运营安全管理方案精选(九篇)

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第1篇：运营安全管理方案范文

摘 要：将F S A方法引入船舶工程和船舶安全管理是必然趋势，将对公约规则的变化，船舶设计的发展和船舶安全的改善产生积极的影响。 但这项工作刚刚开始，有很多问题需要学习和解决。 "安全技术"作为本文研究的重点内容，为用户提供持续发表研究成果，促进水上安全的稳定发展。

关键词：FSA；船舶工程；航运管理；应用前景

一、未来船舶设计里使用FS A 与H RA 的探讨

民用常规船舶在进行设计的时候， 主要是按照以往的丰富经验和规范以及试验和进行计算的技术去对其机芯处置， 已能够处置一般性的技术问题。可是， 新的贸易方式以及货物类型与操作/ 作业任务， 令一些常规的船舶， 显示出了很多的问题。客滚船以及散货船以及油船可以说就是非常主要的例子， 它们的问题并不只是局限在技术上。新型船舶比如液化气体船和高速船以及地效翼船已经问世或者是开发成功。可是相关的经验提醒我们， 应该将其当成一种比较成熟的运输工具还有着非常长的路程要走。

其自身是不是能够经受实践的考验， 证明其功能和性能一一安全一一费用效益三者之间的成功平衡， 这是需要继续进行关注以及研究的。F S A 以及H R A 提供了我们研究相关问题的工具， 因此我们有理由去相信， F S A 以及H R A 的原理还有相关的方法一定会日后船舶设计里获得非常普遍的的重视以及使用。

针对常规船舶，F S A 以及H R A 通常能够使用在以下的几点情况：

新型装置和设备使用自动化技术。其对于事故， 尤其是一些比较重大的事故或多次经常会产生的事故所机芯的分析和对策。对于新的作业和预分析可以说涉及到了很多主要的任务民用船比如科学考察船以及大型的客船，还有乘客人数超出了4 0人的客滚船以及火车渡船等， 完成全面的，其中主要涉及到了布置和结构，以及系统还有操作等 ，可以说F S A以及H R A 分析是未来的主要发展趋势。

这是因为大型客船假如出现了事故，那么其社会上的敏感性就会有所提升， 也就是当前社会风险自身的可容忍水平远远要低比个人风险自身的可容忍水平低很多。

对于新型船舶， 通常其自身都有着高速和大容量以及多功能以及特种营运环境的多种特点， 就算是当前已经进行了成功的开发， 也无法很快的积累安全营运的经验或者是在相关方面都能够获得非常圆满的成功， 我们能够试想一下， 假如因为设计不适宜或者是操作上存在失误的话，那么其产生的后果的严重性可以说是非常显著的。

为对新型船舶自身的安全性给予保障， 新型船舶自身的开发以及设计需要特别对以下应急的状况以及响应程序给予保证：失舵和驾驶台失控，以及失火和弃船，还有搁浅与浸水等。

二、FSA 技术对变革规范体系的影响

FSA方法的应用可能会引入FS A技术规范来使基于风险的需求现代化。

众所周知，规范是船舶设计经验的结晶和基础。但是，船舶的规格一直以来都有详细的规定，具有易于使用的优点，因为系统鼓励使用标准化的形式，有助于缩短设计周期。然而，这种系统属于传统的“指挥控制”规则，从而限制了船舶设计和新技术的应用，优化设计和船舶开发明显受到限制。倾向于瞄准而不是具体。

旨在满足基于风险评估的功能要求是可以接受的。通过比较两种形式的规范体系，可以看出，目标规范规范将给予船舶设计人员更大的灵活性，并鼓励采用基于风险评估和风险降低措施考虑的更合适的设计方案。监管规范本质上是基于风险的规范。和“语言文化”，所有这些问题都应该与“任务分析”一起考虑。船公司采用“一人电脑对话”，“人机交互”，“工作负荷评估”和“语言文化”FSA方法建立健全安全管理体系（SMS），行政机关将核实它符合SI MCode。

三、航运安全管理中应用FS A 与HR A 的探讨

虽然国际海事组织颁布了“国际安全管理规则”（SI MC ode），要求船公司建立安全管理体系，但通过FSA将现代风险评估纳入航运业安全管理可以为管理人员提供风险评估结构化思维模式，更有效地检查/完善现有的船舶管理体系，有效的船舶安全和防止污染监督。从航运管理的角度来看，F S A建立在三个主要的活动领域，即风险分析。

风险分析的目的是确定和评估船上人员的安全，潜在的环境潜在风险和对船舶本身的威胁以及可能的事故（事故）的潜在风险。分析活动不仅要考虑技术方面，要注意船上人员，人员机器界面和环境等。分析活动的结果是列出危险优先事项（或事故目录）以及可能发生事故的频率和后果的估计。需要从正常运行状况和紧急情况考虑安全措施。这两种情况都应包括操作/操作，人机界面，技术和环境安全措施。风险评估包括安全准则和认证标准。

安全政策是，船公司和经理应当建立和建立安全管理体系的责任，具有以下目标：船舶运行的安全措施和安全的工作环境；针对已知风险的安全预防措施；不断提高人员安全管理技能和应急能力。

在承认这一标准的基础上，针对世界经济发展水平，人民生活水平不同，文化背景差异等原因，没有公认的国际标准，但FN曲线反映了社会安全的安全水平作为公认的标准表已经多国使用。

不用说，航运安全管理中的人为因素应该更多。在今天的造船工程中，导航技术和通信技术取得了前所未有的进步，实践证明，航运安全管理，人为因素考虑不能削弱，而应加强。

结束语

第2篇：运营安全管理方案范文

关键词：城市轨道交通；安全；风险管理

Abstract:Ontheconditionoflarge-scaleinvestmentsinurbanrailtransitfieldinChina,binedwithsafetytheory,therecentaccidentsoccurringintheworldhavebeenanalyzed.Someconstructivesuggestionsareputforwardinrelativeprocessesandstagesofplanning,design,constructionandoperation.

