建筑施工安全管理规章制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的建筑施工安全管理规章制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：建筑施工安全管理规章制度范文

土建工程项目的安全日益受到社会各界的关注。文章通过对当前土建工程项目中的存在的安全隐患考察，如施工人员素质偏低、安全意识缺乏、安全管理不完善等，针对性的提出改进措施，以期推到土建工程项目中安全管理水平的进一步提升。建筑施工安全问题不易控制，主要是因为涉及面较广、设计人员较多，而且与施工管理者有着跟大的关系，本文根据建筑施工的特点、建筑施工方面的安全隐患以及针对措施进行分析讨论。

【关键词】：建筑工程；安全隐患；措施

【前言】：改革开放以来，经济社会的快速发展推动了我国基层设施建设和建筑行业的快速发展。社会各项事业，无论是在建设规模还是建设数量上都出现了突飞猛进的态势。但在各项建设项目不断上马开展的过程中，土建项目中的安全隐患也在逐步增加，并且逐渐成为制约土建施工进程的一大重要因素。如何有效的开展土建项目安全管理工作已经成为当前业界所面临的一项重要课题。随着我国经济实力的不断发展，推动着建筑行业的不断进步，导致建筑行业在建筑数量和建筑规模方面都取得了空前的发展，但是，在建筑行业高速度发展的同时，也出现了许许多多、各式各样的问题，主要针对建筑施工管理中安全隐患问题引起了高度的重视，成为了制约我国建筑行业发展的重要因素之一。下面我们针对施工管理的特点一起出现的安全隐患进行分析讨论，采取合理有效的措施，解决我国建筑行业的安全管理问题，全面推动我国建筑行业的发展。

1、建筑施工安全管理的特点

1.1建筑工程施工安全管理具有动态性的特点建筑安全的施工问题从开始到结束，都一个不断变化的动态过程，同时这也是一个动态发展的过程，建筑施工中的每一种、施工方法和施工作业状况都处在一个时刻变化的过程中，导致建筑施工安全问题具有着动态性的特点。

1.2建筑施工项目种类繁多、多工种交叉作业、安全管理内容各异建筑工程的项目繁多，非常复杂，它不仅仅涉及到了建筑施工方法的差异，还会涉及到了施工技术、施工周期和施工工艺等许多方面都存在着大大小小的差异，所以建筑施工安全管理在建筑施工安全技术、建筑施工安全管理的特点和人员素质等方面具有较大差。

1.3每一个工程项目的施工环境有其独特性、安全管理要“因地制宜”建筑施工安全管理问题具有其独特的差异性。在每一个建筑施工安全管理过程中根据建筑施工所处的地理位置和环境的影响，所受到的影响因素也会有着较大的差异，在建筑施工中应该根据所处得的地理环境不同，因地制宜，采取不同的方法。因此，每一项建筑施工安全管理中，因为环境的差异，采取更好的安全管理办法，更好的解决建筑安全管理的问题。

2、建筑工程管理中的安全隐患

建筑工程施工人员的职业素质在我国的建筑施工行业中，建筑施工人员大多都是来自于农村的务工人员，这些农民工是建筑施工的主体，这些农民务工人员有两个显著的特点，一个是知识水平相对较低。农民务工人员，大多没有接受过系统的、专业的理论知识培训，就会导致自身的知识水平较低，建筑施工时大多都是按照自身的多年以来的工作经验。二是农民务工人员大多都是在农闲时外出打工，就会导致建筑工作人员的流动性较大，导致农民务工人员不能接受系统培训。

2.1安全意识缺乏安全意识缺乏表现在很多方面

2.1.1农民工作为施工队伍的主要构成部分，其文化素质较低，流动性较大，使得其安全意识薄弱，在施工过程中违规、违章操作现象时有发生。施工人员无法接受系统、完备的安全教育培训，其安全意识难以提升。

2.1.2就工程项目负责人而言，同样存在安全意识缺乏的情况。为了赶超工程进度，节省施工成本，他们对安全教育投入力度不大，对违规、违章作业的监督检查跟进不及时。所有这些安全意识的淡薄不仅给土建工程项目建设埋下了安全隐患，而且也迟滞了项目工程的进度。

2.1.3安全管理不完善管理对于施工安全至关重要，我国长期经济的快速发展，虽然在经济实力上得到的巨大的提升，但在安全管理方面却出现了滞后的情况。一些施工单位并未严格遵守安全生产的国家法律法规，内部的安全管理规章制度建设不完善。例如，由于目前我国建筑行业的利润比较高，部分企业见利忘义，偷工减料、以次充好，这给建筑工程留下了严重的安全隐患，而现有的管理制度不足以有效查处和管理。在施工过程中安全防护措施不到位，安全监督检查工作流于形式等现象都可归结于安全管理的不完善。

2.2建筑工程施工单位安全管理存在问题

2.2.1随着我国改革开放政策的实施，有利的促进了我国经济实力的增强，但是在一定程度上却忽视了建筑施工安全管理问题，导致建筑施工的管理制度不完善，所以面对着我国不完善管理体制，就会导致我国建筑施工单位的安全管理方面存在着较大的问题，在安全管理方面，明确好每一个施工环节的负责人，让每一个负责人管理好自己的施工人员。

2.2.2增强安全意识施工单位或企业应在项目现场张贴明显的安全生产警示标语，使施工人员在作业过程中得到警醒和提示。结合对施工人员的安全教育培训工作，通过开展各项安全知识技能竞赛、安全标语评比等活动，使施工人员在这种寓教于乐的环境中潜移默化地树立起“安全第一”的意识。作为项目负责人更要以身作则，进出施工现场必须严格遵守相关的安全管理制度，佩戴相应的安全防护措施，通过自己的实际行动带动周围人员对安全的重视程度，进而在企业上下行为保安全、重安全的良好氛围。

2.3建立健全安全管理

建立健全安全管理是一项系统性的工程，不仅包括健全相关的规章制度，还包括人员、财力、政策等各种配套资源的支持。主要内容：

2.3.1要建立健全安全管理规章制度。具体到建立健全安全责任追究制度、突发事故应急制度、安全教育培训制度、安全监督制度、易燃易爆品管理制度、安全标示管理制度、特种作I人员管理制度等。在健全规章制度的同时，要加强对相关制度的贯彻落实力度，使每项安全管理规定都能落到实处。

