营打下坚实的基础。
二、酒店开业准备计划
制定酒店开业筹备计划,是保证酒店各部门开业前工作正常进行的关键。开业筹备计划有多种形式,饭店通常采用倒计时法,来保证开业准备工作的正常进行。倒计时法既可用表格的形式,又可用文字的形式表述。以下是一份用表格表达的开业前工作计划,仅供参考。
例:《某酒店开业前准备工作计划》
进度内容 完成时间 责 任人备 注
4月
(运营) 1. 人力资源与营销,2. 餐饮部,3. 房务部经理进场工作
4. 制定宾馆招员计划。
5. 制订酒店组织结构图,6. 岗位设计
7. 人员配备,8. 薪资计划。 4.1---4.15 1.跟进装修工程进度
4月
(工程) 1. 土建完成,2. 精装修开工。
3.宿舍4.后勤工程动工,
5. 消防,空调,水.电.气管道完成,
6. 安装窗
7. 客房.餐饮大堂装修
8. 通信系统布线 4.1---
4.1---5.30
1.1---4.30
1.1---4.30
2.1---
3.10----- 1.重点是员工宿舍
5月
(运营) 1. 员工报到,办入店手续,
2. 新员工酒店入职培训,
3. 开始市场调研,并制定营销方案,
4. 印制各种报表.单据
5. 订做员工训练服
6. 定制餐饮用具,客房物品,康乐设施
5.1----6.30
5.20---6.30
5.25---6.30 人事
总办
各部门经理 1.本地和外地招员结合,
2.财务由董事会派5月
(工程) 1. 完成宿舍2. 工程.并订购架床.被子
3. 弱电系统安装,锅炉安装
4. 室外场地清理,做绿化计划.
5. 定制厨房设备设施, 5.20---7.10
5.1-----6.30
5.1-----6.25
5.1------6.25 1.
6月
(运营) 1. 安排员工到伙伴店实习
2. 制订宴请名单与计划
3. 定制营销用品,开始前期介入性营销
4. 制订开业典礼方案
5. 制订店内店外装饰采购方案
6. 餐厅,会议的家具进场
7. 检查酒店各部工程与设备安装完成情况 6.10—6.20
6.10---6.20
6.10---6.20
6.20----
6.10----6.20
6.10---6.30 人事
各部门,人事
营销部
各部门.采购
采购 1.保证员工吃住。
2.培训场地,用具
3.用具印上酒店标志。
6月
(工程) 1. 空调系统安装与调试
2. 电器.通信系统安装与调试
3. 厨房设备设施安装与调试
4. 装修工程竣工清理
6.10---6.30
6.10---6.30
6.15---6.30
7月
(运营) 1. 安排员工到伙伴店实习
2. 制订宴请名单与计划
3. 定制营销用品,开始前期介入性营销
4. 制订开业典礼方案
5. 制订店内店外装饰采购方案
6. 餐厅,会议的家具进场
7. 检查酒店各部工程与设备安装完成情况 8.15---9.05
8.20---8.30
8.20---
8.15---8.30
8.15---8.25
8.15---8.30 人事
营销部
营销部
营销部.总办
各部门.采购
工程部
7月
(工程)
执行细则
-------客房部
(一)开业前三个月
与工程承包商联系,这是工程协调者或住店经理的职责,但客房部经理必须建立这种沟通渠道,以便日后的联络。
(二)开业前第两个月
1.参与选择制服的用料和式样。
2.了解客房的数量、类别与床的规格等,确认各类客房方位等。
3.了解饭店康乐等其它配套设施的配置。
4.明确客房部是否使用电脑。
5.熟悉所有区域的设计蓝图并实地察看。
6.了解有关的订单与现有财产的清单(布草、表格、客用品、清洁用品等)。7.了解所有已经落实的订单,补充尚未落实的订单。
8.确保所有订购物品都能在开业一个月前到位,并与总经理及相关部门商定开业前主要物品的贮存与控制方法,建立订货的验收、入库与查询的丁作程序。
9.检查是否有必需的家具、设备被遗漏,在补全的同时,要确保开支不超出预算。
10.如果饭店不设洗衣房,则要考察当地的洗衣场,草签店外洗涤合同。
11.决定有哪些工作项目要采用外包的形式,如:虫害控制,外墙及窗户清洗,对这些项目进行相应的投标及谈判。
12.设计部门组织机构。
13.写出部门各岗位的职责说明,制定开业前的培训计划。
