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关键词:医院;财务监督;出现问题;解决策略
【中图分类号】D92 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2012)09-0488-02
医院财务监督指的是医院财务部门根据国家相关法律法规,对本医院所发生的涉及财务行为的事项进行的管理活动。加强医院财务监督与制衡,可以为医院盈利,还可以使医院积累资金进行医疗设备更新,提高对病人的医疗质量与水平。我国各大中小医院在财务监督与制衡方面积累了丰富的经验,但仍有些问题需要提出与解决。本文主要研究我国各大中小医院在财务监督与制衡方面发展现状,针对其出现的问题提出相应的解决策略,为我国医院在财务监督与制衡方面的进一步发展提供借鉴。
1 我国医院财务监管存在的问题
1.1 财务监管法律法规体系不健全:我国在医院财务监管方面的法律法规体系很不完善,加上医院本身规章制度缺乏,最终会对医院财务工作的进展带来各种各样的问题。这些问题的出现主要在于法律法规体系不健全,财务工作没有规章制度可以遵循,财务工作出现问题也是不可避免的。因此,要想改进医院财务工作,首先要做的就是健全财务监管法律法规体系。
1.2 财务自身监管薄弱:财务工作的进展也需要财务工作者自身进行监管。但是受传统财务工作观念的影响,财务工作者只注重对财务工作计算核查方面的管理,缺少财务自身监管,财务工作者自身监管意识薄弱,未能起到真正的财务管理作用。因此,改变医院财务工作者传统财务工作观念,提高财务监管意识,对医院财务工作的进展与医院整体工作的顺利进行有重要作用。
1.3 内部审计执行不力:医院财务工作出现问题,除了财务工作者自身监管意识薄弱外,还与财务部门内部审计执行不力有关。内部审计执行不力,很大程度上在于相关人员责任心太弱,未能做好自己的本职工作。因此,改善医院财务监督工作,就要加强医院内部审计执行力度,提高审计部门工作人员的责任心。
1.4 多头监管缺乏协调:医院财务管理工作不是单个部门单一进行,他需要很多部门通力合作完成,财务管理监督在医院正常运行中起着关键作用。但是在实际的医院财务管理监督当中,部门和部门之间缺乏有效的协调,导致对医院财务管理监管方面缺乏协调,也在一定程度上阻碍了医院财务管理监督工作的有效运转。
1.5 社会机构监督作用未能有效发挥:医院作为特殊的服务部门,其财务的监督管理不应只靠医院本身来进行,还需要社会机构发挥监督作用。唯有医院与社会机构共同努力发挥对医院财务工作的监督管理,才能使医院正常盈利,积累资金进行医疗设备更新,提高对病人的医疗质量与水平,更好的发挥医院为人民服务的作用。
1.6 医院各部门财务反馈不规范:医院财务管理工作不是单个部门单一进行,他需要很多部门通力合作完成,但是在实际的医院财务运行当中,经常出现各部门财务反馈不及时、不规范现象,给医院正常的财务工作带来消极影响。
2 我国医院财务监管策略
2.1 建立健全有效的财务监管法律法规体系:我国在医院财务监管方面的法律法规体系很不完善,同时医院本身规章制度也很缺乏,这就会对医院财务工作的进展带来各种各样的问题。建立健全有效的财务监管法律法规体系,使医院财务工作监督管理在一定的范围内运转,既可以避免违法乱纪行为,也可以为医院积累资金进行医疗设备更新,提高对病人的医疗质量与水平。因此,建立健全有效的财务监管法律法规体系,是对医院进行有效监督管理的重要举措。
2.2 建立健全医院内部控制监督制度:受传统财务工作观念的影响,财务工作者只注重对财务工作计算核查方面的管理,缺少财务自身监管,财务工作者自身监管意识薄弱,未能起到真正的财务管理作用。想要改善对医院财务工作的监督与管理,就必须改变这种传统财务观念,建立健全医院内部控制监督制度,强化财务工作者的财务管理监督意识,使财务工作者真正起到财务管理监督的作用。
2.3 强化内部审计监督:内部审计执行不力,很大程度上在于相关人员责任心太弱,未能做好自己的本职工作。改善医院财务监督工作,就要加强医院内部审计执行力度,强化内部审计监督,提高审计部门工作人员的责任心,努力做到财务管理监督工作的公开透明。
2.4 建立财务监管信息系统平台:建立财务监管信息系统平台,使财务工作做到公开透明,使内部工作的每一个人都能了解医院财务工作运行,做到人人监督管理,事事监督管理,杜绝违法乱纪行为,促进医院整体工作高效运行。因此,建立财务监管信息系统平台,是加强财务监督管理的重要举措。
2.5 强化医院外部监督机制:很多医院在对财务进行监督管理时,往往只针对医院内部进行,而忽略了外部机构的监督管理。财务的监督管理不应只靠医院本身来进行,还需要社会机构发挥监督作用。唯有医院与社会机构共同努力,才能有效发挥对医院财务工作的监督管理作用,促进医院工作正常运行。
2.6 规范医院各部门财务反馈工作:在实际的医院财务运行当中,经常出现各部门财务反馈不及时、不规范现象,给医院正常的财务工作带来消极影响。因此,医院应加强各部门财务反馈工作,力争将财务工作做到最好。
3 总结
医院财务监督与制衡对医院的发展至关重要。加强医院财务监督与制衡,既可以为医院盈利,还可以使医院积累资金进行医疗设备更新,提高对病人的医疗质量与水平。我国各大中小医院在财务监督与制衡方面积累了丰富的经验,但仍有些问题需要提出与解决。我们应深入研究我国各大中小医院在财务监督与制衡方面发展现状,针对其出现的问题提出相应的解决策略,为我国医院在财务监督与制衡方面的进一步发展提供借鉴和参考。
参考文献
[1] 李海霞.医院财务会计监督的问题及解决意见[J], 现代经济信息. 2011(02)
[2] 李冬梅.加强财务监督作用 促进医院经济发展[J].科技情报开发与经济.2007(35)
[3] 姜伟.浅谈医院财务监督[J].财会研究.2008(08)
随着我国经济的快速发展,随之各大企业也获得了发展的契机,而且国家也加大了对企业的资金投入,这样一来就给企业从事财政管理工作的职员增加了工作难度,而且如果不能好好处理财政管理工作,就会给企业内的其他工作顺利运行造成影响。接下来本文着重研究的就是基于内部控制视域下的企业财务管理工作。
关键词:
内部控制视域;企业财务;管理工作;策略
一所企业要想完善企业的基础建设以及培养强大的职员团队,那么就需要国家的政治支持;同时企业工作人员能否合理的管理财务影响着整个企业资源的科学合理分配。所以为了促进企业更好的发展,就应该加强对财务的管理以及制定完善的控制系统。接下来本文会先介绍企业财务管理中存在的问题。
一、简述在控制企业财务管理过程中的问题
1.内部控制意识不强
随着全球经济的到来,我们就应意识到:目前所处的经济是瞬息万变的,要想更好的适应当前的经济环境,就应该改变陈旧的思想。但是在我国还是存在部分企业,不能顺应时代的发展改变思想,这样一来,这些遵循传统思想的企业,在财务工作的过程中必然也会受传统思想影响,使用以往的脱离时代老旧的工作经验,这样的经验不能适应当前日息万变的经济环境。除此之外,这些企业从事财务管理的职员还是遵守着传统的观念,不能随时代而更新观念,而且认为自身所从事的财务工作仅是对企业的资金进行核算和管理,并没有认识到财务工作对企业正常运行的重要性;另外有的从事财务工作的职员不能很好地执行自身的职责也不能高效的完成工作,这样下去,就不能合理的对企业财务工作的内部进行有效控制。
2.企业财务内部控制活动的范围不大
在我国并不是所有的企业都能够建设完善、全面的财务内部控制的范围。而那些范围较小的财务工作控制范围的企业,在开展具体的财务管理的过程中,并不能够遵照国家制定的相关标准和规章制度来变通工作中的情况,也就是说缺少随机应变的能力,这样一来就会使企业财务内部控制的结果大打折扣。因为为了能够改善上述的情况,那么各大企业就应该清楚的认识到:财务工作影响着企业其它工作的正常运行,所以为了更好的建设企业就应该积极挖掘财务工作的内部控制作用,进而达到带动其它工作顺利开展的目的。比如:在我国,大多数企业在分配财务时,普遍的会偏向企业的基础设施以及培养人才方面上,毕竟这两个方面跟职员密切相关;很少有企业会主动的去建设企业的文化,或者仅投入少量的资金来建设企业文化。这样一来就不能丰富职员的业余生活,也不利于职员的全面发展。而且我国对企业财务管理工作也有规定:即如果不能看到非财务性存在的隐性指标,那么必然不符合企业发展的目标;如果在对财务管理的过程中,只看到表面的信息而不能透过表象看本质,那么就会留下财务隐患,也不利于企业其它工作的正常运转。
