工程竣工验收的主体精选(九篇)

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第1篇：工程竣工验收的主体范文

第二条本办法适用于航道工程竣工验收工作。

本办法所称航道工程竣工验收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，对航道工程质量、国家和行业强制性标准执行情况、资金使用情况等事项的全面检查验收，以及对航道工程建设、设计、施工、监理等工作的综合评价。

第三条航道工程经竣工验收合格后方可正式交付使用。

第四条航道工程竣工验收工作，应当做到公正、科学、规范。

第五条航道工程竣工验收工作，实行统一管理、分级负责。

交通部负责全国航道工程竣工验收工作的监督管理。具体负责由国家发展和改革委员会批准或者核准以及交通部批准的航道工程的竣工验收工作。

省级交通主管部门负责本行政区域内除前款规定之外的航道工程竣工验收工作的监督管理。具体负责由省级人民政府有关部门批准或者核准的航道工程的竣工验收工作。其中列入国家高等级航道且总投资在1亿元（含1亿元）以上的航道工程，省级交通主管部门在组织竣工验收前应当征求交通部意见。设区的市和县级交通主管部门按照省级人民政府的有关规定负责本行政区域内除本条第二款、第三款以外的航道工程竣工验收活动的监督管理。

以上负责航道工程竣工验收工作的部门统称为竣工验收部门。

第六条航道工程竣工验收的主要依据是：

（一）国家和交通部颁布的相关法律、法规、规章；

（二）国家和交通部颁布的相关技术标准、规范；

（三）建设项目的批准、核准、备案文件；

（四）建设项目的初步设计文件、施工图设计文件、设计变更文件以及概算调整等文件；

（五）主要设备技术规格或者说明书；

（六）招标文件以及合同文本。

第七条航道工程竣工验收应当具备以下条件：

（一）已按批准的建设规模、标准和内容建成，满足生产使用要求；申请竣工验收的航道建设工程有尾留工程的，尾留工程不得是主体工程，不得影响工程效果和工程正常运行，投资额不能超过工程总概算的5%；

（二）各单位工程和项目经工程质量监督机构检验合格；

（三）各单位工程交工验收合格；

（四）主要工艺设备或者设施调试以及联动测试均已完成，主要技术参数达到设计要求；

（五）航运枢纽工程阶段验收合格；

（六）需要实船适航检验的，已选用设计船型进行了实船适航检验，各项检验指标满足设计要求；

（七）工程试运行期满一年，运行情况正常；

（八）竣工档案资料齐全，通过有关专项验收；

（九）竣工决算报告已编制完成，并取得国家审计机构或者具有审计资格的中介机构出具的审计报告，且审计报告无保留意见；

（十）工程运行管理部门已落实；

（十一）竣工验收工作报告编制完成；

（十二）航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程，已经竣工验收部门委托的有关单位初步验收合格。

第八条航道工程应当在工程试运行期满后一年内申请竣工验收。对不能按期申请竣工验收的，应当向竣工验收部门提出延期申请，延长期限一般不得超过二年。

对延期后仍不能按期申请竣工验收的，竣工验收部门应当予以通报或者警告。

第九条由交通部负责竣工验收的航道工程，项目单位应当向航道工程所在地省级交通主管部门提出竣工验收申请；位于长江干线的航道工程应当向长江航务管理局提出竣工验收申请，其中由长江口航道管理局管辖的航道工程由长江口航道管理局直接向交通部提出竣工验收申请。

省级交通主管部门、长江航务管理局应当在收到申请材料之日起5个工作日内对航道工程是否符合竣工验收条件进行初审，提出初审意见，并应当在初审结束之日起5个工作日内将申请材料和初审意见报送交通部。

第十条由省级交通主管部门负责竣工验收的航道工程，项目单位可以向省级交通主管部门提出竣工验收申请，也可以向省级交通主管部门委托的部门提出竣工验收申请。

接受委托的部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内，对航道工程是否符合竣工验收条件进行初审，提出初审意见，并应当在初审结束之日起5个工作日内将申请材料和初审意见报送省级交通主管部门。

第十一条竣工验收部门应当按照《交通行政许可实施程序规定》规范的程序和时限完成航道工程竣工验收工作。

第十二条竣工验收部门应当根据航道工程项目的具体情况，邀请相关部门组成竣工验收委员会开展竣工验收工作。航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程，应当邀请有关专家参加。

项目单位以及设计、施工、监理和运行管理等单位应当参加竣工验收工作。竣工验收部门还可以邀请有关地方政府部门、单位参加竣工验收工作。

第十三条竣工验收委员会负责对工程实体质量以及建设情况进行全面检查，对建设项目进行综合评价，形成、通过并签署《航道工程竣工验收鉴定书》。

项目单位负责提交竣工报告、工程试运行报告、工程竣工财务决算和审计报告以及验收所需的其他资料，协助竣工验收委员会开展工作。

工程质量监督机构负责提交工程质量监督工作报告以及工程质量检验意见，配合竣工验收工作。设计、施工、监理单位负责提交各自的工作报告，提供相关资料，配合竣工验收工作。

第十四条航道工程项目单位、质量监督机构、设计单位、施工单位、监理单位应当对所提交资料的完整性、真实性和有效性负责。

第十五条航道工程竣工验收主要内容是：

（一）检查工程的批准、核准、备案等文件是否齐全；

（二）检查工程是否按批准的规模、标准、内容全部建成；

（三）检查国家和行业强制性标准的执行情况；

（四）检查工程招投标以及合同履约情况；

（五）检查工程交工验收情况；

（六）检查工程实体质量以及工程效果；

（七）检查航运枢纽工程的阶段验收情况；

（八）检查工程试运行情况；

（九）检查专项验收情况；

（十）检查工程竣工决算报告的审计情况；

（十一）对存在的问题和尾留工程提出处理意见。

第十六条航道工程竣工验收合格的，竣工验收部门应当自《航道工程竣工验收鉴定书》签署之日起10个工作日内，签发《航道工程竣工验收证书》。

由省级交通主管部门负责竣工验收的航道工程，省级交通主管部门应当自《航道工程竣工验收证书》签发之日起20个工作日内将有关验收资料报交通部备案。

第十七条航道工程竣工验收不合格的，项目单位应当按照竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改。整改期满后，项目单位应当重新提出竣工验收申请。

第十八条航道工程竣工验收完成后，应当按国家有关规定办理档案、固定资产交付使用等相关手续。

第十九条航道工程未经竣工验收合格，擅自投入使用的，由县级以上交通主管部门责令限期改正，可以处3万元以下罚款。

第二十条竣工验收部门的工作人员在竣工验收工作中、、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条县级以上交通主管部门应当建立工程竣工验收举报制度。任何单位和个人发现工程竣工验收中有违法行为的，应当向上级交通主管部门举报。

第二十二条本办法下列用语的含义是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航运枢纽、过船建筑物等航道设施以及其他航道附属设施的新建、扩建和改建工程。

（二）阶段验收是指航运枢纽工程建设进入截流、水库蓄水、通航、机组启动等关键阶段前进行的验收。

（三）工程试运行期是指航道主体工程交工验收合格后，至竣工验收之前，检验工程效果和运行能力的阶段。工程试运行期自航道主体工程最后一个单位工程交工验收合格之日起算。

第二十三条利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金的航道工程，贷款方、资金提供方对工程竣工验收另有规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国法律、法规的规定和社会公共利益。

在国际、国界河流上从事航道工程竣工验收活动适用本办法，但我国缔结的政府间协议另有规定的，按照有关协议执行。

第2篇：工程竣工验收的主体范文

【论文摘要】最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》已施行两年，在规范全国建筑市场行为、保障建设工程施工合同当事人的合法权益等方面发挥了重要作用。但在司法实务中，由于《解释》第13条和14条的规定过于粗略，使得各地法院的理解与适用不尽一致，给司法审判工作带来一定困扰。因此，要正确理解第13条和14条规定之涵义，并在司法实践中正确运用。

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》（下称《解释》）已施行两年之久，极大地规范了我国建筑行业的市场行为，但也暴露出很多问题。由于《解释》对一些问题规定的过于简略，导致审判实践中各地法院在理解和适用上有很大差异，严重影响了司法的权威性和公正性。笔者仅分析《解释》第13条和14条引发的若干争议问题并提出管窥之见。

一、关于《解释》第13条的问题

《解释》第13条规定：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。此条规定引起如下两个争议问题：

1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墙

对于这个问题，实践中主要有两种观点：（1）房屋是个整体，房屋的屋面和外墙属于该整体的一个重要组成部分，因此，房屋未经竣工验收，发包人擅自使用后，如果房屋屋面漏水、外墙渗水引起的质量问题，无论质量问题产生的原因（过错责任）是谁，均应按《解释》第13条的规定判决发包人自行承担民事责任；（2）房屋的屋面和外墙虽然属于房屋的一个重要组成部分，但不论发包人还是房屋实际占有人，都使用不上这一部分，房屋屋面和外墙属于自然使用的范围，不属于发包人或房屋实际占有人使用的范围。因此，房屋未经竣工验收而发包人擅自使用的，根据有关质检部门的鉴定，若该房屋屋面漏水或者外墙渗水的原因是发包人造成的，应当判决发包人承担责任；若是承包人的过错造成的，就应判决承包人承担民事责任。笔者认为第2种观点比较公正合理，在案件审理中可予采纳。对于屋面和外墙部分出现的质量问题，应具体案件具体分析，根据权威质检部门的鉴定结论，按照过错责任原则来划分当事人的责任。如果法院不分析案件的具体情况，一律以《解释》第13条的规定来驳斥发包人的正当诉求，显然有失公正。《解释》第59条还规定，施工企业必须按照工程设计的要求、施工技术标准和合同的约定施工，不合格的建筑材料、建筑构配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工减料，故意使用不合格的防水材料而直接导致房屋屋面漏水或者外墙渗水，承包人对此负有过错责任应承担相应的民事责任，此时即使发包人擅自使用也无需承担责任，因为屋面漏水与发包人擅自使用之间没有任何因果关系。

