工程竣工决算报告精选(九篇)

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第1篇：工程竣工决算报告范文

一、竣工决算的含义、作用

工程竣工决算是综合反映基本建设工程的建设时间、投资情况、工程概预算执行情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是正确核定资产价值的重要依据。

通过竣工决算报告的编制，对工程的工期、质量进行评价，分析概算执行情况，以及资金筹集、使用和财务管理情况，对工程建设管理进行全面总结。竣工决算报告对积累各个历史时期的基本建设技术经济指标，为今后选择先进的设计方案和施工方法以及有效控制建设单位工程管理费用，节约投资具有重要意义，所以各单位要高度重视竣工决算工作。

二、目前在竣工决算中还存在一些问题

1．对工程竣工决算的重要性、及时性认识不够，各部门不能各司其责。

2．竣工决算的责任部门之间的协调性较差，如项目管理部门的工程结算不能及时办理、上报，物资管理部门的物资不能及时结算、入账等，财务部门往往坐等相关部门提供资料和数据，而不能主动与各部门函接等。

3．其他费用不能及时清理和结算，待摊费用摊销存在随意性，交付使用财产明细与现场安装的固定资产存在差异。

4．基建工程账户的设置未能完全体现工程竣工决算编制的需要，会计核算反映的建筑工程、安装工程、设备投资有时与竣工决算报告的数字不一致。

三、那如何做好竣工决算？

本人认为只有建立竣工决算管理长效机制，才能推进竣工决算，这方面国网公司的一些做法非常值得借鉴，下面做些介绍：

（一）建立完善的工程管理制度体系，为竣工决算提供强有力的保障

国网公司出台了基建工程财务管理办法、工程结算管理办法、工程竣工决算管理办法、工程其他费用财务管理办法等，明确规定了各部门在工程管理中的职责和权限、竣工决算资料的收集以及时间传递要求、竣工决算报告如何编制等，各电力公司还对工程竣工决算的相关办法进行了细化，从而建立起全方位、多层次的管控体系，在制度上保证了竣工决算工作的开展。

（二）建立业绩考核体系

1．建立内部报表制度，在季报、年报中设立在建工程明细表、工程项目情况表等，全面反映工程项目的计划、实际完成投资、项目进度以及工程结算、决算编审、转增资产情况，以便领导和上级管理部门及时掌握工程情况。

2．将竣工决算完成率纳入经营责任制指标考核体系，竣工决算完成率＝实际完成竣工决算个数÷应完成竣工决算个数×100%。有的单位还将竣工决算完成率指标分解为设备清册提供及时率、工程费用结算及时率、竣工决算编制及时率和竣工决算审计及时率等四项指标，分别落实到物资供应部门、基建管理部门、财务部门和审计部门。

3．依据国网公司［《关于创一流同业对标地市供电企业资产经营指标的说明》（财评[2006]22号）］的规定，同业对标评价体系包括指标对标和管理对标两部分，管理对标指标突出对资产经营过程管理规范化、标准化进行考评，而在管理对标指标的项目管理评价中，竣工决算完成的及时性与准确性占1.5分。

4．对工程竣工决算情况建立定期通报制度

为了加快工程竣工决算的编制速度，各电力公司对工程竣工决算过程实行动态管理，对工程竣工决算考核指标的完成情况进行定期通报，每个季度以简报的形式向单位领导和各相关部门、各基层单位通报各项工程决算进展情况，以促进各单位及其部门对工程竣工决算的关注，分析各工程项目竣工决算存在的问题，有针对性地提出解决措施，以加快工程竣工决算速度，保证工程竣工投产后按时完成决算报表的编制与上报。

5．加强绩效管理，促进竣工决算工作的有序开展。

从2006年起，国网公司系统逐渐建立起一套完善、科学的绩效管理体系，对部门、员工的工作定期进行评价和考核。绩效评价采取打分的形式，员工的绩效得分由自评分、领导评分决定；部门得分由自评分、领导评分、各部门互评分决定，得分高低将直接决定该部门、该员工的绩效奖金，所以绩效管理形式对竣工决算这种协同程度较高的工作有较大的促进作用。

（三）以SAP系统为信息载体，全面提升竣工决算管理水平

目前国网公司系统已全面实施SAP系统，实现了财务管理与物资管理、项目管理、设备管理的横向集成，每一笔会计业务，可以追溯到最前端、最底层，如工程成本中领用的物资，可以从SAP系统中查到采购订单、供货厂家、付款以及入库和领用情况。工程项目成本采用拷贝WBS标准模板，构建每一个工程的WBS元素，与工程概算的费用明细统一，改变了过去工程成本科目设置不规范、不明细、不能快捷地查询工程最底层成本，不能一目了然地查询移交固定资产完整信息的状况，为财务人员获取工程项目信息，编制竣工决算报告节约了时间。

（四）合理配置人力资源，加强对工程财务管理人员的培训，不断提升工程财务管理水平

再完善、严密的管理体系，都需要人来执行，而竣工决算是一项复杂的系统工作，需要收集的信息非常广泛，相关管理办法中虽然明确规定该项工作由财务部门牵头、各部门密切配合，但实际工作中各部门往往不能在规定时间内将各项资料完整地移交给财务部门，需要工程财务管理人员具有较强的责任感，主动和他们联系，收集资料。工程项目成本核算、工程完工暂估转资等要求财务人员具备一定的项目管理、工程技经等专业知识，竣工决算中待摊费用的分配需要财务人员具有较强的职业判断能力，因此各单位基建财务管理都配备了业务素质过硬、具有较强的责任感和工作主动性的财务人员。最近几年，国网公司非常重视财务人员的培训，每年组织一次财务人员调考，考试的内容与平时工作密切相关，如2010年涉及财务集约化管理、工程财务管理、固定资产管理等，2011年又有资金管理、基建工程管理等内容。平时还经常组织工程管理方面的专门培训，培训内容除了基建工程财务知识与技能之外，还包括工程项目管理、投资决策分析、工程技经等方面的专业知识和技能。从而在人力资源方面为竣工决算工作的编制提供了强有力的保证。

四、以工程决算为导向，推行工程决算工作常态化管理

工程决算是工程建设管理的最后环节，涉及的内容主要包括：前期工作及其费用的清理，设备、材料的清理、核对和结算；工程施工费用和其他费用的结算，动用预备费审批，工程资料收集整理，竣工决算报告编制，竣工决算审计、转增资产审批等。以竣工决算为导向就是在工程管理的各环节都要以竣工决算为切入点，一切服务于竣工决算。

（一）工程开工前的准备阶段

工程财务管理人员应主动与工程管理部门联系，及时收集工程项目的可研立项批文、项目投资及资金计划文件、初设及概算批文、批准概算书等，了解该项目的工作内容、资金来源、每项费用的概算值，并以此为依据控制各项费用，填制财务竣工决算报告的“项目”和“概算价值”栏目。

（二）工程建设过程中，工程财务管理人员要做好以下工作

1．收集资料。主要收集设计变更批复与增减投资批复、工程物资合同、工程施工合同、工程预算书等资料。

2．做好工程核算，正确反映工程投资。工程财务管理人员要根据工程形象进度清单、施工合同、施工方提供的工程价款结算账单，支付工程价款；同时还要深入施工现场，通过内部网络、基建工作例会等渠道，及时了解整个工程的进度，并与工程管理部门上报的工程实际形象进度、财务账上反映的累计投资进行核对，以督促工程管理部门及时结算工程价款，真实反映工程投资。

3．登记工程设备台帐。在SAP系统中，财务人员可以方便地查询在安装设备的相关信息，但为了较好地编制竣工决算报告，还需要登记设备台帐，台帐内容主要包括：设备名称、规格、型号、制造厂家、价值和安装地点等。这样把工作做在平时，可以更快捷地与物资部门提供的物资清单核对，更清楚地了解每一项资产。

4．控制工程其他费用。根据国网公司工程其他费用财务管理办法的规定，工程其他费用据实列支，按概算数控制。所以工程财务管理人员要及时汇总各工程项目每一项其他费用的实际发生数，与项目主管部门核对，审核凭证时严格把关，避免出现工程其他费用超支的情况。