3.没有完善的内部控制监督体系
在我国的企业中,要想顺利的开展财务工作,那么就应该着手建设完善的监督体系,这样一来能够对企业的财务内部进行监督控制。但是我国的大多数企业都存在这样一种现象:即关注企业活动的开展,不重视对企业财务的监督,除非是企业的财务工作出现了大的故障,影响了企业其它工作的运行,只有在这种情况下,企业管理层才会投入更多的关注。但是在我国的部分企业中,存在这样的财务工作人员:即对待工作得过且过,不能紧跟时代潮流与时俱进,也不具备自主学习的习惯;而且有的至今还使用以前老旧的方法来对待如今的工作,以上的这些行为都不利于财务内部控制工作的开展以及进步。而且再加上有的企业财务工作包含的范围不广,不能对企业所有的开支进行统一管理,比如:每个部门、每个团队的开支,对这些地方开支都无法进行有效的控制监督。除此之外,企业在对财务工作进行控制监督时,很多情况下都是走形式,并不能在具体的工作过程中起作用,也就是说企业的内、外部监督是脱臼的,不能协同工作,共同对企业的财政工作进行控制监督。虽然目前我国也设立了社会部门来对企业的财务工作进行监督控制,但由于没有制定统一的监督准则以及比较松弛的体系,导致其也不能发挥积极的作用。
4.不具备风险防范的意识
随着我国经济的发展,同时也带动了企业的发展,使得全国上下都比较重视各个企业的发展。而在企业发展的过程中,有一个无法忽视的组织:即财务部门,这个部门作为企业发展的强大后盾,起着其它部门无法替代的作用。但是在企业财务工作中也常出现一些问题,而造成这些主要的原因之一就是没有制定切实可行的风险评估体系,在内部控制的过程中不具备防范的意识,这样极其容易给企业的财务留下安全隐患。另外,有的企业财务不能统筹全局合理的分配企业资金,常常会顾此失彼,没有长远见识;比如有些企业为了建设企业规模就会把所有资金投入建设,并不考虑以后开展企业活动要用的资金,这样不考虑后果的乱分配财务资金,只会给企业的财务带来财务风险。
二、加强企业财务内部控制的策略
1.要着手加强财务管理内部的控制意识
为了促进企业更好的建设,那么就应该加强企业财务内部的控制意识,而这种控制意识主要是针对的是企业的财务人员或者管理层等。所以为了加强企业财务内部的控制意识,那么管理人员在做决策的过程中就应该考虑财务工作对企业其它工作正常运行的重要性以及加强财务内部控制的必要性;另外为了企业更好的建设,那么身为企业管理层的人员,不仅要熟知管理知识,还要学习有关财务方面的知识,并且还要重视财务工作的执行,只有这样才能更好对财务工作进行管理。而作为企业的财务人员,应该与时俱进,主动的参加一些培训来提高自身的专业素养,进而更好的服务于企业、服务于社会。
2.内部控制范围应适当扩大
为了能够让企业的资金发挥到极致,就应尽量扩大企业财务的内部控制范围;另外作为企业的财务管理人员不能存有短浅的目光,只认识对企业财务进行管理就是对企业的所有资金进行核算,而没有认识到财务管理也包括企业建设的其它一些方面,比如:企业的文化建设。因此,为了企业更好的建设,就应该加强对财务管理的内部控制以及对企业所从事的各项活动进行控制;另外也要注意对企业所使用资金的去向进行审核记录并且要走企业财务的正当程序,减少贪污和私用资金情况的出现。以上就是企业财务内部控制范围扩大的简单内容。
3.应建立完善的监督系统
为了减少企业财务管理出现纰漏的概率,就应着手建立完善的监督系统,监督财务工作的每个流程。比如应该积极发挥财务工作中的审计作用,即可以执行审计工作进而加强对财务内控工作的监督,这样一来就能大大减少财务工作出现失误的概率,而对于已经出现的失误,要做的就是采取有效措施防止产生更糟的结果。除此之外,也应该充分发挥外部监督的作用,即来自国家和社会的监督,来自外部的监督能够弥补内部监督的不足。但是要想发挥巨大的监督作用,那么就应使内外监督双剑合璧、协作发挥作用。另外在完善监督系统的过程中,一定要注意其体系的科学、合理规范性,只有这样才能更好的对企业财务进行有效监督,才能减少财务工作出现失误的次数。
4.应加强对风险的评估
众所周知,财务工作在企业开办的各种活动中起着巨大的作用,但是相应的也面对着同等的风险。因此,为了在最大程度上降低财务风险,就应该加强对风险的评估,尽量减小企业资金在使用过程中的风险。另外,企业财务管理人员也应未雨绸缪,统筹全局做好预算工作以及科学合理的规划资金的去向,这样一来能够大大减少企业财务后期出现资金缺乏的现象。还有企业财务工作人员在进行投资的过程中,一定要做充分的调查,一定要在透彻了解项目的基础上投资,不能胡乱投资;另外在进行筹资的时候,也要科学合理评估项目存在的潜在风险,只有做好万全准备,才能降低财务风险。
三、结束语
由上文内容可知,我国企业的财务管理工作存在很多问题,要想解决这些问题,就应着手加强对财务工作内部的控制,并且要具有一定的防范意识。因此在内部控制视域下,一定要立足实际、看清事实,进而更好的促进财务工作的顺利运行。而在以上篇幅中,本人对企业内部控制视域下的企业财务管理工作进行了研究。
参考文献:
[1]王文明.完善我国企业财务内部控制策略探析[J].会计之友,2014,6(36):107-110.
关键词:财务会计;财务审核制度;问题;优化方案
随着企业规模的不断扩大,现有的财务会计审核制度已经无法满足企业的发展需求。在新形势下,我国企业不仅要解决财务审核制度中存在的问题,还需养加强财务审核人员培训,提高财务审核人员的专业性和综合素质,最终实现财务审核目标,提高企业的经济效益。
1.财务会计财务审核制度中存在的问题分析
1.1假账
目前,企业财务审核已经成为财务会计工作中不可或缺的部分,但是财务审核涉及到的内容非常多,这在一定程度上加大了财务审核的难度,导致财务审核相关问题的出现。在企业财务审核工作开展的过程中,假账是经常出现的问题之一,假账问题的出现不仅提高了企业的运营风险,也阻碍了企业的快速发展。当然,导致假账问题出现的原因非常多,其中最主要的原因就是利益驱使。很多企业管理人员以及财务审核人员会受到利益的影响,篡改财务信息,从中获得非法利益。很多企业为了偷税漏税会在财务报表上进行修改,这种行为属于违法行为,损害了国家利益。
1.2漏账
企业为了提高自身在社会上的竞争力,提高内部经济效益,企业会不断扩大规模,增加业务项目。但是,在企业扩大规模的同时企业会面临很多新增加的财务问题,这就很容易导致企业财务账目混乱,导致漏账问题的出现。漏账属于企业财务人员的失职,财务人员没能及时适应企业经营模式,未能将企业全部财务信息纳入到财务账目中,给企业经营发展带来不利影响。
1.3改账
改账也是企业经常出现的财务问题之一,改账具有一定的目的性,财务人员会通过改账的方式来造假。目前,从企业现有财务人员结构来看,很多企业缺乏专业的财务人员,现有的财务人员缺乏实践经验,而且财务人员的综合素养不高,无法在财务审核中体现出企业真实的财务状况,甚至还出现了欺瞒的现象,最终从中获取一定的利益。改账不仅损害了企业员工的利益,也损害了整个企业的利益。
1.4错账
目前,很多企业为了降低运营成本,会聘请一些刚从校园走出来的财务专业学生,这部分财务人员缺乏实践经验,无法根据企业的实际情况开展财务审核工作,导致企业财务审核工作过于形式化,无法在企业经营发展中起到实质性作用。除此之外,还有部门企业将财务审核工作交给公司,但是公司根本不了解企业的实际状况,这必定会提高企业财务工作风险。企业财务审核人员的专业性对企业财务审核数据的真实性和准确性有较大影响。企业经营活动的任何环节都对企业未来的发展有着至关重要的影响。错账问题的出现不利于企业的发展,会给企业带来巨大的经济损失。很多财务人员在开展财务工作时态度不严谨,不够认真细心,很容易出现错账的问题。错账问题实际上是可以避免的,这就要求企业财务人员在开展财务工作时认真负责,端正自己的工作态度,从企业的利益出发,维护企业的正当利益。
