煤矿安全检查方案精选(九篇)

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第1篇：煤矿安全检查方案范文

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实重要讲话精神、总理重要批示精神和国务院、自治区、自治州安全生产电视电话会议精神，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，始终保持安全生产高压态势，要通过安全生产大检查，深入排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，用铁的意志、铁的纪律、铁的措施，有效防范煤矿生产安全事故的发生，确保全州安全生产形势整体稳定。

二、检查范围和时间

市煤炭局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，从即日起，对辖区内所有煤矿开展拉网式安全生产大检查。

三、检点

1、贯彻落实国家、区、州关于加强煤矿安全生产相关会议精神情况；

2、煤矿企业开展隐患排查治理情况；

3、煤矿企业值班、值守及日常检查情况；

4、煤矿领导下井带班执行情况；

5、煤矿安全监控系统、人员定位系统运行情况；

四、工作要求

1、各煤炭企业要进一步增强使命感和责任感，认清当前煤矿安全生产形势的严峻性、复杂性和突发性，进一步强化红线意识，保持安全生产高压态势，抓好煤矿安全生产工作，全面落实煤矿安全生产主体责任，确保州、市“两会”、“十三冬”及春节期间煤矿安全生产形势持续稳定。

第2篇：煤矿安全检查方案范文

关键词：煤矿安全；生产管理；技术人员；作用分析

煤炭是中国的主要能源资源，尽管近年来中国不断推进低碳经济战略，以减少煤炭资源消耗，构建符合和谐社会需求的生态文明社会，但从能源消耗构成来说，煤炭依然占很大比例，尤其在火力发电方面，约占60%左右。安全是煤炭安全生产的重要基础，当前中国在煤炭安全生产管理方面已形成较为完备制度，但在执行方面却存在一定漏洞，亟待完善[1]。

1煤矿安全生产管理中工程技术人员的重要性

煤矿生产管理中存在大量分工，客观上造成安全生产需要不同工程技术人员通过共同合作来实现煤矿正常运行、安全生产。在现行煤矿生产中调查发现，工程技术人员作为煤矿生产中的基本构成因子，其自身所发挥安全管理效能却很低，这与严格管理体制、专业人才培养及不断完善监督制度很不协调。这主要是由于大部分工程技术人员没有形成安全管理意识造成。大部分工程技术人员仅仅偏重于“技术”，但却偏离安全主线，认为“安全管理”是有安全部门负责，不属于自身工作范围。工程技术人员的职责主要负责煤矿在运行各种技术，如机械设备、电力照明、通风排气等。事实上，这些技术的专业性恰恰也反映出工程技术人员在煤矿安全生产管理中的重要性。一方面，技术专业性存在较高门槛[2]，在各司其职前提下，其它领域的技术人员无法鉴别生产条件，即便存在明显安全隐患，也无法有效及时排查。另一方面，煤矿生产条件艰苦、环境复杂，工程技术人员作为最基本因子，彼此之间配合很重要，如缺乏安全生产管理意识，很容易造成各自为政的现象，引起操作不当而造成人为安全事故。

2保障措施

安全生产无小事，尤其在煤矿生产环境下存在因素繁多、环境复杂、危险系数高等情况，工程技术人员作为基层操作者，与安全生产管理部门人员相比，具有更好的安全管理优势。如在技术施工方面，可有效了解、判断瓦斯故障、通风系统故障等；为充分发挥煤矿安全生产管理中工程技术人员的作用，可通过以下保障措施展开。

2.1提高安全管理意识完善施工技术策略

作为煤矿生产中重要的人员组成部分，技术与安全之间密切联系，工程技术人员应具备比一般工人更强的安全意识。否则，无论安全体制多么完善、多么严格，都不能发挥安全生产管理作用。这是因为人作为执行的唯一主体，只有在思想上形成符合安全生产管理的认识，才能具备将技术转化为安全要素的驱动力。据中国煤矿生产管理现状[3]，要积极对工程技术人员展开安全思想教育，使其具备企业主人公精神，成为煤矿安全生产第一道防线。结合中国煤矿自然环境、作业模式、设备特点等，将安全责任落实到每一个工程技术人员身上。换而言之，根据煤矿安全生产要求及开采进度管理规划，要制定安全、环保、高效的施工测量。在这方面，煤矿井施工之前，需对工程技术人员展开专业培训，使其了解安全、技术和管理之间的权责关系。同时，在施工、开采过程中，根据需求及时调整技术方案，号召工程技术人员积极沟通、协调，制定符合现实情况、切实可行的技术方案。

2.2科学制定生产方案关注安全技术实践

煤矿生产方案制定是一个大型计划，而煤矿工程技术人员大多从事不同领域专业性工作，如机械专业、土木工程专业、地质专业等，煤矿工作现场往往是针对技术方案展开。相应地，技术内容直接影响整体生产，所以根据工程技术人员相关需求，要灵活制定科学生产方案，并及时做出整改。技术具有创新性，尤其是新设备、新材料和新工艺引入过程中，绝大多数情况都会影响安全管理现状。为保障安全技术实践，不能仅考虑技术质量标准，更不能仅依赖数据和资料，还应结合安全管理、安全监督部门共同验收技术实践，并决定是否进一步推广。此外，工作交接制度不仅适用于煤炭工人，也适用于煤矿工程技术人员，煤矿安全管理部门可制定相应交接表，在一项技术实施之前、之后，基于安全生产管理需求填写核心要素。

2.3专家定期安全检查企业动态安全抽查

煤炭资源生产主要包括开采、加工、运输等环节，其中开采是获取煤炭资源的过程，也是整个煤炭资源生产主体，存在安全隐患最多。从技术角度来说，不同煤矿资源类型、不同地质区域、不同安全标准需求下，使用开采方法也有很大差异，这些问题都与安全息息相关[4]。为确保安全，仅依赖企业安全管理部门是不够的，可通过组织专家小组的形式定期安全检查，以专业角度来判断是否存在安全隐患，应保持日常生产模式，而不做刻意改变，这有助于发现问题。同时，也可以以煤炭企业为主导展开动态性安全抽查或安全状态鉴别；检查内容包括各个方面，如设备安全、照明安全、通风安全、瓦斯安全等，尽可能扩大范围。由于中国国情特殊，煤矿工作环境本身比较恶劣，如考虑不周，就不能发挥安全检查（抽查）的作用。

2.4加大煤矿安全培训构建培训考核制度

通常情况下，煤矿企业安全培训工作主要针对领导层和安全管理部门展开，但工程技术人员却被排除在外，这显然不科学。因此，除在思想方面安全意识提升外，还要不断组织工程技术人员参与到业务性安全培训活动中，使其与自身专业工作相结合，提出满足煤矿安全生产管理的合理建议[5]。在加大安全培训力度时，也应构建相应考核制度，考核内容除一般性安全常识外，要设定一些与技术相关的安全考核内容，并结合工程技术人员自身特点展开。

3结语

煤矿安全生产管理是关系到煤炭资源稳定供应、煤矿企业安全效益、从业人员生命健康的重要问题，在以技术为生产力先导的时代背景下，针对工程技术人员加强安全生产意识是非常必要的，同时，通过培训的方式，将安全生产管理措施在工程技术人员身上体现，发挥未雨绸缪的效果。充分发挥工程技术人员在安全生产管理的作用，坚持以人为本原则，积极创造良好的工作条件，才能保障中国煤矿生产正常运行，为国家创造更大经济效益、社会效益和生态效益。

作者:杨加兴 单位:大同煤矿集团公司金庄煤业有限责任公司

参考文献：

［1］彭涛，吴世跃.浅析工程技术人员在煤矿安全生产管理中的作用［J］.信息通信，2011(6)：179-180.

［2］王庆双.浅谈煤矿安全生产与工程技术人员的关系［J］.中小企业管理与科技旬刊，2008(7)：194.

［3］张有双.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用［J］.能源与节能，2013(8)：31-33.