Keywords:urbanrailtransit;safety;riskmanagement

1前言

城市快速轨道交通（含地铁、轻轨等）作为城市公共交通的一种交通方式，由于大容量、用地集约、能耗低，快捷、绿色、安全、舒适等特点，是未来大城市解决交通问题的必然选

章云泉，1963年生，男，浙江杭州人，

博士，教授级高工，副总经理，

择。由于轨道交通投资大，建设周期长，建成后更改异常困难，票房收益低，地下工程高风险和营运安全管理等因素，制约着我国城市轨道交通的发展。但是，在我国轨道交通作为新

研究方向：城市规划，轨道交通email:zhang@

生事物和城市经济的巨大引擎，发展

潜力巨大，前景异常广阔。目前，北京、上海、广州等城市轨道交通营运线路达260公里，正在建设或申请立项的城市达20多个，总规模达4300多公里。仅北京、上海和广州3地的近期建设规划达578公里，投资估算1800多亿元。

近年来，国内外地铁建设和营运安全问题异常突出，严重威胁人民宝贵生命，造成巨大经济损失，影响社会稳定。例如，2003年的韩国大邱地铁火灾；上海地铁4号线管涌；北京5号线的施工事故；2004年的香港地铁火灾；台湾高雄地铁、新加坡地铁、广州地铁3号线工地地面坍塌等一幕幕触目惊心的安全事件给我们敲响了警钟，事故原因值得我们反思和警示。

2地铁安全事故成因分析

安全事故具有必然性和偶然性。美国安全工程师海因里奇经过大量研究，认为存在着88:10:2的规律，即100起事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成，只有2起是所谓的“天灾”，是难以预防的。

上海地铁4号线事故，经查明施工单位在用于冷冻法施工的制冷设备发生故障、险情征兆出现、工程已经停工的情况下，没有及时采取有效措施，排除险情，现场管理人员违章指挥施工，直接导致了这起事故的发生。同时，施工单位未按规定程序调整施工方案，且调整后的施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控，监理单位现场监理失职。

北京地铁5号线崇文门事故是一起重大生产安全责任事故。施工单位在搭设地梁支架时，没有按标准组织设计和制定施工方案，地梁架子没有按规定组织验收便投入使用，工人违章拆除，冒险作业，以致发生重大事故。

韩国和香港火灾为人为纵火，但是由于安全管理水平差距明显，事态的结局大相径庭。韩国地铁死130人，伤140人，造成地面交通严重瘫痪；而香港地铁9：12发生火灾，两分钟后，即9时14分，列车进入金钟站时，已有浓烟从首节列车中冒出。地铁工作人员也已在站台等候。列车长的表现很出色，及时稳定了乘客的情绪。9时16分，地铁站紧急疏散所有乘客约1200人，没有出现骚乱，仅受轻伤14人。同时，金钟站关闭。中央控制中心在收到列车长的警报后，马上调集了站台工作人员进行援助，同时让后面的地铁暂停运营。

广州地铁3号线该工地临近珠江，地质条件复杂，土层自稳能力极差，地下水丰富。同时，由于近期连降暴雨，砂层含水量加大，加重了连续墙背后的土压，导致事故的发生。

高雄捷运工地在短短三个星期内连续发生两次塌陷意外。今年五月三十日在盐埕发生的塌陷意外是因大量渗水冲噬地基，造成五幢房屋倾斜，住户连夜搬出，迄今仍未完善解决；六月十九日晚在博爱桥附近的塌陷意外，可能因地下雨水排水干管下方地基被掏空、干管断裂。

我国正处于轨道交通的建设，工程项目管理和营运管理经验相对不足，工程风险和安全隐患不同程度的存在。主要原因如下：项目前期工作不充分；工期偏紧，3-4年建成20公里的一条地铁线，对新建城市来说难度相当大，几乎不可能；设计人员青黄不接，许多助工承担结构设计主力；地铁安全规范不全；安全防范和预警机制不完善；建设单位项目管理水平参差不齐，世界上仍然没有每年建设20-40公里地铁的项目管理经验可供借鉴；工程招投标规则欠合理；信号及控制技术仍受制于人，安全维护不到位；机电及车辆制造水平与国外相比，差距明显；管理体制比较混乱，审批环节多，存在，现象等。

正是由于地铁工程的特殊性，研究地铁工程的安全及风险管理，有助于尽快地降低灾害的影响，最大限度地保障人民生命财产安全，促进城市的可持续发展。

3地铁工程安全及风险防范机制、措施

安全风险管理必须从规划设计、施工到运营全过程加强安全管理。本文试图从不同阶段探讨安全管理措施。

3.1规划设计阶段的安全风险管理

在规划设计阶段主要进行区域地质评估、工程地质勘察和评估、线路比选、施工安全检验和监测计划评估等。

主要工作内容有：制定设计方案的安全审查内容和程序；审核地质、水文勘察资料、地下管线资料和相邻建筑物的资料；审核与岩土和地下结构工程相关的设计；审核相应的施工方法、辅助工法、施工规范和特殊条款；审核施工安全措施和方法；审核施工单位监测系统的配置原则，建立并完善全线工程监测网。建立并完善资料数据库和风险管理信息系统；提出设计阶段的安全风险管理报告等。

3.2施工阶段的安全风险管理

在施工阶段安全管理主要包括：建立安全管理体系、事故预测与防范、邻近建（构）筑物保护、工程保险与索赔等。

主要内容有：督促和检查施工单位建立和完善安全管理机制；审核施工单位的施工方案、施工组织及安全措施；分析和评估各车站、区间施工中可能发生的安全风险；确定现场监测的对象、项目内容、范围以及监测频率，并实施监测；审查施工降水、地层注浆、临时工程设计和重要管线及建筑物的保护方案；参与施工中关键技术措施可行性和有效性的审定，并对相应的安全风险做出评价；综合分析监测数据和地质状况，对施工影响区内的环境安全状态做出及时、可靠的评估，及时进行预警和报警，并提出建议处置措施；当发生环境破坏事故及社会纠纷时，提供可靠、公正的监测资料，用以界定相关各方的责任；加强技术培训和安全教育培训，提高施工管理人员的安全风险管理技术水平；结合工点情况及有关科研情况，开展必要的专题研究与试验等。

3.3运营阶段的安全风险管理

运营阶段的安全管理主要有：设定地铁运营的安全管理目标；完善安全管理体系，制定安全管理规程；制定应急救援预案，完善应急救援体系，建立紧急状态下运营的安全管理模式；加强安全科技研究，从本质上保证运营安全；加强安全文化建设，提高安全管理水平。

地铁运营企业要建立健全企业安全生产责任制、安全操作规程、特种设备管理、安全生产培训、安全生产检查和突发事件处理等规章制度。要明确各级领导和每个岗位、每个职工的安全生产责任，形成职责清晰、层次分明、衔接紧密、覆盖全面的安全生产责任制体系，把安全生产责任制落实到企业的每一个工作岗位和每一个人。对有关规章制度的落实定期检查，对突发事件的处理要定期演练，确保规章制度和责任制的落实。要配备足够的安全管理人员负责日常的安全检查工作，加强对车站、列车的安全巡查，做到早发现、早处置，及时排除安全隐患。

地铁运营单位加强安全知识的宣传力度，编制安全知识宣传材料，进行广泛的社会宣传，普及安全乘车和自救知识，规范乘客乘车行为。要保持车站、车厢内、疏散通道、平交道口等处的安全警示标志和疏散标志明显、清晰，使广大乘客能够熟悉和掌握紧急状态下的疏散方法和自我救援知识，提高乘客的安全意识和自我防范能力。要定期针对突发事件的各种不同情况进行演习，重点演练救援和协助乘客逃生，提高地铁运营管理人员紧急应变和处置初起灾害的能力。