2.3.2要加强安全管理人才建设，着力提升安全管理人员的专业知识和技能，打造一支综合素质过硬，业务技能精湛的安全管理队伍。

2.3.3加大对安全管理的资金投入，及时淘汰陈旧、落后的安全防护设备，积极引进先进的生产作业防护设施，为施工人员提供强有力的安全保障。

3、建筑工程管理中的安全隐患的应对措施

3.1。加强对建筑施工人员安全意识的培养和专业技能的培训。建筑行业的建筑人员安全意识是非常重要的，不管是什么建筑工程，都是由建筑工人去建造的，所以建筑工人的安全意识培养对于解决建筑工程的安全管理问题的解决是非常重要的。建筑工人的安全意识培养主要包含连个方面：第一，要对建筑工作人员进行专业的、系统的培训，对于一些大型器械的使用方面，对于使用说明和使用规范等要请专业人员进行讲解培训，减少建筑工作人员的安全问题和建筑单位的投资，对于培训完的建筑工作人员，要进行定期的培训和考核，避免因为操作问题出现一些的安全事故。第二，提升建筑工作人员的安全意识。施工单位要不定期对施工人员安全意识的培养和讲解，提神建筑施工工作人员的安全意识和在施工过程中，要注意的问题，对于一些容易出现的问题的地方，提起高度重视。

3.2加大对建筑工程安全管理措施的投入制定建筑工程的安全管理措施，加大国家对于安全管理方面的投入。要避免企业之间的非法转让，做好安全管理措施。加强对建筑施工人员的保护措施，首先，要增加建筑工作中的保护设备，给建筑工人提供一个安全有效的保护措施，例如保险带、安全锁等，这样可以保证即使建筑工作中出现问题和事故，也能见对建筑施工人员的伤害降到最低。然后，给施工人员提供一个舒适的住宿环境，避免因为住宿条件的问题导致施工人员的精神低下，引发安全事故，最后建筑施工中所用到的设备定期进行检修和更换，避免因为建筑设备的问题引发对施工人员的伤害，设立日常维修员，对有问题的器械进行维修，使建筑工作能够安全、快速的进行。

结束语：建筑工作的安全问题是一个建筑单位所必须要重视的问题，它关系着建筑工作人员的生命财产安全和一个企业的兴败，保证建筑工作人员的安全，建筑设备的使用安全成为了企业发展和社会稳定的重要因素。所以，安全管理工作任重道远，引起了社会上的广泛关注。我们要做好每一个环节，才能够将安全隐患、安全事故的发生扼杀在摇篮之中，才能够从根本上解决建筑施工安全管理工作，提升建筑施工的管理质量，促进国家和社会的稳定与团结。所以，安全管理工作是极为重要。总之，土建工程项目中存在诸多安全隐患，相关安全管理人员必须采取合理有效的措施，提前预防、及时处理，尽可能的消除隐患，以此促进土建工程的发展。

【参考文献】：

第2篇：建筑施工安全管理规章制度范文

关键词：工程项目；工程监理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：

1引言

在我国实行工程监理制度以来，安全管理工作经历了从工程监理中是否应该涉及安全管理的争论到被动接受安全监理责任，再到主动承担安全管理责任等三个阶段，如今，安全管理业已成为工程监理工作的重要组成部分。特别是在《建筑工程安全生产管理条例》颁布之后，国家更是以法规的形式明确了工程监理单位及监理工程师在工程监理中的应该承担安全管理责任，并且把安全管理和质量控制、进度监理及投资放在了同等重要的地位。那么作为工程监理单位和监理工程师，如何做好现场安全监理工作，切实履行工程监理的安全监督职责，是当前需要探索和实践的课题。本文基于此，分析了工程监理中安全管理的现状及存在的问题，提出了具有实践意义的安全监理措施与对策，希望对工程监理中的安全管理的发展起到一定的借鉴和推动作用。

2施工安全管理的现状

2.1 监理工作中的安全管理意识淡薄

当前，工程监理中队施工进度、施工质量和投资的关注普遍比较多，同时也是大多数监理人员开展监理工作的监督要点，而对施工安全的监督和控制力度还显不足，监理人员的安全管理意识还比较淡薄，这样的后果是在施工安全管理方面监控效果没有充分发挥出来，施工现场违章作业、违章指挥现象比较普遍，使得施工过程安全事故频发局面很难得到有效控制。

2.2 企业对安全工作不重视

施工企业由于受市场竞争的压力大多数都以经济效益为追求目标，对安全工作不够重视，日常工作中只是喊喊口号、做做样子，上级检查时摆摆样子、做做表面文章，检查团一走仍然还是按老样子办事，对潜在的安全隐患不排查、及时排查出来了也视而不见，等到酿成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人员缺失

企业内部安全管理人员缺失，对于施工决策，领导一拍脑门就做出决定，而且在决策中以赶工期、赶进度为考虑问题的落脚点，对安全问题视而不见；有的企业甚至根本不设安全管理岗位，只是由相关人员兼职担任以应付检查，人员结构不符合《建筑工程安全生产管理条例》的要求，无法完成安全管理的职能，

2.4安全管理人员管理能力不足

企业的安全管理人员未经系统的专业培训，管理水平和能力不足，日常工作处处以领导为核心，对施工中存在的安全隐患遮遮掩掩、敷衍了事，面对突发安全事件无有效的应对处理措施，这些严重制约了安全管理的推进与发展。

以上这些问题都是导致工程建设安全管理实施和发展受阻以至于工程建设事故频发的主要原因，要想切实转变这种情况，就要充分发挥工程监理中安全管理的作用，使安全管理成为工程监理的一项单独监控项目，从而对施工过程中的不安全因素起到监督和控制作用。

3 加强工程监理中安全管理的措施与建议

工程建设质量和施工安全是工程建设中两大主题，也是一切工作的核心，随着人们对安全管理工作重要性认识的深入，安全已经逐渐被提升到与工程质量和施工进度同等重要的位置。可以说，安全施工是保证工程质量的前提，而工程质量的监督和控制最终目的是要实现项目运行安全，同时安全是实现质量目标的环境条件和基础保障，而安全管理的主要任务是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，从而及时消除各类不安全隐患、杜绝不安全事故的发生，最终实现本质安全。具体有以下几个方面的措施与建议：

3.1 建立健全安全管理规章制度

建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设领域是安全事故多发、安全隐患居高不下的行业，而大部分的事故发生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理规章制度，并严格遵照执行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任务。安全管理规章制度建立起来之后，还要对安全规章制度的执行情况进行监督检查，因此还要建立安全管理规章制度执行情况监督与考核机制。

第3篇：建筑施工安全管理规章制度范文

关键词：建筑施工；安全管理；存在问题；应对措施

中图分类号：G267 文章编码

一、建筑工程施工安全管理的重要性

分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要，在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。将安全管理系统化、规范化，不仅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平，更能防患于未然， 节约成本、减少不必要的损失。安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。

二、我国建筑施工企业安全管理现状

虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度，但随着建设行业的迅猛发展， 高、大、难建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多， 各种安全事故时有发生，甚至部分地区还出现了重大建筑安全事故，给人民生活及公共财产造成了一定的损失。