2、建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分不符合约定为由主张权利的，是否一律不予支持

发包人未经竣工验收而提前使用了建设工程，而且产生质量问题的部分属于发包人的使用部分，对于这部分质量问题，能否一律让发包人自行承担？ 笔者认为，如果使用部分的质量问题，不是发包人的使用不当造成的，而是由于承包人在施工中偷工减料、以次充好的行为造成的，应按过错责任原则判决承包人承担相应责任。相关配套法律法规已对此早有规定：首先，《建筑法》第58条规定“建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。”其次，最高人民法院《关于印发全国民事案件审判质量工作座谈会纪要的通知》[法（1999）231号]规定“对在工程施工中，以次充好、偷工减料的行为，要判令行为人承担相应的民事责任；造成严重后果，构成犯罪的，应建议有关部门依法追究刑事责任。”再次，2000年1月30日国务院颁布的《建设工程质量管理条例》（下称《条例》）第26条规定“施工单位对建设工程的施工质量负责”、《条例》第28条也规定“施工单位必须按照工程设计图纸和施工标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。”

二、关于《解释》第14条的问题

《解释》第14条规定：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（1）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（2）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（3）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。此条规定存在如下三个需要探讨的问题：

1、如何认定建设工程的“竣工验收合格之日”尚待明晰

在房地产实务中，如何认定建设工程的“竣工验收合格之日”存在争议。有观点认为，应当以发包人（建设单位，下同）提供的《工程竣工验收报告》中载明的“工程竣工验收日期”为建设工程的竣工验收合格之日。[1]理由是，《工程竣工验收报告》是工程设计、监理和质量监督等单位签字认可的，2000年建设部的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（下称《暂行规定》）第7条规定：“工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。”

笔者不同意上述观点，认为应当以地方政府建设行政主管部门颁发的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》（下称《工程竣工验收备案表》）中载明的“工程竣工验收日期”来确定建设工程的竣工验收合格日。理由是，2000年建设部的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（下称《暂行办法》）第4条规定“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案”、第6条规定“备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。工程竣工验收备案表一式二份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。”《暂行规定》第8条还规定“备案机关发现单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，有权责令单位停止使用已验收合格的建设工程，重新组织竣工验收。”因此建设单位原组织的竣工验收就作废了，必须重新按备案机关的要求重新组织竣工验收。

2、第14条第2款的规定与房地产实务操作互相矛盾

国务院《条例》第16条规定“建设单位收到建设竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。”《暂行规定》第6条规定“工程竣工验收应当按以下程序进行：工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。……”、第7条规定“工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告”，因此承包人在房地产实务中没有提交竣工验收报告的义务，只有提交工程竣工报告的义务，即先由承包人提交《工程竣工报告》，然后由先后监理单位提交《工程质量评估报告》、《勘察、设计文件质量检查报告》，最后是发包人制作《工程竣工验收报告》。笔者认为，《解释》第14条第2款关于“承包人提交竣工验收报告”的表述应修改为“承包人提交工程竣工报告”。

3、如何认定“发包人拖延验收”在司法实践中缺乏可操作性

由于第14条没有详细列举发包人拖延验收的具体行为，在审判实务中如何认定发包人拖延验收主要有两种观点：（1）参考《建筑装饰施工合同》（甲种本）第32条的规定“甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告7天内不予批准且不能提出修改意见，视为竣工验收报告已为批准，即可办理结算手续。竣工日期为乙方送交竣工验收报告的日期，需修改后才能达到竣工要求的应为乙方修改后提请甲方验收的日期。” [2]这种观点与房地产竣工验收的实务有差距。首先，乙方承包人没有送交竣工验收报告的义务，只是承担递交《工程竣工报告》的义务；其次，甲方发包人无权批准《工程竣工验收报告》，只是制作《工程竣工验收报告》，按照国务院《条例》第49条的规定其最终批准权限应当是地方政府的建设行政主管部门，而其是否被批准的依据是《竣工验收备案表》；（2）按照建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第16条的规定来认定发包人拖延验收的时间，即发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。发包、承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可认为其约定期限均为28日。[3]这种观点的缺陷在于损害了承包人的利益，因为在房地产竣工验收实务中，竣工结算文件的递交，是在工程竣工验收合格后的28天之内。建设工程的竣工验收，是承包人请求支付工程款的前提条件，如发包人迟迟不组织工程竣工验收，承包人就无法向发包人递交竣工结算文件。

笔者认为，若发包、承包双方在合同中有约定的，依约定。无约定的，应按照房地产竣工验收的实际情况分别认定。（1）承包人在工程完工之后，依照《暂行规定》及时向发包人递交了工程竣工报告和竣工验收申请，发包人依照《暂行规定》组成验收组验收并提出整改意见的，承包人按验收组的整改意见整改后，第二次向发包人依法递交工程竣工报告和工程竣工验收申请的，发包人却以“整改不到位为由”拒绝组织再次验收的，但验收组大多数成员都认为整改到位且工程质量达到合格标准的，此种情形应以承包人第二次递交工程竣工报告日期为竣工日期，且认定发包人为拖延验收；（2）工程完工后，承包、发包双方依法组织验收并将相关文件报送地方建设行政主管部门，但该部门审查认为需要重新组织验收的，也应当以承包人第二次递交工程竣工报告日期为竣工日期。若发包人以种种理由拖延不依法组织验收的，笔者认为应以29个工作日为认定发包人拖延验收的期限，其中包括工程质量监督机构的7个工作日、地方政府建设行政主管部门办理备案手续的15个工作日、发包人依法组织竣工验收所需的7个工作日。

【参考文献】

第3篇：工程竣工验收的主体范文

关键词：建筑工程；峻工验收；课程建设；教学改革

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）18-0264-02

0 引言

高等职业技术教育近年来发展迅猛，得益于高职院校的教学改革，以培养社会急需、企业适用人才为目标的教育改革，得到了社会的认可，社会的认可又推动教育改革向纵深方向发展。教育改革的核心是教学改革，而教学改革的核心是课程改革，难度最大的也是课程改革，如何按照培养目标要求进行课程改革，各校都在不断的进行探讨、研究、尝试，我校也在对社会需求深入调查、了解的基础上，打破传统教学课程体系，按照生产实际需要，以工作过程为导向，重建、重构基于生产实际过程的全新的课程体系，《建筑工程竣工验收》就是在教学改革、课程体系建设中诞生的一门新课程，本文就课程开发过程中所作的探索、实践，所采用的思路和作法进行介绍。

1 建筑工程专业课程改革思路

课程改革的目的是适应社会、企业对人才培养的需要，面对传统教学使用多年、已经成型的课程体系，如何改？怎么改？改什么？这一系列的问题，都需要教学人员了解掌握生产实际需要，企业用人需要，掌握最真实的人才需要标准，才能得到答案。因此，我校教学人员走入生产一线开展广泛的调研，汇集了多个建筑工程项目实例，分析项目施工过程状况，分析施工阶段过程中的技术工艺流程规律、工艺流程内在关系以及对技术人员的技术、知识、能力要求，将企业生产求和与现有课程体系的课程设置、课程内容、课程衔接情况进行对比，分析二者间的契合度，观测课程设置是否与工程进程一致，课程内容是否与生产实际需要一致，二者间的差别，就是课程改革的内容。在找准课程改革内容的基础上，将现有课程内容拆散成知识元，按生产进程重新整合，形成新的课程架构。这个新课程架构在课程设置和课程内容配置上须以满足学生足够的基础知识、专业技能、操作能力，具有未来发展横向扩展能力空间和纵向提升能力空间，符合企业生产实际及未来发展需要为目标。各课程要有独立知识领域空间，却又相互支撑，相互连贯的，能覆盖生产全过程的课程体系，这个体系必然要改变、合并、淘汰一些课程，诞生一些新课程。《建筑工程竣工验收》课就是这个新体系中的经知识元拆分、组合后形成的新课程。

2 建筑工程项目进程分析

建筑工程项目进程分析的目的是为了更清楚、更透彻的掌握建筑工程项目阶段进展情况，是课程改革先期工作，目的是了解生产进程情况，按生产进程布局课程，使之更符合生产实际。

一项建筑项目的生产进程主要分为几大部分，依次为项目前期立项审批、施工准备、施工、竣工验收。各大部分下可为细部，如施工分为地基、基础施工、主体结构施工等。竣工验收是一项工程的主要组成部分，并处于工程进程的后部阶段。

从工程项目几大部分间的关系来看，立项为项目手续报批准备，属于管理范畴、施工准备为实际施工生产前期准备，施工为具体生产操作过程，而竣工验收是对前期所有工作的总检查。

3 建筑工程专业课程体系分析

传统的建筑工程技术专业课程体系中并没有单独设立《建筑工程竣工验收》课，这一部分内容分散存在于多门课程中，其主要部分在项目管理课程中作为其中一个章节存在，此外在工程测量、合同管理等课程中也有部分内容。也就是说，按建筑工程项目施工实际进程的几大主要部分之一的最后一个部分，在我们的教学课程设置中，没有独立形成课程，这种课程设置与生产实际显然不相符。

4 《建筑工程竣工验收》课程的建设

基于以上分析，形成了创建《建筑工程竣工验收》的思路，就是按生产进程设置课程，应该设置独立的竣工验收课。由于此前各校均没有开设竣工验收课程，此部分内容一直分散存在于在其它必门课程中，必须此课的任务、内容、标准都需要重新确定，如确定本课的知识内容范围，知识的深度广度，拆分和收归哪些课程中的本课内容，淘汰哪些过时、陈旧的内容，增加和补充哪些从生产实际中提炼的新内容。确定后再按生产实际进行课程内容的重构、重组、重建，以提高课程的整体性，内容的集成性，加强课程间的内在联系和相对独立性。按照这样的思路，建设出一门独立的、基于建筑项目生产过程的、符合生产进程的新课程——《建筑工程竣工验收》。

5 《建筑工程竣工验收》课的定位和属性

课程的定位，决定了课程性质、课程基本目标、课程内容、课程作用、开课形式、讲授方法以及课程在整个课程体系中的位置，与其它课程间的关系等。作为一门教学改革后诞生的新课程，在本专业教学课程体系中的定位必须明确并准确。

