新媒体运营工作的起点精选(九篇)
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第1篇：新媒体运营工作的起点范文
在，经过市执法局的不断摸索和尝试，走出了一条“深入调研—建立便民市场—规划便民摊点群—启用城管执法岗亭—共建共管”违规经营治理五步走的新路子，逐步建立起流动摊点违规经营治理的长效管理机制，从根本上破解了这个全国性老大难问题，得到领导认可、百姓满意的效果，树立了和谐城管品牌。
第一步：问需于民，广开言路深入调研
曾说，没有调查，就没有发言权。面对长期难以根治的流动摊点违规经营治理难题，市执法局领导班子多次深入执法一线，溯本求源，挖掘问题存在的根本原因，从源头着手治理。
自2010年下半年，市执法局开展了多层次多角度的调研活动，问需于民，问计于民，结合工作实际，探索建立流动摊点长效治理机制。开展了“领导干部走下去，机关人员走出去”主题调研活动，局领导班子亲自带头参加一线执法工作，深入流动摊点占道经营问题最多最顽固的区域、节点等，在实践中发现问题，摸清问题长期存在的关键症结；开展“城管执法十走进”活动，执法人员走进社区、学校、企业等，征求和谐共建意见和建议；开展“和谐城管执法为民”大讨论活动，围绕如何改善民生，建立流动摊点长效治理机制，提升执法效能展开讨论；召开城区商户代表座谈会，与管理相对人面对面交流沟通，倾听他们的心声和难题，同时聘请商户代表为社会监督员，监督执法行为，积极为城管执法工作建言献策。
经过长期调研、论证和实践检验，针对流动商贩多为城市下岗职工和进城务工人员等弱势群体的现实，市执法局提出，启动归行划市，采用疏堵结合，以疏为主的方法，彻底解决违规经营问题，达到既要城市环境整洁有序，也要让商贩吃饭，让百姓得到便利的目的。
第二步：建设便民市场，引导商贩入场经营
2010年底，城区第一家便民市场—傅家大门便民市场正式投入运营，这是市执法局归行划市、建立流动摊点长效治理机制的起点，也是践行“和谐城管、执法为民”理念的具体体现。
2011年，市执法局规划实施了双“310”工程，其中筹建10个便民市场成为解决流动摊点问题的突破口。市执法局先后协调筹建了湖西便民市场、育新街便民市场、大学西门便民市场、二干渠便民市场、香江便民市场等便民市场，共计引导规范2000多个流动商贩进入市场经营，彻底解决了周边市民的生活需要、商贩生存和市容环境秩序之间的矛盾。
便民市场的选址经过多次现场调研和论证，一般选在居民区较多，市民有生活消费需要、流动摊点聚集的区域。执法人员在这些区域附近寻找合适的场地，与相关部门多次协调争取支持，最后以谁投资谁受益、市场化的方式筹建设施较齐全、准入门槛低、收费标准低的便民市场。市场建成后，执法人员将周边与执法人员打游击的流动商户引导至市场内经营，并负责周边市容环境秩序的治理维护，由投资人进行市场运作管理。便民市场的建设使各方利益得到满足，商贩有了摊位便宜但收益高的经营场所，市民买菜也有了固定去处，在提升市容环境、方便市民和兼顾民生等方面实现了一举多得的良好效果。
第三步：划定便民摊点群，规范固化流动摊点
为人民服务的工作没有止境，城管执法工作要让社会各界满意，城管执法人的学习和探索也要随着群众的需要不断前行。
2011年10月8日，总理在国务院常务会议上强调，“要加大政策扶持力度……改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场。”市执法局认真学习温总理讲话精神和省市领导指示后认识到，建设便民市场虽然取得了良好治理效果，但只是违规经营治理工作迈出了第一步。便民市场建设作为城市规划的一种后期补充手段，必须在合适的地方有一定的空间才可以筹建，受各方面条件限制比较大。
多次的实地调研，并综合考虑市民和经营业主等多方利益后，市执法局再次提出，在城区开展便民摊点群试点工作，作为便民市场建设工作的一部分，安置城区流动商贩。
10月份，市执法局与相关部门协调后决定，以“有序、规范、便民”为原则，在城区分批设置便民摊点群，消息一传出，就得到广大市民和商贩的普遍支持。很快，陈口桥便民摊点群、外国语学校便民摊点群、聊大东校南门便民摊点群、聊位路便民摊点群、青年桥便民摊点群、鲁化路便民摊点群、柳园北路便民摊点群、市人民医院便民摊点群、健康北路便民摊点群、北新纺街便民摊点群、区妇幼保健院便民摊点群、兴华西路便民摊点群、青年林便民摊点群、老聊莘路便民摊点群、文化西路便民摊点群、卫育小区便民摊点群等16个便民摊点群，经过精心选址、合理划摊位并配置垃圾桶等便民设施后，正式启用。流动商贩们按就近原则进行登记，并进入划定的摊位规范经营，市执法局和市政部门负责对便民摊点群进行监督、管理，确保摊点群便民不扰民。第一批便民摊点群共规范固化流动摊点760多个，成为治理违规经营工作上的又一亮点工程，为彻底治愈流动摊点难题，维护整洁有序的城市环境发挥了很大作用。
目前，市执法局正在不断寻找合适的区域设置新的便民市场和便民摊点群。
第四步：启用城管执法岗亭，巩固长效治理机制
便民市场和便民摊点群的成功不仅让市民和商户得到了实惠，也鼓舞了市执法局，为了实现固化流动摊点，违规经营长效管理机制不断取得新成果，市执法局在借鉴北京等地经验基础上，设置了24个城管执法岗亭。
24个城管执法便民岗亭主要分布在金鼎购物中心、育新街东街、青年桥、孔繁森纪念馆、市人民医院、妇幼保健院、市六中、东昌路小学、火车站和汽车站等流动摊点较集中的区域，也是便民摊点群的主要设置区域。岗亭的投入使用，执法人员以岗亭为中心对各项违规行为进行治理，把定点值守与巡查治理更好地结合起来，全面推动便民摊点群的规范治理和便民市场建设工作的深入开展。同时，市执法局还在岗亭内配备了打气筒、医药箱、针线包、简易维修工具等便民服务设备，为市民提供应急帮助，切实将“和谐城管、执法为民”的理念落到实处。
设立执法岗亭是市执法局落实双“310”工程的重要举措，也是改善一线执法条件、延伸办公区域的一次尝试，是建立流动摊点治理长效管理机制的关键举措，标志着市容治理工作向精细化管理迈出了实质性的一步。
第五步：共建共管，合力维护良好市容环境
城市属于每个市民，人人都有权享受良好的市容环境，也有义务维护城市环境，只有提高市民的城市管理意识，形成全社会共建共管的良好机制，城市环境才能真正治理好，维护好。
2010年3月，《省城镇容貌和环境卫生管理办法》颁布实施，其中第七条规定：“城镇容貌和环境卫生管理实行责任区制度，明确相关责任人的责任。机关、团体、部队、企业、事业等单位的管理区域由本单位负责。”
2011年初，市委书记宋远方也对城管执法工作提出相关要求，要树立以人为本的理念，高效能搞好城市管理，建立完善城管执法体系，坚持严格执法与文明执法相结合，形成政府与市民良性互动、规范高效的城市管理机制；2011年1月22日，市长林峰海在市十五届人大四次会议政府工作报告中指出，城管执法工作要加强违规建设、违规经营治理，推进沿街经营相对集中，进一步抓好环境卫生综合整治，提升城市管理水平。
市执法局及时落实办法精神和市领导指示，与城区2000多家沿街门店签订了《文明经营承诺书》和《门前五包协议书》，先后与军分区、大学管理学院、市职业技术学院、鲁西瓜果蔬菜批发零售大市场等多家单位签订了《共建共管责任书》，市执法局将共管单位周边的违规经营摊点进行规范，引导至不影响市容环境和交通秩序的区域内固定经营，并加强巡查监督力度，共管单位抽出部分人员作为城管协管员，教育、劝导商贩不违规经营，并举报不听劝阻的商户，双方保持密切联系和沟通，对新问题及时研究，共同携手维护市容环境。
第2篇：新媒体运营工作的起点范文
一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间，我们的工作能力、经验都有所成长，是时候认真地做好工作总结了。这次小编给大家整理了2021采购个人工作总结范文，供大家阅读参考。
2021采购个人工作总结范文1冬雨随风而至，20__年也将随着深冬的来临而将翻去最后一页，20__年是我人生的转折点，从以前的个体到了一个集体——江苏启安这个大家庭当中来了!我虽然在公司才两个多月，但是就这两个月让我感触很深，让我思考很多——在这辞旧迎新之际，我把这几个月的工作做个总结：
刚到公司的时候，公司安排我到庐江做采购员，作为一个刚接触这个职业的新手，我没有多的经验和阅历，但是我要求自己要有一个平常的心，进取的心，不止千遍的和自己说：这个岗位的担子是重之又重，一定不能辜负了公司领导的期望。对于材料的采购，我从短短的工作实践中也总结出了以下的一些经验：
一、尽量收集多一点材料信息
我不熟悉的材料，我会尽我的努力找懂得这个材料的人，从别人那去学到到自己本来不知道的东西。那怕是一点一滴都算是学习和进步。
二、做事情要有条理、有计划
我基本上会每天都会对我所做过的工作，处理的事，进行一个心里的小结，对没有处理好的事，要求次日，或紧接处理的，尽量做到问题不推迟，尽最快解决。对于明天的主要事情，做个计划。俗话说：好记性不如烂笔头!事情较多的时候，我会记录下来，逐个去处理，处理和没有处理的做个记录，这样工作就会更加清澈明朗。
三、学会主动与人沟通
经常与工地上的仓管、施工队长等相关人员接触和交流，这样便于自己更好的了解材料，以及跟踪需要，减少工作失误，提高工作效率。
四、做好对供应商的管理
尽量用条款有效的文件去约束牵制他们，让他们能主动争取配合我们工作，及时解决问题，让其感受有压力又有动力。工作中要严谨，要主动出击，不寄希望于供应商肯定没有问题，及时的做好跟催工作，要分析供应商的每一次看似合理的理由，是否隐藏着丝丝供货风险或其它东西。要做好记录，便于查询和统计，及配合工程需要做好工作。
五、职业习惯
让自己有一个好的职业习惯，有成本概念，有利润思维，有风险意识、有统筹能力、有交流沟通好习惯。这些都有助于自己向一个更优秀的采购靠近，做一名真正优秀的采购员。
六、打业务电话的一些经验
想好打电话的目的是什么?是询价、是讲价、是订价、是分析市场变化等。组织好自身谈话内容的概要，做到谈话流畅，语言丰富，用语专业，亲切自然大方，热情大度。对供应商所销售的这个材料及其它供应商(同种材料)的信息要了解，以此好回应对方的谈话。要记住对方所销售这个品种现在的大约价格，及你上次所订购价格，或上次你报给对方你购的价格及你虚拟报给对方的价格。在关心业务的同时，不妨多给予客户出了业务关心外，工作身体等也做个善意问侯。对新客户多介绍并展示一下自己公司的实力和优势等。
以上的一些经验是我在工作过程中总结出来的，想要做好一个合格的优秀的采购员必须严于律己，在实践中不断的加强自己的业务水平的提高，只有这样才能更好的展现自己，为公司的发展做出贡献!
