继续教育规章制度精选(九篇)

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第1篇：继续教育规章制度范文

[中图分类号]G72 [文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2007）07（c）-147-02

“十五”期间，我省的中医药继续教育工作在浙江省中医药管理局的领导下，以科学发展观为统领，通过扩大培训规模，拓展培训领域，创新培训模式，加强科学管理，提前完成了国家中医药管理局《中医药继续教育“十五”计划》和《浙江省中医药继续教育“十五”计划》的主要任务。实现了我省中医药继续教育工作“干在实处，走在前列”的总体要求。

1 扩大培训规模，拓展培训领域

扩大中医药继续教育的覆盖率和中医药专业技术人员的受教率是发展中医药继续教育的主要标志之一。“十五”期间，我们取得了中医药继续教育覆盖率和受教率4个100%和3个95%的好成绩。全省开展中医药继续教育工作的市、县（区）覆盖率，按登计制度实施中医药继续教育的市、县（区）医疗机构的比率，实施中医住院医师规范化培训制度的市、县（区）医疗机构，举办中医药继续教育项目的学科覆盖率均达到100%；省、市、县（区）医疗机构中的中医药人员中医药继续教育的受教率，参加中医药继续教育人员获得规定学分的比率，省、市、县（区）医疗机构中接受中医住院医师规范化培训的比率均达到95%。同时，根据国家对农村卫生工作、社区卫生工作的政策调整拓展了中医药继续教育的培训领域。

1.1 扩大培训规模

开展中医药继续教育项目培训是实施中医药继续教育的主要途径，不断增加中医药继续教育项目的数量是扩大培训规模的主要方法。“十五”期间，我省共开展国家级中医药继续教育项目43项，培训3 867人次，举办的继续教育项目数和培训人数呈逐年增长态势（2001～2005年分别为140人次、428人次、666人次、1 260人次和1 373人次）；开展省级中医药继续教育项目380项，培训22 470人次（2001～2005年分别为2 962人次、3 526人次、4 232人次、4 518人次和7 232人次）。中医住院医师接受规范化培训和参加理论课考试的10 269人次（2001～2005年分别为1 011人次、1 668人次、2 307人次、2 382人次、2 901人次）。

1.2 拓展培训领域

为提高中医药在农村和社区卫生服务的贡献率，建立与人民群众健康需求相适应的中医医疗保健服务网络，为农村新型合作医疗制度的建设培养中医药人才，我们将拓宽中医药继续教育培训领域作为发展中医药继续教育的一项战略举措。经考核合格者均授予相应的中医药继续教育Ⅰ类学分。

自2003年启动了“浙江省农村中医骨干培训计划”，将中医药继续教育向农村延伸，培训期2年。考核合格者由省卫生厅颁发“浙江省农村中医骨干证书”。目前，已有87人获得证书，在培人员416人。

自2005年实施了“浙江省乡村医生中医大专学历教育项目”。招生对象为本省已取得乡村医生执业资格，具有中专学历或医士证书的乡村医生。

开展了具有中医背景的全科医师岗位培训，将中医药继续教育向社区卫生服务延伸。培训对象为具有执业（助理）中医师资格的成人高校本、专科学生。毕业前由省卫生厅统一组织全科医学综合水平测试，成绩合格者，由浙江省卫生厅统一核发“浙江省全科医师岗位培训合格证书”。2003年以来，共培养具有中医背景的全科医师419名。同时，《全科医师中医药诊疗技术培训》作为省级中医药继续教育项目，面向基层开展培训。

2 建设特色项目，创新培训模式

创新中医药继续教育就必须及时引入中医药科学研究、学科建设等方面的新成果，充实继续教育的教学内容。还必须根据中医药的学术特点和中医人才的成长规律，充分吸收中医师承教育的优势，建设目标明确、特点鲜明、管理规范，经费保证、注重实效的特色项目。这既是我们“九五”期间开展中医药继续教育工作的体会，也是“十五”时期的工作重点。

2.1 注重建设中医药科技创新成果培训项目

“十五”期间，我省共有1 103名中、高级中医（中西医结合）临床、科技人才列入各类中医药科技创新人才培养计划。共承担各级中医药科技计划项目456项，其中国家“十五”攻关计划5项，国家“863”计划4项，国家自然科学基金项目11项，省部级课题33项。近两年来共获得各级政府科技进步奖项136项，其中2项获中华中医药奖，2项获2004年度国家科技进步二等奖，1项获2005年级浙江省科技进步一等奖。我们十分注重将这些中医药科技新成果转化为中医药继续教育项目，促进我省中医药继续教育质量的提高，提高中医药自主创新能力。

2.2 实施“浙江省中青年临床名中医培养项目”

为加快我省中青年临床高级人才培养，实施“名院、名科、名医”战略，2005年在省级医院选拔了27名高学历、高学位、高职称，具有发展潜能的优秀中青年中医临床医师进行重点培养。通过读经典、搞临床、跟名师，3年培训期满，终结评审优秀者，由省卫生厅授予“浙江省中青年临床名中医”称号。

2.3 实施“浙江省基层名中医培养项目”

2005年，在全省县及县以下医疗机构中选拔了107名在当地群众中享有较高声誉、具有一定中医专业理论水平、临床经验丰富、中级以上技术职务、从事临床工作满20年的基层中医业务骨干。培养方式与途径主要是读典经、搞临床、跟名师，培养周期3年。培养目标是造就一批具有中医学术渊源、有较高学术造诣、有特色诊疗方法的基层名中医。

2.4 坚持以特色项目建设为依托的多种中医药继续教育模式

我省具有特色的中医药继续教育模式有：第三批国家级老中医药专家学术经验继承，二批省级名中医学术经验继承，我省的全国优秀中医临床人才研修项目培养对象的培训和管理，15名优秀中青年临床中医师与邓铁涛先生等享誉全国的中医临床大家的师承教育，337名青年中医师研究生课程班教育，759名西医师参加的西医学习中医班教育等，这些模式推动我省中医药继续教育工作稳步地向前推进。

3 完善运行机制，加强机构队伍建设

把中医药继续教育全面纳入规范化管理轨道，建立并不断完善运行机制，加强管理机构和管理队伍建设是我省中医药继续教育工作健康顺利发展的基本保证。

3.1 完善规章制度

2002年初,我们协助浙江省中医药管理局制定了《浙江省中医药继续教育“十五”计划》《浙江省中医药继续教育规定（试行）》《浙江省中医药继续教育项目申报、认可办法》和《浙江省中医药继续教育学分授予办法》5个规范性文件，进一步加强了中医药继续教育的规范管理。中医药继续教育登记制度、统计制度、评估制度、考核制度的建立进一步强化了中医药继续教育运行机制。我省还出台了一系列规章制度，把开展中医药继续教育纳入各中医药机构目标责任制管理，作为单位和领导干部业绩考核的一项重要指标，作为等级中医医院评审的重要内容。要求各卫生行政部门要把中医药继续教育的经费列入预算，保证一定的经费投入，各中医药单位要落实中医药专业技术人员参加继续教育的必要经费。把接受和参加中医药继续教育作为中医药专业技术人员考核、聘任、晋升、执业再注册的必备条件。这些约束与激励相结合的机制，保证了中医药继续教育的正常运行。