4结论与建议

安全的本质含义应该包括预知、预测、分析危险和限制、控制、消除危险。安全，是人类本能的需要。马斯洛理论认为，当人的基本生理需要得到相对满足后，接着便是安全的需要。安全，是人类在其生存发展活动中一个重要的原则和目标，安全责任重于泰山。

因此，必须在规划、设计阶段充分考虑，在施工阶段认真组织、勤于监测，以杜绝安全事故的发生，保障生命及财产安全。

4.1加快法制建设，完善技术标准。

要认真总结国内外地铁建设和运营的安全管理工作经验，针对本地地铁安全管理存在的主要问题，抓紧制定和完善地方法规，明确地铁规划、设计、施工、监理、运营单位的安全职责，依法规范乘客行为，保护地铁安全设施，确保地铁系统安全运营。要因地制宜地制定地铁建设、运营等安全管理的地方标准，并加强对安全管理技术标准实施情况的监督管理，从源头上消除安全事故隐患。

4.2贯彻“预防为主”的方针，真正提高防范意识

要建立起高效、协调的防灾应急机制，制定日常建设、运营事故处置预案，做好各项预警与应急处置方案制定和现场的组织实施，要加强地铁公司与公安、消防、武警等相关部门的信息网络建设，定期模拟防灾合成演练，确保应急协调联动。

树立“预防为主”的观念。在健全安全生产管理制度的基础上，重点抓落实，真正按制度办事，按规定程序和相关的安全技术规程要求操作。变事后处理为预先分析，变事故管理为隐患管理。要重心下移，关口前移。实行生产管理全过程的预防、检查、监督。只有全员在生产管理过程中真正实现防范意识，才能降低事故发生的概率，最大限度地避免事故的发生。

4.3完善安全生产责任制，强化责任意识

安全生产责任制是生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有首要的责任。责任制的落实靠的是树立“安全第一、以人为本”的思想，靠的是严格的检查、监督和完善的奖罚措施。

4.4加大地铁安全措施的投入力度

抓安全，关键在落实。安全工作是一个系统工程，涉及管理、技术、资金等。安全标准与人、财、物的投入成正比。要实现可控的安全标准，一定要加大投入。

4.5要学习香港地铁安全管理经验

香港地铁建设和营运安全水平处于世界领先水平，遵循“合理而可行最低风险（ALARP—aslowasreasonablypracticable）”原则，值得我们深入研究。比如安全经理岗位设置及其职责；风险防范及数值分析；预警机制和处理程序等等。他们采用成熟技术，提出地铁“安全、方便、高效、经济、舒适，可持续发展以配合城市发展”的目标，应用RAMS系统保证技术，即系统的可靠度（Reliability）、可用度（Availability）、可维修度（Maintenancability）和安全度（Safety）。根据风险高低制定系统保证计划及工作内容，并开展危害及营运能力研究等，实战演习也非常到位。

地铁安全关系到人身安全和国家财产安全。落实安全工作是贯彻以人为本科学发展观的重要体现。作为地铁建设者有责任有义务在各个环节重视安全工作，以防为主，依靠科学，规范管理，不断提高我国地铁建设和营运安全水平。安全工作任重而道远，但是安全风险可控可防，我们有信心和决心降伏“恶魔”，确保城市轨道交通建设和营运安全。

参考文献：

第3篇：运营安全管理方案范文

不过目前，企业的IT风险正在加大，很多企业并不能对自身信息安全状况有清晰的判断，而全面把控风险也变得更加困难。今年7月，知名调研公司Coleman-Parkes Research在一项调研中发现，以10分为满分，有46%的高级业务领导给企业安全打了8分或以上，但对“是否采取了正确的方法来降低风险”这个问题，却有超过70%受访者表示，不能“非常确信”其企业很好地抵御了不断加剧的威胁。

目前，企业安全维护仍然是以事后补救项目为主，受制于各自为政的安全产品和无序的流程，许多企业的安全维护潜藏着很多问题。不仅如此，新型网络威胁还将攻击单点产品间的漏洞，以及不同流程间的缺口。现在，保证项目层面的安全已经不够，以一种完善的风险管理策略来确保企业整体安全的需求迫在眉睫。建立一种可持续的方法来管理安全与风险，成为企业IT主管们关注的焦点。

最近，在为企业提供全面风险控制能力方面，惠普做出了新的尝试。通过全面信息安全管理功能，辅以现代化安全运营中心及实用的安全智能技术，惠普推出了扩展的企业级安全解决方案，帮助企业以一种可持续的方法来确保企业数据、应用、设备和网络的安全性。该方法包括评估、转型、管理和优化四阶段，即：评估企业风险承受能力、法规遵从需求、运营需求、组织架构功能和资源；从孤立、散乱的安全管理方法转型为全面、整合并自动化的方法；以最富成本效益的方式管理安全；不断监控环境，主动改进运营和流程，实现优化。

惠普近几年向安全等领域发力。去年，惠普先后收购网络安全厂商Fortify Software和安全软件厂商ArcSight。而对TippingPoint，则是它通过收购3Com公司所获得。通过整合 ArcSight、Fortify及 TippingPoint ，惠普奠定了企业统一安全基石，由此推出一整套风险管理解决方案：

HP ArcSight Express 3.0 提供关联分析、日志管理和用户活动监控功能，以提高企业快速检测和防范网络威胁能力。HP Reputation Security Monitor 提供已知有害 IP 和 DNS 地址的高级实时列表，抵御利用网页应用漏洞进行的攻击。HP Fortify Software Security Center 套件是应用安全测试解决方案，能检测到成千上万应用中的漏洞。HP TippingPoint Web Application Digital Vaccine （WebAppDV） 2.0 服务能在网页应用中，帮助企业实时确定漏洞。

第4篇：运营安全管理方案范文

事实上，与其他联网设备一样，对于企图侵犯数据的破坏者而言，打印机也是可以被伺机入侵的终端。

除了办公室和写字楼，在学校、医院、工厂、金融机构以及公共服务部门等场所，只要是有信息打印输出和流转的地方，就存在着对文印安全的需求。

几个月前，惠普创意工作室（HP Studios）携手美国影星克里斯汀・史莱特（Christian Slater），推出了聚焦办公室信息安全的系列短片“狼”（The Wolf），在海内外引起不小反响。短片中男主角利用未加防护的文印设备和电脑，直接侵入一家大型财务公司的IT系统并影响了关键谈判的结果。近日，“The Wolf”第二季短片再度曝光。片中，黑客利用未加防护的打印机和电脑，在一家医疗软件公司首席信息安全官Todd就诊期间，轻松修改了系统中Todd的身份信息和诊断记录，切断了外界联系，致使其公司的安全防御系统陷入瘫痪，上百万病人的医疗数据被盗取。虽然是虚拟场景，但是这场由一张医疗诊断书引发的大规模信息安全危机，为更多行业的文印安全再一次敲响了警钟。