第3篇：煤矿安全检查方案范文

各县（市）煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和工作人员，并指定专人负责。要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施，充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态，确保应急管理工作的顺利开展。

各县（市）煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企业设置安全生产应急管理工作机构，确保企业安全生产应急管理主体责任的落实。大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并配备专职应急管理工作人员，具体负责本企业的安全生产应急管理工作。小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。

各县（市）煤炭局和煤矿企业要深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔__〕8号）要求，完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防发生次生衍生事故，确保应急救援到位。全面落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急〔__〕95号），规范生产安全事故应急处置评估工作，持续改进应急准备工作。

一是各县（市）煤炭局要按照本级人民政府制定的煤矿生产安全事故专项应急预案确定的工作职责，进一步规范本部门事故信息和预警信息接报处置程序、应急救援响应程序，建立和完善应急处置工作流程和工作机制，加强应急值守，做好应急处置工作。二是要进一步加强与预案成员单位的联系与协作，建立统一应对煤矿生产安全事故的部门之间应急救援协调联动机制、协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制，形成合力，确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。三是加快推进瓦斯监测监控平台的升级改造建设工作。督促辖区内煤矿企业实行24小时应急值守，做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。

各县（市）煤炭局要按照有关法律、行政法规要求督促辖区内煤矿企业建立专业应急救援队伍，积极引导煤矿企业联合组建矿区救援队伍，整合矿区应急救援资源，建立统一、高效的应急救援队伍体系。凡未建立专业矿山救护队的煤矿企业要与就近具备相应资质的专业矿山救护队签订救援服务协议。督促煤矿企业严格落实应急管理工作的企业主体责任，依法指导煤矿企业落实应急管理经费投入，及时补充人员并更新必要的救援设备和个人防护装备，逐步改善和提高矿山救护队基础训练等设施，落实矿山救护队正常运行维护费用，储备足够的自救互救器材和应急救援物资。年内阜康市完成联合矿山救护队的组建任务。其余县（市）要结合辖区煤矿企业实际，逐步推进，不断提高应对煤矿生产安全事故处置能力。

州矿山救护队要严格按照国家有关规定，对矿山救护队实行军事化管理，强化训练水平和强度，日常训练要与实战相结合，创新训练方式，提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能。要高度重视战术演练，努力提高训练水平和业务素质，保证救援队伍整体战斗力。我局将严格按照《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等制度标准的要求，定期对矿山救护队的训练成果进行检查。州矿山救护队每季度组织一次达标自检，州煤炭局每半年组织一次达标检查。

各县（市）煤炭局要按照《关于印发__州__年煤矿预防性安全检查工作计划的通知》（昌州煤字〔__〕31号）要求，配合州矿山救护队做好本辖区煤矿企业年度预防性安全检查工作，督促煤矿企业按期完成隐患整改工作。州矿山救护队要严格按照州煤炭局制定的工作计划认真制定煤矿预防性安全检查工作实施方案，受检煤矿企业要积极予以配合。加大对矿山救护队开展安全技术服务工作的监督指导，确保各项服务工作科学、安全开展，矿山救护队在开展安全技术服务工作时，要严格按照《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等标准规范的规定程序进行，严禁违规、违章操作。

根据《__突发事件应急预案管理办法》、《新疆维吾尔自治区突发事件预案管理办法》有关规定，一是各县（市）煤炭局要根据本级政府煤矿生产安全事故专项应急预案和部门职责组织制定本部门应急预案并报送本级人民政府应急管理机构备案，同时抄送上一级煤炭管理部门。各县（市）煤炭局要根据事故的实际处置过程和预案演练过程中暴露出的问题及时对部门预案进行修订，健全和完善本部门在应急准备、监测预警、应急处置、协调联动等方面的制度和机制。要加大对部门预案的学习和培训工作，确保相关人员熟悉预案内容。二是加强煤矿企业生产安全事故应急预案管理，落实应急预案报备制度。各县（市）煤炭局要指导辖区内煤矿企业做好应急预案的编制、评审和备案工作，做好企业预案与本级政府专项预案、本部门预案、企业之间预案的衔接工作，提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-__）编制、修订完善各类应急预案，尤其是针对基层层面制定的现场处置方案应该简化、易学、针对性强，实现标准化、牌板化、卡片化。严格按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定落实煤矿企业生产安全事故应急预案评审、报备工作。三是凡未编制应急预案、未按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定程序进行备案的煤矿企业，在申请办理、变更、延期煤矿

安全生产许可证或矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请时，不予办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或不予批准矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请。四是各县（市）煤炭局要重视停产、停建矿井的应急管理工作，要加强对该类矿井的危险源监测和监控，完善应急处置措施，严防事故的发生。 各县（市）煤炭局要把应急预案演练作为推进应急预案体系建设和锻炼应急队伍的重要举措，指导辖区内煤矿企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案，按照有关规定开展应急预案综合演练、专项演练和现场处置方案演练，突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节，强化现场处置方案和重点岗位部位的演练，保证一线从业人员掌握事故应急处置要点，不断提升岗位人员的应急救援实战能力。各县（市）煤炭局年内至少组织1次“双盲”演练或实战演练。

结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动，大力开展《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔__〕8号）、《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）等相关法律法规的宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，面向社会开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急知识，开展应急体验性教育，提高应急意识和技能。

各县（市）煤炭局要按照我局制定的《关于做好__年度__煤炭行业培训工作的通知》（昌州煤字〔__〕25号）及《关于下达__年全区煤矿安全生产应急管理培训工作计划的通知》（新煤安应急发〔__〕10号）有关要求，组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作。

一是加强应急管理人员培训。推动应急管理人员分层级培训，按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强煤矿安全监管部门相关人员和煤矿企业应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提高各级领导干部和安全生产管理人员的风险意识和应急处置能力，加强应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。年内我局将分期组织全州各县市煤炭局主管应急管理工作的领导及其应急管理工作部门人员和煤矿企业主管应急工作的领导及其应急管理工作人员的应急管理培训班进行培训。

二是深化矿山救护队伍专业培训。加强矿山救护队指战员专业培训，提高矿山救护队伍专业技术能力。充分发挥州矿山救护队的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。各煤矿企业要严格按照要求选派指战员参加培（复）训，严禁无证人员从事矿山救护工作。

三是加强应急知识普及和应急技能培训。各县（市）煤炭局要指导各煤矿企业采取多种形式开展应急救援知识的宣传教育和培训工作，提高全体煤矿干部职工应急意识和应急处置技能。推动煤矿企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和井下一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施。矿山救护队要积极开展对煤矿一线从业人员应急知识的普及教育培训工作，特别是煤矿一线从业人员能在规定时间正确使用和佩戴自救器的培训，努力提高一线从业人员自救、互救技能。我局将组织1期监管人员应急自救常识培训班。

各县（市）煤炭局、煤矿企业要按照我局有关规定和要求，安排专人负责，及时、准确上报各类安全生产应急管理信息。加强煤矿安全生产应急管理信息统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作，不断提高我州煤矿应急管理和应急救援工作科学化水平。

进一步开展煤矿安全生产应急资源普查，不断充实本地区和煤矿企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库，及时准确掌握和利用社会各类应急资源，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。

各县（市）煤炭局要建立煤矿安全生产应急管理专家库，根据专家擅长专业进行分类，畅通专家参与工作的渠道，调动专家参与应急管理工作的积极性。组织专家参与煤矿安全生产应急管理工作专项检查、应急预案评审、应急演练评估、应急课题研究、各类突发事件处置等工作，切实发挥专家在应急管理工作中的作用和地位，促进应对处置能力不断提升。

第4篇：煤矿安全检查方案范文

关键词：煤矿开采技术；安全生产管理

随着社会经济的不断发展，对煤炭资源的需求也越来越高，当前全世界的煤炭资源储量都在急剧减少，因此若想满足国家发展对煤炭资源的需求，就必须大力开展相关技术研究，同时由于煤炭生产的危险性非常高，一旦在生产过程中出现任何疏忽都很容易引发严重后果。在开展煤炭生产过程中应提高对安全管理的认识，并且将安全管理各项规章制度充分落实，因此为了推动我国煤炭产业的健康发展，非常有必要对相关开采技术和安全生产管理办法进行分析[1]。