在庐江的那段日子，我能够从心里上及时的转变，从以前的一个个体能及时而又融洽的融入到这个团体，也是对自己的一个要求和挑战，在吴江我能够和同事们相处的非常好，本不是一家人，但是胜似一家人的情谊始终让我们的这个团体工作有力，工程进展顺利。11月份我被调要到南京工作，参加南京沙达旺仓储工程，岗位是后勤的管理。
后勤管理对于我来说又是一个新岗位，但是我总是有这样的自信：一定能做好!在平时的生活中和同事多沟通，随时掌握他们的心理和一些想法，并能尽量的在现实条件中随心所愿，这样就从后勤方面保证了员工的有一个良好的工作心态，无后顾之忧!及时的合理的制定了一些后勤制度，和对制度的宣传以及监督，对后勤上面的一些设施、设备做一个完整的数量和现状统计，需要维修的及时维修，需要整改的及时整改，让大家有一个比较舒心，安全，温暖的后期生活环境!
20__年即将过去，下面将迎来崭新的20__年，在新的一年里，我将发扬不怕苦，勤学习的精神，更加努力的做好自己的工作，树立公司荣誉感，尽自己的努力，为公司的发展壮大，也为证实自己的能力，恪尽职守，永不懈怠。
2021采购个人工作总结范文2回想走过的脚印，深深浅浅，半年时间，有欢笑，有泪水，有小小的成功，也有淡淡的失落。上半年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上廉洁奉公、务真求实。现将主要工作情况总结如下：
一、组织实施“阳光采购策略”
公开透明的按采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。上半年们进一步强调采购工作透明，在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购，都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧，任务重的时候，也始终坚持这个原则，邀请审计部相关人员一起询比价，采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明，同时保证了工程进度。
采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标，邀标单位都在_家以上，有的多达十余家，并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与，增加阳光采购透明度，真正做到降低成本、保护公司利益。做好价格和技术规格分离和职能定位工作，价格必须经采供部和审计部，技术必须经工程部和总工办，形成相互制衡的工作机制;防范、抑制腐朽。建立材料价格信息库和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉的购买材料，减少工程成本，提高采购效率，提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比的产品等方面开展工作
继续围绕“控制成本、采购性价比的产品”的工作目标，要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。调整了部份工作程序，增加了采购复核环节，采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核，再由采供部经理进一步复核，实行了“采购部的两级价格复核机制”，然后再传送审计部复核。力求限度的控制成本，为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调
进一步加强了对供应商管理，本着对每一位来访的供应商负责的态度，对每一位来访的供应商进行分类登记，确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握，从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录，在进行邀标报价之前，对商家进行评价和分析，合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。根据公司管理层的思维，公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来，甚至拿他们当自己公司的部门来看待。
因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度，供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。房地产和建设行业是个相对特殊、独立的行业，供应商圈子相对独立，比如钢材、水泥可用供货商资源并不多。
要进一步强化敬业精神，增强责任意识，提高完成工作的标准。同时我部门希望公司各个部门出新、出奇的想出不断下降成本和提高效率的方法，并不断的大胆尝试，取其精华、修改弊端。为公司在下半年的工作中再上新台阶、更上一层楼贡献出自己的力量。
2021采购个人工作总结范文3光阴似箭，日月如梭。又一年过去了，时间总是在悄无声息中流逝。
回顾__年，是学习的一年，工作经验、客户资料、社会交流等等一切都是从头开始;从无到有，从有到会，从会到稳;这一过程都离不开公司领导的带领和个人的努力。
回顾__年，是感恩的一年，真心感谢佳润公司给我提供磨练自己的机会;更感谢公司领导一直以来对我的信任与栽培;同时也感谢公司全体同事们的支持与帮助。
与此同时，我也深刻的认识到自己的不足。
一、在采购过程中，对原则性问题把关不严。对于到交期的物料，没有严格的要求供应厂商交齐物料，反而使得供应厂商一拖再拖，有时严重影响到生产和出货。
二、在采购过程中，带有个人偏见情况。总是为供应厂商开脱，因此使公司产生一些尾数以及不良料件。
三、在采购过程中，给公司员工带来的诸多麻烦，仓库管理员的经常加班加点，甚至生产预装组成员的帮忙拉车架，这都是我工作的失误给大家的麻烦。在此，我真心表示深深的歉意和感谢!
四、在采购过程中，下单的不仔细，漏单、错单的事件时有发生，给公司造成极大的不良影响。
相对缺点，我的成绩微不足道，众所周知采购是公司的后勤保障，是关系到公司整个生产、销售的最重要环节，所以我很感谢公司和领导对我的信任，将我放在如此重要的岗位上。在公司各位领导的关心支持下，通过近一年的采购工作，使我懂得了许多道理，也积累了一些过去从来没有的经验。了解到一个采购员所具备的最基本素质就是要在具备良好的职业道德基础上，要保持对企业的忠诚;不带个人偏见，在考虑全面因素的基础上，从提供价值的供应商处采购;坚持以诚信作为工作和行为的基础;规范一切可能危害公司正常运转的供应厂商;不断努力提高自己在采购工作的作业流程上的知识;在工作中采用和坚持良好的商业准则等。
展望__年，我信心十足，__年里我会以一颗感恩的心，不断学习，努力工作。我要用全部的激情和智慧创造差异，让工作充满生机和活力!和大家一起齐心协力，从新的起点开始，迈向成功!
2021采购个人工作总结范文4新的一年已经开始，为了更好的完成20__年工作任务，现将我过去一年中工作情况作一个汇报。在过去的一年里，严格按照公司采购管理制度，极力控制采购成本，保质保量的完成了各项采购任务。在今后的工作中继续努力学习，不断学习业务技能，征询产品信息，加强沟通，更好的保质保量完成各项采购工作，使各项工作正确、准确率力争达到100%为了更好的完善采购工作，确保做好下一年的工作任务，现将我之工作做以下总结：
一、在工作中要多跑、多对比、多总结，边学习边实践，不断提高自己的采购业务水平，加强与供应商沟通，及时做好跟催工作，让他们能主动争取配合我们工作，及时解决问题尤其是按时、按质、按量提供好所需的各种辅料。
二、跟现场，逐步加强与各部门的沟通，严格控制采购时间和采购周期，保证各种辅料的购进科学合理，极力配合公司各项财产运营工作，当不同的物品及辅料进厂前，要及时的和有关部门做好协调与沟通。
三、在倡导公司制度做好每日计划与总结的前提，也是完成日事日毕的重要保障，每天写好每天所要做的工作，处理的事，对所做的情况做总结，对没有处理好的事，紧接处理，尽量做到问题不推迟，尽最快解决。
四、我们的采购工作就是服务于生产，就是以最低的成本满足高质量严要求的生产所需辅料，一定要对要采购的辅料细心的分析，在做信价比，始终坚持做好以质论价，货比三家，多快好省的采购原则。
五、学会主动与人沟通，交流：经常与车间，仓库，质检部的相关人员接触，这样便于自己了解产品，跟踪需要，减少工作失误，提高工作效率。
六、要控制物品及材料入库的数量与质量，在购进物品与材料时发生质量、数量异常情况下，应立即采取紧急措施，并与供应商联系，和有关部门进行协商处理。
综上所述，在以后的工作中，我会更加努力的学习，不断地积累丰富采购经验，高标准严要求的完成各项工作，总之，所有的工作结果都与领导和同事们的帮助和支持分不开的，在此表示感谢!争取在新的一年里能取得更大的进步!
2021采购个人工作总结范文5不知不觉间，一年的时间又过去了。20__年，我幸运的来到了___公司，并在通过了层层筛选后，最终成为了一名采购部的试用期人员!如今，经过这一年多的努力，我早已结束了自己的试用期工作，真真正正的成为了一名正式的___采购员!
尽管是这么说，但其实以我的资历和能力，在___公司的采购部前辈面前，我还是有许多的不足和问题，这都是我需要在今后的工作中改善和提升的地方!为此，反思这一年的工作情况，我对自己的工作总结如下：
一、思想的转变
从一名试用期员工转变成了正式的___员工，在工作称呼发生改变的同时，我的思想也在锻炼中进行了锻炼和改善。
在工作之余，我通过对公司文化的学习，深刻的确定了自己作为___人的思想，在工作中严格努力的要求自己，并认真的对待每一次工作，积极的为企业贡献力量。
此外，我还利用自己的休息时间，通过网络媒体，了解国家的发展，政策的改变。并且熟读了采购相关的法律，增强了自己的法律意识，加强了自己的品德和政治修养。
二、工作情况
前期，作为一名采购的新人，我在过去一直以来都认为采购其实是一个非常简单的工作，用适当的价钱买下适当的原材料或产品，这怎么听都像是“跑腿”的工作。但如今，在真正的深入了解了采购这份工作之后，我才明白。采购，不仅仅是“跑”这么简单。我们不能没有目的的跑，更不能随便的跑，必须在了解市场，了解原材料和产品的情况下，有计划，有目的的去完成采购的工作。
在工作中，我一直在__领导的带领下学习采购知识，在工作中，我明白了如何辨别采购品，也了解到了附近市场和供应商的情况。学会了在采购中货比三家，并能更好的规划采购计划，为公司尽可能的在保证质量的情况下节省采购资金!
如今，经过了工作，我才知道“买”也是这样一门大学问!并且深深的了解到，作为采购，我们的工作影响着许多重要部门的工作!为此，我们才更要在工作中更加严格、仔细的去要求的自己!