（三）在工程竣工交付使用后

工程财务管理人员要督促各部门完成结算、付款和资料整理及上报，做好竣工决算编制和资产入账工作。

1．工程竣工交付使用后，物资管理部门等应清理甲供物资，核对合同采购量、施工图预算及其设计变更加定额内的合理损耗量、实际耗用量、买价及运杂费等，并在规定的时间内向财务部门提供工程物资移交安装清册和结算清单等资料，财务部门根据平时登记的设备台帐与工程物资移交安装清册进行核对，支付价款。

2．工程竣工交付使用后，项目管理部门按招标文件的规定和合同约定，结算建筑、安装施工费，结算建设场地清理、勘察设计、工程监理等其他费用，完成动用预备费的审批和结算，并在规定的时间内，按国网公司的要求完成工程竣工结算书的编制、上报和审批工作。财务部门根据工程结算协议核对账务，支付价款。

3．工程其他费用的清理，财务部门根据批准概算书和审定后的工程竣工结算数，核对账上实际发生的其他费用，特别要注意核对项目法人管理费、生产准备费等可控费用，有问题及时和责任部门沟通，以保证其他费用不超概算数。

4．清理核对上级拨付资金、物资调拨转账、清算资金往来。

第2篇：工程竣工决算报告范文

【关键词】企业工程；竣工后决算；可行性；对策

一、企业工程竣工后建设单位决算的可行性

（1）全面真实地反映了企业工程的投资管理情况。费用的实际额度和工程投资计划的落实情况，均需要建设单位竣工后的决算来体现。这样，通过建设单位的竣工后决算，可以将实际发生的各项费用与投资计划加以全面对照，看出是否存在节约或超支等情况，以便企业单位或建设单位深刻剖析原因，总结经验，吸取教训，完善管理，更好的实现工作目标。（2）为及时查找违规违纪行为提供了便利。企业工程竣工后，建设单位进行的决算以实际支出的费用数额为准。因此，工程建设过程中每个环节的支出情况都十分明了，这种决算有利于查处工程资金运转过程中出现的违规违纪现象，也对违法犯罪行为时刻敲响警钟，起到了很好的预防作用。（3）为工程竣工验收提供了可靠详尽的依据。在企业工程竣工后验收前，建设单位需要将验收报告递交给主管部门，而验收报告的主要内容就是建设单位自行编制的竣工决算文件，这些文件的内容真实可靠，为主管部门的验收工作提供了详实的依据，使验收工作呈现正规化严格化，确保各方利益的正常实现。（4）竣工决算为企业工程建立了基本的档案，为企业工程定额修订提供了依据。首先，竣工决算的内容包括企业工程的数量及实际成本、工程造价总额、工程建成后新增固定资产及流动资产情况，这些内容都将成为企业工程的技术经济档案，为企业今后的项目投资提供了客观的数据参考。其次，企业工程项目可能改进了施工方法，运用了新技术工艺、新设备设施等，使材料消耗有所降低，生产率有所提高，成本有所降低，这些内容通过决算资料的分析和不断积累，能够为编制新定额或补充定额文件提供必要的数据支持。

二、影响竣工决算文件编制的问题

（1）施工时设计变更频繁，影响决算编制准确度。目前，我国很多企业尚未科学周密的对待企业工程设计方案，企业工程在施工过程中经常出现施工过程中改变原有方案的行为，扰乱了原有的合理思维，延缓了施工进程，也使工程增加了额外费用，影响了工程造价。（2）决算机构不合理，影响结算编制文件的及时形成。在很多企业工程竣工后，项目法人才开始临时组建决算编制机构，进行资料收集等工作。施工单位的造价管理工作人员总是频繁的进行变更，致使交接手续不不正规，交接事项存在遗漏，一些重要资料破损或丢失，贻误结算文件的形成，从而影响竣工后的工程决算进度和工作效率。（3）编制人员技术水平有限，增强决算难度。完工后需要进行详细的结算过程，然而，企业工程各个阶段的造价人员文件编制水平普遍不高，对工程项目的划分、归属分类等基本概念不明确，致使文件编制质量普遍较差，导致建设单位的决算工作陷入无奈，增加了决算统计和审核难度。（4）监理人员素质普遍较低，对技术文件把关不严格。在企业工程建设过程中，经常出现没有监理专业资质却从事监理工作的现象。另外，监理工作人员职业道德降低，导致各个承包商的技术文件不规范不统一，严重影响了企业工程竣工后的决算事宜。

三、破解问题的对策及建议

（1）严谨对待工程设计方案，尽量避免方案的不正当变更。工程设计方案是企业工程进行有效施工的重大前提条件，其应当在谨慎周密的工作理念下完成。妥当的设计方案能够确保工程进度的及时递进与工作效率的提升，有利于降低施工成本，保证工程施工质量，从而实现施工企业的预期效益，促进企业的发展和社会的安定。（2）建立合理高效的编制机构，确保相关文件的及时完成。项目法人应当高度重视决算编制机构的组件工作。此外，应当尽量避免施工单位造价管理人员的流失，确保这些人员能够较为稳定的工作在岗位上，使工作能够有效开展下去；一旦需要变更，也应做好工作交接手续，详细确定交接事项，尽量减少因人员更换给工程决算带来的麻烦。（3）提升编制人员技术水平，保障决算工作顺利进行。应当启用具备专业水平的编制人员，使相关文件的编制工作能够保质保量的完成，从而推动工程竣工决算的进程，确保各方利益的及时实现。（4）规范监理单位的工作，确保监理作用正常发挥。在企业工程施工管理中要充分尊重监理人员的地位，监理人员也应当注意自身素质和职业道德的提升，增强工作责任感，树立监理人员应有的权威。

参 考 文 献

第3篇：工程竣工决算报告范文

关键词：地铁 工程竣工 财务决算

随着经济时代的发展，地铁作为城市发展的重要交通工具，以其便捷、快速、舒适的特性吸引了众多的城市一族，而在地铁迅速发展的同时，地铁工程竣工的财务决算成为了地铁公司的工作重点。在地铁工程验收过程中，财务决算是地铁竣工后财务决算时的重要依据文件，所以在地铁工程项目建设时，应当做好每一步的财务核算工作，为今后的财务决算做好基础工作。

一、竣工后的资产划分

地铁工程作为一个投资规模大、质量要求高以及技术复杂的工程项目，也是交通设施的基础项目之一，受到人们的广泛关注。在这个过程中，产生的耗费都统称为基本建设支出，做好这些支出的核算可以使地铁工程竣工后的财务决算工作更加方便。

地铁工程的建设主要分为土建施工工程、附属装饰装修工程、车站场段机电设备安装调试以及总体验收试运营四个阶段。基本建设支出包括设备投资、建筑安装投资、待摊投资、其他投资、待核销基建支出和转出投资。建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资构成交付使用资产的实际成本。建筑安装工程和设备的投资构成交付使用资产价值。待摊投资需要分摊计入交付使用的房屋、建筑物、构筑物和需要安装的设备等固定资产价值；其他投资单独形成交付使用资产价值。作为经营性基本建设项目，地铁工程一般不涉及待核销基建支出和转出投资。

二、竣工财务决算的流程

（一）相关资料的收集和整理

材料的收集工作不是一个部门就能够完成的，它需要各部门在管理中相互协调沟通，通过合作建立一条有效的信息沟通渠道和信息管理流程，并将收集到的相关资料进行分类汇总，也可以整理成册，方便财务决算时查阅。

财务核算只为财务决算提供相关的货币型数据，而其他的指标和说明必须依赖财务核算外的其他资料，对这些资料的收集和整理，从立项开始到竣工验收都不能中断。工程竣工时财务决算主要依据的资料包括可行性研究报告，初步设计，概算调整及其批准文件，招投标文件，经财政部门审核批准的项目预算，承包合同等有关资料以及财务核算的制度等。

（二）财务工程决算的准备工作

根据资料的收集和整理，通过一定的归纳汇总方式，对初步设计、合同、预算结算报告等资料进行整合，在仅剩部分尾工的前提下，定好竣工验收时点，计算好相应的成本，进行账目的处理、核对等工作，理清各项财务信息，为后续的基本建设项目竣工财务决算打好基础。

（三）工程成本费用归集

计算好基本建设中成本费用的支出，交付使用资产的实际成本的构成有：建筑安装工程的投资、设备投资，待摊投资和其他投资，通过对工程中不同类型的成本费用进行归集，从而求得各个对象的成本总额，为进一步进行工程竣工财务决算提供依据。进行成本归集时先划分好相应的成本类别，再要按照一定的程序进行，以防出现费用漏记或者重复记录的现象，才能有效的保证财务决算的质量。

