生态扶贫方案精选(九篇)

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第1篇：生态扶贫方案范文

一、领导重视，制定方案

围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村镇创建为抓手，按照《镇创建“四好村”工作实施方案》的安排，结合我村实际，制定具体实施方案，认真开展创建“四好村”工作。

二、工作安排

第2篇：生态扶贫方案范文

一、工作部署情况

为切实做好生态建设扶贫工作，我县特成立了以林草局为责任单位，局长为责任人的县生态建设扶贫工作领导小组，进一步统一思想，加大了对生态建设扶贫工作的组织部署。

二、工作开展情况

今年生态建设扶贫工作在县委政府的领导下，积极响应，主动应对，落实专班、专人负责，加强项目规划编研工作，排定工作进度，为生态建设扶贫工作提前做好要素准备；进入生产季节后抓住时机、精心组织实施，主要领导到点到位加强指导，推动生态工程按时进场开工建设；项目开工建设后，成立工作队加强跟踪督导，确保了各项目按序时、保质保量、有序推进，主要完成了:

（一）集体公益林管护。指导全县林农完成72.09万亩集体公益林自主管护，按照每亩14.75元的标准，兑现管护资金1063.3万元，目前已完成管护合同、责任书的签订，锁定了管护主体和责任，现正在进行面积核对工作，以及进行实施方案编制的前期工作。

（二）聘用生态护林员、生态草管员。在全县建档立卡贫困户中选聘500名生态护林员、458名生态草管员，以劳务形式推进增收，已完成合同签订，并兑现完成第一、二、三季度服务费，现准备拨付第四季度劳务费，958名生态公益性岗位人员已全部充实到林区、草原网格中，开展巡护工作。

（三）退耕还林补助。兑现退耕还林补助0.15万亩。已完成苗木栽植工作，正在进行后期管护。

（四）实施草原奖补政策。全年计划实施草原禁牧139万亩，按照7.5元每亩的补助标准，发放禁牧补助1042.5万元，整体推进422万亩草畜平衡建设，以2.5元每亩的奖励标准，发放草畜平衡奖励资金1055万元，两项直补资金共计2097.5万元，涉及全县22个乡镇，158个行政村，10545户牧户。当前已完成实施方案编制及备案等相关工作，现正在进行打卡信息核对及拨款前期准备工作。

（五）地质灾害排危除险。今年完成1处地质灾害排危除险，现已完成排危除险项目工程总量的75%。

（六）地质灾害隐患点监测员选聘。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位11个。已完成地质灾害隐患点监测员选聘和管护合同的签订工作，监测员已投入工作。

第3篇：生态扶贫方案范文

今年，软件行业普遍面临资本寒冬，久其软件是如何做到一枝独秀的呢？笔者采访了久其软件副总裁钱晖，他总结的经验为：“内生外延，构建大数据生态圈。”“内生”即内部鼓励创业，深挖行业，发挥传统管理软件的优势；“外延”则是通过资本市场收购、合作、合资等方式，发展互联网、云计算、大数据、物联网等新业务。久其软件在保持传统业务稳定增长基础上，拓展外延业务，通过资源整合利用，构建大数据生态体系，新老业务相互补充，为企业注入了强劲的爆发力。

推进大数据变革

久其软件成立于1997年，在中国信息技术变革升级的大潮下，凭借核心技术和快速响应的优势，赢得了政府部门和大型央企的信赖，在短短的几年间全国业务全面铺开，先后在各省市成立了分支机构，完成全国一盘棋的战略布局。在此后的十多年里，为政府部委、大型企业集团及其下属机构提供自主研发的管理软件，是久其软件的核心业务。

时至今日，“互联网+”热潮席卷，各大软件企业都将重心放在了拓展互联网业务上。这期间，也有不少软件企业重新认识到传统业务的重要性，开始回归传统软件业务。久其软件则选择，在发展互联网业务的同时，坚持深耕细作传统业务，将传统软件业务的根不断向深处延伸开来。

针对政府行政事业单位，久其软件以财政资金为核心，提供报表、统计业务一套业务解决方案，久其软件称其为四算合一，即预算、结算、核算、决算四算合一的解决方案。这套方案以大数据为依托，与传统报表业务不同的是，该方案以资金链条即财政资金为核心，政府行政事业单位拿到划拨的资金后就知道钱该怎么花。

针对大型企业集团，久其软件提供GMC（集团管控）业务，相比于传统的ERP，GMC提供的是以财务管控为核心的战略、运营、财务和风险四大领域的整体解决方案。

久其软件副总裁钱晖说：“20年来，久其软件只做了一件事情，就是跟数据打交道，所有的报表就是数据采集、处理、分析，一直就干这一件事情。过去给政府提供结构化数据分析，主要基于政府的报表数据，现在有了更大的数据量，更快的计算速度，久其软件针对助力政府大数据和智慧转型的工作目标，在综合服务模式、综合服务平台框架方面做好了准备。”