3.2 创新管理模式

第2篇：继续教育规章制度范文

关键词：新建本科院校；继续教育；管理

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0009-02

继续教育是我国基础教育和普通高等教育的补充和完善，是提高我国国民素质的一种重要方式。随着我国高等教育体制改革的不断深入和发展，现行的成人继续教育无论从教育体制、教学手段以及管理模式等方面来看，都不能满足目前社会发展的要求。特别是普通高校扩招以来，成人继续教育更是显现出生命力的缺乏，其社会认可度和吸引力也在锐减。因此，如何改革和提升成人继续教育，特别是新建本科院校的成人继续教育的教育效果，用现代教育思想更新和充实传统的成人继续教育，就非常值得我们去进一步深究和探讨。

一、目前新建本科院校继续教育管理中主要存在的问题

1.教育理念落后，定位不准确。目前，在高等教育改革中，绝大多数院校常常把精力和财力都放在了全日制学生的教育教学上，在学校发展规划中对成人继续教育的重视程度不够，常常把继续教育工作看作是学校创收的一种手段而已，而不是真正为了培养人才。这种定位上的错位和过多强调经济效益的做法，势必会带来重创收、轻培养，重规模、轻质量等诸多问题。比如，很少考虑学院自身的课程上的优势，而更多地考虑市场的因素，哪个专业就业形势好，就开设哪个专业，不断更改教学大纲，导致教学课程、教学大纲等缺乏严肃性等问题。

2.管理体制尚不够健全。通过考察各地本科院校继续教育管理的现状，发现基本的管理模式一般可分为两种，即一级管理模式和二级管理模式。其中，一级管理模式是由继续教育管理部门直接进行统一管理，管理的内容涉及到方方面面，这种模式有利于继续教育管理部门对各项事务的管理，但工作琐碎繁杂，耗用大量的人力物力，对于新升为本科院校、资源非常紧张的院校而言是不合适的；而二级管理模式则表现为继续教育管理部门只进行宏观掌控，具体事务则由学校的其他职能部门和相关院系来完成。这种模式减轻了继续教育管理部门的压力，但不利于继续教育学生素质的提升。由于新建本科院校发展规模迅速扩大，在人力、物力和财力等资源方面存在严重短缺的问题，因此，采取二级管理模式的院校居多。在实际管理中，由于近年来连续扩招，学生规模日益扩大，教学点随之增多，就造成了管理难度增大，很多高校经常会出现分工不明确、管理不到位，以及管理模式缺乏规范化、制度化的现象。一旦出现问题，处理时就带有很大的随意性和人为性，对成人继续教育的发展很不利。

3.教育质量整体呈下滑趋势。虽然有一些高校或办学部门视教育质量为生命，认真教学、严格管理，为社会培养出许多优秀的人才，但在目前教育市场竞争如此激烈的环境下，却无法抵挡住整个成人继续教育整体下滑的趋势。这主要表现在以下三个方面：第一，质量意识淡薄。虽然在上个世纪80年代就已经提出视质量为生命的口号，但这并没有被办学者、教育者和学习者强化为其自觉行为。对于办学者而言，他们最重要的目的是追求经济效益和在社会上的影响力；对于执教者而言，他们的大部分精力用于全日制学生教学和自身科研上，根本无暇顾及提高成人的教学质量；对于学习者而言，他们更多的是为了一纸文凭而已，很少有学生是抱着学习知识的态度而上大学的。这种重规模、轻培养的态度，势必将造成成人教育缺乏后劲和动力。第二，质量标准模糊。目前，社会对继续教育的质量标准没有提出一个明确的要求，各校继续教育在做此方面工作的动力就明显不足，即使有些学校积极主动地制定了一些质量标准和监控要素，也常常缺乏经常性的监督和评估、检查。第三，缺乏严格的质量监控系统。质量监控是指实现教学过程质量控制的措施。许多学校在全日制学生的教育质量管理和控制上还处于探索阶段，更别谈继续教育管理了。明确、系统的质量标准和实施规范，对于整个学校教育教学水平的提高起到至关重要的作用，但目前有的学校常常因为缺乏严格的质量监控措施而出现办学随意、管理松懈、学风不佳、质量不高等问题。

二、加强和提升新升本科院校继续教育管理的对策

1.提高认识，准确定位继续教育的发展目标。这就要求新升本科院校在提高认识继续教育重要性的基础上，把继续教育纳入学校总体发展规划之中，统筹管理，协调发展。主要表现在以下几个方面：①在发展理念上，由单纯不断地扩大规模转向加强内涵建设。高等教育发展至今，一些重点高校早已稳定规模，正向加强内涵建设方向上转变。新建本科院校为后起之秀，也要逐步认识到这一问题，不断借鉴他山之石，提升办学理念，准确定位办学目标，特别是继续教育的发展目标。②在办学类型上，重点要由学历教育逐步转向非学历教育。从近年来我国一些新升本科院校的继续教育工作状况以及成教学生的就业状况来看，新升本科院校的非学历教育培训要立足地方，要了解市场信息，主动与地方政府、行业、企业对接，寻求为地方经济社会发展服务的途径。③在办学层次上，以成人本科为主，尝试工程硕士等研究生教育。新建本科院校，大多都没有承担研究生教育的资格。但没取得资格，不表示他们没这样的能力。可以做这样的努力，一方面抓紧创造条件，自己申办研究生教育；另一方面可以尝试与一些重点高校联合，借他们的名义招生，然后自己组织教学，积累研究生教育的经验，同时也为自己申办研究生奠定基础。

2.坚持以人为本，完善管理体制。我们要坚持“质量是核心，管理是关键”的教育理念，明确责任，加强管理，不断完善管理体制，提高管理水平和效果。首先，明确责任，把各项管理工作落到实处。学校党政主要领导是继续教育工作的第一责任人，对本校继续教育负总责，而下面各级行政院校领导是管理工作的具体负责人。学校要将继续教育像全日制学生教育一样纳入学校整体规划和人才培养体系中去，把办学管理中出现的各种矛盾和问题层层分解，责任到人，把各项工作落到实处，确保继续教育质量的全面、持续提高。其次，出台一系列配套的规章制度，规范继续教育工作，提高服务水平。上个世纪80年代形成的一些成人教育规章制度，早已不适合目前的成人教育要求了，因此，各学校应进一步转变教育观念，坚持以社会需求为导向，并突出学校的自身特色，出台一系列配套的规章制度，诸如建立并完善管理人员的考核和激励制度、建立有效的教学质量保障机制以及完善教育教学支持服务体系等，努力提高服务水平。再次，要不断提高继续教育工作者的整体素质。满足社会需求是继续教育的生命源泉。因此，继续教育要针对社会需求，培养人才，充分发挥其社会服务功能，面向社会，提供直接有效的教育服务。这就要求学校要为教师创造各种条件，加强优秀教学团队和教学名师等项目的建设。