（四）待摊费用的分摊

由于工程建设的交付方式不一样，产生了两种常用的分摊方法。如果建设工程分次交付使用，且每次交付使用资产与应分摊的待摊费用发生额并没有比例关系，可以采用按概算比例分摊的方法。若是建设工程采用一次付使用，或者分次交付使用，但每次的成本和实际发生的待摊投资之间均衡时，这时就必须采用实际数比例分摊的方法。

三、地铁工程竣工应该注意的问题

（一）工程结算先行

在地铁工程竣工财务决算中，工程结算必须走在财务决算前面。地铁工程是一个十分庞杂的工程，这个工程中会出现许多我们难以预料的因素，为了不影响决算的工作进度，要先着手结算工作，在结算的基础上，财务决算才能稳步跟进。 这就需要在平时的计量时要做好同步的工作，以防止在最后进行财务决算时出现差错，增加工作量。

（二）重视工程施工合同的管理

很多施工方不重视施工合同的管理，地铁工程项目进行时，一味赶超进度，对相关的款项资金是否到账并不关心，这就很容易造成施工过程中后续款项无法跟上的问题。所以，在地铁工程签订合同后，施工合同作为工程竣工决算的重要性文件，应该也立即着手建立施工合同台账，并且要定期对台账的支付情况进行核对，与有关的经济管理部门做好合作工作，才能为后续的工程施工留下资金保障，同时保证了合同款的安全性，也可以确保工程尾款的及时确定。

（三）注意财务基础工作的全面、完整和准确

地铁竣工财务决算是一个庞杂的过程，在这个过程中的每一个小失误就会造成财务方面的大纰漏，财务工作必须认真负责，弄清每一笔资金的来源、去向，严格按照规定管理好各项资金。建立专门的财务管理系统，通过计算机信息技术存储能力和运算能力，实现对相关的信息的有效管理，设置不同的账户和单独的款项，有效控制资金风险，保证财务的健康、合理。

四、结束语

地铁作为大都市的重要交通工具，是很多人出行的首要选择，越来越多的城市开始修建地铁工程项目，在这个过程中地铁竣工财务决算是特别需要注意的一点，在施工过程中要注意相关的财务问题，通过与各部门的积极沟通，互相合作，在决算前提前做好基础资料的收集工作，利用先进的计算机财务管理信息系统，科学合理设地置会计科目，认真管理好相关财务工作，保证地铁竣工财务决算以及交付使用资产价值归集准确、高效、完整，以促进城市地下交通的发展，能够更好的为人民群众服务。

参考文献：

[1]张妮.关于地铁工程竣工财务决算工作的几点思考[J].西部财会，2013

第4篇：工程竣工决算报告范文

【关键词】电力建设；项目管理；工程造价；企业效益；竣工决算；财务管理；费用审核

0 引言

准确及时地编制工程的财务竣工决算能够真实反映工程成本，体现工程管理水平，通过财务决算中对于预决算的对比，找出偏差较大的项目，分析原因，有利于提高预算编制水平和工程管理质量。

1 工程竣工前所作的必要工作

1.1 工程竣工决算前的审点

1.1.1 审查投标文件、合同约定的条款：通过对合同范围、工程结算方式、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、优惠条件、索赔及争端解决等条款的审查，核实施工单位提供的竣工结算相关内容的合理性和有效性，为正确核实工程造价打好基础。

1.1.2 施工组织设计的内容审查：施工组织设计由施工单位编制，包括工程施工组织、人员及设备配置、进度计划、分部工程施工方法、质量保证、工期、安全等施工组织措施等。

1.1.3 审查工作量：先审查是否按工程量计算规则进行计算，扣减项目是否全部扣除，计算结果是否正确。审查工程量计算是竣工结算的基础性、重复性工作，涉及面广、数量多、时间长，容易发生差错，应予以关注。

1.1.4 审查分部、分项、子目：通过审查及与施工设计比较，查出有无虚增的分部、分项、子目或对同一分部、分项、子目所包括的内容有无分列计取或重复计取的情况。

1.1.5 审查单价套用是否正确：审查结算单价，应注意：（1）实行工程清单报价的工程，实际结算单价是否与报价单价相符；（2）按定额结算的工程，套用单价是否与预算定额的单价相符；（3）换算的单价是否是定额所允许的，换算过程是否正确；（4）补充的单价是否符合预算定额编制原则或报价时关于工、料、机的约定，单位估价表是否正确，是否经过有关定额管理部门或双方确认。

1.1.6 审查材料：材料价格是工程造价的有机组成部分，材料费用占建筑工程的比重约为60-70%，材料的审查尤为重要，审查内容包括两个方面，一是材料用量；二是材料价格。

1.1.7 审查工程取费：审查工程取费应关注：（1）审查工程的取费类别是否与工程建设合同或招标文件的规定一致；（2）审查因政策变更造成的费用增减的期间划分是否与文件规定一致，对政策性文件变更处理是否符合有关合同约定的条款；（3）审查取费程序和计量基础是否符合当地有关部门的现行规定，有无多算或重算的现象。

1.2 编制决算时的各项清理工作

主要包括电力基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。对于建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算，待建设项目全部竣工后编制竣工财务总决算。

1.3 收齐整理装订工程建设过程中的有关资料

工程建设过程中的有关资料是编制工程竣工决算的依据和基础。据现行有关规定，需要进行收集整理的相资料按工程项目进行的阶段主要有以下三个方面：

1.3.1 工程准备阶段的资料：项目建议书及立项批文，可行性研究报告扩批复，初步设计文件、设计概算及批复，征地红线图、规划部门批文、建设工程规划许可证、工程建设许可证，建设资金的落实情况；这部份分资料可以说是工程建设的纲领性文件，它直接确定工程项目的合法与否、投资规模以及建设规模，在整个资料收集中应是重点收集资料，不可或缺。

1.3.2 工程建设阶段的资料有：工程项目招标文件及相关评标资料（评标方法、招标过程等），标底（预算）及审核资料（如工程量计算书、工料分析表等），中标通知书、中标单位投标文件、投标预算及相关资料，建设工程施工合同及相关文件，施工单位收费许可证、取费证及资质等级证书，设计合同、勘察合同、监理合同及确定方式，开工报告、开工前审计报告，施工图纸、设计变更、签证单及工程量核定单等资料，预付款和工程款支付情况，形象进度统计表，年度投资计划，工程监理报告，工程审计报告（实行跟踪审计的），材料、设备购货合同及招投标相关资料，甲供材料名称、数量、价格，工程有关索赔情况；这部分资料据应全力收集。

1.3.3 工程竣工验收阶段的资料有：竣工结算资料（各单位工程竣工结算、工程量计算底稿及编制依据），隐蔽工程验收报告，工程竣工图纸（经建设单位及监理单位签字认可）、竣工验收报告、竣工决算表，财务帐册凭证、报表及其他相关等资料；这部分资料很重要。

2 后续管理工作

2.1 要根据设备及工程的情况留取质保金，以便于工程及设备出现问题时可以降低部分修理成本。经审计及相关程序后清算，按合同规定预留工程质量保证金。质量保证期满，支付工程尾款时，需填写工程尾款结零支付证明，相关部门签字验收后，随同施工单位与财务的对账单一并交与财务处方可支付尾款。

2.2 工程决算编制完成后，由工程管理部门、资金管理部门及财务部门等对各项情况做详细的全面分析，尤其财务部门对概算执行情况、资金到位情况等都要详细说明。合理运用工程项目投资效果分析的各项指标，全面、真时、准确地反映工程项目建设成果。综合运用各项分析指标分析反映工程项目整个建设过程，是竣工财务决算的重要内容，也是除现场实物反映建设成果以外的又一重要方面，因此应加以很好地运用。现行大中型工程项目投资效果分析指标主要有以下几种：

