社区管理的规章制度精选(九篇)

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第1篇：社区管理的规章制度范文

存在的问题及其原因

社区护理队伍不稳定，临聘人员多，缺乏临床经验和应急知识。政府购买服务没有落实到位，社区医疗服务补贴不到位，药品零加价，治疗项目少，自身缺少创收能力。护士工资待遇低，他们多是把社区门诊的工作当作跳板，一旦有合适的工作机会就会离开，导致护理人员变动性大。缺乏连续性，更缺乏主动性。由于工作经验欠缺，缺乏处理问题的应急能力。

规章制度和评价系统不完善：目前没有一套适合社区门诊护理的管理体系，社区医疗服务是医疗服务发展的一个新科目，规章制度在逐步规范中，综合医院护理管理的规章制度不适合社区门诊护理的管理。导致护士工作有些环节无所适从。

社区护士对自身的形象和患者的就医环境不够重视：社区护士除了自己的护理本职工作外，还肩负着药房、收费、社会保险等工作，甚至有的社区护士还要承担护工和卫生员的角色。护士的工作内容过于复杂繁琐，社区护士对医院感染控制规范重视程度不够，造成护士不注意医疗物品及药品的有效期，物品摆放零乱，没有秩序。这种个人的惰性造成的患者就医环境的不整洁却很能影响患者，使就诊患者对社区门诊部医疗护理质量产生怀疑。

社区护士的临床技能欠缺：社区门诊部聘请的护士大部分是中专毕业后从事临床护理时间短的护理人员。这部分人员缺乏临床护理专业知识，对护理技术操作更是生疏。可能在护理工作中出现以下问题：①社区护士在治疗护理中接触最多的是成人静脉输液及肌肉注射，可是部分社区护士不能“一针见血”。还有相当一部分社区护士未能严格按无菌操作原则执行护理操作，增加了患者院内感染的机率。②社区护理人员缺乏专科疾病的护理知识，一旦出现专科病例常抓不住护理要点。不能很好观察病情，并为医生提供患者的第一手资料，以致于延误了最佳治疗时期。③部分社区护士只机械地执行医嘱，缺乏对药物特别是新药的药理作用及不良反应的主动学习，对患者提出的有关病情和用药的问题不能给出准确的回答；不能很好地对患者进行用药观察，尤其是在患者输液过程中不能及早发现输液反应的发生，解释安慰工作做得不够。而且护理记录不够准确、详尽，容易造成医疗差错和纠纷。

对 策

在政府购买服务不到位的情况下，尽可能地提高护理人员的待遇，稳定护理队伍。强化在职培训，提高整体素质。社区门诊的护理服务所需要的知识面和知识结构有其特殊性。必须针对社区的服务对象进行常见病、多发病的预防知识学习，以及人文知识的教育和学习。加强护理技能和独立工作能力和急救知识的培训，强化人际沟通技巧的培训。使其能够胜任工作，成为合格的社区门诊护士。

积极制定适应社区护理工作的规章制度：根据社区门诊部自身的特点制定规章制度，如：医疗垃圾转运制度、入户护理操作程序、危重患者转运制度、用药制、消毒隔离制度等。建立院前急救的护理文件，及时、准确地记录治疗所用的药物、采取的护理措施及病情发展过程，不出现遗漏、涂改现象，保证护理文件的书写质量。健全各种登记本如：急救、输液、紫外线照射、医疗垃圾转运、细菌培养等。本着对患者负责，对自己负责的态度保证记录质量。做到事事有章可循。制定评价体系和考核标准。考核严谨，做到奖罚分明。不定期抽查护理工作，向患者发放问卷调查，征求患者对社区护理工作的意见和建议，以便指导护理工作，让护士服务于患者开口之前。使社区护理工作规范、严谨，减少和消灭差错事故，从而提高社区护理质量。

第2篇：社区管理的规章制度范文

关键词：高校；学生社区；境外生

      海外华文教育是我国社会主义初级阶段一项蓬勃发展的事业，也是我国对外文化交流工作，特别是高等教育领域关于国际交流和合作方面的重要组成部分。海外华文教育不仅是对海外华人华侨施行民族语言与文化教育的最主要的方式，也是外国人士了解中国悠久历史文化的重要渠道。它不仅担负着培养海外华裔青少年的民族意识、民族情感和争取侨心、维系侨心、凝聚侨心的重要任务，也担负着在全球传播中华文化的历史使命。国家汉办（中国国家对外汉语教学领导小组办公室）统计数字显示国际汉语教学在许多国家和地区呈现快速发展势头，全世界学习汉语的人数超过4000万，有100多个国家的3000多所高等学校都开设了汉语课程，特别是中小学的开设汉语课的热情越来越高。“汉语热”、“华文热”正在持续升温，来华求学的境外生越来越多，国家也加大了对华文教育的支持力度，华文教育事业已经步入新时期。在华文教育的新时期，国内高校如何在做好学生社区的境外生管理工作，加强境外生的思想了解和教育，正确处理好管理中出现的问题，探索行之有效的科学管理方法，是摆在当前华文教育时期每个华文教育工作者应该着重考虑的问题。

一、学生社区境外生管理工作存在的问题

 （一）从学校角度：教育、管理与服务严重脱节

    学生社区境外生的教育管理是高校外事工作的重要组成部分，其实质是服务工作。服务工作质量的高低，直接影响学生社区教育管理工作的基础。高质量的学生社区服务能帮助境外生顺利完成学习任务，实现外事工作窗口效应，增进境外生熟悉学习生活环境的同时，迅速建立友好、高效、规范的中国印象。

（二）从制度方面：缺乏合理有效的沟通渠道

因传统习惯、思维方式、社会制度的不同，境外生有着各自不同的价值观、世界观和人生观。在价值判断标准不统一的情况下，难免产生境外生对来华的学习生活条件态度不一，甚至是不满和抱怨。对境外生的不满、抱怨要认真听取，经过认真分析，凡是合理的能解决的问题，应及时解决；合理的，但暂时做不到的应给予解释，并积极创造条件争取早日解决；不合理的，则坚持原则多做说服工作。总之，应该给予境外生抱怨的机会，但是必须让境外生感到我们确实是听取了他们的意见并实实在在地解决一些问题的。同时不定期地就境外生学习生活中的一些实际问题召开座谈会，是相互沟通的一个好的形式。但疏导教育并不是万能的，在经过各方面的工作教育说服后，若还有极少数人触犯法律、违反校规校纪的，就应当按法律及学校规章制度进行处理。

（三）从自身方面：境外生自我保护意识淡薄

来华求学的境外生年龄、层次不尽相同，相当部分社会经验不足，安全防范意识淡薄，对个人的财物疏于管理，常随意地放置于书桌上、枕头边，甚至睡觉或外出时不关房门；境外生叫外卖现象比较普遍，特别是在炎热的夏季或不好天气情况下，校外人员送外卖现象尤其突出。凡此种种，常常给一些不法分子创造了可乘之机，溜进学生宿舍进行盗窃活动。另外，经常有人上门兜售东西，有些同学贪小便宜，受骗上当，给学生宿舍的安全带来很大隐患。1