技术驱动为久其软件带来了大数据变革。为推进大数据变革，久其软件不断夯实基础设施建设。随着新的研发基地的建成使用，久其云平台和自有的大数据中心将为客户提供全方位的数据支撑服务。

基于大数据的发展，久其软件启动了内部的变革，将传统报表业务、商业智能BI业务进行整合，成立新品牌久其唯数，该品牌实际是基于大数据的一套解决方案，完成技术到数字营销的工作。

组织结构上，久其软件成立了大数据研究院、大数据交付中心、大数据咨询团队和数字营销事业部四大部门，从项目接纳到社会应用，形成内部生态圈。

而更大的生态圈，久其软件通过外延完成。

构建大数据生态圈

保持传统业务稳定增长的情况下，久其软件迅猛发展互联网等领域新业务，目前已经成为集大数据、集团管控、电子政务和移动互联领域软件的研发与推广于一身的B2B2C的大数据解决方案提供商。

久其软件的传统业务是通过内部资源整合，交由新品牌久其唯数承担。而新业务，以及更大的生态圈，久其软件则通过资本市场整合完成。久其软件钱晖称其为外延式发展策略。

2012年，久其软件云计算战略启动，正式进军互联网大数据领域。久其软件成立海南云计算公司，并引进互联网精英，开始发展2C的业务，定位于国内领先的B2B2C的大数据综合服务供应商。

2014年，久其软件4.8亿元收购亿起联科技。亿起联科技是全球移动大数据营销平台，在移动大数据营销领域积淀深厚。通过收购亿起联科技，久其软件拥有了技术后盾，开始探索帮助客户实现优质数据资源变现。同年，久其软件与大数据公司智通胜创合资成立久其智通，是目前国内为数极少的能将大数据直接产品化的公司。

2015年，久其软件6亿元全资收购华夏电通，进一步完善它在电子政务领域业务布局，垂直深耕法院信息化业务，夯实并延伸政务大数据服务体系。同年，与龙信数据（北京）有限公司联合设立久其龙信，专门针对与财税工商相关的数据分析、咨询业务，打造中国领先的政府大数据方案供应商。也是2015年，久其软件设立北京久其互联网金融信息服务有限公司，战略布局互联网金融业务领域。

2016年，久其软件2.05亿元全资收购瑞意恒动，深耕社会化营销领域的数字营销业务。

久其软件与中关村大数据产业联盟合作，成立大数据产业基金，发挥资本协同效应。

至此，凭借在数据管理方面的深厚积累，经过两年多的资本市场运作和自身研发投入，以久其股份（久其唯数）为中心，通过久其智通、久其龙信、亿起联科技、久其海南云计算等四家成员企业，前后延伸构建起了完整的久其大数据生态体系，已经具备了云计算服务、大数据技术平台、大数据咨询，以及大数据移动营销等领域的能力和技术储备，为用户在大数据管理与分析方面提供全面解决方案。

据悉，通过外延，久其软件业务规模迅速扩大，外延式发展为久其软件带来一半以上的业务。

推进大数据应用

久其软件大数据布局缜密，框架思路清晰明了，传统业务已经获取、接触了大量政务数据、企业数据。在政务大数据爆发的今天，通过内生和外延，久其大数据生态圈已经完善，可以充分利用在手数据资源，服务于政企客户，大力推进大数据应用的。

据介绍，久其软件在教育决策、智慧交通、精准扶贫、媒体融合、农业、社保、协会等方面正不断发力，先后完成了大数据相关项目26个，正在建设的有17个，真正实现了将技术与政府部门的实际需求切实融合。

钱晖表示：“我们对于政府大数据应用的目标非常明确，就是帮助政府，利用大数据技术提升政府的治理能力，优化政府治理体系。”

钱晖重点分享了久其软件“精准扶”的实践应用。钱晖介绍，久其软件依托自主可控技术平台承建的国务院扶贫办精准扶贫决策支持系统，系统整合了全国7000多万贫困人口的所有数据，以及项目、资金的使用情况数据，实现了贫困户的精准识别、精准帮扶和精准脱贫，助力扶贫举措精准到位、扶贫资金优化配置和扶贫成效量化评估，为国家精准扶贫提供有效的决策支持。

钱晖表示：“大数据时代意味着政府的决策都以数据来说话，在扶贫项目中，通过对贫困人口数据的分析，发现40%的人是由于大病成为贫困户或者返贫，对此扶贫办提出医疗助贫的决策更加精准了。”

