施工单位综合应急预案精选(九篇)

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第1篇：施工单位综合应急预案范文

突发事故综合应急预案（试行）

一

总

则

（一）编制目的

为了防止生产安全事故发生，完善应急工作机制，在发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及其他有关法律、法规及规定，结合我局实际，制定本预案。

（三）危险性分析

根据我局工作性质，可能发生的生产安全事故有触电事故、火灾事故、交通安全事故、机械伤害事故等。

（四）分级及分级标准

依据建设工程施工突发事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分为：特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。

1.特别重大建设工程施工突发事故(Ⅰ级)：

(1)造成30人以上死亡；

(2)造成100人以上重伤(包括急性中毒，下同)；

(3)造成1亿元以上直接经济损失。

2.重大建设工程施工突发事故(Ⅱ级)：

(1)造成10人以上30人以下死亡；

(2)造成50人以上100人以下重伤；

(3)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。

3.较大建设工程施工突发事故(Ⅲ级)：

(1)造成3人以上10人以下死亡；

(2)造成10人以上50人以下重伤；

(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。

4.一般建设工程施工突发事故(Ⅳ级)：

(1)造成3人以下死亡；

(2)造成3人以上10人以下重伤；

(3)造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。

二

应急组织机构与职责

（一）应急指挥机构

设立市扶贫和移民工作局应急救援指挥部（以下简称：应急救援指挥部）。

（二）应急救援指挥部成员和工作职责

1．应急救援指挥部成员：

总

指

挥：局长

副总指挥：副局长（分管安全工作）

成

员：扶贫和移民工作局各股长

应急救援指挥部下设办公室，由具体管安全生产的工作人员负责处理日常事务，应急值班电话：0837-2822953。

主要职责:传达应急救援指挥部的各项指令，汇总有关信息，承办应急领导小组交办的其他工作。

2．工作职责：

（1）启动和解除应急预案的命令；

（2）组织有关单位按照应急预案，制定各单位的应急方案；

（3）现场处理突发应急事故，调配应急警戒人员、物质和资金等；

（4）做好突发事故的善后工作；

（5）及时向市委、市政府上报突发事故处置进展情况，包括事故的原因、责任及处理意见。

三

应急救援指挥部下设机构及职责

应急救援指挥部下设通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组五个工作组。

（一）通讯信息组

1.由局综合办公室负责，其它部门、单位配合。

2.职

责：

（1）负责现场情况的收集、信息报送；

（2）负责现场情况的调查和材料的上报工作；

（3）负责掌控各种突发事故信息传播，减少负面影响。

（二）抢险行动组

1.职

责：

（1）负责组织实施抢险行动方案；

（2）负责协调有关部门的抢险行动；

（3）负责向指挥部报告抢险进展情况。

（三）后勤保障组

1.由财务股负责，其它部门、单位配合。

2.职

责：

（1）负责现场应急抢险物资、生活物资、交通车辆的组织保障；

（2）负责对现场人员、重要设施、设备、物资、工程技术资料、档案等采取保护措施；

（3）负责应急处置现场有关会议、会务及接待工作。

（四）医疗救护组

1.由局综合办公室负责，其它部门、单位配合。

2.职

责：

（1）负责医疗用品准备工作；

（2）负责联系地方医院以及相关救护车辆和救护人员；

（3）负责现场伤员的救护工作。

（五）事故调查组

1.由局安全领导小组负责，其它部门、单位配合。

2.职

责：

（1）负责对事故现场的保护；

（2）负责查明事故原因，确定事故的性质；

（3）负责提出应对措施及对事故责任人的处理意见。

四

应急预案实施命令签发和内容

（一）应急预案实施命令的签发

所有应急处置突发事故预案实施的命令由应急救援指挥部总指挥签发。

（二）实施命令的签发内容

主要包括：发生突发事故的级别，现场指挥部名称、负责人、现场指挥部设置地点、联系方式、下设各工作组成员名单等。

五

各级预案响应程序

（一）一般性（Ⅳ级）突发事故响应

1．发生一般性突发事故，应急救援指挥部办公室进入突发事故现场处理。

（1）调查突发事故的原因；

（2）做好启动处置预案升级的准备。

2．启动Ⅳ级应急预案后，由应急救援指挥部下设的通讯信息组向市委、市政府电话报告情况，并随后及时上报书面材料。

3．响应的终止

一般性突发事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，由应急救援指挥部决定终止Ⅳ级响应。

（二）较大（Ⅲ级）突发事故响应

1．发生较大突发事故后，启动Ⅲ级应急预案：

（1）应急救援指挥部有关负责人进入现场，调查突发事故的原因；

（2）有关责任组做好准备，随时进入现场开展工作；

（3）书面向上市委、市政府报告情况；

（4）做好启动处置预案升级的准备。

2．应急救援指挥部决定启动Ⅲ级应急预案后，在第一时间向市委、市政府电话报告情况，并随后及时上报详细书面材料。

3．响应的终止

较大（Ⅲ级）突发事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，由应急救援指挥部决定终止Ⅲ级响应，并由通讯信息组当日上报市委、市政府。

（三）重大（Ⅱ级）突发事故响应

1．发生重大突发事故，应急救援指挥部立即在第一时间向国电大渡河公司及地方政府报告情况，启动Ⅱ级应急预案：

（1）应急救援指挥部总指挥进入现场，调查突发事故的原因；

（2）通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组进入现场开展工作；

（3）书面向市委、市政府报告情况；

（4）启动24小时值班制度；

（5）做好启动处置预案升级的准备。

2．应急救援指挥部决定启动Ⅱ级应急预案后，在第一时间向市委、市政府报告情况，并及时上报详细的书面材料。

3．响应的终止

较大（Ⅱ级）突发事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，根据地方政府的处置意见由应急救援指挥部宣布终止Ⅱ级响应，并由通讯信息组于当日书面上报市委、市政府。

（四）特大（I级）突发事故响应

1．发生特大突发事故，应急救援指挥部立即在第一时间向市委、市政府报告情况，启动I级应急预案：

（1）应急救援指挥部总指挥进入现场，调查突发事故的原因；

（2）通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组进入现场开展工作；

（3）书面向市委、市政府报告情况；

（4）启动24小时值班制度；

（5）协助、配合地方政府妥善处置。

2．应急救援指挥部决定启动I级应急预案后，在第一时间向市委、市政府报告情况，并及时上报详细的书面材料。

3．响应的终止

特大（I级）突发事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，根据地方政府的处理意见由应急救援指挥部宣布突发事故应急处置工作结束，并由通讯信息组于当日上报市委、市政府。

六

保障措施

（一）指挥系统技术保障

应急办公室逐步建立和完善应急指挥技术支撑体系，以满足各种复杂情况下指挥处置突发事故的要求。主要包括：有线通信系统、无线指挥调度系统、图像监控系统、信息报告系统、应急决策支持系统等。

（二）现场救援和工程抢险装备保障

根据实际情况和需要，各施工单位应配备必要的应急救援和工程抢险装备及器材，并建立相应的维护、保养和调用等制度，保障各类建设工程施工突发事故的抢险和救援。

（三）应急队伍保障

以施工单位应急救援队伍为主，各单位应加强应急队伍建设管理，开展针对性的演练，确保实战能力。

（四）资金保障

各施工单位应做好必要的事故应急救援资金准备，应为建设工程施工人员购买工伤保险和基本医疗保险，为建设工程施工突发事故的善后工作提供基本保障。事故应急救援资金由事故责任单位承担。