文印安全迫在眉睫

事实上，影片中的案例毫不夸张。据调查，仅在2016年，全球就有超过400万条信息记录暴露在危险之中，相比两年前增长了4倍。信息安全的形势日益严峻，企业内部的安全防护亟需提升。

调查显示，企业的销售和人力资源部门分别有高达93%和76%的信息安全风险都源自缺乏安全防护的打印设备。缺乏安全防护措施的打印机，会在不知不觉中发生信息泄露，使信息安全陷入威胁之中。

随着相关安全解决方案的推广，越来越多的企业和机构开始意识到，在办公环境中，IT设备的安全对于公司的运营至关重要。行业客户对安全的需求不断提升，推动了包括惠普文印管理服务（MPS）在内的管理解决方案的创新和发展。在全球范围内，惠普文印管理服务（MPS）的客户已经覆盖了金融、教育、文娱、医疗、制造、公共服务等领域，客户数量也在持续增长。据IDC预测，亚太区（不含日本）安全服务市场规模将在未来四年间保持20.5%的年复合增长率，其中，安全管理服务细分市场的规模预计将在2020年增长到38.6亿美元。很显然，根据各行业的不同需求，为企业客户提供定制化的安全解决方案，已成为未来安全管理服务的发展方向。

从医疗到制造

为文印安全保驾护航

惠普在安全管理方面具有丰富的技术积累和服务经验，致力于为客户研发和提供文印安全解决方案。行业客户借助惠普文印管理服务（MPS），部署和应用一流的文印安全解决方案，从架构层面加强文印安全防护水平，提升工作效率，降低整体运营成本。

如同“The Wolf”中所呈现的，医疗机构经常通过打印设备输出包括病历、检查结果、处方在内的重要信息。作为核心节点，打印设备的安全关系到医师和患者的隐私，也直接影响到医院的服务水平。

以美国Baptist Health公司为例，其旗下运营着7家医院和300多家附属机构，拥有近2000名专业医生，采购了近3000台惠普激光打印机和多功能复合机，日夜工作记录和传输医疗信息。随着文印安全问题逐渐成为行业焦点，Baptist Health公司亟需进一步加强医疗隐私保护，提升整体文印安全水平。

为此，惠普帮助该公司采用惠普智优安全解决方案（HP Jet Advantage Security Manager），定制并部署了覆盖所有联网打印设备的统一安全策略。它能够立即识别安全网络内新接入的打印设备，自动部署安全策略，保障设备安全。这一策略还通过移除默认密码、设置多重密码防护、禁用具有安全风险的外部打印协议、标准化访问等方式，从多个维度提升设备安全。在惠普的支持下，Baptist Health从架构层面和设备端掌控了文印安全，为更安全放心的医疗服务提供了保障。

对于文印安全的需求不仅存在于医疗机构，在聚集科技和创新的硅谷，许多企业也在积极行动，提升文印安全。在一家领先的跨国科技制造企业，每天有超过2000台惠普激光打印机和页宽打印机为全球各地的业务部门提供文印服务。在过去，文印安全的漏洞随处可见，例如员工将重要文件遗漏在打印机托盘，或是联网打印设备因缺乏安全防护措施，直接面临入侵风险。

近10年来，该企业与惠普保持长期和紧密的合作，通过文印管理服务来提升文印安全。惠普的专业工程师为其制定了一套完整的安全打印解决方案，帮助IT运维人员充分利用惠普智优安全解决方案，统一规划和管理企业内的安全打印流程。此外，借助惠普访问控制和安全拖打印（HP Access Control Secure Pull Printing）功能，员工把文件发送到打印服务器后，可以在公司任意一网惠普打印设备上输入PIN码或者刷工卡验证身份，实现就近即时打印，同时保障安全。

专家建议

架构+设备两手抓

从架构层面对文印安全进行整体部署和管理，是企业提升文印安全水平的重点所在。对于IT团队来说，如何更科学地部署和管理设备？对此，惠普的文印安全专家提出以下几点关键建议：

1.每个设备节点都面临着潜在风险，必须将打印设备和PC设备的安全放在同等重要的位置；

2.网络的安全取决于设备节点的安全，公司的每一网设备，都需要相应的安全管理策略；

3.随着越来越多的移动设备通过网络与打印设备相连，相关的数据传输通路都需要严密保护；

4.IT运维人员可以借助设备自带的安全管理设置，以及内置行业标准安全策略的管理工具来简化管理流程、保障网络安全；

5.打印设备应当接入安全威胁和事件监测系统，并通过安全信息和事件管理（SIEM）工具，及时监测潜在的安全威胁。

防患未然，谨防文印之“狼”

设备安全也是文印安全中的重要一环，配置了安全防护措施的设备能够从接入端防患于未然。反之，如果像“The Wolf”短片中的打印设备那样缺乏安全防护措施，则会让“狼”轻易入侵、监视和窃取数据。

作为在打印安全领域起步早、技术积累深厚的领先企业，为提升打印设备的安全性，惠普很早就将文印安全作为重点，不断革新产品和相关解决方案。而在这方面最新的动作，则是A3智能复合机的推出。

今年4月，惠普新一代A3智能复合机系列正式推出，除了在彩打成本方面的优势之外，多达30款A3彩色页宽复合机和A3激光数码复合机还配备了嵌入式安全防护功能，可以全面保护设备、文档和数据的安全。该系列A3打印机支持PIN码打印、白名单、实时入侵检测、安全启动、加密硬盘、访问控制等安全解决方案，通^BIOS级别的安全防护有效监测和阻止外部入侵，确保重要信息的安全。企业的信息安全，往往取决于整个IT架构中最薄弱的一环。

第5篇：运营安全管理方案范文

各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

为加强校车安全管理，保障中小学生和幼儿上下学交通安全，依据国务院《校车安全管理条例》（以下简称《条例》）和省政府《关于校车安全工程的实施意见》（苏政发〔20__〕125号），结合我市校车管理实际，提出如下意见。

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，按照政府主导、部门履职、齐抓共管的工作要求，进一步增强服务意识，立足长效管理，建立健全校车管理的协调机制和安全管理责任制，减少和避免学生交通意外，杜绝重特大交通安全事故的发生，确保学生上下学交通安全。

二、工作目标

我市校车安全管理工作目标是：到2014年底，300辆已配置的校车全部投入正常运营；到2015年底，全市校车安全管理制度基本建立，城市和农村公共交通线路与站点设置更加科学，所有需要乘车上下学的中小学生和幼儿都可以乘坐城市公交、农村客运、镇村公交客车或符合国家标准的专用校车。

三、主要制度

1．准入与退出制度。接送中小学生和幼儿的车辆必须依法取得校车使用许可，实行车辆户籍化管理。对符合安全技术条件的核发校车标牌，配备统一的校车标志灯、停车指示标志等。坚决杜绝使用未取得校车标牌的车辆接送中小学生和幼儿上下学，严厉打击非法接送中小学生和幼儿的车辆。已取得校车运营资质的车辆，因故不符合校车使用条件或达不到安全技术条件的，严格实行退出制度。

