危机管理的技巧精选(九篇)

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第1篇：危机管理的技巧范文

关键词：桥梁维护；设计质量管理；桥梁工程；质量评价

中图分类号：TU997文献标识码： A 文章编号：

0引言

随着我国交通事业的不断发展,公路通行能力的不断提高,公路交通量迅猛增加,大型、超载运输车辆逐渐增多,使公路桥梁承受的车辆荷载不断加大。桥梁是公路的重要组成部分,桥梁工程施工质量的好坏直接关系到桥梁的使用安全和使用效果,进而会影响到整条公路的使用效果。在桥梁工程建设中,质量是关键,必须加强桥梁工程质量管理和控制,确保桥梁工程质量。

1加强桥梁工程质量管理工作的重点

1.1软土地基超限沉陷的处理

采用换填渗水性良好的土, 对基底进行加固。设置白灰粗砂桩,此法适用于粉砂土质、含水量大的软土地基。软土地基成孔后,筛选生石灰块加水泥、粗砂拌匀后填充,用木棍捣实,当生石灰块遇地下水消解后,填充料体积膨胀,起到挤压土基作用,提高了路基承载力。石灰、水泥稳定碎石法:是用于苇塘、稻田、藕池的沼泽地区路基的处理。排水、清淤、清除草根植被后,将石灰和水泥混合,再将碎石与混合料拌和均匀,然后摊铺压实养护。对路基采取强夯、预压等措施或使用土工织物。

1.2路面不平问题的解决

由于路面施工控制不力,摊铺机及压路机的操作人员水平较低;基准线或滑靴失控,从目前路面施工情况看,滑靴已基本取代基准线但仍有其局限性，都会导致路面不平的问题发生。在施工中要采用比较先进的仪器设备来控制路面的平整度。因此,施工时应从路基开始层层严格控制高程和平整度。并在保证压实度的基础上, 合理控制路面面层微观构造和外观构造平整度。

1.3水泥路面断板、开裂

由于土基强度不够或不均匀,或不重视路面基层,或在春秋两季施工的混凝土路面白天与晚上的温差大,而产生较大的翘曲应力致使板体开裂。在施工过程中应严格控制路基和基层的密实度、强度、稳定性、均匀性。要严格控制水灰比。控制混凝土所用原材料特别是水泥的技术指标,使用合格路用水泥和低碱含量水泥, 同时禁止使用小窑水泥。另外,板块混凝土的过振,会产生分层离析,也将导致板块裂缝,所以振捣时要注意易产生不密实的部位的振捣,防止发生过振产生的混凝土分层。根据近几年的研究表明,为防止断板、开裂现象的发生,可采用碾压式干硬性混凝土,同时预留的伸缩缝必须符合要求。

2加强工程建设中的监督检查

2.1首先是施工机械、设备和材料进场

每个桥梁工程的项目实施过程中，可能需要使用近千种机械、设备及材料、这些物资的质量对工程质量有至关重要的影响、质量检验人员要严格控制进入施工现场的材料，不达到质量标准的不能使用，其次要经常检查、监督机械设备的使用、运转情况，保证设备的整洁、完好和齐全。其次，要明确质量控制的重点和关键部位、桥梁施工前，依据设计文件和以往工程施工经验，可以明确质量控制的关键部位、重点部位的质量监控应事先做好技术准备要建立质量交接制度，对重点部位工序间、施工质量薄弱点的工序衔接部位执行、再次，要定期对现场操作人员和维修人员进行考核不仅考核其专业技能是否达到标准，同时也要考核其对质量标准的掌握情况、对考核不合格的人员要进行有针对性的培训，对于无法提高其素质的工作人员要将其调离施工岗位。

2.2做好工程质量评价

可以说，工程质量评价是整个桥梁工程质量最有力的保证、因为，现实中一些重大桥梁工程质量事故的发生，一方面可能是由于设计、施工、监理等方面存在问题引起的，另一方面，桥梁在建设过程中和建成以后的工程质量检验评价的不准确也是很大的一个原因、如果在工程质量评价中能及时发现问题，那么至少可以防严重的后果发生、我国公路桥梁建设己形成建设单位、施工单位和质量监督“三位一体”的建设程序，质量检验评价方法和手段也越来越成熟、但是桥梁工程质量会受到很多因素的影响，如人员、材料、机具、工艺、环境等各方面，因此要对桥梁工程质量进行客观、合理、公正、准确的评价是很困难的、对于现存的问题，除了从评价人员的素质、对质量标准的执行等方面加强以外，也要注意改进评价方法、现行的公路工程质量控制与评定方法是以数理统计为基木手段的、对于桥梁工程质量评价也可以试用新的技术方法，如利用样木估计进行工程质量可靠性分析，用模糊数学对桥梁工程质量进行综合评定、这样可以降低工程质量评价时因人的主观因素所受的影响，弥补现行工程质量检验评价工作中分项、分部工程权重分配比较笼统这一缺陷。

2.3加强桥梁的日常检查和专业检查

2.3.1日常检查

对桥梁以及各种防护设施应坚持日常维护巡查,注意观察桥梁的使用状况,尽量做到 1次/ d 维护巡查, 并做好巡查记录。经常性检查:由桥梁工程师组织实施,以目测为主,配合简单工具,至少每季度一次,填写“经常性检查记录表”上报。

2.3.2定期检查

我国规范规定对新建成的新型结构桥梁一年检查一次,对通车三年的新型结构桥梁和其他永久性桥梁五年内至少检查一次,其中支座和基础应 1 年-3 年检查一次, 即用仪器和量具较全面地量测桥梁各部位的缺损,对桥梁结构的技术状况进行评定。

2.3.3专业检查

在地震、洪水、流冰、风灾或超载运输后进行专业检查。现场进行详细检查的内容包括:结构的实际尺寸(包括截面尺寸、跨径、填料、拱轴线) 、材料特性、桥梁的缺陷(包括裂缝、混凝土质量缺陷、上部构造的下沉、变位、拱桥拱轴线的干扰、墩台的变位或不均匀沉降、冲刷掏空) ,并对桥梁进行安全鉴定。

3结束语

随着国家经济建设的快速发展,大型运输车辆的不断增加,桥梁维护管理工作将面临更大的挑战。我们要加大科技投入,加强科技创新,开发桥梁维护科研项目,提高桥梁维护新技术、新材料、新工艺的推广应用,。加强桥梁工程的质量管理,需要业主、监理工程师和承包商统一协调、互相合作,严格遵守各项有关质量的法律法规和技术规范,把我国的桥梁工程质量提高到一个新水平。

参考文献：

[1]阮文钢,崔洪勋.对公路、桥梁工程质量问题及其预探浅析[J].林业科技情报,2006(3).