教育现代化方面，久其软件为教育部建设了国家教育科学决策服务系统，整合了自1949年以来所有教育统计数据和十大教育领域数据。

除此之外，在助残、养老、林业、农业以及交通出行等领域，久其软件在国家卫计委、民政部等中央部门建设的大数据决策支持系统都取得了良好的效果。

久其软件通过大数据应用，协助地方政府进行产业分析、产业布局，为地方政府决策提供战略支撑。用钱晖的话说是：“大数据不仅促进管理软件生态体系升级，更对大数据企业如何利用技术优势增进民生福祉提出了更高要求。”

除了政府应用，久其软件大数据也在人民日报用户行为分析、银联日志分析等大型企业集团数据分析中发挥作用。

第4篇：生态扶贫方案范文

随着“脱贫攻坚春季攻势”号角的全面吹响，六盘水市钟山经济开发区结合实际，按照“产业生态化，生态产业化”发展思路，通过到贫困乡村蹲点调研，对建档立卡贫困户进行回访等，集众智聚群力谋好脱贫策、集中力量加大力度打好脱贫攻坚战，做到“真扶贫、扶真贫”，力争让贫困群众早日脱贫致富。

蹲点调研找“病因”

36岁的龙忠琴，是钟山经济开发区红山社区付家营村的村民，丈夫在多年前去世，留下三个年幼的孩子和年迈的老人，生活的重担压到她一个人的身上。为了生活，龙忠琴到贵阳的一家工地务工，因为牵挂家里的老人和孩子，在工地上工作一段时间后，她又返回家中务农，但收入远不够一家人的生活开支。于是，龙忠琴只能来到水城县老鹰山街道，靠捡拾垃圾为生。

红山社区工作人员在走访时，了解到龙忠琴家的情况后，积极联系辖区企业，帮她在离家不远的一家企业找了一份清洁的工作，月工资3000元，每个周末都能休息。龙忠琴开心得合不拢嘴：“工作很轻松，而且工资又稳定，不但方便每天回家照顾家人，还让生活得到很大改善，心里踏实多了，相信以后一家人的日子会越过越好。”

在钟山经济开发区，像龙忠琴一样得到帮助的贫困户还有很多。开发区各单位领导班子成员通过蹲点调研，实地调查了解贫困户的家庭情况，查找制约贫困户发展的主要矛盾和问题，理清l展思路、落实帮扶方式。通过建档立卡施行精准扶贫，找准“病因”，对症下药。

同时，组织人事部、社会事务局、各社区服务中心、职校等部门联合举办2017年第一期创业就业培训班。对50多名贫困户学员进行电脑、电子等开发区企业急需的技能进行系统培训，一方面满足辖区内企业的用工需求，同时让贫困对象能够顺利实现就业，早日脱贫致富。

精准帮扶开“良方”

石桥社区，位于钟山经济开发区中部，辖白泥、石桥2个居委会26个居民小组，常住人口2712户8300人。通过近年来对贫困户的不断帮扶，石桥社区服务中心贫困人口从建档立卡初期的108户309人，逐渐减少到目前只有贫困户40户80人。

通过前期的蹲点调研，石桥社区认真研究制定了《石桥社区服务中心精准扶贫工作实施方案》《精准扶贫建档立卡普遍核查工作方案》。结合“三变”，扶贫“l+N”等模式，精准施策，持续带动群众增产增收。以集体及农户土地入股方式与六盘水盘龙科技有限公司合作，着力打造集观光、生态、旅游、休闲为一体的世界最大规模的3万亩红豆杉产业园，以红豆杉提取紫杉醇大力发展生物医药产业，壮大村集体经济并带动贫困户、低收入农户脱贫致富。

目前，石桥社区共完成流转村级集体荒山400亩，农户土地500亩。按照“公司+合作社+农户”的模式，投资4000万元，建成种植面积900亩的“白岌中药材标准化种植示范基地”，带动15户17人就业，人年均增收2万元以上，预计两年后实现贫困户年均保底分红4万元。

小康不小康，关键看老乡。按照“五级包保”的帮扶原则，石桥社区结对帮扶18户67人，争取企业帮助解决就业17户28人，实现“就业一人脱贫一人”的既定目标；民政兜底33户46人；易地扶贫搬迁55户236人。集合实施退耕还林，实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”。

产业带动助脱贫

依托“三变”改革增强发展活力，钟山经济开发区一直在探索更好更快更有效的脱贫路径。2015年以来，双龙社区石龙村积极响应“三变”改革政策的号召，抢抓“三变”改革机遇，成立了“三变”改革经营主体――六盘水市石龙鼎盛农民专业合作社。合作社成立后，石龙村石龙三组33户农户将188亩土地入股到合作社，每年每亩保底分红500元。