2．驾驶人管理制度。校车驾驶人必须符合《条例》规定的条件和要求。学校或校车服务提供者不得聘用无校车驾驶资质的驾驶人员，已经聘用的要予以清退。校车驾驶人违反道路交通安全法律法规被依法处罚或者发生道路交通事故，不再符合《条例》规定的校车驾驶人条件的，由公安机关交通管理部门取消校车驾驶资格。

3．安全乘车制度。教育部门和公安机关要建立校车、校车驾驶人和管理人档案，实行台账管理。使用校车的学校、校车服务提供者与当地教育部门、公安机关签订校车安全运营管理责任书，落实各方安全管理责任和措施。学校或校车服务提供者安排随车人员全程照管乘车学生，维护上下车和乘车秩序。乘车学生由其监护人向学校提出书面申请，经学校审核同意后，监护人与学校签订乘车协议。入园幼儿确需乘坐校车的，须由监护人或其委托的成年人护送至乘车站点。鼓励保险公司为校车运营提供优质保险服务。

4．线路备案制度。校车接送学生的行车时间、路线和停靠站点，分别报教育部门和公安机关备案。选择校车行驶路线时，尽量避开复杂和繁忙的路段。学校或校车服务提供者按日填写校车运行安全日志，如实记录校车运行情况。校车只能在核定线路上或区域内运行，禁止跨线路、跨区域接送学生，禁止除长途接送外在高速公路上行驶，禁止参与非接送学生的活动，禁止接送学生途中搭乘其他无关人员或货物。

5．定期检测制度。学校或校车服务提供者，应建立车辆使用管理制度和车辆管理台账，定期对校车进行维护保养，保证车辆处于良好技术状态，每半年进行一次机动车安全技术检验。校车年度审核时，公安机关和机动车检验机构，对校车进行严格检测，确保校车安全运行。建立校车检测责任追究和校车安全事故倒查制度。

6．运营监督制度。教育、公安、交通、安监等部门切实履行校车安全管理的相关职责，建立完善的校车安全管理信息共享机制、会商机制和联合检查机制，设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全运营管理规定的行为。在每辆校车车厢内的显著位置，公布校车安全运营监督电话或举报方式。接到举报的部门应当及时依法处理，第一时间根据《条例》和相关规定进行严肃处理，并及时通知相关部门。

7．应急处置制度。学校和校车服务提供者应建立校车安全运营突发事件应急处理机制，制定和落实校车安全运行应急预案。学校定期对教师、学生及其监护人进行交通应急安全教育，定期组织校车安全运营突发事件应急处理演练，帮助学生增强安全乘车意识，增长安全乘车知识，提高应急自救自护能力。校车发生交通意外后，校车驾驶人和随车人员应第一时间救人、保护现场并报警，及时将学生转移至安全地带，并做好有关防范工作，防止发生次生交通事故。

四、保障措施

1．加强组织领导。校车安全管理，以县区政府为责任主体，实行属地管理、分级负责。各县区成立由政府负责人为 组长的农村学生校车安全保障工程领导小组，负责校车安全管理的组织领导和协调，定期研究制定校车安全管理的政策和措施，全面落实工作会商、信息共享和联合检查机制，加强督查监管。各县区政府要抓紧制定完善校车运营服务方案，方案于2014年4月30日前报市农村学生校车安全保障工程领导小组。

2．严格职责分工。教育部门把校车安全纳入学校安全工作考核重要内容，督促指导学校建立健全校车安全运营管理制度。制订学生乘车安全守则，组织开展对随车照管人员、中小学生和幼儿的交通安全教育。公安机关主要负责校车驾驶员资格审核、管理，办理校车注册、年检并核发校车标牌，查处校车交通违法行为，牵头相关部门排查校车安全隐患，完善学校周边道路交通安全设施。财政、交通、安监、审计等有关部门按照各自的职责，负责校车安全运营管理的相关工作。

3．强化监督管理。县区政府要组织教育、公安、交通、安监等部门，每年组织对运营校车进行一次全面排查摸底。按照《条例》规定，对接送学生车辆及其驾驶人进行严格检查并登记备案，切实掌握相关情况。因校车安全运营推进不力、管理不善导致辖区内发生学生上下学重大安全事故的，严肃追究相关单位和个人的责任。

第6篇：运营安全管理方案范文

关键词：电力系统 客户用电安全 管理 探讨

随着社会不断进步，经济飞速发展，人们的生活水平不断提高，加上不同领域、行业通电需求量日益增加，人们对电力事业提出了新的更高要求。由于受到多种因素的影响，比如，电力线路、电力设备，给客户造成了严重的经济损失，甚至人身安全事件也时有发生，严重影响电力系统安全、稳定的运行，成为电力企业发展道路上的障碍物，在增加电力企业运营成本的同时，造成经济效益不断下滑。为此，电力企业需要制定可行的方案进行优化完善，保证电力系统的正常运行，客户用电安全，不断促进电力企业向前发展。

一、电力系统中客户用电安全管理的重要性

在电力系统运行过程中，供电企业生产安全、电力客户用电安全性二者之间息息相关，甚至关乎供电企业在社会市场中的信誉、形象。首先，用电安全管理可以确保客户的用电安全。在使用电能的过程中，由于受到多种因素的影响，用电不安全事件频繁发生，严重威胁客户的生命财产安全。为此，在日常运营过程中，电力企业需要对客户进行用电安全方面的管理，使他们具备一些基本的用电常识，能够有效排除一些危险因素，尽可能保障客户的用电安全，避免用电不安全事件的频繁发生，给供电企业、客户造成严重的经济损失。其次，有利于提高电力企业的经济效益，降低运营成本。从某种意义上说，一旦客户在用电安全方面出现问题，会使电力系统中的线路、设备遭到不同程度的损害，导致电力系统无法处于正常的运行中，给供电企业带来严重的经济损失，无法更好地在激烈的市场竞争中生存下去。为此，供电企业需要采取各种有效的对策，加强电力系统中客户的用电安全管理。最后，有利于提高客户在供电服务方面的满意度。在供电企业运营过程中，想要树立良好的形象，提高客户用电服务满意度，不断为客户提供安全、稳定的供电服务是供电企业在生存发展道路上的必然选择。如果供电企业不能为客户提供优质的电力服务，存在很多安全隐患，不注重用电安全管理，用电安全事件不断发展。长此以往，客户将不再信任对应的供电企业，甚至产生不满情绪，严重影响供电企业在社会市场中的形象，使其无法正常运作，各方面的问题日益突显。对于这种情况，供电企业需要采取各种有效的措施，强化客户用电安全管理，来提高客户对供电服务的满意度，不断促进电力企业的飞速发展。