二、学生社区境外生工作的原则与方法

由于境外生规则意识较强、习惯于循规蹈矩的办事特点，各高校学生社区要树立依法、依规章制度管理的基本思想，在建立健全各项规章制度的同时，注重提高服务意识，加强引导和教育工作。这就需要学生社区工作者经常走进学生宿舍，深入学生当中了解情况，做耐心细致的沟通交流，使他们能够按章遵规守纪、团结友爱。同时还应介绍我国大学生教育的情况，帮助他们了解中国的政治、经济、法律、文化、历史等等。此外，应使针对境外生所制定的各项管理条例、规章制度等成为学校和学生沟通交流工作的一个部分。总之，就目前来华留学境外生的学习特点，作者认为高校学生社区的境外生管理工作中主要要把握以下原则与方法。

（一）平等信任的原则。平等信任的原则是做好学生社区境外生的管理工作基本前提，也是华文教育工作本身的特点与规律所决定的。教育的目的是使受教育者学会求知、学会做事、学会共处和学会生存。因此，在理念上必须尊重和包容不同文化的存在。要抓住不同文化背景下共同的或相似的内容在生活社区来对境外生加以积极的引导，进行思想道德教育。秉承“会通中外，并育德才”的育人要旨，弘扬“宽容为本，和而不同”的校园文化精神，把平等与信任的理念始终作为开展学生社区境外生的管理工作的着力点。

（二）管理与教育相结合的原则。学生社区境外生的管理不能简单靠制度约束，通过教育改变认知，增进境外生对中国式学生社区文化的认识、了解和接纳，才能让学生社区境外生的管理更加人性化，才能有效挖掘境外生在学生社区的管理中自我约束的主观能动性。我们应当在把握原则性的前提下，强化对境外学生的自律管理，注重各种制度的建设，既要确保制度本身的适用性和威慑性，又要保证制度中揉和着的人本关怀，将管理与服务同时融入社区的运行体系。

（三）管理与服务相结合的原则。境外生由于受居住地等习惯的影响，民主和法治意识普遍较强，他们希望学校管理能符合他们的接受标准和认同标准。这就要求我们必须与时俱进，有的放矢，内紧外松，以国际化视野和标准提高管理的工作水平，丰富管理方法，防止管理过细过宽，同时，还应该着力提升我们在社区服务中的水平，实行在管理中服务，在服务中实现管理。

三、学生社区境外生管理工作的基本对策

要提高对学生社区境外生管理工作重要性的认识。学生社区是境外生学习、生活、休息、交往的一个重要空间环境，大约有2/3的时间在学生宿舍环境里度过的，长期的宿舍生活对人的价值观、行为准则、习惯爱好都会有一定的影响，做好境外生在学生社区的管理工作是保障境外生课堂学习的有力后盾。此外，境外生宿舍管理工作应形成集机制建设、思想教育、行为指导、文化建设、生活服务、安全防范等六位一体的学生社区工作运行机制。

（一）机制建设。建 立专门的境外生教育管理机构。针对华文教育的发展趋势及境外生人数的逐年增加，建立和完善境外生工作管理机构和规章制度体系已经成为华文教育管理工作的重要议题，建立校长负责下的境外生教育管理工作委员会刻不容缓。境外生教育管理工作委员会由学校外事办、招生处、教务处、学生处、学生社区中心、素质教育中心、后勤处、院系等相关部门组建。委员会成员由各部门负责境外生工作的同志担任，由负责学生工作的校长负责协调所有境外生工作事务，建立行之有效的管理规章制度，有利于学校境外生事务的统筹安排和相互配合。逐步把学生社区境外生教育管理工作推向科学化、规范化的轨道，把学生社区境外生管理工作提高到一个新的水平，使学生社区境外生管理工作更好地为华文教育事业服务。

（二）心理健康教育。关注学生社区境外生心理健康问题，客观了解不同生源境外生的思想动态及其心理状况，对于更有针对性地开展境外生管理工作，完善内容和方法等，具有十分重要的现实指导意义。由于远离了熟悉的学习、生活环境，容易滋生孤独情绪、思乡情绪以及对陌生环境、新生事物的紧张情绪。境外生管理工作要加强心理健康教育。组建境外生心理保健网络系统，以国家地区为单位建立心理保健员制度，配备专职或兼职的心理健康咨询和保健教师。

（三）社区文化建设。社区文化氛围是塑造学生品质，陶冶情操的重要因素。有关境外学生社区文化生活，可以侧重从以下几方面开展：一是鼓励学生开展具有居住地文化特色的活动，促进多元文化的交融，如支持港澳台学生举办基本法巡回展和举办圣诞晚会；二是激发境外学生的爱国、爱校、爱他之心，培养学生的感恩情怀；三是组建境外学生艺术团队，培养学生的共荣情怀，支持成立了有境外特色的话剧社、戏剧社、金龙队和醒狮队、境外学生篮排球队等，鼓励他们参与群体性活动，在丰富境外学生业余生活的同时，培养他们的团结精神。

总之，经过多年的探索和实践，我们已经深刻地认识到，高校境外生社区管理工作是一个复杂的育人系统工程，需要整合全校各种力量和资源，把各项任务落到实处并融会贯通到具体的管理和服务活动中，创造性开展工作，教育育人、实践育人、管理育人、服务育人。同时，只有不断地探索和创新，切实提高其实效性，才能使他有蓬勃的生机与活力，才能将他们培养成坚持一个中国原则，认同祖国发展模式、发展道路，促进祖国统一和发展，时刻与祖国保持血脉联系的爱国积极分子和海外侨界爱国骨干力量，培养能够他们站在住在地的正确立场上，拥护和促进与中国大陆的友好交流、沟通，充当中外交流的友好使者。

参考文献：

[1]邓荣萍.高校学生宿舍管理存在的问题和对策探究[J].广西教育学院学报，2010年第5期

[2]黄馨馨,罗克文.大学生宿舍管理存在的问题及对策探析[J].广东工业大学学报，2010年第7期

[3]陈秀琼.浅谈境外生多元文化的融合,促进华文教育[J]. 科教导刊，2010年08期

第3篇：社区管理的规章制度范文

幼儿园实行目标管理有利于提高全面贯彻教育方针的自觉性、有利于调动教职员工的积极性，实行自我管理与控制。目标管理的实施，是将目标层层分解逐级落实，有利于完善和巩固责任制，确保各项工作保质保量完成。首先由园领导与全体教职员工共同商议，形成各方共同承认和接受的工作指向，提出幼儿版权所有!园发展的战略目标和规划。其次将目标层层展开，建立组织目标与个人目标一致的目标体系。最后围绕目标制定计划，使管理活动按照科学的运行程序向前推进，逐步接近直至实现幼儿园的目标。一流的服务一流的师资一流的设备一流的园舍一流的管理一流的质量建立新型的现代化教育和管理，充分发挥幼儿园、家庭、社区环境整体的教育功能。以陶艺、舞蹈、英语口语为特色，促使幼儿全面和谐发展，努力将我园办成一流名园。

规章制度是幼儿园的“法”，是为实现幼儿园的目标，对幼儿园各项工作和对各类人员的要求加以系统化、条理化。对完成幼儿园各项任务，建立正常次序，提高各类效益有很大的作用。因此只有建立完善的规章制度才能保证各项目标的实施。开园以来幼儿园一直在不断的完善各项规章制度如全园性的制度有：泰景幼儿园教职工职业道德规范、学习及教研制度、考勤制度、家长工作制度、幼儿作息制度等。部门性制度有：卫生保健制度、财务制度、食堂管理制度、备课及听课制度等。岗位责任制度有：园长职责、教育主任职责、班主任职责、保健员职责、炊事员职责等。其实制定规章制度并不难，难的是如何坚持严格执行。