七

预案管理

（一）培训

1.根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

2.培训内容：

（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；

（2）如何正确处理各种事故；

（3）自救与互救能力；

（4）各种救援器材和工具使用知识；

（5）与上下级联系的方法和各种信号的含义；

（6）工作岗位存在哪些危险隐患；

（7）防护用具的使用和自制简单防护用具；

（8）紧急状态下如何行动等。

（二）演练

1.应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，检验预案的可行性和改进应急预案。

2.应急办公室应根据本预案，定期组织协调相关单位开展综合性的应急演练，做好跨单位之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

3.各施工单位应针对本标段实际，定期组织应急救援演练，并及时进行总结，提高实战能力。应急办公室应对演练进行指导和检查。

（三）预案修订与完善

1.为了与不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

2.对危险源、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

3.在实践和演练中不断总结，提高预案的可行性。

八

附

则

（一）本预案适用于市扶贫和移民工作局发生的突发事故的处置。

第2篇：施工单位综合应急预案范文

【关键词】隧道；施工；安全；管理

隧道工程是公路工程建设中常见的施工项目，其施工安全与管理是项目管理工作中的重中之重。由于隧道工程的复杂性和其它不确定性因素，隧道施工中的安全事故频繁而严重。基于此，文章结合作者多年的实践经验，分析了隧道工程施工过程中产生安全事故的原因，探讨了隧道施工的安全管理措施。

1 隧道施工的特点

1.1 隐蔽性大

在隧道工程的施工过程中，虽然会进行地质勘查，但是由于地质勘察点并非全线满布，所以具有较大的隐蔽性，随时有可能发生意想不到的、与地址资料不十分吻合的情况，需要进行紧急处理。

1.2 作业空间小

隧道施工需要的设备比较多，有施工设备、排水设备、通风设备、照明设备等等，这些设备占地面积比较大，加上施工人员较多，而且人员和设备要相互协调和配合，按照各自的施工顺序完成既定任务。这种情况造成隧道施工作业空间小，作业面狭窄，施工工序干扰较大。

1.3 作业秩序性强

由于隧道工程纵长，施工过程必须严格按照一定的顺序进行循环作业，是一种不可逆作业。所以作业的秩序性强，不能随意变动。例如，隧道的开挖必须按照“钻孔、装药、爆破、通风、出渣”的顺序进行，不能破坏顺序。

1.4 作业综合性强

由于隧道施工的特殊性，综合性很强，通常要在同一个工作环境条件下进行多工种的作业，如掘进、支护、通风换气、照明、出渣、排水等等。

1.5 作业环境恶劣

施工空间内，狭窄潮湿，噪声污染严重，粉尘、烟雾、有害气体多，光线暗，地质条件不稳定，用电安全问题等等，环境中的这些不良因素对给施工人员的健康、心理状况等具有负面影响。

1.6 作业危险性大

隧道施工过程中，由于地质条件不稳定、作业空间狭小等因素，随时都有发生施工事故的危险，严重威胁了施工人员的生命安全，必须引起极大的重视。

2 隧道施工的安全管理措施

2.1 加强地质选线工作

随着国内铁路建设的全面推进导致勘察设计等前期工作呈现时间紧、任务重、标准高、规模大的不利局面，设计方为了短期内完成设计任务而将勘察和设计同步进行，往往出现对方案研究不够、地质认识不清，航测、遥感、物探辅以必要的地质钻孔验证等综合勘探手段不足，造成对区域地质影响辨别不清，而在定测及初步设计阶段方案优化不到位而不能满足铁路施工相关规范要求，线路方案不能结合地形地物情况、路基工程情况以及钻探后的不良地质情况及时调整线路方案。同时，以施工措施和投资等措施来弥补线路方案的不足导致工程投资增加，但风险增大。因此应必须保证勘察设计的合理周期，严禁人为的压缩设计周期，建设单位应提前介入以充分发挥其主导作用，并积极协调各方关系，确保线路方案的合理性。

2.2 隧道安全施工具体措施

（1）所有进入隧道工地的人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。隧道施工洞内设指挥调度，三管两线设专人管理，保证照明、通风、通水良好，道路平顺畅通，灯光明亮。设置好运输线路安全信号标志，确保洞内运输安全。

（2）专职安全员上岗佩带安全员袖标，凡进洞人员必须戴安全帽。

（3）把弱围岩作为重点防范对象，注重对围岩进行监测和观察，按新奥法原理组织施工，随时注意围岩的岩质和分布情况变化，节理裂隙发育程度和方向，掌子面填充物的性质、涌水量，锚杆是否挖断，喷混凝土是否产生裂隙。当围岩变形量无变缓趋势或喷混凝土产生较大的剪切状态时立即停止开挖，采取辅助加固施工。做好隧道监控测量工作，根据监测资料，判定围岩的稳定性，超前指导施工，保证安全。

（4）洞内高压线及风管通过衬砌台车时，设置绝缘活动装置和风管分节安装，防止刮断电缆和弄坏风管。

（5）如发现隧道内有险情，必须立即在危险地段设立明显标志或派人看守，并迅速报告施工领导及时采取处理措施，若情况严重时，应立即将施工人员全部撤离危险地段。

（6）凿岩机钻眼时，必须采用湿式凿岩，严禁在残眼中继续钻眼。

（7）洞内爆破时，必须统一指挥，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点，安全距离大于200 m。

（8）爆破后必须经过通风排烟，且至少要在15 min 以上，才准安全检查人员进入工作面，经过检查和处理确认安全后，其他施工人员才准进入工作面。

（9）瞎炮必须由原爆破手按规定处理。爆破器材加工，在远离洞口100 m 外的加工房中进行。

（10）隧道开挖中，围岩量测是施工管理的主要环节。根据不同地质采取相应的安全技术措施。隧道掘进通过不良地质段时进行空气检测，配备救护队，选派有经验的医务人员，配齐必要的医疗器械和药品。

3 制定地质灾害处理与意外事故的应急预案

第3篇：施工单位综合应急预案范文

关键词:安全管理落实安全责任 宣传教育 强化应急机制

中图分类号：TU714文献标识码： A

前言：安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。安新改建工程项目部作为建设管理单位，以提高安全生产文化为理念，全面贯彻“以人为本、依法治企、以德治企”的管理思想，不断创新安全管理和教育形式，杜绝了安全生产事故的发生，维护了国家和人民群众的利益，形成了一套行之有效的安全管理措施，现就安新高速改建工程项目部在安全管理工作中的经验和体会谈点浅见。

一、提高认识、加强领导，严格落实安全生产责任制度。

首先是建设单位应提高对安全生产工作的认识，特别是法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人”，意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。安新改建在对安全生产管理上，我们专门成立了安全生产领导小组，并针对项目战线长、施工标段多的特点，我们详细制定出不同又适时的安全生产计划部署，认真全面的贯彻落实交通部、交通厅和省高发公司下发的关于安全生产工作的一系列文件和明传电报的精神，对全线安全生产工作进行领导、督促、不定期进行安全联查，在重要节日和重要时期组织专项检查。根据施工情况制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程，消灭事故隐患。同时，为明确责任目标，我们与各施工单位签订了安全生产责任状，坚持谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，切实落实了安全生产责任制度。