二、电力系统客户用电安全管理策略

1.不断强化供电企业之间的沟通。从某种意义上说，供电行业的生存发展与客户用电安全管理之间紧密相连。在日常运营过程中，由于供电企业的产品、生产工艺是不相同的，对应的管理形式、客户用电管理模式也存在很大的差异性。而这些都会直接反映在供电企业客户用电安全管理中。供电企业需要从自身的实际情况出发，不断优化完善自身，不断加强彼此间的沟通、交流，使各个供电企业都能处于统一的网络体系中。这样供电企业可以充分利用其它企业的优势资源，借鉴其它企业在技术、管理方面的经验，不断增强自身的核心竞争力，能够满足客户用电方面的相关需求，提高客户用电满意度。此外，还能不断促进行业之间的交流，使供电企业拥有更多先进的技术、全新的管理理念，不断提高客户用电管理水平。

2.供电企业间进行相互监督。在新时代下，电力系统的发展已被赋予全新的意义。而供电企业也不再是简单的行政事业单位。在运营过程中，由于供电企业需要独立负责，就需要制定可行的方案，不断优化自身管理，满足客户各方面的需求。为了能够提高客户供电服务满意度，供电企业之间需要相互监督，规范自身的操作，避免各种违规现象的出现，实现优质客户服务目标。在此基础上，供电企业自己也需要构建完善的管理制度，建立责任制度，明确不同岗位职责，使工作人员明确自身职责，做好本职工作。建立完善的监督管理制度，对工作人员进行全面的监督，避免各种违规现象的出现。还需要加大宣传力度，通过各种途径，比如，交流讲座，提高客户的用电安全意识，转变已有的观念，更新他们已有的知识结构体系。在日常生活中，客户要以定期、不定期的形式检测电气设备。一旦发现系统设备存在安全隐患，要及时采取适宜的措施解决存在的问题。此外，供电企业要定期开展客户用电安全的评比工作，这样可以让他们彼此检查，及时发现自身运营不足的地方，进行优化完善，树立良好的品牌形象。

3.优化客户用电安全管理人才队伍建设。在日常运营过程中，要加大宣传力度，提高电气设备检修人员、维修人员的服务意识，意识到客户用电安全管理的重要性，并进行知识技能方面的培训，提高他们的专业化技能，能够在客户出现用电问题之后，第一时间到用电现场，进行维修。供电企业也需要以定期、不定期形式，安排电气设备检修人员到其它企业中学习专业技术，积累丰富的工作经验，不断提升自身的检修技能，更好地为客户服务。此外，要对管理人员进行管理技能方面的培训，在解决客户问题的过程中，具有良好的服务态度。在充分了解相关问题的基础上，提供客户需要的服务。

总而言之，在新时代，强化电力系统客户用电安全管理有着非常深远的意义。它能够帮助客户意识到用电安全的重要性，掌握一些基本的用电安全知识，检修技能，及时解决电力系统运行中存在的安全隐患，降低安全事件发生率。同时，也能使各个供电企业不断优化自身，提高自身的核心竞争力，能够在激烈的市场竞争中拥有一定的市场份额，在减少运营成本的基础上，实现经济效益的最大化。进而，使我国供电企业能够走上健康可持续发展道路，实现经济效益、社会效益，拥有更加广阔的发展空间。

参考文献：

[1]陈伟强.论电力系统中客户用电安全管理[J].技术与市场，2013（12）：247-248

第7篇：运营安全管理方案范文

客运安全管理遭遇瓶颈

令众多管理者头疼的是，客运企业对司机的管理要比工厂管理工人难得多。司机一旦上路就如脱线的风筝，无法控制。面对这种情况，不要说客车运营商心烦，就连政府主管部门也烦恼不已，高发交通事故的后果，任谁都不愿设想。基于此，各地方政府纷纷出台强制性要求，客车运营商必须在客车上安装卫星定位系统（GPS），有的地方还要求客车配备行车记录仪。

但是，不管是GPS还是行车记录仪，只是对客车的事故进行被动的事后管理，可用户需要的显然不止这些。

北京九龙祥和客运公司董事长张国治的话，代表着许多用户的心声。他说：“现在影响客车运营效率的节点越来越多。比如竞争中，乘客越来越看重客运的准时性和安全性，而越来越多的车辆在路上行驶，增大了这两项指标的难度。车越多，交通事故越多；在众多的交通事故中，人为因素占很大比例。一旦出现了重大交通事故，不要说赔偿金付不起，就是政治责任也承担不起。再有，油价日益走高，意味着节油是金。而油耗的高低不仅取决于车，还取决于司机的操作和路况。”

G-BOS探索客运安全管理新方向

G-BOS智慧运营系统是利用车联网的原理将人、车、路视为一个系统，彼此“对话”，把数字信号转化成信息。这一系统可以从发动机、刹车系统、空调等各类系统中收集信息，找到与这些系统间有关联的地方，并寻找大幅度改善、协调以及帮助这些系统转型的方式。G-BOS可以帮助客车运营商从海量的数据中，找到管理司机的科学方法。管理者可以在任何时间、任何地点通过电脑监督旗下客车营运情况，并对真实车况、真实油耗甚至急加速、急减速这样的驾驶细节了如指掌。

由此，司机不再是断了线的风筝，谁的运营效率高，谁的操作细节有危险，各项数据一目了然。有了对司机驾驶过程的控制，就有了科学管理的依据。

第8篇：运营安全管理方案范文

关键词营业线及临近营业线施工安全思考

中图分类号：TE42 文献标识码：A 文章编号：

采取必要措施抓好营业线及临近营业线施工的现场安全管理已成当务之急。笔者结合自身工作实践，对如何抓好营业线及临近营业线施工安全管理提出以下意见供参考借鉴。

1 开展施工安全知识全员培训，提高员工素质和安全意识

1.1 安全培训

培训是提高施工从业人员安全意识和安全技能的主要手段。对于施工安全一般工程企业都有一定程度的认识，然而，营业线及临近营业线施工安全知识、重要性和安全风险卡控措施对于临近及改建营业线铁路施工作业人员来说相对还是欠缺。而在目前建筑市场形势下，有些企业的员工的安全素质参差不齐，相关安全意识和技能还不够高。为此，在施工前中后，营业线及临近营业线工程除了项目进行日常的安全教育培训之外，还应该增加营业线及临近营业线施工安全的专题培训，详细介绍关于营业线及临近营业线施工方面的安全知识，结合同类施工项目发生的案例进行讲解。必须明确规定，营业线及临近营业线施工生产中必须对作业人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，未经安全生产教育和培训合格的作业人员，不得上岗作业。只有经过项目部入场专项安全教育培训合格的人员方可获得相应的上岗资格。在现行的营业线及临近营业线施工项目中，铁路局和上级企业也会组织相关营业线及临近营业线施工的专题安全培训，并特别开展工地防护员、驻站联络员等相关的专业性培训，提高项目部营业线及临近营业线施工安全专业人员的技能，为项目部营业线及临近营业线施工打下扎实的安全基础。