二、坚持保教并重，注重提高教师素质。

保教工作是幼儿园的中心工作，为了使我们的保教工作的管理与组织有系统、有目标、有层次，我们利用每周的教研活动时间，指导教师、保育员制订切实可行的计划如：学期计划、月计划、周计划等。在实施过程中，进行监督、检查、总结。使目标管理落到实处。在保教工作的实施过程还会出现重教轻保的思想，经过多次的学习、教育教师们认识到保育工作的重要性，提高了保育工作的质量。

高素质的保教队伍是提高幼儿教育质量的重要保证，在新学期里我们把提高保教人员的业务素质作为教育的根本来抓。（1）鼓励教师通过各种渠道提高自己的学历。（2）开展园内的教学观摩活动评比、取长补短、互相提高、共同进步。（3）外出学习时将学习内容记录或摄影回来，在教研活动时学习、讨论。（4）定期召开教研会议，组织教师学习幼教新动态，新理念、搜索新消息。（5）开展教师技能训练。（电脑、陶艺等）。

三、教研方面

1、成立教研小组并加强教研小组的领导，完善教研各项规章制度，根据我园四个办园特色、电脑、英语口语、陶艺、社区网络，以教研为突破口中，努力提高教育，教学质量，定期进行业务学习，熟话说，要给别人一滴水，首先自己要有一桶水，如果老师本身对这四个特色都是门处汉的话，谈何特色教育。更别说让家长满意，现在幼儿园的宣传力度已经做得不错，下步的就是看老师们如何将教育跟上去，服务质量跟上去，才能做到各符其实让家长满意。

2、老师要根据《幼儿园教育纲要》，制定能符合幼儿身心发展需要的学期目标。在目标的指导下，选择教学内容，写出学期教学内容安排。在学期结束之前会将教学目标作为测查小朋友的依据。进行抽测，检验各位老师的教学效果，并作为考核的一项内容。

3、科学合理的组织，安排好幼儿的一日生活，做到动静结合，室内处结合。保证幼儿有2小时户处活动时间，认真开展各类游戏活动。提高幼儿整体素质。

4、发挥勤俭办园的精神及增强环保意识，平时注意收集废旧物品，如旧挂历、月饼盒、易拉罐等，利用废旧物品进行教玩具制作评比，也可动员家长举行亲子教玩具制作比赛（利用废品），发挥老师、家长、孩子的动手能力。

四、卫生保健方面

1、成立卫生检查小组，加强卫生保健工作的规范管理，进一步完善卫生保健工作各项制度，加大监督检查力度，确保幼儿健康成长。

2、加强幼儿饮食卫生管理，订好营养平衡的食谱，按防疫部门要求养需要及安全。

3、极积创造条件，充分利用阳光、空气、水、开展形式多样的户处活动，坚持晨间版权所有!体育锻炼。定期对幼儿园的设备、设施、园舍进行检查，发现问题及时上报，并做好记录，对幼儿进行自我保护教育。

五、家长工作

第4篇：社区管理的规章制度范文

海南垦区管理体制改革的根本目的就是政企分开，社企分离，管理体制回归到由政府承担社会职能，由企业履行社会责任的正常轨道，理顺政府与企业的管人管事关系，使各自的角色不再错位。社区管理本来就是政府的职能范畴，政府可以通过各种行政手段，指导和授权居委会来实现管治和服务，社区管理的运行经费主要来自政府的财政预算。只有由政府承担社会职能，辖区居民才能长治久安。实现属地管理，首先要解决好历史遗留的难题，将拖欠的工资、医药费、养老金、社保费全部还清，员工的养老保险才能顺利移交省级统筹。垦区的中小学校、公检法、民政、气象等职能也移交地方，经费由政府财政致富，让农垦企业卸下不该承受的重担，轻装上阵专注于经营管理，为社会创造更多的财富和税收，同时也使社区管理得更加规范有序、保障社区人民安居乐业。从实践中看，农场社区属地管理后给广大居民带来的利益是显著的，因为社区建设以及居民福利将会得到更多来自政府统筹和财政资金支持，并形成制度化。垦区16万多退休人员的待遇更有保障，每月退休金正常发放。农垦中小学校移交地方后，教育条件明显改善，教师工资与地方学校接轨，每月增加了300—400元。特别值得一提的是医疗保障，过去农场退休人员的医疗报销最高15000元/年，属地管理后，退休人员医疗费个人负担10%，地方财政支付90%，个人最高报销医疗费达23万元/年。此外，居民委员会作为社区自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，社区内居民享有参与社区公共事业建设、服务与监督的权利。当地政府也因为获得了农场社区的管辖权，可将辖区内的农场土地及其它资源纳入地方发展规划当中，有助于壮大当地经济社会发展的实力。

二、存在主要问题

1.居民对社区缺乏认同感和归属感由于农场社区建设起步较晚，社区管理主体由原先国营农场转变为居民委员会，居民身份也由农场人变成社区居民，这些角色的转变，使相当一部分的农场居民难以适应，因此他们基本上不去了解居委会职能，不太关心社区事务，对新的社区缺乏认同感和归属感。

2.社区管理粗放，服务形式单一现阶段农场社区居委会还要对接上级的很多单位和部门，政府部门压下来的工作又不少，为了保证完成上级下达的任务，居委会本身人手少任务多，一定程度上影响本职工作，造成服务范围难以拓展。农场融入地方后，农场小区变为开放的居民社区，大量外来人口涌入，流动人口增加，又给管理增加难度。

3.管理人员素质不高，专业人员严重短缺社区管理人员中主要是从农场机关分流出来的基层干部，他们既不是科班出身，又缺乏系统的岗前培训，对社区管理工作能力不足，一些员工还存在机关干部的官僚作风，观念落后，服务意识不强。总体而言，由农场小区变为社区，现有的专业管理人员严重短缺，直接影响了社区管理水平、服务质量和服务效率。

4.体制机制落后，工作积极性不高农场社区管理承担的管理职能很多，诸如计划生育、公共卫生、社会治安、维护稳定、安全生产、供水、土地管理、动物疫病区管理项目等超过二十项，每一个项目都会牵涉到居民的切身利益，操作时都有严格标准要求，按时按质保证完成，而目前社区管理工作缺乏激励机制，干好干差一个样，工作积极性不高，造成居民对社区管理的满意度评价较低。

三、解决问题的建议

1.发展多种形式社区组织，打造完善服务体系社区管理的职能和服务内容很多，但局限于人手和能力不足，其工作难以做到全面和完美。从长远看，亟待依靠其他社会力量，帮助搞好社区居民的大小事情，为此，需由政府引导，居委会协助，打造出完善的社区管理服务体系，如引入成立诸如中介组织、互助组织、慈善组织、业主委员会等经营性或公益性的各种服务功能组织，直接为辖区居民服务。

