对食品安全工作的建议精选(九篇)

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第1篇：对食品安全工作的建议范文

食品安全事关广大老百姓的身体健康和生命安全。近年来，我州食品安全工作在州委、州人民政府的重视下，在人大、政协的关心支持下，卫生、药监、工商、质监、农业等部门密切配合，从老百姓关心的重点工程———食品安全入手，加大了执法检查力度。每年春节、元旦、国庆等节日都要组织执法人员对食品市场进行专项治理整顿，严格执行国家有关法律法规，打击、取缔危害人民群众身体健康和生命安全的不法行为，为保护人民群众的身体健康，净化食品安全市场，促进彝州经济发展和社会稳定作出了我们应有的努力。但是，我们还清醒地看到，我州食品安全工作还存在许多问题，食品安全隐患依然存在，一些食品生产、加工、经营单位和个人，法制观念淡薄，制假、售假情况还时有发生。扰乱了正常的经济秩序，人民群众食品方面存在极大的不安全隐患。为了认真贯彻落实国务院、省、州政府关于实施食品放心工程的要求和指示精神，这次，州政协将组织政协委员对我州食品安全工作开展专项民主监督和检查，充分体现了州政协对保障食品安全，保障广大人民群众身体健康的关心、重视。在这里，我代表州卫生局、州药监局、州技术监督局、州工商局和州农业局五家被州政协列为民主监督的单位作如下表态：

一、统一思想，提高对食品安全工作开展民主监督重要性的认识。州政协组织对全州食品安全工作开展民主监督，是对我们各部门工作的关心、支持，是保障人民群众身体健康，保障食品安全，落实“三个代表”重要思想的具体实践，是对我们前一阶段专项治理工作的一次检查。我们一定把这次民主监督作为检验和促进工作的一个重要措施，统一思想，提高认识，按照各自职责和职能，密切配合，形成合力，共同做好食品安全的专项整治工作。

二、主动接受州政协的民主监督。州政协对食品安全工作组织的专项监督，是维护广大人民群众的根本利益的具体体现，是关注民生，反映社情民意的具体形式。我们一定把这次民主监督作为加强自身队伍建设、作风建设、制度建设，认真履职，依法行政，促进工作的一次极好机会，主动地、虚心地接受民主监督，并积极配合好州政协的民主监督。

第2篇：对食品安全工作的建议范文

关键词：食品安全监管；意义；建议

中图分类号：TS201.6 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-10-0200-1

“民以食为天，食以安为先”。食品安全是关系着人们生命健康和国计民生的重大问题。可是，种种劣质食品的报道让我们开始关注食品安全的问题。比如说关于劣质奶粉、注水肉、苏丹红、瘦肉精等劣质食品威胁着人们的生命健康。因此，食品的安全检测尤为重要，如何加强食品安全监管是质监部门的一个大课题。

1 食品安全监管工作意义重大

1.1 食品质量安全的含义

“食品质量安全”，是指食品质量对食用者健康、安全的保证程度。包括：一是食品的质量，即直观性品质特性，就是食品的“色、香、味、形”和非直观性品质特性，如食品的安全、营养及功能特性。二是食品的安全性。广义地说，是食品完全无有害物质和无微生物的污染。狭义地说，是在规定的使用方式和用量下长期食用，不会对食用者产生不良反应，包括一般毒性和特异性毒性，也包括由于偶然摄入所导致的急性毒性和长期微量摄入所导致的慢性毒性。三是食品安全与食品卫生。“食品安全”是对最终产品而言，“食品卫生”是对食品的生产过程而言。

1.2 我国食品安全的现状

食品安全监管工作难度大、涉及面广。随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。但生态破坏和环境污染、食品生产模式、新的病原体的不断出现被病原体及其毒素污染的可能性越来越大；企业违法生产、加工食品现象不容忽视；食品流通环节经营秩序不规范；新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患；食品安全标准体系滞后。据专家估计，我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2-4万人。因此，对食品安全的整治，提高食品安全系数工作刻不容缓。

1.3 制约我国食品安全的因素

食品安全影响着每个人的日常生活和健康。随着近年来重大食品安全问题不断被爆出，食品安全成为了人们关注的焦点。多年监管实践表明，制约我国食品安全的因素除初级农产品污染外，还存在小企业、小作坊和假冒伪劣食品的问题。小企业和小作坊既难以取缔，又难以严格监管。假冒伪劣食品发现难、处理也难，多数情况下只能处以罚款，难以从根本上解决。

分段监管体制尚不完善，导致监管责任泛化的趋势。由于监管职能分治、责任边界不清，使在日常监管中存在监管死角，责任分工不明确，减弱了责任追究制的效果。

2 提高我国食品安全监管能力的建议

2.1 建立健全食品安全法律法规和制度规范体系

应当立足于长效机制建设，推动食品安全监管步入科学化、制度化、法治化轨道。对现有的涉及食品安全的法律法规进行补充完善、修改和整合, 整合了世界各国采用的食品质量、卫生安全方面的标准与技术规程。建立政府的高效、完善的技术检测标准。建立完整的食品安全检验检测体系。加强我国食品安全检验人才的培养，提高安全检验人员的素质水平，保障食品安全监管工作的顺利进行。

2.2 提高食品检验的准确性

选择合理检验方法。根据检验性质、实验室条件及样品中待测成分的含量来选用检验方法，检验人员应根据产品标准规定的检测方法进行合理操作。选择使用精确的仪器。定期对仪器进行维护保养，及时发现仪器存在的问题。

2.3 提高检测人员技能和素质

为确保质量体系的有效性和适应性，造就一批精干、懂业务、懂法律的质检队伍。加强检验检测人员的技术培训，对检测人员进行分类管理和全方位培训，可以采用自学、邀请专家授课等多种方式，从检测技术、质量意识、法律法规和管理知识水平培训等方面进行培训学习，从而不断提高检测人员的业务素质和检测水平，让检验人员工作能力得到提升。

2.4 检验环境要适宜

在容量法分析时，检验环境要求很高，需在20℃的室温条件下进行。比如：在测定葡萄酒中的酒精度、总浸出物和啤酒的酒精度、原麦汁浓度时，在用容量瓶量取馏出物及残留物时，要求在同一温度下定容，以消除温度对体积的影响；测定饮料中的可溶性固形物时, 只有温度校正的范围是10℃～30℃,才能查出校正值,得出准确的检验结果。所以，在理化检验分析中,为了保证检验结果的准确性，一定要选择适宜的温度环境。

2.5 行政执法部门应建立食品安全监管体系

2.5.1 食品安全诚信体系 首先，建立食品安全标准制度、信息征集制度、信用管理体制和信用奖惩制度。其次，通过举办知识培训、法制讲座、理论研讨、技术咨询等形式，加强食品安全信用宣传,全面发挥食品安全信用体系对于食品安全工作的规范、督促、引导、警示和惩戒功能。第三,加强食品安全信用宣传。利用各种媒体加大宣传力度，加强安全信用度的作用。

2.5.2 提高全民食品安全意识 建立食品质量信息收集机制，加强对市民食品安全常识的普及。采取街头咨询、发放宣传资料，开展进社区、进企业宣传的形式。发放《食品安全法》、《食品安全法》等相关法律和食品安全知识宣传。通过广泛宣传，进一步提升人民食品安全意识和对食品安全工作的参与度，引导消费者正确选购，提高全民食品安全意识和自我保护能力。为《食品安全法》的贯彻实施，酿造了良好的社会舆论氛围。

第3篇：对食品安全工作的建议范文

一、事故处置原则

（一）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

（二）按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。区政府对全区食品安全负总责,统一组织领导全区重大食品安全事故应急处置工作,各相关部门和街道办事处、镇人民政府按照本预案规定和职责分工，切实履行职责。

（三）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。

（四）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

二、适用范围和事故分级

本预案适用于行政区域内食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众病亡、重大伤害或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将重大食品安全事故分为四级。

（一）特别重大食品安全事故(一级)