2.财务审核在企业财务管理中的作用
2.1降低企业运营风险
企业财务审核工作的开展可以降低企业的运营风险,企业财务审核必须结合企业内部实际情况开展财务监督和核算工作。在开展财务审核工作之前,财务审核人员必须对企业的审核问题进行分析研究,并降低外部因素对财务审核的影响,找出财务审核中存在的问题点,有针对性的采取调整对策。企业财务审核人员必须对财务审核工作有正确的认识和理解,预知企业在经营发展中可能出现的风险,并增强预防意识,采取防范对策。企业在经营发展的过程中,经营风险是不可避免的,但是企业能做到的是将风险降到最小并增强风险防范意识,降低企业的损失。企业财务人员需要对企业经营发展过程中的风险进行分类,并结合实际情况合理制定风险防范方案。
2.2提高企业经济效益
企业开展财务审核工作的目的之一就是降低企业的运营风险,提高企业的经济效益。在企业发展过程中,财务审核工作有着不可替代的作用。财务审核工作的开展可以监督企业经营中的各项活动,只有保证财务审核工作能够落实到实处,才能发挥出财务审核工作的作用,使企业的财务预算更加准确合理,保证财务报表数据的真实性和准确性,才能提高企业的经济效益,最终实现企业的发展目标。在企业发展过程中开展财务审核工作可以让企业管理者及时掌握企业财务状况,为企业管理者作出决策提供依据,明确企业发展目标和方向。企业开展财务审核工作可以加大企业的财务控制力度,通过开展财务审核工作也可以让企业财务人员及时发现财务工作中存在的问题,保证企业的长期、稳定发展,提高企业的管理水平。既然财务审核是企业财务管理中不可或缺的部分,只有保证财务审核工作的科学性,才能保证企业财务管理的科学性,推动企业的发展。
3.财务会计账务审核制度的优化方案
3.1合理利用计算机技术
在很长一段时间内,企业财务会计工作都是采取手工记账的方法。但是,手工记账的方式不仅效率和质量比较低,而且会消耗大量的人力和物力。除此之外,纸质版财务信息在保管上难度也比较大,很容易出现财务信息丢失或者被损坏的问题,给企业带来巨大的经济损失。随着社会的快速发展,计算机技术也得到迅猛发展。如今,计算机技术已经广泛应用于企业财务核算中,但是新型财务核算模式并未完全取代传统的财务核算模式,而是二者结合在一起,计算机技术在企业财务核算中的应用不仅节省了大量人力和物力,也提高了财务核算质量和效率,更好的保证了财务核算数据的真实性和准确性,避免出现财务信息不完整的问题。企业财务人员在建立电子版财务报表档案的同时,也需要加强手工财务报表管理,设置专人开展手工报表对账工作,而且手工记录的数据必须清晰,完整,不能出现任何差错。企业财务人员在整理好财务报表后需要交给财务管理人员确认签字,避免中间环节出现错误。企业财务人员必须提高专业水平,能够熟练的操作计算机设备,发挥出计算机技术在财务核算中的作用。
3.2健全企业财务制度
无论企业规模大小,企业都必须在经营发展到过程中健全企业财务制度,而且企业的财务制度必须科学,合理,正规化,企业财务制度必须建立在国家法律法规的基础之上,紧跟时代步伐,规范企业财务人员行为,为企业财务审核工作的开展提供制度保障,提高财务审核人员的工作质量和效率,提高财务审核人员的专业水平。企业财务审核人员在编写财务报告时不能添加人为因素,也不可以伪造数据和信息,必须保证财务报告的真实性。企业财务管理部门必须发挥出监督和管理的作用,要求企业财务人员严格按照流程开展财务审核工作,保持严谨的工作态度,从企业的实际情况出发,合理制定财务审核方案。要想实现企业财务审核目标,企业就必须认识到开展财务审核工作的重要性,设置独立的财务部门,并明确财务人员的工作职责,把财务审核职责落实到每一个人身上。企业还需要在财务人员内部健全并完善奖励和惩罚制度,对于表现优秀的财务人员给予一定的物质奖励和精神奖励,提高财务人员工作的热情和积极性。企业还需要多关注财务人员的工作,多与财务人员进行沟通交流,减轻财务人员的工作压力,让企业财务人员能够把全部精力投入到本职工作中。
3.3做好每笔账
很多企业财务人员为了方便日常财务工作,会将企业报表储存到一定数量后统一进行整理,但是这样的信息处理方式很容易导致财务报表出现错误,出现错记或者漏记的问题。针对这一问题,企业财务人员必须及时记录每一笔账目。当然,汇总工作也是必不可少的,企业财务人员可以定期开展数据汇总工作。企业财务工作一定不能拖延,必须做到及时,准确。
3.4加强企业财务人员培训
企业财务人员的专业性和综合素质对于企业财务审核工作成效有较大影响。对此,企业必须认识到加强财务人员培训的重要性,加大财务人员培训方面的资金投入,不定期开展专业化培训,丰富人员培训形式,也可以不定期派遣财务人员外出参加专业化培训,丰富财务人员的实践经验,提高财务人员接受新知识和新事物的能力,进而提高财务人员的专业性和综合素质,更好的满足企业财务审核工作需求,提高企业财务审核水平。除此之外,企业要给财务人员一定的管理和参与权限,积极参与到企业管理中,为企业管理人员提供可行性意见,共同为公司的发展努力,贡献出自己的力量。
4.结语
企业财务审核工作已经成为企业管理工作的重中之重,企业财务审核工作的开展可以及时发现企业财务会计工作中存在的问题,也可以为企业管理者作出决策提供依据。对此,企业必须认识到开展财务审核工作的重要性,明确财务审核工作的方向和目标,有计划性的开展财务审核工作,避免盲目。在新形势下,要想实现企业财务审核目标,企业就必须丰富财务审核形式,把原有财务审核模式和新型财务审核模式结合在一起,提高企业财务审核水平,进而提高企业的社会竞争力和经济效益。企业需要设置专门的财务部门,并聘请专业的财务人员,定期开展财务人员培训,丰富财务人员的专业性和综合素质,更好的满足企业财务审核工作需求。企业要明确财务人员的工作职责,企业财务人员也要增强责任心,在开展企业财务审核工作的过程中保持严谨认真的工作态度,避免错记和漏记等问题的出现,保证财务报表数据的真实性和准确性。企业还需要健全财务审核制度,为企业财务审核工作的开展提供依据和保障。
参考文献:
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[2]唐琳.Z钻采院预算管理研究[D].大连理工大学,2016.
民办中小学近年来得到了快速的发展,为我国义务教育普及发挥力量越来越重要的作用。但近年来由于方方面面的原因,不少民办学校出现了这样那样的问题,影响了教育水平的提高和社会的问题。本文从财务风险控制与预防的角度出发,详细分析了当前民办学校财务风险的现状、原因以及应对的原则、策略。
关键词:
民办中小学 财务风险 控制与预防
1引言
2015年1月7日,国务院常务会议讨论通过了《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民办教育促进法》)修正案草案,并明确提出“对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校”,为民办教育的发展提供有力的法律依据,这是改革开放以来教育领域的一项重大突破,充实和完善了我国的教育体系,为提高全民教育水平探索出了一套新路。同时,由于民办中小学等教育机构具有私立性、非公益性以及与百姓切实利益关联性强的特点,《民办教育促进法》等法律对其提出了更为严格的要求。而财务管理工作作为民办中小学生存发展的基础,是满足其各项工作需要,提高教育质量的中心工作,而由于各种内外部因素的影响,一些民办中小学机构财务工作出现了许多问题,导致不少学校出现了经营困难或倒闭的情况,给学生、给社会带来极大地不良影响。因此,有效提高民办中小学财务风险控制与预防工作对提高民办教育水平将具有十分重要的意义和价值。