2.强化服务意识，提高办事效率农场社区管理是以促进社区经济发展，满足居民物质、精神和文化生活需要为宗旨，以服务大众、利民便民、使居民安居乐业为目的的服务性工作。为此，社区管理者应牢记服务意识，要改进服务手段，拓展服务内容，尽可能将各种业务集中在一起办公，如将行政事务办理、调解纠纷、计生、中介、就业、社会互助等实行“一站式”办公服务，这样既有利于方便居民办事，提高服务效率，降低管理成本，又增加工作的透明度和影响力，增强社区居民凝聚力。

3.加强人才建设，提高服务质量要搞好社区工作，居委会必须配备一支懂业务、会管理的精干人才队伍。农场居委会应从以下几个方面加强人才队伍建设：一是从农场、社会各界公开招聘，择优录取；二是实行岗前培训制度，所有被录用的人员必须经过职业道德、素质和业务能力的培训方可上岗；三是适当提高社区管理人员的工资收入和其他福利待遇，以利于吸引优秀人才的加入并留住人才。四是制定和完善激励机制，奖勤罚懒。五是有计划地录用一些高校毕业生，利用年轻人接受新生事物快、反应灵活的特点，加快创新社区管理方法。

4.多渠道筹集资金，创新良性运行环境居委会是为政府分忧、百姓解难的行政性基层服务机构，须有足额稳定的经费保障开展日常工作，地方政府要对社区管理作年度基本经费预算，使经费来源规范化、制度化。除此之外，辖区内的企业、包括农垦企业也应当积极履行社会责任，在力所能及情况下，多投入资源支持社区搞好环境、卫生、文化和其他设施的建设，居委会设法兴办一些经营项目，以拓宽经费来源渠道，增强自身发展实力。

5.完善规章制度，确保社区管理有法可依农场社区管理结合农垦实际，制订严格可操作的规章制度，切实落实以制度管人管事的办法。一是明确社区管理的性质和地位、居民的权利与义务、自治组织的服务内容、管理方式和运作模式等，制定《社区自治管理条例》，保证各项权利的落实。二是适当引入激励机制，有效促进工作人员的积极性，奖优罚劣。三是依法保障居民的合法权益，鼓励居民大胆行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。

四、总结

第5篇：社区管理的规章制度范文

[关键词] 门诊；管理；思考；实践

[中图分类号] R197.32 [文献标识码] C[文章编号] 1674-4721（2011）04（a）-127-01

门诊作为医院的第一个窗户，在医院总体中占有非常重要的地位，对医院整体形象的影响起着至关重要的作用[1-2]。也是在医院中最早接触到患者，并且数量最多、范围最广的地方。也是医院开展各项医疗诊治、服务保障的交叉点。因此改善门诊的工作状态及工作质量就显得非常重要。本院自2006年5月起对医院门诊的工作方式做了调整，取得了比较好的效果，现将具体情况分析如下：

1 加强人性化管理，改变就医环境

加强门诊的人性化服务的特点，突出以细节关怀为核心。诊室采用一诊医患的模式，诊疗床、B超、心电图、心超、注射室等都设置可拉式拉帘，体现出对患者隐私的尊重。医生诊室内要安装储衣柜、杂物柜等，保持诊室的整齐、干净。在候诊、候检的相应区域放置绿色植物、休息椅、刊物、报纸、各种宣传册，让患者有种宾至如归的感觉。在候诊区安置电视机供患者在等候就诊时观看。

2 改善服务模式

改善传统的门诊服务流程：挂号-候诊-诊察-划价交费-各项检查-取检查结果-再就诊-取药或住院。避免让患者自己去适应门诊流程的各个环节，因为它会给患者的就诊带来不便，也使医院的某些工作处于混乱状态[4]。由于患者对医院环境的陌生和医院流程安排的不合理使患者在门诊长时间的停留[5]。树立“以患者为中心”的服务观念，以满足患者的需求为目的，简化就医流程，降低医疗成本；从传统的集中型转向现代的分散型，根据各个检查科室或专科进行设置，各个楼层设有相应的挂号、就诊、扣款自助机，极大地方便患者，缩短了排队等候的时间，提高了门诊的工作效率；工作方式由既往的被动型转向主动型，设立预约门诊，门诊医师认为患者需要复诊的，可当时办理下次复诊手续，或直接到相关诊室就诊进行诊疗预约；可通过电话预约门诊，使患者排队候诊和在医院停留的时间大大缩短。设置对医生“点名就诊”的服务；可以根据患者自身的经济条件及疾病的情况，自主选择“知名专家”进行疾病的诊治。常规设置服务台，配备导医、备用平车、轮椅等设施以方便患者，并设置残疾人专用的各项设施。导医在分诊、分流患者时，对门诊的高峰进行调整，使门诊的秩序保持良好。并设置专门的巡诊活动，定期进行服务，扩大对外宣传、开展义诊咨询活动等形式的传播渠道，有效扩大潜在的医疗市场；在现有条件和体制先，将服务能力和利益实现结合，改变经营的机制，使服务者的热情得到提升，医院也赢得了医疗市场。在坚持经济利益的同时还要兼顾社会利益。发挥自身的优势，做到“人无我有，人有我优，人优我新，人新我精”。 围绕“以患者为中心”的工作目的，开设简易门诊、特需门诊和节假日门诊等；提供专科和专病服务等极大地方便了患者；门诊服务向社区延伸等。

3 健全门诊的管理

规章制度是管理者对工作进行管理的前提和依据，只有科学合理的规章制度才会使管理工作有力。如果没有进过规范化管理的洗礼，就根本谈不上实现管理的现代化。我们根据自身门诊的情况，改进并完善了旧的门诊工作制度、门诊医务人员的职责、门诊质量标准、门诊服务台工作制度、导诊工作职责、导诊工作制度等通用的门诊规章制度，还增加了医生门诊管理制度、专家门诊管理规定、预约门诊管理规定、门诊工作人员考核制度、门诊质量考核标准、门诊会诊制度、门诊楼管理规定、诊室规范化标准、节假日门诊管理制度等。涵盖了门诊各方面的工作，进一步充实和完善了门诊管理规章制度，规范化合标准化了门诊工作。各科室和部门的工作人员互相合作，以患者为中心，把向患者提供优良的医疗服务为工作的目标，按照已有的规章制度，各尽其责，使患者得到最完善的诊治，防止患者不满的发生，避免了医疗资源的浪费。

为了适应社会经济，社会医疗的迅速发展，树立大门诊的观念，融入以人为本、文化环境的管理理念，做好医院门诊工作的管理，促进综合服务水平的提高，对门诊管理工作提出了更高、更新的要求[6]。督促我们努力工作，改善门诊的工作质量，使患者对医院的满意度得到提高，也提高了医院声誉[7]。促进门诊部建设的不断发展，开拓创新新思想、新方法、新措施，为医院整体的发展做出贡献。

[参考文献]

[1]董日生,熊东亮,王燕华.医院文化建设的理念与路经[J].中华医院管理杂志,2005,21(51):340.

[2]杨亚萍.医院开展人性化服务的实践与成效[J].中华医院管理杂志,2005,21(10):714-716.

[3]温佰胜,廖秀珍,罗君荣.再造门诊流程 构建和谐医院[J].国际医药卫生导报,2007,13(13):142-145.

[4]占伊扬,许年珍,鲁翔.超大型医院门诊流程再造应用研究[J].中国医院管理杂志,2008,12(6):4-7.

[5]黄光耀,赵俊碧.门诊流程优化的现状与发展趋势[J].现代医院,2008,3(8):119-120.