1、事故危害特别严重,影响到包括本区在内的2个以上区（县）甚至全市、全省、全国的；

2、超出区处置能力水平的；

3、国家、省、市认定的特别重大食品安全事故。

（二）重大食品安全事故(二级)

1、事故危害严重,在本区内迅速扩散并有蔓延势头的；

2、造成伤害人数超过100人并同时出现死亡病例的；

3、造成10例以上死亡病例的；

4、国家、省、市认定的重大食品安全事故。

（三）较重大食品安全事故(三级)

1、事故影响范围涉及区内2个街镇的,给人民群众饮食安全带来严重危害的；

2、造成伤害人数超过100人，或者出现死亡病例的；

3、国家、省、市认定的较重大食品安全事故。

（四）一般重大食品安全事故(四级)

1、事故影响范围涉及区内2个以上行政村，给消费者饮食安全带来严重危害的；

2、造成伤害人数在30—100人,无死亡病例报告的；

3、国家、省、市、区认定的一般重大食品安全事故。

三、应急处理指挥机构及其职责

（一）区应急指挥部及其职责

重大食品安全事故发生后,区政府食品安全工作办公室依法组织对事故进行分析评估，区政府根据区政府食品安全工作办公室的建议和重大食品安全事故处理的需要,成立区重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“区应急指挥部”),负责对全区重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。区应急指挥部一般情况由区政府分管领导任总指挥,必要时由区政府主要领导任总指挥；区应急指挥部办公室设在区政府食品安全工作办公室；区应急指挥部成员单位由区应急指挥部根据区应急指挥部办公室的建议和重大食品安全事故处理的需要确定,主要由区食品安全委员会成员单位和各镇（街道）人民政府组成。

指挥部职责：

1、领导、组织、协调事故应急救援工作；

2、负责事故应急救援重大事项的决策；

3、负责事故的重要新闻信息；

4、审议批准区应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。

（二）区应急指挥部办公室及其职责

区应急指挥部办公室是区应急指挥部下设的办事机构，主任由区政府食品安全工作办公室主任担任，副主任由成员单位分管领导担任。应急指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位，一旦发生食品安全事故应当立即进入应急工作状态。

办公室职责：

(1)根据事故发生状态，提出启动“预案”的建议；

(2)落实区应急指挥部的各项部署，组织协调实施事故应急处置工作；

(3)检查督促各街镇、各部门做好各项应急处置工作；

(4)汇总、报告事故应急处置工作情况；

(5)完成应急指挥部交办的其他工作。

（三）区应急指挥部成员单位具体职责:

1、区政府食品安全工作办公室：负责区应急指挥部办公室日常工作；起草并修改应急救援预案，组织协调应急救援工作；收集信息，分析动态，依法对食品安全事故及其处理情况做好信息，做到准确、及时、客观，并对可能产生的危害加以解释、说明；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。

2、区卫生局：负责食品安全事故引发食源性疾患病人的医疗救治工作；依法开展对食品安全事故引发食源性疾病的流行病学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；

3、区农业局：负责组织对重大农产品质量安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作。

4、区质监分局：负责对食品生产、加工环节造成重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作。

5、区工商分局：负责对食品流通环节造成重大食品安全事故的调查处理等工作。

6、区食药监分局：负责对餐饮服务环节造成重大食品安全事关的调查处理等工作。

7、区畜牧局：负责畜禽等动物产品质量安全事故的调查处理和相关技术鉴定工作。

8、区商务局：负责生猪定点屠宰环节造成的重大食品安全事故的调查处理等工作。

9、区林业局：负责组织林产品、野生动植物及其产品安全事故的调查处理等工作。

10、区粮食局：负责做好粮食收购、储存、运输、批发和加工环节重大安全事故的调查处理及区级粮油物资储备等工作。

11、区盐务局：负责食盐生产、储运、批发、零售、各环节重大食品安全事故的调查处理等工作。

12、区经信局：负责对全区规模以上食品工业企业生产经营状况全面了解，督促各食品企业严格生产流程，生产合格产品；配合有关部门协调我区重大食品安全事故应急救援所需物资的生产企业，以确保物资供应。

13、区教体局：负责协助卫生局等部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故进行调查及组织应急处理工作。

14、区公安分局：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作和事故发生地的交通疏导、安全警卫工作。

15、区监察局：负责对食品安全综合监管部门及其公务员和行政机关任命的其他人员,在造成重大食品安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查处理工作。

16、区财政局：负责食品安全事故应急救援资金保障及突发事件发生后资金的到位及管理。

17、各镇（街道）人民政府：对辖区食品安全工作负总责。根据本预案研究制定辖区内食品安全工作应急预案；食品安全事故发生时，根据区政府的部署启动辖区内应急预案；组织协调、督促检查辖区内各单位和群众落实食品安全预防措施；负责本辖区一般性突发食品安全事故调查处理工作，协助和配合区相关部门对突发食品安全事故调查处理工作。

其他成员单位按照职责分工,根据应急救援工作需要,做好相应工作。

（四）专家咨询委员会及其职责

建立重大食品安全事故专家库。在重大食品安全事故发生后,从专家库中确定相关专业专家,组建重大食品安全事故专家咨询委员会。具体职责:

1、对重大食品安全事故应急工作提供咨询和建议；

2、对重大食品安全事故应急工作进行技术指导。

四、监测、预警与报告体系

1、监测系统

根据《食品安全监管信息暂行管理办法》的要求，建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。农畜部门有关农产品农药残留、兽药残留等质量安全检测信息。卫生部门、质监部门、工商部门和食品药品监管部门联合区场食品质量监督检查信息。

2、预警系统

（1）加强日常监管

区应急指挥部各成员单位应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的日常监管。

（2）建立举报制度

任何单位和个人有权向政府有关部门举报食品安全事故和隐患；举报相关责任部门、单位工作人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。

政府有关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。

3、报告制度

（1）事故发生（发现）单位报告

食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员要立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，要立即向当地人民政府、卫生行政部门及有关部门报告。

（2）下级向上级报告

地方人民政府和卫生行政部门接到重（特）大食品安全事故报告后，要立即向上级人民政府和上级卫生行政部门报告，并在2小时内报告至省人民政府和省卫生行政管理部门。

（3）责任报告人或单位

(1)行使职责的地方各级食品安全综合监管部门和相关部门及其工作人员；

(2)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业、餐饮单位，以及与食品安全有关的单位，从事食品行业的工作人员；

(3)消费者。

任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

（4）初次报告

要报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故原因的初步判断、事故的简要经过、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

（5）阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（6）总结报告

包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出防范和处置建议。

五、重大食品安全事故的应急响应

（一）分级响应

1、特别重大、重大和较重大食品安全事故的应急响应(一、二、三级)

特别重大、重大和较重大食品安全事故发生后,由区政府根据国家、省、市人民政府的应急工作部署,迅速启动应急处置工作机制,组织有关部门按照应急预案全力以赴开展应急救援工作,随时与上级应急指挥部保持联系,及时汇报救援工作进展情况,做好应急处理工作。

2、一般重大食品安全事故的应急响应(四级)

（1）区政府应急响应

一般重大食品安全事故发生后,区政府负责组织有关部门开展应急救援工作。区政府根据应急工作部署，迅速启动应急处置机制，并负责领导和指挥本行政区域内的应急处置工作。

（2）区食品安全综合监管部门应急响应

接到一般重大食品安全事故报告后,食品安全综合监管部门应当立即进行调查确认,对事故进行评估,根据评估确认的结果,按规定向上级报告事故情况；提出应急处理工作建议,及时向其他有关部门、毗邻或可能涉及的相关部门通报有关情况；工作小组立即启动工作,组织、协调、落实各项应急措施;指导、部署相关部门开展应急救援工作；及时向区食品安全综合监管部门报告应急处置情况,请求应急救援支持。

（二）响应的升级与降级

当重大食品安全事故随时间发展进一步加重,食品安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报指挥部审定,及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报指挥部审定,相应降低反应级别或者撤消预警。