第2篇：危机管理的技巧范文

【关键词】桥梁；机械设备；维护

一、桥梁工程机械设备使用与维护管理的重要性

第一，施工机械设备数量代表施工企业相应的资质能力。桥梁建筑公司只有按照标准要求投入相应的机械设备，才能取得相应的资格证书，才能从事相应的工程项目。桥梁建设企业应具有与承包程范围内相匹配的施工机械设备。第二，桥梁建设过程中存在巨大的安全隐患，施工机械设备的管理与维护有利于提高企业与相关人员的安全意识，减少机械设备的安全隐患。桥梁施工企业每年设备维修费用支出巨大，存在维修过度或维修不足的情况。加强机械设备的使用与维护可以减少机械设备故障的发生，延长设备的使用寿命，从而降低设备成本。

二、桥梁工程机械设备的使用

（一）机械设备的合理配置

桥梁项目工作环境、工作内容千变万化，管理人员应该根据项目的实际工程量、施工工期、业主要求、环境条件等方面的情况，综合考虑各种因素，设定合理安全边际范围，科学地编制项目的机械使用计划，编制各种施工机械的详细进出场时间表，按照经济合理的原则控制好项目所需要的设备总量，最优化匹配各型号机械设备，使设备在各个施工环节中都能有效发挥作用。在设备的配置上，要做到生产上适用、技术性能先进、经济上合理，并满足施工工艺要求，严禁好高骛远，闲置设备。施工企业对自有设备要尽可能将同机型、同型号的设备相对集中在一个项目上使用，便于管理与维修；对租用的设备要选择整机性能好、效率高、维修方便、互换性强的设备。

例如某桥梁工程段长7km，区间大部分桩基需用旋挖钻机进行施工，部分桩基需用冲击钻进行施工，结合施工经验，每台SK250旋挖钻机每天能保证1～2根桩基完成，桩基成型后，应立即进行灌注施工，根据地形及便道条件，灌桩施工需配置3～4台9方砼运输车。如需进行夜间施工，同时应配置15KW～50KW发电机以供照明及施工需要。结合项目设计进度要求和业主要求，配置相应的旋挖钻机进行同时施工，如同时有5台SK250旋挖钻机进行施工，通过现场协调管理，配备10～15台砼运输车即可满足施工要求。若项目部自建搅拌站，还应配置2～3台ZL50型装载机，根据施工所在区域条件要求，若砂石质量不够满足施工质量要求，还应配备筛沙机及洗石机等设备。搅拌站还应配置壹台功率不低于搅拌站动力要求的发电机。汽车起重机主要用于现场施工机具材料的吊装运转，根据施工条件，配置相应的起重机进行配合施工，若地处地形复杂的山区，汽车起重机不方便进行施工时，应配置相应规格型号的塔式起重机满足施工要求。为方便现场材料运转，应配置相应的平板车。冲击钻施工设备配置与旋挖钻机施工设备配置相同。

（二）做好机械设备的安装、调试和验收

凡是新投入使用的机械设备，不论是选购的，还是自制的，不论是需要安装、调试的，还是不用安装调试的，都要按照设计规定，对机械设备的技术性能、质量状态、安全功能进行全面严格验收。发现问题时必须及时加以解决，并要经过试运行确认无误后，才能正式投入使用。

（三）为机械设备安全运行提供良好的工作环境

良好的工作环境是机械设备安全运行必备的条件。固定机械设备的布局要合理，必要的防污染、防腐、防潮、防寒、防暑等设施，从而使环境中的温度、湿度等都能达到机械设备安全运行的要求。

（四）正确的操作使用机械

任何设备都有规定的使用范围、条件及操作程序，只有正确的操作使用设备，才能保证安全生产。设备使用的好坏很大程度上取决于操作人员水平的高低。 所以在使用过程中，一是要教育操作人员正确的使用和操作各种工程机械，不能在超过机械所能承受的最大负荷下进行工作，尽量保证机械负荷的均匀加减，使机械处于较为平缓的负荷变动，具体地说，就是要较为均匀地加减油门，防止发动机、工作装置动作的大起大落。二是坚持实行三定制度，及定人、定机、定岗位职责，责任到人，将个人经济利益与责任机械的维修费、燃油费相结合进行考核，奖罚并举，加强管理设备的责任心，调动爱护设备的积极性。

三、桥梁工程机械设备的使用与维护管理

（一）建立机械设备评估制度

以往在工程竣工后，不管机械设备状况好坏，要么撤回单位，要么原地待命，要么封存。下期工程谁用谁修，根本无法保证新上工程顺利开工。为了确保机械设备发挥效益，实行下场设备和上场设备的技术状况评估制度是非常必要的。

工程结束时，项目经理部向设备管理部门汇报机械技术状况，提请对设备进行评估为机械退场做准备。经评估后可以退场的就组织退场；技术状况不好的必须就地修理或送到修理厂，修理费用由使用单位支付，为下一期工程的顺利使用打好基础。设备退场时必须持有评估部门的批准手续方可退场。同时，上场设备也必须做出技术评估，对没有评估部门出具的设备不得上场，避免新上工程刚一开工，机械设备种类不少、数量很多，一旦干活就成为“拦路虎”的现象，影响整个工程建设。技术状况达不到要求的设备一律不得上场。

（二）严格执行设备的日常维保制度

1、检查

操作员应对所管理的设备的运行状况、运行参数、、振动、声音、温度、是否有异味等进行检查，以人的感官或利用简易检测仪表来进行设备检查。

2、

首先检查设备的状况，油脂的温度、压力、液面、油有无变质，油路是否畅通等。定期化验使用中的剂，给设备更换或补充油脂。

3、清洁

对设备及附属设备和周围环境进行清扫，保持其本来面目和光泽，不能留有死角。将生产现场的所有物品加以定置、定位，按照使用频率和目视化准则合理布置，摆放整齐。

4、紧固

在检查中如果发现设备的非转动部位的紧固螺栓发生松动，要及时上紧固定。

（三）设立机械维修基金，加强机械设备的单机单车成本核算

设立机械大修基金，实行专款专用。机械维修基金可从各项目经理部提取，比例可根据项目大小或效益的情况而定。但是对什么时间使用这笔款项要认真分析设备的使用情况，不能盲目做出动用大修基金的决定，否则因此造成的资金浪费也是相当大的一笔开支，成本不降反升，这不是我们设定大修基金的初衷，所以设备维修人员要经过缜密的检查，共同决策判断是否应该使用这笔款项，让这笔资金发挥出它应有的作用。

对于各类机械设备建立一个详细的单机单车成本核算表。每种机械设备都有其自身的工作特点和规律，容易出现故障的部位也相对比较集中，应该在成本核算表中体现出来，并把这部分开支做得要有弹性，而对于它的其它不经常出现故障的部位，以及保养所用脂的成本和油耗成本都要详细记录，对比它的工作量计算出它的平均使用成本，公布给操作人员，按月进行节能评比，节奖超罚，提高节能意识，同时降低设备运行成本。

参考文献

第3篇：危机管理的技巧范文

[关键词]水利工程；渠道；维护；管理

中图分类号：TM49 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0189-01

引言

水利工程渠道管理及维护与人民的生活生产息息相关，在我国的农业发展方面也具有重要作用，做好水利工程渠道管理及维护工作，能够节省建设成本及水资源，发展节水农业，是一项利国利民的工程举措，水利工程建设部门及相关工作人员应该重视这方面工作，结合自身工作经验，探析加强水利工程渠道维护与综合管理的策略，促使水利工程安全稳定运行。

1.强化水利工程渠道维护与管理的重要意义

水利渠道维护，会涉及到新农村的改革、饮用水、排涝等，如果水利工程渠道维护不能安全的管理，则会给周围居民带来伤害。水利工程渠道维护中，强化渠道维护工作，不仅可以提高农业水利用率，也可以缓解水利工程渠道输水供水供需矛盾，促进国民经济发展稳定，保障人们的农业生活用水需要。还有就是强化水利工程渠道维护，可以降低我国的地下水位， 防止土壤次生盐碱化，有效防止盐碱、沼泽地，利于渠道周围生态平衡，减少水利工程渠道渗漏，节约灌溉用水，提高水利工程渠道输水安全，提高渠道输水、输沙能力，减少渠道淤积发生。积极开展渠道维护管理工作，提升渠道防渗质量，使渠道维护管理更专业现代化，具有积极地意义。