2当前民办中小学财务风险现状与成因
从现实的情况看,虽然经过多年的努力,民办中小学已经在各地生根发芽,也取得了一定的效果,但从整体情况看,由于在自身管理、外部环境等一系列因素的影响,其财务管理工作一直在低层次徘徊,难以为学校的发展提供有力支撑甚至已经成为了制约学校发展的瓶颈性问题。
2.1财务制度法规不完善
虽然各级政府为规范民办教育机构行为,出台了一系列的法律法规来规范其行为,但从现实的情况看,民办学校在执行过程中对《民间非营利组织会计制度》、《事业单位会计制度》、《企业会计制度》等内容采取的有利原则,既对自身有益的内容加以执行,非有利的内容可以区别对待。导致学校对财务管理工作执行标准不统一,影响了外部监管工作和自身的内部控制制度落实。同时,就学校自身而言,不少校领导出于自身利益的考虑,往往将自身的亲朋好友聘为财务管理人员,而其在专业知识学习、工作经验积累方面有所欠缺,导致在工作中难以发挥财务管理的应有作用,甚至影响了财务工作的开展,导致学校财务工作秩序的混乱,使账目收支、会计监督等工作滞后,加剧了财务风险,给学校发展带来巨大的危害。同时,政府在对民办学校财务工作的监管方面还到位。在资质审批、资金使用等工作没有尽到应有的职能,只停留在看账本、翻凭证等事后监督阶段。这种方式虽然能够发现问题,但事后监督的形式往往难以发挥更大的作用。
2.2资金筹措管理难度大
由于民办学校其自身的独特性,其难以获得更多的上级资金扶持,因此如何筹措资金就成为了学校发展的重要问题,也成为了影响学校稳定发展的大问题。但在现实的工作中,民办学校在资金筹措方面存在着许多难题,这也就成为了学校财务风险的一个重要内容。一是渠道单一。在多数的民办中小学来看,其资金来源的渠道只有学费这一个渠道,学校对于学费的依赖性十分强,一旦出现学生生源情况的波动,极易给学校财务工作带来巨大的风险。二是资金使用量大。而就学校资金使用情况而言,教学设备购买维护、教师工资发放以及相关水电暖等资金的需求量十分巨大。这些问题都加剧了学校资金使用的困难和风险,导致其资金流动性降低,财务风险加剧。三是收费缺乏标准。由于民办学校自身财务上的独立性,其在各项收费标准的设立上缺乏有效规范,一些学校为了增加资金量,随意更改标准或是扩大资金收取项目,导致生源数量降低,进而形成恶性循环。
2.3资金运用管理不规范
一是校舍闲置占用大量资金。由于学生生源不稳定或是数量的减少,导致校舍、设备、器材等学校物资在使用上频率不高,资产折旧费用高,学校又不得不加大维护的成本,导致资金运用方面存在问题。二是预算管理混乱。预算计划设计、执行、监管等工作缺乏有效的保障措施,一些学校领导甚至带头更改预算编制计划,影响了预算管理的执行,给学校财务工作带来不良影响。三是账目管理不规范。一方面,信息手段使用不经常,账目管理不规范,监督检查等工作不得力。另一方面,出于学校自身利益的考虑,学校有意识的在账目记录方面存在“阴阳账”问题,账目管理问题多。四是资产管理不科学。在固定资产购置、使用、维护、折损,流动资产管理、使用等方面管理不到位,教职工代表、工会制度在民办学校中没有建立或是发挥作用不显著。
3民办中小学财务风险控制与预防的原则
针对当前民办中小学财务工作中存在的问题,笔者认为只有在加强财务风险控制和预防的基础上,才能有效提高学校财务管理质量,提升中小学的竞争力和生存力。
3.1规范性原则
就是要树立法律法规意识,民办中小学作为一个经济主体,要切实按照相关法律法规的要求做好相关财务管理工作。学校要充分认识到所从事行业的特殊性,严格自律,严格遵照法律法规的要求履职尽责。各级政府也要按照要求加强监督管理,教育、财政、税务等部门要通力配合,加强对民办学校的管理,确保中小学的财务安全,降低财务风险。
3.2公开性原则
财务管理工作作为学校生存发展的基础,应当也必须要接受全面的监督和管理。同时学校财务管理工作内容繁琐多样,而民办的性质又决定了其在管理上具有非行政事业单位的特点,因此,在进行财务风险控制和预防的过程中应当严格遵循公开性原则,无论是学校的管理者还是管理部门都应当确立公开的意识,特别是在资金使用、财务信息等内容,各个方面保障财务信息和相关制度规范的落实情况,都能够及时进行公示,避免出现人为的影响财务管理工作问题的发生。
3.3整体性原则
财务风险与控制工作其工作对象包含财务管理各个方面的内容,涉及学校各个层次、各个部门,因此做好相关工作必须要树立整体观念,每个人员都要有大局意识,能够从学校发展的大目标出发,认真看待财务风险控制工作,认真履行相关职能,确保民办中小学财务风险控制与预防工作质量提升。
4民办中小学财务风险控制与预防的对策
从以上的分析中不难看出,民办中小学的地位近年来有了很大的提高,得到的社会关注也越来越多,而自身从业的特殊性更要求其必须保持长期的稳定和发展,但从现实的看,受到管理体制、发展模式等一系列因素的影响,民办中小学的实际发展并不能让人满意,特别是在财务管理工作方面还有许多亟待解决的问题。
4.1端正思想,强化风险意识
学校自身要切实加强对财务风险的认识,学校的举办者、办学者都要从办好企业的角度出发来认真对待财务工作,为风险控制和预防营造良好的外部环境。相关工作人员和部门,也要认真对待财务风险控制和预防工作,能够从自身工作出发,严格执行相关的法律法规要求,杜绝阳奉阴违的问题发生。特别是学校的管理者,要切实认识到学校作为一个特殊的行业,不仅仅关系着自身的发展,更与无数个家庭相联系,降低财务风险对于学校的发展将具有至关重要的作用。
4.2规范制度,降低财务风险
一是要建立适应民办中小学发展实际的财务管理制度,切实按照中小学发展的实际状况,严格落实相关的财务制度,特别是对于预算管理、内部控制等一系列行之有效的管理方法要认真加以落实。二是要拓宽学校融资渠道。放宽民办学校获取金融贷款的门槛,教育、税收、金融等部门要认真研究实际情况,为民办学校的发展提供有力支持。三是要强化法人意识,建立适应现实需要的,所有权与经营权相分离的现代管理制度。建立、健全民办学校董事会领导下的校长负责制,防止多头管理的问题发生,确保财务工作的规范执行。同时,也要积极吸纳教职工代表、工会、学生会等机构的建议,形成一种行之有效的学校内部管理监督制衡机制。
4.3提高素质,满足现实需求
就从业人员自身的角度来讲,要加强专业知识的学习。学校要从自身长远发展的角度出发,认真聘用具有专业知识的财务人员从事财务风险控制与预防工作,特别是要杜绝任人唯亲的问题发生,切实发挥风险管控的积极作用。学校自身也要建立有效的风险预警机制。要建立一套适应学校发展的风险预警机制,对学校运行和发展过程中财务可能出现或已经存在的风险和问题进行判断,及时向公众、政府发出预警,并提出相应的解决建议和措施,避免和降低财务损失。同时要及时与政府教育、财政、审计等部门建立有效的风险审计机制,引入外部力量加强监管。
4.4加强监督,提高管理质量
政府要切实履行职责,加强监管力度,加大扶持力度。加大扶持力度,就是要组建和发挥好民办教育产业基金的积极作用,增加对学校经费的扶持力度,适度放宽民办学校招生政策,吸纳更多的学生走进课堂,达到“开源”的目的。加强监管力度,就是要加强对学校的财务审计力度,特别是对于学校资金流向等方面的审计,要做到实时、准确、全面,通过采取定期与不定期检查、综合与转型检查、交叉与跨级检查相结合的方式,及时发现和纠正学校财务风险,确保民办学校的稳定发展。
5结束语
民办中小学作为当前我国教育体系中一个重要的补充,对于提高全民教育质量,完善义务教育覆盖面具有十分重要的意义。同样,其自身的发展中受到政策、资金等一系列问题的影响,做好财务风险控制和预防工作对于提高其生存能力具有十分重要的意义。可以说做好财务风险控制与预防,就确保了民办中小学发展的方向,保障了社会的稳定。因此,必须要从学校内外两个方面入手,充分发挥法律的规范作用,政府的监督职能,从而确保民办中小学可持续发展。
作者:罗华珍 单位:深圳市福田区方方乐趣中英文学校
参考文献:
[1]宁鸿儒.现阶段我国民办高校财务风险分析[J].新西部,2015(6).