“我把14亩土地、1527棵林木通过合作社交给公司，每年能保底得到5000多元的分红，按照规定分红五年递增一次，递增后每年将近可以拿到7000多元的分红。”石龙村村民徐吉文拿着自家的“三变”改革股权证和签订的《合作协议书》，给记者算了一笔账。

第5篇：生态扶贫方案范文

一、工作开展情况。

（一）天然林保护工程。

1、管护国有林204.41万亩。工作开展情况：继续实施天然林资源保护二期工程，修订印发了《县天然林资源保护二期工程国有林森林管护实施细则（暂行）》，落实国有林管护人员253人，切实加强对全县204.41万亩国有林的管护，签订国有林管护责任书253份，将管护责任落实到山头、地块和人头，做到责任到人，任务到人。半年来基本实现无盗伐、滥伐、毁林开垦等现象。

2、补偿集体公益林101.94万亩。工作开展情况：我县集体公益林面积101.94万亩，涉及全县16个乡镇，2万户余林权权利人。与县、乡层层签订集体公益林管护责任书32份，我局与全县2万户林权权利人签订管护合同2万余份，责任到人，到山头地块，不定期深入林区督促林农加强管护，确保集体公益林管护成效，为兑现年度森林生态效益补偿资金作好准备。

（二）巩固退耕还林成果10.3万亩。工作开展情况：1、根据市林业局《关于开展2017年度退耕还林工程管理实绩自查工作的通知》（雅林办〔2017〕73号）精神，落实专人对县退耕还林2015年度和2016年度工程资金的落实情况、工程管理情况及前一轮退耕还林工程成果巩固情况等方面进行了实绩自查。2、根据市林业局《关于进一步做好退耕还林工作迎接中央环保督察的紧急通知》（雅天退领办〔2017〕6号 ）文件要求，结合前期开展的退耕还林突出问题整治工作，再次对我县退耕还林工程进行了自查清理和整改，特别对我县退耕还林征占用情况进行了清理，并制定了置换方案，正在置换面积1763.8亩，预计年底全面完成置换工作。

（三）生态护林员。积极争取省级生态护林员公益林岗位，目前正在开展生态护林员试点工作，为期两年。

（四）石漠化综合治理工程。石漠化综合治理工作涉及林业主要工作是完成岩溶区综合治理1.002万亩（其中：封山育林0.75万亩，人工造林0.252万亩），目前人工造林任务已完成，封山育林已制定实施方案。

（五）加强森林火灾的有效预防和安全扑救，截止目前，全县林业森林火灾受害率、森林病虫害成灾率等指标均在可控范围内。

二、存在的问题。

第6篇：生态扶贫方案范文

   为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保打赢扶贫脱贫攻坚战，切实使农民群众得实惠，使农村更加稳定、社会更为和谐，经镇、村扶贫工作领导小组及党员代表、群众代表认真反复讨论，扶贫攻坚工作结合本村实际，制定本村脱贫工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以中央新时期扶贫开发战略思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以特色产业扶贫、劳务创业扶贫、生态建设扶贫为主线，以易地扶贫搬迁和兜底保障脱贫为重点，以教育扶贫为基础，以健康扶贫为补充，因地制宜、精准发力，做到对象、项目、资金、措施、派人、成效“六个精准”，切实做到扶真贫、真扶贫，确保我村当年脱贫对象得到精准扶持。

二、基本原则

（一）坚持稳定脱贫原则。加大脱贫攻坚力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。

（二）坚持一户一策原则。进一步建立健全全镇贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

（三）坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。

（四）坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分尊重贫困群众在脱贫致富中的主体地位和意愿，充分发挥贫困群众全过程参与脱贫攻坚的主体作用和创造精神，增强改变贫困状况、过上美好生活的积极性和主动性。

（五）坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合全镇扶贫、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活个人、企业等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。

三、基本情况

（一）地理位置

本村位于镇西约3公里，版图面积4.7平方公里。

（二）人口资源状况

全村辖10个村民小组，527户2035人，劳务输出660人。

（三）土地资源情况

全村有耕地面积1157亩（其中：水田面积870亩），林地面积3200亩。

（四）农业生产状况

该村粮食作物以种植水稻、油菜、玉米为主，现流转水田100亩种植莲藕。

四、贫困的现状与原因

（一）基础设施弱

全村目前虽完成了通村的水泥公路和通组水泥路建设，但村民生产路建设滞后，通行能力差，严重制约了大多数群众生产。村水质差、设备落后，村民生活用水难、不安全的问题未有效解决；水利设施不健全，排灌能力差。

（二）缺乏支撑产业

村缺乏长效产业，资源开发利用率低。其一虽有土地、塘库等资源，但没形成规模，没有竞争力；其二缺少产业发展依托，村目前仍以水稻、玉米、油菜传统农业生产为主，经济作物除蔬菜、豆类外品种极少，小部分农户养猪、鸡、鸭、牛、羊等，但亦不成规模。