二、做好宣传安全生产教育，夯实安全基础

在施工管理安全工作中，安全宣传教育工作作为安全管理中的一个重点，我们在做安全宣传工作中，突出“遵章守法、关爱生命”的活动主题，大力宣传安全生产方针政策和各项防范措施，切实落实安全生产责任制，以实现安全生产形势的稳定，促进项目建设全面协调发展为根本目的。我们在每年六月份都会组织全线各单位开展“安全生产月”活动，在活动中要求各监理代表处、施工单位针对 “安全生产月 ”活动，要高度重视，精心组织，落实人员、制定方案、明确责任。在一个月的时间里，通过动员、宣传、培训、检查、分析、整改六个环节的工作，切实消除工程建设中存在的事故隐患，充分利用利用黑板报、宣传栏、警示牌、发放安全知识宣教资料、张贴悬挂横幅、标语等多种形式，广泛宣传《安全生产法》等法律法规和安全常识，认真组织开展了安全宣传教育活动，逐步建立了安全生产的长效机制。

在对员工及施工人员安全教育培训上，我们要求对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事起重、登高架设作业、焊接、汽车驾驶等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。并充分利用了“安全生产月”、“项目安全生产评比”等各种活动，组织学习了《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全管理》、《生产经营单位安全生产管理》、《安全生产与事故预防常识》、《安全生产“五要素”的理论与实践》等各项安全法律法规，以及行业工作、生产、施工《安全生产技术规范》、《操作规程》， 在这过程中，既强化了员工安全意识，又提升了项目的安全文化及安全理念。

三、预防为主 加强日常管理工作

在安全管理中，应坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的管理理念来要求监理及施工单位，我们要求各施工单位成立安全生产小组，由安全生产小组组长、副组长及安质部长轮流值班，对可能存在安全生产隐患的施工现场进行巡视检查，确保施工期间安全生产。

在日常安全管理中，我们把对大中桥、预制厂、拌合站、钢筋班、配电房、试验室、办公区和生活区作为日常检点，要求对危险位置标志醒目的安全警示，制定悬挂安全操作规程；办公区和生活区的用电都必须使用防漏电电缆线，变压器周围进行砖砌防护，悬挂危险标志；对在大中桥、预制厂、钻台钻塔部位施工的工作人员要求戴安全帽和上岗证，各施工现场、料厂及机械存放点要有专人负责，看守值班，切实做到防火和各类事故的发生，在高速外侧应设置安全员穿防护服进行防护，防止施工人员进入高速公路，确保不影响高速公路正常运营及安全事故发生。做到常抓不懈，警钟长鸣，减少安全隐患，防止安全事故的发生。

四、建立健全安全管理制度，严加防范安全事故

在建立编制施工组织设计的同时，我们结合加宽实际情况先后建立健全包括各项安全生产管理规章制度，制定了各种施工机械和工序的安全操作规程，对安全组织机构、安全教育及人员持证要求、各分项工程安全保证措施、各项应急预案、特殊季节施工安全防护措施、用电管理、人员配备及桥梁施工等重要现场安全管理作了明确要求。

例如建立安全技术交底制度。在个分项工程开工前，我们要求必须根据分项工程的具体情况，用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续，把交底单作为技术档案存档。

2、建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；实行专职安全员每天例行检查，检查要有记录，对查出的隐患应及时整改；实行安全管理小组每月至少一次安全大检查，进行安全生产措施落实情况评分，奖好罚差。

3、制定安全生产奖罚办法，对防止事故有功人员根据挽回经济损失的大小进行奖励。对隐瞒、谎报安全情况及事故，故意伪造和破坏事故现场的，依据现行法规、规章及管理办法从严处理，严重将追究其法律责任。对未按规定施工工艺、工艺流程、图纸、和技术标准施工，擅自更改设计等违章作业，视情节轻重给予停工整顿或处罚。对不具备安全生产条件下从事施工作业、非持证人员从事特殊工种作业、严重违反操作规程施工工艺的施工人员，除追究有关责任人的责任外，还要给予严厉的处罚。

同时结合公路改建工程结构复杂、交叉作业，安全隐患无处不在的特点，在编制施工组织设计时，对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生。

五、安全畅通 确保高速公路的安全畅通及工程的安全施工

安全保通工作作为加宽工程一项重要的工作，我们在安全保通管理中，结合工作实际，组织签订由路政、交警、安新改建工程项目部、施工单位四方施工安全保通紧急处置预案、方案，其中包括《安林高速与京珠高速公路连接、安新高速公路改扩建工程施工安全保通紧急处置预案、方案》；《省界超限站与安阳北服务区段、安新高速公路改扩建工程施工安全保通紧急处置预案、方案》等，并成立由路政、交警、安新改建工程项目部、施工单位组成的安全保通指挥领导小组，明确职责，细化分工，实行联合巡逻制和信息通报制，对施工路段全天候监控，对施工作业面的安全保通工作实行集中统一管理，严格按照中华人民共和国行业标准JTG H30―2004《公路养护安全作业规程》进行交通标志的设置和道路渠化，实行双侧单道行驶，要求施工车辆和设备进入高速公路时，必须安装警示灯悬挂车用施工标志，禁止在高速公路上调头、逆行，对施工车辆配发车辆管理代码。并根据现场保通情况，编制并按照《京珠高速公路安阳段分项施工交通组织方案》进行管理。

六、强化应急机制，预防突发事件的发生

为提高安全生产应急机制，以应对突发事件的发生，我们结合加宽实际情况编制了包括《突发事件应急预案》《交通阻塞应急预案》《高空坠落应急预案》《恶劣天气应急预案》等多种应急预案和安全防范措施，还多次组织了安全生产应急预案演练，并针对存在的问题及时完善了应急预案，提高了处理突发事件的应急能力。

结束语

在项目管理过程中，我们必须牢固树立“安全第一”、安全生产“责任重于泰山”的思想观念，把安全生产工作与工程技术工作有机结合起来，既要认识到安全生产工作的重要性，也要看到搞好安全生产工作的艰巨性和长期性，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，尽职尽责，千方百计消除事故隐患，防止重特大事故的发生。

参考文献：

1、《中华人民共和国安全生产法》法律出版社 2008年6月

第4篇：施工单位综合应急预案范文

【关键词】建筑工程；施工安全；安全监理

一、安全风险管理的实施

安全风险管理要求在施工监理工作中对施工环境以及施工活动中存在的安全风险进行识别、度量、确定，并以此为依据进行风险处理过程的选择、制定以及实施。施工安全监理工作中的风险管理是为了降低甚至消除施工过程中的风险，控制以及避免施工安全事故的产生。施工监理者需要在掌握必要的风险控制知识与技术的基础上开展安全监理工作，确保对安全事故作出有效预防。在此过程中的工作主要包括以下三个方面：

（一）制定危险源清单

在建筑工程施工中，可能存在的危险源是导致安全事故产生的主要原因，所以风险管理的核心是对施工过程中的危险源进行有效的控制。在工程项目施工之前，工程监理人员要以工程特点以及施工场地的内外部环境为依据，确认和识别施工过程中容易出现的危险源，对于已经确定的施工安全危险源要按照可能发生的频率以及可能造成的损失为依据进行分类，对于比较严重的施工危险源要采取针对性措施进行防范。