3.建立健全教学质量保证体系，提高教学质量。教学工作是学校的基本工作，对全日制教学如此，对成人继续教育也同样如此。建立健全教学质量保证体系，提高教学质量，就必须实现教学管理的科学化。这主要从以下几个方面入手：一是改变人才培养模式。目前的成人继续教育常常是和全日制学生的教育教学相同，未能体现成人继续教育的特点。继续教育的目的是根据在职人员业余学习的特点和需求，来提高受教育者的职业技能素质，提高他们解决实际问题的能力。这就要求继续教育的人才培养目标和定位应当是：以学习者为中心，不断深化和改革课程体系、教学方法、教学内容和手段等，及时地从全日制教育教学的阴影中解放出来，积极采用学历教育与职业技能教育有机结合的模式，为社会输送人才。二是正确处理好学生数量与教学质量的关系。各校应根据自身办学条件制定招生计划和发展规模，教学质量的提高与否和学校的师生比有密切关系。有些学校看到有市场需求，就不顾自身条件盲目招生，结果造成师资力量的严重匮乏，学生学习效果也大幅度下降，这都会给学校和社会带来极大的危害。因此，各高校一定要在保证教学质量的前提下才可以扩充学生数量。科学测算师生比例及办学资源与学生数之间的最低比例标准，就显得十分必要了。三是顺应时展，采用多样化的教学方法，提高教学效果。目前，教师“一支笔”完成整个教学过程的现象已经落伍了。在信息社会里，采用现代化教学技术手段，将会使教学显得更加直观、形象，也更加有利于调动学生的学习兴趣。在教学过程中，教师要认真策划和组织教学过程，及时充实和更新教学内容，提高教学效果。在管理过程中，也可以运用现代技术手段，对学生的学习情况进行及时评价和总结，并及时进行信息反馈，更高效率地实现互动。四是根据学生特点，采取有效措施，提高学生的自我管理能力。成教学生个体自我管理能力教强，但集体意识相对淡薄，个性散漫，参与集体活动的积极性不高。基于此，我们要努力改变目前成教学生乱、散、松的局面，认真抓好学风建设，改善学习风气，强化学生的自我管理意识，培养学生学会自我管理。这可以从建设和谐校园环境、选拔优秀学生干部以及班主任经常监督检查等方面入手，努力培养出既懂知识又有纪律的学生来。

参考文献：

[1]张梅.成人高等学历教育校外教学点办学质量的监控[J].惠州学院学报，2003，（2）.

第3篇：继续教育规章制度范文

（一）继续教育招生工作

无论哪种办学，生源都是基础，市场占有率是发展的前提。多年实践中我们思考最多的首要问题是如何做好招生和服务管理工作。搞好调研和招生宣传，不断拓展生源市场，全方位提供优质服务，规范操作程序，是我们的基本做法。增强责任心，提高奉献精神、敬业精神、团队精神是对继续教育学院全体人员的基本要求。基于继续教育的实际情况及发展趋势，为了使继续教育在现有的基础上取得更大的发展，应采取如下对策。1.统筹学校教育资源把继续教育的招生与办学要放在整个学校人才培养规划的大背景下去考虑，整合招生资源，做好招生策划。学校要切实把继续教育重视起来，把既懂业务又熟悉市场的专业技术人员配足配齐。2.强化招生宣传工作一是要建设一支过硬的招生队伍，做好宣传工作的基本保障。二是创新方式方法，制定并实施有效宣传策略。三是结合实际，制定以点带面、精耕细作的宣传战术，以取得事半功倍的效果。四是加大对县函授站招生工作的督促力度。五是加强与学校各单位的沟通，继续教育资源全校共享，继续教育学院搭台全校教职工唱戏，充分调动学院内部各教学单位及各部门的积极性，让大家认识招生的重要性和迫切性，使全校都来关注和重视继续教育成人招生工作。3.建立健全招生服务支持体系第一是基本服务：提供详尽的教学计划和优质教材，并选配好优秀授课教师；加强技术支持和教学管理服务，为学生提供非智力因素的其他方面的服务；了解学生的想法，给予帮助；组织开展学习方法的引导和经验交流，使学生学会学习并产生认同感和归属感。第二是开展专业化服务：要从继续教育的发展趋势来认识和把握学院应达到的服务水准。所谓专业化就是不仅服务热情，更要服务精准，把工作做到服务对象的心坎上。工作的好坏，不仅要看动机，更要看效果。第三是用心服务：所谓用心服务，就是全面展现我们全体员工的精神面貌、专业能力、市场意识等综合素质，体现着教育服务工作者的敬业精神、对继续教育事业的执著和对市场的感悟。所谓用心服务，就是要站在学生的角度,来考虑我们的服务是否到位，是否能够满足学生的实际需要。

（二）成人高等教育教学改革探索

针对成人高等教育出现的不良现象，2010年以来，学院按照积极发展、深化改革、加强管理、保证质量的办学指导方针，正确处理规模与效益、数量与质量的关系，进一步用先进教育理念提升成人高等教育的教学水平，以保证成人高等教育教学质量，规范成人高等教育教学管理工作。1.健全教学管理的各项规章制度为实施系统化、规范化管理，使成人教育工作有章可循，继续教育学院不断加强教育管理制度体系建设，对办学的各环节实行全方位规范化管理。经过潜心探索研究和精心试验、实践，制定和形成了一系列切实可行的各项成人高等教育的规章制度，整理和印制了《菏泽学院继续教育学院规章制度汇编》。2.建立一支高素质的专兼职教师队伍注重师资队伍建设，建有一支既有成人高等教育经验，又有一定学术水平的由校内外专家、学者组成的专兼职师资队伍，为继续教育的教学质量保证提供了坚实的基础。3.进一步修订和完善了培养方案、教学大纲和教学计划根据教学实施过程中发现的问题，对原有的培养方案、教学大纲、教学计划进行了调整及修订。使教学大纲及教学计划适应时展的要求，满足当前学员个性发展需要，体现出新知识、新技术、新工艺和新方法以及成人高等教育特色。4.建立长期有效的检查评估制度，加强教学过程管理，提高教学质量建立和完善了继续教育各类信息反馈、测评体系和相应的教学质量监控组织，加大了继续教育的质量管理和监控力度。通过开展年度检查评估，对成人教育教学全过程进行动态跟踪，并定期检查评估结果，对管理混乱和教学质量低下的教学站点进行限期整改。5.创新教学方法，加强现代化教学手段的运用积极创新继续教育人才培养模式，不断开展教学手段、教学方法的改革，推广先进的教学理念，开展了一系列教学改革，有效地培养学生的创新能力和技术应用能力。利用现代化教学手段，尝试现代远程网络教学。学院申报的《现代远程教育试点高校与校外学习中心合作模式改革研究》被批准为2011年中国石油大学（华东）远程与继续教育立项课题。本课题的立项研究是学院开展国内校际间继续教育远程合作研究迈出的第一步，将对今后学院与国内高校继续教育远程合作打下坚实的基础，其成果也将为学校继续教育远程化发展提供理论指导。6.开展特色课程建设为了全面推进成人高等教育品牌专业建设，提升教学质量和人才培养质量，学院非常重视学科专业建设，选派本校本学科学术水平高、教学经验丰富的正教授担任课程负责人，聘任本校副教授以上职称的教师担任主讲教师，鼓励学术造诣高、教学能力强、具有丰富成人教育教学经验的教师参加成人高等教育特色课程建设，取得了显著成效，现已有4门校级特色课程，1门省级特色课程。