在乡镇卫生院中工作的多数人员对原始凭证的处理及界定还不是很清楚,且不够更为深层次了解财务管理中存在的问题。同时会计工作人员较多只忙于发票的核算录入、记账制单、填送报表等基本的工作。因此,当前乡镇医疗卫生院的财务管理工作,存在着财务管理混乱、会计信息失真、基础工作差等普遍问题。针对于这类情况,应提供基层医疗卫生机构的财务工作人员进行定期或不定期的培训或进修机会,以提高其业务素质和管理水平。
2、提高乡镇卫生院财务管理的创新措施
2.1强化乡镇卫生院单位领导对财务管理的重视
可以让乡镇卫生院单位领导进行相关的管理培训,使其明白:财务管理工作与卫生院的流动资产、固定资产等各项物质财产有着密切的联系,主要是进行资产的监督与核算工作,而且是院内管理基本信息中较重要的一个组成部分,也是单位领导进行有效决策时所依靠的重要信息数据。因此,单位领导应充分了解到全院业务核算的有效性和准确性,可以提供切实的信息数据,能够为卫生院的发展带来积极的推进作用。再来就是上级主管部门应加强对乡镇卫生院院长的管理,即明确院长的职责:院长是本单位会计行为的责任主体,医院财务管理的第一责任人,需要对本单位的会计资料和会计工作的完整性、真实性负责;保证会计人员、会计机构依法履行职责,不得指使、授意、强令会计人员、会计机构违法办理相关会计事项。
2.2完善财务管理人员的管理制度
在完善乡镇卫生院财务管理部门人员管理的问题上,可以将财务部门内部的会计、出纳分设出来,并且定期或不定期的进行岗位轮换。这样有利于会计工作人员全面掌握各项相关的会计业务,也在工作人员上也形成了一种内部的牵制制度。同时,建立财务岗位考核制度和责任制度,明确各岗位在乡镇卫生院内的工作责任和权限。财务部门内应做到责任明确、钱账分管、分工清楚;建立稽核制度和收支审批,将稽核和审批的权限、程序进行明确;建立财产清查与计量验收制度,将财产物资管理人员落到个人并明确其工作责任。另外,现行的财务管理体制也需进一步进行完善,加强财务管理工作的独立性。乡镇卫生院可针对财务管理人员实行委派制,以切实改变财务管理人员附属领导这一现状,从而更有效的将个人切身利益与其所在单位利益分离开来。可根据实际情况,设立专门的机构管理财务工作,这可相对提高财务管理工作的独立性,有利于财务管理人员在不受影响的环境下工作,作出准确真实且反映本单位相关经济活动的财务数据,公正而客观地反应卫生院在经济活动中出现的问题。
2.3提高财务管理人员的综合素质
卫生院财务工作人员的素质高低对医院的发展有直接的影响,财务人员素质不高容易产生较多的问题,例如实施不科学,财务问题分析不透彻,财务内部控制制度制定不合理,财务风险预见性差等问题。因此,提高财务工作人员的素质是决定财务管理水平高低较为关键的因素之一。首先应严格要求乡镇卫生院财务工作人员应持会计资格证上岗,实行严格的岗位准入。其次应定期或不定期提供会计人员职业道德建设、会计业务相应知识及相关财经法律法规政策的培训机会,以提高财务人员的业务能力,从而在实际工作中能够更好地解决出现的问题,并且财务工作人员的综合素质水平和职业道德也得到提高;卫生主管部门的财务管理部门也需定期或不定期辅导卫生院的财务管理,帮助其找出问题、分析原因并及时提出改正意见,以便更好的为医院财务管理工作和监督工作服务。
3、结束语
摘 要 随着我国社会主义市场经济的快速发展,医院的建设速度也越来越快,数量越来越多,医院之间的竞争也日益激烈。加强医院住院处收费管理,不仅可以为医院盈利,还可以使医院积累资金进行医疗设备更新,提高对病人的医疗质量与水平。尽管我国医院在收费管理方面积累了丰富的经验,但仍有些问题需要提出与解决。本文旨在研究我国医院在收费管理方面发展现状,针对其出现的问题提出相应的解决策略,为我国医院在收费管理方面的进一步发展提供一些可行性的思路。
关键词 住院处 收费管理 存在问题 应对策略
住院处收费管理指的是住院处根据国家相关法律及医院规定,对本医院住院处所发生的涉及收费行为事项进行的管理活动。我国医院在收费管理方面积累了丰富的经验,但仍有些问题需要提出与解决。本文主要研究我国医院在收费管理方面发展现状,针对其出现的问题提出相应的解决策略,为我国医院在住院处收费管理方面的进一步发展提供借鉴。
一、住院处收费管理出现问题
1.住院处收费管理法律法规体系不健全
我国医院在住院处收费管理方面的法律法规体系很不完善,加上医院本身规章制度缺乏,最终会对收费管理工作的进展带来各种各样的问题。法律法规体系不健全,住院处收费管理工作没有规章制度可以遵循,住院处收费管理出现问题也是不可避免的。
2.住院处收费自身监管薄弱
住院处收费管理工作的进展也需要财务工作者自身进行监管。但是受传统财务工作观念的影响,收费工作者只注重对住院处收费工作计算核查方面的管理,缺少财务自身监管,收费工作者自身监管意识薄弱,未能起到真正的收费管理作用。
3.收费内部审计执行不力
医院住院处收费管理工作出现问题,除了收费工作者自身监管意识薄弱外,还与财务部门内部审计执行不力有关。内部审计执行不力,很大程度上在于相关人员责任心太弱,未能做好自己的本职工作。
4.多头监管缺乏协调
医院住院处收费管理工作看似是单个部门单一进行,但它同样需要很多部门通力合作完成,住院处收费管理在医院正常运行中起着关键作用。但是在实际的住院处收费管理当中,部门和部门之间缺乏有效的协调,导致对住院处收费管理方面缺乏协调,也在一定程度上阻碍了医院整个财务管理工作的有效运转。
5.住院处收费管理反馈不规范
医院住院处收费管理工作需要很多部门通力合作完成,但是在实际的医院住院处收费管理运行当中,经常出现住院处收费反馈不及时、不规范现象,给医院正常的财务工作带来消极影响。
二、住院处收费管理策略
1.建立健全有效的收费管理法律法规体系
我国在医院住院处收费管理方面的法律法规体系很不完善,同时医院本身规章制度也很缺乏,这就会对医院财务工作的进展带来各种各样的问题。建立健全有效的住院处收费管理法律法规体系,使医院住院处收费管理在一定的范围内运转,既可以避免违法乱纪行为,也可以为医院积累资金进行医疗设备更新,提高对病人的医疗质量与水平。因此,建立健全有效的财务监管法律法规体系,是对医院进行有效监督管理的重要举措。
2.建立健全医院内部控制监督制度
受传统住院处收费管理观念的影响,财务工作者只注重对收费管理工作计算核查方面的管理,缺少财务自身监管,财务工作者自身监管意识薄弱,未能起到真正的收费管理作用。想要改善对医院住院处收费管理工作的监督与管理,就必须改变这种传统财务观念,建立健全医院内部控制监督制度,强化财务工作者的收费管理监督意识,使收费工作者真正起到收费管理监督的作用。
3.强化内部审计监督
内部审计执行不力,很大程度上在于相关人员责任心太弱,未能做好自己的本职工作。改善医院收费管理工作,就要加强医院内部审计执行力度,强化内部审计监督,提高审计部门工作人员的责任心,努力做到收费管理监督工作的公开透明。
4.建立住院处收费管理监管信息系统平台
建立收费管理监管信息系统平台,使收费管理工作做到公开透明,做到人人监督管理,事事监督管理,杜绝违法乱纪行为,促进医院整体工作高效运行。因此,建立住院处收费管理监管信息系统平台,是加强财务监督管理的重要举措。
5.规范医院住院处收费管理反馈工作
在实际的医院收费管理运行当中,经常出现住院处收费管理反馈不及时、不规范现象,给医院正常的财务工作带来消极影响。因此,医院应加强住院处收费管理反馈工作,力争将收费管理工作做到最好。
总结:加强医院住院处收费管理,不仅可以为医院盈利,还可以使医院积累资金进行医疗设备更新,提高对病人的医疗质量与水平。我国医院在住院处收费管理方面积累了丰富的经验,但仍有些问题需要提出与解决。本文旨在研究我国医院在住院处收费管理方面发展现状,针对其出现的问题提出相应的解决策略,为我国医院在住院处收费管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。
参考文献:
[1]李海霞.规范住院处收费管理 提高医疗服务质量.现代经济信息.2011(02).