1煤矿开采技术

1.1深层矿井开采技术

煤矿开采深度越大，相应的技术难度也越大，比如矿压、断面、岩体应力、冲击地压、瓦斯、井下温度等都会随着深度的增加而增加，这就要求在使用深层矿井开采技术过程中，必须做好巷道的支护处理、瓦斯治理等工作，要使用更高效的技术和设备，以此真正做到安全生产。以瓦斯防突技术为例，首先应预测瓦斯突出的危险性，标准如表1所示，预测过程中应布置防突钻孔，以某煤矿为例，其开采深度在500m左右，且煤层厚度超过了5m，技术人员经过分析决定在巷道平行的轴线处（距底板1m）、掘进工作面两帮（距帮侧0.5m，距巷道底板1m）、工作面中部（距巷道顶部1m）设置预测钻孔，孔深在8m以上，直径为42mm，其中掘进工作面帮的预测钻孔和巷道轴线呈45°角，工作面中部的预测钻孔和轴线呈30°角（如图1）。随后开展瓦斯突出预测工作，预测次数在40次以上，如未出现指标超限可继续下一步操作，如超限则应立即作出处理。

1.2综合机械化开采（图2）

综合机械化开采是采煤工作面生产过程中的破煤、装煤、运煤、支护、采空区处理等工序全部实现机械化。综合机械化开采所使用的设备主要有以下几种：第一，乳化液泵站，是液压支架的动力源，主要作用是向液压支架供给高压乳化液，实现推移刮板运输机、移架、调架、护帮、防倒、防滑等动作。第二，移动变电站，是综合机械化采煤设备的配电装置，为输送机、采煤机等设备供电，随着工作面的推进而移动。第三，可伸缩带式输送机，该设备可储存长度50~100m之间的输送带，推进工作面过程中可结合实际需求调节输送机长度，但要注意，一般工作面向前推进35m左右就要对输送机做一次调整，以此缩短间断时间，实现连续生产和加快工作面的推进速度。第四，转载机，是一种可纵向移动的桥式刮板输送机，两端分别连接带式输送机和工作面的输送机，工作面的煤炭经过转载机后被输送至可伸缩式带式输送机，属于综采运煤系统的中间转载设备，转载机也随着工作面共同推进。第五，液压支架，高压液体是其主要动力来源，可用于顶板支护、推移输送机等操作，另外还有端头液压支架，其用于输送机机尾、机头处巷道顶板维护。第六，工作面输送机，这类输送机对强度、铺设长度、运输能力等要求都比较高，主要用于运送煤炭等。第七，采煤机，综合机械化采煤中的采煤机有刨煤机和滚筒式采煤机两种，其中双滚筒式采煤机的应用最广泛。整个作业流程是：采煤机进行破煤作业，煤炭落在工作面输送机后通过转载机运输至可伸缩带式输送机，当工作面采煤作业结束后利用液压支架、工作面输送机等向前推进[2]。

1.3填充开采技术

采用填充开采技术的目的是延缓和阻止采空区顶板下沉、避免地表塌陷、改善工作面岩体的受力图2综合机械化采煤状态。填充开采的技术优势十分明显，比如应用灵活、资源损失量小、安全性较高，但缺陷也非常明显，比如回采和填充工序较为复杂，对填充材料的要求比较高，因此采用这项技术需在填充方面投入很高成本。填充开采技术的优势和缺陷决定了使用这项技术应充分结合实际条件进行考虑，比如水文地质条件和煤层构造条件、开采深度、围岩的自燃危险性、填充与回采同时作业、地表保护等。填充开采技术在煤矿开采中的应用难度较高，这是因为和其他资源相比，煤炭的工业废弃物非常少，只占总量的15%左右，而且以矸石为主，因此在使用这项技术之前必须解决填充材料的问题[3]。

1.4放顶煤开采

放顶煤开采是在厚煤层开采时，沿煤层底板布置一个采高为2~3m的采煤工作面，用综合机械化方式进行回采，利用矿山压力的作用，使顶煤破碎成散体后，由支架后方或上方的“放煤窗口”放出，并由刮板运输机运出工作面。在放顶煤开采过程中，当工作面压力满足放顶煤条件后才能利用各种放煤方式进行放顶煤作业，放煤方式主要有单轮顺序放煤、多轮顺序放煤、单轮间隔放煤、多轮间隔放煤等。以多轮间隔放煤为例介绍操作流程：首先由一名放煤工从头放单号支架顶煤，另一名放煤工从头放双号支架顶煤，第一轮放煤只放1/2~1/3，然后折返再放余下的顶煤，放煤不净时再重复第三轮，达到最佳放煤为止。放顶煤采煤的工艺要求有以下几点：第一，采煤机作业完毕并向前推进后再开始放顶煤，采煤机作业和放顶煤可平行作业，注意控制放煤步距；第二，放煤过程中应将支架放煤插板收回，同时利用尾梁处的千斤顶将尾梁置于合适位置。放煤过程中尽量使顶煤保持均匀下降，减少混矸，提高采出率，如果矸石量明显增加应立即结束放煤并关闭放煤口，同时应注意不能过量放煤，避免输送机过载的情况出现，放煤之前应打开支架间喷雾，如果喷雾不满足要求不应放煤[4]。

2煤矿开采安全生产管理

2.1加强安全意识

煤矿开采是一项危险性非常高的工作，如果煤矿职工缺乏安全意识，很容易引起极为严重的安全事故。煤矿事故案例证明，一旦发生煤矿安全事故不但损害井下人员的生命健康，造成严重的经济损失，而且社会影响也十分恶劣。通过对煤矿安全事故的分析也证明，职工安全意识淡薄会给煤矿安全生产带来很大的影响，提高安全意识应从以下几方面入手：第一，强化安全教育培训，以安全教育培训为切入点，结合职工实际情况采取分层次、分工种的方式开展多种多样的安全培训，使每位职工牢固树立“安全第一、预防为主”的理念。第二，加大安全宣传力度，广泛开展安全宣传教育活动，利用班前会、学习会、安全分析会等会议宣传安全生产知识，组织职工观看历年安全事故警示教育片，让安全意识在每一位职工的思想中根深蒂固。提高职工的安全意识，这是一项长期系统的工作，只有从思想上提高职工的安全意识，真正领悟到安全的重要性，才能实现真正的安全生产[5]。

2.2完善安全管理制度

制度是做好煤矿安全生产管理工作的重要保障，因此在开展安全管理工作之前要制定完善的安全管理制度，抓好安全管理工作，完善制度是首要任务。我国煤矿开采的一线人员综合素质普遍不高，还有待提升，有些人员不仅缺乏安全意识，而且对安全管理制度的理解和执行存在一定误区。对于这种情况，一方面要完善安全管理制度，另一方面要对相关人员进行学习贯彻，并且在制度中应明确如果违反相关条例应做出怎样的处罚；另外要注意一点，修改完善安全管理制度时需参考国家及行业管理部门对煤矿安全生产所提出的各项要求，结合企业实际情况，确保制度具有针对性、可操作性和实用性。在制度中除了处罚措施，还应明确奖励方案，以此提升煤矿安全生产参与人员的积极性。

2.3严格开展安全检查

为了避免煤矿安全事故的发生，最有效、最直接地方法就是加大煤矿安全检查力度，确保能够及时地发现井下存在的安全隐患，并进行处理。这要求煤矿企业应针对安全检查设置专业部门、专门岗位，有专人负责安全检查工作。安全检查要着重针对最容易发生安全事故的各种细节，以及井下人员的不规范行为，同时还应对检查机制进行完善，比如开展安全检查工作的时间、频次、发现安全隐患之后的整改措施及处理结果，如果多次检查工作后未发现安全隐患应思考隐患是否已经完全消除或者检查不到位。同时在安全检查中，结合现代科学信息技术，比如顶板离层在线监测、瓦斯浓度监控、井下人员定位等手段，以此有效提升井下工作的安全性。

2.4明确安全管理工作要点

煤矿井下的安全管理工作受到多方面因素的影响，下面以通风和顶板这两方面为主入手阐述安全管理要点。第一，通风管理，通风是否有效将直接影响井下作业的安全性，其目的是将瓦斯等有害气体的浓度控制在安全线以下，避免引发燃烧、爆炸、人员中毒等安全事故；井下通风的要求如下：首先，通风设施必须规范使用；其次，避免在巷道内长时间堆积杂物；再次，回风巷等特殊地点的瓦斯浓度必须严格监控；最后，井下通风量应结合工作面实际情况确定。第二，顶板管理，一般为了保证顶板不发生大面积垮落、冒顶等安全事故，在巷道掘进过程中根据实际情况对顶板采取不同的支护方式，为了保证支护效果，以下几个方面需要格外注意：首先，对工作面顶板的变化情况应时刻进行观测，尤其是在构造带或破碎带的顶板应采取加强支护处理；其次，关注坚硬顶板，尤其对于回采工作面采空区域没有及时垮落的顶板，应进行人工强制放顶；最后，加强回采工作面两端头及超前支护工作，而且要注意观察端头处顶板压力的变化情况，必要时进行加强支护。

3结语

综上所述，只有不断研究、合理应用开采技术，同时做好安全管理工作才是煤矿行业在新时期最有效的发展手段，才能为国家经济建设提供源源不断的动力。

参考文献：

[1]马勇.关于煤矿工程采矿技术与施工安全管理的研究[J].海峡科技与产业，2017(10):88-89.