建筑竣工验收是建筑工程项目施工结束后，投入使用前的最后一次验收，是对建筑施工整体质量的总检验，处于一个建筑项目施工的尾声结束阶段。《建筑工程竣工验收》课程是基于建筑工程项目施工过程开发的课程体系中的一门专业课程，因此，它的定位是建筑工程技术专业课程体系中的终端课程。

《建筑工程竣工验收》的开发是基于工作过程导向，以已建建筑物作为载体，集理论与实践一体化的工作任务引领型课程。这一属性决定了此课的教学方式和方法，决定了课程由生产实例到理论，从技术到知识，反复提升、锤炼、成形的教、学、练过程。

6 《建筑工程竣工验收》课程的教学目标

按照《建筑工程竣工验收》课程专业培养目标要求，通过学习和训练，使学生能够掌握建筑工程技术专业知识，具备建筑工程竣工阶段报验能力、编制竣工验收资料能力；建筑工程资料整理、汇总及管理能力；使用专用检测工具、设备、仪器对建筑工程的质量进行检测和自评，并对整个单位工程施工过程进行反思和评；按国家规范、质量标准对建筑工程进行竣工验收，提高安全、环保、质量与效率意识；培养和建立安全、环保、质量与效率意识，具有良好的职业道德素质和工作作风。同时，注意培养学生的创新意识和处理问题能力、组织能力、收集信息能力等。

7 《建筑工程竣工验收》课程与前期课程的关系

《建筑工程竣工验收》课作为一门终端课程独立开课，但并不独立存在，它是基于前期课程基础上的、集相关课程知识总成的课程，是综合运用前期课程教学成果的课程，必须得到前期课程知识和能力培训的支撑，同时要考虑本课对前期课程领域的前探。

7．1 学生基础能力要求 学习本课程，学生在前期课程学习中，需具备一定的基础能力，这些能力包括：

①熟练运用《建筑统一制图标准》，进行建筑施工图的表达。②各种检验仪器的使用及完成分部工程自检并评定验收能力。③各分部工程工程量计算与计价能力，分部工程质量检验的方法。④各分部工程施工资料的收集与整理能力。⑤操作计算机绘图软件AUTOCAD及相关建施、结施软件绘图能力。⑥运用建筑工程资料档案编制说明，在查阅相关规范的基础上收集制作工程资料。⑦公文写作能力，合同管理及索赔的基本概念。

基础能力需由前期课程培养完成，形成对本课的支撑。

7．2 前期课程对本课的能力支撑 本课对学生基础能力的要求，需通过多门前期课程培训获得，对前期课程和主要能力的要求如表1。

8 《建筑工程竣工验收》课程的教学内容及方式

教学内容的确定，是在分析工作过程行动顺序的基础上，按照工作过程的环节，将对象、方法、内容、组织、产品等过程要素进行剖析、分解，以各环节相互间内在关系重新组合、构建成的。按照建筑工程项目进程实况，竣工验收阶段主要任务是资料接收和工程验收。因此课程教学内容也以此为主，完全按实际工作流程安排。主要由以下内容组成：

工程竣工验收程序；竣工图的绘制方法；单位工程质量评定标准、规范、规章及各种检测工具的使用；分户验收标准、规范、规章及各种检测工具的使用；竣工验收标准、规范、规章及各种检测工具的使用；建筑工程相关软件强化、资料管理软件强化；竣工资料的收集、汇总及规范归档；竣工结算的方法。

根据学生对学习和实践内容领会、掌握、操作训练的需要，教学方式全部采用讲练结合形式进行。

9 情景、任务划分及学时分配

本课程教学情景根据工程实际过程，共设计成四部分，质量检测——资料整理——验收——工程移交，遵循工作进程设计，非常清晰。情景划分及学时分配见表2。

各教学情景的教学任务设计及划分如表3。

10 考核与评定

考核和评定，是对课程学习目标实现情况的检测，是对教师教学和学生学习的检测，同时考核也是对学生学习的最有效的导向，因此，考核要全面体现课程改革的思路和目标。本课学生学习成绩的评定，从知识、能力和素质三方面进行。考核方式以实际动手操作为主，开放式考核，答案可以超出教材和讲授范围。考核内容取用生产实际过程中的典型事例为题目，典型问题作考核点，注重考核课程中需要掌握的知识元素、操作环节，并加以丰富的实例和典型问题，重点考核学生分析问题、解决问题的能力。

评定方式采用成绩检测、实践检测和综合考核结合的评定方式，以学生动手操作和发现问题、解决问题的能力作评定标准，不固定标准答案。提倡、鼓励学生充分发挥思考问题，探索钻研问题，提出灵活解决问题的思路和方法，改变以往考试单一机械的知识测验手法，将学生的成绩评定回归到解决实际问题能力上来。同时，采用全程化考核，课堂参与、平时作业、实践教学表现等均记入成绩，并占较多比重。

以上为建筑工程竣工验收课程建设过程中的一些具体作法和初步体会，在实践中还将不断调整、充实和完善。

参考文献：

[1]韩伟平．论高职教育工学结合课程体系特征及创新实践[J]．教育与职业，2010（1下）：121-123.

[2]张英杰，李娜．工作过程导向理念下的高职实践教学模式研究[J]．中国成人教育，2010，（1）．81-82.

[3]王建午．建筑工程技术专业教学改革[J]．职业技术教育，2009，（11）：30-31.

第4篇：工程竣工验收的主体范文

一、新建商品住宅交付过程存在的问题

（一）工程竣工验收备案表是否作为新建商品住宅交付的必要条件存在争议

首先，法律、行政法规对新建商品住宅交付有强制性规定。《城市房地产管理法》第27条第2款规定“房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用”。《城市房地产开发经营管理条例》第17条第1款规定　“房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。从上述条文可看出，房地产开发企业向购房者交付的商品住宅必须是“经验收合格”的。

那么组织验收的单位是谁呢？《城市房地产开发经营管理条例》第17条第2款规定“房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收”。从2000年起我国改革了竣工验收制度，根据建设部[2000]142号《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》第4条“工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施。县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理工作”。由此可见，组织验收的单位由原来的房地产开发主管部门变更为建设单位，房地产开发主管部门转换为监督主体。

在多数情况下，购房者在收房时，会要求开发商提供“三书一证一表”，“三书”是指住宅质量保证书、住宅使用说明书、建筑工程质量认定书，一证”是指房地产开发建设项目竣工综合验收合格证，一表是指“工程竣工验收备案表。然而，目前开发商与购房者在“商品住宅经验收合格”这一交付条件下是否提供“工程竣工验收备案表”，“工程竣工验收备案表”是否是交房的必须要件，存在较大争议。

根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第4条规定“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案”。第5条规定，建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：（一）工程竣工验收备案表；（二）工程竣工验收报告；（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；（五）施工单位签署的工程质量保修书；（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。

从程序来看，工程竣工验收合格的时间应当是建设单位提出工程竣工验收报告之日，但实践中绝大多数购房者认为应以工程竣工验收备案表的取得作为竣工验收合格的标志，主要是由于政府建设部门出具的工程竣工验收备案表公信力强，具有更广泛的接受度。但房地产开发企业大部分认为此条件作为交付条件过于苛刻，若在取得工程竣工验收备案表后再交房会使开发周期普遍延长，对于开发建设规模较大的住宅项目而言，从技术层面上更加难以实现。

（二）交房流程不规范的问题

根据商品房买卖合同示范文本对新建商品住宅办理交接手续的明确规定，一般先验房后交费、签文件的收房程序是正常程序，当业主对验房的结果满意之后，就可以签字收房了，但是实际交房过程与规定存在一定差异。在实际交房过程中，多数房地产开发企业发出交房通知书就要求购房人收房。在交房现场开发企业要求业主先缴纳相关的税费及维修基金、物业管理费等相关费用并签署收房单后，才能拿钥匙验房。只要业主签了字收了房，一旦发生问题，对于房地产开发企业而言至少可以不承担违约责任，因此常常出现对于工程质量问题也不及时认真整改的现象，甚者把所有工程质量问题归为保修问题，推延维修时间。

在交房时是否应该缴纳相关的税费及维修基金，存在一定争议。新建商品住宅的产权证一般是交付后半年至一年内办理完成，交纳相关的税费及维修基金都是在办理房屋产权证环节才会发生，提前缴纳的资金可能被开发商挪作他用，资金的安全性无法得到有效保障。

（三）住宅质量等相关问题

《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》第4条规定“住宅小区开发建设单位对所开发的住宅小区质量负最终责任，不得将工程质量不合格或配套不完善的房屋交付使用”。在新建商品房交付过程中并不是说购房者签收房子拿了钥匙，就等同于认可了房屋的质量状况。如果拿到钥匙后发现房子有质量问题，购房者有保护自己利益的手段，可以要求房地产开发企业继续承担维修责任，并且在约定期限内必须要无偿进行维修，或者赔偿相关费用。

一般质量问题包括裂缝、脱皮、空鼓、漏水、漏电等。因质量不符合合同约定或房屋通常品质，买受人可以拒绝接受，由出卖人承担修理、更换、重做与赔偿损失责任，逾期交付的，应当支付延期履行违约金。交付后质量问题产生或隐蔽瑕疵暴露的，出卖人应当承担保修责任，拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，根据《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第13条，买受人可以自行修复或者委托他人修复，修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。

在交房时，还有一些方面常引起纠纷：面积问题，商品住宅实测面积与合同面积不符，补缴或退还购房款的纠纷；迟延交付房屋，开发商以不可抗力、政府行为、社会事件、恶劣天气、技术难题等为由，推迟交房，购房者要求赔偿的纠纷；

配套设施迟延或者交付不能，配套基础设施包括水、电、气、暖、通讯、有线、宽带等；配套公共设施包括停车场、运动场、游泳池、道路、花园、绿化、医院、学校、超市、会所等。交房时，基础设施不完备，与合同以及宣传的广告不符，购房者拒绝收房的纠纷；装饰和设备不合约定，交付的商品住宅是精装房的，有的精装房的装饰材料与工艺标准同合同附件和补充协议中约定不符，品牌不符、材料低档、做工粗糙、房间有害物质（如氨气、甲醛、氡气等）造成空气污染等引起的纠纷。