第3篇：新媒体运营工作的起点范文
一、北京市重大工程办公室的基本情况
北京市重大工程办公室前身为市“20__”工程指挥部办公室，20__年7月初变更为此名。
原市“20__”工程指挥部办公室，为市“20__”工程指挥部的办事机构，下设秘书行政部（机关党委）、工程计划和重点项目建设部、比赛场馆建设部、训练场馆建设部、市政设施建设部、安全质量部、技术部、财务预算部、监察部（审计部）、宣传部十个部门，主要职责是承担指挥部的日常工作，职责范围涵盖31个比赛场馆（包括12个新建、11个改扩建、8个临时场馆）、45个训练场馆、5项相关设施以及场馆周边的道路桥梁（60多条道路、4座桥梁）的建设。
现北京市重大工程办公室，是以市“20__”工程指挥部办公室为基础，合并奥组委工程部、北京市轨道办公室，组建起来的一个组织机构。目前主要工作是：
1．负责审定北京市轨道建设总体进度计划，组织指导并审定有关区、县政府和业主单位编制建设进度综合计划和建设进度详细网络计划，检查并向市委、市政府报告计划的执行落实情况。
2．负责组织北京市轨道建设的各项前期工作，协调并督促落实项目立项可研、规划设计、征地拆迁及开工等各环节的工作，协调市政府各有关部门依法对工程建设实行集中审批，保证工程按期开工。
3．负责北京市轨道建设总调度工作，协调解决工程建设过程中出现的问题，确保工程建设安全、质量、工期、功能和成本的协调统一。
4．负责协调北京市轨道工程周边环境整治工作。
5．负责北京市轨道建设信息的收集、整理、统计和管理工作，组织指导有关单位做好工程建设的档案管理工作。
6．负责监督管理北京市轨道工程投资公司与轨道建设公司签定的各项合同的依法实施，对违反合同的行为进行纠正。
7．负责组织监督检查国家有关安全、质量、消防、环保等方面的强制性标准在轨道工程建设中的实施，加强文明施工的管理。
8．负责监督轨道建设资金使用情况。
9．负责组织监督项目法人和有关部门开展北京市轨道建设的招投标工作，落实阳光工程的各项要求。
10．负责北京市轨道工程建设的对外宣传和社会协调工作，加强与国家有关部门的联系。
11．负责承办市委、市政
府交办的其他工作事项。二、本人工作锻炼情况
为了尽快地进入工作角色，我请教了重大办主任许建、副主任王刚、机关党委书记王利平、总工吴竞军，他们向我详细介绍了重大办的职责范围，并对我挂职期间的工作提出了建议和要求。
在市重大工程办公室工作锻炼期间，我主要参与了城轨6号线与9号号线轨道建设前期指挥协调工作，还在重大办王刚主任的带领下，参加了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作，并利用工作之便对轨道建设施工技术难点、奥运工程建设管理模式、奥运“三大理念”的贯彻落实情况、奥运工程技术管理信息等进行了调研学习。
为了快速进入工作角色，我首先翻阅了北京市城市轨道建设的相关文件，详细了解在轨道建设过程中，重大办指挥协调工作的内容和程序，虚心向负责6号线与9号线的主管领导于德全部长及其他同事请教。
地铁6号线（见图1），西起海淀区的五路站，东至通州东小营终点，与目前的地铁1号线基本平行被视为京城第二条东西走向大长廊，是北京地铁“三环、四横、五纵、七放射”中重要的“一横”。6号线一期是一条贯穿中心城东西方向轨道交通线，西起南四环的五路居，向东延玲珑路、车公庄大街、平安大街、北河沿、五四大街、东四大街、朝阳门内外大街、朝阳北路至草房站，全线为地下线，线路总长度30km，共设20座地下站车站。在西端五路地区和10号线联合设置停车场，东端草房地区设置车辆段。我到任时6号线工程进展情况如下：
（1）规划设计工作
完成了各站点第一批施工图设计, 第二批施工设计（车站主体）完成30%。全线规划意见书和用地许可证除3个新增施工场地外，其他已全部办理完毕。
（2）施工进展：
各土建标段项目部临建建设基本完成；土建01标段正在进行基坑土方开挖、土建02、09标段开始进行区间临时竖井施工，其他各标均未实质性开工。
（3）拆迁
海淀区完成拆迁30%；西城区：完成拆迁5%；东城区：完成拆迁70%；朝阳区：完成住宅拆迁100%，非住宅拆迁75%。
地铁9号线（见图1）整体呈南北走向, 南起丰台区郭公庄，沿万寿路南延线向北，从丰台火车站东侧向北至广安路路口右转向东，穿过六里桥，至羊坊店路路口左转向北，经北京西站、中华世纪坛、玉渊潭公园，沿首都体育馆南路向北，从白石桥东侧穿过，北端接入m4线国家图书馆站。线路全长16.45km，全部为地下线。全线共设车站12座，含7座换乘站，其中北京西客站已建成。军博站为暗挖法施工，丰北路站为铺盖法施工，其余车站均为明挖法施工。全线共7个盾构区间，采用5台盾构机掘进，盾构区间总长度为7.51km，矿山法区间3.7km，明挖区间0.92km。我初到任时工程进展情况如下：
（1）拆迁进展情况
丰台区九号线丰台区占地约60万平方米，已完成约19万平方米；拆迁约28万平方米，已完成约5万平方米；目前丰台区已实现70%站点进场施工。
海淀区地铁9号线在海淀区占地4.7万平方米，已完成3.6万平方米；拆迁4547平方米，已完成1515平方米；已实现70%站点进场施工；
（2）工程实体进展情况
郭公庄～丰台科技园站区间、丰台科技园站、丰科～科怡路站盾构区间、科怡路站、丰台北路站、六里桥站、六里桥～太平桥站暗挖区间、太平桥站～北京西站暗挖区间、西客站～军博站区间、军博站、军博站～东钓鱼台站区间、东钓鱼台站、东钓鱼台～白石桥站区间、白石桥南站等，共计七站七区间实现了实质性开工。
图1 北京城市轨道线路图
地铁线路长，穿越城区，站点多，拆迁范围广，拆迁户数多，拆迁资金量大，部分区域施工技术复杂，拆迁以及园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等前期专项工作协调工作难度大。由重大办召开的轨道建设指挥部领导专题协调会涉及到各委办局，如市发改委、市规划委、市建委、交通委、市政管委、国土局、水利局、水务局、安监局、交管局、园林局、消防局、轨道办，还涉及到市公交公司、市政工程设计研究院、城市轨道建设公司、施工单位以及沿线涉及到拆迁、导改的各家业主单位，这样的协调会对轨道建设进展具有重要推进作用。
在向领导、同事虚心学习的同时，我积极参加6号线与9号号线工程协调会，注意倾听各方的意见和建议，积极协助主管领导的协调指挥督办工作。至9月初，6号线、9号线工程进展情况如下：
（1）6号线工程进展情况
1）设计工作：全线18座车站的规划意见书已全部办理完毕；全线18座车站，除个别竖井外，用地许可证全部办理完毕；正在开展第二批施工图设计。
2）拆迁工作：
海淀区已完成30%；西城区已完成16%( 总数562户，剩94户)；东城区已完成98%，（剩13户）； 朝阳区除青年路站涉及金隅集团尚未完成，其余车站拆迁均已完成。除东大桥站外，其余站点均已部分进场，五里桥车辆段拆迁已经启动，与朝阳区建委的拆迁委托协议已签订。
3）前期专项工作
园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装进展顺利。
4）已开工标段工作进展
土建01标段：青年路站基坑土方开挖完成3000m⊃;，底板防水完成19.5m，底板垫层完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二层侧墙防水完成31.55m，地下二层立柱完成12根；青年路站~褡裢坡站区间：地下二层立柱6根。
土建09标段：南~平区间盾构始发井围护桩完成1根，南锣车站围护桩完成9根。
（2）9号线工程进展情况
1）拆迁工作：完成。
2）前期专项工作
03标段：丰台北路站南端φ1600雨水暗挖二衬顶板及侧墙完成35m，二衬底板累计完成75m。36孔电信改移完成电信井2座，管道完成27m。架空高压线入地改移完成管道铺设80m。丰台东大街站东
侧导行路路床开挖120m，二灰铺筑基层70m，民用电信穿缆累计完成17条。
04标段：丰～六区间风道处φ800污水管改移勾头施工完成。
05标段：军博站南工区降水施工路政手续已审批，雨污水改移已完成设计，施工预算完成。涉及到的全部通信管线拆改移施工和设计已完成委托。军博站北工区自来水改移设计已完成，改移施工已委托。北换乘厅雨水管已完成改移设计，已委托施工。降水施工路政手续已审批。
新华社工区交通导改：开门手续已经交管局审批，雨污水改移已完成。电信管道已建设完成，缆线改移已完成。
北～军区间暗挖段降水施工占掘路手续已审批。明挖段大跨交通导改手续已审批，并已委托北京市市政一所进行道路拆改施工。
06标段白石桥南站九号线电车线完成600米。
3）工程实体进展情况
01标段：1#风道钢筋绑扎40t,第四区段顶板及第三区段侧墙、第二区段中柱浇筑完毕。正线开挖支护20.5米，累计完成7466万元。
02标段：科怡路站累计完成主体结构顶板土方回填8000m3，即科怡路站主体结构第二至九流水段顶板土方回填施工完成。丰～科区间累计完成隧道掘进598.1m。累计完成6246.87万元。
03标段：丰台北路站乌卡斯钻机进场，累计完成1965万元。
04标段：六里桥站9号线东段施工围护桩累计完成188根。9号线西段施工围护桩累计完成22根。换乘大厅施工围护桩累计完成120根。10号线南段一期围护桩累计完成54根。六～太区间明挖段施工围护桩累计完成70根。暗挖段正线开挖及处置初支累计完成8米。累计完成5591.97万元。
05标段：太～北区间右线二衬拱墙浇筑累计完成207m，仰拱浇筑累计完成218米；防水板铺设累计完成240m。左线二衬拱墙浇筑累计完成拱墙浇注261m，仰拱浇筑累计完成仰拱浇筑324m；防水板铺设累计完成330m。军博站南工区进行进洞前土体注浆加固。北～军区间暗挖段横通道上导洞上台阶开挖累计完成9.3m；上导洞下台阶开挖累计完成5m。累计完成5032万元。
06标段：军～东区间盾构井土方开挖完成867m3；盾构井临时钢支撑累计完成2道；井壁锚喷完成186㎡。东钓鱼台站车站明挖围护桩本周累计完成137根；调头井围护桩累计完成7根。二号出入口场地硬化完成。东～白区间始发井龙门架安装完成；始发井、接收井累计完成2道钢支撑安装。累计完成7237.8万元。
08标段：郭公庄车站围护桩施工累计完成204根。累计完成1079.88万元。为了全面了解重大办的工作，我在工作之余坚持多走访、多调查、多研究，分别到重大办所属的各部门了解情况，与这些部门的工作人员广泛而深入的探讨，从而详细了解了他们的工作情况和工作方法，学到了一些好的做法。