[2]吴平.关于煤矿工程采矿技术安全生产管理探究[J].写真地理，2020,9(6):65-66.

[3]郭刘伟.煤矿安全与采煤技术的关系分析[J].矿业装备，2021(05):162-163.

[4]栗东.煤矿开采技术与安全生产管理探讨[J].能源与节能，2021(07):129-130.

第5篇：煤矿安全检查方案范文

一、工作目标

1、抓法律法规的组织学习，提升行业管理水平，重点强化煤矿安全生产监管和行政执法能力。

2、抓安全监管的工作，全面落实煤矿安全监管职责任务，重点落实驻矿安监员日常监管和隐患督查跟踪整改到位，特别是重大安全隐患的挂牌跟踪。

3、抓煤矿安全生产质量标准花建设，提高防实抗实能力，重点解决煤矿的基本条件和地面“五个一”工程的规范达标。

4、抓煤矿职工业务素质的教育工作，提高从业人员整体安全技术素质，重点加强值班长和井下普工特殊工种的培训复训和日常的业务学习，力争做到培训率达100%。

5、抓煤矿存在时发生安全隐患和季发性安全隐患及重灾区的安全隐患，整改重点对我所的瓦斯、顶板的水灾隐患，争取有针对性的防范措施。

6、抓煤矿安全技术管理，做到有依据、有准绳，重点做好“五图”的准确，真实可靠，做到煤矿安全作业规程和措施能有针对性和现实性。

7、督促和辅导搞好煤矿资产整合，严格按照技术设计及安全专篇施工。加快技术改造进度争取20nn年通过技改验收1—2个煤矿任务。

二、工作要求

(一)安全责任

1、驻矿安监员每月对所驻煤矿下井检查20天以上、驻矿22天以上，月初列出工作计划，月底写出工作小结。

2、驻矿安监员在日常检查中排出来的隐患，必须限定整改限期，并跟踪督查煤矿整改期限内落实整改到位;发现重大隐患，及时撤出受威胁区域的作业人员，并下达停产整顿通知书;督促煤矿制定整改方案并实施，上报煤管所。

3、煤管所每月组织一次安全生产大检查，对煤矿长期存在的隐患，不及时落实整改的及查出重大安全隐患给予经济处罚，以至停产整顿，迫使煤矿制定整改方案并实施。

4、各矿驻矿安监员同所驻煤矿安全管理人员一起在三月底前，制定煤矿安全生产年计划、季计划、月计划。确保年安全生产工作有目标，有序无乱通过验收。

5、严把安全生产关，积极协助煤矿技改扩能，严格按设计和安全专篇施工工作。

(二)安全培训

1、驻矿安监员按要求及时督促煤矿矿长、有特种作业人员参加盛市、县举办的培训，持证上岗率100%。

2、驻矿安监员和煤矿矿长必须每月组织一次煤矿职工安全知识培训学习。

(三)安全资料建档

1、把各级政府及管理部门的文件有安全隐患整改表归档。

2、把煤矿从业人员的花名册及特种作业人员的证件归档，并复印一份上报煤管所存档。

三、工作措施

(一)安全管理实行四包责任制

1、包安全检查，驻矿安监员对所驻矿3天内必须下井检查两次，煤矿矿长必须每周下井检查两次以上，对存在重大安全隐患的矿井煤管所实施重点跟踪督查，并对煤矿实行停产整顿，由煤矿上报整改方案，报煤管所及县煤炭局批复后，方可恢复整改，并经验收合格后方可恢复生产，否则从重处罚。

2、包隐患排查整改，驻矿安监员每次检查后，必须督促煤矿将排查出的隐患和“三违”行为，在指定的期限内按要求落实整改到位，并对“三违”行为进行处罚。

3、包组织培训，驻矿安监员要求及时督促所驻煤矿矿长和特种作业人员参加培训，确保煤矿矿长及特种作业人员持证上岗率达100%，并没月组织所驻煤矿职工进行培训，未按要求组织培训的将从每月奖金中扣发驻矿安监员的安全奖，煤矿矿长不支持配合的，将对煤矿实行停产整顿。

4、包制度的建立健全，各驻矿安监员必须认真督促所驻煤矿建立健全各项规章制度，制度各项规章制度，制定各项技术措施，并督促落实。

(二)煤矿安全质量标准化建设

1、煤矿矿长和驻矿安监员认真按照安全质量标准化要求，结合本矿地面设施(五个一工程)和五大系统方面所存在的问题，制定具体的整改方案，确定整改期限。

2、根据整改方案所列出的问题，及时筹集投入安全资金，落实整改，在年底前整改到位，迎接验收。

(三)安全管理资料建档

驻矿安监员督促煤矿把各项安全资料完整和设施筹备到位，并规好档，没有到位的将扣发驻矿安监员的安全奖，对煤矿实行停产整顿。

四、内务管理

1、学习制度，煤管所每月组织安监员集中学习两次，主要学习《煤矿安全规程》和有关法律法规。

2、完善煤矿安全管理档案，各矿安监员必须督促煤矿把各煤矿和职工花名

册，特种作业人员上岗证得复印件及安全技术措施上报煤管所存档。

3、出勤考核制度，安监员必须认真履行安全监察职责，有事必须写出书面请假条，批准后方可休假，否则作旷工处置。

五、安全管理目标考核办法

第6篇：煤矿安全检查方案范文

关键词：隐患 排查 治理

1.研究背景：

安全生产是经济和社会发展永恒的主题，是落实科学发展观的具体表现，是建设社会主义和谐社会的必然要求。对煤矿行业来说，井下工作环境艰苦，生产条件复杂，安全隐患随处可见。水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害，给我们生命与健康构成了极大的威胁。如果我们在生产中，忽略了隐患排查与治理这个环节，抱着侥幸心理生产作业，必将造成惨痛的事故教训。

作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，明确排点，新桥煤矿本着“抓系统、系统抓”的管理原则，在矿井、系统、区队、班组、岗位层面深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态。对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角，认真排查治理可能引发事故灾难的隐患点，通过努力，有效遏制重特大事故的发生，实现安全生产状况的持续稳定和健康发展。

2.机构职责

矿成立安全生产事故隐患排查与治理领导小组，组长由矿长兼任；成员由总工程师、各分管矿长、副总工程师组成；领导小组下设办公室，办公室设在安检科。

矿长对全矿范围内的事故隐患排查与治理全面协调管理；各分管副矿长对分管范围内的事故隐患按“五定”原则落实治理；矿总工程师对全矿事故隐患治理提供技术支持；安全副矿长对全矿事故隐患的治理进行监督；各业务科室对分管专业范围内的事故隐患提供技术支持，对业务范围内的事故隐患，协助分管矿领导及时督促治理、复查，做好业务保安工作；安检科对全矿范围内的事故隐患进行收集整理、监督落实治理及复查工作。

3.隐患排查

3.1矿井排查

每月由矿长组织一次矿井综合隐患排查治理，矿井综合隐患排查主要排查矿井是否存在重大隐患，以及生产安全系统、采掘接替、劳动组织、安全装备、设备运行状态、技术管理、安全管理方面存在的问题；排查出的隐患按照“五定”原则落实治理，由安检科建立重大事故隐患管理台账，对重大隐患进行跟踪管理。

3.2系统排查

采掘、“一通三防”、地测防治水、爆破、机电运输专业隐患排查至少每半月组织1次，具体时间由各专业根据情况自行决定，会议由分管矿领导主持，副总工程师、各系统业务科室相关人员及区队有关人员参加。由业务科室建立重大事故隐患管理台账，对重大隐患进行跟踪管理。