建筑企业的安全生产关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到广大施工劳动者的利益。由于建筑施工存在一定的复杂性，经常需要高空、露天作业，并且需要劳动密集型的操作，所以在建筑施工领域，事故频发。近些年来，建筑施工企业因为安全事故造成的伤亡及经济损失仅次于交通事故带来的损失。虽然我国政府非常重视建筑安全管理，颁布了一系列的法律法规，初步建立了一个相对较为完整的生产监督管理体系，并且在近些年来一直在不断的加大对建筑施工企业安全监督管理的力度，但是，由于我国的建筑企业起步较晚，各项监督不够彻底，并且由于劳动工人自身素质原因及安全意识不强，我国建筑企业的安全事故仍然远远高于西方发达国家。建筑施工过程中产生安全事故的原因有很多，安全管理的落后是其中的一个重要原因。造成安全事故的原因是多方面的，最根本的原因在于管理体系的落后，管理规章制度的缺乏，管理程序的不严格，管理监督缺乏有效性等等。安全管理对于建筑施工企业减少安全事故有着重要的作用，想要降低建筑施工企业的安全事故，就必须要加强对建筑施工的安全管理工作。

三、我国建筑安全管理存在的问题

（一）缺乏有效的法律法规支持

在建筑安全管理法律法规方面，我国当前还存在着一定的缺陷。具体可以分为以下几个方面：首先，关于建筑安全管理的法律法规不够健全，很多时候无法可依。其次，对建筑施工过程中出现的问题处罚力度不够。再次，建筑施工企业的安全管理法律体系不够健全，许多法律法规都存在着较差或者重复，但是也有些领域存在着法律的空白。然后，建筑施工过程中的安全规章制度不够合理，管理目标不够清晰，职责不明。最后，建筑施工企业安全施工管理过程中的一些相关生产技术指标有待升级与完善。

由于我国建筑行业发展迅猛，而对于建筑施工安全管理的起步较晚。所以，政府在施工安全管理方面的职能较为分散，建设工程施工安全管理与建筑工程施工安全管理存在分开管理的情况，管理标准不一致，管理职能交叉，安全管理标准有待于进一步的完善与提升。

在执法方面，由于政府关于建筑施工的监管跟不上施工发展的步伐，导致了安全监管不到位，部分部门监察力量非常薄弱，缺乏有效的安全监督管理技术设备与方法。在执法过程中存在着执法不严，违法不究，管理非常宽泛的缺点，监管效果非常差。

（二）建筑施工企业自身不够重视

1、对建筑安全管理重视程度不足

由于建筑施工企业只是在近些年才得到了发展，其发展速度可以用迅猛来形容。随着其发展速度的提高， 相应的管理人员素质却没有提高。在我国建筑施工管理人员队伍当中， 安全第一的理念尚未深入人心，并且在社会上并没有形成关爱劳动施工者的一种社会氛围。一些建筑施工企业领导对于建筑安全施工法律法规并不是特别熟悉，没有在脑海中真正的形成安全管理的意识。从高级管理人员到普通管理人员都缺乏这种意识，在抓安全生产管理时， 并不能严格的按照相应的规章制度来执行。一旦出现抓进度、赶工期等效益目标时，往往哦都是安全管理向效益让步，安全管理制度得不到有效地实施。

2、建筑施工企业的安全监管不到位

在建筑施工过程中，由于安全监督制度的缺乏以及施工单位对安全监管的不重视，安全监督管理非常不到位。并且在建筑施工过程中还经常存在着一些违法分包的现象，经过层层的分包，最后许多并没有合格施工资质的企业进入了施工行业，这些企业由于自身就缺乏有效的资质，所以对安全管理自然也不够重视，导致了建筑施工过程中安全事故频发。

3、安全管理技术落后，投入不足

我国当前对于建筑施工安全技术的研究还处于起步的阶段，解决建筑安全施工过程中的关键工作较为滞后，由于成本较高，许多安全管理措施及技术都不能有效的应用在建筑施工过程当中。一些新产品、新技术、新工艺虽然都已经开发出来，但是由于成本限制以及施工单位对安全管理的投入不足，导致了这些安全管理设备、技术、方法都得不到有效地应用。

四、如何有效的提高建筑安全管理

（一）国家加强立法与监管的力度

政府首先要加强立法，严肃整顿建筑市场。要针对建筑安全法规里存在的漏洞与不足，对现行的建筑安全管理法规进行修订，保证安全施工管理有法可依。严格的规范建筑安全施工的标准，一旦发现违法建筑安全施工法律法规的情况，要坚决的做到执法必严，违法必究。

其次，要加快专门针对建筑施工企业的《建筑法》的修订，严格关于建筑安全管理的内容，明确施工单位或企业在安全施工过程中的职责。在加强立法与修订现行法律法规的同时， 也要完善相应的管理体系，提高政府的监督职能，提高政府的信誉。进一步的明确安全监督管理的职能，对建筑施工过程进行严格的监督与管理，建立安全生产责任制度，为施工安全创造一个良好的环境。

（二）建筑企业应当加强对安全管理的重视

1、管理者提高对安全管理的素养

建筑企业领导对于安全管理的重视，是建筑施工企业提高安全管理的关键所在。只有领导重视安全管理，才能更好的在企业内部形成一种安全管理的氛围。首先要强化对施工企业高层管理人员的安全培训工作， 树立安全大于效益的理念。其次，要切实的建立安全生产责任制度，将安全成产责任具体到每一个人，一旦出现安全生产事故，就要追究相关责任人， 这样能够有效的提高管理人员对安全管理的重视。

2、提高建筑施工人员的安全意识

由于建筑施工人员的素质普遍不高，其安全意识不强。在施工过程中，经常存在着违规操作的现象，这些都是导致安全事故发生的重要原因，所以要加强对建筑施工人员的培训工作，提高其安全生产的意识。

3、加大投入力度，采用先进的科学技术

建筑施工企业应当加大对安全管理的资金投入力度，采用新的安全防护设施，同时在建筑施工安全管理上引入信息技术等方法，不断的推广新技术、新工艺，提高安全管理的效率。

五、结语

总而言之，建筑安全管理是工程管理的一个重要环节，现代建筑工程施工安全管理工作是企业提升管理能力、提高经济效益的重要工作内容。针对建筑工程施工企业安全管理现状，建筑工程施工企业要从经营者安全管理认识的提高入手。通过加大安全设施投入、加强安全管理体系建立、切实有效的实行安全管理规定等实现建筑工程安全管理目标，以安全管理工作的有效开展促进企业的健康发展。

参考文献

第4篇：建筑施工安全管理规章制度范文

关键词：安全管理；调查研究；规章制度；安全培训；施工日志

近期我国桥梁垮塌事故连发，社会各界对这些事故非常为关注，各种议论彼伏此起。我作为公路桥梁建设行业的一份子，深感自己肩上的责任非常重大。我也更加认识到公路桥梁施工安全管理的重要性。严格进行公路桥梁施工安全管理，是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。