在重大办锻炼期间，我多次与原市“20__”工程指挥部办公室的奥运工程比赛场馆建设部、技术部、市政工程建设部、质量安全部等部门的工作人员交流，讨论问题。在王刚主任的带领下，我参与了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作，深入一线看奥运配套设施的更新改造实况。我还观看了奥运工程落实“三大理念”部分成果展，搜集到了奥运工程31个比赛场馆、45个训练场馆以及奥运配套设施的相关技术资料，其中建设管理制度与标准、专家意见、施组与方案、关键技术管理、技术风险、设计变更、技术管理报告、技术档案等资料一应俱全。在翻阅这些珍贵的资料时，我好象亲眼目睹了奥运建设期间建设者挥汗如雨、日夜奋战的场景，亲身感受到了所有的建设者、管理者高度的责任感和无私奉献的热情，深切领悟到了我国的工程技术人员科技攻关、自主创新、全面解决工程实际难题的能力，也更深层次地认识到了奥运工程是如何实现的“安全、质量、工期、功能、成本”五统一。
在锻炼学习期间，我除了积极工作、走访调查外，还利用一切机会宣传我们学校。在重大办计划举办“公文写作与处理”培训时，我主动向有关负责人推荐我校优秀教师王育到重大办做讲座并获好评。在平时交往中，我主动向重大办的领导和工作人员以及接触过的轨道建设公司、首钢建设集团等单位负责人介绍我校土建类等专业建设情况，宣传我校办学特点，以增进其对我们专业的了解，为今后的进一步合作打基础。
在重大办工作期间，我还参加了由重大办举办、行业领导和专家主讲的“项目融资管理”、“组织及项目管理”、“项目风险管理”、“法律法规”等系列讲座，进一步提高了对工程建设和项目管理的认识。
三、本人工作锻炼的收获和体会
（一）对北京城市建设发展的思考、认识
1．北京城市建设全方位提速，轨道交通建设为重中之重
早在20__年，北京市就编制完成了《北京城市总体规划（20__年至2020年）》，明确了“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标，提出了构筑“两轴－两带－多中心”城市空间新格局的战略构想。几年来，北京将奥运筹办工作与城市总体规划实施密切衔接融合，实施了“新北京、新奥运”的战略构想，落实了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，推进了宜居城市的建设。发挥了奥运带动作用，积极促进现代服务业和高新技术产业发展，着力推进自主创新，全面推广奥运科技创新成果的应用，提高城市建设的科技水平和城市发展自主创新能力；规划建设完善的、方便的、多样化的公共服务设施和文化设施，加快便捷安全的交通市政基础设施体系建设，提高城市规划管理水平和服务能力；引导城市空间布局的调整，统筹奥运设施建设、环境整治和城乡发展建设。初步形成了以通州、顺义、亦庄为重点，其他8个新城发展建设有序推进的基础框架，奠定了奥运后新城全面启动实施的基础。
20__年北京市重点工程建设规模、新开工及竣工规模均超出了往年水平。上半年，本市总投资4918亿元的198项重点工程中，111项新开项目已实现开工74项，完成年度开工计划的67%。
20__年北京基础设施建设计划投资近800亿元，其中轨道交通投资比例增加，基础设施建设的加紧推进，为城市建设的日新月异打下坚实基础。北京市已进入轨道建设高速时期，方便市民出行的轨道交通建设，依然是重点工程建设的重中之重。今年，本市确定了13条地铁线及3项铁路工程，本年计划投资484亿元，占全市重点工程本年计划投资的40%。经过连续建设，预计2015年本市地铁运营里程将达到560公里，轨道交通的大力发展将有效缓解本市地面交通压力，使百姓的出行更加方便快捷，同时带动沿线房地产开发及投资增长，改善周边环境，促进本市经济发展。
2．对政府投资工程管理模式的探讨
可以预计未来一定时期内北京固定资产投资步伐将不断加快。而从资金来源看，尽管目前外资、民间投资等其他形式已经占到全市固定资产投资的一定比例，但是市政基础设施项目，包括大型市政建设项目及环境治理项目等，由于其自身所具有的公益性等特点，其投资来源仍将主要以政府投资为主。因此关于政府投资重大建设项目管理问题的探讨仍旧具有较强的现实意义。
目前，全国各地对政府投资工程的主要管理方式有以下几种：项目法人型、工程指挥部型、基建处型、专业机构型。多元化投资主体格局下的部分政府投资项目管理模式对比分析见表1。
表1 政府投资项目管理模式对比分析
类型 管理模式 优点 缺点 适用性
常设管理机构 项目法人型（事业法人） 有利于明晰产权和利益分配，提高积极性，增进管理效率 一个项目一个法人，管理人员数量庞大，且不利于经验积累 对于大型的，多级投资主体且利益分配难以明确的项目，具有较好的适用性
项目法人型（企业法人） 同上 — 主要适用于有多方投资主体的准公共性项目
基建处型 灵活、迅速，能较快地获得审批和进行工程建设 权力/权利过于集中，需求单位为自身利益扩大建设规模、浪费资金，且每个部门设立基建处，占用庞大的人力和设备 在一些地方广泛存在，但已经有改变的倾向
临时管理机构 工程指挥部型 有利于利用政府强大的协调能力 不利于经验积累，易扰乱与私人主体公平竞争的市场环境 适用于一些有明显政治色彩和长官意志的政府投资项目
常设管理机构能够较好体现使用者要求，保证工程适用性。其弊端是：从经济学角度讲，与社会化、专业化的生产相违背；建、管、用不分，投资失控造成“三超”；自营工程挪用资金、拖欠工程款。
临时管理机构容易协调、项目实施外部环境良好。其弊端是：一次性业主，缺乏专业性，存在大量安全、质量问题；分散管理，无法集中监督容易造成腐败；机构重复设置，浪费现象严重。
为了解决政府投资项目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名称上具有中国特色的政府投资项目“代建制”管理模式。
国内典型的代建制模式见表2。表2 国内典型的代建制模式
模式 运作方式 优点 缺点
政府专业代建公司模式 由政府组建或指定若干具较强经济和技术实力的国有建设公司、投资公司或项目管理公司，对指定项目实行代建，按企业经营管理。 政府意愿可以较好地通过代建单位实现，代建单位积极性高。 具垄断性，如政府把关不严，代建单位易与使用单位串通，造成概算不科学，同时也会造成代建单位内部管理效益降低，在项目较多的情况下，管理力度和水平会下降
政府专业管理机构模式 由政府成立具较强经济、技术实力的代建机构，按事业单位管理，对所有政府投资项目实行代建。 政府便于监督与管理，以政府机构的身份出现，方便协调建设中的各种问题，有些合理的变更易于实现，代建收费可以相对较低 要新设机构，且政府机构无法承担超概算责任。非赢利型机构设计缺乏必要的竞争和激励机制，一旦项目多、任务重、人员和技术力量支持困难时，机构的管理效率将降低。
项目管理公司竞争代建模式 政府设立准入条件，核准若干具较强经济技术实力，有良好建设管理业绩并能承担投资风险的项目管理公司参与项目代建竞争，由政府招标选择较好条件的公司承担代建任务 引入竞争，避免指定做法的不科学性，并可进一步降低工程造价和投资。 政府主管部门必须具较强专业技术能力，方可与专业公司进行代建谈判，避免代建公司的索赔和追加。政府工作量较大，一些使用单位合理的变更通过行政审批手段难于实现。
从20__年起，北京作为试行代建制的先行地区，按照投资、建设、管理、使用相互分离和市场竞争、专业管理的原则，开始推行政府投资项目代建制。20__年5月，首先对北京回龙观医院病房楼项目进行了代建制试点。20__年，北京市发展改革委先后了《北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》和《北京市政府投资建设项目委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社会事业推广、其他领域试行”的思路，对教育、卫生、文化、体育、公检法司、党政工团、经贸、环保等多个领域的政府投资非经营项目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作，以公开招标选择代建人为主要形式。如在奥运场馆及相关基础设施建设中推行代建制，经过公开招标投标，确定了奥运工程的代建单位，由具有项目综合管理职能的专业化代建单位投资人或建设单位组织和管理项目的建设。如北京建工集团、北京鹏森工程项目管理有限责任公司、中国建筑技术集团有限公司、中国航天建筑设计院分别成为中国科学技术馆新馆、奥林匹克森林公园网球场和曲棍球场、沙滩排球场、丰台垒球场的代建单位。
在奥运工程代建制实施过程中，通过成立代建工程高层领导小组——08工程建设指挥部解决了多头管理问题；将履约担保形式多样化以及较低的费率，保证了工程建设的顺利进行；通过创新代建制税务及审计办法，解决了代建制工程项目的财务问题。
通过推行项目代建制，北京市政府有效地控制了奥运场馆及相关基础设施的建设规模、工期和成本，提高了建设管理水平和投资效益，为代建制的进一步推广应用做出了良好示范。同时，推行项目代建制也提升了代建单位的竞争力，如北京建工集团，是最先启动的奥运工程代建项目——中国科学技术馆新馆的代建单位，成为奥运工程实施代建制的开拓者，这使其积累了丰富的经验，提升了综合实力，为开拓建筑领域前端业务奠定了坚实的基础。
然而，“社会公司”代建制也有其弊端：
1）代建公司属于赢利性企业，除收取代建管理费外，还收取不同比例的提成。这样一来，代建公司为赚取“提成”或追求利润最大化，极有可能出现压低投资、压级压价、使用低档材料、降低施工标准等问题，既影响政府投资质量和效益，又造成政府投资的流失或浪费。
2）代建公司属于社会性机构，不稳定，一旦撤销或改行，根本无法落实“质量责任终身制”。另外，代建公司承接政府投资项目，透明度不高，难以避免“暗箱操作”等人为因素，极易产生腐败问题，不利于反腐倡廉。
3）目前大多数地方的代建公司尽管数量不少，但发展很不平衡，绝大多数力量薄弱，局限性强，尚不具备真正从事大型工程项目管理的综合实力。同时，在市场经济条件下，代建公司之间从自身利益出发必定出现盲目“抢饭吃”现象，导致不规范竞争行为愈演愈烈，给招标投标和日常工程管理造成被动影响。
在政府投资工程管理方式改革时，要严格区分政府投资工程与非政府投资工程，将政府投资工程进一步区分为非经营性和经营性两大类，实行不同管理方式。
（1）政府投资非经营性项目管理
政府投资非经营性项目是非赢利的、公益性的项目，这个性质决定了政府投资非经营性项目应该集中由一个专业化的、非赢利的常设专门机构，作为唯一的业主全权代表政府进行工程建设管理。在这方面，我们可借鉴国外政府投资工程的管理经验。国外对于政府投资工程，一般都根据其专业性质分别由不同的政府专业机构进行非常严格的管理，即由政府专业机构行使业主的职能，对政府投资工程的实施进行全过程的集中管理，建设完成后，再交付使用单位使用。例如：美国的密苏里州，其政府投资工程主要由州运输局和设计建设处负责管理。日本政府主管工程建设的部门为国土交通省。香港特区政府设立环境运输及工务局主要负责非经营性政府投资工程的管理。