14.落实员工招聘事宜。
(三)开业前一个月
1.按照饭店的设计要求,确定客房的布置标准。
2.制定部门的物品库存等一系列的标准和制度。
3.制订客房部工作钥匙的使用和管理计划。
4.制定客房部的安全管理制度。
5.制定清洁剂等化学药品的领发和使用程序。
6.制定客房设施、设备的检查、报修程序。
7.制定制服管理制度。
8.建立客房质量检查制度。
9、制定遗失物品处理程序。
10、制定待修房的有关规定。
11、建立VIP房的服务标准。
12、制定客房的清扫程序。
13、确定客衣洗涤的价格并设计好相应的表格。
14、确定客衣洗涤的有关服务规程。
15、设计部门运转表格。
16、制订开业前员工培训计划
五)开业前二十天
1、审查洗衣房的设计方案。
2、与清洁用品供应商联系,使其至少能在开业前一个月将所有必需品供应到位,以确保饭店“开荒”工作的正常进行。
3、准备一份客房检查验收单,以供客房验收时使用。
4、核定本部门员工的工资报酬及福利待遇。
5、核定所有布件及物品的配备标准。
6、实施开业前员工培训计划。
(六)开业前第十五天
1、对大理石和其它特殊面层材料的清洁保养计划和程序进行复审。
2、制定客用物品和清洁用品的供应程序。
一、免费对象及免费提供课本的范围
享受我市农村义务教育阶段免收学杂费的在校学生,均免收课本费,所需课本及必需的学习资料由政府免费提供。
每学期各年级免费提供的课本及必需的学习资料目录范围,由市教育行政部门根据免费标准和当年的教育教学需要确定并公布。
二、免费标准
我市免费提供课本的补助标准为:小学每生每学年150元,初中每生每学年300元。
此标准分别指小学、初中各年级的生均标准。根据教育教学需要,政府提供的免费课本补助可分别在小学和初中各年级之间适当进行调剂。
三、资金来源
农村义务教育阶段学生免收课本费的资金由市、区(县级市)财政按比例分担:
(一)白云区、花都区、南沙区由市财政补助40%,区财政负担60%。
(二)增城市由**市财政及该县级市财政各负担50%。
(三)从化市由**市财政补助80%,该县级市财政负担20%。
(四)越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区、番禺区、萝岗区由市财政补助10%,区财政负担90%。
随同父母跨区(县级市)流动,符合流入地入学条件和免费范围,并能确认学位的“流入学生”,纳入流入区(县级市)免课本费资金补助范围,承担比例分别参照上述(一)至(四)点规定。
本市辖内农场、林场、渔民职工子女,在义务教育阶段的课本费资金由就读学校(按隶属关系)所在区(县级市)一并按规定纳入本区(县级市)农村免费义务教育范围解决。
四、资金管理
实施农村义务教育阶段免课本费的财政专项补助资金,要严格按照国家和省、市的有关规定,实行集中支付,加强监督管理,确保专款专用,确保资金使用的安全、规范、有效。
五、免费课本的选用和采购
要按照国家、省、市有关规定,严格程序,规范操作,确保免费课本的选用和采购工作依法有序,确保免费课本按时、保质发放给农村义务教育阶段中小学生。免费课本选用、公开招标和集中采购的结果,以及免费课本供应商的服务等情况必须向社会公告。免费课本的采购由各区(县级市)教育行政部门按规定进行采购。选用和采购办法另行制定,或者按省教育厅的有关规定执行。
六、检查监督
市、区(县级市)教育、财政、审计、监察部门要制定免费提供课本工作的监督管理办法,建立有效的监督、检查工作机制,加强对免费提供课本工作的监督管理,对免费课本政府采购工作各个环节实施检查监督,防止发生违法、违纪问题。
七、其他事项
免费课本的包装、保险及运输等全部费用均包含在课本总价内,严禁向学生收取与免费提供课本有关的任何费用。严禁任何部门和单位在发放免费课本时,搭售其他未列入免费目录的资料。
根据自治区食品安全委员会办公室《关于印发全区熟肉制品专项整治工作方案的通知》精神,为了进一步规范我市清真熟肉制品生产、加工、销售行为,切实维护穆斯林群众食品安全,我委严格按照方案中确定的整治任务和方法步骤,明确分工,责任到人,全面开展清真熟肉制品专项整治检查工作。现将检查情况总结如下:
一、高度重视,统一部署