3.3区队排查

区队每天由副队长以上管理人员对施工现场进行1次隐患排查工作；区队隐患排查内容包括：科室及上级各类检查所发现的隐患治理情况；班组所排查隐患的治理落实情况；区队在安全管理、技术管理、劳动组织等方面存在的问题；区队对排查出的不能现场立即治理的各类隐患要按照“五定”原则落实治理。

3.4班组排查

跟班队长和班组长进入工作地点后，必须组织人员进行隐患排查工作，排查出的隐患跟班队长和班组长必须立即组织人员进行治理，否则不得进行作业，并将排查出来的隐患记录到交接班记录本上，同时双方要在交接班记录本上签字确认。对当班未能够及时治理的隐患，必须在当班记录本上记录清楚，由跟班队长和班组长向下班跟班队长或班组长交待清楚，并在下一个班进班之前向值班队长汇报，值班队长接到汇报以后，必须在班前会上安排下班进行治理。

3.5岗位排查

岗位工进入岗位后，必须首先进行隐患排查工作，否则，不得进行作业；岗位隐患排查由交接班的岗位工共同进行；岗位隐患排查出来的隐患必须填写在交接班记录本上，双方签字认可；岗位工必须及时将岗位隐患排查出来的隐患报告班组长，在班组长的安排下进行治理。对当班没有治理结束的隐患，岗位工必须在交接班记录本上注明，并且汇报班组长，由班组长汇报区队安排治理。

4.日常检查

安检科在安排安检员履行日常安全检查时，必须做到每天均能够覆盖井下所有的作业场所；“一通三防”、防治水、顶板、机电、提升运输、火工品管理等专业检查每旬1次；生产科、机电科、监测监控中心日常安全检查每5天要覆盖井下所有分管业务范围；综合办组织群监员、青年岗员按岗位做好日常的岗位安全隐患检查；矿长每月至少组织一次覆盖井下所有区域的安全大检查；分管矿领导每旬至少组织1次专业安全检查。

5.治理流程

5.1信息卡的填写

所有管理人员升井后30分钟内对需要下隐患治理单的问题必须填写安全信息卡，且要标明隐患责任单位、限改时间。安全信息卡必须详细填写入井时间、升井时间、行走路线、信息来源、信息内容及隐患治理情况。对确定要下发通知单的隐患,应及时通过隐患管理系统下发给责任单位，并在信息卡上注明“已下发”字样。

5.2信息的处理

5.2.1矿领导及上级部门

安检科根据安全信息内容，1小时内在隐患管理系统中按照责任单位及时下发并责令限期治理；安检科无法确定如何治理的隐患1小时内提交业务科室，由业务科室1小时内确定治理单位及治理方案后通知安检科，由安检科统一录入隐患管理系统，下发到责任单位。

5.2.2业务科室

业务科室人员所查隐患是其分管范围内的，副科级以上人员升井后1小时内由业务科室自行录入系统下发到责任单位。业务科室人员无法确定如何治理的隐患，必须在1小时内请示科室主要领导或经分管矿领导做出决定后，30分钟内由业务科室自行录入系统下发到责任单位。

5.2.3安检科及其他人员

安检科副科级以上人员所查隐患，升井后直接填写安全信息卡,1小时内交安检科信息员录入系统；无法确定如何治理的隐患,1小时内提交业务科室，由业务科室确定治理单位及治理方案后通知安检科，由安检科隐患管理人员录入系统下发到责任单位。

5.3治理及反馈

各区队隐患管理人员必须每天认真浏览本区队的所有待治理隐患，并及时向值班队长汇报隐患内容、检查单位、限改时间等。各区队值班队长接到报告后及时安排有关人员进行现场处理，保证每条隐患在限改时间内处理完毕。

对于确实不能在限改时间内完成的隐患，及时向下发单位管理人员结合，对矿领导检查的隐患必须向矿领导本人做出书面申请，待批准后方可更改限改时间。

对不按照规定执行，导致出现填写错误的，每次罚责任人50元；导致隐患治理及反馈时间超限的，进行升级处理。

5.4信息的闭合

安检科、业务科室接到区队隐患治理反馈单后24小时内必须对区队进行复查。最后各自将复查隐患的治理结果及时与隐患管理系统提交闭合，并将复查隐患的“五定”表格自己分类、整理存档备查。

6.结束语

新桥煤矿通过几年来的摸索实践，本着“抓系统、系统抓”的原则，规范了事故隐患的排查与治理，做到了事故可防、隐患可控，目前所应用的事故排查与治理机制符合煤矿事故隐患排查和治理的特点，适应煤矿安全生产管理，是一套行之有效的、科学的安全管理机制，为推动矿井的安全生产管理工作起到了积极的作用。

第7篇：煤矿安全检查方案范文

首先我代表xx县委、县政府热烈欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面，我就我县安全生产工作和安全生产大检查工作的开展情况汇报如下：

一、安全生产基本情况

目前，我县共有各类生产经营单位xxxx户（规模以上企业xxx户）。其中煤矿xx对，非煤矿山企业xx户，化工生产企业x户，加油站xx户，民爆经营单位x户，烟花爆竹批发企业x户，道路交通及水上运输企业73户，建筑施工企业xx户，消防重点单位xx家，其他各类生产经营企业和单位xxxx户。

重点行业基本情况为：煤炭行业，全县共有煤矿xx对，其中有x对生产矿井，x对建设矿井，x对整顿矿井，x对停产矿井，x对停建矿井。煤矿兼并重组后由x个主体整合保留xx对矿井；非煤矿山行业，春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建，3月1日组织复工复产验收后，x户砖厂恢复生产，x户采石场批准整顿，其他都处于停产停建状态；焦化行业，有两户焦化生产企业，福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证，浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。

今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故xxx起，死亡x人（全部因道路交通事故死亡），死亡人数同比减少x人，同比下降71.43%。其他行业没有发生死亡事故。

二、今年以来安全生产工作开展情况

今年以来，我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作，主要开展了四个方面的工作：

一是抓全县安全生工作的总体部署。县委常委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作，针对全县安全生产工作全局和“两节”、“两会”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议，制定出台了《xx年全县安全生产工作要点》、《全县重点行业（领域）生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《xx年安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法，并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书，对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会，针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来，县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次，对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达，分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端，全力抓好“两节”“两会”期间的安全生产工作，我县制定了详细的实施方案，涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管，县委、政府主要领导和分管领导在“两节”“两会”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查，确保了“两节”“两会”期间各行各业的安全。

二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来，我县继续深化“三项行动、三项建设”，进一步完善和落实安全生产大整治，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治，取得了明显成效。目前，全县各行业领域共排查出安全隐患594条，全部整改完毕。

1、煤矿安全方面：我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治，1月份开展了煤矿瓦斯专项整治，xx对矿井编制了瓦斯地质图，进行了瓦斯漏出量预测，升级改造xx对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格，力争年内建成3对瓦斯治理示范矿，并把我县建成瓦斯治理示范县；2月份开展了煤矿水患专项治理，制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》，每个煤矿按规定配备了探水钻，26对矿井配备了直流电法探水仪；四对矿井建起了四级培训中心，对全员进行了安全培训，目前共培训人员xxxx人；采取各煤矿以矿长为组长的安全自查，驻矿“三委派”人员下井跟班检查，x个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式，不间断进行煤矿安全检查，检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中，共排查出一般隐患xxx条，全部整改完毕。

2、非煤矿山安全方面：我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件，不培训不准复产，没证件不准上岗，目前共培训企业各类人员xx人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采；砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业；硐采企业实现了机械通风，规范了提升、运输、排水等生产系统。

3、危险化学品安全方面：我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统，建立了泡沫防灭系统，配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中，共排查出安全隐患72条，全部整改完毕。

4、其他行业和领域安全方面：今年以来，我县共投入警力xxxx人次，查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为xxxx起；集中销毁各类过期烟花爆竹产品xx箱；排查并整治火灾隐患xx条。

三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》，并将市政府下达的xx年全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人，并对煤矿企业按照“每组五人，每组五矿”的要求组建了x个包保责任小组，在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组，将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任，层层签订责任状，将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责，问责必问人”的要求，进一步完善安全生产责任追究制度，问责机制进一步健全。