参照香港模式
，深圳成立了国内第一个建筑工务署，统一管理政府投资项目，并实施40余项廉政制度。深圳建筑工务署在管理政府投资工程的几年时间内，没出现一宗腐败案件，被人誉为“破解了政府工程腐败的世纪难题”。
为了克服“社会公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分离的指导思路，北京地区也应设立类似于“建筑工务局”这样的政府专门机构，专司政府工程建设管理，对政府投资工程的实施全面负责，与计划主管部门和财政主管部门分工合作。在管理特点上突出“代建”与“集中的专业化项目管理”，并充分争借助社会中介机构的力量。
“建筑工务局”编制数及属性可由各级政府自行决定，可以作为事业单位，也可列入公务员序列。工务局是政府指定的完成政府工程的技术性组织，其人员构成应当主要是工程技术管理人员，主要应是工程概预算编制、招投标管理安全控制、合同管理、设计施工技术管理人员。各级政府建立政府投资工程专门管理机构后，相应取消相关部门中设立的基建处室，结束千家万户搞基建的状况。
“建筑工务局”由政府授权作为非经营性政府投资项目责任人，代表政府行使业主职能，负责组织政府投资项目的建设实施，工程项目竣工验收后，移交有关部门使用或管理。这种管理方式业主身份明确，它在投资上对政府负责，在使用功能上对使用方负责；投资、建设、管理、使用分开的体系，利于监督，能够有效地扼制腐败行为的产生；同时，它解决了外行业主、分散管理、机构重复设置的问题，体现了专业化的现代生产发展规律要求。
在建立新机构的时候，要特别注意研究建立有效激励机制，强化对新管理机构的内、外部监督，防止建筑工程权力集中容易产生的新的腐败。“工务局”必须接受政府对于工程建设的统一管理，遵行现行建筑市场管理的法律法规，尤其是建设程序、招标投标规则、质量安全管理法规及政府投资工程的专门规则。同时还要接受财政、建设、纪律检查的审计监督，调整完善政府投资工程建设实施过程的部门制衡及协调机制。
（2）政府投资经营性项目管理
对经营性政府投资工程如供水、供电、供暖、排污、机场、城市轨道、道路、桥梁等基础设施和基础产业以及公共企业，采用项目法人责任制，可由政府有关专业部门按资金来源不同分别依据《中华人民共和国公司法》设立有限责任公司（含国有独资公司）和股份有限公司，由项目法人充当项目业主，自己担负起项目法人在项目策划、资金筹措、生产经营、债务偿还、资产保值增值，包括建设管理等方面的功能。项目法人不能由同时具有政府公务员身份的人员担任或兼任。
对经营性的政府投资工程，其公共支出的供给方式应该实行以市场为主，政府资助为辅的原则。可采用 "融资-设计-建设-经营-移交"一体化、政府授予私人企业特许经营权等投融资建设方式，扩大经营性政府投资工程的规模，提高投资建设效益，更好地满足社会公众的需求。
经营性建设项目宜由建设法人委托竞争性工程建设组织进行建设，同时，也不排除委托工务局进行建设管理经营性建设项目。在工程的建设方式上，可以更多地选择"代建制"的方式，即充分利用工程管理市场，委托造价咨询公司、工程建设项目管理公司、建设监理公司等社会专业化的工程管理组织承担相关工作，最大可能地提高建设和管理水平，同时项目法人也可以委托工务局代为管理。
以北京城市轨道交通发展与轨道建设为例，作为城市基础设施重要组成部分的城市轨道交通行业，与其他行业一样，其建设管理模式，随着国家经济及基本建设模式的发展而发展。
1969年建成通车的北京地铁一期工程及1984年建成的北京地铁环线，其建设模式是20世纪70年代所广泛采用的“建设指挥部制”。1989年，北京地铁复八线动工，1999年9月28日建成通车。20__年以前，北京地铁建设运营的特点是：国有独资、政企不分；建设和运营合一，高度集中；执行低票价政策，运营亏损政策补贴。
20__年初，北京市对地铁建设与运营体制进行了改革，同时成立了“北京地铁集团有限责任公司” ——负责北京地铁规划及建设资金筹措；“北京地铁建设管理有限责任公司”——负责北京全部城市轨道交通线的建设；“北京地铁运营有限责任公司”——负责建成后的城市轨道交通的运营管理。
20__年11月，为更加适用社会主义市场经济体制的要求，适用北京市基础设施领域不断发展的需要，北京城市轨道交通领域又进行了改革。原“北京地铁集团有限责任公司”，转制变更成“北京市基础设施投资公司”，其主要职责为：承担包括城市轨道交通在内的市重大基础设施的融资还贷，并参与市重大基础设施规划。相应地，“ 北京地铁建设管理有限责任公司”变更为“北京市轨道交通建设管理有限公司”，与基础设施投资公司的关系为合同契约关系，具体负责轨道交通新建线路的初步设计、施工设计、施工队伍、车辆设备的招标、评标和决标；组织轨道交通新建线路的土建结构、建筑装修和设备安装工程的实施；组织轨道交通新建线路的系统调试、开通、验收直至交付运营。而“北京地铁运营有限责任公司”则变更为“北京市地铁运营有限公司”，根据与基础设施投资公司所签订的委托运营协议及相关合同，具体负责对北京地铁线路进行运营管理。基础设施投资公司与“城铁公司”、“八通公司”等新线项目公司的关系是：基础设施投资公司作为市一级重大基础设施投资平台，为新线项目公司的主要股东，依股权对新线项目公司实施管理。
北京市的城市轨道建设，本质上是由政府组建或指定具较强经济和技术实力的国有投资公司、国有建设公司或项目管理公司，对指定项目实行“代建”，按企业经营管理。其优势是政府意愿可以较好地通过两家国有企业——基础设施投资公司、轨道交通建设管理有限公司来实现，投资公司、建设管理公司自然积极性高。然而这种模式具垄断性，如政府把关不严，投资单位易与建设管理单位及运营单位串通，造成概算不科学，同时也会造成参见单位内部管理效益降低，在项目较多的情况下，管理力度和水平会下降。另外，城市轨道建设涉及的主管委办局多、审批手续多、涉及到的利益主体多、工程建设过程中的阻碍多，这些因素都会对轨道建设起制约作用。
为了落实“安全、质量、工期、功能、成本”五统一，有必要设置相应的政府监管协调机构。北京重大办这一重点工程建设管理机构的设置，正是体现了北京市政府对重点工程项目的高度重视和直接领导，强化了政府对公共事业项目、基础设施建设的监管责任。在我挂职实践期间，重大办在轨道建设过程中多次召开协调会专题研究轨道工程推进问题，发挥了强有力的行政能力和协调能力，很好地解决了拆迁、园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等涉及的各利益方矛盾等大量突出问题，及时协调解决影响工程建设的各类困难和问题，为工程建设创造了良好的外部环境，保证了工程各阶段目标的按期顺利完成。
3．三大理念体现在城市建设过程中
20__年1月，当时的北京奥申委向国际奥委会递交了北京《申办报告》。《申办报告》长达600页，突出了“新北京，新奥运”的主题和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。
几年来，北京市政府将落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念与提升城市的规划、发展、建设、运行、服务、管理的水平结合起来，以人为本，努力推进宜居城市建设。北京08奥运向国际社会、向国际奥委会兑现了承诺。在成功举办奥运会之后，北京又实现了从“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”，到建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新跨越。
（1）奥运工程凸现“绿色、科技、人文”三大理念
1）绿色奥运
主要从建 筑节能、可再生与清洁能源应用、水资源保护和利用、绿色环保建材应用等领域重点开展工作。
建筑节能：率先实行新的《公共建筑节能标准》，设计采用了高效外墙保温技术（如低辐射玻璃、复合保温墙体等）、先进的遮阳技术（如玻璃幕墙内外可调节遮阳技术、双层呼吸式生态幕墙技术等）、先进的采暖空调系统和控制系统（如高效能源热泵、热回收空调、自然通风与采光等）、高效节能光源与控制技术（如设计中采用了目前先进的灯具与辅助系统智能控制系统）。
可再生与清洁能源利用：国家体育场、国家体育馆等7个工程采用了太阳能光伏发电技术。奥运村、北京射击馆、老山自行车馆等10个工程采用了太阳能光热技术。国家体育场、北京工业大学体育馆、奥运村等10项奥运工程采用了地源／水源（中水）热泵、地热等先进的再生能源系统。
水资源保护和利用：奥运工程从建设、规划方面全面考虑了水资源的综合利用，主要包括饮用水、生活用水、环境用水、生态景观用水、场馆用水以及地下水资源的涵养和保护等六个方面，总体情况良好。奥林匹克公园水系采用中水和先进的水质保持处理技术；各场馆设计采用了中水利用系统和水处理设备（如媒体村的中水处理和利用系统、游泳中心的水处理及水质净化系统），重点场馆和区域特别是奥林匹克公园区设计采用大量的雨洪利用系统。特色应用的有奥林匹克公园景观水系利用中水约为312万吨/年，奥林匹克公园区域用于绿化及冲洗等用途的中水约为157万吨/年。
2）科技奥运
针对奥运工程建设涉及的重要技术领域和重点工程项目，加强科技攻关，坚持自主创新，立足高起点、高标准，形成了具有“20__”工程建设特点的技术创新体系。主要涵盖新型大跨度钢结构、新型膜结构、大规模堆山及复杂地下空间、复杂建筑智能化系统、大型临时结构、新技术标准研究、水体防渗漏及水质保持技术、室内空气环境、建筑功能细节、体育工艺、新型能源系统、奥运工程管理信息系统、重大结构加固技术、新型屋面与墙面体系等14大类。各场馆累计攻关的“四新”技术项目达171项。在设计、施工等方面，完成31项新技术验收标准，为补充完善国家相关规范标准提供了宝贵的基础资料。
奥运工程钢结构设计、制作、安装和检测、监测等方面的科技创新成果和技术，总体上达到国内领先、国际先进水平，在某些领域达到了国际领先水平。国家体育场和国家游泳中心采用世界上独一无二的钢结构形式，从仿真、设计、材料、加工、安装、监测以及综合应用上的自主创新科技成果，总体上达到国内领先、国际先进水平，填补国内相关标准空白。
3）人文奥运