按照区市食品安全委员会的工作安排和要求,市民委高度重视,召开专门工作会议安排部署此项工作,制定了检查方案,确定了清真餐馆、清真食品加工企业、商场、超市清真食品专区、专柜、农贸市场清真食品摊点等检查范围;同时要求各县(市)区民宗局对属地管理范围内的清真熟肉制品行业进行分工检查,确保了全市清真熟肉制品专项检查工作顺利开展。
二、认真开展清真熟肉制品专项整治检查活动,确保清真食品市场安全
按照我委统一安排,市民委认真组织实施,先后分区域,有重点的开展了全市清真食品专项检查,共出动检查商场超市清真食品专区10家(次),清真餐馆50家,农贸市场4家,屠宰企业4家、食品生产加工及小摊贩50家,涉及的品种主要有手抓羊肉、羊肉臊子、羊杂碎、小吃和卤肉、酱肉,对5家未达到《自治区清真食品管理条例》(以下简称《条例》)要求的企业限期进行整改,对20家严重违反《条例》相关要求的肉食品加工小摊贩现场摘除清真标识。在检查过程中,把检查与宣传新修订的《条例》相结合,严格按照自治区食安办制定的《熟肉制品加工制作操作规范》,原料采购方面对主副食品原料、调料的来源和使用、采购和保管等情况进行了详细检查,查验了主要原料的进货凭证、清真食品监制证明或《清真食品准营证》以及相关票据等,对采购、保管、烹饪等重要岗位人员身份进行询问。要求餐厅负责人加强对采购、库管等重要岗位人员的教育和管理,抓好源头,尤其要加强牛羊肉、家禽等肉食品的管理,严把进货关、原料关,增强其依法经营清真食品的意识,不允许使用等有清真饮食习惯的的少数民族禁忌的食品和原料。在加工制作、成品储存、包装、销售及从业人员等方面也严格要求,坚决贯彻执行《熟肉制品加工制作操作规范》,。在检查中采取边检查,边登记,边宣传、边规范形式,对出现问题的根据情况及时纠正并加以规范,确保清真食品安全,责任落实到底。
通过全市近2个月的专项检查,对假冒“清真”违法经营的行为进行有力查处,进一步净化了我市清真食品市场,有效地维护我市“清真美食之都”的盛誉。目前,各商场超市、农贸市场、清真食品企业经营业主和从业人员的法律意识和准营意识明显提高,特别是对清真饮食安全的重要性、必要性认识大大提高,主动进行自检并邀请主管部门进行检查指导;清真食品企业和从业人员执行《条例》、依法经营的意识明显增强;经营业户索证、索票制度进一步完善,被检查单位绝大多数都能提供所使用肉制品、调味品、食品添加剂等原材料的《清真食品准营证》等有效证件,从源头上杜绝了非清真食品。
三、存在的问题
在此次“全市熟肉制品专项整治”清真食品管理工作专项检查中发现,全市绝大部分清真食品企业(个体工商户)都能严格按照清真食品管理工作的要求去做,但仍有一些清真食品企业不同程度的存在着一些不足,有些问题还比较突出,主要表现在:
1、部分清真餐饮企业从业人员不稳定,流动性大,尤其是有水平的厨师极度缺乏,远远满足不了清真餐饮企业的需求;
2、个别餐饮企业进货来源仍存在问题,肉食品来源的索证索票不完整,规范经营清真食品的意识有待加强;
3、三区范围内的清真餐厅未办理《清真食品准营证》而擅自打“清真”字样的经营户的问题仍然存在。
四、下一步工作
一是严把发证关,认真做好《清真食品准营证》办理、年检工作。
关键词 建筑工程;质量;管理
【Abstract】Building construction is an extremely complex process, the factors affecting the quality of many, easy to produce quality problem. Therefore, to ensure the construction quality, we must enhance the management, construction and operational personnel diathesis, strengthen raw material and construction method of quality management, the establishment of a sound quality management system, and strict construction process quality.