（三）大力开展非学历教育培训工作

1.制定教育品牌化发展战略教育品牌现已成为培训机构赢得学员、求得生存和发展的关键，是培训机构竞争力的有机组成部分和重要体现。地方高校开展继续教育培训具有其独特的优势，要把潜在的教育资源优势转化为继续教育培训优势，转化为继续教育培训的核心竞争力，为此学院制定了一套切实可行的品牌战略发展计划。2.突出特色，形成非学历教育精品项目开展继续教育培训，必须考虑培训规模、效益和可持续发展的问题。因此，在进行培训项目开发时，着眼于长远发展，着眼于鲁苏豫皖交界地区的经济建设发展，依托自身学科优势和已经相对成熟的项目，加强研发，形成系列化的特色项目，以及具有市场竞争优势的项目群。努力争取做到应用一批，研发一批，储备一批。在不断研发和深入市场调研基础上，合理安排新项目投放市场。3.开展校地结合，建立培训基地构建一个面向社会各界的继续教育培训服务平台，有效开展教育培训领域的合作，大力发展非学历教育。结合学校自身特点，充分利用学科优势，积极推进菏泽继续教育事业的发展，拓宽成人教育的办学空间，实现高校为社会经济、文化、人才培养服务的宗旨。学校新建了山东省企业专业技术人员培训基地，进一步提高了非学历教育平台的层次，培训领域由菏泽市扩大到山东省。近年来，依托山东省企业专业技术人员继续教育基地、菏泽市中小学教师校长培训基地、菏泽市专业技术人员菏泽学院继续教育基地，充分发挥学校的办学优势，围绕鲁苏豫皖交界地区经济发展，着力培养应用型专业人才，大力发展非学历教育，努力构建各类人才成长的立交桥，促进了地方社会经济全面科学发展。4.创新制度，完善高校培训管理运行机制地方高校继续教育培训是建立在经营理念上的。当非学历教育与市场越来越贴近的时候，无经济效益的培训显然难以为继。要进行制度创新，不断完善高校培训管理运行机制，使高校继续教育贴近需求，优势突显，运行顺畅，质量上升。要通过核算，建立有效的教育资源分配管理系统，有效开展继续教育培训服务，构建教育培训资源共享机制，提高教育资源使用效益。5.立足可持续发展，实施继续教育人员素质能力提升工程做好继续教育培训工作有诸多因素，但最关键最主要的是人的因素，人员的素质直接关系到继续教育工作的水平和效率。要以能力为导向，制定有效的继续教育人员素质能力提升计划，重点培养、提高其市场需求调研能力、招生渠道及市场开拓能力、培训项目策划设计与开发能力、组织优质师资和其他教育资源的能力、沟通协调和培训管理能力等，努力构建一支过硬的继续教育工作队伍。

（四）积极推进自考助学工作

2011年6月，省教育厅批准学院为高等教育自学考试在校生实践课程考核试点院校。12个本科专业获批试点招生。这项工作的展开，为学院普通教育和成人教育协调相互发展，开通了新的渠道，也为学院普教与成教立交桥建设打下了坚实的基础。

（五）强化师资建设，打造高校团队

加强继续教育师资队伍建设，深化学习型团队建设，不断丰富继续教育内涵，发扬奉献、敬业的团队精神，建设一支能够适应继续教育发展需要的校内外结合的专兼职教师队伍和管理团队。

（六）结合当前实际，进行继续教育体制机制改革

菏泽学院继续教育学院作为一所地方高校的成人教育学院，地处欠发达地区，继续教育经费不足，广大学员对继续教育的热情始终不高。为此，应采取以下应对措施：一是调整机构，理顺管理体制。二是加强制度建设，理顺管理机制。三是以市场为导向，更新理念，凝练专业特色，增强竞争实力。学校积极响应省委省政府提出的把菏泽打造成为鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的宏伟目标，主动适应菏泽市产业结构的布局，不断进行专业结构调整，注意职业指向性，办出专业特色，增设了契合六大区域高地发展的成人教育新专业，进一步增加在激烈竞争中的实力。

二、继续教育发展改革研究实践成效

第4篇：继续教育规章制度范文

一是档案分类不够准确。我们在整理档案时发现，个别档案材料未按照档案管理要求及整理细则有关规定，认真整理，细致鉴别，科学分类，而是马马虎虎装入档案。如干部人事档案中，调配证应放在干部档案第九类中，而有的则放在第二类；更改姓名的材料应放在第一类中，而放在第五类中，与更改干部的民族、年龄、国籍、入党入团和参加工作时间的组织审查意见材料相互颠倒，造成部分档案分类不准确、混乱等现象。

二是档案材料不够完整。干部人事档案管理中，对干部档案内容和重复多余的材料，未及时清理出来，发现档案中缺少的有关材料，未及时进行登记并收集补充，使个别归档材料不齐全不完整。特别是有的领导干部职务调整或级别晋升后，没有及时将有关材料进行整理，装入本人档案，以至于出现退休时无法查找和补办该材料的情况，影响了按待遇正常退休。

三是档案存在造假现象。公路干部档案记载一个干部在单位工作、学习、活动等方面的真实情况，为干部以后提拔、任用、考核提供了重要依据。而在个别干部档案中，存在更改出生日期、更改参加工作时间或连续工龄的。这不仅有悖于诚信档案管理，而且也不利于干部的公平竞争，更有失于公民基本道德要求和做人之本。

四是档案管理不够规范。个别干部档案中，对一些大小不一的纸张，未进行技术加工或处理，对一些过窄或破损纸张未进行加边或裱糊，统一纸张规格，按照档案管理及整理规则要求，打印档案各类材料目录，规范散页材料，打孔装订，统一样式，统一卷盒等，这不但影响了档案整体美观，还对日后档案保护和方便利用带来很大不便。

二、加强公路档案人员继续教育途径

档案对公路养护和管理的基础保障作用日益突显，干部人事档案管理规范化、制度化和信息化建设，迫切需要通过继续教育培养一支业务素质高、管理能力强、服务意识好的复合型档案人才队伍。

1.建立健全培训管理机构和规章制度。加强继续教育组织领导。领导重视是做好继续教育的前提和基础。单位领导应高度重视此项工作，将其纳入议事日程，要建立继续教育领导小组，定期对教育培训进行检查、指导、督促，发现问题，及时处理解决。健全继续教育相关制度，进一步规范继续教育管理。从继续教育内容、组织、安排及要求上都要制定严格的制度，保证继续教育工作在制度化轨道上顺利开展；其次为了避免继续教育走形式、走过场，必须建立健全继续教育工作目标管理考核制度；对继续教育管理中出现问题，实行责任追究，保证继续教育管理规范有序。

2.拓展继续教育和培训渠道。各单位要采取多种有效方式，对档案人员进行教育培训，进一步增强培训效果。除坚持自学制度以外，采取集中面授、专题讲座、座谈讨论、技术交流、问卷调查等方式；还可以通过参加培训班、研修班或者进修班，到教学、科研、生产单位进行相关继续教育实践活动；参加学术会议、学术讲座、学术访问等方式接受继续教育。今后要逐步推行网络教学和远程教育，通过教育培训，使档案人员在一定期限内（二年内）完成档案的基础知识、档案信息化建设、档案整理实务等相关理论知识、业务技术、专业水平等学习教育，全面提升公路档案人员综合素质和专业能力，努力建设人员专业化、行为规范化、管理科学化的档案管理队伍。

第5篇：继续教育规章制度范文

在我国从民航大国向民航强国发展的过程中，人力资源紧缺是制约民航快速发展的瓶颈之一，培训工作日益受到行业内各单位的普遍重视，民航继续教育市场需求巨大。“十一五”期间民航技术岗位培训总人次达到26万人次以上。面对民航业培训需求和培训供给呈现多样化的局面，学校目前培训工作的状态尚不能适应这一变化趋势。现有的培训量已接近饱和，按照目前的培训模式很难有大的突破。我校在培训领域需要寻求新的机制和培训模式应对挑战。经过对国内院校和民航企事业的调研，现代远程教育是解决我校目前培训工作的重要途径之一。开展现代远程教育的重要性体现在以下几个方面。

（1）顺应继续教育发展趋势。目前国内外的培训领域普遍采用现代远程教育的模式、E-Learning蓬勃发展，现代远程教育已成为开展继续教育的重要手段，但在民航业内利用远程教育模式开展培训的尚属起步，因而我校启动现代远程教育开展培训工作会产生先入为主吸附效应，对提升我校的培训市场占有率将起到重要作用。