二、新建商品住宅交付的管理方式借鉴

针对新建商品住宅交房标准不统一、交房流程不规范、房屋质量不合格等问题，国内如上海、天津、北京、哈尔滨等一些城市对新建商品住宅交付使用管理做出了大胆的探索和尝试，采用许可制、准许使用管理、公众监督管理等方式，具有较好的借鉴意义。

（一）上海的新建商品住宅交付使用许可管理

在新建商品住宅交付使用管理中，上海采取新建商品住宅交付使用许可制度。《上海市新建住宅交付使用许可规定》第4条规定“新建住宅建设工程竣工并经有关部门验收合格后，住宅建设单位应当向市房地资源局或者区、县房地产行政管理部门申请新建住宅交付使用许可。申请人申请许可时，应当提供新建住宅建设工程竣工验收备案证书，并提供配套设施符合交付使用条件的相关文件、资料”。其实施细则中第2条规定“本市国有土地上开发建设的新建住宅应当与规划要求配建的教育、医疗、邮政、菜场、社区服务、公交终点站等公共服务设施和市政公用基础设施同步交付使用”。新建商品住宅的配套公共设施应当达到规定的建设要求是这项许可制度的重要内容，也是这项许可制度的亮点，其目的在于保障新建住宅具备满足居民基本生活条件的使用功能。“上海模式”实行行政许可制度，具有较强的行政约束力，监管力度强，实施效果较好，对于规范房地产市场行为具有积极作用。

（二）天津的新建商品住宅准许使用管理

天津市对商品住宅商品房实行准许使用制度，并通过地方法规进行推行，具有较强的约束性。2010年出台的《天津市新建住宅商品房准许使用管理办法》规定，天津市房地产开发企业开发建设的住宅商品房，必须在领取天津市新建住宅商品房准许交付使用证后，方可交付使用。房地产开发企业应当在住宅商品房具备交付使用条件之日的15日前，向建设行政主管部门申请办理准许使用证，并提交工程竣工验收合格证明文件以及建设工程规划验收合格证等。同时，还要求在有关部门制定的商品房销售合同示范文本中，载明住宅商品房的交付标准是取得准许使用证。对于没有取得准许使用证的住宅商品房项目，房地产开发企业不得要求物业服务企业为购房业主办理入住手续，如违规办理入住给购房人造成损失的，购房人可依法向开发企业要求赔偿。

天津的准许使用管理方式，将准许使用证作为新建商品住宅交付使用的一个重要要件，并要求写入商品房销售合同示范文本中，在没有准许使用证的情况下可以拒绝收房。这样，多途径保障业主的权利，在纠纷发生时，有利于业主通过法律途径进行有效维权。

（三）北京的住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理

北京在2007年出台了《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》（下称《暂行办法》）和《关于规范预售商品住宅交接前房屋查验的通知》（下称《通知》），对新建商品住宅交付管理提出了相对细化、具体的要求，重在规范交房程序、完善住宅配套、减少交房纠纷。

《暂行办法》要求房地产开发企业应当按照规划意见书的要求安排住宅小区市政公用基础设施和公共服务设施，并与住宅同步建设、同步交付使用。市政公用基础设施、公共服务设施同步交用的具体内容，要写入商品房预（销）售合同。同时，规定了交房时市政公用基础设施和公共服务设施建设完成的具体时间，“教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模完成50％之前同步建设、同步交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80％之前同步建设、同步交付使用”。

《通知》要求开发商不得以缴纳相关税费或者签署物业管理文件等作为预购人查验预售商品住宅的前提条件。购房者可先验房再交物业费、公共维修基金、契税等费用。房屋发现问题要按合同约定及时处理。违规企业将记入行业信用信息系统，限制该企业相关项目的网上签约。

（四）哈尔滨公众监督管理

《哈尔滨市新建住宅交付使用管理试行办法》主要引入了公众参与共同监督的管理办法。新建住宅交付使用前，应当对新建住宅是否达到交付使用条件进行社会评审。未经社会评审或者社会评审不合格的，不得交付使用。社会评审工作，由业主代表、相关专家、物业管理企业代表、区人民政府及社区代表组成的新建住宅交付使用评审委员会（以下简称评审委员会）进行。评审委员会总人数为9人，其中业主代表和相关专家各3人，物业管理企业、区人民政府及社区代表各1人。同时从相关专家中推选主任委员1人，从业主代表中推选副主任委员1人。评审委员会每个成员拥有一个投票权。业主代表和相关专家的产生，由社会评审组织单位从新建住宅的已购房人和市房产行政主管部门建立的专家库中随机抽取。抽签过程及结果应当公开，并由公证机构现场进行公证。从评委会的产生及工作程序看评审工作公正、公开、合理，引入社会多方力量参与到此项工作之中，让社会公众关注此类涉及民生的事情，能够更好维护购房者的切身利益。

评审委员会应当将评审意见书报市房产行政主管部门备案。市房产行政主管部门收到备案文件后，应当将评审意见书在新建住宅项目所在地公示3日。

三、对新建商品住宅交付使用管理的对策建议

（一）明确商品住房交付使用条件

建议依据法律法规及有关建设标准，各地方制定本地商品住房交付使用条件。商品住房交付使用条件应包括工程经竣工验收合格并在当地主管部门备案、配套基础设施和公共设施已建成并满足使用要求、住宅质量保证书和住宅使用说明书制度已落实、商品住房质量责任承担主体已明确、前期物业管理已落实。房地产开发企业在商品住宅交付使用时，应当向购房人出示上述相关证明资料。加强商品住房竣工验收管理，积极推行商品住房工程质量分户验收制度。

建议在地方法规中，明确将取得工程竣工验收备案表作为开发商交付商品住宅的必备条件，并将此要求写入商品房买卖合同示范文本。一些城市已经有类似的做法，例如《北京市城市房地产转让管理办法》第50条明确规定“房地产开发企业交付预售商品房，应当符合下列条件：（一）取得建筑工程竣工验收备案表；（二）取得商品房面积实测技术报告书；（三）预售合同约定的其他交付条件”。由此可见，以取得工程竣工验收备案表作为交付房屋的条件之一是广大业主的要求，接受度大，公信力强，也是趋势所在。

（二）规范新建商品住宅交付程序

建议在新建商品住宅交付过程中，地方应重视交付程序的管理，通过具体的办法规范交付程序，避免相应的交付纠纷。交付程序包括从通知业主交房到办理入住手续、缴纳代收税费以及办理产权证等整个过程。首先，房地产开发企业应按照合同约定的通知时间通过媒体通告、函告、电话等方式通知业主交房，然后是项目现场业主身份确认，开发企业专人陪同业主查验房屋，记录整改要求，进行房屋整改。在无异议的情况下办理签收手续、移交房屋钥匙，再次是办理物业管理手续、缴纳代收税费，最后是办理产权证。开发企业不得以缴纳相关税费和物业管理费用等作为查验商品住宅的前提条件，对违规的企业采取一定的惩罚措施。

（三）落实新建商品住房质量责任

房地产开发企业应当对其开发建设的商品住房质量承担首要责任，勘察、设计、施工、监理等单位应当依据有关法律、法规的规定或者合同的约定承担相应责任。房地产开发企业、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员按各自职责承担相应责任。预售商品住房存在质量问题的，购房人有权依照法律、法规及合同约定要求房地产开发企业承担责任并赔偿相应损失。房地产开发企业承担责任后，有权向造成质量问题的相关单位和个人追责。

（四）完善商品房买卖合同示范文本

商品房买卖合同是新建商品住宅交付责任得以履行的基础，因此只有较为完备的商品房买卖合同示范文本才能正确指导商品房交房过程，避免一些交房风险。首先，要细化新建商品住宅交付条件和标准，交付条件包括住宅质量保证书、住宅使用说明书、建筑工程质量认定书、房地产开发建设项目竣工综合验收合格证、工程竣工验收备案表、商品房面积实测技术报告书等。交付标准包括商品住宅的装饰、装修、设备标准；上下水、电、燃气、暖气等；道路、绿化、停车场、学校、幼儿园、会所等配套设施。其次，将开发企业不得将买受人交纳税费作为交房的条件写入合同文本中。再次，要明确商品房实测面积与预测面积不符时的处理办法。最后，应考虑商品房室内空气质量安全性的问题。

参考文献：

1.方蕾　姚卫萱.新建住宅交付使用及质量管理.上海经济年鉴.2010

2.李僖讴.住宅交付使用管理.哈尔滨年鉴.2007

第5篇：工程竣工验收的主体范文

关键词：水利工程；竣工验收；丽水市

1问题的提出

水利工程竣工验收是工程完结的标志，是检验设计成果、考核工程建设效益和工程质量、验证历次验收所遗留的问题和工程建设征地及移民拆迁安置等政策处理是否已处理完毕的重要环节。竣工验收合格的水利工程才真正从基本建设转入生产运行阶段。水利工程一般具有线性长、涉及面广、投资大、建设工期长、隐蔽工程多等特点，造成国内水利工程竣工验收存在较多拖延的现象[1-3]。从而导致未能及时形成固定资产政策处理费用超概算、前期专项审批设置条件不合理后期专项验收难、设计调整多等问题，必须从建设管理着手，予以解决。

2建设管理存在问题

丽水自撤地设市以来，丽水市本级重点水利工程共完成投资约35亿元，完成约30个独立项目，90多个标段的工程建设，2012年之前没有一个工程完成竣工验收，2012年至2018年共完成12个项目的竣工验收工作。通过丽水市本级水利工程竣工验收工作的开展，总结分析前一阶段水利工程建设管理，存在以下问题。

2.1思想上不够重视，存在“重建轻管”“重建轻验”的问题

主要精力专注于每年新建开工项目，水利工程完工后，未能及时开展竣工验收工作，比如丽水市城市防洪工程，早早投入使用，社会反响很好，表面上不存在其他问题，导致思想上认为没竣工验收不影响正常使用，进而没有将竣工验收工作提上日程。但尚未完成竣工验收，财务上仍然属于建设期，无法形成固定资产，政策处理费用利息不断增加，项目超概算。