（三）指挥和协调

进入应急响应后,区应急指挥部办公室及有关专业应急救援机构立即按照预案组织相关应急救援力量,按照区应急指挥部要求，组织实施应急救援。

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥;现场应急救援指挥部成立前,先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置；区政府负责协调,全力控制事态发展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。

1、区应急指挥部指挥协调的主要内容

决定启动区重大食品安全事故应急预案；提出应急行动原则要求；协调指挥应急力量实施救援行动。

2、区应急指挥部办公室指挥协调的主要内容

向区应急指挥部提出应急救援重大事项决策建议；派出有关专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作；协调、组织实施应急救援；及时向区应急指挥部报告应急救援行动的进展情况；指导对受威胁的周边危险源的监控工作,确定重点保护区域。

（四）紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后,发生事故的单位和区政府按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化,出现急剧恶化的情况时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。

（五）应急处置工作小组职责

区重大食品安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从区应急指挥部的统一指挥,按要求及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告区应急指挥部办公室。区应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告给区应急指挥部。

1、事故调查组

根据事故发生原因和环节,由区政府食品安全工作办公室牵头组成联合调查组或指定相关部门牵头负责,深入调查事故发生原因,作出调查结论,组织协调有关职能部门实施救援工作,监督救援措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。

2、事故处理组

由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责,依法实施行政监督、行政处罚,监督召回劣质食品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件。

3、医疗救治组

由卫生行政部门负责,迅速组织开展医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出救治措施。

4、案件查办组

由事故发生环节的具体监管职能部门负责,迅速查办案件,追踪源头,惩办违法当事人;涉嫌构成犯罪的,移送司法机关查处。

5、专家咨询组

由食品安全监管部门和有关部门负责组织,为事故处置提供技术帮助,分析事故原因及造成的危害。

6、综合组

由区政府食品安全工作办公室组织事故发生环节监管部门负责汇总信息,报告、通报情况,分析事故进展以及对外宣传。

7、现场检测与评估组

现场应急救援指挥部根据需要成立事故现场检测与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案提供参考。检测与评估报告要及时上报区应急指挥部办公室和区政府。

8、新闻报道组

在区委宣传部门的指导下,迅速制定新闻报道方案,及时采用适当方式组织新闻报道。在发生可能产生国际影响的重大食品安全事故或涉外事件时,由区政府及时报告市政府和有关部门。区委宣传部门负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的监控、管理和指导,对有害信息加强封堵和删除,以正确引导舆论。对境外媒体的造谣和歪曲性报道,组织驳斥澄清。

（六）应急响应终结

重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大食品安全事故应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。区应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急处理指挥部批准宣布应急响应结束。区应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,向有关部门提出具体处理意见和建议。区应急指挥部办公室负责监督食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作,跟踪处理情况,随时通报处理结果。

六、后期处置

（一）善后处置

街道、镇政府负责组织重大食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项,尽快消除事故影响,妥善安置、慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

重大食品安全事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

（二）责任追究

对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

（三）总结报告

重大食品安全事故善后处置工作结束后,区应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送区政府及市应急指挥部办公室。

七、应急保障

（一）信息保障

区食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故的专项信息报告系统,由食品安全综合监管部门负责承担重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、和传递等工作。重大食品安全事故发生后,区应急指挥部应当及时向社会食品安全事故信息。严格实行信息归口、统一对外的原则,对媒体的信息,应当经区应急指挥部或指挥部办公室同意后,向社会。

（二）医疗保障

重大食品安全事故造成人员伤害的,卫生系统应急救援工作应当立即启动,救治人员应当立即赶赴现场,开展医疗救治工作。

（三）人员保障

应急指挥部办公室负责组织食品安全监察专门人员及相关部门人员、专家参加事故处理。

（四）技术保障

重大食品安全事故的技术鉴定工作由疾病预防控制机构承担。当发生重大食品安全事故时,疾病预防控制机构立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大食品安全事故定性提供科学依据。

（五）物资保障

根据分级负责原则，区、街道、镇政府负责保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急救援资金,所需经费列入地方政府财政预算。

（六）演习演练

区、街道、镇政府及有关部门按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练。

区政府食品安全工作办公室会同有关部门指导突发重大食品安全事故的应急救援演习演练工作。以检验和强化应急准备、协调和应急相应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。

有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。

（七）宣教培训

各街道、镇政府及相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的教育和培训,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。

八、附则

（一）名词术语

食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。

第4篇：对食品安全工作的建议范文

政府和食品药品监督管理部门高度重视食品安全工作，把食品安全工作作为民生工程来抓，加强领导，成立机构、建章立制，完善食品安全监管网络，初步形成了多部门齐抓共管的格局，有力地推动了我县食品安全监管工作。

（一）领导重视、责任明确、部门协作、上下联动。成立了县分管领导任组长的领导小组，明确各职能部门的监管职责和监管权限，形成部门协作、上下联动的监管合力，提高了我县食品安全监管实效。

（二）注重抓好各项规章制度的建立和落实。通过制度建设，完善了食品安全监管网络，明确了食品安全举报、事故处置和救援程序，规范了行政执法行为，落实了执法责任，确保了执法到位。

（三）统筹安排，突出工作重点，监管成效明显。一是注重日常巡查与专项整治相结合，做到统筹安排，有的放矢，提高监管实效；二是注重对群体性食品安全的监管，如学校、企业食堂等，近几年来全县未出现食品安全事故。

（四）广泛宣传，全社会食品安全意识明显提高。一是组织本部门干部开展法律法规学习，提高依法行政水平；二是对监管对象进行培训和开展咨询活动，提高食品生产服务人员的食品安全法律意识；三是采取挂横幅、发放资料等多种形式开展宣传活动，提高了广大人民群众的食品安全意识。

（一）食品安全是一项牵动全民的工作，社会期望高，关注度高，工作量大面广、但存在执法人员少、工作职能多、工作经费少的问题。

（二）执法环境有待改善。一是部分行政单位领导和外资企业负责人食品安全意识薄弱，存在特权思想，对食品监督工作配合不够，增加了群体性食品安全隐患；二是食品加工行业总体素质较低，造成执法难度大。

（三）食品检测体系严重依赖外购服务，检测手段滞后，不利于监督管理。

（四）食品安全法配套法律法规相对滞后，为食品安全执法带来难度。如对保健食品和食品生产加工小作坊监管还暂无法律依据，造成监管空白为食品安全带来隐患。

（一）进一步加强执法队伍的建设，提高队伍的综合素质。一是建立人才引进机制。通过公开招聘，吸收综合素质高专业对口的技术人员，充实食品药品监督技术队伍，解决现有技术人员偏少问题；二是加强对食品药品监督技术业务知识、法律知识的培训，着力提高业务水平和依法行政的能力。

（二）进一步加大对食品安全监督经费的投入。食品安全工作面广、职能多、责任大，建议县政府相应增加经费，以满足配置必要的检测设备、招聘专业人员及送检样品费用，确保食品安全综合监管工作的正常开展，为我县食品安全环境提供人财物的保障。

第5篇：对食品安全工作的建议范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加快县域食品产业发展，优化全县食品安全环境为目标，以强化种植养殖、生产加工、流通和餐饮消费四大环节的食品安全监管为重点，坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、整体推进”的工作方针，深入实施食品放心工程，开展食品安全专项整活动，严厉打击制售假劣有毒有害食品违法行为，全面净化全县食品市场，消除食品安全事故隐患，保证全县人民吃上放心、安全食品。

二、创建目标

（一）全县食品安全监管体系得到进一步完善，县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100%；县政府对各食品安全监管部门和各乡镇政府食品安全工作目标责任考核达到100%；食品安全应急体系健全，应急网络覆盖面达到100%；食品安全宣传教育形式多样，内容生动，效果明显；公众对食品安全的满意率达到70%以上。

（二）种植养殖环节：农业投入品市场管理规范，食用农产品、畜产品和水产品违规使用违禁药物行为得到根本遏制，有害药物残留符合规定标准；每个乡镇都建立一个农产品标准化示范基地。