（2）加快培训教育资源整合。利用现代远程教育的网络平台，可以集中推介我校的培训项目，有助于凝练项目，打造培训品牌，形成学校统一的对外培训窗口。

（3）解决培训资源短缺的瓶颈。现有培训资源使用已接近饱和，用于培训的师资、教室、生活设施均不能保证学校培训市场的快速发展。

（4）满足企业需求缓解工学矛盾。现代远程教育可以有效缓解在职培训的工学矛盾，提高培训效率，受训者能够自己安排时间，通过网络自主学习，达到提高业务能力的目的。

2远程教育的发展策略

（1）学校各级领导和管理人员要转变思想，要把通过网络开展远程继续教育纳人学校正常培训途径，给予充分重视；广大教师要适应新的教学模式，积极参加到网络教学中来；要加大投入，改造网络基础设施，大力开发教学课件；大胆进行改革试点，及时推广应用通过网络开展远程继续教育，应从在校生的网上课程教学开始试点，积累经验，逐步过渡到网上远程教育的教学。

（2）学校可以广泛开展各种形式的学历和非学历教育，培养各种层次的理论型和技术型人才，以满足民航发展对人才的需求。远程教育系统的应用正好可以解决学校办学空间和人才培养需求之间的矛盾，使招生规模的扩大成为可能。远程教育的招生专业、招生人数要依据民航需求情况进行调整，培养形式和层次亦可多种多样。

（3）制定健全的学校规章制度，为远程教育的发展保驾护航。健全合理的规章制度是保证远程教育健康发展、功能得以充分发挥的重要前提。有了规章制度，工作的开展才有了规范和依据，老师与学生才能够在规章制度的制约下认真学习信息技术，培养信息文化，从而使信息化的教育平台成为开展教学工作的得力助手。此外，高等学校是一个由包含教学行政管理部门、教学院系、学生管理、教学服务等各项工作组成的复杂集体，学校各部门之间要紧密配合、相互沟通才能使工作顺利开展，这时严格有效的规章制度就成了顺利开展远程教育工作的有力保证，从而避免出现各自为政、沟通不畅等情况。

（4）广泛开展教育技术培训，提高教师信息素养。在大学的专业教育中，教学计划的制定、教学内容的安排、教学信息的展现、教学活动的组织等工作都要进行详尽的安排，并不是单靠几个优秀的课件就能够实现的，而担负这些重要工作的正是教师。由此可见，首先要培养教学工作人员的信息文化素养和信息技术能力，只有在人的条件有所保证之后，教育信息化建设才有了它发展的基础和条件。学校要定期为相关学科教师开展现代教育技术培训，普及信息文化知识，贯彻教育信息化理念，提高信息技术应用能力，为远程教育的建设和发展奠定良好的基础。

第6篇：继续教育规章制度范文

一、构建继续教育教学质量保障体系的必要性

(一)教学质量是继续教育的生命线。一是保障继续教育质量是我国实施科教兴国战略的要求，科教兴国战略的实施需要大量的高素质复合型人才。而继续教育是我国大批量培养高素质复合型人才的有效途径，因此，继续教育需要积极构建教学质量保障体系，确保人才培养的质量，促进我国科教兴国战略的实施;二是保障继续教育质量是知识经济发展的要求。在知识经济时代，劳动者的专业能力和创新能力成为劳动者生存发展的基本能力，而继续教育能够加强培养劳动者的专业能力和创新能力，实现劳动者技能的更新和提高，进而使劳动者适应知识经济时代经济发展的能力要求;三是高质量教学是继续教育学习者应享受的权利。继续教育学者在接受继续教育的过程中具有受教育权利，理应学习到先进的知识和技能，不断完善自己的知识结构，实现能力提升;四是保障继续教育质量是继续教育学习者全面发展的要求。继续教育的突出特点是调整并补充学习者的知识结构，提高学习者的生活品质和精神文化水平。因此，促进继续教育学习者全面发展是继续教育的最终目标，只有保障教学质量，才能够完善继续教育学习者的知识机构，提高学习者的能力水平，实现学习者生活水平和精神追求的提升。(二)教学质量保障体系是提高继续教育教学质量的关键。一是构建教学质量保障体系是继续教育市场化发展的要求，在市场经济下，继续教育的市场化程度越来越高，继续教育领域市场竞争十分激烈，教育质量不高的继续教育学校被市场所淘汰。在这种情况下，继续教育学校为了在市场竞争中占据一席之地，实现自身的发展就必须不断提高教学质量，用高质量教学吸引学习者;二是构建教学质量保障体系能够有效提高继续教育的教学质量，促进继续教育学校的发展。因此，教学质量保障体系是提高继续教育教学质量的关键。

二、继续教育教学质量现状

(一)办学思想不端正。现阶段，我国继续教育机构主要包括成人高校和普通高校设立的继续教育学院。在信息技术的帮助下，部分高校利用现代通信技术设立了联合网络学院，开展远程教育服务。继续教育能够为高校带来额外的资金收入。但是，部分高校的办学思想不端正，将继续教育作为创收的主要路径，扩大招生数量，重视继续教育的经济效益，忽视了继续教育的教学管理和教学质量;部分高校缺乏对继续教育的重视，在日常工作的过程中没有及时解决继续教育存在的问题，没有为继续教育配备高水平专业教师和完善的基础设备，严重影响继续教育的质量。(二)师资水平不高。继续教育学院的任课教师由本校在职教师和外聘教师以及在读研究生担任。其中，在职教师需要承担全日制教学任务，无法将精力集中在继续教育上，甚至有些在职教师没有提前备课，而是根据日常教学经验开展继续教育教学，教学质量无法保证。外聘教师缺乏丰富的教学实践和先进的教学理念，虽然能够对学习者的实践活动进行指导，但是继续教育教学的专业性不强。另外，在读研究生不仅需要完成学业，而且很多研究生跟随导师进行科研工作，用于继续教育教学的时间和精力较少，而且，在读研究生缺乏对现实经济社会的了解，自身的教育经验较少，教学质量难以保障。(三)教学管理不完善。一是部分继续教育学校的教学管理规章制度不完善，没有明确教学管理部门的具体职责，教学管理工作实施力度较小，很多教学管理工作人员相互推诿管理责任，管理效率不高;二是部分继续教育学校缺乏周密的教学计划，没有突出成人特色，课程安排与教学任务之间缺乏系统性和连贯性，教学活动存在着很多漏洞;三是部分继续教育学校的教材选择不合理，缺乏成人教育特色，教学内容趋于普通高校教育。另外，还有部分继续教育学校教材陈旧，时代特征模式无法适应现代经济的发展;四是部分继续教育学校的教学评价方法单一，仅仅依靠试卷成绩对学习者进行评价，缺乏对学习者素质和能力的综合评价。