2.2专项审批设置条件不合理

例如玉溪引水工程环评批复中有一条“为保证玉溪水库下游水质达标和农业、群众生产、生活及环境用水，必须在玉溪电站不发电时通过上游紧水滩、石塘水库的联合调度，枯水期最小下泄流量6.65m3/s的调控方式，解决坝下城镇的生活、生产、农灌等用水，以及维护下游水环境功能要求”。出发点很好，但对项目而言不合理，下游用水是通过各大水库调节的，作为引水工程根本没有这个权利。

2.3项目前期时间紧，后期设计调整较多

前一阶段水利工程建设中，当时背景下，工程急于开工建设，项目前期时间紧，造成建设实施过程中设计调整多，而且调整手续没那么完备，导致档案资料缺失，竣工验收阶段缺乏依据，成为制约顺利推进水利工程竣工验收的一大因素。

2.4专项监理工作执行不到位

之前大部分水利工程建设过程中，水土保持、环境保护等专项监理工作并未开展，同时专项监理行业发展也不够明确，导致大部分水利工程未开展专项监理工作，对后期专项验收工作进展制约较大，验收周期拉长。

3竣工验收工作的启示和建议

3.1提高重视程度，加强督促协调

水利工程验收分法人验收和政府验收，法人验收为分部工程验收、单位工程验收和投入使用验收；政府验收分为截流前验收、蓄水验收、机组启动验收和竣工验收。根据有关规定，水利工程验收中又包括水土保持和环境保护、档案、征地移民专项验收。验收环节复杂冗长，涉及面广，环环相扣，一个环节拖延就影响到下个验收环节，不仅建设单位内部各部门之间需要协调配合，还需要和设计、施工、监理等参建单位以及发改、财政、审计、自然资源、生态环境、档案等相关部门进行及时有效的沟通协调。首先，各级水行政主管部门和项目审批部门要重视水利工程竣工验收，把竣工验收工作摆在与工程建设同等重要的位置，视水利工程竣工验收为工程建设不可或缺的环节。建议各级政府建立工程竣工验收领导小组，同时建立监理单位、建设单位和验收委员会三方的联动协调机制，方便各部门之间督促协调，及时解决历次验收及政策处理遗留问题。其次，要充分调动建设单位及时、高效组织竣工验收的积极性，成立专门验收机构且人员稳定，经费和办公条件等软硬件设施要有保障。竣工验收是一项系统、繁杂的工程，所以，工程完工后，建设单位应根据需要，调配熟悉工程项目技术、验收等方面要求的专业技术人员进入竣工验收工作状态，专门负责完成竣工决算和竣工验收工作，从而保证工程及时形成固定资产并从建设期进入运行期，尽早发挥工程效益。

3.2加强项目前期工作

（1）适当增加项目前期工作时间，确保工程不带病开工。以前很多项目可能由于时间紧，仓促上马，许多问题都没有完全解决就开工建设，原本前期可能只要花1个月解决的问题，遗留到竣工验收阶段彻底解决的话可能就需要2个月、3个月甚至更长时间。（2）合理定位水土保持和和环境保护措施。前期阶段为了尽快拿到水保、环评批文，容易忽略水保措施和环保措施的合理性和可操作性，造成理想很丰满、现实很骨感，因为达不到批复时的要求，专项验收就会遇到相当大的困难。因此，今后项目业主和行业主管部门需要加强沟通，统筹全局，定位准确，前期做评价时候同时要考虑到后期验收的可行性。（3）做细做精做深前期各环节，尽量减少调整。调整包括设计变更和项目业主调整。首先，设计变更较多不仅影响工程建设进度控制和投资控制，还影响水保、环保等专项验收的进度。因为水保、环保验收针对的是可行性研究、初步设计阶段的水保和环评，如果设计调整较多，后期专项验收阶段需要对前期水保和环评进行补充分析，从而容易导致专项验收和竣工验收工作拖延。其次，项目业主调整往往发生在初步设计阶段，而可行性研究阶段一般都是打捆统一包装，因此相应的环评和水保都是同一个批文，水保和环保专项根据批文来验收的，而项目拆分、业主变化后，实施进度差别较大，从而导致很难做到同一时段完成专项验收，进而影响每个项目的最终竣工验收。因此建议一事一请，顺利完成竣工验收。（4）优化招投标环节，择优选择EPC总承包单位或者施工单位。承包单位的选择是合同能否及时、顺利履行的重要一环。承包单位既是工程主体的实施者，又是合同的履约方，其过往信誉、履约情况、企业实力和管理水平等方面的优劣，对于承包合同能否顺利、全面的履行起着决定性的作用。一个有经验、有能力的承包单位能使工程管理标准化、规范化，返工、复工和消极怠工等现象会大大减少。

3.3严格把控工程建设管理阶段

建设好专业化水利工程管理队伍，建设过程中严格按照设计文件、招标文件、合同进行管理，进度、质量、投资、质量做好全方位把控，尽量减少工程设计变更。同时及时搜集工程资料，特别是保存隐蔽工程影像资料，并做好档案资料的整理和移交，做到档案资料不遗漏，能够形成完整的工程档案资料。本阶段出现的问题及时有效地解决，不能拖延至竣工验收阶段。

3.4完善专项监理工作

建立水土保持和环境保护等专项监理制度。目前很多前期的水保和环评批复中都已提到需要相应的专项监理，但是这些方面监理不像工程监理有一整套行业标准，影响项目业主的招标工作。因此行业主管部门和行业协会应该尽快出台行业法规和行业标准，完善相关企业的准入制度和资质审批制度，便于项目业主通过招投标找到合适的专项监理单位。专项监理单位在项目建设过程中介入，发现相关问题和行业主管部门积极沟通并及时解决，从而加快专项验收进程。

第6篇：工程竣工验收的主体范文

第二条我区行政区域范围内，住宅工程质量逐套验收（以下简称逐套验收）及其监督管理，适用本暂行规定。

本暂行规定所称逐套验收，是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行单位（子单位）工程竣工验收前，对每一套房进行的专门验收，并在逐套验收合格后出具《住宅工程质量逐套验收表》。

第三条住宅单位工程竣工验收前，建设（代建）单位应当先组织施工和监理单位有关人员进行逐套验收。

已选定物业公司的，物业公司应当参加逐套验收工作。

第四条住宅工程实行逐套验收，不能代替单位工程竣工验收。住宅工程的建设（代建）单位必须按照《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定，严格执行工程竣工验收程序，验收合格后方可交付使用。

第五条逐套验收应以验收时可观察到的工程观感质量和使用功能质量为主要验收项目，验收内容应以检验批检查内容为主。施工单位和监理单位须强化检验批验收，对于不符合质量要求的检验批，应当严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的有关规定进行处理。通过返修或者加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。

第六条逐套验收应当依据国家和广西工程质量标准、规范以及经审查合格的施工图设计文件进行。

第七条逐套验收应当依据施工图设计文件的要求，在确保工程地基基础和主体结构安全可靠的基础上，以检查工程观感质量和使用功能质量为主，主要包括以下检查内容：

（一）室内空间尺寸；

（二）门窗安装质量；

（三）地面、墙面和顶棚面层质量；

（四）防水工程质量；

（五）给水、排水系统安装质量；

（六）室内电气工程安装质量；

（七）护栏、排烟（气）道安装质量；

（八）其它规定、标准中要求逐套检查的内容。

第八条逐套验收应当按照以下程序进行：

（一）在工程主体结构竣工前，施工单位应编制逐套验收方案。方案中须包含逐套验收的依据、内容、人员组织、验收程序、抽查项目的部位及数量、合格判定标准、验收时间安排等内容，其中验收内容必须符合本暂行规定第七条的要求。逐套验收方案应经监理单位（建设或代建单位）审核确认后方可实施。

（二）在逐套验收各项具体工作实施前，建设（代建）单位组织施工、监理等有关单位组成逐套验收组，按照逐套验收方案在建筑物上标识好暗埋水、电管线的走向和室内空间尺寸测量的控制点、线（精装修房可附图标识）后予以实施。

（三）逐套验收组按本暂行规定要求的验收内容进行检查并及时填写检查验收记录，对验收过程中抽查到的工程观感质量和使用功能不合格部位，书面责成施工单位整改，整改完成后，逐套验收组应对整改情况进行复查并填写复查记录。

（四）工程所有各套均验收合格后，逐套验收组按套出具由建设、施工、监理单位负责人签名确认后加盖各单位质量验收专用章的《住宅工程质量逐套验收表》（以下简称《验收表》），并作为《住宅工程质量保证书》的附件，在房屋交付使用时一并交予住户。

（五）逐套验收合格后，建设（代建）单位应及时将逐套验收情况进行汇总，并形成《单位工程逐套验收汇总表》（以下简称《汇总表》）。在竣工验收时，竣工验收组应对《汇总表》、《验收表》全数检查，并按总套数的10%抽查工程实体质量以验证《验收表》是否与实际相符。

第九条住宅工程质量逐套验收不合格的，建设（代建）单位不得组织单位工程竣工验收。建设（代建）单位在向工程质量监督机构报送《单位工程竣工验收通知书》时，应将《汇总表》作为附件同时报送。

第十条住宅工程竣工验收前，施工单位应制作工程标牌镶嵌在建筑外墙显著部位。工程标牌应包括以下内容：

（一）工程名称、开工日期、竣工日期；

（二）建设（代建）、勘察、设计、监理、施工单位全称；

（三）项目总监、项目经理姓名。

第十一条住宅工程建设（代建）单位应当在《住宅质量保证书》中注明以下事项：

（一）保修范围和保修期限；

（二）施工单位工程质量保修负责人姓名、电话以及办公地点；

（三）物业公司名称、保修监督电话；

（四）工程质量保修程序和处理时限；

（五）建设（代建）单位工程质量保修监督电话。

第十二条本暂行规定第十一条所列事项应当在住宅工程交付使用时，在住宅单元入口进行公示，公示时间不得少于一个月。

第十三条工程质量监督机构在监督工程竣工验收过程中，应检查有关单位是否按照要求对竣工住宅工程进行了逐套验收，并对照《验收表》和逐套验收记录表对工程实体进行抽查，若与实际情况不符的，应责令建设（代建）单位重新组织逐套验收，并记录施工、监理单位及相关人员的不良行为。