关键字:企业 财务风险 安全 措施
中图分类号:F234 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)04-172-02
一、引言
改革开放30多年来,我国市场经济取得了重大发展,国民经济获得了举世瞩目的成就,2010年成为全球第二大经济实体,人民生活水平有了显著提高。企业在推动国民经济增长过程中无疑扮演着重要角色,然而由于受自身行业的局限性和市场的影响,很多企业财务在抗风险方面显得相形见绌,很多企业特别是中小企业由于财务风险的影响存在着很大的危险。本文通过对困扰我国企业发展的财务风险种类、成因的研究,旨在为企业更好地控制财务风险提供合理化建议,从而促进企业的健康发展,使我国企业的财务管理能够上一个层次,为我国国民经济的更好更快发展作出贡献。
在现实生活中,企业要获得发展就必须有充足的资金,在获得资金的同时风险也接踵而来。企业资金的来源有多种渠道,其主要渠道有三种:外借、投资者投入、投资回报。由于企业获得的资金要从事生产运作等投资活动,因此,企业就可能面临多种财务风险。
二、企业财务管理中存在的问题
目前,由于我国的市场经济体制仍处于不断探索完善阶段,企业作为市场经济不可或缺的一员不可避免地受其影响。同时由于我国企业在理论知识方面的欠缺以及对风险的认识不足等多种原因,在实际工作中暴露出诸多问题。
1.企业风险意识淡薄,对财务风险不够重视。当前,我国企业中普遍存在对财务风险不够重视的问题,无论是企业管理层人员还是基层工作人员都极为欠缺防风险意识。企业管理层在作出某一决策时不能充分考虑此项决策的执行对财务安全的影响,以及可能受到的风险,在未获取足够充分的市场信息和下属意见(内部建议)的前提下,仅凭个人经验或者模仿其他企业成功经验就制定并执行一项决策,未能根据自身企业的实际情况做好决策。另外,企业在后续收集市场对决策的反应方面也十分迟钝,对突发事件的应变能力也过于迟缓。此外,企业的一些财务工作者也对风险不够重视,只是把财务工作看作简单的记账工作,没有充分考虑财务方面可能存在的问题,或者及时发现危险也不够重视,未能及时作出有效应对。可想而知,一旦出现财务风险,对企业的财务安全无疑是巨大的威胁。
2.企业筹资渠道单一。筹资方式多元化是一个企业获得长久稳定发展的重要保障,多渠道的筹资方式能够保证企业在面对突况时能够用灵活的政策来应对,保障企业财务的安全,从而保障企业生产活动的正常进行。但在现实生活中,很多企业由于受多种原因的影响导致过度地依赖于某一种筹资方式,有的企业喜欢举债经营,因为借债速度快,能在短时间内为企业筹集所需资金;有的企业倾向于向股东筹资,这样可以避免借债所要面临的还债问题。但不管选择哪种筹资方式只要是过度依赖,就容易使企业资本结构失衡,在面临风险时方寸大乱。
3.风险预警系统缺失。由于我国财务风险管理现在正处于探索阶段,市场上也没有成型的财务风险预警系统供企业选择,但这并不代表就没有预警系统能够为企业服务。企业可以根据自己的行业状况,聘请专门财务人员为企业建立一套完整的防范体系。但在实际工作中,虽然有些企业认识到财务风险对企业的危害性,但却由于其它原因和目的,没有针对性地建立风险预警机制,从而盲目地进行财务工作。结果在问题出现时就未能及时预警,最后导致“小问题”变成“大麻烦”,其结果有时甚至能威胁到企业的安全,企业由于没有建立预警体系而破产的案例可谓数不胜数。
4.企业内部财务管理混乱,财务管理人员素质较低。随着我国经济社会的发展,财务管理对企业的重要性被越来越多的企业管理者所熟知,在国内有不少企业在内部管理方面可圈可点,但仍有不少企业特别是家族式企业在企业内部管理中存在管理混乱,财务人员素质较低等诸多问题。众所周知,企业的良好发展要靠人、财、物的全面协调,缺一不可。而协调这一要素的关键因素在于能够有一个好的管理者,但在很多企业中存着任人唯亲的现象,聘用的财务管理人员基本功太差,给财务管理工作带来诸多问题。此外,部分企业的内部管理也较为混乱,财务管理机制不健全导致企业的正常生产经营活动难以展开,进而影响企业的长远发展。
5.财务监管不力。监督管理企业财务活是一种有效防范财务风险的方法,通过对企业财务活动进行监管,能够有效防止决策不当而可能造成的财物损失,保护股东权益不受侵害。可是在实际工作中不少企业存在财务监管不够重视,监管不力等问题,从而导致企业财务资源浪费严重,给企业财务活动埋下隐患。
三、财务风险的成因
企业财务风险按产生的来源分可分为外部因素和内部因素,外部因素的存在具有客观性是企业自身无法改变的,引起企业财务风险的外部因素主要有自然环境因素、国家政策因素、市场因素等。导致企业财务风险的内部原因主要是负债比例过大、决策失误、专业财务管理人才的缺失等。
1.造成企业财务风险的外部因素。(1)自然环境因素。自然环境是企业无法预料和控制的。自然环境灾害带给企业的损失是很难估量和计算的。(2)国家经济政策的变动。一个国家的经济政策是国家进行宏观调控的重要方法,一个国家的经济政策,如金融政策、产业政策、经济发展计划、财税政策以及政府行政法规等都会对企业的筹资、投资、分配等财务事项产生重要影响。(3)市场因素。市场是不断变化的具有很大的不确定性,比如消费者偏好的变化、市场竞争程度的加剧、市场供求的变化。尤其是市场竞争的加剧使得企业的生产销售都会面临重大的挑战,为了应对变化企业只能投入更多资金用于巩固市场份额,过大的资金投入进一步加剧了紧张的市场,结果又会引来竞争者的更大资金投入。行业竞争的激烈加剧了企业的财务风险,此外由于市场的变化是企业所无法预料的,因此,一旦管理者投资决策与市场需求相背离,就会给企业带来严重的财务风险。
外部投资环境的复杂性。由于当前我国正处于经济改革时期,各种不确定性因素在企业外部投资环境中高度存在。
2.内部因素。(1)负债比例过大。负债经营是造成企业财务风险过大的主要因素,负债经营是现代企业特有的一种经营方式。企业经营所需资金并不完全是从企业内部筹集或向股东筹资,其中很大一部分是通过外部借款而来,这就形成了负债经营。负债占资产的比重称为负债比例,企业是以盈利为目的而从事生产活动的,我国市场经济的发展表明,现阶段企业在资本运作、筹集资金、资金分配等方面都发生了本质变化,而企业的发展离不开资金的投入。单就一个企业而言其所能筹集资金的渠道是十分有限的,有时为了抓住某一投资机会,企业更多地会选择筹资速度更快的借款方式来进行筹资,或者出于其它原因而倾向于选择举债。因此,举债经营在现今企业中是十分普遍的。企业举债无论是盈利还是亏损都要定期支付高昂的利息费用和到期归还本金。然而市场是变化莫测的,企业举债只能解决其一时之渴,若企业经营受到市场变化的影响不能够及时改善经营状况,企业举债只能是饮鸩止渴。然而,很多企业在激烈的市场竞争下为了求得生存发展,在现有资金不足的前提下,,在没有充分考虑风险的情况下,盲目借债,一旦经营出现差错,给企业带来的只能是损失,有时甚至是灭顶之灾。企业由于负债过大而破产的案例可谓数不胜数。(2)投资决策失误。企业为了获得收益就必须进行投资生产,企业直接参与的投资按投资方向可分为外部投资和内部投资。在内部投资中项目投资是造成企业财务风险的最大因素,项目投资是一种长期行为,从投资性质上来看项目投资是企业直接参与的实物投资。项目投资的成功能够为企业带来巨大利润,但它的缺点也不容忽视,很多企业只是看到了利润却没有能够仔细分析其中隐藏的风险。企业在进行投资决策时,由于对风险欠考虑,以致决策失误,不仅占用了企业的资金而且给企业的财务带来风险。(3)财务管理人才的缺失。在任何行业中,人才都是至关重要的关键因素,而在造成企业财务风险的诸多因素中,财务管理人员的缺失无疑其中一个重要原因。现代企业竞争的残酷性,使企业更加清楚地认识到财务管理人才对企业财物安全的重要性。
四、如何加强财务风险管理
企业财务风险管理是指在日常工作中,企业在分析、鉴定财务风险的基础上采取恰当措施有效处理财务风险。以最小的代价或最安全的措施进行融资、投资等生产活动。
1.控制负债比例,拓宽融资渠道。企业从事生产经营,首先需要解决的问题就是解决资金的来源问题。负债经营是现代大多数企业所采用的经营方式,也被市场证明是一种切实可行的方式。但过大的负债则只会给企业的经营带来负面影响。企业负债比例过大意味着企业资本结构可能面临失衡的危险,大量的负债会使企业将更多的剩余利润用来偿债,而很难用于扩大再生产或者向股东分配股利,从而引发企业财务危机。为此,企业管理者应根据企业实际情况,建立一个负债比例警戒点,拓宽融资渠道,优化资本结构,将财务风险控制在萌芽状态。
2.建立和完善财务风险预警机制。事实上,由于企业筹集到的资金只有通过投资才能转化成高效率运作的资产,而市场变化的不确定性和复杂性进一步加剧了风险发生的可能性。为此,企业急需建立一套完善的财务风险预警机制并付诸实践。
财务风险预警机制就是在企业财务风险或危险发生规律的基础上,去发现和揭示财务部门在一般情况下中的防错纠错中存在的不足,同时对可能存在的风险进行有效预警,为其企业管理者作决策提供帮助。因此,财务风险预警机制的作用不仅在于能够有效预测和防范企业财务工作中可能存在的弊端,更在于能够为企业在筹资、投资等决策分析上提供合理化建议。所以,建立一套完整的财务风险预警机制对于当今企业预防风险来说,无疑起着至关重要的作用。