“凡事预则立，不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。

首先，我们要成立工程施工安全管理小组。安全管理小组的成员既要有行政管理者，更要有各部门的专业技术人士。汶川大地震后，四川的灾后重建工作进展神速，质量安全也做得很不错。我有一个绵阳的教师朋友，他们的学校属于整体搬迁灾后重建。学校作为业主方在具体的施工过程中并非坐以待成，而是派出了一位教师专门参与到施工管理的各个方面，并且自己独立的记录了一套施工日志。也许学校方面的人员对于建筑施工中很多专业的东西仅仅是一知半解，甚至是一无所知。但是我相信有业主方的人员参与到具体的施工管理中，一定能够激励施工人员一丝不苟的开展工作，这样很有利于做出优质工程。他山之石，可以攻玉。我们在成立施工安全管理小组时也可以主动邀请业主派人参加。这样还可以展示我们的诚意，也有利于融洽与业主的关系。

其次，我们应派负责人的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察，走访当地群众等方式对其地理位置环境，交通情况，以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况，把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。

第三，安全管理小组根据以往经验，结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是，科学易行的原则，以避免装腔作势，华而不实，空而无用。公路桥梁建设是一项系统的复杂工程，安全管理小组所制定的施工安全管理细则可能对工程中有些项目的安全要求不太完善，遇到这种情况还应该对个别项目制定一些相应的补充细则。制定安全管理施工细则后，要特别注意形成规范的安全管理施工档案资料，并用专门的文件柜保存，有条件的情况下还要同时形成电子资料施工安全管理档案。

第四，安全管理小组要组织所有的施工人员进行施工前的安全知识培训。培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规，其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关，认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。8月8日下午，海南万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥发生坍塌事故，造成2死2伤。关于事故的原因据万宁市政府人士称初步认为是违规操作所致，具体原因尚在调查中。央视新闻在做这次事故的相关报道时，特别提到了其所招用的工人不少为不具备桥梁维修技能的人员。其言虽未指出这是事故的原因，但其质疑之意寓于其中。所以在我们的工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。

以上几点内容是工程正式开工前的安全管理准备工作，在工程正式开工建设中还应做好下面几点：

第一，严格按照所制定得安全管理施工细则做好相应的标志标牌，标志标牌要规范醒目。要随时检查标志标牌是否被风雨或认为损毁，一旦发现标志标牌被损毁要立刻进行维修更换。

第二，安全管理小组的成员要采用集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式对施工现场作业进行检查督促，以确保每一工作人员都严格按照相应的施工安全管理细则操作。安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则，防微杜渐，争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。公路桥梁施工的环境多在野外开展，不少地方环境恶劣，冬季苦寒，夏日炎热，蚊虫奇多，特别在隧道施工，桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每一个地方。安全管理巡视员也要有爱心，对待操作工人态度和蔼，语言亲切；融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展，工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。

第三，安全管理人员要详细做好安全施工日志记录，并整理保管好相关资料。由德国人承建的兰州黄河铁桥，建成于清末宣统元年（1909年），历经百余年沧桑，仍横亘于黄河之上，在当地，跨越黄河必经此桥。直到2004年，黄河铁桥才结束通车历史，永久改为步行桥。1989年铁桥80年保固期满后，德方致函兰州市政府，通知保固到期，并提醒检查、维修铁桥。这个案例很值得我们中国的建筑施工企业反思，德国企业能将客户工程资料保存这么长的时间也非常值得我们这些同行学习。国外有许多企业都是百年老店，现在我们国家很多企业借助改革开放的机遇建立了现代企业管理制度，也提出了做百年老店的口号。我想我们不仅仅是提口号，更应该有实实在在的行动。

第四，在工程施工建设的过程中，要不断总结安全管理工作，并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准，我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的，它虽然使我们已有经验的总结，但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化，使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。

第5篇：建筑施工安全管理规章制度范文

关键词：建筑施工 质量 安全 技术 措施 探讨

房屋建筑施工涉及面很广,是一个极其复杂的过程，影响工程质量的因素也很多，如设计、材料、施工工艺、技术措施、安全管理制度等均直接影响着工程施工质量；每一工程项目确定，都有它不同的地点和环境，建筑工程项目的质量的影响因素多，尤其是不可控因素多,所以容易产生质量问题。

一、必须建立质量管理体系,加强技术管理要做到以下几点

1、有先进的质量管理、就能保证建筑施工有序进行

利用质量标准进行建筑施工质量管理是现代建筑企业的基本要求。项目经理要严格按质量手册和程序文件要求,做好质量控制。同时,应建立“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”、“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等质量管理规章制度,并把功夫下在落实上,追求实际效果。项目经理部建立一整套质量控制规章制度,通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。

2、有了先进施工技术、建筑施工就有了保证

施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。一是要重视引进先进、适用的新技术和新工艺。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。二是要提高施工人员的质量意识。按照全面质量管理的观念施工人员必须树立五大观念:质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念。

3、施工人员的技术素质高、产品质量就有保证。

管理干部、技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力,组织施工和进行技术指导的能力,以及识别质量和检查质量的能力,生产人员则应当具有精湛的技术技能,一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念,服务人员则应做好技术和生活服务,能以出色的服务,间接地保证工程质量。

4、有了优质材料、才能保证建筑质量

工程材料的质量直接影响到房建工程的质量,如果没有高品质的原材料,就不可能建造出优质工程。从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等,每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行,最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购,并做好进货检验记录。坚持做到同等质量价格最低，同等价格质量最好。

5、只有强有力施工现场的质量控制,才能保证建筑产品质量

施工现场管理是保证建筑施工质量的关键。在施工现场,应重点从六个方面进行加强控制。一是监督检查工程施工机械设备、试验仪器、测量仪器是否齐备,是否处于完好状态。二是监督检查各级质量保证体系是否健全,运转是否正常；主要工程技术人员和监理人员是否到位,有无更换现象；工程款是否挪用,是否有转包和未经业主许可的分包现象；是否文明施工、安全施工。三是对工程质量隐患和不合格工程及时提出监督意见,并认真监督检查施工单位对质监通知的落实情况。施工单位要重视和落实监督工程师通知中所提出的问题,及时将整改后的书面信息反馈质监站。四是按照《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的规定对项目进行综合检查、专项检查和巡视检查。按照相关规定,作好项目三个关键阶段专项检查。五是建立工程质量监督档案,把工程质量抽检情况、不合格工程整改情况、隐蔽工程的质量情况、大的工程设计变更情况及有关照片存档。监督过程中的检查资料是建筑工程质量鉴定的重要依据之一。六是参加工地例会，听取监理、施工单位质量管理情况,公布监督检查结果,并提出建议和要求。

二、有了施工安全管理、是建筑质量综合效益的保证

安全生产“责任重于泰山”，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，坚持施工安全无小事，建筑施工安全，是建设主管部门和建筑施工企业的头等大事，也是贯彻落实和树立科学发展观。