（二）对危险源进行监测与控制

在建筑工程施工中，监理人员要以危险源清单列出的危险源为依据对工程施工中可能出现的风险进行检查与排查，当施工环境等发生改变或者工程必须做出变更的时候，要对风险防范以及处理方案的变更必要性作出研究。同时要重视查看是否存在遗漏危险源的情况，一旦发现施工中存在没有被列入清单的危险源就应当对危险源进行重新的识别、确认以及评价，同时制定出具有针对性的控制措施与控制方案。

（三）对安全事故的应急预案做出审查

在建筑工程施工中，施工单位负责安全事故应急预案的编制。科学全面的施工安全事故应急预案是对风险损失进行有效控制的手段和工具，其主要作用是在发生安全事故以后能够对次生事故的发生和蔓延做出有效控制，从而最大限度的减少人员伤亡、降低对环境和财产的损害。安全事故应急预案在建筑工程安全管理与控制中的重要性决定了监理人员必须要重视对应急预案的审查以确保应急预案具有明确的目标、可行性以及合理性。

二、建筑工程开工前的安全监理工作

做好建筑工程施工各项准备工作是确保工程能够安全进行的重要基础，所以建筑工程监理人员有必要在建筑工程开工前主动开展安全监理预控工作，通过事前预防以及主动控制将安全隐患消灭在源头。在施工准备阶段的安全监理工作主要包括以下几个方面：

（一）对施工单位的安全生产条件进行核查

安全生产条件包括施工单位的管理制度、管理组织、管理技术以及施工设备、设施等。施工前的安全监理工作就是通过核查这些施工条件是否符合安全生产的要求，初步判断安全生产的基本条件是否得到保障。安全生产许可证制度已经在工程建设领域实施多年，对于没有达到安全生产规定条件的企业将不预颁发安全生产许可证，也不具备承揽工程的资格。所以监理人员应当对施工单位的安全生产许可证的动态管理状况做出检查以确定施工单位的安全生产状况。

（二）对设计文件充分了解与掌握，积极参与技术交底工作

在进行设计交底工作之前，监理人员有必要对设计文件进行充分了解与掌握，对设计文件中涉及施工安全的问题进行审查并提出相应的建议与意见。同时监理人员应当参加设计技术交底工作，对设计文件的原则、构思以及对质量和安全的要求进行充分了解，从而能够有针对性的开展工程监理工作。在设计技术交底过程中，监理人员可以要求设计单位在安全施工方面提出一些建议和意见来作为开展具体工作的参考依据。

（三）对安全技术以及专项施工方案进行审查

《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在建筑工程施工中，安全技术知识以确保生产安全为目的。在工程建设过程中存在一些具有较大危险性的分部分项工程，如土方开挖、基坑支护、吊装工程、施工用电、模板工程、脚手架工程等，对于这些分部分项工程施工单位要编制专项施工方案。监理人员应当对这些专项方案的安全技术的成熟度与完善度做出审查，查看安全技术措施是否符合国家强制性标准的规定，是否具有可操作性与针对性。在专项施工方案的审查中可以通过对数据来源、计算方法以及安全评价结果的审查来确保施工的安全。

（四）督促施工单位在施工过程中使用安全防护用具

在建筑工程施工过程中，建筑材料、建筑设备以及建筑安全用具都会对工程的安全生产造成直接影响，作为监理人员，有必要也有责任督促施工单位以及施工人员正确使用安全带、安全帽、安全网、脚手架等防护性用具，同时要对这些用具的质量进行，重点查看这些物品的质量检验报告以及质量合格证书等，确保这些安全防护用具能够真正的发挥出保护施工人员安全的作用。

（五）对施工现场进行检查

在建筑工程的准备阶段，监理人员需要对施工现场总平面布置的合理性进行检查，同时审查施工现场是否能够保证正常施工、文明施工以及安全施工，地下管线以及地下工程是否已经探明并作出了清楚的标记，施工机械的规格、型号以及类型是否符合施工的需求，设备是否完好等。

三、建筑工程施工中的安全监理工作

（一）对安全措施费使用计划的落实情况进行监督检查

安全措施费是保证工程项目建设安全生产条件的基本保障。因此监理人员应要求施工单位制定详细的安全措施费使用计划，并监督安全措施费全额使用到保证施工安全的设施、材料、用具中，严禁挪作他用。同时提醒建设单位根据安全措施费使用计划按时拨付安全措施费，以保证施工安全的顺利运行。

（二）督促施工单位安全教育的开展

监理人员在工程安全监理过程中有必要要求并督促施工单位开展安全教育工作，并督促项目部、施工班组等进行定期或者不定期的安全教育，从而让施工工人在学习工程安全生产法规以及操作规程的基础上提高安全防护意识。同时监理人员有必要对施工单位的安全教育情况做出考核并对考核结果进行分析，从而确保安全教育工作的落实与贯彻。

（三）对施工单位的安全生产过程进行检查

监理人员要以国家的法律、法规、标准、规范为依据对施工现场的安全生产状况开展定期或不定期的检查，检点应当放在深基坑施工、高处作业、脚手架、临时用电、起重设备等危险性较大的部位，检查这些部位的安全防护装置是否与国家标准以及施工要求相符合；施工设备是否可靠；文明施工、环境保护以及消防安全是否符合相关标准。发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（四）对安全隐患较大的危险源进行旁站监理

在建筑工程施工该过程中，监理人员应当以危险源清单以及确定的安全隐患较大的危险源为依据来确定监理监控工作的重点，如地下暗挖施工、深基坑施工、大型施工机械的拆装、整体式脚手架的升降等，对于这些危险源，应当安排对相应施工工艺或者操作规范熟悉的监理员进行旁站监理。

我们相信，监理人员按照上述各阶段监理工作的重点，切实履行工程监理人员的职责，将会有效的降低安全事故的发生，对保证施工安全具有重要的意义。

参考文献：

[1]林辉.浅谈工程监理在工程安全监理工作中的责任[J].中国科技信息，2005（16）.

[2]熊丽芳.建设工程监理过程中监理安全管理责任探讨[J].桂林工学院学报，2004（03）.

[3]丁传波，关柯，李恩辕.施工企业安全评价研究（续）[J].建筑技术，2004（04）.

[4]刘宜梅.浅谈建设工程监理施工与安全生产的关系[J].建筑经济，2003（11）.

[5]卢岚，杨静，秦嵩.建筑施工现场安全综合评价研究[J].土木工程学报，2003（09）.

[6]《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号.

第5篇：施工单位综合应急预案范文

一、加强组织领导，强化工作责任

调整了以局主要领导为组长，分管副局长为副组长，各相关股室负责人为成员的应急工作领导小组。目前，全县建筑施工企业、市政公用企业都分别制定了应急预案，成立了专门机构负责应急工作，逐步形成了以分级负责、条块结合的应急管理体系。

二、完善应急预案，明确工作措施

我局围绕建设领域突发公共事件的特点，认真研究突发公共事件的发生和发展规律，加强应急预案的编制、修订和完善工作，不断提高预案的合理性和可操作性，明确工作措施，从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了部门的具体任务和工作方法；认真做好突发公共事件的信息报告。在节假日坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度。根据我县关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作

三、强化队伍建设，开展救援演练

目前，全县建设建筑施工企业都有相应的应急队伍。开展定期评估分析，提高应急工作能力。为提高突发公共事件应对能力，总结工作经验，我局对以往建设系统发生的安全生产事故进行了认真分析总结，并对在我县施工的建筑施工企业的安全生产工作做出了总体评估，针对今后工作，提出了切合实际的工作措施。