四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年，县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设，落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备，并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站，从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。

三、全县安全生产大检查工作情况

按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署，我县高度重视，周密安排，立即行动，目前已召开两次专项检查会议，一次整体安排会议进行了部署。

两次专项检查会议是：为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训，3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议，通报了王家岭煤矿“3·28”特大透水事故，专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动，以九个包保小组为单位，对全县煤矿进行深入细致的检查；4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议，就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查，防止非煤矿山企业未验收擅自复产。

一次整体安排会议是：4月6日，按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求，县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》，4月12日，县安委会召开安全生产工作会议，进一步就安全生产大检查工作进行了部署，要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排，成立检查领导组，进一步细化方案，主要领导和分管领导要亲自带队，深入基层，认真落实，决不能走过场，在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿，达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。

在此基础上，我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》，成立了八个督查组，从4月13日开始，采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式，分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排，大检查工作正在有序组织进行中。

第8篇：煤矿安全检查方案范文

一、工作开展情况

（一）精心组织煤矿复产复工验收工作

1、成立机构，严格标准。去年10月10日，市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室以《关于区启动煤矿复产复工工作的批复》意区按程序启动煤矿复产复工工作后，区根据省安委会《关于切实加强煤矿复产复工隐患整改安全工作的通知》、《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》和市重组办“广煤重组办[2013]23号”文件要求，按照“有序启动、监管有效、安全保障”的总体要求，区成立了煤矿复产复工验收领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，区煤管、安监、公安、国土、人社、监察、供电等部门主要负责人为成员,设验收办公室于区煤管局，负责煤矿复产复工的日常工作开展。验收办公室下设专家组和综合管理组,专家组由一通三防组、采掘组、机电运输组、地测防治水组等4个隐患排查及验收小组组成。为提高隐患排查及验收工作质量，我区专门聘请煤监局安全技术中心的采掘、通风、机电、地质方面专家全程负责各煤矿隐患排查、方案审查和复产复工验收。根据川煤重组办[2013]10号、川安委[2013]27号、28号文件精神，我区制定了《关于加强煤矿复产复工隐患整改及验收工作的通知》（广前煤重组办[2013]7号），将省上的生产矿井22条复产验收标准细化为55条验收标准；将建设矿井12条复工验收标准细化为44条验收标准,并制作下发《区煤矿复产复工工作流程图》，将各阶段的工作内容及要求以流程图的形式加以细化和明了，便于煤矿掌握和操作。

2、组织隐患排查，强力督促整改隐患。

煤矿复产复工工作启动以来，区内各煤矿按照复工程序，制定了《隐患排查及处置工作方案》，组织所有职工进行了不少于72学时的新工人培训，全区共培训新工人565人，所有煤矿均由市矿山救护大队入井进行侦察和排放瓦斯，然后全面进行井上井下隐患自查。全区煤矿自查隐患共236条，在煤矿自查基础上，省专家组逐矿进行隐患排查，另查出隐患320条。春节收假后，各煤矿自查隐患130条，区复产复工验收办组织对7户煤矿进行了隐患复查，另查出隐患94条。各煤矿编制《隐患整改方案》报区复产复工验收办批准后启动整改，整改工作按“四落实”原则有条不紊推进。区煤管局实行定人联矿方式对隐患整改进行跟踪督导，强力推进隐患整改。

3、逗硬验收，按程序复工。3月份以来，按照区煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室《关于加强煤矿复产复工隐患整改及验收工作的通知》（广前煤重组办[2013]7号）确定的煤矿复产复工程序，经煤申请，区煤矿复产复工验收办公室聘请省煤监局安全技术中心煤矿技术专家，会同区公安、安监环保、国土、人社局等验收领导小组成员单位对全区7户煤矿进行了复产复工验收。并经区委、区政府分管领导、主要领导审批，现已批复5户煤矿复产复工。蔡山洞煤矿因紧急避险系统建设、瓦斯抽采工作和标准化建设影响未复产，长胜煤矿验收不合格未予复工。祥和煤矿经验收因利用越界巷道未批复。

（二）扎实开展百日安全活动和安全生产月活动。

我区从2013年12月13日起，开展了以“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”和“查隐患、严执法、压事故、保平安”为主题的煤矿百日安全生产活动，区政府分管领导亲自带队，开展了煤矿隐患排查整治“回头看”活动，共检查煤矿13矿次，查出安全隐患197条，已督促煤矿完成整改179条，整改率91%。通过活动开展，全区煤矿业主更进一步认清了安全形势，主动配备专业技术人员，区内煤矿从区外新引进煤矿仅节后专业技术人员达7人，充实了煤矿技术力量，同时也主动加大投入，确保按时按质整改安全隐患。6月份的安全生产月活动也正在有序开展之中。

（三）坚持预防为主，组织开展防灾救灾演练。

为了牢固树立以人为本、安全发展的理念，增强煤矿职工应对突发事故的信心和应急意识，进一步提升矿井应急能力。我局组织全区7户煤矿（长胜煤矿因复工验收不合格，未能及时开展演练工作），按照《区2014煤矿防灾救灾演练实施方案》要求，在4月16日至4月30日分别开展了以防治水、防灭火和防治瓦斯的防灾救灾演练，通过演练，在一定程度上提高了煤矿应对突发事故的应急救援能力，增强了煤矿职工的安全生产意识和自我保护能力，锻炼了煤矿兼职救护队伍，取得了一定的经验，对煤矿平安、持续、科学的发展，起到了积极推动作用。

（四）继续深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动。认真贯彻川安委[2013]35号文件精神，保持高压态势，开展安全生产大检查和打非治违专项行动，督促各矿严格落实煤矿井下收尺制度、头面核定制度、交换图制度、密闭管理制度、矿级领导下井带班制度和下井人员管理制度等“六项制度”，并开展专项检查，把密闭墙四对口、作业范围、入井人数、火工用品核定使用等作为检点，真正从源头加强管理。为进一步强化煤矿企业安全生产基础管理工作，区修订了驻矿员管理办法，明确驻矿员职责和工作范围，在源头监管上狠下功夫，严防非法违法违规行为。

4月份以来，我区将煤矿密闭墙管理作为检点，到煤矿检查时，将密闭台帐、图纸复印后，下井人员人手一份，与驻矿员一道，用红色油漆对全区煤矿井下的所有密闭进行统一编号，检查人员在密闭墙上签名，备注检查时间，对查出的未上台账的密闭现场编号登记后，责令煤矿按实际重新制作台账和密闭图纸，经矿长、驻矿员、乡镇分管领导签字后报区煤管局存档。同时为了规范管理，区煤管局统一制作了密闭管理牌板。通过专项整治，进一步规范了煤矿生产建设行为。在6月份全市统一组织的非法违法作业点面抽查中，我区的密闭管理工作也得到了现场检查人员和各位领导的高度评价。

（五）深化举措，确保遏制煤矿重特大事故攻坚战有序推进。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（[2013]99号）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号），减少煤矿事故总量，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，确保煤矿安全生产状况持续稳定好转。根据《省人民政府安全生产委员会办公室〈关于印发省遏制煤矿重特大事故攻坚战实施方案〉的通知》（川安办〔2014〕2号）的要求，区成立了以区长任组长的区遏制煤矿重特大事故攻坚战领导小组，负责“攻坚战”的组织、指导、协调和督导工作。

为深入推进遏制煤矿重特大事故攻坚战工作，根据市遏制煤矿重特大事故攻坚战督导工作会议要求，区遏制煤矿重特大事故攻坚战领导小组办公室专门制订了攻坚战宣传培训、安全生产大会诊、煤矿安全质量标准化、机械化开采、水害普查治理、瓦斯治理、劳动用工管理、“打非治违”、信息化平台建设等9个方面的工作实施细则。目前，该项工作正有序推进。

二、存在的问题

今年以来，我们虽在煤矿安全监管方面做了大量工作，取得了一定成绩。但仍然存在许多不足和问题，主要体现在以下几个方面：

一是业主投资信心不足。煤炭行情持续疲软，煤炭价格大幅度下降，煤炭售价普遍低于生产成本，严重挫伤了煤矿业主投资积极性。

二是紧急避险系统建设滞后。按照有关文件要求，在自救器有效时间内，满足人员步行出井的矿井可以不建紧急避险硐室，区内部分矿井（小井沟煤矿、杉垣煤业等）经市安监局组织论证后，未予以设计和建设。按2013年2月7日省安全监管局煤监局川安装[2013]23号文件要求，上述矿井又必须建设紧急避险系统，时间上对建设矿井极为不利。