1、建筑安全隐患形成的原因

安全生产管理脱节，部分施工企业丧失了控制权和管理权。由于当前建筑市场竞争激烈，使相当一部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和迁就于项目承建人；从某种意义上说，丧失了主导管理权，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安全规范。

2、加强安全管理对策、确保施工质量

（1）、建立隐患整改落实制度和隐患整改通知书制度。隐患整改落实制度指企业由上级安全行政主管部门发出整改通知书逾期未改正的，进行经济处罚，严重的对项目经理调离岗位，隐患整改通知书通报给管内各施工部门，在视频大会上做出检查。

（2）与经济挂钩。通过行政手段，单列工程项目的安全文明施工专项经费，并把安全生产及文明施工专项经费分为基本费和现场评价费，鼓励其创建文明工地。单位工程施工安全文明施工评价等级作为建设单位向施工单位拨付安全文明施工措施费的依据。

（3）通过建立安全员“三统一”制度和安全员联络制度，充分发挥安全员的作用。安全员“三统一”制度指安全员由上级主管部门统一派出，工资福利由上级主管部门统一支付，工作职责由上级主管部门统一制定。这是企业对安全员的支持，这样一来安全员就不会受到项目经理或项目承包人的控制。

第6篇：建筑施工安全管理规章制度范文

关键词：建筑施工；管理

近年来，国家相继出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《安全生产许可证条例》等法规，对于促进建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用，建筑施工安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道，建筑施工安全管理向现代化、科学化的安全管理模式转变，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。随着建筑业的超常规发展，建筑施工安全管理也面临着更大的压力和新的挑战。高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多，这些因素决定了建筑施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。本文结合工作实践对建筑施工安全创新管理进行了分析和探讨。

2.建筑施工安全事故发生的主要原因

2.1建筑施工企业安全生产基础工作薄弱

部分建筑施工企业安全生产基础工作薄弱，存在安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。有的企业把工程肢解发包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患；有的建设单位签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，拒付施工企业安全措施费用，这些原因都造成安全生产费用投入不足，施工单位揽到工程只有委屈求全，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，安全防护很难及时到位，大大增加了安全事故发生的可能性。

2.2建筑业施工人员整体安全素质不高

随着建设规模逐年增加，建筑业已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业，目前我国建筑业施工人员近四千万，其中农民工的比例占到80%以上，大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，他们的安全防护操作技能较差，岗前培训也未全部达到要求，但是事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。

2.3监理职责和安全监管缺失

有一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。有的监理人员还停留在过去“三控二管一协调”的老一套工作形式上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不明晰，不能高效开展安全监理工作，这样没有充分行使法律法规规定的监理职责和安全监管作用。

3.防范事故发生的对策

3.1施工企业建立安全生产管理规章制度

施工企业根据国家有关法规和企业实际情况，制定一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度。如《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全施工技术操作规程》、《各岗位安全生产责任制》、《职工奖励和违规处罚》等等制度。有些制度、规程、责任制应挂在岗位上，警示岗位人员贯彻落实。做到以法治企，以制度管人。在影响安全的众要素之中，人的因素是最重要的，也是能动的，人的因素决定了其他的因素在安全管理中的地位和作用。因此，在建设项目安全管理的过程中，应以人为本，最大限度地调动人的积极性。

管理因素则主要包括施工过程中的安全管理制度、措施是否健全，以及安全监督管理人员能否尽职尽责等。施工企业应该建立安全技术交底制度，应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。特别是对塔机等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度，强化市场管理和现场管理，淘汰不符合要求的起重机械，对起重机械的产权单位、 租赁单位实行登记、验收、检测制度，使起重机械的管理逐步规范化；加强工艺管理、设备管理和现场管理，严肃工艺纪律和设备的安全操作程序，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测；企业要独立制定各分部分项工程施工的技术标准和操作规程及严格的安全防范措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故；平时应加强对施工设备的维护保养，提高设备检修质量，严格按规操作，杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象，提高安全生产管理的预见性，落实事前防范措施，将事故隐患或问题消灭在萌芽状态。

3.2建立施工现场安全培训教育制度和计划

由于施工企业人员流动性大，因此应该对所有新招工的人员进行三级安全教育，严格实施安全生产知识和技能培训计划，做到制度化、多样化、专业化。对岗位调动人员和外来施工人员进行“三级安全教育”，安全教育面要达到100%；未经教育及考试不合格者，禁止上岗操作；特殊工种和关键岗位人员必须做到持证上岗。这样通过安全知识培训、安全技能操作考核等，使施工人员切实树立安全意识，关注自身安全，掌握安全生产的相关知识和技能，真正做到要安全、懂安全、会安全。

施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和计划，必须具体而有针对性，主要包括：

①新招聘的施工人员必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，且须经考核合格后才能进入操作岗位。

②企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，其中变换工种者应进行新工种的安全教育。

③企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理、专职安全管理人员等都需要完成相应的安全培训课时学习与考核，特种作业人员可由企业注册地或工程所在地建设行政主管部门组织培训。

④专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

3.3建立管理、监督、监察、施工等全员参与的安全网络

施工工程建设的责任单位有建设、勘察、设计、监理、施工等诸多单位，多个主体的参与及其关系的复杂性决定了安全管理的难度增大，因此需要建立从管理、监督、监察、施工等全员参与的一整套安全网络，不同的单位、人员随着建筑工程项目各阶段的发展进程，肩负着不同的责任，必须从不同的阶段来分析各参与单位、人员所肩负的责任。要建立健全全员安全责任制，使每一个参与者都有安全管理的主体意识，通过层层签订安全生产目标责任状，将安全责任分解落实到各个部位、各个岗位、各个环节和每一个人，形成环环相扣、一级抓一级、一级对一级负责的责任链条，构筑起完善的安全生产责任体系，保障建设项目安全水平。各个主体单位与现场项目部定期召开安全例会，交流、反馈安全生产管理的经验教训，并认真总结、提高，找出生产中存在的隐患和薄弱环节，制订近段时间相应的整改决定和防范措施，并对隐患整改的落实情况进行追踪检查，使之落到实处。

3.4落实安全技术措施，建立安全档案

施工企业应该建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并进行归档，以便于安全检查和市有关部门依法监控，证明施工现场安全实施实际情况。建立安全生产管理档案，如安全生产的法规文件、企业的规程制度、各类检查记录和考核统计报表、职工违纪、违规处罚记录、事故隐患及事故处理报告等等。

每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩；对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续；发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。