[6]陈婉芳.面向21世纪医院管理进展[J].医学与哲学,2001,(1):18-19.

第6篇：社区管理的规章制度范文

金融管理的可持续发展决定着金融行业的发展方向和金融机构能否实现利润最大化的经营目标的实现，坚持金融管理的科学发展，全面促进金融机构和金融行业的可持续发展是避免金融危机，促进金融机构科学、规范、依法发展的重要发展战略。解决困扰金融管理科学化、规范化、现代化与金融机构利润最大化之间的矛盾，必须在金融管理中深入贯彻和落实科学发展观，坚持金融管理的可持续发展，建立健全科学、规范、严格的金融管理体系，全面落实金融管理各项规章制度，从金融管理的无序、盲目扩张向可持续发展转变，对金融管理实现事前的预防、事中的管理、事后的完善，实现金融管理的资源配置优化、管理流程明确、分工合理、职责分明、运行高效、科学规范，以金融管理的可持续发展，促进经济社会的全面、可持续发展。因此，如何满足金融管理的可持续发展需要，成为金融管理的发展方向，是否有利于全面促进经济社会又好又快地发展，是否有利于不断提高金融管理的水平是衡量金融管理可持续发展成败的关键因素。

二、金融管理可持续发展的重要性分析

金融行业对社会经济的发展有着巨大的推动作用，随着经济社会的全面发展和经济全球化的来临，金融行业对全球经济的影响力达到了前所未有的高度。金融行业的逐利性决定了金融行业发展存在着极大的风险，金融危机成为金融管理的头号死敌，而金融危机的影响日益扩展到全球经济发展领域，美国次贷危机、亚洲金融危机、巴西金融危机等金融危机的爆发，对世界经济产生了严重的冲击。因此，全球金融界对金融行业的可持续发展的重要性的人是越来越深刻，金融管理的可持续发展被提到了前所未有的高度。金融管理的可持续发展科学发展观对金融行业的客观要求，经济社会的发展在各个层面上都离不开金融行业的资金支持，经济社会的可持续发展同样需要金融管理的可持续发展，就要求金融管理必须针对金融行业的具体条件，打破传统的金融管理思维模式，以可持续发展的观点科学对待金融管理中可能出现的诱发金融危机的因素，从不同层面多视角、多角度地剖析困扰金融管理可持续发展的障碍，进行认真的比对分析，找出金融管理中困扰金融行业资金良性循环的主要矛盾和问题，剖析产生这些问题的原因，创新金融管理思路，在认真探寻金融管理发展规律的基础上，全面促进金融管理的可持续发展，谋求整个金融行业利润的最大化。要善于抓住金融管理可持续发展中的关键节点，努力开创金融管理的新局面。竭尽全力掌握经济运行过程中金融管理可持续发展的客观规律，在金融管理实践中按照金融行业发展规律全面改进金融管理措施，善于总结金融管理可持续发展过程中好的经验和做法，认真总结和吸收世界金融管理发展成熟的、经过金融危机考验的管理方式，不断更新金融管理理念，以世界金融发展中总结提升出的先进理论指导金融管理的实践，在金融行业内部建章立制，完善管理流程的基础上，针对金融行业发展的外部环境建立健全利于金融管理可持续发展的机制体制，保障金融管理的经济成果和社会效果。实现金融与社会、金融与经济、金融与环境保护的全面、协调发展。

三、金融管理可持续发展的具体措施

（一）建立健全运转协调的法人治理机构，全面落实现代企业管理制度

建立健全运转协调的法人治理机构，全面落实现代企业管理制度是实现金融管理的可持续发展在金融管理机构保障方面必须采取的措施。对金融管理可持续发展起决定作用的就是金融行业的法人治理机构，法人治理机构是金融管理的大脑和神经中枢，金融行业是否建立现代企业管理制度，法人治理机构是否运转协调，能否适应金融行业发展的内部管理需求和外部发展环境的有效协调，直接决定着金融行业的有序扩张和健康发展。运转协调的法人治理机构有利于金融管理各项措施的全面落实，有利于给金融机构带来巨额的利润，实现金融机构资金的良性循环、资产的保值和增值。现阶段，由于我国正处于计划经济向市场经济的转型期，又受到经济全球化的影响，国民经济的发展基础相对薄弱，抵御市场风险和金融危机的能力相对较弱，资金市场的运行尚不规范，民间高息借贷、食利者阶层的出现严重影响了金融管理的健康发展。在这样的外部环境下，金融行业更应该排除干扰，认真进行法人治理机构的健全和完善，规范市场运作和金融管理行为，不断提高金融管理的现代化程度和金融管理的水平，促进金融管理的全面、可持续发展。

（二）不断优化金融管理内外部环境，为金融管理的可持续发展提供支撑

不断优化金融管理内外部环境，为金融管理的可持续发展提供支撑是实现金融管理的可持续发展在发展环境保障方面必须采取的措施。首先，要实现金融管理的规范化和法制化，中国人民银行、银行业监督管理委员会要制定适合中国国情的金融管理行业规范和管理流程，并监督金融机构严格按照金融管理行业规范和管理流程开展各种金融管理活动，并尝试大力发展小额贷款有限公司、村镇银行、社区银行等多种类型的金融主体，丰富金融机构的构成，逐步开放金融市场，降低金融行业的门槛，规范金融市场行为，使大量有志于从事金融行业的资金拥有者拥有从事金融行业的机会，从而为金融行业注入新鲜的血液和大量的资金，为金融管理的可持续发展奠定良好的基础。其次，要建立健全规范的金融管理体系，建设以中国人民银行为中心，各大商业银行为主体，其他商业银行为补充，小额贷款有限公司、村镇银行、社区银行等小型金融性公司、中小银行为链条的金融机构体系，完善各类金融性机构的管理规章制度和管理流程，大力发展在农村基层和偏远欠发达地区的金融机构的建设，全面促进金融机构的发展深度和厚度，做好金融管理可持续发展的后备力量的储备，确保我国金融管理的良性、健康、科学发展。第三，建立健全金融管理规章制度，并能够严格按照金融管理规章制度进行各种金融活动，建章立制工作是金融管理可持续发展在制度建设方面的重要工作，这是一个长期的、相对灵活的、与时俱进的系统工程，既要从硬件上给予足够的重视，又要在软件上注入大量的精力，有效建立金融管理信息自动化控制平台，实现公共资源的共享。在具体的金融管理实践活动中，严格按照金融管理规章制度办事，将金融管理规章制度落实到金融机构的每一个工作环节和重要节点，实现有章可依的良好局面。第四，加强对金融管理的监督管理，虽然我国的银行业监督管理委员会履行着对金融机构的监督管理职责，但是，由于力量薄弱，监督管理规章制度和监督管理标准、风险控制措施过于程序化，缺乏有效的可操作手段，致使一些金融机构在资金运作过程中存在一些违规行为，给金融管理带来了巨大的风险，制约着金融管理可持续发展的健康运行。因此，必须参照和学习国际金融管理成功的监管经验和监管标准，结合我国金融行业发展的实际，制定切实可行的监管标准和相应的措施，加强对金融管理的监督管理力度，确保金融管理的可持续发展得以实现。

（三）加强精通金融业管理业务、了解经济发展知识的复合型金融管理人才的选用和培训，为金融管理的可持续发展提供充足的人才储备

加强精通金融业管理业务、了解经济发展知识的复合型金融管理人才的选用和培训，为金融管理的可持续发展提供充足的人才储备。金融市场的竞争，其实就是金融管理人才的竞争，我国金融管理复合型人才的缺乏是一项历史遗留问题，要实现金融管理的可持续发展，就必须加强精通金融业管理业务、了解经济发展知识的复合型金融管理人才的选用和培训，大量培训复合型金融管理专业人才充实到金融管理人才队伍中去，为金融管理的可持续发展做好人才储备。

参考文献

[1]刘冰,周晓冬.创新金融管理与服务的对策[J].现代经济信息,2011(17）.