（三）集体经济匮乏

近年，村集体经济有一定的发展，村内设施条件及环境大为改观；但离“有钱办事”的要求还有相当大的差距，修路、挖渠修堤、建设农村文化阵地等工作力不从心，只能依靠上级拨款方法解决。

（四）医疗、文化设施落后

村卫生室系本村防疫员自有房屋，医疗设施严重不足，村民小病靠忍，大病只能到镇卫生院或县城就医，因病致贫现象严重。无村文化室、老年活动室及村民文娱活动设备。

（五）因病、因残，缺乏劳动力

五、2018年具体要落实的帮扶举措、帮扶项目

按照“一村一策、一户一法”明确贫困户帮扶发展规划，结合“八个一批”脱贫进行分类脱贫，即：

1、劳务输出一批：劳务输出 16 户18人；

2、生态补偿一批：7户 17 人；

3、易地搬迁一批：6户25人（含：金融扶贫）

4、产业扶持一批：1户1人

5、危房改造一批：8户；

6、医疗救助一批：18户19人；

7、教育扶贫一批：16户19人；

8、兜底保障一批：17户21人，其中：五保户6户6人，低保户11户15人;

9.大力支持贫困户发展养殖产业。

10.对六组、九组、十组、河道、河床、河坎进行衬砌，解决农田灌溉问题。

11.新修二组、三组、四组、五组、十组渠道3200米，受益农田1730亩；

12.新修二组拦河坝1处；

13.河坎修复160米；

14、二组机耕路新修580米，争取年内硬化。

15、六组、十组流转土地种植莲藕产业110亩，九组流转土地种植魔芋20亩，一组流转土地种植绞股蓝10亩，提供用工量4000余个，可为本地解决贫困户劳动就业，增加劳动收入。

16、修建垃圾池3个。

 

 

                                     安合村支部

第7篇：生态扶贫方案范文

生态护林员管理细则（试行）

第一章

总

则

第一条

为加强和规范建档立卡贫困人口生态护林员（以下简称“生态护林员”）管理，根据国家林业和草原局、财政部、国务院扶贫办制定的《建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》，结合我市实际，制定本细则。

第二条

本细则所称生态护林员是指在建档立卡人口范围内，由各级财政安排补助资金支持购买劳务，受聘参加森林、草原、湿地等资源管护服务的人员。

第三条

享受中央和市级财政补助的生态护林员范围为国家级贫困区县（以下简称“补助区县”），即等14个贫困区县（自治县）。

第四条

建立由林业、财政、扶贫等部门组成的工作协调机制。各级林业主管部门牵头，与财政、扶贫部门密切配合，根据业务职能划分管理职责。

第五条

生态护林员补助资金主要用于生态护林员的劳务报酬。区县可结合实际，从补助资金安排部分简易装备购置、人身意外伤害保险等支出。

第二章

部门职责分工

第六条

市级林业主管部门根据年度资金安排情况，结合补助区县贫困人口、贫困程度、生态资源、工作绩效等因素，按照因素法与平均法相结合的办法，会同市级财政、扶贫部门提出补助区县生态护林员年度资金分配计划，组织、协调、指导、监督生态护林员选用与管理工作，按照国家统一规范组织区县林业主管部门建立生态护林员数据库，做好数据汇总和信息报送；市级财政部门负责下达资金，对资金使用情况进行监督管理；市级扶贫部门负责生态护林员身份核实。

第七条

区县林业主管部门负责制定县级生态护林员管理制度和实施方案，指导乡镇人民政府开展选用和生态护林员数据库信息录入等管理工作；区县财政部门负责生态护林员资金管理工作；区县扶贫部门负责生态护林员身份审定。

第八条

乡镇林业工作站（包括乡镇农业服务中心，以下简称“林业工作站”）配合乡镇人民政府负责生态护林员选用（续用）、培训、监督、考核，建立健全生态护林员管理数据库及档案，及时更新入库和上报生态护林员动态变化情况，组织生态护林员按照管护劳务协议开展业务工作，加强生态护林员日常管理。

第三章

生态护林员选用管理

第九条

生态护林员选用坚持精准自愿、公正公开、稳定持续、统一管理的原则。

第十条

选用条件：

（一）热爱祖国，遵纪守法，责任心强。

（二）列入建档立卡贫困人口范围。

（三）身体健康，能胜任野外巡护工作。

尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策、认真履行护林职责且符合上述条件，年度考核合格的应当予以续用。