监督机构在提交的工程质量监督报告中应明确提出有关住宅工程逐套验收专项监督意见。

第十四条本暂行规定所附的表格为基本表格，各市、县（开发区）可根据当地实际增加逐套验收内容。

第十五条本暂行规定自年9月1日起施行。

第十六条本暂行规定由广西壮族自治区建设厅负责解释。

《广西壮族自治区住宅工程质量逐套验收管理

暂行规定》编制说明

随着住房商品化的发展，住宅工程质量已直接关系到百姓的切身利益。在我国法制建设日趋完善的今天，百姓维权意识逐步提高，质量投诉不断增加，甚至群诉群访事件时有发生。为了加强住宅工程的质量管理，有效抑制质量问题的出现，减少投诉事件的发生，全国各地进行了不少有益的尝试。其中，北京首推的“一户一验”制取得了显著效果，起到了督促建设、施工、监理等住宅工程参建单位认真履行法定质量义务，维护业主合法权益的作用。因此，建设部要求各省市逐步建立住宅工程“一户一验”制度，以减少质量投诉事件的发生。

经对全国已实施分户验收制度的10余个省、市的调研，我厅根据广西实际起草了《广西壮族自治区住宅工程质量逐套验收管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），其有如下特点：

一、《暂行规定》针对性强，主要对广西常见的渗漏、开裂等影响使用功能和观感质量的问题进行逐套专项验收。

二、《暂行规定》强调责任，落实参建单位和个人的质量行为。所有表格填写均落实责任，要求相关资格的人员必须签名，在汇总表中还要求参建单位盖章对验收资料负责。

三、《暂行规定》表格简练，便于现场操作和填写复核，能提高现场工作效率，达到减轻工作量的目的。

第7篇：工程竣工验收的主体范文

关键词：造价 质量资料

中图分类号： TU198+.6文献标识码：A文章编号：

引言：

竣工验收阶段的各项工作都要进行目标控制，也涉及到生产要素、施工现场、合同和信息管理，工作头绪多，界面多，变化多，专业性强，系统性强。工程项目竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量进行试车运转、检查评定，考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。这一阶段是工程建设向生产和使用转移的必要环节，影响工程能否最终形成生产能力和满足使用要求，体现工程质量水平的最终结果。

1.竣工验收阶段工程项目造价控制

竣工决算是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％~20％左右，对控制投入节约资金起到很重要的作用。 对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。

后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响各个阶段造价管理的因素，并加以克服。通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。

2.施工项目竣工验收阶段管理

施工项目竣工验收指承包人按施工合同完成了项目全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程。竣工验收阶段管理除了包括竣工验收管理以外，还包括竣工验收资料管理、竣工结算管理和项目产品移交。对建设项目来说，竣工验收阶段管理是最后阶段的管理，但是对施工项目管理来，竣工验收阶段管理并不是最后管理阶段，在此阶段以后还要进行回访保修阶段的管理。

3.竣工验收阶段的成本控制

竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。

4.施工项目竣工验收准备阶段管理应做好工作

4.1建立竣工收尾小组，该小组由项目经理、技术负责人、有关管理人员、工长、班组长等组成，明确各成员的管理责任。

4.2编制竣工收尾计划并限期完成。该计划主要包括收尾工作项目、责任人、完成时间等。

4.3项目经理在完成竣工收尾计划后向企业报告，提交有关部门进行准备工作验收。

4.4在竣工收尾工作验收合格的基础上，由企业管理层向发包人发出预约竣工验收的通知书，说明拟交工验收项目情况，商定有关竣工验收事宜

5.施工项目竣工资料管理

5.1施工项目竣工资料的内容

根据整理资料主体和专业的不同，竣工资料也不尽相同，由建筑业企业整理归档的建筑工程竣工资料主要包括：!施工文件包括：施工技术准备文件；施工现场准备文件；地基处理记录；工程图纸变更记录；施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告；施工试验记录隐蔽工程检查记录；施工记录；工程质量事故处理记录；工程质量检验记录。"工程竣工图包括：综合竣工图；专业竣工图。竣工验收文件包括：工程竣工总结；竣工验收记录；财务文件；声像、微缩、电子档案。

5.2竣工资料管理要求

一是在企业总工程师的领导下，由归口管理部门负责日常工作。二是在项目经理领导下由项目技术负责人牵头，收集和整理资料。三是实行总承包的，分包机构收集整理分包范围内的工程竣工资料，总包人汇总整理并向发包人移交。四是建立收集资料的岗位责任制，不遗漏、不损毁。五是竣工资料的整理，应做到图物相符、数据准确、手续完备、不伪造、不后补。六是以单位工程为对象整理组卷，案卷构成应符合科学技术档案构成的一般要求的规定。

6.施工项目竣工验收管理

6.1施工项目竣工验收程序和依据

6.1.1竣工验收程序

单独签订施工合同的单位工程，竣工后可单独进行竣工验收。在一单位工程中满足规定竣工要求的专业工程，可征得发包人同意，分阶段进行竣工验收。

单项工程符合设计文件要求、满足生产需要或具备使用条件，并符合其他竣工条件，便可进行竣工验收。

建设项目按设计要求全部建设完成符合竣工验收标准，可进行竣工验收，但是中间竣工并已办理移交手续的单项工程，可不再进行竣工验收。!"#"$

竣工验收依据

施工项目竣工验收依据包括：设计文件，施工合同，设备技术说明书，设计变更通知书，工程质量验收标准等。

6.2竣工验收要求

6.2.1达到合同约定的工程质量验收标准。单位工程达到竣工验收的合格标准。单位工程满足生产要求或使用要求。建设项目满足投入使用或生产的各项要求。

6.2.2竣工验收组织要求是：由发包人负责组织验收；勘察、设计、施工、监理、建设主管部门、备案部门的代表参加；验收组织的职责是听取各单位的情况报告，审查竣工资料，对工程质量进行评估、鉴定，形成工程竣工验收会议纪要，签署工程竣工验收报告，对遗漏问题做出处理决定。

6.2.3竣工验收报告应包括下列内容：工程概况，竣工验收组织形式，质量验收情况，竣工验收程序竣工验收意见，签名盖章确认，附件。

6.2.4通过竣工验收程序，办完竣工结算后，承包人应在规定期限内（,+.）向发包人办理工程移交手续。工程移交工作的内容包括：交钥匙，交竣工资料，交工程质量保修书。

7.施工项目竣工结算

7.1竣工结算方式

一是工程竣工验收报告完成后，承包人应立即在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的竣工结算资料。二是当年开工、当年竣工的工程，一般实行工程竣工后一次结算；跨年施工项目可分段结算；工程实行总包的，总包人统一向发包人按规定办理结算。

7.2竣工结算依据

竣工结算的依据有：施工合同，中标投标书的报价单，施工图及设计变更通知单、施工变更记录、技术经济签证，计价规定，有关施工技术资料，工程竣工验收报告，工程质量保修书，其他有关资料（如材料代用资料，价格变更文件，隐蔽工程记录等）。

7.3竣工结算要求

一是做好竣工结算检查，逐项核对工程结算书，检查设计变更签证，核实工程数量，检查计价水平是否合理等。二是编制竣工结算资料和竣工结算报告时，遵循下列原则：以单位工程或合同约定的专业项目为基础，对原报价单的主要内容进行进行检查核对；对漏算、多算、误算及时进行调整；汇总单位工程结算书编制单项工程综合结算书；汇总综合结算书编制建设项目总结算书。三是项目经理部编制的工程结算报告要经企业主管部门审定、发包人审查。四是项目经理部按照项目管理目标责任书的规定配合企业主管部门及时办理竣工结算手续。五是竣工结算报告及竣工结算资料应作为竣工资料及时归档保存。

8.结束语

竣工验收阶段的管理工作对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。 总监组织监理工程师根据规范和强制性标准条文对承包单位报送的完工工程的实物质量进行竣工预验收、竣工资料进行审查，并对存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上，向建设方提出竣工验收的建议。协助建设方组织竣工验收。

参考文献

[1]《建设工程质量管理条例》

[2]《建设工程现场管理规定》

[3]《建设工程文件整理规范》

第8篇：工程竣工验收的主体范文

关键词：建设单位、项目实施阶段、管理工作

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

随着社会发展，基本建设项目越来越多，如何搞好一个项目，把一个项目进行成功的管理，是我们项目管理工作者面临的非常严肃和科学课题，建设单位对建设项目管理贯穿整个项目的建设过程，从项目的决策、实施、以及投入运营，各阶段所含的工作内容及特点不同。但各阶段的管理主体中，建设单位项目管理是最核心的，关系到项目成败的关键。

项目建设实施阶段的管理，主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段等，现分述如下：

1 施工准备阶段建设单位管理工作：

在项目进人施工实施准备阶段,建设单位要扮演好组织者的角色,为此在施工准备阶段需做好以下管理工作：

围绕项目建设为核心来组织开展工作。包括组织好设计的施工配合,及时解决征地拆迁问题,帮助协调地方等部门的相关问题,做好施工服务工作,为施工建设创造良好的条件。

制定工程建设计划（资金、进度）、制定质量目标，委托质检部门对工程建设进行质量监督。

有关工程建设、监理、设备及材料采购的招标及合同签订。

提供施工所需的水、电、电讯线路接口。

委派现场代表和监理工程师，对工程质量进行监督、检查隐蔽工程、负责签证。

施工场地与公共道路的通道开通。

工程地质和地下管线资料的提供。

完成水准点与坐标控制点交验。

提供相关施工图及设计资料，图纸会审和设计交底。

协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作。

2 施工阶段建设单位管理工作：

在施工阶段，建设单位工程项目管理主要包括质量控制及安全管理、计划及进度控制、设计变更及投资控制、合同和信息管理、组织与协调等，主要从以下几个方面去做：

1）质量控制及安全管理

作为建设单位项目质量控制及安全管理，首先,要督促施工单位建立完善的质量安全管理体系,落实各个质量安全管理岗位的负责人到位,制定施工质量安全管理制度,并通过监理和政府监督,落实三级质量安全管理体制,从制度上保证质量安全管理工作的规范性。第二,对总体施工组织设计和重要工程的开工报告进行认真审查,在施工组织准备阶段对质量安全管理办法和手段进行把关。第三,在合同中明确工程质量安全要求,重点工序有必要专门明确具体标准和达不到要求的处理办法,通过定期检查和日常巡查确保施工质量安全,对不符合质量安全要求的工程部位坚决不予计量甚至进行必要的处罚。