1.2 安全交底

安全交底是企业针对施工过程中可能出现的危险有害因素进行辨识以及如何控制、消除这些因素，而对所有参加施工人员进行的详细的安全告知。项目部应预先对交底工作做好充分的准备，对每个分项分部工程的施工方法、作业流程、人员要求、机具设备要求、安全文明施工要求和存在的危险有害因素及其控制措施等进行详细交底，特别是对作业过程中可能危及营业线及临近营业线列车运营安全的情况要进行有针对性的分析，对于可能存在的风险要制定专项防控措施，定人监督管理，并告知全体作业人员，引起高度重视。

1.3 安全检查

安全检查能够及时发现现场存在的隐患和漏洞，找出个人管理中的不安全行为及安全陋习，并通过整改将事故消除在萌芽状态。安全检查应分为定期检查和不定期检查相结合，建立安全定期检查和不定期检查制度，明确安全检查人职责。

经检查发现的安全问题和由监理或业主单位指出的安全问题，均必须限时整改，在限时结束进行复查，每一个问题必须得到妥善处理。对严重问题应组织进行产生原因分析、做到闭环管理。建立安全检查记录薄和安全问题跟踪台账、安全质量问题库，将发现问题、处理措施及处理责任人和复查结果等按时间顺序登记入台账，建立安全问题库制度，让更多人员了解并加以克服。

对员工不良安全陋习的指出与纠正，实际上也是一种安全教育。通过对检查发现问题的分析，可以查找出现异常的规律并采取相应的改进措施，此举是对平时集中安全教育、交底效果的检查和完善。

2 认真编制营业线及临近营业线施工方案，严格按照批准的施工组织设计组织施工

营业线及临近营业线施工组织设计方案与一般施工组织设计有着本质的区别，它是营业线及临近营业线施工的依据、凭证，也是营业线及临近营业线施工项目重要纲领性文件，还是签订各种安全协议的必备条件，它需要经过各级管理单位的审核，层层把关，最后上交相应的铁路局备案。营业线及临近营业线施工方案编制内容主要包括：施工目的、运输条件、施工准备、劳动力组织、施工程序、施工方法、技术标准、安全措施、应急预案、指挥体系。编制过程中要积极进行各施工环境的调查，由专业人员对施工方案提供合理化建议以确保其可行性；现场施工时，由项目管理部门派驻现场施工安全监督员加强盯控，突出关键点，切实加强现场的施工组织管理，确保审查通过的施工方案在现场能得到具体的落实，防止出现“书面编的一套、现场做的一套”的问题。

3严格施工机具、路料管理制度，执行一机一人防护

在营业线及临近营业线施工中，机具侵限造成运营列车挂碰、停运的事故时有发生，为此，在施工环节中应坚持以下 9 个原则。

3.1所有有关营业线及临近营业线的施工，必须在专职防护员和铁路公司相关设备单位配合人员到岗的情况下进行，严禁在没有安全防护员和铁路公司相关设备单位配合人员未到岗的情况下盲目施工，机械设备在营业线及临近营业线附近作业时必须有侵限、侵高预防措施，比如在挖机、吊车等施工机械站位处设置安全警戒线。

3.2现场防护实行“一人一机”，线路防护员发现列车通过信号或列车时，立即通知现场防护员，现场防护员立即通知机械作业人员停止作业，确认无侵限、列车驶出作业点后方可恢复作业，以确保行车稳定安全。

3.3在作业现场没有专职安全防护员的情况下，机械操作人员禁止施工，机械操作人员有权拒绝任何违章指挥和违章作业。

3.4所有机械操作人员在作业前必须做好机械设备的日常保养和维护，严禁设备带病上岗。在下班或离开操作室时，必须将所操控的机械设备停放到安全地带，离营业线及临近营业线至少 20 米。

3.5机械操作人员在进入作业现场前，必须熟悉了解作业周围的现场环境，做到心中有数。同时，严禁机械设备带病上岗，严禁防护人员撤离岗位或兼做其他工作，严禁擅自操作机械，严禁冒险盲干、违规指挥，严禁在恶劣天气、六级以上大风时作业。

3.6施工中若在营业线及临近营业线旁搭设脚手架、临时堆放工程材料、停放机具设备等，一律不准侵入铁路建筑接近限界，搭设、堆码稳固、可靠，限制堆码高度与层数，并派专人管理。

3.7在路堑堑顶机械施工时，营业线及临近营业线一侧应设置固定防护界桩。机械施工填筑路堤在接近营业线及临近营业线高度时，应于距钢轨外侧2米处设置“连续限界标志”，并派专人监视。当列车通过时，必须停止装卸、回转等作业，防止机具侵限。

3.8施工人员横越铁路时，必须遵守“一站、二看、三通过”的规定。跨越轨道搬运材料、机具时，应集中在固定地点，并加强瞭望和防护。笨重、巨大物件过轨和可能破坏铁路设备、干扰行车的物体通过道口时，应有安全和应急措施。如果能绕行营业线及临近营业线的，原则上不允许穿越线路。

3.9尽量对营业线及临近营业线进行可靠有效的隔离设置，从源头上防止施工人员进入营业线内，有效保护施工作业人员遭受伤害。

4抓好工程建设“三同时”，提倡营业线及临近营业线施工刚性防护

安全生产法中对于工程建设“三同时”——同时设计、同时施工、同时投入使用已经进行了详细的规定，而对于营业线及临近营业线施工，确保运营列车安全的最佳防护方法就是尽量选择新工艺、新技术或者采用刚性防护，就是要保证即使发生机械、物料器具侵限时也影响不了运营列车的安全，这也是本质安全化的最好体现。此举在国内一些临近、跨越营业线及临近营业线施工项目中得以展现。

5抓好营业线及临近营业线施工应急预案、演练工作

应急预案是用来计划指导应急准备、训练和演习，乃至迅速高效的应急行动，将事故后果减小到最低状态。在营业线及临近营业线施工应急预案中，本着“先防护、后处理”的原则进行。当发生影响营业线及临近营业线行车时，首先，由防护员电话通知两端车站行车室扣车；其次，万不得已时，破除栅栏进入线路对轨道电路进行短路，设置响墩等停车信号，以保证能够及时拦停列车，确保行车安全；最后，立即进行抢险，尽快撤离限界，恢复通车。

应急预案的学习和演练能增强所有参建员工的应急意识、防范能力，可以检验预案的实用性、资源是否充分、人员对应急程序的熟练程度、相关单位应急救助配合度、应急人员的实际能力和水平。在编制中要有明确的应急组织、指挥体系、应急资源、报告程序和方法、各负责人的权利和义务，同时，对施工导致列车大面积晚点时有明确的补救措施和方案。

6注重标准化管理，为营业线及临近营业线安全施工创造良好的环境

标准化管理是打造精品工程、优质工程的重要保证，是实现安全零事故的最佳方法，营业线及临近营业线施工项目更应如此，在制度建设、人员配备、现场管理、过程控制等方面都要讲究标准化，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。