第十一条

选用程序：

（一）公告。村两委张贴选用公告，明确选用资格条件、名额，选用程序、方式以及劳务关系，管护任务和费用，报名方式和需要提交的材料等内容。

（二）申报。贫困人口通过村两委向林业工作站申报。

（三）审定。林业工作站组织对申报材料、个人素质等方面进行审核和评定。

（四）公示。村两委将拟用的生态护林员名单进行公示，

征求村民意见。

（五）使用。经区县林业、财政、扶贫部门共同审定后，根据区县人民政府有关管理规定签订管护协议。

第十二条

生态护林员管护协议应当明确劳务关系、管护范围、职责、期限和劳务费支付、考核等内容。

第十三条

生态护林员因健康等原因不能履行管护职责的，违反协议、考核不合格的，主动要求退出的，应当按照劳务协议予以解聘。同时，按选用程序及时补选。

第四章

生态护林员工作职责

第十四条

生态护林员工作职责：

（一）学习宣传林业和草原法律、法规、政策。

（二）对管护区内的森林、草原、湿地等资源进行日常巡护，对管护区内发生的森林和草原火情、火灾、有害生物危害情况，乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、滥垦滥牧等破坏资源以及毁坏宣传碑、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，要及时予以劝止并报告。

（三）做好管护协议规定的其他工作和临时交办任务。

第五章

附

则

第十五条

区县林业主管部门可以会同区县财政部门、扶贫部门根据本细则制定具体管理制度，报送市林业局、市财政局、市扶贫办备案。

第十六条

本细则由市林业局、市财政局、市扶贫办负责解释。

第8篇：生态扶贫方案范文

杂交构树具有速生、丰产、多抗、耐砍伐等特点，在饲料、造纸、生态绿化等方面具有重要的经济和生态价值。杂交构树可在我国边际土地大量种植，既能获得粗蛋白木本饲料，解决农牧争地矛盾，帮助农民脱贫致富，又可以改善贫困地区生态环境，是一项实现“经济―生态―社会”三个效益统一的利国利民工程。

2015年，国务院扶贫办将构树扶贫列入精准扶贫十项工程，决定在山西、吉林、安徽、宁夏、贵州等10个省（区、市）先行试点，并牵头协调各产业部门，成立“杂交构树产业扶贫”项目组，采用植物所杂交构树品种以及产业化技术，重点在全国贫困地区实施杂交构树“林―料―畜”一体化的畜牧产业扶贫。

为了在全省范围内推进构树产业，贵州选取了9个县，按石漠化治理与畜禽养殖相结合、饲用林建设和其他产品用林建设3个方向进行试点，目前全省种植8000余亩。采取了联户种植、集中代种、“公司+合作社+农户”、以奖代补与贷款贴息相结合等模式，在产业发展中充分考虑贫困农户的利益，通过主动参与和利益联接带动贫困农户脱贫致富。2015年，贵州通过构树产业化扶贫工程带动农户1000余户5000余人，其中建档立卡贫困户500户，户均增收10000余元。

务川作为贵州草地生态畜牧业大县，一直在攻克养殖饲草饲料难题。2015年初，务川县从浙江引进金桑公司进行构树育苗、种植、加工，并在全县推广。目前该县上半年示范种植的2000亩构树已开始采收，3000只构树羊已上圈试养，100亩高标准育苗基地正在建设，3000亩秋季种植基地正在除草备耕，年生产能力50万吨饲用构树饲料加工厂正在建设中。

贵州省扶贫办主任叶韬在推介会上介绍了贵州开展构树扶贫工程试点的有益尝试，提炼出了“六个抓好”和“五个强化”的工作方法。分别是抓好思想认识、抓好规划方案、抓好政策扶持、抓好科技支撑、抓好试点示范、抓好机制探索以及强化种植规模、强化基地建设、强化园区建设、强化综合利用、强化精准扶贫。

据了解，为进一步“精确瞄准”贫困户，充分发挥构树产业化扶贫的“造血”功能，引导和鼓励建档立卡贫困户参与构树产业化扶贫，贵州省将继续加大投入，在2015年扶持带动的基础上，通过种植、养殖、务工，2016年全省覆盖建档立卡户2000余户1万余人，到2020年通过构树扶贫工程的实施，拟带动建档立卡户2万余户约10万余人精准脱贫。进一步深入贯彻落实视察贵州时作出的“四个一批、六个精准、四个切实”的重要指示精神，把贵州扶贫开发工作做好、做实、做出成效。

欧青平在发言中回顾了今年2月以来构树精准扶贫工程试点开展的情况，并高度评价了构树扶贫产业对贫困地区实施精准扶贫工作、发展畜牧业、调整产业结构、保护环境、生态修护等方面的重要意义。他希望10个试点省份以此次会议为起点，进一步树立信心，紧紧围绕精准扶贫精准脱贫这个核心，充分发挥科技、金融两个重要作用，调动政府、企业、农民三个积极性，将构树扶贫工程发展水平提到更高的层次，带动更多贫困农户脱贫致富。