四、抓好安全生产，落实隐患排查

我局对城市基础设施安全隐患排查中，对存在的突出问题要求施工企业限期整改。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监督管理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进行了跟踪监督和防护。近年来，开展了质量安全生产大检查、建筑施工安全检查等专项检查达30多次。采取“日督查、周排查、月抽查”的工作方法，针对检查中存在的质量与安全隐患及时发出《事故隐患整改通知单》152份、《建筑工程安全监督暂停施工通知书》13份，并督促施工单位整改到位，有效地制止和消除工程质量与安全隐患；在“五一”、“十一”、“十”期间组织对重点工程、重点部位的检查。此外我局还充分利用“安全生产宣传月”等专项宣传活动，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教，增强了公众的公共安全意识。近年来，我县未发生建筑施工重特大安全事故。

五、应急救援管理工作中存在的问题

一是是个别单位缺乏实战经验，反应滞后，贻误时机。二是应急救援队伍的非专业化和应急救援的物资储备与装备不足影响救援工作开展。

六、今后应急管理工作计划

1、进一步完善应急救援预案的编制，加强预案的法制建设，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。

2、进一步加强应急救援队伍的自身建设，强化队伍的素质教育，提高队伍的实战能力，使其成为一支业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急救援队伍。

3、通过各种有效方式，加大宣传力度，普及安全生产事故的预防和应急救援知识，提高生产经营单位从业人员的救援能力，增强社会公众的安全防范意识和应对安全事故的能力。

第6篇：施工单位综合应急预案范文

统一指挥，周密部署，部门负责，多方协作，以人为本，安全第一，确保辖区道路畅通。

二、实施条件

因航运价格提升、船期、台风或其他突发事件，东路、石化南、丰乐南、大道东等道路出现大量货车排队等候进港，影响道路正常交通秩序，甚至出现交通堵塞时，由应急工作领导小组指挥组织实施。

三、组织领导

成立区进港货车交通秩序管理应急工作领导小组。

四、应急预案等级区分及启动时机

（一）等级划分

本应急预案分为四个响应等级，由低到高分别是四级、三级、二级和一级。

（二）启动时机

1.当进港货车排队队伍较长，导致东路石化路口路段出现货车排队等候进入石化南，或丰乐南怡港花园路口出现货车排队等候进入港，或大道东鱼珠街道路口出现货车排队等候进入嘉利仓码，且持续时间超过3小时，但道路交通基本畅通时，根据交警部门报告，由应急工作领导小组负责下达启动四级应急预案，各副组长、成员单位做好相关应急准备工作。

2.当进港货车排队队伍继续延长，导致东路信华路口路段出现货车排队等候进入石化南，或东路丰乐路口出现货车排队等候进入港，或大道东鱼珠木材市场路口出现货车排队等候进嘉利仓码，持续时间超过3小时，且对该路段交通秩序造成影响，导致交通拥堵时，根据交警部门报告，由应急工作领导小组负责下达启动三级应急预案，各副组长、成员单位在应急工作领导小组指挥下，安排人员赶赴现场，协助交警开展应急疏导工作。

3.当进港货车排队队伍再继续延长，导致东路BRT双岗站以东路段出现货车排队等候进入石化南，或东路丰乐路口以东路段出现货车排队等候进入港，或大道东鱼珠木材市场路口以西路段出现货车排队等候进嘉利仓码，持续时间超过3小时，且对该路段交通秩序造成影响，导致交通拥堵时，由应急工作领导小组负责下达启动二级应急预案，各副组长、成员单位在应急工作领导小组指挥下，赶赴现场，依各自职责开展应急处置工作。

4.当进港货车司机出现情绪化，制造故意堵车，导致部分道路交通出现堵车事件，严重影响车辆通行时，根据交警部门报告，由应急工作领导小组负责下达启动一级应急预案，各副组长、成员单位在应急工作领导小组指挥下，赶赴现场，依各自职责开展应急处置工作。

五、各部门职责及应急处置措施

（一）领导小组办公室（设在区经贸局（交通局））

负责草拟《区进港货车交通秩序管理应急预案》，督促各成员单位制定本部门相关应急预案，应急预案启动时，传达指令，通知有关单位安排人员赶赴现场，协调各单位开展应急处置工作。

（二）区公安分局

负责制定本部门相关应急预案，加强不稳定因素研判，应急预案启动时，应根据应急预案启动等级相应安排足够警力维持现场正常社会秩序，及时处置违法扰乱社会治安行为，维护辖区交通治安秩序。

启动一级应急预案时，应立即安排足够警力赶赴现场，控制现场，制止违法行为，维持现场治安秩序。必要时采取强制措施，遏制事态进一步扩大。

（三）港务局分局

负责制定本部门相关应急预案，督促港口码头企业制定相关应急预案和加强应急管理，应急预案启动时，督促码头企业执行应急响应，配合区政府各部门协调港口码头企业开展应急处置。

（四）交警大队

负责制定本部门相关应急预案，加强交通流量分析研判，及时报告交通信息。应急预案启动时，根据应急预案启动等级，科学安排警力维持正常交通秩序。

启动四级应急预案时，应加强路面执勤巡查，随时监控路面交通秩序，及时向区应急办、应急工作领导小组报告现场交通信息；

启动三级应急预案时，应安排足够交警、协管员在东路石化路口和东路文船路口、或丰乐南怡港花园路口和东路丰乐路口、或大道鱼珠码头路口和鱼珠街道路口等指挥交通，维持交通秩序，及时向区应急办、应急工作领导小组报告现场及周边交通信息；

启动二级应急预案时，应增派足够交警、协管员在石化路口、东路文船路口及东路信华路路口；或丰乐南怡港花园路口、东路丰乐路口；或大道鱼珠码头路口、鱼珠街道路口及大道东鱼珠木材市场路口等指挥交通，并加派警力加强相关路面巡查，维持交通秩序，并及时报送辖区道路交通信息。

启动一级应急预案时，及时向市交警部门报告，请求市警力支援。在安排足够警力、协管员在事发点现场疏导交通的同时，应安排足够警力、协管员在相关道路、路口指挥车辆有序通行，并及时报送辖区道路交通信息。

（五）区应急办

负责指导各单位制定相关应急预案，应急预案启动时，负责全面应急协调工作，向上级部门汇报应急处置情况。

（六）港务分公司

负责制定本部门相关应急预案，加强进港货车高峰分析和研判，及时向区应急、公安、交通、交警、港务、街道等有关部门通报货车到港信息。

应急预案启动后，根据应急预案启动等级安排足够人员协助交警维持丰乐南进港货车排队秩序，合理安排码头作业流程，确保排队货车能陆续不间断进闸装卸货，并及时通知车队或货车司机相关信息。

当启动二级以上应急预案时，在全力安排进港货车进闸装卸货的同时，应科学安排装船、控制码头卸船等疏港工作，以腾空堆场，确保场内具备货车进闸装卸货能力。同时通知车队或货车司机尽量避开高峰期到港装卸货，并协助区有关部门开展应急处置工作。

（七）中外运仓码有限公司

负责制定本部门相关应急预案，加强进港货车高峰分析和研判，及时向区应急、公安、交通、交警、港务、街道等有关部门通报货车到港信息。

应急预案启动后，根据应急预案启动等级安排足够人员协助交警维持石化南进港货车排队秩序，开辟足够的应急疏导区（候泊货车不少于80辆），合理安排码头作业流程，确保排队货车能陆续不间断进闸装卸货，并及时通知车队或货车司机相关信息。