3.5加大对安全事故责任单位和个人的处罚力度

通过加大对安全事故责任单位和个人的处罚力度，对、把关不严、对使企业信誉和形象造成严重损害的行为严格处罚，乃至追究其法律责任；严格执行事故层层报告制度，禁止不报、少报、瞒报、漏报。事故处理，一定要坚持“事故原因不查清不放过，事故责任人和职工群众没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过”的原则。所有事故处理要举一反三、触类旁通，扩大教育整改面，严防类似事故发生。对事故责任人要从严处理，不姑息迁就，不敷衍了事，可以把施工企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。

参考文献

[1]王宣村. 6S管理在建筑企业安全管理中的应用[J]. 施工技术, 2010,(S1)

第7篇：建筑施工安全管理规章制度范文

【关键词】建筑施工；安全管理；管理模式；创新；研究

针对我国建筑安全管理的现状,结合建筑施工内在规律,主要从理论和应用两个方面构建为建筑施工安全生产保驾护航的“三驾马车”：建筑施工安全文化教育、建筑施工安全技术与防护对策、全员参与施工项目安全管理体系。当前中国建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地，当然，我们不可能因噎废食，不能因为安全事故的存在而减少或停止工程项目的建设。我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需目标、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，积极开展探索安全管理的新方法、新思路、新途径活动，从而，达到不断创新与完善安全管理模式的目的。

1 我们将要实现管理方式的创新

近年来,尽管我国建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制,但每年因建筑施工安全事故死亡的人数依然超过千人,每年因建筑施工安全事故造成的直接经济损失愈百亿元。因此，提高管理为保障的现代安全生产，实行创新的管理方式变得更加为重要。

我们必须认识到建筑施工安全管理一定要靠制度约束, 而不是靠投入大量的人力物力搞各种形式的大检查。与质量一样, 安全生产仅依靠施工单位一家之力是不可能做好的, 必须通过多方协作才行。结合我国国情和先进国家和地区的体制, 可以进行行业监管、企业主导、业主预控、社会监理、保险公司检查0的建筑施工安全管理体制创新。实现建筑施工安全管理体制创新、建筑施工企业的制度创断、建筑施工安全组织结构创新、建筑施工安全管理手段的创新以及建设现代化建筑施工安全文化体系。

实现建筑施工管理的创新并结合信息系统，能够高效率地收集、存储和处理大量信息资料, 大大提高管理信息的质量和效能; 能够及时准确地掌握和迅速地传递信息, 实现对管理系统的有效沟通和适时管理; 能够提高现代管理技术水平, 提高预测、决策和计划的质量与效率，同时满足社会发展的需要。

2 建立新的项目安全管理模式

施工安全管理是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。针对当前建筑施工安全管理中存在的主要问题，特提出以下四点创新建筑施工安全管理的对策和措施:

2.1 转换思维，高度重视施工安全管理工作，充分认识施工安全管理的重要性

建筑施工单位要真正意识到施工安全意义重大而深远，牵涉到方方面面，要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置来对待，时刻铭记施工安全对于企业的生存和发展的重要性，切实增强施工安全管理的自觉性、主动性和持久性; 要从施工管理全局和高度出发，全员树立“安全第一”的思想，工作从细，重在落实，切忌表面文章，并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能; 同时，建筑施工企业法人应关注本企业安全生产情况，要亲自过问下属工程项目部安全生产管理状况，而负责安全生产的分管领导应掌握安全机构运转情况和安全管理人员履职情况。

2.2 强化管理，建立健全各项安全管理制度，严格执行安全生产管理规章制度

建立健全合理、完善、科学、具有可操作性的安全管理制度，对于企业领导的正确决策和规范企业及企业职工行为具有重要作用，安全管理制度的建立有利于指导企业生产一线安全生产的实施，也有利于提高职工的安全意识，有利于企业加强安全管理并最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。具体来说，企业可以根据自身实际，依据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，建议包括安全生产技术措施制度、安全技术交底制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全检查制度、安全验收制度、安全生产责任制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障。

2.3 加大投入，认真开展施工安全教育、培训、宣传，努力提高安全防范意识和能力

施工企业要加强安全文化建设，认真开展针对施工人员的安全教育培训，并且要具有计划性、长期性和系统性，以专业安全知识为内容，努力提高施工人员的安全意识，切实强化安全生产知识教育，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误，同时，安全教育培训要力求适时、适地、内容合理、方式多样，并且形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效，以真正达到施工安全教育的目的。此外，要加大在安全教育、培训、安全实施等方面的资金投入，施工单位要设立安全管理专项资金，为提高管理施工人员的安全意识和能力提供物质保障。

2.4 加强监管，施工单位、监理单位要切实履行安全监管职责，确保安全管理工作到位

建设单位应增强安全管理力量，进一步加强对建筑施工、监理企业管理; 施工单位要派遣具备一定的安全业务知识、专业技能、管理经验，且具有安全生产管理工作主动性的管理人员到施工现场，同时，工程施工过程中应按照国家相关法律法规、标准规范要求，切实履行安全生产管理职责，严格按照上级文件要求强化安全生产管理，落实相应安全防护措施，确保施工安全; 监理单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，切实履行安全监理职责，认真督促施工单位按照施工安全生产法律、法规和标准组织施工，努力消除施工的冒险性、盲目性和随意性。

3 完善和健全安全管理职责

企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的, 以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。在建筑施工管理工作中，政府必须转变角色，重新定位，发挥自己的职能，运用调控手段，整合建筑施工市场，加强监管力度，完善和健全安全管理职责制度。

在具体工作中，各级政府应该发挥各自的功能，建立建筑施工管理机构，健全各种管理制度。加大对市场的整合力度，调整建筑施工市场的市场结构，稳定秩序。同时，在对建筑单位的资质审查方面要从严而定，并且在事故发生之后的处理一定要彻查到底。另一方面，企业必须建立健全各项保障制度来保障从业人员的人身财产安全。以人为本, 将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。并要加强安全文化制度建设，进行企业策划, 引进企业识别系统(CIS) , 建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。加强各类宣传、教育、培训工作，给施工人员创造良好的施工环境。

4 结语

建筑施工安全管理工作是一件非常重大的工程，需要从政府到个人各个层面相互配合来共同完成。它的创新工作应从系统工程的角度出发, 实施系统的创新性工作。以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提, 以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体, 促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。希望各层面的力量共同参与进来，保障建筑施工安全管理工作顺畅、有效地开展下去。

参考文献：

第8篇：建筑施工安全管理规章制度范文

关键词：建筑施工， 安全管理， 现状， 分析

Abstract: the construction safety management level, the construction site safety accidents has decided to influence, combining with their own actual, through to the building safety management in the face of the new situation, the new question is analyzed, and should do well in the construction of safety production management, must establish and improve the safety production management and guarantee system, constructing the safety management of network management layer supervision.