2.强化渠道防渗漏维护管理的措施

水利工程渠道出现渗漏多数原因是施工过程中不注意清基、渠道土料质地较差或者是夯实较差，渠道中如果存在裂缝或洞穴，再加上常年累月的渗透压力，很容易使其出现渗漏现象。针对渠道出现的这些问题，我国的解决措施主要有加用防渗层或者是改变渠道渠床土壤透水性能，总结起来大致有以下几种维护解决措施。

（1）在渠道渠床表面上铺设不透水防渗层，防渗层材料一般由三合土、粘土及卵石等组成。透水性较大砂质渠床铺设最好用有一定厚度粘土地衣渗层。护面湿度在20%-25%时，渠床铺设应设置在5-10厘米，以加强其夯实感。如果渠床上不存在冲刷及冰冻情况，可以将有良好防护面干裂作用的细石及砂铺设在上面，厚度为10厘米。相关实验结果表明：随着黏土厚度增加，防渗效果越来越好，渗水量也随之减少了50%-70%。卵石护面也是一种较好的方式，沙砾层厚度应为30厘米，应该先砌渠底，再堆砌渠坡，发挥渠底的反拱作用。对堆砌好卵石应给予及时灌封及嵌缝措施。

（2）浆砌石防渗漏方法：这种方法具有抗冲耐磨、性能坚固等方面优点，已经广泛地应用在渠道维修过程中，防渗层厚度常常依据石料大小确定，防渗层厚度常设置在20-30厘米之间，应使用不同标号水泥进行水泥砂浆的砌筑，断面应以梯形与矩形为主。按照每隔20-50厘米设置伸缩缝，更好地适应温度变化。渠道防渗漏最重要的是选用可靠技术、进行就地取材及缩减造价，确保其具有足够强度与耐久性。

2.强化渠道运行防冻维护管理措施

水利工程渠道出现冻胀现象及冻胀程度与当地土质、土中含水量等关系非常密切。经过相关的工程实践建设研究表明：水利工程的混凝土渠道防冻维护需要从这些方面考虑：规划布置渠系、处理基土及施工质量等等。如果渠道改建或流量不大于1立方米，最好使用矩形断面取代梯形断面，从而达到防冻胀的目的。也可以采用沿渠线种植树木方法来改善其基土环境，但是应该选取那些根系发达树木来种植，这样才会有较好的防冻效果。渠道出现冻胀之后，使用最广泛的解冻方式是消减冻胀法，也可以使用换填法，它使用了戈壁料、砂作为原渠基土，但是这些材料施工起来有较大难度，在冻土层深度以下才能使用，因此其在北方地区不适合用，这是因为北方的冻土层厚度较大，应选择合适地区使用换填法，防止出现事倍功半的现象，劳民伤财。近几年来，我国经济技术不断发展，相关人员研发发现了一些新型材料，这些材料也都广泛地应用于工程维护中，普遍采用苯板保温措施，苯板的10厘米厚就相当于100厘米的戈壁层厚，有很好的保温效果，这样极大地节省了工程费用，开挖断面也不用扩大。在渠道防渗工程中，在养护方面还应该采用合理的衬砌结构形式，针对有防冻害衬砌渠道养护中，应考虑其水利工程基础的防渗排水问题，采取降低地下水位，减小基础土体含水量的措施，隔断渠道渗水与大气降水对渠基的水量补给，减轻渠道冻胀的发生针对水利工程渠道维护综合管理中，避免养护期渠道养护膜被风吹起，清除干净风沙残留，并将膜覆盖在混凝土板块的侧壁边缘，预留10cm后压上砂石， 使用宽透明胶将膜搭接口处粘好，提升渠道养护质量。

3.强化渠道运行防瘀维护管理的措施

水利工程渠道运行管理中不可避免地会出现一些冲刷、塌坡等不良不正常现象，相关工作人员应该结合出现问题给予相应的维护解决措施，改善其不良状况。渠道设计过程中，仅仅充分考虑水流对原挟沙能力是不足的，实际设计出的渠道中含沙量往往还是超标的，渠道内部会有引水留下的泥沙，如果采用现在现有渠系引流泥沙，那么含沙率是非常高的，沙粒在高浓度浑沉速度越小，水流挟沙能力越大，针对这些状况，可以采取以下防淤维护措施：（1）调整比降，为了更好地减少淤积，关键是提高水利工程的挟沙能力、流速与比降，工程中有些渠道应该采取取消跌水及裁弯取直等措施，对那些比降过缓渠道进行调整，从而达到减轻淤积、提高流速目的。（2）增大流量，一些渠道因为受到地形方面因素限制，不能够增加比降，但是渠道的淤积又十分严重，因此应采取加大流量措施，当水流量满足时，采用连续引水方式增加流量，防止渠道出现淤e现象。

4.强化自动化管理维护措施

针对国家水利工程渠道维护管理中，大力推进水利渠道综合管理信息化力度。实现对工程渠道的安全监测，以及对水利工程渠道的水情、流量、闸门监控。严格根据实际水利工程渠道维护管理工作的需求，采用面向对象模块开发技术，采用C/S结构，实现洪水预报、闸门调度方案，使水利工程渠道综合管理人员，可以通过自动化管理系统，随时查询水利工程渠道维护管理信息，提高了水利工程渠道维护中的信息化管理水平，更达到预定目标。切实做好相关的安全管理监控工作，切实的记录好相关料，并且在具体的水利工程渠道监控过程中，确保水利工程渠道施工安全。在水利渠道工程中，强化渠道维护中的通信措施，做好通信管理措施，避免因地域的施工信息，不能及时传达水利工程中的渠道维护信息，造成的安全事故。一定要完善工程维护管理制度，能够贯彻执行水利工程渠道维护工作，坚持以人为本的原则，提升水利工程渠道综合管理工作水平。

5.结语

综上所述，水利工程关系着人们群众的生命财产安全，也关系着社会的稳定，因此对国家来说是一项重要的事关国计民生的建设工程，因此水利工程相关建设人员应该在思想上认识工程建设意义及重要性，深入工程建设实践，采取先进技术、因地制宜地提出加强水利工程渠道维护与综合管理的策略。

参考文献

[1] 何晓芳.分析水利工程渠道维护与管理措施[J].科技与企业，2013（18）：8+11.

[2] 邢俊海，邓昌军.浅谈水利工程渠道维护与渠道管理措施――以新疆地区为例[J].中国水运（下半月），2014，14（5）：226-227.

[3] 昂沙汗・努拉洪.分析水利工程渠道维护与管理措施[J].建筑工程技术与设计，2014（23）：534.

第4篇：危机管理的技巧范文

关键词：高校 预算管理 绩效管理

一、预算管理制度的变革

近几年来，行政事业单位预算管理改革不断推进，部门预算的推行、特别是在2011年开始将预算外资金纳入预算内管理背景下，中央部门三公经费的公开加强了预算的透明度；政府收支分类的实施有效地管理了财政收入与财政支出；国库集中收付制度的资金拨付改革加强了预算资金的管理；政府采购和收支两条线等一系列改革措施，都对高校预算管理、会计核算提出了新的要求。2012年2月财政部68号令正式颁布了新修订的《事业单位财务规则》，并于4月1日起实施。新《事业单位财务规则》共分12章、68条，从预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算等方面，简明事业单位财务管理制度，准确财务管理内容，强化财务管理措施，严格财务管理权限，使事业单位的财务管理向更科学、更合理的方面发展。