由于市场环境处于不断变化之中,任何一种机制都有可能与市场脱轨,财务风险预警机制同样如此,其本身也会由于市场环境的变化或其它原因而存在不完善问题。在预警机制运行过程中,会出现风险已经显现而预警机制却未能捕捉到这一信息,及预警机制可能存在漏报现象,或者各项指标均处于正常状态,风险并未产生但预警机制却作出预警反应,即其可能作出错误判断造成谎报现象。一旦出现上述现象就会给企业财务工作带来负面影响。因此,在预警机制执行过程中需要对其功能进行完善,即通过对市场环境变化的调查分析与预警机制在实施过程中的准确性与及时性相结合,弥补预警机制中存在的不足,从而减少其出错的可能性。
3.加强对财务管理人员的培训与招聘。实践证明,通过对财务人员的持续培训,能够有效提高其工作的专业化与职业化,保证企业对财务工作人员的要求。企业管理的现代化和规范化以及市场风险的不确定性,都迫切要求企业加大对高素质财务人员的引进力度,切实帮助企业解决财务工作中存在的难题,提高企业财务部门的整体工作水平,继而打造出一支能够适应激烈市场竞争的,职业化、专业化的财务管理工作团队,从而保证企业财务的稳定,切实降低企业的财务风险,保证企业的稳健发展。
参考文献:
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1.会计核算不到位。另外依据相关政策财务人员对于报销人员使用的虚假发票不承担责任,因此还存在会计人员不注重对原始发票的真伪的识别;学校资金清查不及时,主要体现没有定期或不定期的盘点库存现金,银行日记账对账工作不及时,各类代管往来款项清理不及时;收费票据使用不合理,填写的要素不完整,财务人员缺乏相应的税法知识,对收费的性质不清楚,对所收到的款项,特别是非常规性的收款不知道该使用哪类票据。账务查询系统、学生交费系统、职工收入查询系统等校园网络建设应加强,存在账务查询系统没有或者是数据更新不及时,部门负责人不能及时了解本部门资金的使用情况。学生交费系统仅在财务部门使用,不能与教务处、成教处、各系、室实现网络连接,实现数据共享。职工收入查询系统不健全,特别是对监考费、阅卷费等一系列零星发放的款项查询不到,会计凭证或附件传送不及时等一系列的问题。
2.监督不全面。高职院校的会计监督包括外部监督和内部监督。会计监督的外部主要来源于教育部门、财政部门、审计部门和社会中介机构。教育部门、财政部门、审计部门对高校的会计工作缺乏全面的检查、监督和有效的指导。会计师事务所作为社会中介机构,因不规范的执业环境和不正当的业务竞争对高校的审计避重就轻,浮于表面,不能实现有效的社会监督。由于外部监督的缺失从而使学校财务管理制度不健全,会计核算基础不规范,还可能导致各类经济贪污、腐败行为的发生。会计监督的内部主要包括单位内部的会计、审计人员。而单位内部的会计、审计人员的编制在单位内部,很难独立行使会计监督职能,对经济业务的监督只是体现在审查票据要素完整、大小写金额一致、领导审批手续及原始附件齐全,对经济业务的真实性的审计无从谈起。
3.制度不健全或执行不力。高职院校的内部财务管理制度应包括学院的财务制度、内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、各类报销的开支范围和标准、内部牵制制度、创收的内部分配制度。各高职院校都存在着内部会计管理制度制定不齐全,有的会计管理制度是很多年以前制定的,已不能适应现有的经济业务和管理需要等一系列问题。
二、会计基础工作完善的措施
1.学校领导重视学校的财务工作,按照会计业务需求合理配制财务工作人员,建立会计人员激励机制。2013年1月1日施实新的《高等学校财务制度》中明确规定高等学校应当设置总会计师岗位,总会计师为学校副校级行政领导成员,协助校(院)长管理学校财务工作,承担相应的领导和管理责任。各院校应严格执行财务制度的规定设置总会计师岗位,处于学院决策层,让学院领导能了解财务、熟悉财务、重视财务工作,切实负担起领导责任。另一方面按照会计业务需求合理配制财务工作人员。很多高职院校临近退休年龄的财务人员较多,急需新进财务人员,为财务工作储备后续力量。但是在引进财务人员时存在下面的问题,对财务人员学历要求高,至少要求本科学历,相当一部份学院要求硕士学历,很大一部份高学历财务专业毕业学生并不愿意从事高校财务工作,选择高校工作的更愿意从事教学工作。事实上高校的财务工作并不很复杂,并不需要具备很高的专业理论知识,更需要职业道德良好,热爱会计工作,踏实努力、尽心尽责的会计工作人员。学院还应建立会计人员激励机制,会计人员所承担的工作量、责任与报酬明显不成比例,从一定程度上挫伤财务人员的工作积极性,应多给会计工作人员一些关心和理解。学校任何一个部门的创收收入都离不开财务人员的辛勤工作,所以学校的创收除了分配给组织部门、承办部门外,财务部门也应得到按一定比例的创收分成款,用于部门人员的培训支出、改善办公条件及工作业绩好的会计人员的奖励等。
2.健全财务部门组织结构,明确各岗位责任制。随着高职院校的快速发展,会计工作不断出现新的问题、提出新的要求、要应对新的业务,一个健全的财务组织结构是会计基础工作的保障。各院校可以依据业务性质和业务量的大小设置二级科室,确定各科室的职能及科内各岗位的分工,具体明确细化各岗位的工作职责,在确定岗位分工时要特别注意不相容岗位相分离的原则。现拟定一份科室职责与岗位结合的分工表供参考。
3.按照《会计法》、《行政事业单位会计制度》、《高等学校会计制度》的有关规定,健全内部财务管理制度。各高职院校要健全内部财务管理制度,明确单位法人对会计工作的领导职责及会计机构负责人的职责权限。制定学院的财务制度,应具体包括预决算管理、会计事项授权批准、内部牵制制度、会计人员岗位责任、会计工作岗位轮换、会计电算化管理、国库集中支付管理、现金管理、票据管理、会计档案管理等方面的内容。还应依据各学院实际情况制定部门经费及专项经费的开支范围和标准,部门创收的内部分配管理办法,差旅费报销的范围和标准等方面的规章制度。财务管理制度是实现会计基础工作规范化的保障,各部门需严格执行,在执行过程中发现问题及时整改,不断完善内部规章制度。
4.加强学校财务网络化建设,实现资源共享,与学院其他相关部门协作一致。一套完善的财务网络体系应满足以下的需求:学校部门负责人能及时查询到与财务账务同步的部门经费使用及结余情况,教职工绩效工资收入及个人扣款的明细查询,相关职能部门能及时查询财务缴费系统中学生学费及代管费、重修费、等级考试、技能培训等方面的缴费信息,财务部门能在学生资助系统中收集到学生的银行卡号以便及时准确地发放学生助学金、奖学金,价格补助等方面的学生资助款。要实现以上这些功能需要加强学院网络一体化建设,在保证财务数据安全的前提下实现财务数据共享。并加强与学校人事、教务、学生、招生等行政部门及各教学系的协作。
关键词:出纳;常见问题;对策
中图分类号:F231.7 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-02
一、出纳的工作内容
出纳是按照有关规定和制度,负责办理公司的现金收付、银行结算、保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据等工作的总称。出纳是一个公司会计中最基础且关键的岗位。人们经常错误的认为出纳工作就是去银行跑腿的工作,甚至包括出纳人员自身都未对自己工作的重要性有充分的认识。出纳人员的工作,贯穿整个会计工作,是第一手会计信息的收集者,也是最后会计信息汇总者。出纳人员的工作一旦出现问题,不仅会对财务工作造成影响,而且通过财务工作反馈给上层管理者会影响到公司的决策,甚至损失公司的经济利益。
出纳人员的主要工作内容为:公司会计核算的基础工作,包括员工出差发票报销、借款等;负责支票、发票等相关票据的审核和保管工作;现金流与银行存款的日记账,月结工作,保管公司的公章;办理现金收付与银行结算工作;员工工资与福利发放等。出纳工作虽然繁琐且重复性较强,但是在公司的财务管理工作中却起着非常重要的作用,是无可替代的。
二、出纳工作的特点
(一)专业性强
出纳人员不仅需要掌握相关经济法律法规、财会专业知识,而且要经过职业培训,熟练运用各种办公软文。随着财务工作在公司发展中的作用不断得到重视,对于出纳人员的要求也逐步提高。出纳人员需要熟练掌握专业技能,并能将所学专业知识灵活的运用到工作中来,而且随着科技的发展,需要出纳人员熟悉各种办公软件,提高工作的效率。现代的出纳人员需要跟上社会发展的速度,不断学习新的知识,提升业务能力。
(二)时效性
出纳工作具有很强的时间把控性。每月工资发放时间、银行对账时间等都是具有固定的时间。因工作的时效性较强,需要出纳人员能够根据自身工作的慢急程度进行把控,做好工作的时间安排,以保证能够在相应的时间点处理好本职工作。一旦发现问题,需要立刻进行处理,以避免造成损失。
(三)政策性
出纳工作需要严格按照国家的法律法规,《会计法》、《会计基础工作规范》中对出纳工作,有明确的规定与要求。出纳人员必须严守法律法规,对于工作中的每个环节都要秉公处理。对于工作中出现的不符合要求的票据、手续办理,要严格按照要求进行退回,重新提供正规的手续。
(四)准确性