当启动二级以上应急预案时，在全力安排进港货车进闸装卸货的同时，应合理安排装船、控制码头卸船等疏港工作，以腾空堆场，确保场内具备货车进闸装卸货能力。同时通知车队或货车司机尽量避开高峰期到港装卸货，并协助区有关部门开展应急处置工作。

（八）市嘉利仓码有限公司

负责制定本部门相关应急预案，加强进港货车高峰分析和研判，及时向区应急、公安、交通、交警、港务、街道等有关部门通报货车到港信息。

应急预案启动后，根据应急预案启动等级安排足够人员协助交警维持大道东进港货车排队秩序，合理安排码头作业流程，确保排队货车能陆续不间断进闸装卸货，并及时通知车队或货车司机相关信息。

当启动二级以上应急预案时，在全力安排进港货车进闸装卸货的同时，应合理安排装船、控制码头卸船等疏港工作，以腾空堆场，确保场内具备货车进闸装卸货能力。同时通知车队或货车司机尽量避开高峰期到港装卸货，并协助区有关部门开展应急处置工作。

（九）区委维稳办

组织协调相关部门和街道深入开展进港货车突出不稳定因素排查工作；综合分析研判进港货车涉稳情报信息；协调调处跨街道、跨部门的涉及进港货车重大社会矛盾纠纷；指导、检查、督促各单位进一步落实涉及进港货车涉稳问题引发的应急处置机制建设。本应急预案启动时，协同交通、交警、公安等部门及属地街道等单位研究落实各项化解工作措施，根据情况启动相关应急预案。

（十）区口岸办

负责协同相关部门督促港口码头企业执行相关应急预案，协调联系辖区各码头企业开展应急处置工作。

（十一）区建设局

负责制定本部门相关应急预案，督促施工单位加强石化南施工点围蔽管理；协调中外运仓码做好石化南应急疏导区进出道口衔接工作；应急预案启动时，根据现场情况，协助交警部门清理石化南道路障碍。

（十二）老港海关

负责制定本部门相关应急预案，应急预案启动时，配合区政府各部门协调港口码头企业开展应急处置。

（十三）各有关街道办事处

负责制定本部门相关应急预案，及时报告相关道路交通信息，应急预案启动时，配合各单位、部门、港口码头企业开展应急处置工作。

六、有关要求

（一）各成员单位要高度重视东路、丰乐南、大道东交通堵塞带来的影响问题，加强领导，落实责任，根据本应急预案，制订完善部门应急预案。

第7篇：施工单位综合应急预案范文

关键词施工企业HSE管理体系问题 对策

Abstract: in this paper, not in accordance with the HSE system audit in the course of the operation of HSE management system in construction enterprises, points out the problems in the process of management, in view of the existing problems in the process of the operation of the system proposed management measures.

Countermeasures of enterprise HSE management system of key construction

中图分类号：[F235.3]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

施工企业HSE管理具有系统性、综合性、复杂性的特点。随着业主生产辅助活动与主业的逐渐脱离，施工企业作业活动已渐渐渗透到业主生产经营活动的诸多方面，其HSE管理状况和现场表现将会直接影响业主的整体HSE业绩。笔者结合在对施工企业体系审核过程中存在的实践经验，对施工企业进行体系审核过程中存在的问题进行了讨论，提出了管理措施。

1施工企业HSE管理体系运行存在问题

1.1对施工人员的培训不充分

在对施工企业审核中发现，对员工的培训教育主要体现在业主入厂教育培训，如进入业主生产区域应遵守的劳动纪律，安全纪律等方面，缺乏安全知识、安全防范技能和HSE规章制度的培训学习。其次，在审核中发现，业主对施工企业施工人员实施的培训代替了施工企业单位对员工、临时聘用人员的培训，而施工企业单位的HSE规章制度往往束之高阁，其HSE制度的执行效果大打折扣。培训内容的针对性不强，使得现场施工人员的不安全行为时有发生。

1.2没有针对具体施工项目进行危险源辨识和环境因素识别

施工单位按照管理体系标准要求建立HSE管理体系，其目的是围绕作业活动中存在的潜在风险进行一系列管理，提高防范风险的水平，以体现HSE管理绩效的提升。体系建立之初，施工企业建立的《危险源和环境因素识别清单》往往包揽了将来施工企业所承揽的工程项目存在的危害因素和环境因素。但是没有对具体所在施工项目进行有针对性的危害因素分析和环境因素识别。如：某储罐公司承揽了储罐本体预制、安装施工任务，但在提供的《危险源清单》中辨识了中毒等危险因素，在《环境因素清单》中辨识了污水排放等与施工活动无关的环境因素。

1.3HSE记录管理不系统、不规范

“做你所写的，记录你所做的”，这是HSE管理体系有效运行的基本要求。策划、建立HSE管理体系时组织根据其施工活动需形成相关的程序、制度，每个程序都附有一个或几个记录表形式，是证实程序文件得到有效实施的证据。但是在体系审核中发现，项目部在记录管理上缺乏追溯性、规范性和系统性。在审核过程中某些项目部在接受审核时HSE管理人员将HSE记录集中提供给审核员，并向审核员交代说所有的记录都在这里，并没有按照标准条款的要求，审核员需要哪方面的记录就提供哪方面的记录。有时提供的HSE记录不能涵盖所有的HSE管理活动，没有按照标准要求对HSE体系运行过程所形成的记录分门别类予以标识、保存和系统化管理，从提供的HSE运行记录方面，还存在着许多有待改进的方面，如：管理方案缺少公司领导审批而影响其实施的可信性；项目部的危险源和环境因素清单及是偶那个场所职业危害告知缺少作业人员的签字。某些记录管理活动的客观证据不足以体现本单位的管理活动的实质，如内审记录、数据分析等知识应付审核的需要，对于HSE管理体系的持续改进成为纸上谈兵。

1.4HSE管理制度不切实际，与施工现场的作业活动不相符合

在现场审核时发现，尽管按照要求建立了《HSE管理程序》、《HSE管理制度》，但多数单位提供的管理制度和程序文件是套用相似的文件，更有甚者将与其自身风险活动无关的程序和制度也加以套用，业主管理不严格的单位项目部此种现象尤为突出。如：某些项目部提供的《危险源和环境因素清单》中无危险化学品的使用及其管理，但在管理制度中将危险化学品管理程序描述的非常详细和具体；在风险管控方面，对一些比较简单的施工作业活动，提供出的管理制度内容繁杂，可操作性差；而对于一些与作业活动有关的的风险却没有制定相应的管理制度予以控制。

1.5应急演练针对性不强

在审核中发现，部分单位通过工作危害分析辨识了重要危害因素，并制定了相应的应急预案，但是在施工过程控制时为了赶工期、赶施工进度，没有组织应急预案的培训和相关知识的教育而直接组织施工；有的项目尽管组织了演练，但是演练培训记录没有针对性，不符合施工现场的实际，如：项目部提供的110米反再框架安装施工中《重要危险源清单》中高处坠落、物体打击这两项是风险值最高的两项，但是提供的演练记录却是“消防应急预案演练培训”记录，在施工过程就控制中没有针对高空坠落造成的人员伤害进行演练，会造成风险控制措施不到位，更谈不上应急设施配备了。