新《事业单位财务规则》是最高层次的基本制度，作为其13个子行业之一的高等院校，在新《事业单位财务规则》指导下，不断完善的新《高校财务管理制度》也将随后出台。新《事业单位财务规则》中对预算管理有了新的界定：为符合事业单位改革和发展的要求和预算绩效管理的要求，将原《事业单位财务规则》“事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划”中的“任务”改为“目标”，并提到计划之前。由此可见，高等院校预算管理不再仅仅是简单的按照高校发展计划和任务编制预算，向财政“要钱”与“花钱”，而是要将预算管理与高校的发展战略目标紧密联系，根据高校远期、近期战略目标编制好年度财务收支计划，把目标管理、预算管理和绩效评价有机结合起来，形成以目标为指引，预算为主线，部门为基础，绩效为核心的绩效预算管理。

二、当前高校预算管理存在的问题

目前，高校预算管理还存在种种问题，具体表现在以下几方面：

（一）高校预算管理与其发展战略目标结合不够紧密。传统的预算管理模式一般是根据当年的计划和任务编制一年的收支计划，较少考虑到学校和校内各部门的中长期发展规划和学校资金供给间的协调关系，不利于高校长期规划的实施。

（二）高校综合预算编制方法缺乏科学性。在编制校内综合预算过程中，虽然目前已改变了由财务部门单一编制的现状，改为以部门为基础编制单元，但是，由于公用基本支出中定额定员的量化有一定难度，编制方法缺乏科学性，导致各部门的预算编制出现随意性、不均衡性；加之全面预算管理的理念在各部门领导及普通员工中的宣传不到位，出现盲目编制预算的行为，导致预算编制的准确性不高，并直接影响到其后续执行，不利于有限的教育资源在校内合理流动和高效配置。

（三）重预算指标分配，轻预算绩效管理。目前，高校财务部门的预算管理侧重预算指标分配，忽视了预算执行过程及结果的绩效评价。每年在预算指标批复下达后，学校只是在预算额度内将款分给各部门，而使用效果却疏于监管，资金的成本效益原则未得到有效贯彻，不利于总结经验，制定学校以后年度更加科学化、精细化的预算管理。

三、针对问题提出改进措施

上文已述，根据新《事业单位财务规则》，高等院校预算管理不再仅仅是简单的按照高校发展计划和任务编制预算，而要将预算管理与高校的发展战略目标紧密联系，根据高校远期、近期战略目标编制好年度财务收支计划，把目标管理、预算管理和绩效评价有机结合起来，形成以目标为指引，预算为主线，部门为基础，绩效为核心的绩效预算管理。针对高校预算管理存在的问题，笔者对改进高校预算管理提出以下改进措施：

（一）高校预算管理与高校目标管理相结合。高校预算管理应同学校发展战略目标紧密结合。高校的发展战略目标可分为横向和纵向两个层面，横向层面是由总体战略目标和总体战略目标分解出来的各部门的目标组成，学校的总体战略目标处于管理的中心和支配地位，各部门的目标一方面是总体战略目标的分解，另一方面，各部门目标之间相互协调，形成一个统一的目标组织系统，既保证上级目标的统帅和宏观控制作用，又保证同级部门之间的公平有序竞争；纵向层面，高校的发展战略由长期发展战略目标和短期发展战略目标组成。高校预算部门根据学校的总体战略目标提出指导性预算，各职能部门根据自身实际情况，拟定自己的预算计划，最终由预算部门分析、汇总、审核。科学的预算管理就是从高校的全局出发、总体与分部门目标出发，既要考虑学校事业发展和建设的需要，又要考虑学校财力的可能；既要保证重点，注重效益，又要向教学、科研倾斜，进行综合平衡，统筹安排学校的各项资金，让有限的教育资源在校内合理流动和高效配置，全面反映学校的财务收支和总体规模，确保学校教育事业的可持续发展。

（二）树立全面预算理念。全面预算是根据学校事业发展目标和任务，运用货币化手段对特定时期的收支活动和资源配置加以规划，对预算执行过程实施控制的管理，对预算执行结果和差异进行分析，通过计划、执行、监控、分析等执行手段的综合运用，分解和落实预算管理要求，以实现学校既定的发展计划的战略目标。其核心是全员参与、全额预算、全程监控。全员参与就是重视各职能部门在预算管理中的基础作用，使全校各级领导和职工充分认识预算的功能，将预算目标层层分解，建立“做好预算，人人有责”观念，增强全员“成本”“效益”意识；通过学校各职能部门对预算过程的参与，把各部门的年度计划目标和学校资源通过透明的程序进行配比，按照“轻重缓急”安排预算，达到有限资源的有效配置和利用；全额预算则指学校预算不仅仅包括财务预算还包括业务预算和资本预算。全程监控指的是 预算管理不能仅停留在预算指标的下达，预算的编制和汇总上，更重要的是要通过预算的执行和监控、预算的分析和调整、预算的考核和评价，真正发挥预算管理的职能和对预算管理活动的指导。

（三）科学预算编制方法。高校综合预算是按照上级部门要求编报的部门预算，主要包括收入、基本支出和项目预算等内容，预算编制的方法中基本支出预算编制应做到人员经费按定员、公用经费按定额，项目支出预算要对项目进行论证，区分轻重缓急排序，科学合理地选择项目。在编制标准的确定中，如何确定公用经费单项定额标准和调整系数是最大难题。高校可以用统计分析法对同类高校历年公用经费使用情况进行审核和评价，来确定公用经费单项定额标准。使各职能部门在编制预算时有据可依。高校预算管理部门再对各职能部门编制的公用支出预算编制数，通过调研和征询，逐项审议各项费用开支的必要性、合理性并确定其数额的大小。在编制的具体方法上除采用定期预算、零基预算的同时，可以积极采纳滚动预算、弹性预算、增量预算，尤其滚动预算可以借助预算控制机制使预算资金的安排更加科学合理，具体的方法是：滚动预算可以把整个项目分成若干个阶段来落实，每个阶段根据前一期的预算执行情况对以后阶段进行修订，增加或减少下一阶段的预算额度，如此逐期安排预算资金，这样有助于确保学校各项工作的有序连续地进行，同时，保证目标的质量。与其他预算方法相比，滚动预算更具有动态性的特点，可以充分发挥预算的指导和控制作用。

（四）构建高校预算绩效管理模式。预算绩效管理是近几年部门预算管理的重要创新，构建高校预算绩效管理模式，就是要建立“预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果要运用”的管理模式。由于各种原因，高校基本支出绩效预算量化考核存在难度，可以先对项目支出进行“项目绩效预算”，先试点后推开，然后再全方位推行“部门绩效预算”，逐步构建过程与结果相结合、效果与效率相结合的预算编制模式。通过对绩效管理项目共性与个性绩效评价指标的设置，以计划标准、预算标准、行业标准、历史标准作为绩效指标评价的标准，运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法以及公共评判等方法，在比较中作评价，以取得最佳绩效评价结果。为充分发挥预算管理的权威性和对管理活动的指导作用，畅通的信息传导与反馈则是最终实现绩效预算管理的保障，具体来说就是高校的预算管理和会计信息系统密切配合，预算执行过程中的任何反常现象都应通过会计信息系统体现出来，通过预算中的预警制度，及时发现和解决预算执行过程中出现的问题，最终实现绩效预算管理。