（三）生产加工环节：食品生产加工企业持有《卫生许可证》和《营业执照》，从业人员持健康证上岗，企业档案资料完备；食品生产场所符合食品安全要求，生产加工的食品符合国家或企业有关标准；小作坊得到全面整治，食品黑加工窝点得到有效遏制，当地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上；畜禽屠宰实现定点，检疫检验措施得到有效落实，建立起肉、禽制品出入登记与查票验证制度。

（四）食品流通环节：食品经营企业、个体工商户持有《卫生许可证》和《营业执照》，从业人员持健康证上岗，企业的档案资料完备；建立健全并严格执行“索票索证”和进购货台帐等项制度；农村集贸市场食品销售行为得到进一步规范，食品经营场所和经营的食品符合食品安全要求，各乡镇及90%的行政村建立了“食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到规定标准。

（五）餐饮消费环节：餐饮单位持有《卫生许可证》和《营业执照》，从业人员持健康证上岗；各项食品安全管理制度得到有效落实，经营场所符合食品安全要求，食品卫生抽检合格率达到95%以上，原料采购必须索证索票并建立记录，学校食堂达到规定标准，学校食堂食品卫生量化分级管理达100%，建筑工地食堂符合卫生要求。

（六）食品安全检测资源得到整合，实行统一制定检测计划和统一检测信息。食品安全信用体系建设工作得到稳步推进，试点企业达到30家以上。

三、具体措施

在县政府的领导下，各食品安全监管部门要各司其职、密切配合、形成合力，全力推进食品安全工作，逐步形成集中、统一、权威、高效的监管机制和工作队伍，致力于国家食品安全示范县创建工作。

---县农业委员会要抓好种养殖环节监管，从源头遏制食品安全隐患。一要加强农药、化肥、种子的监管，坚决打击制售假劣农药、化肥、种子行为，整治种养殖环节使用违禁药物和其产品药物残留超标问题。在工商、质检部门的配合下净化农资市场。二要抓好示范基地建设，规范玉米、大豆种植和黄牛养殖基地建设，并逐步从无公害向有机升级。三要严把无公害、绿色、有机食品审批关，认真做好整个环节的质量监督，做好认证工作，争创知名品牌。四要组织监督对辖区内植物重大疫情的防治工作，及时向县政府提供信息，向公众疫情并组织扑灭。

——质量技术监督局要强化食品加工企业监管，保证食品质量。一要把住食品加工企业准入关，完善市场准入标准和制度，审发生产许可证。二要抓住规模生产企业的监管，坚持实行质量体系认证制度，确保产品质量标准。三要抓小作坊的监督管理，确保传统食品质量安全。四要把好食品市场准入关，严防不合格食品流入市场。五要严格控制添加剂和不合格原料的使用。六要增加抽检面和次数，打击制假售假行为。

——工商局要抓好食品流通环节的监管。一要抓住批发企业这个龙头，正本清源。批发企业要建立完善的食品购进索证验收制度，销售登记制度，达到追根溯源的目的。二要强化零售企业特别是农村小食杂店的监管，控制进货渠道，实行购进索证验收登记制度。三要加大市场监管力度，对重点区域、重点品种实行特殊监管，坚决打击销售假劣、过期食品的行为。四要严查非法食品广告。五要做好消费维权工作。

——卫生局要认真做好餐饮消费环节的监管。一要认真做好食品生产、经营、餐饮等环节公共卫生标准审核发证工作。二要强力推进餐饮业量化分级管理，实现规定目标。三要把好食品从业人员的健康关，严禁有传染病者直接接触食品。四要强化散装食品和保健品的监管。五要全力抓好熟食品和集体聚餐的监管，防止集体中毒事故发生。

——商务局要牵头抓好“万村千乡”工程，推进食品供应网建设；抓好畜禽屠宰行业的监管，实行定点屠宰，杜绝病死畜禽肉流入市场，做好肉灌制品原料的监控；严打制售假酒行为，确保酒类市场安全。

——粮食局要组织打击加工销售陈化粮，变质、污染粮油行为，确保进入市场的粮油质量；要加大食盐销售的管理，严格实行专卖制度，保证加碘食盐的合格率达到100%，严厉打击以工业用盐充当食用盐的销售行为。

——教育局要加强学校食堂的领导与管理，严格执行卫生部门餐饮标准，对从业人员和食堂实行专人负责制度化管理，杜绝集体中毒事故的发生，制定学校食堂发生集体食物中毒事件预案和组织应急救援活动；配合工商等部门对学校周围非法摊贩的清理和打击工作，净化校园食品环境；开食品安全知识课，组织学生开展食品安全知识普及宣传活动。

——畜牧局要加强对兽药、饲料、添加剂市场的监管，严厉打击制售、使用假劣、过期、淘汰、霉变兽药、饲料、乱使添加剂行为；认真做好畜禽肉检疫，严防不合格肉进入市场。三要组织对动物重大疫情监测、防治、扑灭和督导工作。

——环保局要加强对种植、养殖基地水源、土壤、空气等自然环境的监管；要对食品生产加工过程中的环境污染和污染物排放实施监督管理，发展生态农业；要对畜禽养殖环境污染防治工作实施统一规划，标准化管理。

——公安局依法履行职责，积极配合监管部门开展专项整治活动，严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为，保护执法人员的安全；依法打击食品违法犯罪活动。

——财政局要在财政预算中安排国家食品示范县建设匹配资金和食品安全综合监管经费，确保食品安全监管工作顺利进行。

——广播电视局负责对食品安全工作的宣传报道，要围绕食品中心工作开展专题报道，对典型案件实行曝光，畅通公众维权渠道，反映群众的呼声。

——食品药品监督管理局要认真履行综合监督、组织协调和依法组织对重大事故查处的职能。一要当好政府参谋和抓手，为政府做好食品安全工作提供信息、意见和建议，当好参谋，同时，发挥政府抓手的作用，政府通过抓我们可以更好的集中了解掌握和统管食品安全工作。二要发挥牵头作用，组织带领各部门开展食品安全专项整治，并对各部门食品安全监管工作的督察和督导。三发挥组织协调作用，认真做好各部门联系与协调，使各监管部门思想统一，目标一致，步调一致，形成一个有机的整体。四要组织实施食品放心工程、诚信体系建设和食品安全风险评估等政府层面的工作。五要依法组织重大案件的查处。六要认真做好对各食品安全监管部门和各乡镇进行食品安全工作的目标考评工作。

四、组织领导

为确保食品安全示范县的创建工作得到顺利推进，并取得预期的实际效果。县政府成立通河县食品安全示范县创建工作领导小组.

领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局。

五、工作要求

（一）提高认识、加强领导。食品安全事关国计民生，是各级政府服务百姓的重要体现，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的基础。各乡（镇）和各有关部门要按照国家、省、市的有关精神，进一步加强创建食品安全示范县的认识，落实责任，抓好相关任务、目标的落实。解决食品安全工作中存在的重点、难点问题。为确保国家食品安全示范县的创建工作得到顺利推进，并取得预期的实际效果，县政府成立通河县食品安全示范县创建工作领导小组，领导小组在县食品药品监督管理局设立办公室，具体负责创建工作的指导、协调和督察工作，量化分解创建目标，明确责任，有计划有步骤地推进创建工作，狠抓各项制度工作落实，确保创建工作顺利进行。各乡镇政府和有关部门的领导都要注意深入食品安全工作第一线，了解掌握食品安全工作开展情况，解决实际问题，推动工作的深入开展。

（二）密切配合、全力推进。国家食品安全示范县创建工作是一项综合性的工作，涉及的单位和部门较多，工作量较大。为此，县政府要求县各食品安全监管职能部门之间、部门与乡镇之间要加强沟通，密切配合，要以创建示范县为中心，加大力度整合食品安全资源，整合检验检测资源，整合信息资源，真正形成合力，推进创建工作不断深入开展。

第6篇：对食品安全工作的建议范文

一、工作成效

《食品安全法》自年6月1日颁布实施以来，县政府切实加强了对食品安全工作的组织领导和综合管理，不断建立和完善食品安全全程监督管理工作机制，落实食品安全监管责任，开展食品安全专项整治，加大假冒伪劣食品打击力度，规范食品生产经营行为，有效保障了全县人民身体健康和生命安全。