1.6施工现场的HSE监督检查流于形式，PDCA循环管理方法运用不到位

经过对施工企业历年发生的事故进行统计分析发现，由于违章作业、现场缺乏有效安全监管而导致的事故占80%，主要表现在施工行为不规范，随心所欲；施工前安全条件确认不彻底；施工过程中发现的隐患不整改或整改不彻底等。主要原因在于两个方面：一是员工的习惯性违章依然存在；二是施工现场的管理者对施工现场的监督检查存在走马观花，一看了之的态度。在审核项目部的检查记录中存在着“一切正常”的记录，没有具体记录具体的检查内容是什么，每次综合性的HSE检查针对性不强。对检查中发现的问题和隐患，只在记录中登记上“已整改”，没有将检查问题进行阶段性总结，进行原因分析，找出发生问题的管理原因并采取纠正措施以避免重复发生，就是论事的现象比较突出，没有按照体系要求对发现的共性问题进行PDCA循环管理，也就不能实现持续改进的管理要求。

1.7体系运行侧重安全，环境和健康环节薄弱

通过对施工企业的审核中发现，提供的HSE记录中安全方面的记录相对全面，但是能够提供的环境和健康的记录很少，这就反映出各级管理人员的环境和健康的管理理念没有充分融入到管理活动中，在多数人的观念中还是重视安全的内容会多一些，不能全面反映两个体系运行的整体情况。

2施工企业HSE管理体系运行控制对策

2.1加强HSE教育和培训

项目部开展有针对性的HSE教育，教育内容包括：从事本岗位作业必要的安全知识；机具设备和安全防护设施的性能和作用；本工种安全操作规程；文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故的环节；部位及防护用品的使用方法；岗位主要危害因素、防范措施和事故应急措施、环境保护和职业健康的相关内容等。项目部应结合施工现场特点，对施工人员进行全面的HSE教育，可以分为入场教育、班组安全活动、专项教育、现场专题会等多种形式。

2.2完善制度及程序文件

HSE管理的核心就是对其策划的都作业活动存在的风险进行系统管理。这项工作的前提以满足法规的要求和实际工作的需要为前提，编制符合企业实际的，可操作性强的指导制度、程序。完善责任连带制度，通过执行连带制度，确保一级对一级负责的管理要求。完善HSE教育培训制度，培训内容应规定具体详实，以确保全体员工均能得到HSE方针、政策、法规和职业健康、环境保护知识教育，并经考核后方可上岗工作。要完善危险源辨识、风险评价和风险控制程序，建立安全控制措施与意外及紧急情况时的应急预案，加强与现场作业的相关方协作，共同管理施工现场安全工作，有效控制不同施工作业活动的风险。

2.3强化加强现场HSE检查

按照体系文件要求开展定期和不定期相结合的专业检查和综合性检查，对查出的问题开具不符合项报告单，督促被检查单位限时整改，并做好信息反馈、跟踪验收工作。检查组织部门及时将检查结果记录备案，以证实其遵守国家和安全规章制度。同时，定期组织召开会议落实对检查发现问题的整改，并将检查结果进行通报，以提高自主管理的水平。

2.4开展有针对性的事故应急演练

第8篇：施工单位综合应急预案范文

2017年作为济青高速改扩建工程攻坚之年，工程项目在这一年中安全顺利地完成了上跨桥拆除、第一次施工转序等重要工作，未发生一起安全生产责任事故，背后离不开所有参建单位共同努力。我作为济青高速改扩建总监办一名安全监理员，有幸亲自参与项目施工建设，学习、积累了很多安全宝贵的经验，为以后的工作提供了良好的学习平台和提升自我的机会，使我受益颇多。下面我将一年来的工作总结如下：

一、个人工作方面

（一）日常工作

1、在总监理工程师和安全环保部主任的领导下，实行“一岗双责”制，严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书及岗位安全说明书。

2、协助安全环保部主任督促和检查驻地办、施工单位制定落实安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。

3、协助安全环保部主任每月召开一次每次培训时间不少于1小时的内部安全教育培训，增强全员安全意识；并定期检查施工单位、驻地办安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。

4、协助安全环保部主任每月定期组织召开安全工作会议，并形成会议纪要；督促各驻地办、施工单位定期召开安全会议。

5、协助安全环保部主任与项目办安全处对施工现场进行至少一次安全生产综合检查，协助安全环保部主任起草并经总监授权签发有关安全的通报；做好安全生产条件审查工作。

6、填写安全监理日志，发现问题及时向安全环保部主任报告，并向施工单位项目负责人通报。

7、协助安全环保部主任做好安全生产经费的管理，认真审查施工单位上报的安全生产费计量支付资料，确保安全生产费专款专用。

8、积极学习招标文件、安全生产法律、法规知识，掌握安全生产技术规范，做好安全资料的整理、接收、归档工作，确保资料齐全、各种报表符合要求，分类保管，不断提升管理水平。

（二）主要工作

1、协助做好月度及节日期间安全隐患排查。为做好春节、端午、五一、中秋、十一等节假日期间安全生产和安全保通工作，配合项目办、协助部门领导开展安全隐患排查活动，全年共排查现场施工及道路交通安全隐患达554处，督促完成整改554处，隐患整改率达到100％，保证了项目施工安全稳定可控。

2、全面配合做好移动钢护栏质量管控工作。自今年3月份以来，在领导的统筹安排下，全面配合加强移动钢护栏进场质量及安装验收工作，整理上报各类安装统计报表30次（5天一报），下发各类文件16份，组织专项排查3次，督促各单位完善了进场验收、安装统计工作，对不合格的移动钢护栏及时进行了清场，并联合技术部、试验室对施工单位上报的计量支付资料（进场安装统计台账、产品合格证、碰撞等级检测报告、出入库单、进场报验表、外委检查报告等）进行了严格审核，有力地加强了移动钢护栏的质量管控。

3、协助组织召开年度安全工作会议、安全监理工作会议等安全会议。配合领导分别于3月份和1月份组织全线安全管理人员召开了年度安全生产工作会议，对整年的安全工作进行了总结，对各单位安全生产亮点工作经验进行了交流，对存在问题进行通报，并对下一步工作提出了要求。

4、配合项目办组织开展全线应急预案演练和安全教育培训。3月份在淄博组织了桥梁拆除安全技术专题培训；6月份在六标组织了交通事故处置应急预案演练及道路交通安全布控培训；8月份在五标组织了《公路水运工程安全生产监督管理办法》安全教育培训，并组织安全管理人员进行了安全测试；12月在六标组织了高处坠落应急预案演练等，提高了全线安全保护意识，增强了应急处置能力。

5、组织开展各类安全生产活动。3月，组织开展了济青高速改扩建工程安全管理制度建设“回头看”活动，对安全生产管理制度进行了全面的梳理、修订；6月，组织全线开展了以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产月活动，对安全技术“二维码”交底、龙门吊“人脸识别”技术等进行了推广；8月，组织全线开展济青改扩改扩建工程“安全生产百日攻坚治理行动和安全生产大检查”活动，对转序前后路侧施工、中分带桩柱施工、跨线桥浇筑与梁板吊装施工、主线桥拆除、恶劣天气等重点工作进行了重点排查，消除各类安全隐患160余项，确保项目施工和行车安全。

6、配合做好上跨桥拆除、第一次施工转序安全防护工作。协助领导对上跨桥拆除及第一次施工转序的方案、手续、机械设备、人员、警示、防护、应急等措施进行统计落实，确保上跨桥拆除、第一次施工转序的顺利完成。