参考文献：

第5篇：危机管理的技巧范文

关键词：钢纤维混凝土；技术；路桥施工

引言

随着社会经济的发展，人们的生活水平不断提高，因此人们对现代的道路交通也提出了更高的要求，在当前的道路建设过程中，各种先进的施工技术和建筑材料层出不穷，而随着这些施工技术和建筑材料在道路建设中的应用，使得我国道路交通建设水平得到了大幅度提升，从而为满足人们对道路交通的要求和促进社会经济的发展起到了不可估量的作用。钢纤维混凝土技术是当前路桥施工中常用的技术，该技术的能够大幅度提高混凝土的强度和质量，而应用在路桥施工中时，能够使路桥的抗压能力以及荷载水平都得到提高。然而就现代钢纤维混凝土技术在路桥施工中应用的实际情况而言，其中还存在着一些较为严峻的问题，这些问题不仅影响了路桥的质量和性能，同时还可能留下一些质量安全隐患。而为了提高钢纤维混凝土技术水平，就必须要加大对其的分析研究力度。现从钢纤维混凝土技术的发展历程出发，对现代钢纤维混凝土技术进行了深入的分析，然后对钢纤维混凝土技术在路桥施工中的应用进行了详细阐述。

1 钢纤维混凝土技术的发展历程

就钢纤维混凝土技术而言，它的发展经历了一个很复杂漫长的过程。随着科学技术的不断变化与发展，新的技术理论与思想不断的涌现出来，充斥着各个行业的技术与理论基础，路桥施工建设在此时也得到了应有的发展与进步，从而为钢纤维技术的发展提供可靠地技术保证与支持。因钢纤维混凝土技术相普通混凝土技术而言有着独特的优越性能，因此更容易被人们所接受，在它发展之初，钢纤维混凝土技术由于成本较低，造价不是很高，因此更容易被广泛的使用与推广，从而为其发展打下了良好的基础。

2 钢纤维和钢纤维混凝土的性能

2.1 钢纤维基本性能

按照结构性质不同，钢纤维混凝土可以分为以下几类：

（1）切断钢纤维，它的主要特点就是抗拉强度很好，但是黏贴性很差，水泥浆与钢板之间不够紧密。（2）剪切钢纤维，它的主要特点就是由剪切冷轧薄板而制成。厚度一般在0.2～0.5mm之间，宽度一般为0.25～0.9mm，抗拉强度为450～800Mpa之间，相对于切断钢纤维而言，粘附力更好一点。（3）切削钢纤维，它主要是有钢锭或者是厚钢板相结合而制成。它不仅仅是强度好而且粘贴力相对于前两种而言也很好。（4）熔抽钢纤维，它的主要构成是钢水，纤维经过钢水处理以后变得更加坚硬，但由于其表面有一层强度氧化层，为此，粘贴力就会逐渐变弱，也就是说强度越硬，它的粘贴力就越弱，但其弹性和抗拉力是所有钢纤维最好的。

2.2 增加混凝土强度

钢纤维混凝土以其独特的优势在路桥施工中被广泛的应用。其中最重要的就是起到了增强混凝土的凝聚作用。在路桥施工中，钢纤维混凝土和普通混凝土而言，有很好的防止混凝土裂缝的作用，故此更容易被广泛的使用。

3 钢纤维在路桥工程中的应用

在路桥施工建设中，由于钢纤维技术有着特殊的使用特点，如良好的耐磨性、抗寒性、解冻性等优点。进而提高路桥的使用寿命，保证了道路运输的安全性与可靠性。下面重点阐述钢纤维在道路施工中的几个特点：

3.1 在运用钢纤维的混凝土路桥面，它的厚度是普通混凝土路桥面厚度的50%～60%，在这种混凝土路面中，钢纤维掺量大约为0.8%～1.2%，在双车道的路桥面中一般没有纵缝，横缝之间的差距大约为20～30m，最长可设为50m。

3.2 在一般的路桥钢纤维设计中，路面一般做两层或者三层。如果是两层，一般上面是40%～60%的钢纤维混凝土为主要成分，下层是普通混凝土。如果是三层钢纤维混凝土，一般上下是钢纤维混凝土构成，中间是普通的混凝土。一般来说三层的钢纤维混凝土路桥施工比较复杂，施工难度较高，一般是在机械水平较高的地区使用。

3.3 碾压钢纤维混凝土的性能。我们所指的碾压钢纤维混凝土是将钢纤维按照一定的比例与碾压混凝土相互混合，这种新型的复合物就叫做碾压钢纤维混凝土，这种复合物可以有效的加强公路路面的强度和弹性，提高了混凝土的物理特性。

3.4 钢纤维混凝土罩面在路桥施工中的运用。当路桥在日常的使用过程中，会收到外界的各种损坏，那么我们可以用钢纤维混凝土加入到路面当中，形成一定的保护层，这就是钢纤维混凝土罩面。钢纤维混凝土罩面一般有三种：分离式、分结合式、直接式。

4 在路桥工程中钢纤维混凝土施工

在路桥施工中钢纤维混凝土建筑施工是最常见的一种施工方式，严格来讲，可以分为三种：一是浇筑钢纤维；二是喷射钢纤维；三是灌浆钢纤维。通常来讲，在建筑施工的过程中我们必须加强对其钢纤维混凝土施工的质量控制与监督。然而钢纤维混凝土的质量通常是由建筑材料自身所决定的。其次，就是由建筑施工的技术水平所决定。为此，在道路施工建设的过程中，我们首先要做的就是将材料质量控制好，使用合格的规范的建筑材料。再有就是要加强建筑施工技术的管理与学习，不断提高建筑施工技术的关键技能，掌握好建筑施工的每一个建筑参数，只有这样才能在施工中准确的使用钢纤维混凝土建筑施工技术。

4.1 桥面铺装，采用钢纤维混凝土桥面铺装层不仅可以增强桥面的抗裂性、耐久性和提高舒适性能.还可以增强桥梁抗折强度，增加桥梁本身刚度，减少铺装厚度，降低结构白重，改善桥梁受力状况。此外，采用钢纤维混凝土和橡胶沥青混凝土复合的双层桥面也是一种有效措施。

4.2 桥梁上部承受荷载部位采用钢纤维混凝土作为主拱圈或在应力集中区局部加强，改善结构受力性能。有效控制结构变形，减轻自重，推动桥梁结构向大跨度、轻型化方向发展。通过修建钢纤维混凝土桥梁降低梁高，满足使用上的特殊要求。

4.3 桥梁墩台等结构局部加固对动载长期作用下造成的桥梁墩台及桥面板裂缝或表层剥落病害，采用转子Ⅱ型喷射机喷射5至20cm钢纤维混凝土以满足结构的整体性和抗震性要求。

4.4 钢筋混凝土桩加强采用钢纤维混凝土对桩项或桩尖局部增强，桩的穿透力有较大提高，锤击次数减少，大大提高打击速度。增强桩顶的抗冲击韧性，避免桩顶在打入设计深度以前出现破裂，并增加桩尖入土能力提高打击速度。桩身部分仍用预应力或非预应力钢筋混凝土。

4.5 采用喷射钢纤维混凝土衬砌隧道和边坡防护加固。采用喷射钢纤维混凝土衬砌隧道是一种有效的技术措施。在边坡岩石节理裂隙发育的地质不良地段，采用普通混凝土支护并用喷射钢纤维混凝土加强或全截面采用喷射纤维混凝土支护加固。

5 结束语

钢纤维混凝土技术是当前路桥施工中常用的技术，该技术能够大幅度提高混凝土的强度和质量，而应用在路桥施工中时，能够使路桥的抗压能力以及荷载水平都得到提高。通过本文对钢纤维混凝土技术在路桥施工中应用的深入分析，相信读者对其也有了更深刻的认识。总而言之，钢纤维混凝土技术是一种性价比相当高的混凝土技术，因此为了提高路桥施工的水平，还必须要加大对钢纤维混凝土技术的分析研究力度。而随着科学技术的日新月异和建筑行业的发展，可以预见，在今后的路桥施工中，现代钢纤维混凝土技术的应用必定会更加得心应手。