[2]郑良芳.“十二五”规划,金融业肩负着历史发展的重任[J].中国农业银行武汉培训学院学报,2011(01）.

[3]李富有,窦育民.中国商业银行技术进步的实证分析[J].西安交通大学学报(社会科学版）,2011(06）.

[4]贾小雷,刘媛.国外金融产品监管的新动向及其对我国的启示[J].经济研究参考,2011(54）.

[5] 吴剑.电子银行发展问题探讨[J].商业文化(下半月）,2011(11）.

第7篇：社区管理的规章制度范文

摘 要 随着全民健身运动的蓬勃展开和日益高涨，2014年国务院下发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，要求加快推动学校体育场馆向社会开放，但学校对外开放的实际状况不容乐观，学校体育场馆对外开放到底难在哪？本文通过文献资料法、访谈法对学校对外开放难的原因进行论述，并找到了一些解决办法，为学校体育场馆真正的对外开放提供新的思路。

关键词 学校 体育场馆 对外开放

一、学校体育场所对外开放难的原因

（一）组织管理的问题

当校门对外敞开，必然影响到体育场馆相关设施、教学区域和校区环境的管理。前来参加体育锻炼的市民一般都是选择课余时间，校方很难在周末、假期分出太多的时间来进行管理体育场馆，所以管理问题是学校体育场馆对外开放的一件棘手问题。

（二）安全及责任划分问题，实难保证

开放后学生安全管理，外来人员鱼龙混杂，学校怕对学生造成伤害。参加锻炼的居民，如果发生意外，责任应该由谁负责也是一大难题。

（三）维护和经费问题

运动场地和设施使用率增高的同时，势必对各硬件设备造成损伤。学校的体育场馆开放以服务性质为主，而建设和维护都需要大笔经常性投入。场馆的损耗、日常养护、场地维修、人员工资，开销很大，学校无能力支付。

二、学校体育场所对外开放难的解决办法

（一）加强社区体育建设，让部分居民留在社区进行体育锻炼

随着我国城镇化进程的不断加快，现在城镇居民数量已经超过了农村居民，越来越多的人走进了社区。社区应加强体育建设，满足社区居民锻炼身体的需求，让部分居民留在社区进行体育锻炼，从而减少学校体育场馆对外开放的负荷。

1.加强政府部门宏观管理

政府各相关职能部门要转变旧有观念，提高对城市社区体育工作重要性的认识，把社区体育纳入政府议事日程，制定适合本区域发展的社区体育发展规划，指导本地区开展丰富多彩的群众体育文化活动。

2.完善街道微观管理

街道办事处对辖区的社区体育具有领导、管理的职能，是社区体育管理的实际组织者和操作者。所以，必须加强社区体育的基层管理，完善街道社区体育的微观管理，发挥其对社区体育建设的指导、协调和服务功能。

3.构建合理的设施服务体系

加强社区内的单位、企业、学校之间的联系，依托他们现有体育场地资源，举办丰富多彩的、形式多样的群众体育健身活动，提高体育场地资源的使用效率。

（二）加强学校体育场馆运营管理，让学校体育对外开放安定有序

1.学校专门管理

学校应积极引导，并建立相应的规章制度，如建立合理收费、持证入园等制度，将体育场馆运营的经济收入弥补体育场馆日常的维护维修支出，在编教职员工可以兼职体育场馆管理岗位，给予相应的岗位待遇。

2.学校与社区共同管理

积极发挥社会体育指导员的能动性，让社区居民有组织、有纪律地进行体育锻炼，避免闲、散社区居民因参加体育锻炼所造成的校园安全问题。政府部门及街道办事处主导，充分发挥其行政管理优势，促进社区和学校的合作，使资源做到有机整合，并提升资源的利用率，从而使体育锻炼变得安定、有序。

3.承包形式的管理模式

学校体育场馆除了上课时体育教学以外，其他时间交由承包方来管理，学校与承包方签订合同，课外运营、设备维修维护以及参加体育锻炼居民的伤害事故认定由承包方负责。

（三）加强制度建设及宣传力度，让体育锻炼者更加文明守纪

1.学校体育场馆对外开放应建立、健全相应的法律依据

国家应建立健全学校对外开放相应的法律，使前来参与体育锻炼的居民明白相应的责任和义务，提高学校对外开放的安全性。

2.相关部门应加大宣传力度，使体育锻炼者更文明、社会更和谐

社区居民进入学校参加体育锻炼之时，应当遵守相关规章制度，服从管理，自觉爱护体育场馆。政府有责任开展一些文明参加体育锻炼方面的宣传，学校也可以让前来参加体育锻炼的居民签订安全文明公约，社区体育组织向居民开展安全、文明健身教育等。

三、结语

在国家积极倡导加快体育产业的今天，不同的学校有着不同的特点，有些学校体育场馆对外开放的时机、条件还不成熟，各学校应把校园的安全问题放在首位，寻找符合学校特点的管理模式，政府主导牵头，社会积极参与，制定法律、落实制度、权责分明，让学校体育场馆对外开放不再难。

参考文献：

[1] 胡全.我国学校体育场馆对外开放研究[J].中国科技博览.2009（12）：157-159.

[2] 李晓天.我国城市社区学校体育场馆对外开放现状研究[J].搏击・武术科学.2011（5）：108-110.

第8篇：社区管理的规章制度范文

根据邹城市物业管理的现状，××物业管理有限公司正面临严峻的挑战，为赢得市场，提升品牌，树立××物业新形象，不断提高物业管理服务水平和服务质量，加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力，加强与业主的沟通和合作，不断增进与业主之间了解，满足业主的需求，不断提高管理处的业主满意度，引进竞争上岗机制，以最小的成本为公司获取最大的社会效益、环境效益和经济效益，特此拟定管理处工作计划：

一﹑充分发挥××物业公司的团结协作精神，调动员工的主观能动性和增强主人翁意识。

1﹑每半月召开一次工作例会，在总结工作的同时，积极充分听取基层员工的呼声﹑意见或合理化建议或批评。

2﹑不定期开展团队活动。组织员工进行爱卫生﹑爱护小区周边环境的宣传等活动，增强员工的凝聚力和向心力。

二﹑转变思想，端正态度，牢树为业主（住户）服务意识。

转变守旧走老路，凡事“等﹑要﹑靠”的思想，树立以业主为中心全新的服务理念。

三﹑激活管理机制

1﹑管理处实行内部分工逐级负责制，即各部门员工岗位分工明确，各司其职，各尽其能，直接向主管负责，主管直接向主任负责，必要时各主管与管理处负责人签订《管理目标责任书》。