Keywords: architecture construction, security management, the current situation, the analysis

中图分类号：TL364+.1 文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着国民经济的快速增长，建筑企业安全生产技术装备水平显著提升，安全生产防护能力得到大幅度提高， 作业人员的安全防护意识也在不断提高，建设工程安全生产形势逐步趋于好转，事故的起数和死亡率总体下降。但是，这一目标的持续实现更需要健全的制度和完善的保障措施作支撑，笔者结合自身安全监督管理的实际，就如何做好建筑施工安全监督管理提出以下分析：

一、建筑施工安全生产监督管理工作存在的主要问题

（一）安全管理基础薄弱。工程质量管理，从古至今我们都高度重视，特别是建国后各行各业都在坚持“百年大计，质量第一”方针，到目前已形成了开工备案监督、日常检查、三阶段验收、检测抽查、旁站监理、建设监督、资料报审、竣工验收、质量保修等一整套管理制度和体系，监管队伍健全，制度相对完善，项目建设、施工、监理、勘察、设计、检测等各方主体都高度重视。但在以人为本，构建社会主义和谐社会的新形势下，建筑安全生产监管工作却因立法晚、起步不一，问题非常突出，欠账太多。安全发展理念与安全先进技术装备没有真正树立和应用，滞后于质量监管，至今仍然明显存在法律制度不完善、措施落实不到位、建设单位不够重视、监理单位没有专职安全监理人员、施工图设计无安全技术措施意见、改制后的施工单位既不按规定投入安全防护资金，又不配备相应的安全监管机构和人员， 或形同虚设等。如果监管部门再无动于衷，不出台有针对性的规范性文件加以引导约束，提前预防预控，安全生产不但会引起一般死亡事故的接连发生，甚至会出现意想不到的较大以上死亡事故的发生。

（二）安全监管体制机制不健全。领导重视，措施得力，支持到位，保障有力，是干好一切工作的前提条件。这几年，我国各个地区相继成立了建筑安全监督机构，但运转和发展极不平衡。经费保障有公务员序列的，有财政拨付系列的，有从自收自支单位拨款保障的等；机构有十多个人的，有三、两个人的，也有质安合一、以质代安的；有的有检测设备、专用车辆，有的没有检测设备、合用车辆；有的权责不一，人员调动频繁等。虽然各地情况不同，但监管的体制机制条件值得进一步深思和研究。两、三个人的监管队伍，面对几百多项监管项目，不论监管水平高低，在施工现场没有设置远程视频监控系统的情况下，即使拥有专门的交通工具，监管起来恐怕也存在捉襟见肘、监管不力的弊端。

（三）法律法规和标准规范落实不到位，安全发展理念尚未形成。近年来，国务院及住房和城乡建设部先后出台了除法规层面的一系列配套措施，其中有《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑起重机械备案登记办法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及动态管理相关规定等，这么好的规定、办法和意见，我们没有很好地消化吸收、贯彻落实，主要表现在：一是监管机构权责不一，威信不高，主管部门支持不到位。如资质资格的审批程序上，没有基层安全监管机构签署意见的地方，可直接找主管部门办理相关手续，造成监管机构对基本情况底数不清。安全文明工地评审、安监人员培训、监理单位监管等与安全管理没有直接挂钩，甚至不能参与。二是工程监管及参与各方第一责任人的安全主体责任没有很好落实， 居安思危意识不强， 安全生产年度教育培训因种种原因替训替考现象较为普遍，安全法规制度规定掌握不足，谈何落实。三是企业负责人眼界不开阔， 思维受限，安全发展理念没有树立。突出表现在不能正确处理“五种”关系：即安全与危险并存的关系，安全与生产统一的关系，安全与质量相互包容的关系，安全与进度互保的关系，安全与效益兼顾的关系。既不愿向身边其他人学习， 引进先进管理理念和防护新技术新设备， 更不愿投入时间和经费组织全体职工认真落实三级安全教育培训职责， 长此以往便形成了“有了活就干，没了活就散”的游击战术，这样的企业不发生安全生产事故是侥幸的，而不是必然的。

二、做好施工安全管理需要抓住的几个方面：

（一）建立健全安全管理组织机构。要搞好施工中的安全生产管理， 必须建立健全安全生产管理和保证体系，构建安全管理工作纵向到底，横向到边的层层监督管理网络。

1、建立以党政主要领导为第一责任人，由总工程师、安全管理、设备物资、技术设计、质量检查、工程计划、经营财务、党群工会等部门参加的综合安全生产委员会， 构成企业决策层。其职责为贯彻落实国家安全生产方针，领导、组织、协调、决策本单位安全管理中的较大问题，参加较大事故调查处理，贯彻安全生产奖惩制度等等。

2、组成一支懂业务敢负责具有自主安全管理能力的队伍，要具有相关安全生产和施工方面的专业知识，熟悉典型案例事故教训，了解事故的严重性及预测能力，能提出高质量的改进措施和工作建议，指导生产安全，贯彻落实内业管理标准化，报告各类事故。

3、应明确安全直接责任人，配备专职安全管理人员。落实上级安全指令，模范执行规章制度，组织员工安全教育与学习，指导班组安全活动，控制未遂、报告事故。

4、班组长向本班组员工的安全负直接责任，开展班前5分钟安全教育，督促员工按章操作，完善防护设施消除异常，创建标准化、规范化的安全文明岗位。

总之，搞好施工安全管理必须要有一个完善的体系机构，实施班组向厂队领导负责、厂队领导向项目领导负责、项目领导向公司领导负责的层层管理机构，形成纵向到底、横向到边严密的负责制方能为安全生产提供前提的保证。

（二）依据法律法规，制定安全管理规章制度。企业、公司应按照国家有关安全生产法律法规，针对施工安全技术方案，从业人员的安全教育，机电设备管理，工艺器材，现场生产条件，工程环境因素等方面制定一系列行之有效的规章制度。指导安全管理人员依据规章制度行使管理责任，约束施工作业人员的行为准则。

（三）宣传教育培训，提高员工安全意识和产素质。要提高安全技能，增强安全意识，安全培训和教育的作用非常重要。采取多种形式的安全宣传、教育、培训，可提高广大员工的安全生产意识，认识到安全为了生产，生产必须安全的辩证关系和只有遵章守纪、规范操作、保障安全，才能避免发生人身伤害的基本道理。

（四）开展安全生产检查、例会以及奖罚制度。安全生产检查是保证现场施工安全，保证措施及制度贯彻落实，发现事故隐患，规范安全生产的重要手段。协调上下交叉作业施工干扰， 对相互交叉作业施工时，严格防范措施落实到位，并尽可能避免垂直上下作业，维

护正常安全施工秩序。加强员工劳动保护工作，努力改善生产条件和施工环境。按期发放符合国家劳动卫生条件的劳保用品及防护用具，

在施工中开展检查，督促施工人员正确佩戴和使用。开展违规违章的处罚及遵章守纪奖励机制，杜绝习惯性违章和冒险作业情况，在安全生产工作做得好，措施落实及时的单位和个人给以精神和物资激励， 鼓励安全生产的良好氛围。