6.1营业线及临近营业线施工程序标准

6.1.1营业线及临近营业线施工首要原则是施工作业前与设备管理单位、行车组织单位等相关部门签订安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施。

6.1.2严格施工计划申报制度。按照设备管理单位要求定期上报营业线及临近营业线施工计划，无计划、无安全措施、无调度命令严禁施工。

6.1.3严格天窗维修制度。不准利用列车间隔实施点内作业项目，不准随意取消或变更天窗计划，必须做到施工不行车、行车不施工。

6.2营业线及临近营业线管理制度标准

6.2.1严格施工现场防护制度，没有专人防护、防护联系中断必须立即停止施工。

6.2.2机具实行入场验收制，杜绝“三无”机械进场作业，现场作业负责人未到现场履行职责、没有做到一机一人防护的严禁施工。

6.2.3邀请相关管理单位定期召开营业线及临近营业线施工安全例会，探讨施工中存在的问题。营业线及临近营业线安全例会是项目安全例会中较重要的例会，因营业线及临近营业线施工涉及到地方相关管理单位，有关各方必须共同维护营业线及临近营业线的安全。定期邀请相关设备管理单位参加营业线及临近营业线安全例会，集体探讨关于营业线及临近营业线安全管理的经验教训，对前期不足之处提出改进意见，可以为以后的安全管理提升指明方向。

总结

营业线及临近营业线施工受到铁路运营安全的制约，确保列车运营安全及施工作业人员、机械安全是头等大事，为此要求施工方案、工艺工法和施工机械设备选择均以保证营业线安全为基本前提，所有参与人员安全意识和培训、安全交底落实、安全防护措施切实有效，以及严格执行相关设备管理单位对于营业线及临近营业线施工安全管理的卡控要求。在施工过程中要主动与设备管理单位沟通交流，借助他们的力量积极做好营业线及临近营业线施工安全管理，齐抓共管，确保营业线及临近营业线施工的安全。

参考资料

［1］，刘同芳． 营业线施工安全存在的问题及对策． 铁道运输与经济［J］，2006，26( 6) :49 －50．

第9篇：运营安全管理方案范文

关键词 营业线 施工组织 安全管理 研讨

1 引言

营业线施工安全一直是建设、施工、监理单位共同关注的重要问题，合理规避安全风险是营业线施工的重中之重。本文以营业钱Ⅲ级施工双拢口拨接转线为例，探讨了线路拨接施工的方案编制、计划申请、要素配置、现场组织，为营有线安全施工积累了一定的经验。

2 方案编制

施工方案由施工单位负责编制，包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全及质量保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。

2.1明确作业内容

铁路营业线施工项目中，常见的施工作业内容有：

⑴ 增建双线、新线引入、电气化改造。

⑵ 跨越线路架梁施工。

⑶ 在规定的安全区域内实施爆破作业、在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响行车及设备的各种施工。

2.2 明确影响范围

作业内容明确后，施工单位要根据作业内容到现场确定作业影响营业线的范围，具体到区间（两端车站）、里程段、线别等。作业影响的范围要做到“准”和“短”。

2.3 明确施工等级

营业线施工等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。不同的等级，其施工的难度、施工领导组织、计划审批的权限以及对运营的影响不同。一般情况下，项目管理很少涉及到Ⅰ级施工。在方案的编制过程中，应优先考虑Ⅲ级施工。当方案涉及到Ⅱ级施工时，应考虑将作业内容分解，使之符合Ⅲ级施工的条件。这样方案审定、计划审批的上级部门的范围缩小，单项施工对运营的影响较小，施工安全风险大大降低，申请计划的效率也大为提高。但是，同样应充分考虑封锁的次数应在满足施工要求的情况下尽可能减少。

2.4 明确封锁线别

施工方案的编制要本着“运输、施工统筹兼顾”的原则，一般来说，双线地段线路转线宜选一条线路封锁，另一条正常或限速运营。当作业范围同时跨越上下行线路时，或者作业对双线的正常运营确定有影响时，必须选择上下行同时封锁。线路封锁，在满足施工要求的情况下应尽可能压缩时间，将运营效益的损失降至最小。

2.5 明确封锁条件

⑴ 明确封锁里程。上报施工作业段的封锁里程应为营业线拉通里程，一般来说，施工直接影响到的范围即为确定封锁的里程。上报施工计划时必须做到准确无误。

⑵ 明确封锁时间。在路局权限范围内，业务部门可批复的封锁时间为≤180分钟。但实际中，路局为考虑运营调度与效益，一般情况下，封锁时间的批复≯120分钟。所以为考虑方案审批与计划要点的顺利进行，120分钟内无法完成的作业内容，应根据施工方案进行分解进行多次要点施工。至于具体时间段，路局运营单位会根据列车运行图确定，不需要施工单位提报。

2.6 明确限速条件

线路拨接施工限速地段存在以下三种情况：

⑴ 拨接封锁前，本线限速运行。拨接施工前，需要完成规定允许的点前准备（人工扒砟、穿设滑轨等），要求限速45～60km/h。

⑵ 拨接过程中，邻线限速运行。本线拨接施工时，考虑到人员、机具对邻线运营安全的影响，尽可能申请对邻线进行限速，一般以60km/h为宜。

⑶ 转线开通后，本线限速运行。本线拨接完成开通后的运营，要按《铁道部营业线施工安全及管理办法（铁办[2008]（190号）文）》执行阶梯提速运营。

2.7 明确配合单位

施工单位在方案编制的过程中，应充分考虑与工务、电务、电力、信号等设备管理单位的配合工作。在方案编制之前，施工单位业务人员应提前与配合单位取得联系，明确转线过程中对工务、电务、电力、信号设备的影响，尤其是征求电务、电力部门，在拨接施工方案中合理加入二电设备过渡及改移的施工作业要点计划，明确作业过程中各设备管理单位的权利与义务。

3 安全协议

方案审批前，由施工单位与设备管理单位、行车组织单位按施工任务分别签订安全协议。安全协议路局业务处有固定的范本，施工单位按要求填写。

4 方案审批

施工方案由主管业务处负责审查，初步确定施工等级，Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组审批。Ⅲ级施工由路局各业务处（建管处、总工办、运输处、工电业务处等）审批。

5 计划申请

方案审批后由施工单位负责填写《月度施工计划申请表》，报路局运输处调度室审批修正。一般情况下，应提前一个月（注意要按路局规定日期）报下月施工计划。最终施工计划按路局运输处调度室下发的月度施工计划为准。 计划申请时，施工内容、影响范围、限速要求等填报要做到“准”与“全”。

6 施工协调

营业线施工是系统工程，涉及工程、工务、电务、供电、运输等施工和设备管理单位。为确保营业线施工安全，在施工前按制度召开施工协调会，明确各专业之间相互配合的责任与义务。施工协调会由施工领导小组负责召集营业线施工的建设、设计、监理、施工单位及设备管理单位、安全监管单位的相关负责人参与。

7 拨接施工