2.2.1 建设工期分析即反映实际设设工期情况是否如期完成，公式=实际建设工期―计划建设工期，差为正值即建设延期，反之工期提前，为零即如期完成。

2.2.2 工程质量分析即合格、优良、市优、省优、鲁班奖工程比率，公式=合格、优良、市优、省优工程建筑面积/总建筑面积。

2.2.3 建设总成本分析，即投资超支绝对额和超支比例，公式=（工程项目实际总投资―工程概算总投资）/工程概算总投资。

2.2.4 技术经济指标分析

l）工程项目每平米造价

公式=工程项目投资完成额/建筑总面积

2）工程项目单位生产能力投资公式=工程项目建设总成本/项目新增生产能力

3）工程项目单位投资增加的生产能力

公式=工程项目新增生产能力/工程项目建设总成本

2.2.5 造价分析

1）建安工程三材耗用量分析，即钢材、木材、水泥在每平米的耗用量，钢材、木材、水泥每平米耗用量=钢材、木材、水泥耗用总量/建筑总面积；（下转第169页）

（上接第93页）2）建安工程成本分析，即剔除设备部份的成本。

公式=（工程项目总支出―设备安装成本）/建筑总面积

造价分析出现较大的超概或资金结余时，更要重点分析形成原因及改进措施，并将分析结果反馈至概算编制部门及工程资金管理部门，以便于今后更加准确的编制工程概算及资金计划，有效的控制工程成本。

3 结束语

总之，财务人员不能仅局限于账务数据的累加，要从工程立项预算开始，就将财务管理渗透到工程造价管理中去，同时要利用专业知识降低工程积极探索如何准确及时地编制电力工程竣工财务决算，降低电力工程成本以便及时适应电力企业发展的要求。

【参考文献】

第5篇：工程竣工决算报告范文

关键词：责任分解；过程参与；工程竣工决算；财务管理

中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）30-0097-02

现如今，每年电力企业都会有大量的基础建设工程开工建设，这些工程投资规模大、投资金额多、工程期限紧，建成后对国家经济文化建设和社会快速发展的效益明显，电力基础建设项目不仅要保证项目的适用性和投资效果，而且务必要确保国有企业国有资产准确、规范的流动和流向。显然，电力基建项目及时、精准地进行竣工决算面临着较多且复杂的问题，但是必须要坚持“执行流程规范、信息数据准确”的思路，建立健全科学的基建工程竣工决算的管理体系。要保证能够完整体现基建工程的必要投入；要建立健全流程化、规范化的工作制度；要做出充分的预防措施，对可能发生的数据遗漏和差错问题；在建设过程中要提倡有章可循、有章必循、有人问责、有人监督、有据可查的规则；要及时、客观地对基建工程实行动态评价，为及时且准确地出具工程竣工决算报告做出有力保障。

一、采取的措施和建议

近几年，为加强资产管理，提高会计信息质量，省、市电力企业采取各种措施，加快竣工决算编制。经过多方努力，目前该公司竣工决算工作已形成良好的常态工作机制。工程从前期工作、招投标工作、建设阶段、费用结算、竣工决算等各个阶段环环相扣，流程规范、结算顺畅。工程投产一个，竣工决算完成一个，基建项目闭环管理落到实处。几年来，该公司基建项目竣工决算完成率100%，项目决算完成时间均符合省公司项目决算的相关要求。回顾几年来的项目决算工作，一项工作要改变现状、改善管理，除领导高度重视外，以下措施也很重要：

1.流程要梳理，制度要先行。为如期完成竣工决算，国网丽水供电公司在对项目决算流程进行梳理的基础上，结合省公司工程竣工决算管理办法，修订了《国网丽水供电公司竣工决算报告编制管理办法》，办法明确规定相关部门的职责，并对四个关键部门明确了结算期限，制度的建立为竣工决算如期完成提供了有力保障。

2.责任要落实、考核要跟进。根据项目管理情况和决算管理办法，分别由物资管理部门和项目管理部门负责物资和除物资款以外的其他所有费用的结算工作，财务资产部和审计部负责项目竣工决算的编制和审计工作，并要求归口管理部门在完成最后一笔费用结算时书面通知财务部门，通知注明“已完成归口管理的所有费用的结算工作”。为保证各部门按规定时限完成各自任务，财务资产部将结算完成情况列入相关部门负责人年度业绩考核，并于每一工程投产后，及时填写、工程结算、决算进度情况表，表上陈列各归口部门完成任务的计划时间、实际时间，各部门任务完成情况及是否发生偏差一目了然，也使考核工作有据可依，有效促进各部门加快结算进程。

3.过程要重视、管理要参与。为更好地完成项目竣工决算工作，财务人员积极参与基建项目的过程管理，参加基建相关会议，了解工程进度，掌握工程概况；提高职业判断力，根据工程进度，判断工程结算进度；及时知悉工程投产日期，提前收集决算资料、提前介入竣工决算编制工作，从财务角度核对设备物资、工程费用、其他费用的结算情况；发现问题后，及早与业务部门沟通，防止费用结算漏项，提高费用结算及时性、竣工决算的完整性。

4.沟通要及时、配合要加强。有效的沟通协调是完成工作目标的剂，部门间及时沟通，相互配合，实时解决存在的问题，才能不相互牵制，提高工作效益。该公司建立了基建单一联系人制度，组建了基建牵头的基建单一联系人团队，为基建项目横向沟通联系创建了良好环境，由于责任到人、沟通及时，结算效率得到有效提高。

5.工作有针对、管理有侧重。针对县公司项目管理相对薄弱的情况，为提高配网项目竣工决算完成率，这两年该公司加大县公司基建工程管理力度，通过召开县公司基建财务专项会议、下达竣工决算指标、竣工决算简报等，宣贯市公司竣工决算管理工作，引起县公司对竣工决算的重视，提高县公司基建项目管理水平。此举成效显著，该公司全面完成新农村项目竣工决算扫尾工作；新批次新农村项目结算进度明显加快，县公司自筹项目决算工作也有了很大改进。

6.理念要深化、工具要利用。业务集成功能要有效利用，随着财务集约化的深入，业务协同功能得到不断应用和加强，财务人员要充分运用这一功能，以提高财务管理、控制能力。如基建项目上PS模块后，如有订单未完成结算，将不能关闭项目，针对这一控制功能，要求所有费用结算均通过PS模块，一方面为自动出具竣工决算提供保障，另一方面可以有效控制结算漏项问题，确保费用归集完整。

二、取得的成效和对财务管理的影响

该公司基建项目决算工作通过有效利用责任分解、激励考核、过程参与、积极沟通已形成良好的常态工作机制，费用及时结算、决算如期完成、资产及时转增，有效提高资产信息质量，有助于企业加强资产后续管理，促进企业经营管理水平不断提高。

任何管理流程、方法和手段，都不可能永远满足企业不断发展的要求，随着内外部环境的不断变化，需要不断总结经验，发现问题，持续改进。下一阶段要重点加强以下方面工作，促进项目决算工作提高到一个新的水平：

1.基建财务人员应拓展学习内容。随着财务集约化的推行，业务协同、管理向业务前端延伸对财务人员素质、知识提出了更高的要求，需要财务人员在加强财务专业知识学习的同时，积极参加工程项目管理、工程技经等方面知识的学习和培训，全面提升基建工程财务管理人员的职业水平和履职能力，提高工程财务管理水平。

2.发现问题及时跟进，妥善解决。目前项目决算中也发现国网、省公司物资集中招标和物料统一编码后，物资款下列滞后，物料编码不全，申请手续烦琐，一定程度上影响决算进程及决算信息质量，需要在日后工作加以协调解决。

3.加强技改项目结算管理，全面提升项目管理水平。在总结基建项目决算工作的基础上，重点梳理技改项目结算管理流程，做到与基建项目同管理、同要求，促进项目决算工作全面提升。

参考文献：

[1] 穆清华.提高电力企业工程竣工决算及时性和准确性的探讨[J].现代经济信息，2015，（2）.

[2] 赵正罡.浅谈电力工程竣工决算管理[J].商业会计，2014，（18）.