同时，欧青平对10个试点省份更快更好地推进构树产业提出了四点要求。

第一，解决思想问题。他指出，扶贫系统由于长期习惯于传统的工作方法，对于新鲜事物、新的扶贫措施，有时候有一种本能的排斥，因为做新的事情累，搞不好还要承担责任。对于构树扶贫工程，一开始少数扶贫系统工作人员认识不到位，有抵触和怀疑情绪。欧青平强调，工程试点做了近一年，实践显示这项产业具有良好和广阔的发展前景，大家不能再有怀疑情绪，必须转变思想观念，如果这个问题不解决，工作就做不好。

第二，突破重点环节。首先是种苗问题，这个可以依托现有的技术力量和科研机构，在贫困地区建立育苗基地、组培中心，同时调动企业的积极性来解决，另外在价格上要体现扶贫的作用，要把价格降下来。其次是资金投入的问题，贫困地区不能眼睛老盯着有限的财政资金，必须充分利用金融资金、民间资金的力量。最后是组织形式的问题，这关系到构树产业到底能做多大、是否能发挥扶贫的功能。欧青平指出，在当前农村改革的大环境下，要围绕农村产权制度改革，充分盘活农民的资产，让他们更好地参与到产业发展的过程当中来，获得更大的效益。

第三，发挥综合效益。构树的优点和可利用之处很多，如何把它的综合效益发挥到最大，把它的好处“吃干榨净”，需要各地开动脑筋，在科技研发上下功夫。

第9篇：生态扶贫方案范文

一、指导思想

以关于扶贫工作重要论述为指导，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，聚焦“三落实”、“三精准”、“三保障”工作要求，紧盯5个深度贫困村，通过挂牌督战，打好脱贫攻坚战，聚力攻克重点堡垒，进一步补齐短板，提升质量，确保贫困人口全部稳定脱贫，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

二、督战对象和重点内容

（一）督战对象：重点5个贫困村、2个非贫困村，贫困发生率较高的白石村作为重点督战对象。

（二）督战内容：

1.脱贫攻坚目标任务，包括坚持疫情防治与脱贫攻坚统筹推进情况。

2.“两不愁三保障”情况，包括义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障等情况。

3.产业扶贫推进情况，包括落实完善产业扶贫组织合作和利益联结，强化风险防范，提升扶贫产业带贫益贫实效等情况。

4.就业扶贫推进情况，包括贫困家庭劳动力就业、公益岗位就业和无劳动力家庭兜底保障等情况

5.易地扶贫搬迁推进情况，包括易地扶贫搬迁后续帮扶措施落实和安置点社区管理等情况。

6.扶贫项目资金绩效管理情况，包括项目建设、资金管理和扶贫资产管护等情况。

7.“两摸底一核查”情况，包括不稳定脱贫户、脱贫监测户和边缘户的动态监测，落实帮扶等情况。

8.问题整改落实情况，包括中央专项巡视“回头看”、国家及省成效考核、全面排查、暗访督导、审计等发现问题整改情况。

三、重点工作

聚焦乡上脱贫攻坚重点难点、短板弱项、重点领域、关键环节，在开展督战。

（一）抓牢基本保障

一是加强控掇保学，全面保障除身体原因不具备学习条件的贫困家庭义务教育阶段适龄子女不失学辍学，对因身体原因无法到校学校的，要送教上门；强化义务教育资助政策学校校长与乡镇属地管理双负责制，确保“应助尽助”。

督战责任领导：

牵头办公室：社会事务办

二是强化基本医疗保障，确保贫困人口住院享受“先诊疗后付费”“一站式结算”待遇；加强培训指导，确保村卫生室具备基本医疗条件，家庭医生签约、履约到位。积极进行数据衔接与比对，及时共享数据，确保贫困户住院报销比例达到90%的适度要求。

督战责任领导：

牵头办公室：社会事务办

三是保障住房安全，全面排查鉴定贫困户住房安全，完成危房改造后续扫尾任务，保障危房改造资金规范安全高效运行，确保农户住安全住房。

督战责任领导：

牵头办公室：国土城建办

四是保障饮水安全，全面排查鉴定农村饮水安全，巩固提升饮水安全质量，完善饮水安全防范管理机制等，确保农户饮“安全水”。

督战责任领导：

牵头办公室：农林生态办

（二）提升产业动能

一是坚持乡镇主体原则，大力扶持发展一批优势特色产业项目，将已经成熟的产业培育成主导产业，将小而全、小而精的项目发展成特色项目；因地制宜培育和发展一批扶贫产业基地，全面增强自主“造血”功能。