第6篇：危机管理的技巧范文

1．1方法对照组:给予常规的护理及管理，包括就医咨询、就医指导、讲解注意事项、解答问题、记录护理过程、护理考核等。观察组:在常规护理管理的基础上，进行危机管理策略，具体实施如下:(1)危机前管理:开展专门的培训课程，鼓励护理人员积极参加培训，树立危机意识，学习危机管理理论，正确认识护理危机的发生与发展，掌握处理危机的方法，以更好地控制危机。(2)统计门诊最常见的危机事件，针对发生率较高的问题，经过护理管理者及护士共同讨论后，制定严密的危机防御计划，包括如何发现潜在危机因素、出现护理不良事件如何与家属沟通，监督护理人员做好各项护理工作，提高护理人员面对危机的应变能力和处理能力。(3)完善、优化就诊的流程。科学设定就诊模式，推行人性化护理，设置特殊就诊通道，专供老、弱、残及时就诊，对于无陪护的行动不便病人给予陪送挂号、缴费、就诊。(4)成立专门的危机处理机构。观察组在护理管理中设立了投诉接待室，专门负责处理危机事件。护理过程中出现护理纠纷、护理差错等事件时，及时、有效的解决策略不但能将事情化小，妥善解决与病患之间的纠纷，而且还可削减公众对医院的不良印象，维护医院的荣誉。因此，本研究中，投诉接待室面对危机的发生，能够迅速掌握有关资料，找到原因后积极与病患、家属进行沟通，表现出积极、诚实、真诚的一面，尽量化解危机。(5)严格按照护理章程实施护理操作。进一步完善、细化管理条例，督促护理人员严格遵守章程，坚持“三查八对”的原则［2］，尽量降低差错率。(6)认真、细致地做好护理记录，因为护理记录具有法律效力，所以护理人员在观察、护理后及时做好相关记录，以防出现护理纠纷时因护理记录空缺或者不完整而无据可依。

1．2观察指标与效果评价标准主要观察两组的护理差错率、护理投诉率、护理纠纷率、对护理的满意度及护理人员的考核成绩。护理危机事件的数据主要取自护理部的护理记录。护理满意度主要通过发放本院自制的问卷，统计有效问卷而得出。主要分为满意、一般、不满意三个级别，满意度=(满意例数+一般例数)/总例数。护理考核成绩是针对护理人员的调查。护理部自行制定统一的考核标准和考核内容，由各科护士长对科室的护士进行随机考核，并评分，100分满分，得分越高，表示护理质量越好。

1．3数据处理方法本组全部数据均用SPSS17．0统计软件进行处理，计量资料用均数(X±s)表示，用t检验，计数资料用χ2检验，以a=0．05为检验水准。

2结果

2．1两组护理差错率、投诉率、纠纷率比较结果显示，观察组的护理差错率、投诉率和纠纷率均低于对照组(P＜0．05)。

2．2两组患者满意度比较结果显示，观察组的患者满意度显著高于对照组(P＜0．05)。

2．3两组护理考核评分比较观察组研究期间的护理考核得分为(93．66±8．16)分，对照组为(80．28±6．85)分，差异具有统计学意义(t=3．7665，P＜0．05)。

3讨论

近几年，人们就医时的自我保护意识增强。门诊作为医院日常医疗工作开展的重要场所，接诊具有随机性、可控性低、诊疗时间短等特点。门诊护理人员与患者的沟通不充分，较易出现护理纠纷。此外，护理人员由于工作繁琐，部分人员素质不高，在护理患者中不注意言行举止，或护理操作不细心，引起病人反感，也容易导致危机事件的发生。在这种情况下引入危机管理，能帮助护理和管理人员形成危机防御意识，将危机处理技巧融入日常护理工作之中，这对预防危机、缓解危机具有十分积极的作用。危机管理概念最早在国际政治及外交等领域提出，因其具有“不确定性、应急性和预防性”三大优势，加之医疗行业存在较高医护纠纷的现实，因而将危机管理引入门诊护理当中，用以解决一些护理危机事件。

护理危机管理注重管理者的参与及策略。管理者需要在危机发生前便要考虑各种潜在的不利因素，做好防御计划。本研究中观察组的做法是:危机处理前开展相应的危机处理培训课程，让护理人员树立危机意识，掌握危机处理技巧;针对常发的危机事件，事前制定周密的危机处理计划，包括追查危机原因、解决问题的沟通机制、处理技巧等，使危机和平解决的几率增加;为了降低接诊的投诉率，特别为老、弱、残等人员开辟特殊通道，推行人性化的护理策略;研究期间，还专门设立了处理危机事件的投诉接待室，结果使潜在的投诉事件大大减少。除此之外，危机管理策略中还要求护理人员严格按照护理章程进行操作，并认真做好护理记录，保存护理依据，以防发生护理纠纷，自己处于被动地位。

第7篇：危机管理的技巧范文

关键词：学前教育；最佳经营模式；经营管理

中图分类号：F252 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0273-01

一、学前教育机构经营管理

一直以来，我国的幼儿园都将教育以及规章制度放在首位，忽略了经营管理制度，使得幼儿园无法达到良好的经营。鉴于此，中国生产力中心对幼儿园的软件及硬件工程采取全方位再造。它的辅导范围有：组织管理制度；经营管理制度；环境改善制度；教保管理制度。

（一）其中组织管理制度包括：怎样设定组织的构架：为了化分散为团结，教职工可以凭借这个构架来了解幼儿园的具体运作并且更好的实施团队合作；如何撰写计划书：可以根据以上列出的组织构架，具体到每位教职工，达到分工合作的效果；怎样制定薪酬体制：先进的劳基法也涵盖了幼教机构，因此要以园区目前薪资结构为基础定立合乎劳基法的薪资制度。

（二）各方面的教育训练：首先是对教职工的训练：可以通过对不同教职工的性格特点以及擅长方向，选择不同的课程、不同方式对教职工进行专项训练；其次是关于沟通交际的训练：在现代社会，信息高速发展，沟通交际成为一个人所必备的技能。教师需要通过良好的沟通方式使家长了解幼儿园的教学理念，并通过亲子讲座将家长与学校活动联系在一起，增进双方的了解；第三是对教师举止形态的训练：在我国现今幼儿园中，女性教师占了绝大多数，通过举止仪态的训练使教师以更好的仪态举止为孩子做表率；再者运用高效益的团队运作技巧：幼儿园也是一个小团体，因而要学会团队合作的技巧，适应市场经济发展要求，在当今竞争激烈的社会中立于不败之地；最后是关于ppt和会议的准备：一个优秀的教师除了要有过硬的教学技能，还要有可以将自己的教学内容良好表现出来的能力，因而具备良好的开会技巧显得尤为重要。

（三）经营管理阶层训练：（1）企业永久性经营与塑造优秀企业文化：现在社会中顾客购买的已不再是单一的产品而是价值，因而家长在选择一所幼儿园时，不仅要考虑教学成本的问题，企业文化也是相当重要的（2）针对顾客的经营与管理：幼儿园的顾客即是家长，家长对学前教育的重视程度与日俱增，简单的管理模式已无法满足家长的需求，因而学前教育机构要通过合理的集中训练，增加与家长的沟通频率，了解其即时需求，并寻求让其感到满意的方案（3）怎样加强幼儿园的竞争优势：竞争是经济全球化以来企业所最为关注的事情，幼儿园也应将提升园所竞争力放在首要位置，积极发掘特色化教育，提升服务质量（4）目标的确立与目标实现：任何企业都要有目标规划，让全员了解怎样订立计划并达到目标绩效（5）危机处理：危机即危险与机会，危机层面分为企业内外部及网络媒体三方面，如何进行危机管理，以下提出三个步骤：预测危机；防止危机方法；危机的应变；采取措施以防危机再现。