第6篇：工程竣工决算报告范文

1.建设项目利息支出的资本化处理

无论从理论研究还是实务操作，建设项目的利息支出是计入建设成本，还是计入行政事业单位的支出，或企业的当期损益，都是一个需要明确规定的事项。《规则》第二十五条第（五）款明确了项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息应当计入建设成本，但没有进一步明确借款利息停止资本化的时点判断。这是《规定》中就存在的亟待细化的问题，有必要通过《规则》予以明确。笔者建议，停止将借款利息计入建设成本的时点，应当是建设项目通过工程验收之日。作为实行一次验收的建设项目，例如房屋建筑物建设项目，该工程验收可界定为竣工验收；对于实行二次验收的建设项目，例如公路、港口、航道等工程建设项目，可将工程验收界定为初步验收或交工验收。通过验收次日起发生的借款利息，不应当在计入建设成本，而是计入行政事业单位的支出或企业的当期损益。这样进行财务处理，有助于与企事业单位的有关财务管理规定协调一致。笔者注意到一些通过交工验收或者初步验收后的交通建设项目并没有完成全部工程建设工作，实际完成的投资额往往也达到了概算投资的80%～90%，这意味着通过交工验收或者初步验收的只是主体工程而不是全部工程；剩下的工程还需要在主体工程通过交工验收或初步验收后到办理竣工验收的期间陆续完工并进行交工验收或初步验收。对此笔者同意徐芳等人的看法，建议主体工程通过交工验收后，如果还存在较多的其他工程尚未完工，则需要根据其他工程占用的建设借款，将其借款利息继续资本化处理，直至这些工程通过交工验收为止[1]。需要明确的是，这些工程与《规程》第四十五条中规范的尾工工程并非同一概念。尾工工程应当是通过竣工验收后的剩余工程，而不是在主体工程通过交工验收后需要陆续完工的其他工程。

2.关于建设项目取得土地使用权的支出

《规定》中明确了其他投资支出包括各种无形资产；但《规则》第二十七条中的其他投资支出中只涉及软件研发及不能计入设备投资的软件购置支出，没有涉及相关的无形资产。按此规定，一个重要的问题就需要明确，国有及国有控股企业利用财政资金并采取受让方式取得的土地使用权，应当如何计入建设成本？《企业会计准则》（会计科目和主要账务处理）中设置的“在建工程”科目中不核算取得的土地使用权，而是将土地使用权直接计入“无形资产”科目，导致“在建工程”科目存在无法核算全部建设成本的局限性。这一问题在《规则》中不容忽略。行政事业单位的基本建设成本核算不存在这一问题，因为出资受让土地使用权发生的支出，按照规定是计入待摊投资支出的。

3.进一步完善对建设单位管理费的规定

《规则》第二十七条规定：项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建至竣工财务决算之日所发生的管理性质的开支，这与财建〔2003〕724号中对建设单位管理费调整后的界定是一致的。在实务中，竣工财务决算不是一个时点行为，而是一个时期行为。竣工财务决算涉及编制竣工财务决算、审核或审计竣工财务决算以及竣工财务决算的报批等行为过程。考虑到实际工作的需要，建议将项目建设管理费的界定调整为“项目建设单位从项目筹建之日开始至竣工财务决算获得批准之日所发生的管理性质的开支”。竣工财务决算获得批复，意味着建设项目的资金支付工作已经全部结束。以后发生的相关开支，应当分别执行行政事业单位以及企业财务制度的规定。实行两次验收的工程项目，由于经批准的竣工财务决算是编制竣工验收文件的组成部分，这意味着通过竣工财务决算并非说明工程验收阶段（从开始交工验收到竣工验收全部完成）的全部工作都已经完成。在此阶段还有可能发生建设单位管理费。这部分管理费应当采取预计的方式计入竣工财务决算。

二、对进一步明确对工程价款结算管理的思考

《规则》中明确对工程价款结算的要求是非常必要的。但有一点需要明确，这就是财政部曾联合原建设部在2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号），其中具有对工程价款结算的专门规定。如果《规则》中的规定与财建〔2004〕369号的规定不一致，建设单位应当执行何规定？如果《规则》采取部门规章的形式，则按照下位法从属上位法的要求，应当执行《规则》的规定，如果《规则》也属于规范性文件，则按照一般法从属于特别法的原则，建设单位则应当执行财建〔2004〕369号的规定。最好的做法，就是保持两项规定之间的协调，或者对此作出专门说明。《规则》第三十六条规定：工程价款结算，一般应按不低于工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，这与《规定》的规定是一致的；但财建〔2004〕369号第十四条第（四）款规定：发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5％左右的质量保证（保修）金。在管理实务中，某单位在建造合同中约定的预留工程质量保证金为4%，结果被会计师事务所在审计时认为违反了《规定》中“建设单位必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金”的规定，要求整改；但如果按照财建〔2004〕369号的规定，则属于合规行为。对此，《规则》中对此作出明确规定或对协调事项作出专门说明是必要的。理想的做法是，如果认为财建〔2004〕369号文的相关规定无需进一步修改，则《规程》中涉及工程价款结算管理的条款，只要求执行财建〔2004〕369号文的规定即可。

三、进一步完善竣工财务决算管理的思考

《规则》中对竣工财务决算的规范，除了增加了对尾工工程的规范以外，基本上与《规定》中的内容是一致的。这意味着，《规定》在实际执行中存在的问题，在《规则》中并未予以解决。不可否认，不同的国务院业务主管部门、有关地方人民政府及其业务主管部门在不同时期的不同规章和规范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》（国土资发〔2003〕21号）第九条规定申请项目竣工验收应当提交的材料包括项目财务决算与审计报告；《邮电通信建设工程竣工验收办法》（邮部〔1996〕54号）规定：竣工验收前应组织有关部门，根据通信建设工程决算编制办法的规定，编制单项工程竣工决算和建设项目总决算。工程在竣工验收后的三个月内将决算报上级主管部门。竣工验收后的三个月内应办理固定资产交付使用的转账手续[2]。所以，从事不同领域的基本建设（例如交通基础设施建设、房屋建筑物建设、冶金工业建设、邮电通信建设等）财务管理需要执行相应的管理规定；财政主管部门需要关注并解决好各行业之间的协调问题；政府业务主管部门需要关注并解决好行业内部各项规章制度之间的协调问题。

1.关于工程验收

不同行业的建设项目验收，有不同的规定。《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）和《航道工程竣工验收管理办法》（交通部令2008年第1号）中均规定将工程验收划分为交工验收和竣工验收两个阶段。《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）和《邮电通信建设工程竣工验收办法》中将工程验收划分为初步验收和竣工验收；初步验收合格后进入工程试运转期；试运转期一般为三个月到六个月。1990年9月11日原国家计委印发的《建设项目（工程）竣工验收办法》中曾要求“根据建设项目（工程）的规模大小和复杂程度，整个建设项目（工程）的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目（工程），应先进行初验，然后进行全部建设项目（工程）的竣工验收。规模较小、较简单的项目（工程），可以一次进行全部项目（工程）的竣工验收”。但建设部出台的有关房屋建筑物建设项目的管理规定中没有涉及交工验收和初步验收的工作规范，这意味着这些规定中是将交工验收或初步验收和竣工验收合并进行的；房屋建筑物项目不存在试运营期的划定，只有质量保证期，从固定资产通过竣工验收交付使用开始计算。2000年1月30日的《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）中，也只规范了竣工验收事项。

2.关于工程验收与竣工财务决算的关系

在不同时期和不同的行业部门，采取了竣工财务决算、竣工决算、工程决算等不同表述。如果不考虑之间的差异，建议在《规则》中将其视为同义语并按照“竣工财务决算”的表述统一规范。竣工财务决算应当在办理工程竣工结算的基础上进行。既然《规程》允许大型项目的竣工价款结算在办理竣工验收三个月内进行，这意味着再按照《规定》第三十七条中的要求在竣工验收后三个月内完成竣工财务决算就不现实。一般来说，如果工程项目采取一次验收方式，即只组织竣工验收，则竣工财务决算需要在竣工验收后办理。例如《建设工程质量管理条例》中规范的办理竣工验收的条件，不包括竣工财务决算文件。但是实行分次验收的建设项目，行业主管部门的规定中往往要求将竣工财务决算文件作为申请办理竣工验收的条件之一。例如按照《公路工程竣（交）工验收办法》的规定，建设单位应当在项目交工验收后编制竣工财务决算，并将经过审计的竣工财务决算作为竣工验收文件的组成部分。

3.规范竣工财务决算的有关建议

可以认为，不同行业的业务特点影响着编制竣工财务决算以及竣工验收的不同要求。如果存在交工验收或者初步竣工验收环节的工作规范，由于交工验收或者初步竣工验收合格意味着工程质量验收合格，则应当在此基础上办理与施工企业之间的工程竣工结算并编制工程竣工财务决算，并将编制竣工财务决算作为最终竣工验收的前提之一；如果不存在初步竣工验收或者交工验收的工作环节规范，则竣工验收是检验工程质量是否符合规定要求的依据，应当在竣工验收后办理工程竣工结算并编制竣工财务决算。