三、继续教育教学质量保障体系的构建

(一)机构保障。一是政府作为我国的管理部门应积极参与继续教育教学质量保障体系的构建，授权第三方机构对继续教育教学质量进行测评，并向社会公布测评结果，要求没有通过教学质量测评的学校限期调整，加强对继续教育教学的监督。另外，政府应加强对继续教育教学的指导，出台相关的政策和法律法规，规定继续教育教学质量标准，为继续教育教学质量保障体系的构建提供政策和法律支持。二是社会评估机构应积极介入继续教育教学质量保障体系的构建，加强对继续教育教学质量的认同。为此，社会评估机构应积极对继续教育教学质量进行评估，并及时向政府部门和继续教育学校反馈信息，加强对继续教育教学的引导。三是高校与用人单位应加强对继续教育教学质量的监督。一方面，高校应积极监督本校的继续教育教学质量，及时发现并改进继续教育教学过程中存在的问题。另一方面，用人单位应加强对继续教育教学的监督，对继续教育机构进行定期访问与考察，查看学习者的学习情况，对继续教育教学进行动态监控。(二)人力保障。一是继续教育学校应不断提高师资水平，积极为继续教育教学引进高水平专业教师，提高继续教育水平。并且，继续教育学校应定期组织继续教育教师参加教学培训，引导继续教育教师学习先进的教育方法和教学模式，提高继续教育教师的教学能力。二是继续教育学校应不断提高教学管理者的管理能力。为此，继续教育学校应组织教学管理人员研究继续教育的规律和教学科学的规律，把握继续教育的规律与特点，加快管理创新，研发科学的继续教育方法和手段。并且，继续教育学校教学管理部门应积极落实教学管理规章制度，规范继续教育教学行为，避免继续教育教学人员的违规操作。另外，继续教育学校教学管理人员应加强对教学过程的管理，制定合适的继续教育教学计划，做好学生注册与建档工作，加强对教学环节的信息收集和处理，强化对教学管理过程的监督，规范教学过程。三是学习者作为学习主体应端正学习态度，正确认识继续教育对自身工作与发展的重要性，在继续教学课堂上认真听讲，养成良好的学习习惯。并且，学习者应提高学习自主性，主动学习专业知识和能力，在自主学习的过程中培养自身的自律能力、学习能力、思考能力等综合能力。另外，学习者应积极运用校内学习资源和校外学习资源，将知识学习与自身工作相结合，将所学知识应用于实际工作与现实生活中，学会正确运用知识解决实际问题。

作者:黄富平 单位:江苏信息职业技术学院

【参考文献】

［1］谭海鸥，纪秋颖．应用型本科教育质量保障体系构建中的几个关键问题［J］．中国成人教育，2012，9

第7篇：继续教育规章制度范文

关键词：高校；继续教育；信息化建设；操作要点

一、引言

信息技术如今在中国职业院校会计专业教学、科研、管理活动中得到全方位普及，对于会计教学流程规范、继续教育管理实效提升，有着极为可靠的支持效用。归结来讲，开展高校继续教育管理信息化建设工作，不单单直接决定高校今后可持续竞争发展前景，同时对于高校设置的成人学历教育和在职培训等服务功能，有着极为强劲的支撑效果。经过和全日制教育模式对比校验，当前中国继续教育管理信息化改革水准明显不尽人意，所以尽快探讨出科学化的继续教育信息化建设要点，显得尤为紧迫。

二、进行高校继续教育管理信息化建设的现实意义

最近阶段，中国职业院校继续教育事业得到全面新生机遇，其间继续教育形式多元化且覆盖范围持续扩张，截至至今，不同类型非学历每年培训量已然提升至15000多人次，同时各类学历教育在籍学生数量为6000多人，而职业技能鉴定的亦有10000人之多。作为职业院校继续教育管理机构，承担的事务异常繁重，最为矛盾的是，继续教育管理难以共用职业院校既有管理信息系统，因此需要抓紧处理好这方面信息化建设事务，这样才能大幅度提升继续教育管理工作实效，避免管理中耗费过多的成本费用。

三、针对高校继续教育管理工作进行信息化改革建设的要点

第一，合理组织员工参与专业化技能和职业道德素养培训。想要切实改善职业院校会计专业继续教育管理信息化改革质量，第一要务便是组织一类熟练掌握高端信息技术的员工团队。在确保继续教育管理信息化水平得到客观性评估之后，相关管理主体就必须选取一些表现突出的会计教师进行培训指导，令其透过会计信息化管理理论学习和相关案例分析，改善自身综合素养，为今后会计教学中各类信息技术问题轻松应对，积累实力。第二，加快推动信息化改革体制、标准和流程上的建设进程。信息技术最为核心的特征便是依照规章办事，即任何和会计信息化教育相关的事务，都必须依照预设的规章制度和合作流程加以操作。最近阶段，有关院校陆续出台和会计继续教育信息化建设相关的规章体制，包括《职业技能鉴定管理办法》等，同时更赋予一类标准化作业流程，涵盖了会计教学信息化建设的准备工作、实施步骤、后期处理要点等细节。截至至今，职业院校会计教师任何一次的函授学院报到工作，都会结合标准加以逐层贯彻，会计信息化操作教学效率自然变得愈加理想。第三，自主开发全新操作类程序和系统。依靠校内信息技术和师资等优势条件，在面对继续教育管理信息化建设项目过程中，许多会计教师都在确保掌握基础性信息操作技术之后，自主性开发应用相关程序和系统。如面对职业院校会计教育规模日渐扩张和管理压力日益繁重的状况，有关令导开始启动专接本管理平台项目，经历了各类优质化会计教师和技术型人员的共同研究过后，系统成功地得到开发并投入使用，使得会计专业新生报名、考试报名、学费收取、学籍管理、毕业管理等功能得到全方位的改良和整合，今儿大幅度提升职业院校会计专业专接本的信息化管理水准，如今该类系统也得到省自考评组的大力认可。另外，许多职业院校还开发应用了职业技能鉴定管理系统，其将教育、非学历培训管理、继续教育在线拍照和考试等管理系统完全融为一体，并且申请多项软件著作权。第四，建立长效的监督管理机制。职业院校会计专业继续教育管理信息化建设，本身属于一类系统性较强的工程，并非一朝一夕便可顺利完成的，为了尽量维持该类建设工作流畅和高效性，笔者整理出以下规范举措：其一，构建起一类专业化会计教学信息化系统开发和维护团队，保证和预设信息化改建项目进展的同步性，同时交由继续教育机构加以牵头管制；其二，保证继续教育信息化建设经费投入的合理性，在机构年度预算之中列出专项经费，同时积极透过上级单位获取所需的科研经费；其三，维持各类机构的协同性。主要是凭借信息工程系统、网络中心等机构力量，使得服务器、存储、网络接入等系统能够长期稳定得运行。

四、结束语

综上所述，经过长时期的职业院校继续教育管理信息化改建之后，涉及各类管理主体预设的会计专业教学目标基本上得以顺利贯彻，并且和以往人工管理模式相互对比校验，明显存在优势性。现阶段中国正紧锣密鼓地布置拓展后轮继续教育管理信息化项目论证活动。具体来讲，信息化平台建设，为职业院校会计专业继续教育管理工作，提供了全新的机遇和挑战，在此类背景下，作为专业化会计教师，要时刻铭记统筹规划、面向未来等规范性原则，长此以往，职业院校继续教育管理信息化建设工作才能接连赢取更为理想的成绩。

参考文献：

[1]孙汉群.高校教学信息化建设的问题与对策研究[J].中国教育信息化，2012，13（01）：155-162.

[2]刘珊.浅谈国内网络继续教育现状与未来[J].新课程学习（中），2012，11（09）：77-89.