实践中, 提倡采用联合检查评比制度和不定期检查制度。由建设单位和监理每月联合检查质量安全并进行评比, 对检查中发现的质量及安全隐患给予书面的通报批评,要求施工单位定期整改，最后对整改的完成情况进行复检。对多次达不到联检整改要求或不参与整改的施工单位给予警告、批评通报或给予一定程度的经济处罚。对达到质量安全要求或联检评分达到优良的单位给予通报表扬。对发现有质量安全隐患的工程部位，督促监理书面通知施工单位落实整改。此外, 对重大质量及安全隐患的工程部位由建设单位召开专题的质量会议解决。

2）计划及进度控制

建设单位通过对施工组织设计和进度计划的审查以及对计划执行及时纠偏来实现业主对工程进度的控制管理。在进行施工组织设计和进度计划的审查时,正确确定工程进度的关键线路,并审查施工单位相应的人力、机械、材料、资金投人是否合理,是否符合项目的各阶段工期目标。首先要抓施工单位的人员、机械设备的投入情况。其次是根据审定的施工组织设计, 将工程分解为若干阶段性进度目标,由建设单位根据合同的约定,将各阶段的施工任务目标下达给施工单位,组织评比,奖先进惩落后,保证工程进度目标的现。

3）变更及投资控制

建设单位控制投资最有效的办法是按规定进行工程招标，在保证工程质量、进度等的前提下，通过工程的招标活动，择优选取造价低的施工单位，这是控制投资最有效的方式。另外，在实施阶段施工中，由于受到不确定因素的影响, 如水文气象、地质条件的变化影响以及规划设计变更和人为干扰,要控制好设计变更和现场签证，同时还要积极的进行协调和组织，减少人为因素造成的窝工停工等，还要做好变更及签证的造价管理工作。在具体要从下面几点抓起：

分析变更及签证的原因及必要性。

变更方案的可行性、经济性、技术性的方案审查。

工程量的准确计算及增减核算，单价套用是否科学合理。

变更资料手续的完善，跟踪落实是否按批复的变更方案进行实施。

4)合同和信息管理

合同是项目管理的依据,地位非常重要。建设单位项目管理人员要熟悉已签订的各类建设工程合同，包括合同协议书、补充条款、技术条款、专用条款、备忘录、招标通知书及其他一切被看作合同组成部分的文件，并对合同进行深入细致的分析，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能发生变化并引起纠纷的地方做到心中有数，提前防范。

建设单位信息管理，主要对项目管理内在的各种信息、内容进行审查、批准、分类存档；了解项目管理外在的信息、内容并与有关部门协调，所有报告、文件和来往信函等均应妥善保管或备份，以备调用。建立统计、变更、结算台帐,对合同进展情况进行分析研究。深入施工现场，掌握了解现场情况项目的各种情况，对这些情况信息进行整理，并及时与有关方面进行沟通，对工程进行科学管理。

5)组织与协调

建设单位的组织与协调，包括项目部内部的组织与协调工作，也包括各参建方（主要是协调项目建设中的各承包商、监理、设计）组织与协调，还包括与政府各级行政主管部门（如发改委、土地与规划、交通、供电、供水、节能与环保、消防、街道办、人防等）的组织与协调。通过组织与协调工作，使项目建设中的各承包商、监理、设计等各项工作能够顺畅，积极平稳的向前推进。通过加强建设单位内部及有关部门之间的关系，为工程建设创造良好的内部、外部环境，促使工程项目能够按国家法律法规、技术标准、验收规范进行实施，及早建成并投入运营，提高项目的经济效益及社会效益。

3竣工验收阶段建设单位管理工作

工程竣工验收也是项目管理重要工作，建设单位组织工程竣工验收时，应按规定程序进行：

1）建设建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

2）审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。 也许不全。

3）实地查验工程质量。

4）对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。

5）工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告，包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式、工程竣工验收意见等内容。

6）建设单位向质监站申领建设工程竣工验收备案表，建设单位递交工程竣工验收报告，建设单位书面通知质监站，验收的时间、地点、验收组名单，按规定进行最终工程竣工验收。

4 保修阶段建设单位管理工作

根据《建设工程质量管理条例》，工程质量保修、回防及后评估是工程质量保证体系的重要组成部分，建设单位需督促施工单位工程提交竣工验收报告时，同时出具质量保修书，明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设单位发现工程在保修范围和保修期限内发生质量问题，及时通知施工单位履行保修责任和义务，并对造成的损失有索赔的权利。在保修期内，如建设工程发生质量问题而影响正常使用，应立即组织力量整修。

结语

随着国家经济的发展，工程建设项目将越来越多，目前建设单位自行项目管理仍是我国实施工程的主要模式，既要保证工程进度和质量，又要保证投资最小化，如何将三者的关系协调至最佳，仍然是摆在业主面前的一项艰巨任务，值得大家分析探讨。

参考文献：

[1]李卫民，当代中国的工程项目管理，中国社会科学出版社2009.08.

第9篇：工程竣工验收的主体范文

住所：_____________________________________　住所：______________________

委托人：_______________________________　营业执照号：________________

电话：_____________________________________　资质证书号：________________

手机号：_______________　法定代表人：_____________　电话：_______________

委托人：______________________________________　电话：_______________

工程设计人：______________________________________　电话：_______________

施工队负责人：____________________________________　电话：_______________依照《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》和《南京市装饰装修管理条例》及有关法律、法规的规定，结合家庭居室装饰装修工程施工的特点，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方承包甲方的家庭居室装饰装修工程（以下简称工程）的有关事宜，达成如下协议：

第一条　工程概况

1．1　工程地点：____________________________________________________________。

1．2　工程内容和施工方法以甲方签字确认的设计图纸、乙方工程预算及工艺说明为准。

1．3　工程承包方式：双方商定采取下列第_______种承包方式。

（1）乙方包工、包全部材料。

（2）乙方包工、包部分材料，甲方提供其余材料。

（3）乙方包工，甲方提供全部材料。

1．4　工程期限_______天，开工日期_______年_______月_______日，竣工日期_______年_______月_______日。

1．5　合同价款：本合同工程总价为（大写）：______________元。

1．6　双方约定，本工程价款，以下列第_______项方式结算：

（1）以设计图纸所含项目、预算一次性总包，甲方无须支付超额部分款项。

（2）预算单价不变，按实际发生并经甲方确认的工程项目结算。乙方工程结算，除去甲方要求变更的项目，其结算价不应超过预算价的百分之_______。

第二条　工程监理

若本工程实行工程监理，甲方应当与具有相应资质的工程监理公司签订《工程监理合同》，并将监理工程师的姓名、单位、联系方式、监理工程师的职责及工程监理的内容书面通知乙方，乙方需配合监理公司的工作。

第三条　施工图纸

双方商定施工图纸采取下列第_______种方式提供：

（1）甲方自行设计并提供施工图纸，图纸一式二份，甲乙双方各执一份。

（2）甲方委托乙方设计施工图纸，图纸一式二份，甲乙双方各执一份。

第四条　甲方义务

4．1　甲方应在装修开工前告知物业管理单位及相邻权利人，并办好相关审批手续。

4．2　甲方应在开工前_______日，为乙方入场施工创造条件。包括：搬清室内家具、陈设或将室内不易搬动的家具、陈设归堆、遮盖等。

4．3　施工期间甲方提供自来水_______度（水表起始度数_______度），电_______度（电表起始度数_______度），超过部分由乙方支付。

4．4　甲方涉及建筑主体、承重结构、设备管线等变动的，需到有关部门办理相关手续。

4．5　施工期间甲方仍需使用该居室的，应协助做好非作业时间的保卫、消防等项工作。

4．6　甲方应参与装饰材料及工程质量的验收。

4．7　施工期间甲方负责做好相邻住户的解释工作并督促乙方做好公共走道的卫生清扫工作。

第五条　乙方义务

5．1　乙方应将有关政策法规、规范及验收标准事先书面告知甲方。

5．2　甲方对乙方提供的材料、工程预算、施工工艺、工程保修等提出询问，乙方应当做出真实、明确的答复。

5．3　乙方应严格按设计图纸做好工程预算,不得故意漏项。工程预算必须标明材料品种、品牌、材质（天然或者人造材料）及工艺说明，并经甲方签字确认。

故意漏项是指：乙方在工程预算中主观故意漏报施工项目，以低价吸引甲方，开工后采用变更或增项手段提高工程造价的行为。包括但不限于以下几种情况：①项目在设计中包含，但预算中不报；②应做防水或找平层，预算不报防水或找平层价格；③水电项目不分项和明细报价，只报一个总价，开工后随意加价；④不注明材料品种和材质，以低价材料冒充高价材料，以人造材料冒充天然材料；⑤低报项目单位面积或数量，开工后增加单位面积和数量；⑥木门、橱柜等木制品不报五金配件等。

乙方在预算书中告知甲方的，不属于故意漏项。

5．4　乙方应严格按设计图纸施工，严格执行安全施工操作规范、防火规定、施工规范及质量标准，按期保质完成工程施工。

5．5　乙方应保护好原居室室内的家具和陈设，保证居室内上、下水管道的畅通。

5．6　乙方应妥善保管好甲方提供的材料、设备，如有遗失或损坏，由乙方负责赔偿。

5．7　乙方应保证施工现场的整洁，每日完工后及时清扫施工现场及受其影响的公共走道。

第六条　工程项目变更

工程项目如需变更，双方应协商一致，签订书面变更协议，并及时附上经甲方签字确认的变更图纸，同时调整相关工程费用及工期。工程变更协议及变更图纸，作为竣工结算和顺延工期的依据。