二、学前教育机构经营模式的发展

（一）连锁经营：“连锁”不仅仅是一种业态，更是一种组织经营形式。连锁的基础是从专业化分工过程中逐步发展起来的，通过资源的优化配置，将流通过程中的要素进行统一分配管理，达到降低成本，规范化管理的目的。幼儿园作为学前教育机构的代表，并且又兼具企业的性质，是“连锁”进行实践的突出机构。幼儿园连锁经营需要具备的是有统一的规章制度、统一的公共关系、统一的企业文化、统一的实践培训、统一的收费标准。只有具备了以上的标准且“分园”达到3个以上（不局限于本地）才是“连锁”。连锁经营的条件分内部和外部：内部应具备的条件有：人才培养、资金充足、品牌差异，文化提升；而外部条件所应具备的条件是有宽松的社会环境。连锁经营的优势如下：（1）从经济管理的规模效益原理来看：幼儿园连锁经营的规模优势，体现在以下几个方面：采购、仓储、配送的规模优势；品牌宣传和公关的规模优势；开发研究和教育培训的优势。（2）从连锁管理的基本特征来看：幼儿园经营管理的科学化专业化；幼儿园经营管理简约化集中化；幼儿园经营管理规范化标准化。（3）从契约双方的共赢关系来看：从授权人与被授权人即契约双方的共赢关系上探讨其优势：第一，授权人（总园）只需将其企业形象、品牌塑造、经营理念等提供给被授权人（分园），就可实现规模经营的目的，这样既可减少成本费用，又可在短期内实现其品牌塑造。而被授权人可以快速得到授权人提供的各种便利服务以及运用既有资源大大节省了时间成本。第二，如果被授权人（分园）所从事的经营并不是直营化经营，可自主支配收支。第三，授权人与被授权人并不存在竞争关系，他们可以通过相互合作、相互配合共同发展，并提高社会影响。

第8篇：危机管理的技巧范文

因此，国内企业的战略、战略管理和战略管理机构是普遍严重缺乏的，因而不可避免的加大了战略危机发生的可能性。

2、战略管理的失误

战略管理的失误主要是指战略管理方法的失误以及行为人的失误，这里包括三个方面：一是企业对战略管理配备“兵力”和“军饷”不足，从而造成战略管理力量薄弱，而酿造战略危机；二是战略制定、实施和评价的指导思想错误甚至受到外界的不正确的诱导而发生失误并由此造成战略危机。据笔者研究可知，企业在政府干预下，盲目“焊接”巨型“航空母舰”，盲目兼并重组，结果一错再错，企业战略危机的发生不可避免。而巨人集团是显著例子，就巨人大厦在一级高一级的领导的指示下，楼层也一级高一级地上升；而战略危机也一级高一级地显化，最终以破产告终；三是战略管理（包括制定、实施和评价）的技巧、方法或者能力低下，致使企业战略不科学，从而形成企业战略危机。同时，企业的战略常常目光短浅、见异思迁，从猴王集团和康赛集团的破产看出，企业热衷于“利润增长点”，而忽略“战略增长点”，注定引发企业的战略危机。

3、战略管理机构的瘫痪

普遍现有的中国企业要么没有战略管理机构，要么是瘫痪了的战略管理机构，有的即使没有瘫痪，也是由旧有的管理机构行使新的管理职能，企业的组织结构没有跟随企业战略的改变而改变，企业也就潜伏了战略危机。

战略管理机构的瘫痪引致企业战略管理结构的紊乱，而笔者的调查得到：结构紊乱性波动是紧随企业管理周期波动之后，居于第4位，综合评分为79.9，表明战略管理机构的瘫痪也是引起战略危机的重要因素，如表2所示。 制定的错误？是因为对一个本来可行的战略执行不得力？是运作费用很高？是因为存在重大的资源缺陷？还是因为债务过重？等等。

4、战略危机应急对策举例

第9篇：危机管理的技巧范文

[关键词]危机管理;4R理论;高职院校;图书馆;数字资源;利用

1高职院校图书馆数字资源利用存在严重危机

目前，图书馆管理存在诸多危机，如服务危机、人才危机和资源利用危机等，其中数字资源利用危机最为严重，在国内高校中普遍存在，尤其在高职院校显得更为突出。笔者在2009年12月对秦皇岛市4所高职院校图书馆(河北外国语职业学院、秦皇岛职业技术学院、秦皇岛建材学院、秦皇岛环境保护学院)和河北省57所高职院校图书馆的数字资源利用情况分别进行调查：对前者调查采用纸质问卷的形式，调查的人员包括教授(副教授)、讲师、助理讲师以及大一、大二、大三的学生，共发放问卷1000份，回收780份；对后者的调查采用网络搜索的方式(两个调查结果分别见表1、表2)。

从两个调查表可以看出，高职院校图书馆数字资源利用存在严重的危机，具体表现如下：①读者不习惯利用图书馆数字资源。随着互联网的普及，读者获得信息的主要途径逐渐趋于数字资源的利用。在秦皇岛四所高职院校中，有459人倾向于利用搜索引擎，远远超出利用纸质资源的347人，占总调查人数的58.8％；但是图书馆数字资源的利用人数不多，仅有102人，占总调查人数的13.1％，说明读者不习惯利用图书馆的数字资源。②对数字资源的宣传做得不到位。秦皇岛四所高职院校中有500人(占64.1％)不知道有数字资源；只有152人(占19.5％)通过图书馆网站了解到有哪些数据库，加上通过某种培训而了解到数字资源的87人，总共只有239人，占总调查人数的30.6％，所占比例确实很低；读者希望了解数字资源的渠道也足以说明这个问题；读者希望向馆员咨询、希望图书馆提供纸质版数字资源使用说明和电子版使用说明的人数分别是456、410和738，其中读者对电子版使用说明更加青睐；河北省高职院校图书馆中虽然有28所在网站上有数据库使用说明，但只有1所有更直观、读者更容易理解的PPT版。③读者培训工作做得不到位。在秦皇岛4所高职院校中有500人不知道有数字资源，有119人知道有数字资源，但是不会利用；通过图书馆培训而了解数字资源的人数为87，只占总调查人数的11.2％；读者希望图书馆提供网络信息检索方法和技巧、馆藏数目查询以及数据库使用方法的人数分别是682、364和634，分别占总调查人数的87.4％、46.7％和81.3％。河北省高职院校图书馆中只有3所做了馆前培训，有5所在学期中做了信息检索培训。④不能保证网络畅通。河北省高职院校图书馆吕只有28所链接到了外网上，严重阻碍了资源共享的实现；在对秦皇岛4所高职院校的调查中，读者不愿使用图书馆数字资源的原因中。选择网络问题的人数为419，占总调查人数的53.7％，可见网络不畅通也是影响数字资源利用的重要因素。

2高职院校数字资源利用危机产生的原因

高职院校是一个新兴的院校群体，具有其独特性，主要表现在：①经济力量不够雄厚，数字资源不够丰富。笔者对河北省28所高职院校的数据库资源做了统计，拥有数据库资源最多的是河北工程技术高等专科学校，有9个数据库；最少的是秦皇岛建材学院，有3个数据库。②学院领导的重视程度不够。绝大多数院长都十分重视招生、教学和就业；至于图书馆，只要求馆藏资源达到评估标准即可，根本无暇顾及资源的利用达到何种程度。③图书馆对数字资源的宣传不到位。大多数读者不知道图书馆有数字资源可以利用，秦皇岛市4所院校中有64.1％的受调查者不知道数字资源就足可以说明这个问题。④忽视读者培训工作。两个调查表中的调查结果都反映出读者培训工作没有引起图书馆的足够重视，河北省高职院校只有3所院校做了新生馆前培训，5所院校在学期中有信息检索培训。由此看出，不重视读者培训是高职院校普遍存在的现象。以上几种原因综合在一起，就导致了高职院校数字资源利用危机的产生。