（一）加强组织领导，监管机制初步建立。县政府成立了由分管副县长任主任、相关职能部门主要负责人为成员的食品安全委员会（以下简称“食安委”），并在县食品药品监督管理局下设办公室，负责综合协调食品安全监督管理工作；各职能部门及各镇也成立了相应的组织领导机构，并在村（社区）一级落实了食品安全监管人员，使全县食品安全监管工作有了健全的网络组织；建立了年度目标责任考评制度，县上每年年初都召开专门会议安排部署全县食品安全工作，与各镇及相关职能部门签定了食品安全目标责任书，并纳入年终综合考评；进一步完善了各项制度，相继出台、修订了《县食品安全成员单位工作职责》、《工作规则》和《食品安全事故应急处置预案》等多项食品安全监管工作制度，明确了各责任部门监管内容和目标要求，食品安全监管体系初步建立。

（二）注重宣传教育，安全意识有所提高。《食品安全法》颁布实施后，各职能部门坚持利用集中宣传、巡回宣传、媒体宣传、科技下乡、法律知识讲座等多种形式进行食品安全法规的宣传培训，提高了人民群众的食品安全意识和自我保护能力。同时，有效开展了对食品生产经营从业人员的法律法规培训，为《食品安全法》在我县贯彻实施营造了良好的外部环境。

（三）部门各司其职，监管责任落到实处。在食品安全工作中，相关职能部门强化措施，履职尽责，促进了食品安全工作的全程监管。农业局狠抓源头监管，强化城区周边无公害生产基地建设，抓技术培训，开展农药、种子、化肥等农资专项治理，确保了生产环节的农产品安全；畜牧产业发展中心重点加强了对全县畜禽养殖企业、定点屠宰厂、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营单位的监管，通过开展专项整治活动，将“瘦肉精”等违禁投入品检测纳入日常工作内容，基本保证了我县牲畜从养殖到消费的全程安全；质监局在严把食品生产准入关的基础上，加强了对食品生产加工企业和小作坊的食品安全监管，有针对性的开展对重点区域、重点食品、重点企业的食品安全专项整治活动，“四查、四建、四落实”工作取得一定成效；工局严把流通市场准入关，加强对食品流通许可档案的规范化管理，严厉打击流通领域食品行业的违法行为，重点打击制假售假、以次充好、无证照经营、无购销台帐、不索票索证等违法行为，食品流通环境逐步改善；食品药品监督管理局严格餐饮许可，创新监管模式，加强日常监督，加大了对餐饮业、学校食堂的监督检查，促进了餐饮消费环节的食品安全；务办切实做好生猪屠宰监管工作，加强屠宰场检验检疫，杜绝注水肉、病害肉上市，有效保证了上市肉类食品质量。

（四）突出工作重点，专项整治扎实有效。近年来，县镇两级政府及相关职能部门坚持防打结合、分类监管、综合治理的原则，抓住重点品种、重点区域和重要时段，深入开展专项整治和执法检查。通过下发责令整改通知书、监督整改突出问题、处理相关责任人等方式规范了食品市场经营秩序。先后开展了春节暨“两会”期间食品安全专项整治、彻底清查“问题奶粉”专项整治、学校食品安全专项整治、“瘦肉精”专项整治、地沟油查处等专项整治工作，有效防范和减少了食品安全事故及食品安全隐患。

二、存在问题

我县食品安全监管工作虽然取得了一定的成效，但还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）对《食品安全法》的学习宣传不够深入。对《食品安全法》的学习宣传不够深入细致，对食品安全的认识不足，个别食品生产企业和生产经营者自律意识和守法意识不强，只求经济利益，不顾群众生命安全，违法之事时有发生。同时广大消费者缺乏食品安全知识，不能识别“问题”食品，自我保护能力差。

（二）管理体制不够完善。一是食品安全监管体制有待进一步完善。我县卫生局的食品安全监管职能已经调整到县食品药品监督管理局，但食品安全监管队伍整合还没有完全到位，监管工作产生空档。

二是各监管部门的职责有待细化。虽然县食品安全委员会已明确了各相关职能部门的职责，但每一职能部门的职责并不是一个独立的环节，部门之间即分段监管又相互配合之间的矛盾致使监管工作存在衔接不紧，出现重复监管或监管漏洞。部分酒店食堂、小摊小店的食品从业人员没有经过健康体检，无健康证件依然上班，监管出现盲区。

（三）食品安全监管力度还不够到位。食品行业点多面广，安全监管工作难度大。目前，由于对食品安全重视程度不高，相关职能部门执法不到位，食品安全隐患仍然较多。小作坊、小饭店及小食品摊点证照不全，卫生条件不达标，设备落后，缺乏有效监管，食品安全隐患较大。检查组通过明察暗访二中、县中及县医院周边的小饭馆及小卖部，部分摊点没有卫生许可证及从业人员健康证，餐具消毒无保障，农村的一些小卖部，还存在有假冒伪劣小食品、“三无食品”。

（四）监管能力比较薄弱。一是队伍建设亟待加强。我县食品安全监管队伍人员不足，专业人才偏少，素质参差不齐，人员知识老化，法律意识、责任意识跟不上新的食品市场监管需要，目前全县还没有大专院校毕业的检验检测专业人才，所有检验检测工作人员都是通过短期培训上岗执业；二是经费不足，检验检测手段落后。相关职能部门由于经费不足，所购置的检验检测设施设备都相对简单落后，不能满足工作需要，食品检测能力有限；三是检验检测资源多头配置。我县食品安全相关职能部门都设置有检验监测机构和检验检测设备，重复建设、技术分散、资源浪费、信息和数据不能共享。

三、意见建议

（一）进一步加强食品安全工作的组织领导。要高度重视食品安全工作，加强对食品安全监管工作的组织领导，充分发挥“食安委”的综合协调作用，健全网络，强化职能，夯实责任，使相关部门之间的职能责任实现无缝衔接，同时要抓好考核督查，确保监管责任落到实处。

（二）进一步强化《食品安全法》的宣传教育。要深入持久地开展食品安全法律法规的宣传教育，扩大宣传面，提高执行《食品安全法》的自觉性，强化责任意识，提高执法水平；强化食品生产企业和从业人员的自律意识和守法意识，促进依法、诚信经营；提高公众的自我保护意识，发挥群众监督和舆论监督的作用，形成全民监督食品安全氛围。

第7篇：对食品安全工作的建议范文

今天，省人大教科文卫委调研组来我县视察调研食品药品安全工作，这是对我县食品药品安全工作的高度重视和极大关心，借此机会，我代表县政府对调研组的到来表示热烈欢迎。现就我县食品药品安全监管工作有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县现辖__个乡镇，___个行政村，总人口__万，国土面积____平方公里，是吉安市人口最多、面积最大的县。我县中药材资源丰富，产量较大的有川牛滕、杜仲等___多种。金桔、板鸭、狗牯脑茶叶誉为我县“三宝”，以此为龙头的食品、药品产业初具规模，约占全县经济总量三分之一强，食品、药品产业被列为全县经济发展的重要支柱产业。目前，全县拥有食品生产加工企业（点）___个，其中获证企业__个。拥有生猪定点屠宰厂_家。拥有实行量化分级管理的餐饮店__家。全县现有涉药单位___户，其中，药品生产企业_户，药品经营企业___户，药品使用单位___户。

二、所做的主要工作和成效

近年来，我县坚持把食品药品安全作为维护群众健康安全、促进经济稳定发展和构建和谐社会的重要工作来抓，深化食品药品监管体制改革，强化食品药品监管工作的组织领导，大力实施食品药品放心工程、深入开展食品药品安全专项整治，全县的食品药品安全状况持继好转，群众饮食用药安全得到了有效保障。