四、进一步完善对资产移交的管理

第7篇：工程竣工决算报告范文

根据《中华人民共和国审计法》、《*省国家建设项目审计办法》的规定，为进一步加强政府性投资建设项目（以下简称政府建设项目）审计监督，提高投资效益，保障建设资金安全高效运行和国有资产完整，现就进一步加强和改进我市政府建设项目审计监督工作提出如下意见：

一、政府建设项目实现必审制。市审计局依法对全市范围内所有政府建设项目的工程竣工结算、项目预算执行和竣工决算进行审计（或审核）监督。审计根据建设项目的实际情况，采取阶段审计、不定期审计或跟踪审计等方式进行。对工期较短、投资较小的单项工程可只实行工程结算审计。未经市审计局竣工结算审计的项目不得办理工程价款最终结算。市发改局、财政局、建设单位、施工单位应将批准的项目建议书、可行性报告和初步设计批复、施工图预算、招标文件（完整的资料）、施工合同、中标单位的投标文件及其相关附件、隐蔽工程验收记录、工程变更、现场签证、材料价格签证、单项或单位工程交工验收（初步验收）等资料在形成后一周内抄送市审计局。

投资总额100万元以下的政府建设项目，建设单位可以安排内部审计人员审核或委托具有法定资格的社会中介组织审计。

二、政府建设项目在初步验收通过后，建设单位向市审计局申请工程竣工结算审计。竣工决算审计应在工程竣工结算审计结束及建设单位编制竣工决算报表后进行。

三、政府建设项目工程竣工结算审计监督的主要内容是：

（一）工程施工图和技术标准的执行情况；

（二）施工中发生的设计、施工变更情况；

（三）工程量的计量情况；

（四）分部分项工程预算定额套用情况；

（五）工程取费情况；

（六）材料实际使用情况；

（七）材料设备采购、供应情况；

（八）其他事项。

四、政府建设项目预算（概算）执行情况审计监督的主要内容：

（一）政府建设项目执行法人制、项目资本金制，项目招投标制、项目经济合同制、项目监理制等制度的情况；

（二）设计内容的变更、概算调整的合法性、合理性；

（三）项目资金筹集、管理、使用情况；

（四）建设成本及其他财务收支的真实性、合法性；

（五）征地拆迁费用支出和管理情况；

（六）项目设备、材料采购管理、使用情况；

（七）项目是否按规定计提和缴纳国家税费；

（八）项目的设计、监理情况及费用收取的合法性；

（九）项目施工和工程价款结算的真实性、合法性；

（十）其他事项。

五、政府建设项目竣工决算审计监督的主要内容：

（一）项目投资及预算或概算执行情况；

（二）建设收入情况；

（三）工程结算和工程决算情况；

（四）交付使用财产的真实性、合法性、完整性；

（五）项目尾工工程投资情况；

（六）竣工决算情况；

（七）投资效益情况；

（八）其他事项。

六、程序合法、管理规范的一般政府建设项目，审计局从收到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起3个月内完成；特殊项目如规模特大、工程极其复杂、单位工程较多的，审计时间酌情约定。

七、市审计局实施审计后，应出具工程竣工结算、项目预算执行或竣工决算审计报告，并书面征求被审计单位的意见；被审计单位应当自收到审计报告之日起10日内提出书面意见，逾期未提出的，视为无异议，并由审计人员予以注明。

被审计单位对审计报告提出异议的，市审计局应当在进一步核实后，对审计报告进行修改或做出不予采纳的说明。

八、市审计局根据审计组的审计报告和被审计单位的反馈意见，向被审计单位出具审计报告；发现问题需依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内做出审计决定。审计报告、审计决定，作为建设单位和施工单位工程竣工价款结算的依据，并抄送有关单位。

九、市审计局在建设项目审计中，同时要对项目主管部门及项目建设单位等相关部门履行职责情况进行审计监督。

十、市审计局在实施政府建设项目审计中，遇特殊情况、特殊问题可以聘请专业人员或组织社会造价咨询机构协助实施。

十一、政府建设项目审计工作的专项经费，由审计局提出经费预算，经市政府批准后，列入年度综合财政预算，由市财政予以保障。

十二、市审计局要严格加强工程造价审计人员的管理，严格依法审计。根据工程造价审计工作任务重、难度大、专业性强的特点，市审计局可以根据实际情况，制定工程造价审计人员与其核减率挂钩的绩效考核办法，进行绩效管理，提高工作效率，提升工作质量。绩效考核办法由"市规范津补贴联席会议办公室"批准后执行。

十三、符合有关规定设立的建设单位及其主管部门的内部审计机构，应当加强对本单位、本系统政府性投资建设项目的内部审计。内审的重点要放到事前咨询和事中把关。

市审计局要加强对内审机构的业务指导和监督并加强联系，密切配合，共同做好政府建设项目审计工作。

十四、建设单位、招标办要将市政府关于加强政府建设项目管理中有关涉及到甲乙双方权力、义务、自律的规定（要求）转换成招标文件、承包合同的有关条款，写进招标文件和勘测、设计、监理、施工承包合同。

十五、政府建设项目相关单位和人员应当积极配合市审计局工作，认真履行有关义务。不履行法定义务的，由市审计局依照《中华人民共和国审计法》及其实施条例的规定进行处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十六、对审计发现建设单位及相关管理部门的违规问题，市审计局依法可以通报或者公布有关情况，并对有关单位和责任人给予相应处理。同时写进有关单位领导经济责任审计报告，送组织人事和纪检监察部门，存入责任人的人事、廉政档案。

十七、对于审计中发现有下列问题的，由市审计局出具审计建议书，提出处理、处罚或进一步查处意见，或依照有关程序，移交监察或司法机关处理：

（一）未经批准提高建设标准，扩大投资规模的；

（二）未按相关规定要求依法组织招投标的；

（三）建设单位未及时将市政府关于本市政府建设项目管理的具体规定、要求转化为有关条款写进招标文件、施工合同中，造成审计监督明显被动、或损失的；

（四）擅自修正招标文件的；

（五）违反实事求是原则，与施工单位签订隐蔽工程验收记录、工程变更、现场签证单等结算依据的；

（六）擅自决定修正暂定价，造成工程结算价格明显偏高的；

（七）未经规定程序审批，项目决算超过项目概算10%或500万元以上的；

（八）建设单位违规多预付工程进度款，造成审计、结算被动，或资金流失的；

（九）建设单位将应送市审计局审计的政府建设项目，送中介机构审核，或未经审计局审计擅自结算工程款的；

（十）建设单位无正当理由不及时申请审计局安排审计，或申请审计局审计后，经审计局催交审计资料仍不完整、及时报送审计资料的；

（十一）有关管理部门违规履行职责，造成工作明显被动或社会负面影响较大或财政资金损失的。

十八、监察和司法机关应加强对政府建设项目的监督检查。同时要积极协助审计局加强政府建设项目的审计工作，认真对待审计建议书或移送处理建议书，并按照规定书面向审计局反馈其建议或移送的处理结果。

十九、为了促使施工企业依法施工，加强对有关人员的管理，提高工程造价结算编制水平，抑制施工单位高估冒算，建设单位在与施工单位签订的合同中应明确下列内容：

（一）施工单位送审的"工程竣工结算"核减率达到10%以上的，定期将有关情况通报给编制该工程结算书的造价人员所在的行业组织，纳入该工程造价人员职业档案，由行业组织实现自律；

（二）施工单位送审的"工程竣工结算"核减率达到15%以上的，对施工单位实行超过15%以上部分核减额10%的惩处，以示自律。对施工单位的该项惩处资金，由建设单位与施工单位结算支付工程款时扣抵；

第8篇：工程竣工决算报告范文

2、本办法适用于园区管委会投资项目（以下简称项目）的管理和监督。

3、本办法所称的政府投资资金，是指上级财政的拨款和借款，园区本级财政预算安排的各项资金，以及园区所属的三个投融资公司融资筹集的各项资金。

4、上级财政拨款和借款、园区本级财政预算安排的工程项目，由园区各工程项目建设领导小组下设的项目部（以下简称项目部）负责实施管理。

园区所属的三个投融资公司通过融资筹集资金安排的工程项目，按照国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》精神，由三个投融资公司负责先期筹集资金，由各项目部负责实施管理。工程完工后，由园区管委会对项目进行回购。