准确性是出纳工作最基本也最重要的一个特点。出纳人员要按照国家规定的法律法规受理公司资金,一方面确保票据、现金的安全性。另一方面要求出纳人员对于数字的计算做到很精确。出纳工作要求对数字具有很强的敏感性,能及时通过数据发现问题。最为重要的是出纳人员要时刻保持高度的责任感,避免工作中出现金额错误。对于公司的账目应该进行反复校对,以免发生错误。出纳工作的准确性要求是出纳工作得以开展的最基础保障。
三、出纳在财务管理工作中的重要地位
(一)有助于提高会计核算基础工作的质量
出纳人员负责公司里会计核算的基础工作,这是财务管理中重中之重。出纳人员负责现金收付、各种发票收据的管理审核、员工工资发放等重要工作。这些工作是公司资金流转中的重要环节。资金流的运行是否良好制约着公司的发展,因此,作为会计工作中重要岗位出纳人员,其工作态度、素质与能力决定了会计工作的基础。出纳人员的工作质量,为财务工作的良性运行打下基础。
(二)加强对经济活动的监督
出纳工作从最基础的发票审核到银行做账,连接财务管理工作的整个过程。出纳人员需要具备较高的责任感,对票数的规范性、合法性及金额的准确性要进行严格的审查。对经济活动的合理性、合法性与真实性进行核查,一方面保证公司的经济活动符合法律法规;另一方面,严格对经济活动的各个环节进行审查,监督资金流动情况,可以保证流动资金的安全,以提高资金的运转效率,防止出现不必要的经济损失。
(三)为公司的决策提供参考依据
财务数据反应了一家公司目前的生产经营状况,是最直接的表现形式。不仅为公司经营决策提供了参考,同时检验公司经营的决策是否正确。出纳是财务管理中会计信息的第一接触者,其工作质量决定了财务数据的真实性。出纳工作不仅与公司重大决策息息相关,还能提高公司的经营管理水平,从而增强竞争力,迅速发展。
(四)决定了财务管理水平
出纳工作贯穿财务工作的始终,其工作质量与效率约束了财务管理水平。财务工作各个环节是紧密相连的,在现金循环方面一环紧扣一环。尤其是现代企业管理将财务工作管理水平与效率作为重点进行完善。出纳工作的效率对于提升财务管理水平具有重要的促进与提升作用。
四、出纳工作中的常见问题
(一)对出纳工作的认识不够,法律意识不强
出纳人员对自身工作认识不够全面,未认识到出纳工作对财务工作中的重要作用,以及财务工作对整个公司的经营产生的影响。出纳工作并不只是人们所看到的“银行跑腿”的工作,这种说法是不严肃的。事实上,出纳工作的各个环节都直接牵涉到公司的经济利益。部分公司的财务管理人员对出纳工作不重视,对于票据、支票等账务数据的真实性未进行严格的监管,甚至允许出现错误现象。同时出纳人员自身法律意识不强,理论学习仅是丰富自身的专业知识,并没有将所学知识很好的运用到工作中来。不严格按照法律法规来做好本职工作,,会造成较严重的影响,甚至造成不可挽回的后果。
(二)财务制度不完善
财务制度不完善,造成出纳工作没有严明的规范制度。有关出纳工作的规定中,对于现金与管理制度有明确要求,收取现金时,需要先由会计人员开出现金收款凭证,领取现金须按照财务规定的流程进行,由会计与出纳共同签字才能办理处现金领款。目前,有些公司的财务制度不完善,并未严格执行这一程序,或者有固定的程序,在实际实施方面并未执行。公司的管理人员和会计人员不需要走流程,直接支取现金,不及时进行归还,与出纳人员结算。这种现象的存在导致出纳人员不了解公司的现金收支状况。在报销款项、核实现金、银行结算时账面金额无法准确记账,有可能会出现漏记的现象。这些财务制度不完善或者不严格执行财务制度的现象导致出纳工作出现偏差,从而对整个财务工作都产生影响。财务制度不完善的原因主要是,公司管理层与财务管理人员对出纳工作的认识不足。
(三)操作程序不规范,票据保管不当
出纳工作中涉及的发票填写、先进支票领出、记账凭证等方面,不按照操作规范进行的的问题比较常见。如:员工借款缺少凭证、现金领取缺少相关审核人员的签字,这些看似简单的问题,长期恶性循环下去,会导致坏账、账款无法核对等事情出现,最终对公司造成经济损失。造成操作程序不规范的主要原因是出纳人员没有按照按照工作程序进行,对所有人员不能一视同仁,即使是面对紧急事件,流程当时可以简化,在事后出纳工作需要督促该员工补上相关程序。出纳人员承担各类票据及公司财务印章的保管工作,有些公司经常会出现发票遗失或者破损的现象,这主要与出纳人员对本职工作的操作不规范造成的,这类问题不仅会增加财务工作的负担,而且会给公司带来损失。
(四)工作态度不认真
出纳人员承担了财务工作的重要环节,由于工作态度不端正,没有很强的责任心,经常会出现下列问题:记账金额不准确;记账日期出错;收付款项根据工作的习惯,只看小写金额,不核对大写金额;不仔细辨别人民币真伪,收进假钞;
先进结算与银行记账未严格按照规定时间结算,转账与先进支票未及时处理,影响公司的现金流良性运行。出纳工作具有准确性、时效性等特点,要求出纳人员工作认真仔细,每个环节的工作都要反复核对。造成工作态度不认真的原因是多方面的,最主要的是出纳人员本人对自身工作的不重视,财务管理者对出纳员的监督不到位。
(五)出纳人员综合能力不强
出纳工作特点出纳人员不仅具有全面的业务能力,而且具有较强的个人素质。尤其是财务管理工作在公司发展中的地位得到高度重视,对出纳人员的要求也提出了挑战。但是目前阶段,公司的出纳人员基本存在综合能力不强的现状。
有些出纳人员的综合业务能力仅停留在基础阶段,在工作之余没有学习专业知识。有关会计的法律法规也会出台新的立法或者在原有基础上进行完善,出纳人员没有进行学习,会给人日常工作造成困难。有些出纳人员对财务管理制度也未进行研究与学习,这同样会对公司的财务工作造成影响。
五、出纳工作的常见问题的应对措施
(一)增强法律意识,加强对出纳工作的重视
财务管理层要加强对出纳工作的重视,出纳人员的工作质量与财务管理水平有较大的关联,对公司的经营状况有一定的影响。财务管理层主要从两个方面着手,一方面加强对出纳人员关于票据、支票等账务数据的监管,杜绝错误现象,保证财务数据的真实性。要求出纳人员重视自己的工作,充分认识到工作的重要性,另一方面,在日常工作中,培养出纳人员树立法律意识,将法律法规牢记于心,并严格遵守,以避免工作中出现疏忽,造成公司与个人的经济损失。
(二)完善财务制度
出纳工作要形成规范制度,确保出纳人员在工作中严格执行财务制度。从宏观层面来说,国家需要根据市场环境的变化,对出纳制度进行改革,完善公司财务制度中有关出纳工作的规范,一方面要适应当前的市场环境需要,不能与市场脱轨,另一方面要完善出纳制度适应大多数的公司可以操作。这样既可以指导规范出纳人员处理的工作,又能使公司资金的管理按照企业本身的资金管理制度来操作。从公司层面来说,出纳人员需要严格遵守国家的财务规范,同时需要执行公司内的财务制度,在双重要求下,确保工作的规范性与准确性。对于经常会出现问题的环节,现金日记记账方面,公司需要完善记账制度,要求出纳人员做到每日结算、账款相符等;领取现金方面,需要做到按照规定的程序进行。完善的财务制度,确保出纳工作有章可循,提升出纳工作的质量与效率。
(三)规范操作程序,加强管理
规范化操作是出纳人员完成工作的基础要求。在填写支票金额时,要保证字迹工整清晰,方便辨认,尤其是大写金额的书写是财务工作中非常重要的,小写数字都要做到定格写,这是财务工作中最基础的工作,只要认真仔细就能做到。领款与借款的程序方面,必须要有规范化的审批流程,领款时需要领款人签字,借款需要上层领导审批,本人签字立据等。在编制记账凭证时,要注意附件的粘贴与保存,以免脱落遗失。以上这些都是出纳工作中的经常出错的地方,不仅给自身工作带来影响,而且会影响公司的财务管理水平。这些日常工作问题,不外乎是注重细节的问题。首先财务管理人员要求出纳人员在每一个流程中,需要运用规范化操作程序,同时,加强对出纳人员的管理,杜绝因粗心而造成的失误。出纳人员需要端正工作态度,细心做好本职工作。
(四)加强与完善监督机制
公司需要加强与完善监督机制,来约束出纳人员的工作,确保出纳制度能够按照要求严格执行,需要从两个方面入手。一方面,要加强公司出纳人员的自我约束能力,自我约束才能更好的发挥个人的积极性与主动性,这也是最有效力的制度。公司应该从多方面着手,提升出纳人员的自我意识,在工作中主动高效率的工作,严格要求自己,从而严格按照出纳制度执行。另一方面,要加强公司的监督机制,相关部门可以定期对出纳人员的工作进行检查,督导其执行出纳制度的情况。另外可以通过设立奖惩制度,对出纳人员做到奖罚分明,改进工作中做的不足之处,提升工作效率。
(五)加强出纳人员专业技能培训
国家经济的发展,对出纳人员的综合能力具有较高的要求,这是市场经济环境所决定的。不仅要求出纳人员具有过硬的专业能力,对法律法规严格遵守、各类办公软件熟练运用,还要求出纳人员具备较高的道德操守。出纳人员的专业技能对财务管理水平直接关联。公司应加强对出纳人员在专业技能方面的培训,不断学习新的知识,与时俱进,提升出纳人员的业务水平,以适应公司的发展需求。公司可以定期组织出纳人员进行知识培训,培训的方式可以多样化,以提升出纳人员学习的积极性。可以针对培训考核制定奖励制度,针对学习积极性高的人员予以一定的奖励。另外,公司要加强出纳人员的职业道德培养。出纳人员能够做到尽职尽责的完成工作,态度端正,工作认真仔细,严格遵守法律法规。
参考文献:
[1]陈玉娟.出纳工作常见的问题及对策[J].决策与信息,2013,4(8).