在“20__”工程建设坚持以人为本，充分体现对各类人群、特别是残障人士的关怀，严格执行国家及北京市无障碍设施建设标准。同时为了保证场馆在使用功能等方面高水平满足奥运会比赛的需要，充分体现专业化和人性化，指挥部建立了我市体育专家咨询组，范围涵盖了20__奥运会全部比赛项目。在指挥部办公室和市体育局联合组织下，使场馆在设计和配套设施方面更加符合运动项目的要求，为运动员、教练员、裁判员、各国官员和工作人员提供适宜方便的环境。
（2）奥运后城市轨道建设需继续贯彻“人文、科技、绿色”三大理念
轨道交通建设是一项非常复杂的系统工程，有专家称轨道交通工程的勘察、设计、建设难度系数仅次于航天工程。城市轨道建设应发挥科技支撑作用。按照科学发展观的要求，把 “人文、科技、绿色”三大理念作为统领轨道交通建设各项工作的理念，加快科技成果尤其是自主创新成果的推广应用，攻克轨道交通规划、设计、施工、运营等各个阶段、各个层面存在的技术难题，在自动控制、车辆制造、施工工艺等方面形成一批自主创新成果，使轨道交通建设成为节能减排降噪的典范，确保北京市轨道交通建设运营技术和安全生产水平处于领先地位，实现“功能先进、安全可靠、价格合理、运力最大”的目标。
在工程施工方面，需要重点开展适合北京地质条件的敞口式盾构及铺盖法修建地铁车站的研究、穿越既有线工程对运营影响的研究，从而减少工程对既有线运营的影响。还需要进一步完善“地铁工程建设安全风险控制技术及信息化管理平台建设”研究工作，并在北京轨道交通建设中全面应用。
在节能、减排、环保方面，需要重点研究车辆用电系统节能技术、空调通风系统节能降耗关键技术及阻尼钢弹簧浮置道床隔振技术。
在提高轨道交通建设安全生产水平方面，需要重点推广应用施工实时管理系统、远程视频监控系统，并研究完善风险工程施工工法，研制配套的施工管理法规，提高建设安全生产水平。
在制定、审定填补空白的标准、规范方面，需要结合建设部、交通委国家“十一五”科技支撑计划重点项目“新兴城市轨道交通技术”研究成果，进一步制定一批建设过程中急需的标准规范，以填补空白。（二）对我校土建类专业建设与发展的思考
北京城市“两轴—两带—多中心”新格局建设以及京津冀都市圈的建设将给北京土木建筑业发展提供广阔的内部市场空间。从建筑、市政、房地产行业对各类职位人才的需求看，需要工程建设技术与管理人才的企业平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口达40%以上。根据近年来我们对北京地区及全国各高等院校的土建类专业人才就业状况的调查分析，每年土建类专业毕业生就业率均名列前茅。
1．土建大类中有些专业进口与出口的矛盾亟待解决
我校土建大类中有些专业，如暖通（建筑环境与设备）专业、给排水（环境工程）专业、楼宇自动化（建筑电气）专业，由于多年来招生状况不好而停招。然而，随着国民经济的发展、城市化进程的加快，市政设施建设提速，人们对建筑内外环境的舒适性、安全性、便利性和节能高效要求越来越高，楼宇自动化成为必然趋势。我在挂职期间所接触到的国家会议中心及其他一些奥运场馆，都属于智能化建筑，这样的或更高级的智能化建筑在国际化大都市里会越来越多，这些建筑的施工及运营过程中的维护管理，都需要专业的人才，实际建设工程对这类专业人才需求很旺，每年都会有不少用人单位到我校要这些专业的毕业生。我们在这类人才的培养上有空缺，这类专业也较为容易办出特色，我们应该加强这些专业的招生宣传力度，采取一些必要措施保证这些专业不间断。
2．土建类专业人才培养方案需要作适当调整
实际工程迫切需要我们培养大批适应工程建设生产一线要求的土建类技术与管理高级应用型人才。我校土建类专业人才培养目标定位就是培养适应首都建设发展需要的建筑工程技术与管理高级应用型人才。调查数据显示：以往我校土建类毕业生相比同类型其他高校的土建类毕业生，虽然在实践能力上略胜一筹，但也要看到我们土建专业培养结构体系活力尚嫌不足，毕业生对工程应用的适应能力偏弱，面向实际工程的训练有待进一步加强。
（1）加强课程体系建设
从提高学生专业能力出发，根据专业特色，理顺课程体系。将基础课和专业基础课的教学内容进一步整合，基础理论知识要求“必需、够用”，专业理论知识突出其应用性，着力培养学生综合分析问题、解决问题的能力。
针对教学过程中存在的一些问题，对专业基
础课与专业课的衔接方面进行重点研讨，完成教学大纲的重新制订，做到合理安排学时及教学内容，明确每门专业课的任务及内容，专业课程教学内容要求体现“新”与“精”，压缩经典理论知识教学，增加实用性新知识、新技术教学，在内容的安排上避免各门课之间的重复，以减轻学生的学业负担。鼓励专任教师参与教材改革，编写出版适用教材（纸质、电子版）。
（2）积极推进课程改革
重新梳理专业主干课程的教学内容与教学要求，针对本专业学生特点，因材施教，改进教学方式与考核方式。
通过立项研究、专题研讨和日常教学法研讨等活动，促进教学改革。最大限度的利用学校的各种资源，特别是实训中心、实习基地、网络资源、图书馆等资源，以此改善教学条件，促进教学质量的提高。
鼓励专任教师积极参与教案评比、利用多媒体手段进行教学，扩大信息量。开拓网络教学平台，建设网络课堂，推动专业教学改革的持续进展。
为了进一步拓宽学生的知识面，开设多门“知识面宽”、“内容新”、学时少的概论类课程，以及本专业前沿内容的专题讲座类课程，例如：土木工程概论、减灾与抗震专题讲座、建筑工程新材料、新结构、新技术在国家（或北京市）重点工程中的应用等讲座，让教师将新理论、新技术引入教学中，或者根据社会需求组织教学，这样既可发扬专业特色，又可缩短学生与社会需求、与行业的距离。
开设计算机类的课程，如：c语言程序设计（本科）、计算机辅助（建筑、结构）设计（本专）、工程信息管理（本专）等，拓展学生计算机应用技能，扩大学生就业面，提高其就业竞争力，同时还可充分利用计算机为综合设计类课程、设计竞赛、毕业设计以及学生科研提供现代化的手段，尤其是可与专业课相配合，使学生的综合实践能力更上一个台阶。
在实践性强的课程中，将制图、测量、房屋建筑学、结构设计、工程造价控制与招投标等课程改革为边讲边练或部分边讲边练课程；将建材课程与实验室实验、参观、市场调研、工程调研结合起来；将施工技术课程与参观实习、工艺实习结合起来。
（3）加强实践性教学革新
土建类专业实训实践教学在内容安排上划分四个层次：基础型实验与实训、综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。进一步加大实践教学投入力度，完善和更新实践教学项目。加强综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。强化小学期开放式实践教学的效果。
加强实践性课程的深入研究，改革实践性教学的形式、内容与方法。从培养目标出发，充分体现专业特色，设置两门专业综合设计课程（建筑结构综合设计、项目管理综合设计与实践）。以提高学生动手实践能力为出发点，在选题方面要体现一定的综合性。例如建筑结构综合设计，可针对常见的民用建筑结构形式，介绍如何进行典型建筑结构设计和计算机辅助设计，并通过具有明确目的的设计任务来组织教学过程。
积极组织学生参加结构设计联赛、开放实验室活动，切实增强学生的综合实践能力，培养学生创新意识。
确保土建专业实验实训室的经费投入，购买必要的仪器、设备和教学软件，充实专业教学资源。
切实加强校外实践基地的建设，巩固已有实践基地，增设新的实践基地，争取与多家建筑企业、市政公司建立长期稳定的校企合作关系，将服务社会与学生实践相结合。建成校外挂牌实验室或实践教学基地，为本科水平评估做准备。两个月的外派挂职锻炼令我收益匪浅，我深感理论与实践、课堂与现场、学校与社会之间的显著差异。这样的挂职锻炼对于“双师型”教师的培养以及专业建设与发展极其必要。
第4篇：新媒体运营工作的起点范文
本文深刻分析了“企业再造”的内涵，理论基础，从传统分工理论的弊端、以顾客为导向的观念、竞争及环境变化等方面分析了“企业再造”的必要性，以中美“企业再造”模式进行对比，以此为例展开中外模式的分析，提出美国“企业再造”具有围绕企业经营战略进行、挖掘新技术的潜能、彻底的、以人为中心的特征，进而分析中美“企业再造”模式的差异，提出二者具有企业再造解决的主要矛盾的差异、企业再造的内容的差异、企业再造实施方式的差异、以及企业再造切入点的差异。
本文提出了企业再造需要注意的几个问题。一是在“企业再造”过程中要遵守流程再造的操作性原则；二是明确再造流程的责任人。企业再造必须有一个卓越的领导者。再造工程的领导者一般是企业中具有足够权威和影响力的资深管理者，他被授权统筹和推动整个再造工程的进展，他能够跨部门地调动与再造工程有关的一切资源；三是必须关注企业文化的创建。如果一个企业的再造工程没有良好的企业文化做基础，则很难走向成功。四是也要再造工程中要注重地缘结合的原则。
关键词：企业再造；内涵；模式
随着经济全球化的迅速发展和企业自身发展的需要，企业再造的理论和实践都越来越受到重视。西方国家于上世纪90年代，发起了一场声势浩大的企业再造运动。企业再造运动基于前人的管理思想和技术方法的基础之上，是管理思想和信息技术发展的综合产物。目前企业再造工程在美国和欧洲国家都很受重视，从理论上和实践上都相对比较成熟，并且他们的企业再造工程具备鲜明的地域特色。企业再造的浪潮对中国的企业也产生了很大的影响，国内一些学者已经尝试进行企业再造方面的理论研究，为国内企业进行再造工程提供了宝贵的理论成果。但是中国的企业再造绝对不能照搬西方欧美那一套，中国企业再造必须根据中国的实际情况扎实做好企业再造前的摸底调查工作，提出切实可行的再造方案才行。随着欧美企业再造的影响以及国内的慢慢实践，国内对企业再造进行理论研究和实践的探索，具有重大的理论和现实意义。
1、什么是企业再造
1.1企业再造的含义
1993年，美国的哈默和钱辟出版了《再造企业--管理革命的宣言》一书，书中对企业再造工程作了如下的定义：“为了飞跃性的改善成本、质量、服务、速度等重大的现代企业的运营基准，对工作流程进行根本性重新思考并彻底改革”，即“从头改革，重新设计”。“再造”的含义，就是重新开始。再造的意义不在于对现有事物进行修修补补，也不是不触动基本结构而做的一些渐进式变革。“再造不是搞拼拼凑凑，不是搞大杂烩，也不是给现行制度配备应急装置，使它运作得较好些。”哈默说。在1993年哈默和钱皮撰写的《企业再造》一书中，两位作者提到：企业再造的真正含义是要抛弃长时间来所运用的工作程序，重新探索为使公司推出新产品、新服务，向顾客提供价值所必需的那种经营活动。再造一家公司意味着要把旧的制度扔到一边，推倒重来。它含有这样的意思：回到出发点，开辟一条做好企业经营工作的更佳途径。这两位研究者认为“再造”是“针对企业业务流程的基本问题进行的反思，并对它进行彻底地重新设计，以便在成本、质量、服务和速度等当前衡量企业业绩的重要尺度上取得显著的进展”。