三是人员流失严重。从2012年“8·29”肖家湾煤矿事故后，煤矿一直处于半停工（产）或全部停工（产）状态，矿井关停时间过长，熟练工人大量流失从事其他产业，煤矿出现了招工难的困境；管理人员跳槽现象严重，新组建团队人员数量及素质在短期内很难立即适应。煤矿特种作业人员因停工停产影响，部分证照存在过期现象。

四是煤矿整顿关闭难度极大。去年区关闭了3户煤矿企业，关闭煤矿采用缴纳互助金的办法，在煤矿去年没有产出、没有任何经济效益的情况下，各煤矿积极响应国家关闭政策，按35元/吨缴纳了互助金。今年区又有一户关闭任务，煤矿已无力承受资金压力。并且要关闭的矿井在去年也缴纳了互助金，还投入了整改资金，关闭难度极大。

三、下步工作打算

虽然存在一些困难，但我们相信,在上级政府和部门的正确领导和帮助协调下，我们定能妥善解决存在的困难和问题，推动各项工作顺利开展。

（一）配齐配强专业技术人员。一是在区煤管局现有6名专业技术人员基础上，继续引进专业技术人才，配备总工程师和通风专业技术人员，为煤矿安全监管提供强有力的技术保障。二是要求所有煤矿配备2名以上全日制煤炭专业院校专业技术人员。三是督促各煤矿必须配备专职总工程师或技术负责人。

（二）组织开展煤矿隐蔽致灾因素普查。为了抓好事故源头控制，有效落实《煤矿地质工作规定》，我区拟从6月下旬组织开展区域性老窑、采空区、含水体等隐蔽致灾因素普查，对每个矿井划定积水警戒线和禁采线，督促煤矿落实完善预防性保障措施。以隐蔽致灾因素普查推进“攻坚战”各项工作。从而促进企业全面履行安全生产企业主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，在本质安全方面上台阶，坚决杜绝煤矿较大以上事故发生，确保矿区安全、和谐、稳定。

（三）建设完善安全避险“六大系统”。督促煤矿严格按照《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的要求，进一步完善监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、人员定位系统和通信联络系统建设，督促煤矿加大投入，按规划设计，全面开展紧急避险系统建设，确保蔡山洞煤矿在6月底前，杉垣煤矿、小井沟煤矿、大田湾煤矿在今年底内全面完成“六大系统”建设工作。

（四）加强煤矿安全质量标准化建设。按照安全质量标准化要求，生产矿井复产验收时和建设矿井竣工验收时，必须达到煤矿安全质量标准化三级以上标准。在日常安全检查中，将标准化作为常态化管理，坚决制止煤矿为达标而达标、达标后就松劲的不良行为发生，对达不到标准的煤矿坚决不准进行生产。

（五）精心组织煤矿复产复工验收及开展回头查活动。截止目前，蔡山洞煤矿、祥和煤矿、长胜煤矿尚未复产复工。计划在7月底前全面完成以上3户煤矿的复产复工验收及批复工作。验收时严格按照煤矿企业自查验收、省煤监局安全技术中心专家验收、部门把关和区委、区政府审批的程序，坚持达标一个、验收一个、批复一个。对达不到验收标准的煤矿坚决不予复产复工。同时对已经复产复工的煤矿开展复查工作，对标准降低，达不到生产建设条件的，将按规定责令限期整改，逾期未整改或经整改达不到复产复工条件的，一律停止生产和建设。

（六）加快兼并重组步伐。在我区兼并重组工作领导小组的领导下，成立煤矿资产清理工作专家组，对参与兼并重组的各煤矿企业的账面资产、实际资产、井下煤炭资源、灾害情况、井下设施设备等相关情况进行全面清查、评估，确定煤矿重组后各业主在总公司占的股份份额；组织签订煤矿入股协议，成立意民煤电筹备工作组，按照现代企业制度和“四个一”标准筹备和组建新的意民煤电公司，严格按照省市有关要求，明确新组建的煤矿企业安全主体责任，强化对各矿井安全监管，严防事故发生。

（七）开展专项安全检查、强化安全监管执法。

一是加强9月份倒风季节矿井通风系统隐患大排查，重点对煤矿主要通风机的运行状况、风机房设施、防雷设施、矿井通风系统以及掘进工作面局部通风机进行全面安全检查，确保倒风季节煤矿通风系统稳定、可靠。

二是加强雨季“三防”工作。在汛期到来前，深入开展煤矿水害隐患专项检查，督促各煤矿认真落实《煤矿防治水规定》，开展矿区井上下水患调查，弄清矿井水文地质灾害情况，开展矿井防治水工作，落实井下探防水措施和探水专用设备设施。同时对斜井开拓矿井，重点检查井下排水设备、设施，确保处于正常运行状态。严格落实停产撤人制度。将灾害性天气停产撤人作为铁的规定，要求煤矿企业遇“打大雷、下大雨”天气必须撤出井下所有人员，确保矿井安全度汛。

第9篇：煤矿安全检查方案范文

关键词：煤矿矿山，矿山安全，特殊性，安全管理

前言：

煤矿安全的关键在于预防，为了确保煤矿安全目标的实现，必须从预防入手，而且经常不断的对生产的每一个环节进行研究分析，并且找出可能会发生事故的各种因素，最后及时采取相应的预防性措施，这样才能最大限度地发挥安全管理的职能，最终取得事半功倍的效果，那种只抓事故处理，不进行超前防范的安全管理模式是不可取的。

l 煤矿矿山安全的特殊性分析

在煤矿开采过程中，由于煤矿矿山生产条件复杂多变，作业环境差、空间小、人员集中，天然的、人为的不安全因素多，再加上科学技术发展水平和技术装备条件所限制，难以预见与控制的不安全因素比较多。因此，特殊的生产条件使采矿中的不安全因素增多，带来了矿山安全的特殊性：

(1)井下巷道、采矿场、硐室等工作面空间狭小。在有限的空间内，要进行凿岩、爆破、支护、装载、运输、提升等主要生产活动和钉道、铺轨、充填、通风、排水等辅助工作；各种为生产服务的设备(装载机、输送机、电机车、矿车、通风机等)不但占据一定空间，而且有的设备来往频繁；同时还有压气、供水、电缆电线及局扇风筒等各种管线沿巷道设置通向各个工作面。井下有限的空间更增大了生产和安全管理的难度，增多了对人员和设备的不安全隐患。

(2)工作面不断变化。对于埋藏在地下不动的矿产资源，为了进行科学的开采、保证生产的持续性和满足产量的需要，在井下，各种工艺系统和生产工序组成了一个上下左右、相互交织的复杂的立体生产场所，而且随着采掘工作面的推进，作业场所在时间上和空间上是经常发生变化的，因而工人、设备和各种管线也要随着工作面不断移动，随着地质条件的变化，工作面的生产条件也会发生变化。这样就潜伏着许多不安全的因素，给安全生产造成威胁。

(3)作业环境差。矿井通地表的出口较少，空间有限，在生产过程中产生大量的有毒有害气体、矿尘和噪声，同时井下涌水、积水、淋水现象较严重，空气潮湿。

(4)矿井生产过程中产生的沼气、氢气、一氧化碳、硫化氢等气体和煤尘、硫化矿尘均具有爆炸性，也易引起矿井火灾；井下炸药和爆破器材在使用、管理、运输不当时也易发生爆炸和火灾事故，造成人员的伤亡和资源、设备的损失。

(5)在掘进和回采的过程中，岩石的完整性受到破坏，井下形成大小不等的空硐，破坏了原岩应力的平衡，由于地质条件、生产技术和组织管理等原因，在强大的地压作用下，可能导致巷道和采场出现冒顶、片帮、底鼓、支架变形，甚至大面积塌落、地表移动，以及煤和瓦斯喷出等一系列事故。