二是优化金融服务，大力扶持致富带头人、农民专业合作社和龙头企业，进一步完善利益联结机制，推进其与贫困村产销对接，增强其带贫引领作用。

三是全面规范村级合作社运维管理，严格执行扶贫专项资金使用原则，确保产业扶贫项目选择科学、资金使用精准，带贫益贫效果明显。

督战责任领导：

牵头办公室：农林生态办

（三）巩固就业稳岗

一是积极消除疫情对就业的影响，广泛收集县内各类企业的用工需求,工作岗位信息，做好分类统计，加大稳岗和岗位精准匹配力度,有针对性的推荐就业岗位，推荐就近就业。

二是积极扩大就地就近就业渠道，通过建设就业扶贫基地和重大项目建设、开发扶贫公益性岗位等方式，大力挖掘、开发就业岗位，就地就近吸纳贫困劳动力就业，做到扶贫公益性岗位只增不减。对遇到困难的扶贫产业基地，落实复产复工负责制，确保因疫情影响的扶贫基地逐步复工。

三是收集联系外出务工及返乡人员，特别有一定知名度的技术型人员，积极主动沟通，提供相应便利措施及优惠政策，鼓励留乡或返乡创业。

四是加大宣传力度，摸清贫困劳动力就业意向，根据本地产业优势，开展有针对性的技能培训，引导贫困劳动力积极就业创业。

督战责任领导：

牵头办公室：社会事务办

（四）做好搬迁后扶

一是全面落实《县易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》，因户施策，抓好后续帮扶“五个一”落地，确保每户搬迁户至少有2项以上的帮扶措施。

二是全面落实公共服务管理，各村及集镇安置点按要求成立社区或者理事会，匹配专职人员负责管理，完善管理服务制度，结合实际和自身特点，打造符合当地群众要求的特色管理模式，搞好社区服务工作。

三是积极稳妥推进拆旧复（绿）垦工作。

督战责任领导：

牵头办公室：国土城建办

（五）扩大消费扶贫

一是鼓励运用政府采购支持脱贫攻坚政策落实见效，广泛开展“五进”活动，预算单位预留政府采购扶贫产品份额，采购扶贫农产品；鼓励乡镇和县直单位工会职工集体福利支出中应定额安排用于采购扶贫基地农产品。

二是拓展扶贫农产品网上销售渠道，积极在各超市、各类服务网点开设扶贫专柜，扩大线下销售规模。

督战责任领导：

牵头办公室：扶贫工作站

（六）规范项目管理

一是全面健全完善项目资金申报、实施、监管和公告公示等程序，确保扶贫项目公开透明，阳光操作。

二是全面落实同级审计制度，规范项目和资金管理，及时发现、纠正和规范存在问题，最大限度保证项目资金绩效，确保风险可控。

三是全面规范扶贫资产管理，健全管理制度，明确运维责任，确保建成的扶贫项目不闲置、不浪费、不损毁，持续发挥作用。

督战责任领导：

牵头办公室：扶贫工作站财政经济办

四、督战方式

1.乡级强力推进。全面落实国家、省市脱贫攻坚挂牌督战的部署要求。各班子对挂牌村进行实地督导，明确责任目标和方式举措，确保督战工作强劲有力有效，并及时将有关督战情况报乡扶贫站，乡扶贫站将不定期调度督战情况。

2.各村强化落实。各挂牌督战的村要对照乡级督战方案重点内容，积极应对疫情变化，全面摸清底数，掌控短板弱项，明确专门队伍，按照“缺什么补什么”的原则，强化自查自纠，查遗补漏。要针对督战发现的问题，集中优势兵力，统筹整合资源，补齐短板弱项，及时进行组织整改，确保贫困人口全部稳定脱贫。

五、督战安排

1.集中攻坚阶段（3月至6月底前）。紧紧围绕我乡剩余贫困人口稳定脱贫任务，坚持目标导向、问题导向，统筹推进疫情防控与脱贫攻坚工作，重点是将督战发现问题与上级各类巡视、考核、审计、督查、暗访发现问题结合起来，集中人力精力，一体推进、一体整改。

2.巩固提升阶段。（7月至12月底前）。完善巩固提升措施机制，突出“两业扶贫”“四项保障”、扶贫扶志、消费扶贫、易地扶贫搬迁后扶、资金绩效管理等重点工作，全面巩固提升脱贫成果。积极做好全面普查准备，抓好脱贫攻坚总结宣传和资料整理归档工作。

六、督战要求

1.加强组织领导。乡上成立以党委书记为组长，各驻村班子为成员的督战领导小组。各驻村班子及责任办公室对督战工作严格把关，要严格按照县委县政府统一部署，明确职责分工，细化工作步骤，把握时间节点和重点任务，认真抓好组织实施。各挂点领导要深入一线，带头开展工作，各办公室要认真对照岗位职责，牵头组织或积极参与督战。