2﹑管理处实行定时值班制，改变工作作风，提高办事效率，向业主公布管理处常设（报修）电话，全方位聆听业主的声音。

3﹑制定切实可行的管理措施，推行“首问责任制”。

4﹑健全完善管理处规章制度，如管理处员工守则、岗位责任制、绩效考核制度、内部员工奖惩制度等。

5﹑月绩效考核工作尽量量化，建立激励机制和健全绩效考核制，根据员工工作表现、工作成绩、岗位技能等做到奖勤罚懒，激励先进、鞭策后进。

6﹑完善用人制度，竞争上岗，末位淘汰。真正为勤奋工作、表现出色、能力出众的员工提供发展的空间与机会。

7﹑加强内部员工队伍管理，建设高效团队，增强管理处员工的凝集力。

四﹑严格管理，提高管理水平和服务质量。

1﹑小区业主向政府物业主管部门有效投诉为零；向物业公司主管部门有效投诉为2%，投诉处理回访率100%。

2﹑小区业主对服务工作的满意率达90%以上。

3﹑急修及时，返工﹑返修率不高于2%。

4﹑治安﹑车辆﹑消防管理无重大管理责任事故发生。

5﹑房屋本体及设施、设备按计划保养，运行正常，无管理责任事故发生。

6﹑管理处拟由业主委员会成立社区文化活动小组，负责开展丰富多彩的社区活动；充分利用宣传栏出一些内容涉及物业管理法规、典型个案、报刊摘要等内容的板报。

7﹑本年度记录﹑资料保存完整，及时归档。

8﹑物业管理服务费收缴率达98%以上；物业管理报告每年度向业主公布一次。

五﹑加大培训力度，注重培训效果。

管理处挑选精兵强将，成立以主任为主的培训实施小组,对新入职及在职员工进行培训：

1.新入职培训

为新招员工提供的基本知识和基本操作技能的培训。培训的目的是使新员工了解公司的基本情况(如企业宗旨、企业精神、企业的历史、现状及发展趋势)，熟悉公司的各项规章制度(如考勤制度，奖惩制度、考核制度等)，掌握基本的服务知识(如职业思想、行为规范、语言规范、礼貌常识等)，掌握岗位工作的具体要求(如岗位责任制、业务技能、工作流程与要求、操作要领等)。通过职前培训可以使新招员工熟悉和适应新的工作环境并掌握必要的工作技能。

岗前培训内容：公司规章制度、《员工手册》、《员工礼仪规范》、公司的发展史、公司的规划、经营理念、公司的组织机构、员工职业道德、敬业精神、消防安全知识、物业管理基础知识等内容。

2.在职培训

培训内容：

1、××物业公司的各项规章制度

2、××公司的《员工手册》

3、企业发展、公司规划、公司理念、组织机构

4、各部门相关的专业知识

通过以上培训内容来加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力。

六、提升××物业服务品牌，树优质服务新形象。

1、人力资源整合，根据管理处工作需要，适当将部分岗位职能合并，实现因才设岗，因才定岗的复合型人才管理机制。

2、客户服务：继续贯彻执行《员工手册》，注重规范员工服务礼仪、工作效率和服务质量，为顾客提供温馨、礼貌、热情、安全、舒适的优质服务。

3、设备设施维护：按机电运行和维修分工的原则，对小区所有的机电设施设备进行层层落实，做到物有所管、管有成效、保质增质。确保小区的供配电、给排水、水泵、消防等正常运行，做到周、月、季度保养有计划，有落实，杜绝发生重大安全责任事故。

4、清洁绿化管理：清洁绿化部门要发扬主人翁精神，增强责任心和使命感，形成团队凝聚力，落实主管追究主问制。另外要对清洁绿化加大监管力度，力争在此方面有较大的改观。

5、资料管理：严格按照档案管理规定。另外，拟想对业主资料、业委会资料进行较彻底的分类整理，做到目录清晰，检索方便，楼层各住户资料袋装化，实现规范化管理，同时制定完善资料的保密制度、借查等规章制度。

6、车辆管理：对进入小区的车辆进行严格管理，逐步实现业主车辆按固定车位停放；临时车辆采用临时收费管理；对需要保管的车辆采取保管措施，签订车辆保管合同，车主支付保管费。

7、安全、消防管理：加强对保安员应知应会、礼仪、管理技能、沟通技巧、应急突发事件的处理等的培训，完善标识系统，对外来人员（装修人员）进出识别登记、出租屋的登记、住户搬运、等管理工作，要求保安员对小区内的业主熟知度达80%左右。消防设施设备的检查由保安员进行检查，维修保养由维修工进行。

七、开展多种经营与措施

管理处将加大对欠款业主的催交力度,有选择地对顽固业户采取一定措施,每月统计,落实到人。另外，管理处将采取如下系列措施,开展多元化经济，努力创建“社区经济圈”，力争实现管理费收支平衡。bsp;

1、根据小区实际情况，管理处成立房屋出租中介服务中心和成立便民服务点，制定相关制度和有效措施，定人定岗，把业主委托代为出租的房屋及便民服务统一搞活管好。

2、利用广场地面资源，对在小区内合法、方便顾客为前提的摆点商家以临时占有使用场地的，适当收取一定费用。

3、节约管理成本，减少不必要的开支。严格控制办公用品的采购与支出。

4、修订管理处有偿服务标准，增加有偿服务项目。

八、其它工作。

第9篇：社区管理的规章制度范文

关键词：教育虚拟社区；建构；高效

伴随着信息化的发展，虚拟社区进入大众的视线中，展示着一种既新鲜又使人不觉陌生的生活方式和社会网络。作为虚拟社区的一个应用点，教育虚拟社区对学生综合素质的提高起到很重要的作用，为此建构高效的教育虚拟社区，可以更好地为教育与学习服务。寻求教育虚拟社区存在的优缺点、探索建构高效的教育虚拟社区，不仅有利于为构建终身教育体系、建立学习型社会开辟新的途径,也将对教育技术学科理论体系的完善起到一定的作用。

1、教育虚拟社区

媒体网络技术深刻地影响着社会生活的各个方面,教育也不例外,教育虚拟社区首先是虚拟社区，是教师与学生的网上家园，也是教育信息化、网络化的产物。胡凡刚教授在《简论教育虚拟社区》中教育虚拟社区给出了详细的定义即：基于跨时空的、开放的、自由的网络虚拟环境,社区成员(主要包括教师与学生)之间进行专题研修、交互协作、资源共享,从而相互影响、相互促进,最终形成的具有共同社区文化心理的、生态式的社会关系共同体。从这个定义我们可以看出，教育虚拟社区继承了虚拟社区的特点，它突破了时空的限制，最大化地达到资源共享，缓和与调节了在资源问题上部分高校采取“各自为政”的态势，为教育信息化带来新的生机与活力。

2、教育虚拟社区的特性

基于教育虚拟社区的理解，笔者认为教育虚拟社区主要具有以下几种特性：

（1）教育性

教育虚拟社区首先应具有教育性,这是教育虚拟社区区别于其他虚拟社区的标志。在教育虚拟社区内,社区成员因共同的兴趣与需求进行交流互动,在活动过程中认识和体验不断加深,创造性的火花不断迸发,认知结构因同化与顺应而不断从旧平衡达到新平衡 [1]。社区成员在参与社区过程中可以看作是突破传统时间及空间的限制而进行的一项有意义的学习活动。网络远程教育、在线学习、等学习方式以及博客、论坛、高校BBS等形式的盛行也正是体现了教育虚拟社区的教育性。据有关专家统计，中国现有四大教育博客开展教研比较成功，分别为苏州教育博客、浙江海盐教育博客、山东临淄教育博客和天河教育博客。博客教学方式越来越多的被学校所采用。上海师范大学的“学思湖畔BBS”、华南理工大学的“木棉BBS”，清华大学的“水木清华”等高校BBS给大学的思想政治教育带来生机与活力。