2 规程审定是煤矿安全管理的一个重要环节

煤矿生产现场可算是千变万化，由于其地质条件的不同，瓦斯涌出的差异，因此使用的设备也在不断更新，当然生产工艺也在不断变化，只有使生产队组在接受每一个新的施工工程之前，编制出一个符合新工作地点条件的作业规程，这样才能有效的用于指导生产。《煤矿安全规程》第15条规定：“单项工程、单位工程开工前必须编制施工组织、设计和作业规程，并组织每个工作人员学习”。新的作业规程能否确保施工安全，首先是队组技术人员面临的重大课题，他的技术素质体现在作业规程的字里行间中。作业规程的审定是安全管理部门的重要职能。审定时必须对每一条每一句逐字推敲。我们要知道，每项工程从设计到施工，要经过许多部门的审核和思索，但因各部门所处的角度不同，考虑问题的重点不同，只有安全部门站在安全的角度，以安全为唯一前提，对新的作业规程进行审定。如果将安全抛开，那就是严重的失职。因此做好规程审定就成为确保工程施工安全的第一个重要环节。

从多年实际工作经验分析，安全部门参加作业规程的审定必须遵循如下几点原则：

（1）、安全问题决不盲从，一定要站在安全的角度进行新规程的审定。

（2）、新的作业规程一定要符合煤矿安全规程的有关规定。

（3）、不在小问题上纠缠不清，无法解决的难题不纠缠。

（4）、注意纠正队组的一些不安全习惯，例如乘坐皮带、蹬溜子、炮掘工作面塞机尾等不良习惯。

3 隐患排查是煤矿安全管理的主要手段。

隐患是指煤矿生产现场，技术管理，装备设施上所存在的可能导致事故的各种不安全因素。按其严重程度、解决的难易分为A、B、C、D四级。A级难度大，矿解决不了，经由政府或其煤炭部门解决。例如：煤炭的越界开采、非法小煤窑滥采乱挖，给生产带来的隐患。B级难度较大，井口解决不了，须由矿或煤企公司解决。例如：采掘过程中遇有大的断层、含水层、陷落柱、老窑破坏区、大型机电设备、采掘工艺设备淘汰变革，大系统的改造等，会对矿井安全管理造成无法弥补的隐患。C级隐患是由井口或矿安全业务部门必须解决的隐患。例如：某条通风主巷垮塌某掘进工作面供风不足、某电缆断面小，不能满足供电负荷等。D级隐患是电区队或者班组必须解决的隐患。例如：某地点临时停风，局部地点瓦斯超限，某地点支护质量不好，存在空帮现象等；按照“四定”原则，分级落实任明确到人。隐患的分级管理、分类排查是煤矿安全管理的主要手段，也是国有煤矿的一项创举。《煤矿安全规程》第3条规定"煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖励制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度”。上述制度的建立充分体现了党的“ 预防为主”的安全生产方针具有广泛深刻的内涵。

3.1 隐患的收集和分类

大型现代化矿井产量大，井下地域广阔，作业分散给隐患的收集带来一定难度。但是社会主义国有煤矿分工精细，管理部门人员下井多又是隐患收集的有利因素。我们建立了重大隐患举报制度、小班安全检查员汇报制度、管理人员上井后填写五因素卡制度，使每一个入井者都将发现隐患、查找隐患、汇报隐患作为自己入井检查工作的一件要事，使隐患的收集来源广阔，门类齐全。安全部门设立了调度台和信息组，每天专门将来自各施工地点的隐患进行收集、汇总、分类、排查，发现存在A级隐患时，立即向当地政府及相关煤炭管理部门报告，政府将会同有关部门处理，例如：关闭非法矿井，追究非法盗采人员的责任。出现B级隐患时立即向矿公司及时报告，矿领导应立即组织相关矿职能部门研讨，提交处理措施，方案，并及时上报煤炭管理部门，得到管理部门的帮助指导，确保人员安全、措施在相当长时间段获得充足保证，并落实隐患排查大工程完工后，进行复产验收；出现C级隐患时， 井口或矿业务科究制度安全措施，按煤矿制度的隐患排查规定，全井动员起来处理事故隐患；D级隐患虽然属一般小隐患，但不可调以轻心，应在井口调度室的指挥现场带班领导的指导下，组织区队（班组）人员，按矿井隐患排查的相关规定，在有措施的前提下，组织对井下隐患点进行处理。

3.2 重大隐患的确认、排查和奖惩

矿成立了隐患排查领导组并按专业组成了十多个隐患排查小组，每月定期召开排查会。对重大隐患进行分类整理确认并向局报告，制定措施，筹集资金进行跟踪排查，使隐患的发现和排查成为全员、全过程的管理。我们的具体作法是：各隐患排查专业组要不间断地研究本专业的实际情况，对本专业存在的A、B级和C级、D级严重隐患进行认真查找，发现一条立即采取措施，及时排除，再在每月定期召开的排查确认会议上由安全副矿长负责对隐患的级别、措施、时间、资金、负责人进行确认，同时对排查完毕的重大隐患进行总结奖惩，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态。

3.3 C级D级隐患的排查

隐患中C级、D级隐患出现的频率较高，这类隐患是造成零敲碎打事故的主要原因。对于这一类隐患，安检部门也必须给予充分的重视，一般要由区队部门和业务部门给予及时排查，例如某煤矿矿区大巷一般采用喷射混凝土支护，当巷道因各种原因的影响出现喷体裂缝掉渣时，很容易砸伤行人造成事故，必须及时进行处理。在处理之前，还必须采取必要的防范措施以确保行人安全。这类隐患一经发现，立即由安检部门下达隐患通知单，由队组业务部门及时组织排查并限定时间和负责人，到期由安检部门进行复查，如未排除要二次下卡并同时对负责人进行处罚，直到排查完毕。对于不威胁人身安全的一般和轻微隐患由小班安检员现场监督当场进行排除，班后进行汇报。

4重点监督是煤矿安全管理的基本方法

重点监督有四层含义：对施工现场中存在着重大隐患的地点实行跟踪排查；对生产过程和重要环节进行重点检查；对人员相对集中的施工地点进行重点监控；对地处偏远的施工地点实行专职管理。

4.1 重大隐患跟踪排查

施工现场存在重大隐患，必须采取措施进行跟踪排查，对排查过程的监督是安全管理部门必须关注的一个点，我们的做法一般是派安全检查员现场盯岗，跟踪排查，排查必须彻底，不留尾巴，排查必须安全，闲杂人员不得进入排查地点，排查完毕逐级上报进行验收，直到隐患完全消失。

4.2 重点工程，重点检查

生产过程中我们根据安全生产的现状把一通三防，综采工作面的初采初放和未采未放，上隅角瓦斯管理，采煤机截割现场，综采综掘面安装和搬迁等环节作为重点工程进行重点检查，按照谁分管，谁负责的原则建立跟班检查制度，严格按作业规程规定的程序进行作业，确保重点工程施工安全。

4.3 复杂地区专职监控

人员相对集中地点如井底车场、多队组作业地区、运输行人线路上，由于各家忙于自己的工作往往造成互不兼顾的局面，这时如果没有专职人员进行协调往往造成争道 ，争车，争抢工作的现象，也会造成事故。地处偏远的施工地点往往容易造成失控，我们对这些地点及时派安全监察人员现场协调，现场监督检查，防止因失控造成意想不到的事故。

安全管理工作包罗万象，仅依靠安全管理部门的管理和监督是不够的，还需强化职工的安全素质教育。通过职工安全技术培训等手段，实现职工安全意识由要我安全向我要安全的转变，意识的转变是企业安全管理的一个深层次的问题，还需要我们不断地探讨和研究。

5 事故处理是煤矿安全管理的补充和升华

安全管理工作还是一项不断完善不断升华的工作。我们从预防入手，在施工前制定出完善的作业规程，施工中实行隐患排查和现场监督，使安全工作做到超前防范，但仍会出现事故。那么如何把事故作为今后安全管理的动力，起到亡羊补牢的作用？我们通过“四不放过”实现了事故处理对安全管理的补充和升华。

“四不放过”的内容是：发生事故后，没有查清事故的原因、经过和责任人不放过；责任人和广大职工没有受到教育不放过；责任人没有受训处理不放过：没有制定并实施相应的防范措施不放过。我们坚持“四不放过”目的不是要处理哪个人，重要的是要让广大职工受到教育，使安全管理实现升华，使安全管理做到更深入、更完善，最终掌握安全生产的主动权。