这里有四个关键词：
其一，基本的。两位研究者认为：一家公司要实现再造，首先要确定必须做的业务工作是“什么”，其次才确定“怎样”去做。再造意味着任何事物都不是理所当然。它并不注重事情“现在是”怎样，而是注重事情“应该是”怎样。因为，要着手进行再造就不应有前提，也不应以现有的事物作为再造的起点。实际上，要进行再造的公司，就必须对当前大多数业务流程所已经接受的假设加以警惕。
其二，彻底的。彻底的重新设计意指要从事物的根本着手，不是对现有的事物作表面的变动，而是把旧的一套抛弃掉。在再造中，彻底地重新设计意味着要不顾现有的种种组织结构和工作流程，而是要开辟完成工作的崭新的蹊径。再造不是指对企业现有业务工作进行改良、提高或者是修修补补，而是要重建企业的业务流程。
其三，显著的。再造不是要在业绩上取得点滴的改善或者逐渐的提高，而是要在经营业绩上取得显著的改进。很多公司，只有当遭遇严重打击而又需要继续生存下去时，它才感到有必要进行再造。点点滴滴的改进只需要微调，而显著的改进则需要破旧立新。
其四，流程。研究发现：绝大多数的企业人员并不是“以流程为导向”。他们忙于任务，忙于本位工作，重视人事，重视结构，但不是流程。哈默把业务流程定义为一系列业务活动，其中包括将某种或多种东西投入并创造出对顾客有价值的产品。比如说，哈默提到：把顾客所订的货物送到顾客手中，也就是流程创造的价值。
1.2企业再造的理论基础
组织学理论和经济学理论从不同角度出发，为企业再造提供了理论基础。
1.2.1组织转型理论
组织转型包括在管理理念、思维方式和价值观等方面的彻底变革，并伴随着组织战略、结构、运行机制等方面的变革。企业再造需要全面检查组织原有的工作方式，把被分割得支离破碎的业务流程重新合理地整合。通过重新整合，可以避免部门之间衔接上的困难，减少重复劳动和完成任务所花费的时间，建立一个扁平化的、富有弹性的新型组织，以适应环境的变化。由此看出，组织转型理论为企业再造奠定了基础。
1.2.2委托理论
密西尔•詹森和威廉姆•H•麦克林于20世纪60年代末期提出了委托理论。委托理论是说，在公司制企业中，资产的所有权与使用权发生了分离，资产的所有者和经营管理者产生分工。因此，为了更好的协调这些关系，中间管理层必然增多，导致成本增加，并且为了保持整体组织活动的有效性，须严格监督人的行为，无疑也增加了约束成本。随着现代管理技术的发展，使得中间若干管理层失去了存在的必要，因此必须实施再造，以减少成本及约束成本，由此看出这与企业再造中的组织再造的目的是相一致的，最终促使委托人和人各自的效用、利益达到最大化，所以对企业再造工程具有重要的指导意义。
1.2.3交易费用理论
1937年，科斯在其发表的《企业的性质》一文中最早提出了“交易费用”的概念，从此交易费用理论便成为西方新制度经济学中的重要理论之一。再造理论认为，由于企业内部分工过细企业为保证业务流程正常运转的费用不断加大，导致浪费现象随处可见，严重影响企业绩效指标。进行企业再造，之所以能产生巨大经济效益，是因为对企业业务流程的重新设计和整合，使企业的组织行为更加合理，能够为企业节约费用。由此可以看出科斯的交易费用理论对企业再造具有重要的理论指导意义。
1.3企业再造的必要性
1.3.1传统分工理论的弊端
亚当•斯密分工理论的产生,导致了生产组织和社会关系的变革。此后,许多管理专家和学者发展了这种专业分工理论,并将其运用到具体的管理实践中。实践表明,分工理论为提高劳动生产率和发展社会生产力发挥了巨大作用。但是,随着时代的变迁和人们思想认识的变化,分工理论及基于这一理论所形成的企业组织结构、管理体制、业务流程,日益显现出不利于企业生存与发展的状况。因此,需要重新审视旧的理论，发展能大大提高企业竞争力和经济效益的理论。
1.3.2以顾客为导向的观念
企业传统业务流程局限于以追求本部门、本环节工作效率的提高为目标,容易忽视顾客的真正需求。而现代企业经营思想以满足顾客需求为导向，以求得自身生存发展的经营理念为企业经营战略的核心思想。因此，企业要以顾客的需要为出发点，决定所有业务的内容,从而使企业整个业务流程更能反映客户需求变化，遵循一切为了顾客的理念。
1.3.3激烈的竞争及环境的迅速变化
技术进步使企业竞争的方式和手段不断发展,致使越来越多的企业越出国界,在全球化市场上展开各种形式的竞争。市场需求日趋多变,使企业的生产、服务系统也随之不断变化。但是,在传统分工理论的指导下,使原有业务和组织结构的弹性极为有限,无法在剧烈变化的环境中发挥应有的作用。综上所述,传统的企业经营管理模式无法适应激烈的竞争以及快速变化的市场要求,因此我们需要引进先进的管理理念,对企业进行再造。
2、中外企业再造模式差异的分析
中外企业再造模式不完全相同。企业再造工程产生于经济发达、技术先进的美国，并不完全适合我国国情。中美两国企业再造模式之间存在很大的的差异。下面我就中美企业再造模式做以下分析。
2.1美国企业再造模式的主要特征
围绕企业业务流程的优化进行的管理制度和组织结构调整的美国企业再造模式，是在企业战略的指导下，充分运用现代信息技术提供的技术支持，以顾客为中心，打破传统的组织分工界限和层级管理体制，对流程进行彻底的重新设计和重建；通过充分向员工授权，改变原有的工作方式和管理体制，建立扁平、柔性的管理体系；增强企业对市场变化的响应速度，从而全面显著提高企业的绩效。它是一种着眼于长远和全局，突出发展与协作的变革理念。归纳起来，它主要体现了以下四个方面的特征：
2.1.1围绕企业经营战略进行
其一，美国企业实施并成功的根本动力是企业长期可持续发展的需要，即实施企业战略的需要。其二，美国企业实施企业再造是根据企业未来发展的战略规划，对企业各项运作活动及其细节进行重构、设定与阐述的系统工程，在企业战略的范围内、在预测和分析未来的竞争环境的基础上，为寻求企业长期竞争优势而进行的。其三，美国的企业再造工程被战略地实施。凡是成功的项目都是得到公司最高层的鼎力支持，并且最终将企业再造的执行融入到企业战略当中去，通过整合离散的改进方案，使核心营运流程得以产生彻底提升。
2.1.2挖掘新技术的潜能
美国企业在实施企业再造的过程中，充分考虑新的科学技术为改进企业管理模式、提高整体运作效率所提供的可能，发挥新技术的应有功效，从而创造出传统业务流程模式无法比拟的整体性业务流程。首先，借助于美国企业原有信息技术的巨大能量得到了充分释放，解决了困扰美国企业的所谓“黑洞”问题———即信息技术的巨大投入和信息技术在企业中的普遍运用，并没有像人们预期的那样，极大提高企业的经济效益。通过实施项目，在信息技术提供的强大的技术平台基础上，全面重建企业各部门内部、部门之间的业务流程，使企业内部的管理绩效产生巨大飞跃，技术的潜能得到充分的挖掘；其次，在实施的过程中，新技术的应用贯穿于整个的始终。从方案的设计与选择到再造后组织体系的运作方式，不仅渗透着以信息技术为代表的自然科学成果，而且，还把组织行为、组织设计、管理信息系统、作业研究、质量管理和人力资源管理中的变革理论、技术和方法进行了充分的整合和组合。
2.1.3彻底的特征
日本企业在战后迅速崛起，并在世界市场上打败了美国企业，使美国企业期望通过“”式的发展来扭转自身的命运。因此美国企业在运用业务流程重组的思想实施企业变革往往采取一种全面、彻底、激进的变革模式。其具体表现为：第一，在企业再造方案的设计上，美国企业再造强调摈弃传统的管理体系设计模式，用全新的思想来改造过了时的企业业务流程。是一切从头开始，而不是简单的修修补补。正如哈默所说：不是自动化，而是彻底的铲除。第二，在企业再造实施的过程中，美国企业多半是采用“一步到位”的全面推进的方式进行，在不同的层次上全面展开，以期在短时间内迅速改变企业的经营面貌，显著提高企业的绩效。第三，实施企业再造后的企业运行方式相对于传统的组织管理体系，无论是在工作方式，组织模式还是在管理方法、管理理念上，都产生了一个质的飞跃，具有扁平、柔性、人性化的鲜明时代特征。
2.1.4以人为中心
以人为中心是美国企业再造的一个重要特征。在组织的外部，以追求顾客的满意度作为企业业务流程设计的首要任务，充分考虑顾客的需要，建立一整套使顾客得到最大满意度的作业方式，真正在整个组织内部贯彻“顾客就是上帝”的经营理念，从而赢得顾客对本公司的信任和对本公司产品的忠诚度，巩固公司的市场地位；在组织内部，以激发员工的积极性和创造性为目标，强调在组织中充分下放权力，降低决策层级，把“人本管理”思想纳入新的组织体系当中，建立以员工为主体的流程化“有机组织”体系，在有机组织当中，充分发挥每个人的主观能动性与潜能。企业“外部人,——顾客满意度的上升是美国企业在新的竞争格局下赢得市场的关键；企业“内部人”——员工的积极性和创造性是美国企业在后工业时代形成企业核心竞争力的动力之源，以人为本的美国式的企业再造模式实现了企业“内部人”与“外部人”的和谐统一，从而也极大地推动了企业的发展。
2.2中美企业再造模式的差异分析
中国企业再造模式从本质上说，是在我国现有的企业管理实践和社会经济环境基础上，借鉴产生于美国的成功的企业再造模式，引进和吸收其适用性的合理内核，提高自身管理水平，实现管理创新的过程。由于我国实行市场经济时间不长，生产力发展水平、市场竞争和供求关系与美国有很大不同；参与市场竞争的企业在管理体制、管理水平、员工素质和信息化水平等诸多方面与美国企业有很大的差距。这些决定了中美两国企业再造不可能按同一模式进行。下面我们遵循事物发展的一般规律，按照事物内部不同要素之间的因果关系，从四个方面分析中美两国企业再造模式的差异：
2.2.1企业再造解决的主要矛盾的差异