5、项目部负责建设项目从前期筹备到工程竣工的各项管理工作，依照国家有关规定对建设项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。通过合同管理、设计管理和预算管理，形成项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督的质量保证体系。

6、建设项目的勘查、设计、施工、监理、设备采购等由项目部严格按照有关规定执行。

7、项目招标文件和勘查、设计、施工、监理、采购合同及概算、预算（含标底）、竣工决（结）算须经财政部门审查，未经财政部门认可的预算定额、计价文件和材料价格不得作为工程计价依据。

钢材、水泥、硪砂、商品混泥土等建筑主材涨跌幅度在10%以内不予调整，超过则按工期内市同期市场材料信息价予以调整，如同期公布的市材料信息价中的缺项科目，按照园区财政局审查的市场价确定。

8、工程投资项目严格执行竣工验收制度，项目建成后，项目部应根据批准的设计文件和其它有关规定，组织设计、施工、监理、质量监督等单位进行竣工验收。工程竣工验收后，项目部应编制竣工决（结）算并报财政部门审批，项目竣工决算由园区财政局或委托专业中介机构出具报告或批复。

项目竣工决算审批前，项目部应向财政部门提供：工程竣工图、工程竣工结算资料、竣工财务决算报告、监理报告和项目竣工决算审查所需的其他有关资料。

项目部对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责。

9、工程资金筹措与拨付的责任及权力在园区管委会和园区投融资公司，在项目开工之前，项目部应依据项目工程预算，施工组织设计等原始资料，按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算，为适时投入资金提供基本依据。

10、由财政委派会计负责项目部财务核算工作，委派会计对每个建设项目单独建账，专账核算，项目资金专户存储或由财政代管，资金支出实行项目部法人代表“一支笔”审批制度，各项目部设立财务总监，负责项目实施过程中的财务审核，财务总监由园区财政局委派。

11、项目部支付在建项目工程款时，应要求施工方提供监理部门签名的工程形象进度报告书，完工项目要提供决算报告、工程验收报告单等；付款时，施工方须提供园区地税分局开具的税务发票并按以下程序办理支付手续：

勘查、设计、施工单位报工程进度表和拨款审批表监理、技术人员核实（监理单位申请拨款由甲方代表核实）甲方代表审查财务审核项目部法人代表审批拨款。

项目部每次支付的工程进度款不得超过该项目每次申报已完工程价款的80%，其余资金作为工程预留结算资金。待项目竣工决算审查批复，并竣工验收合格后，将工程预留结算资金按照项目竣工决算审查批复确定的项目总投资予以结算，但必须预留不低于工程总价款的5%作为质量保证金，保修期满后再按国家有关规定进行清算。

12、凡涉及项目建设方案、投资概算、用地设计、工程招标、施工企业确定、重大设计变更、资金调度等重大问题，须经园区党工委、管委会主要领导、项目部法人代表和有关部门研究决定。项目部不得任意改变建设内容，提高建设标准，扩大建设规模，实施计划外工程。

隐蔽工程和经批准变更的工程，施工时应当由项目部、财政、施工、监理四方共同签证，未经上述四方签证的，财政部门在审查竣工决算时，对其投资不予认可。

13、项目部应建立往来业务的结算、登记、核对清理制度，及时登记每笔债权、债务的形成、清偿及增减变化情况，及时核对、清偿。

14、项目部所需购置的各种固定资产，均由管委会统一调配，在项目实施期间项目部有使用、管理权，没有所有权。

15、项目部管理经费按照建安工程预算的0.4%计提，由项目部管理使用，适用范围参照财政部《基本建设财务管理规定》执行，使用时按以下程序开支各项费用：经手人签明事由知情人核（证）实财务审核项目部法人代表审批出纳付款。

16、建设项目工程因管理不善、弄虚作假，造成严重超概算、质量低劣、损失浪费或者责任事故的，由纪检监察部门予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第9篇：工程竣工决算报告范文

关键词：交通工程企业；财务管理；策略

中图分类号：C913.32 文献标识码：A 文章编号：

1交通工程企业财务管理模式现状及其原因分析

目前，我国部分交通工程企业已经逐渐完成企业化改革，工程财务管理模式也有了较大的改善，但是仍然存在以下方面的不足之处。

1.1工程财务管理意识薄弱，财务制度不完善

部分工程管理者未能正确认识到财务管理的重要性或意义，加上企业内部缺少较为完整的组织结构和业务流程， 财务管理制度不完善。 由于工程财务管理意识的弱化、制度的不健全，使得单位的财务部尚未介入工程的全过程， 导致对具体的工程造价的构成不甚了解，工程财务管理陷入被动、滞后。 因而财务会计所具有的监督和参与决策作用难以发挥出来，也容易出现一些造成企业资产流失，经营管理混乱，监督困难等现象，损害了企业自身的根本利益。

1.2工程财务成本核算混乱

由于工程管理的特殊性，使得工程财务成本核算与一般企业的财务会计核算有较大的差异，但是部分施工企业仍然机械的照搬照抄财务会计的核算模式，容易造成了工程财务核算管理和财务会计信息的相互脱节。多数情况下，各施工单位因为各种原因无法及时上报成本核算，致使企业财务部门无法精准地核算和控制成本。在施工过程中无法做到所用材料费的核算与控制。在有些部门采购材料的过程中，由于出入库信息，以及开具发票等工作没有做到位，因此，财务部门无法做到所用材料费用的核算和控制。项目中无法精准地核算和控制人工成本。财务部门依据用人合同及各施工单位上报的工人考勤表计算出当月的人工成本，并预提入账，实际结算时再冲回预提费用。而在实际工作中，对于施工人员的管理纰漏，致使劳动人工费和劳动效率严重脱节，让企业财务管理部门无法精准地核算和控制人工成本。

1.3工程财务结算、决算不够全面、及时

虽然工程管理部门要求在工程竣工 3 日内 ( 且不跨月) ，向工程财务管理部门提供工程竣工验收( 投运) 报告、投资情况表、协助进行工程结算、决算工作。 但是实际工作中，部分工程在工程竣工后很长一段时间都未进行工程结算、决算。 结算、决算资料移交不够及时、全面，给施工企业的财务编制工程财务决算，移交资产管理，以及内外部审计部门进行审计造成极大困难，同时也不利于资料档案的归档。

1.4交通工程企业对合同没有足够的重视

在这个行业竞争日益激烈的时期，招投标的制度还不够完善，企业为了能够中标而压价，以价格优势中标，在签订施工合同的时候没有财务部门的参与，而一些企业的决策管理层和现场施工负责人少仔细地阅读合同内容就开始施工，致使在施工过程中出现的返工，待工等现象，有些甚至出现了严重与合同不付的现象，最终产生了经济纠纷或诉讼，给单位造成了各种损失。虽然现在大部分合同采取预算招标、费率招标等方式，但有些工程的合同对部分必要的约定事项没有做好事前约定，工程项目合同管理不够规范，为日后出现财务纠纷埋下隐患。 加上不少施工企业同时开展多个工程建设，点多、线长，采取流动作业的方式，导致流动资金无法集中管理，难以进行统一调配，资金管理较为分散。

1.5交通工程企业对各部门不合理的绩效考核

目前，企业对工程的准备工作偏向于工程技术方面，对企业财务内容准备的单位不是很多，对交通工程企业的绩效也是依照工程的质量、最终利润率，对工程中成本控制是否高效做出的评估比较少，这样就导致了部分高标工程在考核中占了很大优势，当然这样的考核也就不够科学，对施工单位员工的积极性造成了影响，投票或中标之前没有到施工当地考察人工费用以及当地材料的价格等等。

2加强交通工程企业财务管理的措施

2.1健全工程财务管理组织机构和相应制度

加强交通工程企业的财务管理，首先应该提高施工企业管理者得财务管理意识，重视工程财务管理。 从施工企业的组织结构、业务流程等方面对工程财务管理活动进行系统梳理，确保工程财务管理能够渗透到工程项目的全过程， 为工程财务管理奠定基础。交通工程企业要在竞争激烈的市场中占有一席之地，企业内部必须要有一套完整的合理的财务管理制度，才能让财务管理工作正规有序的进行。要不断改进和完善财务收支制度、成本核算制度、定额管理制度等基本的工程财务管理制度规范。同时，企业要在实际工作中及时地发现财务管理制度中存在的不足之处，并及时的做出改正和完善，更要加大对各项制度的执行力度，培养每位职工对企业各项制度的执行理念，创造一个有规矩有方圆的工作环境，才能更好的发挥出财务部门的财务监管作用。