（2）多媒体性

在教育虚拟社区中，社区成员不仅可以以文本的方式分享自己的快乐与经历，也可以借助现代教育技术的手段，集图、文、音视频于一体，采取多媒体的方式来进行交流互动，这样可以吸引更多的成员参与其中，从而使得社区整体功能得到更大的发挥作用。

（3）体系开放性与成员平等性

    由于网络本身的“开放性”，使得教育虚拟社区在系统内有着自身的开放性。社区成员可以根据自己的兴趣爱好、需求等参与所对应的谈论区。在教育虚拟社区内，没有集权控制，只有不违反本社区的法规与制度，不管贫富贵贱，都享有民主、自由的空间。现实中往往难以克服的“师道尊严”、家庭背景等障碍在教育虚拟社区内是不存在的，社区成员都是平等的,都可以对自己感兴趣的问题发表自己的观点而不会带来任何心理上的负担。这是一种全身心的参与和自身独特个性的充分发挥，这从深层次上体现着教育虚拟社区的平等性。

（4）非线性文本

  随着Web2.0的到来，在线协作写作已成为可能，读者不在单纯地只是阅读者，更是内容的创作者。在教育虚拟社区中，人人都可以对已有内容添加自己的见解与批注，对于这些文本而言，不再是一层不变的，而是原创者客观意愿与读者主观意识相结合的产物。

3、目前教育虚拟社区存在的缺陷

（1）重“硬”轻“软”现象盛行

在对教育虚拟社区的建设过程中，人们往往认为只要平台做的好，功能模块齐全，设备先进，就能得到很好的效果，而事实并非如此。如果只是一味地从技术的角度而不从内容这个“软”实力出发去构建教育虚拟社区，虽然形式上给人一种直观美，或许会吸引大众的眼球而参与进来，但人们的新鲜感过后，务实的访客会因信息滞后、内容单一、质量不高等原因而望而却步。

（2）重单维交流轻多维互动

在教育技术界，有着“李克东难题”的说法，其中有一点就谈到教师博客缺乏深度互动的问题，这也正是重单维交流轻多维互动的一个深刻见解。在教育虚拟社区中，社区成员除了查看信息外，更多地是交流互动，对于现在诸多的教育虚拟社区，可以看出一种现象就是对于社区的讨论，跟贴也只是诸如“是”、“哦”等字眼，这样无法进行多维的互动交流，更不要说能在其中发现什么新的见解，学到什么知识了。这种单维的互动着实起不到良好的收效。

（3）信息主导性不够

    目前网络信息良莠不齐，不良信息诱导青少年犯罪的事件屡有发生，大学生正处于走向思想成熟的关键时期，对新生事物的是非辨别能力不强，很容易受外界的干扰而作出不符合客观事实的判断。在教育虚拟社区中，各种信息良莠不齐，社区成员往往会迷失其中而无法判断事情的是非曲直，导致盲目跟随的现象时有发生。

（4）虚拟社区管理上出现困难

    教育虚拟社区是基于网络这个大背景而生的，它所出现的消极或负面作用与网民的思维意识水平和德性水平有关，教育虚拟社区的“系统开放性”以及社区内规章制度的不健全等因素使得教育虚拟社区在管理上相对比较困难。

4、对策与策略

（1）营造浓厚的社区文化

教育虚拟社区的社区文化可以分为硬文化与软文化两种，所谓的硬文化只要是指整个社区中所有成员都应遵守的规章制度、行为规范等这些较为显性的文化，而软文化即指整个社区中的人生观、价值观等这些较为隐形的文化，在社区中由于软文化的差异，会出现不同的学习共同体，这些学习共同体之间可能会形成各种不同的认知体系、学习策略或教学模式，因此在社区的建设过程中要充分考虑个性之间的差异，以“学习者为中心”的理念去营造一个浓厚的社区文化环境，同时要做好三方面的工作：根据 交往的“真实性”，建设技术文化环境；根据交往的“真诚性”，建设精神文化环境；根据交往的正确性，建设制度文化环境。

（2）提高社区成员的参与意识，发挥主体作用，自我管理教育虚拟社区系统

    教育虚拟社区主要以学习者为中心，通过自我管理模式使得学习者能进行自我思想政治教育，提高他们的综合素质。比如可以培养版主队伍，拓展学习者网络自我管理的成效。也可以完善社区的组织机构，加强组织建设，规范网络管理的规章制度。对于在社区里出现的虚假、违法等违反社区规章制度的行为一律给予警告，保证社区远离网络的糟粕，也真正体现“网络为我所用”的基本方针。

（3）加强社区互动交流

    教育虚拟社区作为学习者互动关系得以存在和扩展的虚拟化的场所 ,是通过数字化空间谋求群体生活的一种新的方式，它是由具有共同兴趣及需要的学习者,利用网络传播的特性 ,通过网上创建顺畅、清晰、多维度的信息交流机制，实现社区内部成员之间的高效沟通。社区成员在交往过程中的参与情况主要包括论坛发帖数、回帖数、参与聊天次数、答辩和提问次数、对小组学习研究提出的创造性意见等。社区成员要主动参与从而获得经验，而不要被动参与获得成果，在讨论的过程中促使自我反思并逐步建立个性化的知识体系与价值观念。

（4）教育虚拟社区的实例化治理

所谓实化性治理，就是实际可操作的，使教育虚拟社区趋近现实规范社区的治理。主要包括以下几点：实名注册，虚名交往；进一步加强完善网络信息管理规范，同时研究制订网络信息的分级，评价和反应系统；建立社区成员诚信和道德反应机制，设计并实行社区成员言论或行为诚信度和道德度评价体系，并实行诚信度和道德度累积奖惩制度；建立健全有关网络活动的法律法规；努力培养造就一批具有坚定的社会主义信念和较高的理论水平的专门人才，使其有较大精力投入地参与网络社区的各种论坛，通过平等交流的形式，以社会主义核心价值理念和的基本理论主导网络生活的中心化，以消除去中心化的消极影响。

5、小结

  在信息技术日新月异的今天，作为虚拟社区中独具特色的教育虚拟社区，也将在长期的实践探索中发挥出其独特的作用，对教育虚拟社区的研究必将成为教育技术研究的一个新领域。我们要充分利用互联网创造的“无时不在”的学习的机会,建构起灵活动态、多维交互、协作交流的,集自我教育、对话式教学和个性化学习于一体的,有利于教育的全球化和终生教育体系构筑的生态化的教育虚拟社区, 为现代化教育的快速发展提供更好的服务，这也必将更加促进人们对教育虚拟社区发展的探讨。

 

参考文献：

[1] 胡凡刚．简论教育虚拟社区[J]．电化教育研究，2005(9) ．

[2] 郑贵顺，吴小妹．基于教育虚拟社区功能的远程教育探讨[J]．信息技术，2009(7) ．