在美国成熟的商品经济环境、开放的市场竞争机制条件下，从上世纪六七十年代开始，美国的跨国公司就进入全球化经营阶段，他们把研究与开发、采掘、提炼、加工装配销售以及服务等再生产过程像章鱼的触角一样伸向世界各地，而管理模式仍根据“公司内部一体化的原则”，实施高度集中的管理体制。与此同时，生产力水平的巨大发展和人民物质生活水平的提高，一方面带来了人们价值观的变化，员工在工作中以追逐物质满足为导向的生理需要、安全需要，开始向尊重的需要和自我实现的需要转变。另一方面人民生活水平提高后，物质需求层次提高，变化多样，市场由“卖方市场”转变为“买方市场”，企业竞争的焦点也从以生产成本和产品价格竞争为焦点向不断满足顾客多样化的需求转变。在这种状况下，美国企业管理变革所要解决的主要矛盾体现为：在分工理论指导下所形成的“金字塔”型层级管理体制，组织僵化、反应迟缓与市场需求多样性和多变性之间的矛盾；官僚作风与顾客满意度之间的矛盾；制度化“硬管理”与员工积极性与创造性发挥之间的矛盾；信息技术的巨大投入与产出效益不高的矛盾。企业再造采取以信息技术为依托，以顾客为中心，扩大对员工的授权等组合的方式，形成了解决美国后工业时代企业管理困惑的美国式的企业再造模式，因而迅速风靡了美国乃至西方企业界。中国正处于从计划经济向市场经济的转轨时期，生产力水平还不高，市场机制还很不完善，人民生活还不富裕，市场需求呈现出二元结构特征，一方面是一部分先富起来的高收入群体物质消费的个性化、多样化，另一方面是一大部分农民和城镇居民在支付能力的硬约束下，大量物质消费的愿望得不到满足；而市场竞争的主体是由计划经济的国有企业转化而来，距离市场经济要求的参与市场竞争的企业必须有完整的独立性、以经济利益为最高目标，对市场负责，形成自我约束与自我激励的经济主体还有相当的距离。在这种条件下，中国企业所要解决的主要矛盾是由长期计划经济惯性所带来的工厂制企业管理模式与市场竞争优胜劣汰的矛盾；落后的经验式企业管理手段与商品经济社会化大生产之间的矛盾；体现现代企业管理制度的企业所有权和经营权分离的委托———关系与企业内外部的约束和激励机制欠缺的矛盾。其外在的表现为企业内部物流、信息流混乱，资源配置效率低下；权利部门产生“寻租”偏好，在竞争中采取非市场竞争手段获取利益；在交换过程中对政府和市场双重依赖。解决这些矛盾单靠以业务流程再造为核心的美国式的企业再造是不可能完成的，而且这些矛盾所衍生出来的企业管理缺陷也会大大降低企业再造的成功率。
2.2.2企业再造的内容的差异
为了克服传统管理体制在信息经济时代体现出来的种种弊端，美国企业以业务流程为调整中心的企业再造运动的主要内容包括：以企业业务流程优化和重新整合为核心的企业业务流程再造；建立基于新流程之上，以流程为中心，保证新流程顺畅运转的组织模式再造；以扩大对员工授权，倡导员工自我管理为特征的人力资源管理再造；塑造员工回报是基于自身知识以及融于团队程度的协作精神为主导的企业文化再造。这是美国企业管理在完成了规模管理模式向质量管理模式转变后，经过长时间的发展，在信息技术不断发展的支持下，适应新的全球化市场竞争格局，进入新的管理创新阶段的必然结果，即由职能化管理向信息化管理转变。现阶段，中国企业在克服长期计划经济对企业生产经营的惯性作用与市场经济运行规律之间的摩擦的同时，又要准备迎接经济全球化给企业带来的挑战，要完成这双重任务，中国企业再造的内容比美国企业再造要广。它包括：解决企业现实生存与长远发展的企业战略模式再造；建立适合所有权经营权分离，体现现代社会化大工业生产模式的企业资本结构再造；建立符合市场经济运行规律的企业管理体制再造；变经验式管理为科学管理、解决企业内部管理粗放和低效的企业基础管理体系的再造。而且，业务流程的再造、组织模式的再造、人力资源管理的再造和企业文化的再造的内容也比美国的要多。这本身也是与中国企业管理创新阶段还处于规模式向质量模式的转变过程当中息息相关的。
2.2.3企业再造实施方式的差异
美国企业经历了长期市场经济的洗礼，企业内部管理在分工理论和科学管理理论的指导下，完成了管理水平从单纯依靠管理者的经验为特征的经验管理到依靠企业内部的科学、精细的分工协作和严格的规章制度的科学管理的转变，企业的经营管理已经规范化、制度化、有序化，虽然分工过细给企业经营在信息经济时代带来种种阻碍，但同时又为企业业务流程的重新设计和优化提供了方法论基础，为企业再造积累了丰富的知识储备；同时美国企业外部发达的信息传输系统，企业内部信息化管理的普及应用，美国文化教育背景下，员工的创新意识和管理者的创新能力以及对变革的承受能力，都为美国实施激进的企业再造实施方式打下了坚实的基础。使美国企业再造无论是在指导思想、流程设计还是在变革的实施方式上，突出的特点是彻底性和根本性，其“”式的企业再造模式为美国企业迅速改变企业的经营面貌提供了可能。中国企业刚刚进入市场经济，企业内部无论是在日常经营管理、长期经营战略的规划还是在企业制度建设方面，对如何适应市场竞争的游戏规则还处于探索阶段，加上中国市场经济体系和市场运行机制还有待完善，大多数企业对真正的市场运行规律及市场运作方法的认识还很模糊，逆市场化选择还普遍存在，企业内部基础管理相对薄弱；同时企业外部中国的信息化水平还不高，企业内部信息化管理还处于起步阶段；长期计划经济体制的影响使企业员工和企业经营管理者的创新意识和创新能力以及承受变革的能力较差，对变革普遍怀有恐惧和抵触情绪。所有这些都告诉我们，中国企业再造如果按照美国激进式全面的企业再造模式进行，而忽视了中国企业再造支撑要素的缺陷，其失败的概率将相当高。
2.2.4企业再造切入点的差异
从美国企业再造模式的特征中不难看出，美国企业再造是从业务流程入手，通过业务流程的重新设计和重新整合，引发企业组织结构、管理方式、企业文化等一系列的变革，企业的业务流程是美国企业再造的直接切入点，围绕企业业务流程来实施变革是美国企业再造的重要特征。美国企业再造的切入点之所以是业务流程，其原因在于：美国企业的传统组织模式中过细的分工将流程分割的“支离破碎”，以职能为导向的组织模式，使职能部门间的利益分歧，往往会促使个体的短期利益凌驾于组织发展目标之上，产生“见树木不见森林”的思维盲点僵化的本位主义和管理的“真空地带”，从而弱化了整个组织的功效。企业再造以整个流程为中心，借助信息技术的支持，将职能部门基于流程之上，为整个流程服务从而产生了巨大的功效。中国企业与美国企业不同，企业内部管理效率的低下并不是根源于分工过细，而是长期生存在计划经济条件下，企业没有建立起适应社会化大工业生产模式的规范、有序、严格的内部管理体制和运行机制，企业内部分工含混不清，各部门的职责交叉，工作与人际关系的关联度过大，从而导致企业内部管理呈现出内散和内耗的经验式管理特征。因此对于中国大多数企业来说，企业再造应从按照科学管理的基本原则和方法，建设企业管理的合理框架和良好的运行机制入手，对企业的战略模式管理体制及运行机制、人员素质、观念及信息化水平等企业再造的支撑要素进行改造，使企业在组织结构、职能分工、资本结构、制度建设上科学化、合理化，为企业全面开展以流程为主导的企业再造工程营造运作平台。
2.3中国需要分阶段进行企业再造
第一阶段，以管理信息化推动管理现代化，把人的要素与物的要素有机结合起来，建立适应市场竞争、规范、有序的企业内部管理新秩序，变企业经营绩效单纯依靠企业经营管理者的个人素质为依靠企业良性的管理体制和运行机制；第二阶段，在企业再造支撑要素比较成熟的条件下#按照系统化流程再造思想，在原有企业流程的基础上不断优化企业的内部业务流程，不断提高企业内部组织的运作效率把供应商、顾客纳入到企业内部流程管理体系中。全面提升企业的核心竞争力，提高企业驾驭市场的能力。企业再造是一种新的管理创新模式，对我国企业来说更是陌生的新事物，在我们惊叹它给企业绩效带来显著改善的同时，更要结合企业自身的实际情况，实现功能的移植而非形式上的简单模仿。
3、企业再造需要注意的几个问题
企业再造能带来很高的效益可失败率太高，风险太大。因此，企业领导者一定要考虑清楚是否需要进行企业再造，要做好对整体的把握。当决定再造时，要注意以下几方面内容：
3.1遵守流程再造的操作性原则
围绕结果而不是任务进行组织，流程回答是“什么”的问题，所有流程都直接或间接地关系着结果——客户及其需求。完成工作，也就是让用户即使用流程输出的人参与完成该过程。信息技术纳入实际工作中，但要注意企业再造不等于信息技术的简单应用，企业再造不仅仅是流程的自动化，更重要的是流程设计。将地理上分散的资源集中利用。把决策点放在即将完成的工作之中，并使控制成为过程不可分割的部分。一次性在源头获取信息。新流程应用前应该做可行性实验。再造必须顾及实际工作者的需求并邀请他们参与设计。再造应该在一年内初见成效。
3.2明确再造流程的责任人
领导者。企业再造必须有一个卓越的领导者。再造工程的领导者一般是企业中具有足够权威和影响力的资深管理者，他被授权统筹和推动整个再造工程的进展，他能够跨部门地调动与再造工程有关的一切资源。他本身具有强烈的革新精神，对事物的发展有着敏锐的洞察力和反常规的远见卓识。流程主任。流程主任是专门负责再造某一特定流程的负责人，一般由再造工程的领导者指定任命。他也应是企业的高阶主管，应负责带领团队对特定流程进行具体设计，因此他还必须具备较高和较全面的专业知识，以便指导团队进行流程再造。指导委员会。指导委员会一般由除流程主任以外的高级管理人员组成，再造工程的领导者应担任委员会主席。指导委员会负责企业再造的总体战略设计，监督再造工程的实施，决定各再造流程的优先顺序，分配再造流程所需的资源，协调再造团队之间的矛盾，帮助企业再造获得成功。再造总监。再造总监应当熟悉再造工程的有关技术，能给流程主任以技术指导；再造总监可以帮助流程主任选择团队成员，并不断关注流程主任及其团队的行为；再造总监还要关心再造工程的基础设施建设，对再造需要的信息技术支持系统提前做好准备。但再造总监切忌包揽一切，对再造工程实施过分的控制。再造团队。再造团队是企业再造的最基层组织，负责新流程的具体策划、设计和实施。再造团队一般由5～10人组成，企业有多少需要再造的流程，就需要多少个再造团队。团队成员由内外两部分组成，内部成员来自于与原有流程有关的部门，他们既对流程了如指掌，又有创新变革的欲望。外部成员来自企业其他部门，或是企业外部。他们的作用就是在团队中掀起波澜，使问题在争论中渐渐清晰，措施在交流中逐步形成。
3.3关注企业文化的创建
企业的流程与企业的独特个性及文化等有着密切的关系。企业再造过程中，企业文化会潜移默化地影响流程的设计。更重要的是，如果一个企业的再造工程没有良好的企业文化做基础，则很难走向成功。当企业的流程改变时，企业的文化也必须重新塑造。传统的企业文化是与企业层级式的组织结构和变化不很激烈的市场环境相适应的，它要求员工以“服从”为中心。企业再造理论要求企业彻底扬弃传统的企业文化，建立一种新文化。新的文化能够使员工通过自律的工作达到更高层次的自我实现和自我满足；新的文化能够充分发挥员工的首创精神和工作热情。
3.4企业再造要注重地缘结合
所谓企业再造地缘结合，就是根据企业所在地以及要进军的市场地域的政治、经济、文化等情况，恰当进行企业再造战略。例如我国台湾宏基集团就创造了一个非常成功的地缘结合案例。宏基在塑造"全球品牌"的过程中，遇到了许多阻碍。1991年宏基发展出独步全球的"矽奥技术"，宏基董事长施振荣特地前往纽约，向《华尔街日报》与《商业周刊》等媒体宣布这项突破，但却没有获得回响。因为这不是美国人的成就，美国的读者没有切身感，重要性因而被打了折扣。因此，同样是技术创新，美国企业与非美国企业在美国所获得的肯定，犹如天壤之别。面对困难，宏基没有退缩，而是另辟蹊径，采用"结合地缘"的国际化策略来有效地突破瓶颈。所谓"结合地缘"，是指宏基与国外当地合伙人共同创办其海外事业单位，并且实行当地股权过半的政策。