7、协助领导做好安全生产费的计量审核。自开工到现在，协助领导审核施工单位所报安全生产费使用计划、计量支付三期（一标3期，二标2期，三标2期，四标3期，五标3期，六标2期），及时报项目办审批，保证了项目安全生产投入和及时计量。

二、不足与缺点  

1、个人知识面不够，专业性不强。由于大学所学专业的局限性，未学习安全工作相关专业，使得个人对安全工作专业性不强，缺少相关的安全知识体系支撑，下一步我将加强对安全知识的学习与理解，熟悉安全技术规范、招标文件、法律法规等，不断提升自己的安全知识水平，加强对业务能力的学习，尽快取得相关从业资格证书、职称证书等。

2、平时工作方法欠妥，工作效率有待提高。由于总监办安全监理的特殊性，工作方法上有时考虑欠妥，对安全工作做的不是很到位，工作方法出现了一定的偏差，经过领导的耐心指导和教育，从中吸取了很多经验和教训。

3、安全管理经验不足。济青改扩建工程项目是我参加工作后第一个监理项目，从工作经验为零到逐渐积累经验离不开领导的辛勤培养和殷切关怀，让我迅速进入工作状态，踏踏实实工作，但我深知自己工作经验上的不足，仍需向各位领导、同事虚心请教、学习，以便更好、更从容地处理以后工作中的困难。

三、下一步工作计划

1、严格按照监理工作程序，履行安全监理职责和义务，更好、更细、更全的完成领导交办的各项工作。

第9篇：施工单位综合应急预案范文

一、统一思想，提高认识，掌握防汛工作的主动权

今年的防汛工作要进一步落实市防汛指挥部提出防汛工作“三个转变”的指导思想，必须认真地加以贯彻落实，将防汛工作不断推向全面化和规范化发展，从“测、报、防、抗、救、援”六个方面全面提高我区的防汛能力，在防汛工作上确保区委、区政府提出的各项工作目标的实现。

我区所处的滨江临海的地理位置、所面临的气候情况和上游地区不断变化的工况决定了我区易遭台风、、洪水等灾害的影响。随着近几年**区经济的不断发展，人民群众对防汛工作的要求也越来越高，任何地方都淹不得，淹不起；任何工作的疏忽都会带来严重的损失。因此，防汛形势的严峻性、任务的艰巨性迫使我们各级政府必须做好经受风、暴、潮、洪等自然灾害严峻考验的各项准备。我们必须始终坚定不移地坚持“以人为本”、“以防为主”、“科学防汛”、“依法防汛”和“社会防汛”的理念，指导我们防汛的各项工作。

近年来各级政府和有关单位的不断努力，我区的防汛抗灾能力不断增强。但应该看到我区目前的防汛能力和防汛工作尚存在一些不足。主要表现在以下四个方面。一是有些防汛基础设施标准不高，防汛设施严重老化。二是我区市政基础设施较薄弱，配套不完善，尤其是城郊结合部防汛排涝的能力不强。现有水系对排涝防洪的调蓄功能比较弱。三是蕰藻浜沿线有些企业单位受经济利益驱动，往往不顾防汛墙安全，进行野蛮作业、违规堆载，导致防汛墙存在不同程度的安全隐患，危及整个蕰藻浜沿线的防汛安全。因此，各单位、各部门和各级领导必须要有忧患意识和风险意识，任何时候都要“如履薄冰、如临深渊”地去落实好防汛防台的每一项工作。

二、进一步修订防汛预案

各防汛责任单位均应按照市防汛指挥部提出的四级应急响应机制和**区突发公共事件应急预案的编制要求，及早启动编制工作，从组织机构、预防和预警、应急响应、后期处置、保障措施、监督检查和奖惩等各方面对以前的预案进行充实和规范，进一步完善防汛预案。要形成区防汛防台专项预案；各镇、街道、工业园区防汛防台应急预案；各防汛防台部门预案；各基层单位防汛防台应急预案相互补充的一整套预案体系。在预案的内容上要充分吸取近几年来我区防汛工作中的经验教训，进一步增强适应性和可操作性。要切实加强地下停车库等地下空间防汛能力分析评估，要落实预防突发性水淹、应急疏散等可靠预案，确保特大暴雨和积水涌入情况下不出重大事故，保障社会秩序安定；城区和郊区的低洼易涝地区，逐片细化暴雨受淹时的设施运行和涝水调度方案。要抓早、抓细、抓好各项防汛措施，真正把握防汛工作的主动权。

三、健全组织机构，落实防汛责任，增强防汛应急处置能力

防汛工作是一项涉及全区各行各业的系统工程。经过多年的防汛实践，我们已经有了一套比较完整的防汛组织体系，但是随着机构、人员等情况的新变化，必须不断地健全和完善，才能保证防汛工作的正常运转。根据《中华人民共和国防洪法》和《**市防汛条例》的规定，继续健全区、镇街道工业园区两级防汛指挥机构，配备得力的防汛工作人员。对因各种原因出现的防汛机构不整、人员不齐的问题，在汛前抓紧完善，从组织上保证防汛工作“不松、不散、不疏、不漏”。进一步落实防汛责任，增强责任意识。各级领导按照分级管理、各负其责的原则，切实担负起本地区、本部门、本单位的防汛安全责任。防汛指挥部各成员单位和有关部门根据各自的职责分工，把防汛责任明确到人，并严格执行责任追究制度，坚决杜绝因工作不力、、推诿扯皮、敷衍塞责而造成的人为责任事故。

四、进一步加强防汛检查，消除隐患，确保各项防汛措施落到实处。

认真开展“三违一堵”（黄浦江、苏州河沿线违规搭建、违规堆载、违规靠泊和堵塞防汛通道现象）、城区排水设施、地下空间、重大工程建设工地以及高空构筑物防汛安全专项整治工作。各单位、各部门真正按照“六不放过”的要求，对所属地区的第一线防汛设施（包括防汛墙、海塘、江堤、泵站、水闸、下水道等）、各类道路、居住区易积水点，各类广告牌、玻璃幕墙等高空设施等重点部位进行地毯式检查，针对薄弱环节及时整改。对市政、建筑等建设工地，所有施工单位都要加强文明施工管理，检查落实防汛排水措施，把对周围地区排水的影响减少到最低程度，有关主管部门要随时督促检查，坚决杜绝人为因素造成的严重积水，一旦发生此类问题，要从严查处。

五、进一步加强防汛基础设施建设，提高防汛抗灾能力

防汛基础设施建设，是防汛防台工作的基石。按照“突出重点、抓住关键、远近结合”的原则，各级政府、各部门、各单位要高度重视，团结协作，全力配合，合力推进。各防汛设施工程建设单位要在汛前抓紧防汛工程建设，进一步提高防御能力，尤其是要抓紧做好海塘岁修工程、宝杨码头圈围工程、病危水闸翻建工程和防汛墙加高加固及维修段工程建设。同时要抓好河道综合整治和积水点改造工程，加快在建防汛设施建设进度，确保按时竣工发挥效益。有关职能部门要加强监控，进一步提高工程建设管理水平和工程质量，按节点目标，全面完成建设任务。各单位、部门和有关企业要大力支持，密切配合，确保防汛工作顺利进行。同时各施工单位要抓好施工安全，杜绝安全事故的发生。