第8篇：继续教育规章制度范文

（一）继续教育运作更加市场化高等学校继续教育曾经受计划的约束和控制，试图创办与全日制学历教育对应的专业模式，但是事实证明这是一种错误的选择。健康的继续教育必须切实立足市场的需求和变化，把握市场人才需求的脉搏，教育供给必须实现与市场需求的零距离对接。目前，高等学校非学历教育培训取得了较快发展，获得了一定的办学经验。来自其他层面竞争对手的压力越来越大。因此，将来高等学校继续教育必须走市场化运作之路，即鼓励教育机构坚持“用者自付”的基本原则，鼓励高等学校去行政化，减少甚至停止对继续教育的拨款，转而依靠招生收入来维持学校的运作。在这种模式下，优秀的高等学校就通过提供良好的教育服务，收回投入教育资本，实现对资源进行全方位的整合，提升整体运转效能。与此同时，教学水平低下的高等学校继续教育项目将被迫退出舞台，实现优胜劣汰。

（二）高等学校继续教育管理科学化已经颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》与《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，都对继续教育进行了全面的统筹规划。单从高校这一视角来看，继续教育成为高校教育事业的有机组成部分，显示出旺盛的生命力。伴随高校继续教育非学历发展趋势，继续教育发展呈现多元化与多层次性。在原先模式下开展的培训类型多，参与监管的单位也多，对教育管理提出了更高要求。在这样的情况下，研究未来发展态势，以科学管理促发展成为高校继续教育管理实现跨越的必经路径。从宏观管理的视角来看，高等学校对继续教育必须持续加强投入，通过引进专业化教育人才、规范教学管理工作模式、强化系统内的运作与彼此之间的协调，以确保管理与教学的质量和效能，真正实现高校继续教育管理手段的现代化与科学化。

二、高校继续教育办学模式的变革

（一）高校继续教育办学模式标准化长期以来，在学习能力和学习成果评价方面，重视学历与正规教育，轻视技能和非正规教育。这一情况应随着继续教育的迅速发展逐渐成熟而改变。要想在市场化运转机制下保证继续教育质量，创建科学的质量管理标准是必然趋势。另一方面，社会大众通过多样化的学习方式获取知识、掌握技能、形成能力，都希望得到广受社会普遍接受的评价标准。在此背景下，高校继续教育必须进一步完善办学培训体系，创建科学质量评价标准制度，持续推动教育办学理念、教学质量评估模型的改革。与此同时，高校继续教育还要公开接受法律监督、社会监督与行政监督，以杜绝假证、舞弊等败坏行业名声的事件出现，让继续教育资格证书和全日制的学历证书得到同样的认可。通过以上措施不仅能实现办学的公平竞争，也切实保护了受教育群体的利益，保证继续教育实现持续、健康、快速发展。

（二）高校继续教育视野国际化在知识经济社会，高校继续教育开展国际合作是应对挑战策略，是充分利用知识经济时代优质资源的重要路径。从当前已经成功开展教育合作的高校来看，这已经成为继续教育办学的重要发展模式，也是高校继续教育现代化发展的方向。高校继续教育可以与国内外的一些高等教育机构展开全方位的合作，为广大学生提供具有质量保障、多元灵活、充分个性化的教育服务。按照市场的客观需求，高校继续教育机构应立足实际，通过项目合作的形式引入各种优质的国际化教育资源，包括外籍师资、海外课程、西方教学管理模式与评价指标等，以培养适应全球化竞争所需要的人才。

三、高校继续教育保障机制的完善

（一）创新教育模式为提升教学效果保驾护航良好的教学效果不仅来自学生的勤奋苦读，同样也受益于优秀的教学模式。高校继续教育模式可以归结为三种模式，分别是远程教学、面授教学、远程教学与面授教学紧密结合的模式。从当前高校继续教育教学情况来说，三种模式的有效整合受到学生的普遍欢迎。远程教育能为学生提供丰富多彩、灵活的学习环境，面授可以实现师生面对面的感情交流。因此，未来高效的继续教育应从学生与课程的基本特点出发，最大程度发挥远程教育与面授教学两种不同教学模式的优势，实现取长补短，提升教育效益。通过教学模式整合的创新机制以保障高校继续教育的效果得以进一步提升。

（二）高校继续教育质量监控机制的完善高校继续教育要确保质量，其中完善的监控机制特别重要。按照当前政策，高校继续教育机构开设的相关课程，要由高校学术评审机制审核。而教学质量的监控更是贯穿于整个教学的过程之中，并为学校管理层提供及时的评估和反馈。质量监控是高校继续教育持续发展的生命线，也是高校继续教育是否能确立自身主体地位的基本保证，更是继续教育行业实现整体健康发展的关键所在。然而，质量监控具有动态性发展的规律，质量监控机制的完善也是一项需要循序渐进的过程，是高校继续教育领域内的长期性任务。为此，各高校要坚持创建继续教育项目的有关规章制度，完善继续教育激励体制，积极参与到当地劳动人事管理制度与继续教育之间的衔接工作中去，利用社会力量以强化外部对继续教育的评估与监管。

四、结语

第9篇：继续教育规章制度范文

关键词：成人教育教师；继续教育；必要性；存在的问题

中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1009—4156（2012）10—041—03

一、我国成人教育教师参加继续教育的必要性

1.继续教育是新教师缩短入职“过渡期”的重要手段。我国成人教育教师或毕业于普通高校，或是从事普通高校教学的教师，他们一般对全日制普通高校的教育教学活动了如指掌、应对自如，但对成人教育的特性却缺乏深入的了解。他们入职初期或参与成人教育教学活动之初，在教学方式、方法上照搬普通高校的做法，使成人教育活动的有效性大打折扣。为尽快转换思维模式，了解、掌握成人教育的特性与规律，适应成人教育教学活动，缩短入职“过渡期”，继续教育就成为成人教育新教师的不二选择。

2.继续教育是成人教育教师提高学历、提升理论素养的重要途径。随着我国成人教育事业的迅速发展和信息技术的日新月异，尤其是知识更新周期的缩短，社会对成人教育专业人员尤其是成人教育教师的学历与素质提出了更高要求，本科层次的成人教育教师显然已不适应社会现实。因此，实施硕士乃至博士层次的教育，提高学历及理论素养，及时更新知识结构对成人教育教师来说已成为一种必需。

3.继续教育是成人教育教师实现知识结构完善、专业水平提高的重要举措。社会知识更新的加速对成人教育教师自身的知识储备和业务技能提出了更高要求。成人教育学生学习目的的千差万别，也需要成人教育教师不断更新自己的知识结构，提高专业水平。我国成人教育教师通过继续教育，可以了解学科前沿动态，关注最新研究成果并在教学中予以应用，从而在提高自身的同时也帮助学生解决他们在实际生活与工作中遇到的难题，真正达到学以致用的目的。

二、我国成人教育教师继续教育存在的问题

1.对继续教育重视不够，流于形式。作为成人教育教师提升理论素养、提高教学技能和专业化水平重要手段的继续教育、在现实中往往因培训者和受训者的双重忽略而流于形式，教学目标无法实现。部分继续教育教师对成人教育教师的继续教育工作缺乏足够的重视，不认真备课，教学方法单一，照搬普通教学程序，加之对成人教育教师的现实需要和成人教育教学的特性与规律缺乏充分的了解，导致其动力不足，管理松散且授课内容空洞无物，脱离现实。大而空的“纯理论”使成人教育教师兴趣索然，挫伤了他们的热情与积极性。与此同时，部分成人教育教师认为继续教育不过是拿钱买学历，是个耗时费钱的“苦差事”，常常以各种借口不来上课，来了也是做做样子，教学效果可想而知。此外，部分继续教育机构、部门及成人教育教师所在学校对成人教育教师继续教育工作重视不够，监管不力，支持不足，这既妨碍了成人教育教师继续教育的效果与目标的实现，也加剧了成人教育教师继续教育的形式化。

2.课程设置缺乏科学性，教学方法缺乏灵活性。成人教育教师的继续教育在课程设置上需要考虑教育对象的特殊性，注重教师实际动手能力的培训。我国现行的成人教育教师继续教育培训课程的设置，重理论而轻实践，理论课程的比重偏重，实践环节过少。在具体实施过程中，偏重理论知识的灌输和短期效应，缺乏对前沿知识的介绍与教师长期发展的规划。更有甚者，整个培训期间都是以传统的讲授为主，以陈旧、过时的知识为授课内容，根本没有涉及实践课程。这种课程设置及实践显然与成人教育教师的需要相背离，缺乏相应的科学性与合理性，对成人教育教师日常实际教学工作毫无意义。以这种缺乏科学性与实用性的课程设置为基础的继续教育，当然难以引起成人教育教师的兴趣与热情。