（一）切实加强组织领导，建立食品药品安全监管保障体系

_、深化食品药品监管体制改革。按照省政府机构改革的要求，进行了两次机构调整，组建了县药监分局，随后在此基础上成立了县食品药品监督管理局，结束了长期以来药品监督管理多头、分散、交叉、牵制的管理体制，实现了对食品的综合监督管理和药品的统一监督管理。

_、强化食品药品工作领导。县政府历来对食品药品安全工作非常重视，一直将食品药品安全工作列为政府的重点工作，成立了县食品安全监管领导小组、县农村药品“两网”建设工作领导小组、县食品安全监管领导小组办公室和县食品安全事故应急指挥部和应急指挥部办公室，确定了成员单位和人员，明确了职责，建立了相应的工作制度。县政府今年专门召开全县食品安全工作会议，与各乡镇分别签订了食品安全工作目标管理责任状，食品安全工作纳入了各乡镇年度目标管理考核，落实了食品安全工作区域责任制。

_、调整充实基层监管队伍。我县从____年起，先后建立了县、乡、村三级食品药品安全监管信息网络。今年，由于县乡人员变动，出现了部分乡村食品安全监管信息员及联络员空岗现象，为此，县食品安全监管领导小组及时对食品安全监管信息队伍进行了调整充实，重新确立县级食品安监联络员__名，乡镇食品安监联络员__名，村级食品安监联络员___名。药品协管员、信息员也实行了动态管理，相应进行了调整充实。

_、建立高效食品安全协调机制。为进一步整合监管资源，形成监管合力，我县于____年_月，成立了由分管副县长任组长，食品药品监管等__个职能部门负责人为成员的县食品安全监管领导小组。领导机构成立后，积极履行了组织协调和综合监督的职责。在纵向上，加强了与各乡镇政府的联系，经协调督促，全县__个乡镇均成立了相应的食品安全监管领导小组和办公室。在横向上，加强了各成员单位的协调。目前，反应灵敏、运转高效、监管有力的食品安全监管新机制已初步建成。

_、完善食品安全制度建设。县政府先后出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《XX县食品放心工程实施方案》、《全县食品安全专项整治工作要点》、《XX县食品安全事故应急预案》等一系列重要文件。同时，县食品安全监管领导小组还制定了工作制度、信息管理办法、应急救援操作手册等，进一步明确了各部门工作职责和分工，促进了全>！财政预算。

（二）大力实施食品药品放心工程，推动食品药品安全状况不断好转

我县从____年开始实施食品放心工程，取得了明显的成效。_．在农产品生产环节。县农业局开展了推广使用高效低毒农药、禁止销售使用__种剧毒高残留农药工作；加快了无公害农产品生产基地建设和产品认证步伐，目前，我县获得了无公害农产品标识_个，建立省级无公害蔬菜基地_个，_个产品通过绿色食品认证，其中有机食品（AA级）_个。_．在生产加工方面。县城和于田镇生猪定点屠宰厂达到了规定生产标准条件，保证了群众吃上“放心肉”。县质监局今年开展了食品生产加工业专项整顿，共普查食品生产加工点___个，新增普查建档食品企业___个，建立了食品生产 企业管理档案，纳入电子动态监管系统，并对生产企业依据质量风险等级划分为ABCD分类管理。_．在流通环节。县工商局严格把好食品经营主体准入关，对食品生产经营涉及前置审批事项的，坚持先证后照；加大对各类食品市场的监管力度，在县城超市、批发零售点设立了_____投诉点；建立和完善食品经营者自律制度，目前，全县____家食品经营企业已建立进货验收、索证索票、购销台帐等自律制度。_．在消费环节。县卫生局严格按照量化分级管理规定要求，对全县__家餐饮单位和县城学校食堂实施量化分级管理；加强对餐饮单位卫生监督管理及技术培训和指导，共培训食品从业人员____人。

在药品监管工作中，食品药品监管部门认真履行职责，加大了市场监督检查力度。一是强化药品源头监管。经常性的对三越药业、翔云药业、县人民医院制剂室的原材料质量、半成品及成品的质量进行监督检查。通过经常性的监督检查，提高了生产单位的药品质量意识，做到了不合格的原材料不进库、不合格的成品不出门，确保了药品的质量。二是加强药品流通监管。对已通过GSP认证的___家药品零售企业进行了GSP认证后的跟踪检查。三是加强医疗机构监管。对全县医疗单位的药品及医疗器械购进、入库、贮存、养护、使用等情况实施了经常性的监督管理。

（三）深入开展专项整治，促进食品药品安全监管水平不断提高

在食品专项整治工作中，我县在年初制定印发了《XX县____年食品安全专项整治工作方案》，开展一系列成效显著的食品安全专项整治。先后开展了节日期间食品安全专项整治、保健食品专项整治、学校食堂、企业食堂的专项整治、传统食品产业的整治。通过这些专项整治，净化了食品市场，确保了全县未发生一起食品安全事故。

在药品专项整治工作中，我县坚持日常监督与专项整治相结合，行政监督与技术监督相结合，建立食品药品监督、卫生、公安、工商联合执法机制，狠抓药品市场秩序的整治和规范，先后开展了中药饮片、无证经营药品、药品购销渠道、一次性无菌医疗器械、“齐二药”假药、鱼腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充药品等十余项专项整治行动，确保了全县药品市场健康有序发展。

（四）创新监管模式，完善食品药品安全监管长效机制

_、开展食品药品安全信用体系建设试点工作。我县制订了食品、药品安全信用体系建设试点工作方案，选择某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大药房等_个单位为食品药品信用建设试点单位，建立了试点企业质量及信用管理档案，对试点企业开展了年度回访和信用评价工作。

_、加强食品药品安全宣传工作。各职能部门采取多种形式、多种渠道广泛深入宣传食品药品安全工作，营造了人人关心食品药品安全的良好氛围，先后开展了“关注食品安全，共建和谐社会”为主题的食品安全宣传月、“_.__”、法制宣传日等宣传活动。开展了食品安全宣传进学校、进社区、进农村活动。县政府分管领导多次就食品药品安全工作发表电视讲话，起到良好宣传效果。

_、建立食品药品监管长效机制。加强了农村药品监督网、供应网的建设。为提高对食品安全事故应急处置能力，我县建立了食品安全事故应急救援体系，__月，成功地组织了一次食品安全事故（Ⅳ级）应急救援演习演练。各职能部门严格按照演习演练方案，分工协作，狠抓落实，演习演练取得了预期效果，充分验证了我县食品安全事故应急处置能力。

三、存在的问题和困难

一是食品监管体制尚未理顺。目前，食品监管是以分段管理为主，品种管理为辅的办法，这种多头监管的模式，存在监管职能部门多、职责交叉的现象，这必然造成职责不清、责任不明、有利争着管、无利不愿管的局面。

二是食品安全监管环节还存在漏洞。全县尚未建立农产品检测机构，农产品农药超标和使用禁用药物现象仍存在；食品生产加工起点低，规模小，卫生状况差，食品加工“黑窝点”、小作坊一时难以根绝；定点屠宰工作目前仅在县城和于田镇开展，在品种上仅限于生猪，覆盖范围太小。

三是食品监督抽验工作滞后。由于经费不足，全县食品检验设施落后，目前只有县疾控中心能够开展部分食品检测项目，粮食局能够开展部分粮油检测项目，县工商局有少量食品快检设备。检测设施已远远滞后于食品安全日常监管工作的需要。

四是食品药品基础设施薄弱。食品药品监管经费投入不足，已成为食品药品安全监管的“瓶颈”。县食品药品监管局组建至今仍租房办公>！<，且人员编制少，与其承担的食品药品监管任务不相适应。

五是农村药品市场的监管有待加强。在边远乡村无证经营药品、销售使用过期药品的现象仍有发生，保健食品涉及药品的宣传在一些公共场所、企业不同程度地存在。

四、几点建议

_、进一步理顺食品安全监管体制。一是按食品安全类别和性质，整合监管职能。将分散在现有各部门之间的同类别和同性质的监管职能重新归并，如按食品质量类、卫生类、准入类等性质同一的职能合并，构成不交叉、不重复、协调一致的监管职能。二是按照精简、效能原则，集中监管职能。将分散在各职能部门的食品监管职责归并到食品药品监督管理部门，与药品监管体制保持一致性。