（五）强化危险源预控，加大资金投入。安全生产投入是实现安全生产的有力保证， 与企业的经济效益和职工的人身安全有着密不可分的关系。好的企业管理体制在计划生产投入的同时， 计划安全生产措施资金的投入，没有资金注入要搞好安全管理就是一句空话，不发生事故更是不可能的事。企业要沿着健康、安全、稳定的方向发展，就需要搞好安全生产，搞好安全生产就需要安全资金投入，并专

第9篇：建筑施工安全管理规章制度范文

关键词:建筑业 施工安全 问题对策

中图分类号:U215.8 文献标识码:A

一、建筑施工安全存在的主要问题

1、企业自身安全管理体系不健全

目前部分建筑企业负责人对安全生产意识错位,重视不够,粗放的“经验型”和“事后型”的管理,造成安全管理工作时松时紧,治标不治本,施工企业安全管理制度不健全,劳动纪律松懈,使安全事故频频发生。

2、施工现场安全管理混乱,违规违章现象普遍存在

第一、 违章使用缺陷的设备、装置。例如设备陈旧、结构不良、磨损、老化、失灵、腐蚀、安全装置不全、技术性能降低等。本应淘汰或者维修的设备,施工现场却屡见不鲜。

第二 、企业不配备工人个人安全防护用品,或是虽配备但不符合国家安全标准;脚手架、安全网、安全围栏作业平台、模板支撑等使用的材料低于标准规格,或是设置时不符合安全技术规范标准。

第三 、工程负责人为了抢时间赶进度和降低成本,违反施工安全规定,违反施工程序,在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班,导致工人疲劳作业。

3、安全投入不足,安全生产缺乏保障

许多企业,借口工程造价低、资金不到位等原因,压缩安全支出,致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入,施工现场安全管理制度形同虚设,安全生产责任制没有得到具体落实。同时,各利益方为了降低成本,追求经济效益,安全投入严重不足,造成安全防护不到位。

4、安全教育培训不到位

有些建筑企业在改制过程中为减少部门和人员,盲目撤并安全管理部门,致使安全管理工作上下断档,缺乏对施工人员的安全管理教育培训。以上管理体系的原因造成企业整体安全生产意识比教淡薄,安全检查和防护措施流于形式,不能及时发现和消除事故隐患,安全 教育跟不上,导致企业员工安全知识缺乏,安全意识淡薄,自我防护能力差。加上建筑业的工人绝大部分都是农民工,几千年来的“生死有命”的封建思想对他们有很大的影响,在工作中违章操作,野蛮施工导致发生事故的情况屡见不鲜。

5、政府安全监管不到位

首先,国家在安全生产投入方面缺乏相应的法规支持。虽然国家安全生产监督管理总局在2006年出台了《安全生产费用财务管理暂行办法》,但在新的会计制度中对于企业在安全方面资金投入没有任何明确规定,法律、法规在安全生产方面匮乏为一些缺乏长远目光企业,特别是一些亏损和微利企业正好找到了不必进行任何安全生产投入借口,这样结果导致发生生产事故机率增加,生产一线员工安全得不到保证。

其次,执法人员的专业素质有待提高,执法不够严格。一方面是由于目前的安全执法人员大部分不是专业安全人员,导致无法对施工现场进行有效监察。另一方面是有些执法人员缺乏严肃认真的工作态度,且人情关系错综复杂,抱着“睁一只眼,闭一只眼”的想法,不能做到有法必依,执法必严,这一问题在经济欠发达的中小城市表现明显。

二、对策与建议

1、健全安全生产规章制度,实施安全责任目标管理。建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理规章制度,是保证安全生产的重要手段。企业应依据法律、法规的规定,建立健全各级各部门、各类人员的安全生产责任制度,安全教育培训制度,安全生产检查制度,安全技术措施制度,职工伤亡事故统计报告制度,防护用品使用管理制度,安全生产责任考核奖惩制度,易燃易爆、有毒、有害物品保管制度,现场消防管理制度;实施安全责任目标管理,层层分解,逐级落实,按照“安全生产一票否决权”、“管生产必须安全”、“安全生产人人有责”的原则,增强各级管理人员的安全生产责任心,使企业的安全生产管理工作纵向到底,横向到边,层层有人负责,做到齐抓共管,责任明确。

2 、坚持“以人为本”,加强职工安全技术知识教育培训。做好安全技术教育培训,是减少“人的不安全行为”造成安全事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训,开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核,实施持证上岗;并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

3、开展多层次的安全检查,抓好安全技术措施的落实。建筑施工作业,一方面必须结合工程的具体特点,编制有针对性的施工安全技术措施,施工现场安全防护方案,模板工程施工方案,脚手架搭设、拆除方案,施工现场临时用电施工组织设计,物料提升机(龙门架、井字架)安装、拆除方案,外用电梯方案、拆除方案,塔式起重机安装、拆除方案,起重吊装作业方案,实施措施方案审批制、落实考核制及执行检查制;另一方面必须以贯彻部颁标准为基础,开展各级行业检查,企业及项目部定期检查等多层次的安全生产检查,真正达到通过检查发现事故隐患,及时采取积极整改措施,遏制安全事故发生之目的。

4、采用新技术、新工艺,开展施工安全专项治理。建筑施工企业要重视科技进步,不断改进生产工艺,采取新技术,加快实现机械化、自动化进程,大大减少工人劳动强度,不断提高施工安全技术水平,为安全生产创造条件。一是在对“四口”、“五临边”按部颁标准进行水平及立体防护的同时,设置定型化、工具化的防护栏杆、防护门、防护盖板及转动部位防护罩等防护用具;二是设置统一的标准化安全警示牌、标志牌;三是严格检查锅炉、压力容器、提升设备、塔吊、施工机具等的安全设施,对提升设备设置开门自锁停靠装置和防附落断绳保险装置,实行大型机械设备准用证制度,坚持预防性的机械强度试验制、电气绝缘检测制、机械设备的维修保养和有计划的检修制,使“物的不安全”状态造成的安全事故得到有效遏制。

5、严格防护用品采购、保管使用制度,遏制假昌伪劣防护用品流入施工现场。从近几年的实际效果看,建筑施工现场实施防护用品推荐证、准用证及产品出厂检测合格证,健全防护用品交易市场或设置防护用品专营经销处,不仅使非法商贩不能随心所欲地到处假冒伪劣防护用品,也为施工企业提供了防护用品采购对照标准和场所,可以说这是遏制假冒伪劣防护用品流入施工现场的一条最佳途径。作为施工企业,不仅要提高对各种防护用品的识别能力,而且还应有完备的检测手段或检测设施,在健全防护用品采购台帐及检测记录等方面不走过场,真正为职工提供一个安全、舒适的作业环境,确保职工身心健康。