2.2科学合理进行工程财务成本的核算

工程成本数据是施工企业进行正确经营决策的资本。 施工企业及时地收集整理工程成本数据， 及时掌握在建工程经营情况，积极寻找应对措施降低工程成本，获取更大收益；对于准备结算的已完工程， 科学合理的工程财务成本核算协助工程竣工的结算、决算工作，评价工程项目效益，并为未来项目投标和施工提供财务数据参照。 具体的说，施工企业应该就施工企业的全部成本费用支出进行严格的分类， 正确划分期间费用以及工程成本，企业管理费从工程成本中分离出来，让工程成本能准确反映工程的真实耗费和预期利润。

2.3及时进行工程竣工结算、决算，办理资产移交

工程竣工决算报告是反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件，也是正确核定新增固定资产价值、办理固定资产交付使用手续的依据。 施工企业应及时、准确、完整地编制竣工决算，不应以结算代替决算，也不能以固定资产交付明细表替代整套竣工决算报表。 工程的竣工结算、决算以及资产移交需要工程管理部、生产运营部、财务部的相互配合。 工程管理部在工程竣工后，及时向财务部提供工程竣工验收( 投运) 报告、投资情况表、及“资产与设备一览表 ”；而财务部在收到竣工验收报告后 ，按照工程管理部提供的投资估算数及资产与设备一览表对资产估价入账，并建立相应的设备台账。 工程管理部、生产运营理部、财务部共同到工程施工现场进行设备清点，与设备台账核对相符。 之后财务部编制交付使用资产明细表，盖章交由生产运营部、工程管理部补充相关信息并确认，才能办理施工结算，并出具工程结算书。 财务部依据书面工程竣工验收报告、项目投资及资金计划文件、开工和竣工报告、批准概算书以及审定的工程结算书，在分摊借款利息后，三方盖章确认的交付使用资产明细表编制竣工决算报告，依据竣工决算报告调整原暂估资产价值，同时提交竣工转资产的固定资产信息。

2.4加强合同管理和执行力度

合同管理是交通工程企业管理工作的一项重要内容，也是财务管理的工作之一，因为在整个工程实施期间，项目中随时都有巨额支出，在施工质量方面也有着严格的要求，而材料的购买和相应设备租借的过程中都需要签订合同，在合同中财务的附加量化清单不能出现任何差错。合同双方对合同内容也应该进行仔细研究，明确双方应承担的责任和义务，确定双方合作的形式和关系，不要认为合同是对自己的一种束缚，有效合理的合同才能保障工程质量和避免工程期间产生不必要的纠纷，可以防止合作方单方面的抬高价格或随意增加数量的问题，对财务的管理工作也就相对明确化，这样便于提高财务管理的工作效率。

2.5从内部做好交通工程企业财务的预算

交通工程企业需要在工程前期做出合理的工程预算，按照预算做好审查工作，发挥财务管理部门的监督作用。随着我国的经济体制改革，交通工程企业已经从以前的等、靠、要承接工程的方式，变成了以项目招标为主的竞争方式，在这样的环境中企业的发展面临的挑战大过机遇，而在降低成本，提高利润的环节中，交通工程企业财务管理的工作好坏则成为企业在行业竞争中成败与否以及后期工程中是否盈利的关键因素之一。预算控制是企业通过编制全面预算，对企业内部各单位之间的生产经营活动进行控制，以实现其既定的经营目标的一种管理活动。集团公司可根据自身规模的大小，子公司的组织结构等进行预算控制，重点应明确以下几点:第一，规模较大的集团公司，可设立专门预算管理委员会，负责预算目标的制定和管理。第二，通过预算的编制，能够使子公司明确经营管理的目标和各方的责权关系，便于子公司进行自我控制、批评和调整。第三，产品单一型集团公司可采用“自上而下”的集中预算分散编制方式，产业型集团公司可采用“自上而下和自下而上”相结合的折中型预算编制方式。第四，预算管理委员会对子公司预算的编制和执行情况进行考核，并作为绩效和激励机制的基础。通过全面预算，可严格控制资金流量，合理调配资金。

2.6加强财会人员培训，提高财会队伍素质

拓宽知识面，及时更新相关会计理论知识，网络环境下财务理财方式发生了很大的变化，这就要求财务人员的知识结构由单一型向复合型转化，从算账型转到企业管理型，还必须熟练掌握会计电算化操作，利用网络实现财务核算、分析、预测、决策等，及时为企业提供可靠的经济信息，把财务数据准确地反映出来，不断地更新知识，以提高自身的业务索质。面临着知识经济的挑战，要熟练掌握会计和财务知识、信息技术应用知识、管理金融及税收知识、懂相关理论知识、精通业务懂外语，适应不断变化发展的新形势，跟进时代的步伐。另外公司对财会人员应进行统一管理。公司内的全部会计、出纳人员统一由公司财务部进行管理，实行垂直领导，会计、出纳人员的工资、奖金、福利都由财务部发放，岗位调换、培训学习、业绩考核、人事任免都由财务部安排，各施工项目部门应协助公司财务部对会计出纳人员进行管理与考核。

2.7加强风险管理

由于市场经济条件下经营理财环境的不确定性和复杂性，企业在生产经营和资本经营中会遇到各种风险，市场竞争越激烈，企业所面临的风险对企业生存和发展的影响越大。加强风险的防范和管理，识别、衡量、分析和控制风险，已成为现代企业财务管理的新课题。交通工程项目投资大，建设周期长，对宏观经济、国家政策的依赖度大。如何科学有效地防范和规避风险，提高经营的安全度，是企业财务管理中必须高度重视的问题。交通工程企业应当建立起“风险识别、风险评估、风险预防、风险控制”的管理机制，特别应加强财务风险的预防和控制，通过制定应付风险的方案和措施，以增强房企业的财务应变能力，及时有效地阻止不利事件的发生，把风险降到最低限度。财务风险识别方法主要有以下几种方法。

(1)专家调查法。索取信息的重要对象为在 EPC 项目有财务管理方面经验的专家，他们运用专业方面的理论与丰富的实践经验，找出各种潜在的风险并对其后果做出分析和评估。这种方法的优点是在缺乏统计数据和原始资料的情况下，可以做出定量的估计，缺点主要表现在易受心理因素的影响。当然，专家调查法对组织者有比较高的要求，必须根据问题设计相对合理的问卷调查表，对专家们反馈的意见要有较高的综合能力。

(2)初始清单法。就是列出一个项目可能的风险清单，清单内容至少应包括风险的类别、每一类风险的定性描述和定量指标等。而且风险清单不是一成不变的，而是随着项目的进展，不断添加。当然，风险清单须得到相关专家的支持和建议，结合以往工程项目经验确定。但是如果对每一个工程的风险识别都从头做起，至少存在以下几个方面的弊端。一是重复耗费时间和精力多，风险识别工作的效率低；二是由于风险识别具有主观性，可能产生风险识别的随意性，其结果可能不是很规范；三是风险识别成果资料不便积累，对今后的风险识别工作缺乏指导作用。而且同类工程的大部分风险是相类似的，只有部分风险因工程而异，不同的工程由于外界条件的差异其主要风险可能存在差别，因此，为了避免以上弊端，建立初始风险清单就相当必要。

(3)分解分析法。指将一复杂的事物分解为多个比较简单的事物，将大系统分解为具体的组成要素，从中分析可能存在的风险及潜在损失的威胁。如 WBS 结构分解图等。失误树分析方法是以图解表示的方法来调查损失发生前种种失误事件的情况，或对各种引起事故的原因进行分解分析，具体判断哪些失误最可能导致损失风险发生。

(4)生产流程分析法，又称流程图法。生产流程又叫加工流程或工艺流程，是指在生产工艺中，从原料投入到成品产出，通过一定的设备按顺序连续地进行加工的过程。

3结束语

综上所述，交通工程企业部门只有清醒地认识到企业财务管理所面临的现状以及在日常经营过程中存在的薄弱环节，并制定相应的改进措施，并实际运用在企业营运过程中，才能提升企业自身的运营水平和综合竞争能力。

参考文献：