第8篇：对食品安全工作的建议范文

创建食品安全示范街活动开展以来，我街道在市药品管理局和街道党工委、办事处的直接领导和大力支持帮助下，以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻上级关于食品安全工作的一系列重要指示精神，以食品安全示范街道的创建为契机，进一步重视和加强食品安全工作，认真落实食品安全管理责任制，加强宣传教育，加强食品监管，深化食品安全专项整治，坚决杜绝食品安全事故发生。食品安全工作总体平稳，没有发生重大食品安全事故，促进了社会和谐。

一、领导高度重视，加强组织管理

活动开始初，街道办事处将食品安全示范乡镇（街道）创建工作纳入办事处主要工作议事日程，列入经济社会发展规划之中。成立了以办事处主任杨亦武为组长、以各位副主任为副组长的领导小组，高度重视创建工作，先后召开食品安全工作会议和村、社区食品药品协管员会议，认真抓好各项任务的落实。同时要求各部门单位团结协作，共同做好食品安全示范街道的创建工作。

为了做好创建工作，办事[！]处配备了相适应的工作人员，建立专（兼）职食品安全监管队伍，充分发动基层力量，各行政村和社区都配备有食品安全协管员，从而保证人力到位，尽最大努力做好食品安全工作。办事处将创建工作经费列入预算，充分保证创建所需的一切经费，创造必要条件让创建工作顺利进行。

我街道的食品安全工作年初有计划、工作有部署、年终有总结。创建食品安全工作措施有力，定期检查落实，确保工作计划顺利进展，完成预期目标。建立健全了食品安全管理责任体系，建立了街道食品安全责任制和责任追究制，建立了食品安全应急预案，健全应急处置制度，以及食物中毒和食品安全事件报告制度。每年不定期开展食品安全监管，特别是节前食品安全检查，保证市民买得放心，吃得安全。近两年，我街道未发生食品安全等级事故。

二、加强宣传教育，形成创建合力

街道大力宣传食品安全示范街道创建工作的意义，广泛宣传食品安全的重要(来源：文秘站 ）性，利用“邻居节”活动等载体，动员广大群众积极参与食品安全示范乡镇（街道）创建活动。宣传工作做到有计划、有措施，全街道设立6块永久性宣传牌和标语。所辖各行政村均有1条以上永久性食品安全宣传标语，设立食品安全宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于1次。

大力开展“六进五个一”宣传活动，即宣传工作进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，做到每个村〈社区〉有一名食品安全信息员、一个食品安全知识宣传栏、一幅食品安全宣传画、每户备有一本食品安全知识小册子、学校每个学期开辟一堂食品安全知识专题课，普及消费者食品安全和法律法规知识。食品安全知识纳入中、小学健康教育课，有专门教师、有指定课本、有固定课时、并开展学期教学评价。

7月22日，街道办事处食品药品安全恳谈会在办事处4楼会议室召开，来自街道的区党代表、人大代表、政协委员、村社区书记主任、 校长等近30人参加了恳谈会，并积极为食品药品安全工作提出宝贵建议。10月7日，召开办事处食品药品安全座谈会，各社区主任参加，座谈会进一步加深了各社区对食品安全工作的认识。

三、突出重点环节，抓好食品安全

我街道处于市区中心区域，城市化建设加快推进，城市化功能日臻完善，农业村相对较少，农产品生产数量少，所以将大部分精力放在城区内的食品安全管理方面。

（一）认真做好生产加工食品质量安全

我街道共有食品生产加工企业5家，其中1家停产，1家小作坊。辖区内食品生产加工企业基本情况清楚，无食品生产单位无证照生产加工食品行为。辖区内4家应取证的28类食品生产加工企业均取得食品生产许可证。

各生产企业管理制度和操作规程健全；食品生产加工企业食品原材料、食品添加剂、包装材料和容器实施进货验收，均符合质量安全要求。各企业按照有效产品标准组织生产，工艺流程科学、合理；从业人员定期体检，持有有效健康证明；产品出厂进行质量检验；出厂销售食品均进行预包装或其他形式的包装，标签标识合法；各企业均建立详细明确的生产和销售记录。

食品生产企业按规定使用食品添加剂，没有发生使用非食用原料或不合格原料；没有发现在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品的现象；没有伪造食品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量标志的现象；没有发现生产和使用国家明令淘汰的食品及相关产品的行为。生猪实行定点屠宰，无私屠滥宰行为。

（二）认真做好流通领域食品安全工作

我街道共有5家超市、8家放心店，各店建设均达到要求，放心店工程示范商店建设规范统一，食品配送面达70%以上；辖区内各学校商店均建成连锁店或放心店工程示范商店，食品配送面达30%以上。

街道共有786家食品经营单位，均办有齐全的经营证照，并在经营场所醒目位置悬挂，按照核准项目范围规范经营；各单位均有齐全的食品质量管理制度和索证索票、进货检查验收、台帐、不合格食品退市和质量承诺等制度。食品经营者及从业人员定期体检，并随身携带健康证明。

多年来，街道辖区的食品经营单位未发生经销“三无”、腐败变质的食品的现象；没有发现以次充好、掺杂使假，以及出售超过保质期的食品的行为；没有经营国家明令禁止销售的食品；没有经销假冒或仿冒他人注册商标和包装装潢的食品；食品广告或说明实事求是，诚信宣传，无虚假宣传、误导消费者的内容。

街道有3家菜场，1家副食品市场，353户经营户。农贸市场每日开展食品质量快速定性检测，并在市场显著位置进行公示。食品加工、活禽宰杀设立均在相对独立的区域进行；生、熟食品实行分区销售，不致生熟混淆。熟食品从业人员做到衣帽整洁卫生，销售直接入口、散装食品的店家使用专用工具。凉拌食品销售者有冷藏设备和相关措施；销售畜禽类食品有检验检疫合格证明。

（三）认真做好餐饮消费食品安全工作

街道共有餐饮及食品经营单位335家，50平方米以上的餐饮单位和学校食堂全部实施卫生监督量化分级管理。各餐饮单位均规范建设，做到证照齐全，卫生管理制度健全并上墙；有专职或兼职卫生管理人员，从业人员持有健康证明，定期开展从业人员卫生知识培训。对农村自办宴席和民工食堂有管理措施，大力开展预防食物中毒宣传和指导。

各餐饮单位食品及原料采购均严格执行卫生要求，入库验收及时记录；库房不与非食品混放，无超过保质期或腐败变质食品，冷藏设施正常运转；厨房内外环境整洁，认真做好防蝇、防鼠、防尘工作，加工用设施、设备、工具干净；加工过程严格按卫生要求执行，凉菜间配有温度计，确保温度低于25℃；严格按要求做好餐饮具消毒保洁工作。

街道主要街道及学校周边无食品流动摊贩。食品摊贩做到亮证（临时卫生许可证、健康证）经营，在密闭条件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蝇、防尘设施，采用工具售货。辖区内各学校均按教育局规定，统一实行食品配送工程，一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋等大宗食品的定点配送，蔬菜、水产品和豆制品实行定点采购。生活饮用水符合卫生标准。

第9篇：对食品安全工作的建议范文

在今年新召开的全国工商系统食品安全工作会议上，总局王东峰副局长提出，为扎实开展“农村食品市场整顿年”活动，“各级工商行政管理机关要组织力量对本地区农村食品市场状况进行调查研究，有针对性地制定整顿工作方案，明确整顿目标、重点和要求”。从王华鑫等同志撰写的“开展农村‘食品安全示范商店’活动调查”一文，我们高兴的看到，王东峰副局长的这一指示精神正在各地工商部门得到贯穿落实。该文从当地农村食品安全状况调查入手，总结新经验，提出新思路，探索新途径，成效很显著，给人启迪，值得一读。也希望能收到更多的这类调查文章。