【Key words】Construction engineering; quality management
由于对施工质量未能进行有效地管理,重大工程质量事故时有发生,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。因此,为了保证工程质量,在施工过程中必须对工程进行严格的质量管理,这对统筹建筑施工全过程、推动企业的技术进步和优化建筑施工管理都将起到重要作用。
1 提高管理、施工及操作人员自身素质
管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。一个建筑施工企业,如果拥有高素质的管理、施工及操作人员,这个建筑企业的施工质量就有了坚实的保证。否则,这个建筑施工企业的施工质量就没有任何保证。所以,建筑施工企业要想使自己承担的建筑工程项目的施工质量得到保证的话,就必须拥有高素质的管理、施工及操作人员,这样才能在建筑行业激烈的竞争中立于不败之地。
1.1 应提高所有参与工程施工人员的质量意识。让他们树立五大观念,即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益相结合的综合效益观念。这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动,才能形成人人关心质量、个个重视质量的风气。
1.2 要搞好人员培训,提高员工素质。要对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的综合素质。特殊过程严格按作业指导说明书组织施工,施工人员需经培训并取得资格。如防水作业、钢筋连接等特殊工种,施工人员必须经过培训,考核合格后方可上岗。一般工种也必须要求施工人员熟悉操作要点和难点,坚决杜绝施工过程中由于施工人员操作不当而导致出现的质量问题。
2 加强原材料质量管理
2.1 提高采购人员的政治素质和质量鉴定水平,使那些有一定专业知识又忠于事业的人担任该项工作。
2.2 采购材料要广开门路,掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。
2.3 施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告,生产许可证,对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。当其质量有怀疑时,就加倍抽样或全数检验。
3 提高施工的质量管理水平
每项工程有总体施工方案,每一分项工程施工之前也要做到方案先行,并且施工方案必须实行分级审批制度,方案审完后还要做出样板,反复对样板中存在的问题进行修改,直至达到设计要求方可执行。在工程实施过程中,根据出现的新问题、新情况,及时对施工方案进行修改。也就是说,制定、修改、审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。
4 建立完善的质量管理体系
4.1 施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等,明确质量管理体系人员,各项工作要有专人负责,责任明确,层层把关。编制各分项工程的预防质量通病措施,主要项目或重点部位要进行专项施工组织设计,编制详细的施工方案,对易产生质量问题的情形要写出应变措施。报监理单位审批同意方可实施。整个工程应实施项目经理负责制,工程责任层层落实到人。
4.2 现场管理人员要仔细审查施工单位的施工质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度、综合施工质量水平评定考核制度、施工组织设计和施工方案,确定现场管理的目标和标准,并制定出管理制度,使施工质量管理工作制度化、规范化。
承包制度是目前整个建筑行业普遍采取的施工方式,这种形式主要是工程总承包商或主承包商将总包的工程项目,按专业性质或工程范围分包给若干个分包商。针对这一情况,我们必须组织主管部门、建设单位、监理单位共同考核承包商的实力,如:建设单位指定的分包商的承包能力,确保其有能力去担当施工责任。此外,还需要对分包商的资格文件、施工技术、机械设备等内容详细考核,对于其内部的施工人员应该达到从业资格要求,机械设备能力及施工经验等都是考核的重点。只有当这些指标都合格后,才能将工程交由分包商实施。
5 确保施工工序的质量