第七条　材料的提供

7．1　甲方提供的材料、设备，运到施工现场时，应通知乙方并向乙方提供相关说明书、质保书、环保检测证明，由双方共同验收并办理交接手续。

7．2　乙方提供的材料、设备，运到施工现场时，应通知甲方，并向甲方提供相关说明书、质保书、环保检测证明，由甲方验收并签字确认。

7．3　装饰装修材料必须符合中华人民共和国国家标准gb50325-XX《民用建筑工程室内环境污染控制规范》和国家室内装饰装修材料有害物质限量的相关标准，严禁使用国家明令淘汰的材料。

第八条　工期延误

8．1　对下列原因造成竣工日期延误，经甲方确认，工期可相应顺延。

（1）工程量变化和设计变更；

（2）不可抗力；

（3）甲方同意工期顺延的其它情况。

8．2　因甲方未按约定完成其应负责的工作而影响工期的，工期顺延；因甲方提供的材料质量不合格而影响工程质量的，返工费用由甲方承担，工期顺延。

8．3　甲方未按期支付工程款，工期相应顺延。

8．4　因乙方责任不能按期开工或无故中途停工而影响工期的，工期不顺延；因乙方工程质量存在问题的，返工费用由乙方承担，工期不顺延。

第九条　质量标准

双方约定本工程施工质量标准：按gb50210-XX《建筑装饰装修工程质量验收规范》、gb50327-XX《住宅装饰装修工程施工规范》和gb50325-XX《民用建筑工程室内环境污染控制规范》执行。

施工过程中对工程质量发生争议，双方可聘请具有资质证书的质量鉴定机构对工程质量予以鉴定。经鉴定工程质量不符合合同约定的标准，鉴定费用由乙方承担；经鉴定工程质量符合合同约定的标准，鉴定费用由甲方承担。

第十条　工程验收

10．1　双方约定分下列阶段对工程质量进行验收。

（1）电气管线、给排水管道铺设工程阶段验收；

（2） 瓦、木工程阶段验收 （墙地砖、小型砌体、粉刷、木制品等工程项目）；

（3） 油漆工程阶段验收（墙、顶面乳胶漆，木器漆、墙纸等工程项目）；

（4） 工程竣工验收。

在进行工程阶段验收时，双方应注意隐蔽工程质量。包括：防水、电气管线、给排水管道铺设、吊顶内吊筋、龙骨等。

乙方应提前两天通知甲方验收，阶段验收合格后双方应在_______日内填写工程阶段验收单。

10．2　在竣工验收前，对室内环境污染物浓度检测按下例第_______种方式处理：

1．进行检测；

2．不进行检测。

室内环境污染物检测，应在工程完工至少7天以后，工程交付使用前进行。检测机构必须具有相应资格，检测时，双方均应到场。

双方约定，检测结果符合gb50325-XX《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的规定（室内环境污染物限量标准见附表11），检测费由甲方承担；检测不合格，检测费和治理费由乙方承担。

检测室内环境污染物时，由甲方自行采购的家俱、窗帘等含有污染源的物品不得进入工程现场。

10．3　如进行室内环境污染物检测，乙方应在检测合格后_____日内向甲方提交书面工程竣工验收报告。

不进行室内环境污染物检测，乙方应在工程完工后_____日内向甲方提交书面工程竣工验收报告。

10．4　甲方应在收到工程竣工验收报告后_____日内组织验收。

10．5　验收合格由甲方签字确认。

验收不合格，甲方应提出整改意见，乙方应在_____日内完成整改，重新提交验收报告并承担由自身原因造成的整改费用（包括材料费、施工费等）。甲方提出整改意见后，乙方未在约定时间内完成整改的，视为工期延误，按13．4条款支付违约金。

甲方在约定的期限内，无正当理由不组织验收，又不提出整改意见，视为工程竣工验收合格。工程竣工验收合格日期为竣工日期，甲方应从竣工次日起承担元/天的工程保管费。

10．6　因特殊原因，部分工程或部位须甩项竣工时，应签订补充协议，明确双方权利义务。

甩项是指：个别工程项目由于甲方所购设备不能及时到位的原因，不能按时完工，但又不影响工程竣工验收的项目。

10．7　竣工验收时，乙方应向甲方提交工程竣工图纸。

乙方向甲方提交竣工图纸的时间为__________年__________月__________日，共计__________份，图纸种类有：

① 电源控制线路竣工图纸；

② 弱电控制线路竣工图纸；

③ 冷、热水管辅设安装竣工图纸；

④ 其它竣工图纸：________________________________________。

第十一条　工程保修

11．1　在正常使用条件下，乙方施工的下列工程项目保修期为：

（1）卫生间墙、地面防水及有防水要求的房间和墙面防渗漏项目为_____年（不得低于5年）；

（2）电气管线、给排水管道、设备安装为_____年（不得低于2年）；

（3）装饰装修工程项目为_____年（不得低于2年）；

（4）木地板、厨柜_____年（不得低于1年）；

（5）其它：_______________________________________。

11．2　甲方提供的装饰材料设备的保修，由甲方自行负责。

11．3　保修期内，乙方应在接到保修通知之后______日内派人维修，否则，甲方可委托其他单位或人员维修，所产生的费用由乙方承担（甲方原因造成返修的费用除外）。

11．4　乙方应在工程保修期内，对施工项目产生的工程质量问题进行维修。两次维修仍不能达到质量标准的，乙方应当负责更换，不能更换的，应当赔偿损失。

11．5　保修期从工程竣工验收合格之日起计算。

第十二条　工程量的核实和工程款支付

12．1　工程竣工验收合格后，乙方向甲方提交竣工工程量清单报告，甲方应在接到报告______日内通知乙方，核实竣工工程数量（以下简称计量），乙方应为计量提供便利条件并派人参加。

甲方收到竣工工程量清单报告______日内未通知乙方进行计量，乙方报告中开列的工程量视为被甲方确认，作为工程款结算的依据。

乙方无正当理由不参加计量，甲方自行核实，计量结果视为有效，作为工程款支付的依据。

乙方超出设计图纸范围且未经甲方签字确认而增加的工程量，以及乙方自身原因造成返工而增加的工程量，不予计量。

竣工工程量经甲方确认后，乙方应向甲方提交竣工工程款结算清单，并将有关资料

交甲方。甲方接到资料后______日内如未提出异议，即视为同意，双方应填写工程款结算清单并签字确认。

12．2　双方约定按以下步骤支付工程款。

（1）签订合同后______日内，支付工程款总额的百分之______ ，计人民币____________元。

（2）电气管线、给排水管道铺设工程阶段验收合格后______日内支付工程款总额的百分之____________，计人民币____________元。

（3）瓦、木工程阶段验收合格后______日内支付工程款总额的百分之______，计人民币____________元。

（4）工程竣工验收合格后，支付工程款总额的百分之______，计人民币____________元。并于______日内办理房屋移交手续。

（5）____________________________________________。

12．3　工程款全部结清后，乙方应向甲方开具正式发票。

第十三条　违约责任

13．1　合同双方当事人中的任何一方因未履行合同约定或违反国家法律法规及有关政策规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

13．2　未办理房屋移交手续，甲方不得使用或擅自动用工程成品，造成的损坏由甲方承担。

13．3　甲方未按期支付工程款，按__________元/天向乙方支付违约金。乙方可向甲方发出催告通知，甲方在收到通知__________日后仍不支付的，乙方有权解除合同。

13．4　由于乙方原因造成工期延误，按__________元/天向甲方支付违约金。甲方可向乙方发出催告通知，乙方在收到通知__________日后仍未完工的，甲方有权解除合同。

13．5　乙方在工程预算报价中故意漏项，所增加的工程造价由乙方自行承担。

13．6　由于乙方责任导致室内环境污染物检测不合格，乙方必须进行综合治理。因治理造成工程的延期交付视为工程延误，按13．5条款支付违约金。

13．7　乙方在所提供的材料中存在掺杂、掺假、以假充真、以次充好，或不符合双方约定材料等欺诈行为的，乙方应当以材料价款的一倍给予甲方赔偿。

第十四条　合同争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，可以通过双方协商、人民调解或向装饰装修主管部门及其管理机构投诉等方式解决，协商和调解不成的，按下列第__________种方式解决：

1．向南京市仲裁委员会申请仲裁；

2．向________人民法院提起诉讼。

第十五条　其它约定

15．1　工程施工产生的废弃物，由乙方负责运到甲方（或物业管理部门）指定的地点。

15．2　施工期间，甲方将居室外门钥匙__________把，交给乙方保管。房屋移交时，甲方提供新锁__________把，由乙方当场负责安装交付使用。

15．3　施工期间，在每日十二时至十四时、十九时至次日七时之间，乙方不得使用产生噪声或者振动的工具进行施工作业。

15．4　由于乙方施工不当，造成甲方相邻权利人的墙体损坏、管道堵塞、渗漏水、停水停电等，乙方应当及时修复。造成损失的，由甲方先行赔偿后有权向乙方追偿。

15．5　工程竣工交付甲方后，乙方应向甲方出具工程质量保修卡（单），承诺保修期内的义务。

15．6　____________________________________________________________________________。

第十六条　附 则

16．1　本合同经双方签字或者盖章后生效，合同履行完毕后终止。

16．2　本合同签订后工程不得非法转包或者分包。

16．3　本合同一式__________份，双方各执__________份，__________________部门_______份。

合同附件：

附表1-1：家庭居室装饰装修工程施工项目确认表（一）（略）

附表1-2：家庭居室装饰装修工程施工项目确认表（二）（略）

附表2：家庭居室装饰装修工程内容和做法一览表（略）

附表3：家庭居室装饰装修工程报价单（略）

附表4：发包人提供装饰装修材料明细表（略）

附表5：承包人提供装饰装修材料明细表（略）

附表6：家庭居室装饰装修工程设计图纸（略）

附表7：家庭居室装饰装修工程变更单（略）

附表8：家庭居室装饰装修工程验收单（略）

附表9：家庭居室装饰装修工程结算单（略）

附表10：家庭居室装饰装修工程保修单（略）

附表11：民用建筑工程室内环境污染物浓度限量（略）

甲方（签字）：__________

委托人：____________

______年______月______日

乙方（盖章）：__________

委托人：____________