在教学方式、方法上，很多继续教育教师仍以传统的讲授为主，“满堂灌”充斥着成人教育教师继续教育的课堂。以听为主，从理论到理论，无视受教者的内在需要，把继续教育看作简单的知识讲解和疑难解答，效率与效果均达不到要求，忽视了受教者的能力培养。显然，这种无视受教者需求，不了解也不顾及受教者感受的教学方式既无法吸引受教者的关注，也无助于其通过继续教育，实现知识水平与能力提高的初衷。

3.经费投入不足。经费匮乏已成为制约成人教育教师继续教育的瓶颈。教育对象的特殊性，要求成人教育教师必须与社会需要密切结合，必须更加关注新知识的输入与新技能的传授。然而，成人教育教师所在院校限于物力、财力，用于教师培训的费用在巨额的培训资金需求面前可谓杯水车薪。这笔本应由政府支出的费用不但较之普通教育少之又少，且无专门的经费保障，到教师继续教育这一部分基本上所剩无几。由教师本人承担继续教育的费用，不但极大地挫伤了成人教育教师对继续教育的热情，也加剧了成人教育的边缘化。

4.法制不健全，且落后于现实。成人教育教师继续教育法制不健全，严重滞后于现实，已成为制约成人教育教师发展的重大障碍。完善的成人教育教师继续教育离不开完备的、与时代需求紧密结合的成人教育教师继续教育法律、法规的制定与实施。目前，我国成人教育教师继续教育立法较为薄弱，仅《教师法》和《教育法》对成人教育教师继续教育有所涉及。成人教育教师继续教育日新月异、不断更新，而新的、专门化的教育法律却尚未出台，其滞后性不可忽视。成人教育教师继续教育政策法规的欠缺与滞后，导致成人教育教师继续教育的不规范，如管理上的不重视、教师的消极态度、培训时间的无法保障等。虽然在过去的十几年里，国家和地方颁布了不少法律和法规，但总起来说，法规建设的层次还不高，与之相配套的规章制度也不尽完善，对于教师继续教育的权利、义务、时间、内容、经费、保障措施等，都没有做出明确而有力的规定，缺乏有力的措施。

5.教育机构单一，教师培养、培训体系不完善。成人教育教师继续教育机构单一、死板，缺乏多样性，且自身体系不完善，已成为制约成人教育教师发展的又一重要因素。成人教育职能的广泛性、成人学习的复杂性以及社会的快速发展，对成人教育教师提出了更高的要求。为适应不断变化的社会需求，通过不同的教育形式和机构不断更新自身的知识结构已成为成人教育教师的必需。但现实是，我国成人继续教育机构单一，大多仍沿袭普通教育的做法，强调课堂集中教学，且教学主要由继续教育学院承担。显而易见，这种封闭的教育模式、单一的教育机构，既不符合成人教育的特点和规律，也无法适应和满足成人教育教师培训超前或紧跟时代步伐的多样化学习需求。此外，培训体系也很不完善，不仅成人教育教师培训基地少且已有的基地也未能形成规范化的管理和自身特色，其整体功能很难发挥。这些都在很大程度上限制了成人教育教师的再发展。

三、优化我国成人教育教师继续教育的策略

1.提高认识水平，强化政策支持。提高认识水平是成人教育教师继续教育顺利进行的重要前程，而强化政策支持则为其有效展开奠定坚实的基础。不仅成人教育教师培训者要认识到继续教育对提升成人教育教师水平的重要性，成人教育教师自身也要意识到继续教育是其提高学历、实现专业化的必经之路。成人教育教师所在学校及相应主管部门更应更新观念，认识到继续教育不仅对教师本人至关重要，对学校及整个教育事业的健康发展也是必不可少的。只有通过继续教育，教师才能了解教育科学前沿，提高理论水平，改进教学方法，提升教师素质，避免由于独自探索而走弯路，节约时间与精力。学校及主管部门更应从政策上为继续教育的顺利开展保驾护航，同时提高管理效率，实现管理的规范化、科学化与合理化，确保继续教育的系统性与实效性。

2.实施校本培训，遴选培训教师。实施校本培训，遴选培训教师，是解决成人教育教师专业设置脱离实际、教学内容空洞乏味、教学方法僵化的重要途径。校本培训可根据成人教育教师的实际需要，因地制宜设置课程，避免课程设置的盲目性。此外，需严格挑选培训教师，看重职称或学历，更看重实际的继续教育教学能力及热情。有的培训教师虽然不缺乏职称与学历，堪称“专家”，但却缺乏对成人教育教师继续教育工作的热情与必备的教学技巧，敷衍了事或高高在上，套用普通高校的教学方法，只知推销自己的理论新成果，不了解成人教育教师的实际需求。实施校本课程，可以使这些专家、学者真正走下去，亲临成人教育教学第一线，切实感受成人教育教师教学与专业成长中的困惑与迷茫。惟其如此，培训教师的课程设置才能符合成人教育教师的现实需要，授课内容才会丰富多彩，教学方法才能灵活多变。

3.拓宽融资渠道，增加经费投入。首先，各级政府要加大投入力度，增加投入经费，并设立专项基金，确保成人教育教师继续教育的顺利进行。其次，相应主管部门及成人教育教师所在院校也应周密计划，详细安排，做好财政规划，增加教师继续教育的相关经费并确保资金到位。再次，还可以通过开展各类服务以及相应的技术支持获得社会各界的经费资助。最后，作为继续教育的最终执行者和受益人，成人教育教师也应分担部分费用，形成成人教育教师的继续教育经费根据具体情况由国家、主管部门及学校和教师个人多方分担的局面。总之，拓宽融资渠道，增加经费投入，设立专项基金，确保资金到位，是调动成人教育教师积极、主动参与继续教育的重要保障。

4.加快立法步伐，建立健全法制。加快立法步伐，促使成人教育法早日出台；建立健全法制，实现成人教育教师继续教育的法制化，使成人教育有法可依、有章可循，是推进成人教育教师继续教育有效开展的有力保证。目前，我国关于成人教育、继续教育的立法凤毛麟角。缺乏相应的法规和完善的法制，直接影响了成人教育教师继续教育的顺利开展。为保证成人教育教师继续教育的有效展开，必须加快立法步伐，建立必要的约束机制，完善法制制度。首先，国家主管部门要提高认识，重视继续教育立法，并把它提上议事日程，尽快制定一部反映我国继续教育现实需要的《继续教育法》。其次，各省、市政府及继续教育主管部门应根据所在区域的特点，制定更为详细的继续教育法制、法规，从而实现成人教育教师继续教育的法制化，为成人教育教师继续教育的有序进行保驾护航。最后，各级各类成人院校可根据国家法律与本省、市的法规，结合本校实际，制定切实可行的规章制度，实施激励政策，鼓励成人教育教师参与继续教育。

5.整合教育资源，完善培训体系。整合继续教育资源，健全教育机构，拓宽培训渠道，完善教师培养、培训体系，是保证成人教育教师继续教育顺利进行的又一重要途径。根据成人教育教师需求的多样性，整合各种教育资源，提高资源利用率，调动一切可以利用力量，争取包括大学、成人高等学校在内的各级各类院校，以及成人专业组织各社会团体，如工联、图书馆及中介组织等，积极开展成人教育教师培训工作。此外，重视并加强成人教育教师基地建设，规范管理，增加投入，使其真正成为成人教育教师成长的摇篮。