一、房山区农村食品安全状况

房山区位于北京西南郊区，辖区有22个乡、镇、办事处，463个村，总人口81.4万，其中农村人口占60％，农民人均纯收入6438元，全区共有食品经营单位4053家，其中生产单位246家，经销单位3807家。

房山分局曾对农村流通领域食品安全情况进行调查，情况表明，集期市场销售食品中约60％为自产自销，小卖部销售的食品约40％来源于流动摊贩，45％以上来自集贸市场。集期市场和小卖部销售的食品中散装食品所占比重达30％以上，其中散装糕点、散装熟食、散装干果的比例达到50％以上，包装食品没有标明保质期、超过保质期的在农村小卖部司空见惯。在农村，随便一间小屋都有可能成为食品加工厂，一些人利用自己掌握的手艺加工土特产品，还有人专门做节日或季节生意，如端午节前赶做粽子，中秋节前赶做月饼，春节前赶做糖果，夏季制作劣质饮料、冰棍等。这些食品生产者往往无证无照，生产环境卫生条件差，设备简陋，但由于价格低廉，专门针对农村市场销售，而且生产周期短，在农村很有生命力。据调查，农村消费者中有60％表示会适当考虑食品安全问题，40％的消费者仍首选价格便宜商品。在遇到食品安全问题时，农村居民的投诉率极低。

二、“食品安全示范商店”构思的提出

农村地域辽阔、农民消费者受传统消费观念和收入的影响，以及执法力量的有限，造成农村食品安全状况较差。我们总是管理多。引导和服务少，总是习惯于禁止性的管理，经营者干这不行，干那不是，还要追究责任：但如何引导如何服务，让他们知道怎么干，如何干，我们却很少考虑。我们不让农民买到假冒伪劣食品，却忘记了如何让农民买到健康安全的食品。从农村流通领域安全情况看，一是现代物流体系建设滞后，缺乏必要的服务供应网点，使农村消费者难以买到物美价廉、健康安全的食品；二是从事食品生产销售的经营者法律观念、诚信意识较差，往往只从价格因素考虑经营问题，对于商品来源、进货渠道、商品质量很少顾及。因此必须从源头抓起，运用现代物流形式和诚信手段改造和规范农村食品流通体系，提升食品安全管理水平。

如何解决在农村建立现代物流体系和控制商品源头问题呢?分局认为一是可以依托大型商业企业，通过在农村建立连锁超市、加盟店等形式，通过统一配送的形式得以实现。二是要使在农村地区销售的商品质优价低，价格低了农村消费者才能容易接受。三是必须提高农村经营者素质，培养经营者诚信经营意识，使他们能够自觉抵制假冒伪劣商品。这样，就初步形成了通过开展“食品安全示范商店”活动，运用市场经济规律、诚信手段解决农村流通领域食品安全问题的构思。

三、“食品安全示范商店”工作的开展

基于这一构思，分局开展了如下工作：

(一)用改革的思路、市场化的方法、多种合作的方式，发展农村连锁经营网点，建立配送和供应网络。为开展农村食品安全示范商店活动，改变农村食品安全状况奠定基础

为改善农村物流体系状况，建立统一配送机制，分局把目标锁定在区内大型商业企业――华冠商贸有限公司上。华冠商贸有限公司是区内一家有两个万平米以上商场、36个连锁超市的商业企业，曾获得“无假冒商标单位”等多种荣誉，在房山区具有较高的商业信誉，并曾与区私营个体协会合作，建立了全区首家“物流配送中心”，在物流配送方面有良好的基础。

为使企业、农村经营者和农村消费者都能得到最大的利益，通过多次调查走访、与企业座谈。分局提出了建立农村加盟店，向农村商店开展配送业务，通过增加销售总量向厂家要效益的思路，即以在农村建立加盟店和配送的形式来增加销售量以增加厂家返利幅度，从而降低配送价格，让利于农村经营者和消费者。为使加盟店便于管理，建议华冠商贸公司成立专门的子公司――华冠益佳超市有限公司。并积极与区商务局联系，求得政府资金支持，帮助企业建立配送和供应网络。

在此基础上，分局与企业一道对全区农村情况进行调查，确定了在农村地区建立10家直营店和本着平等互利自愿的原则建立100家加盟店的规划，并围绕规划开展了一系列活动。为保证加盟店的质量，分局配合企业加强了对配送食品质量的监督管理，一是加强对配送中心食品的抽检力度：二是加强对加盟店经销食品的检查，要求经营者对配送食品明码标价，定期检查，防止出现过期变质食品：三是加强对企业和加盟店消费者权益保护知识的培训。目前，已在农村地区建立加盟店62家、连锁店5家，辐射人口近10万人。截至去年11月底，华冠商贸公司销售总额比去年同期上升74％，物流配送中心同比增加20％，为企业带来了可观的经济效益。

(二)开展食品安全示范店活动，营造诚信经营氛围

如何依托信用体系建设，提高农村经营者竞争能力，做到诚信经营，是解决农村地区食品安全问题的关键所在。通过调查分局发现，全区463个行政村中，千人以上的行政村269个，其中大部分村里都有两个以上经营食品的商店。如果在这些行政村中选择一个条件较好的进行规范、树立榜样，必将对其他经营者起到促进和推动作用，进而营造出诚信经营的氛围。于是分局以连锁超市、加盟店为重点，选择了50家农村商店进行试点。

在试点工作中，分局要求试点单位做到七个统一：即统一悬挂《营业执照》和各类经营许可证：统一悬挂《诚信经营公约》和《食品安全公约》；统一设立“食品安全材料盒”，盒内放有意见簿、检查记录簿、不合格食品追回记录簿：统一悬挂并实行《进货检查验收制度》《不合格食品退市制度》《消费投诉处理制度》《经营者承诺制度》《消费警示制度》的食品安全管理五项制度：统一设立食品下架公示牌和投诉台、投诉箱，并公布投诉举报电话：统一实行食品进货台账，并及时记录规范：统一实行对商品明码标价，并在每件商品上粘贴具有本店标志的标识。分局还制定了示范商店监管办法和考核标准，实行动态考核。考核不合格的，不能授牌或予以

摘牌，为保障食品安全示范店的质量奠定了基础。分局计划在2007年底，通过对农村食品商店的规范改造，使全区每个村都有一家食品安全示范商店。

四、“食品安全示范商店”工作取得的成效

2005年11月，房山区食品安全监督协调办公室、房山工商分局、房山区消协联合开展了对全区食品安全工作满意度的调查。此次调查共发放问卷550份，其中对“食品安全示范商店”工作做了专门调查。

从调查结果看：50家示范商店涉及全区22个乡镇，50个行政村，90％商店设在乡镇政府所在地或大的行政村中央，其中百平米以上商店21个，辐射消费者数量22万人。

从对“示范店工作开展前后经营情况的变化，与去年同期经营情况进行比较”调查结果看：效益好于去年同期的占96％，基本持平的占2％，不如去年的2％。

“经营者对示范店工作的认识，自身采取了哪些措施来加强示范店的建设，对开展示范店工作有何意见建议”调查表明：经营者赞同这项活动的100％，认为这是加强农村食品安全工作的有效措施，这项活动将经营者与消费者的利益相结合，将树立经营者信誉、提高经营者竞争力与向消费者推荐购物场所相结合，活动内容实实在在。

在对“消费者对示范店的认识，是否对示范店放心，包括对商品的价格、质量、服务是否满意”的调查中，消费者满意和比较满意为96，6％。认为对“食品安全示范商店”满意和比较满意的原因：一是由政府部门挂牌，对政府信任：二是这些商店确实比其他商店在购物环境和商品质量、价格上好：三是这些商店各种制度措施比较全。服务态度好，购物比较放心满意。

在对“消费者有何意见建议”调查中。消费者认为：一是对示范商店的管理要严格。否则会丢政府的脸，伤群众的心：二是要加强对示范商店食品质量的抽检工作，不能停留在索证索票和过期食品等低层次管理上：三是要进一步普及食品安全法律、法规及食品安全相关知识，