3什么是4R理论

4R理论是一种危机管理理论，是由美国危机管理专家危机管理大师罗伯特·希斯(RobaHeath)在《危机管理》一书中率先提出的。4R管理框架是危机管理的基本框架之一，在企业危机管理的实践中发挥着重要作用。危机管理4R模式由缩减力、预备力、反应力和恢复力四个阶段组成。该理论围绕着减少危机情境的攻击力和影响力，使企业做好处理危机情况的准备，尽力应对已发生的危机以及从危机中恢复危机管理的四个过程，阐述企业应该如何主动应对危机，为企业应对危机做出很好的指导。如图1所示。笔者认为把4R理论应用到图书馆的数字资源利用危机的管理中，同样也能发挥重要的作用。

4如何利用4R理论应对高职院校图书馆数字资源利用的危机

4.1缩减力

危机缩减管理是危机管理的核心内容。对于任何有效的危机管理而言，危机缩减管理始终是处于首位。其目的是通过缓冲来减少危机情境的攻击力和影响力，转移或缩减危机的来源、范畴和影响。对于高职院校图书馆的数字资源管理而言，缩减力不是主张缩减对数字资源的资金投入(实际情况也不允许，高职院校的数字资源远远少于本科院校)，而是通过对所购买的数字资源进行风险评估，对历史数据统计分析或现实事件的客观判断，得出可能有的负面结果，从而防害于未然；还可以加入图书馆联盟，实现资源共享。

美国图书馆联盟多达200多个，一个校级图书馆如加州数字图书馆就拥有3200万项数字学术资源。我国先后已经有CALIS图书馆联盟、北京高校网络图书馆，河北省高等学校数字图书馆联盟、上海网络图书馆、天津市高校图书馆联盟等，很多高校都加入了图书馆联盟，并从中受益匪浅。例如通过联合采购，浙江大学图书馆在2009年就新增12个数字资源。所以高职院校图书馆加入图书馆联盟是必然趋势，能极大缩减数字资源利用的危机。

4.2预备力

预备力指预警和监测。预警和监测系统在危机管理中是一个整体。它们监测一个特定的环境，对每个细节的不良变化都会有所反应，并发出信号给其他系统或负责人。数字资源利用的危机与火灾、水灾等突发事件带来的危机有很大不同，不具备很强的破坏力，而有很强的隐蔽性和不确定性，但是完全可以进行预警和监测，信息收集就是很好的手段。只有对各种存在问题的相关信息进行系统扫描，才能收集其中可能导致危机产生的信息，进而实施对危机进行预警。

信息收集手段可以分为问卷调查、点击率调查以及馆员在日常服务中的监测。

4.2.1问卷调查

问卷调查是使用最广泛的监测方式，其特点是简便易行，不受时间限制，可以根据需要随时进行，具体可分为纸质问卷调查和网络问卷调查。相比较而言，纸质问卷调查适用于较小范围，并且回收率较高。网络问卷调查适用的范围比较广，不受空间限制，主要是发电子邮件，但回收率不能保证。

4.2.2点击率调查此种方式调查准确率高，但必须求得数据库开发商的帮助。因为大多数高职院校都采取定期包库购买的方式，数据库开发商给一个固定的IP地址，用户需要输入用户名和密码才能享受其服务，而没有查点击率的权利。所以要查点击率，唯一的方法就是请数据开发商来统计，操作起来不切实际性，有很大难度，所以一般不予采用。

4.2.3馆员日常服务中监测

馆员在日常服务中关注数据库的使用情况，尤其是负责电子阅览室的馆员，在工作中随时为读者提供辅导，并留有记录，定期分析，为馆领导提出合理化建议，在数字资源使用推广和资源建设中做出应有的贡献。

4.3反应力

数字资源利用危机一旦爆发，就有较强的破坏性，甚至可以引发图书馆的管理危机和服务危机等，所以必须建立快速反应机制，快速控制，查出原因，在最短时间内把危机解决，并处理好善后工作。

根据调查结果，笔者认为可以采取以下措施：

4.3.1加强图书馆的网站建设

把“图书馆”放到校园网的主页上，能大大提高数字资源的点击率。

每个高校图书馆的网站都链接到校园网上，但是通过调查得知，包括本科院校在内，国内许多院校在校园网的设计上不把“图书馆”放在主页上。而是设置在学校机构的链接里，读者还要花点时间去查找。究其原因，笔者认为还是院校领导重视不够，多数都以为图书馆是学校的教辅部门，不足以高度重视。河北省高职院校图书馆中只有4所能直接从校园网主页进入。图书馆虽然不在教学一线，但是充当着重要的角色，无论是教学、科研还是学生撰写论文、就业信息查询等都需要图书馆来提供信息，所以非常有必要把“图书馆”放到校园网的主页上，从而让更多的读者有机会接触数字资源，大大提高数字资源的点击率。

把资源共享和信息安全防护结合起来。

秦皇岛4所院校中有53.7％的读者因为网络的问题不愿意利用图书馆的数字资源。河北省57所高职院校图书馆的网站能链接上的只有28所。由此看出，图书馆要把资源共享和信息安全防护有机结合起来，建立一个具有高度权威的信息安全领导机构，制定管理岗位责任制及有关措施，严格内部安全管理机制，加强网络安全专业人员的培养，加强与兄弟院校的经验技术交流，及时掌握国际上最先进的安全防范手段和技术措施，防止计算机病毒、木马、恶意代码、物理故障、人为破坏等各方面威胁，确保在较高层次上处于主动地位，以确保资源共享和信息安全稳定。

在网站上设计好数字资源的使用说明。

调查显示，能链接到的28所图书馆网站上都有数据库使用说明，但只有河北石油职业学院有PPT版的使用说明，而接受调查的读者有738人(占94.6％)喜欢阅读PPT，所以图书馆非常有必要做好这项工作。

做好互联网资源的整合工作。

网上数字资源的整合包括网站和具体信息的整合，图书馆技术人员可依照本校的科研课题、各系部不同阶段的教学重点和学校组织的各项活动等，有针对性地搜索相关网站或找出相应信息，通过技术手段进行整合，把它们链接到图书馆网站上。河北石油职业学院图书馆网站上就有求职招聘网站、各种搜索引擎、国内大学图书馆、免费信息资源等链接。这样通过对网上数字资源的整合，使读者慢慢形成一种“思维定势”，一旦需要信息首先登录图书馆网站进行查找。

4.3.2做好数字资源的宣传、读者培训工作笔者认为，数字资源的宣传与读者培训工作密不可分，只宣传而不培训，读者依旧不会利用；只是培训而不宣传，培训也不能收到很好的效果。所以最恰当的做法是宣传和培训相结合，利用各种渠道进行宣传，比如通过网站、海报、橱窗、宣传单、专题讲座等多种形式，争取让更多的读者得知信息和接受培训。

至于读者培训，笔者认为图书馆要抓好新生馆前培训和学期中的各种培训。新生馆前培训一定要有系统、有秩序，培训面要广，确保受训读者能够掌握数字资源的使用技巧。学期中的各项培训可以灵活多样，不受时间的限制。比如召开数据库资源使用讲座、在校园中张贴海报、举办信息检索知识问答等；还可以利用读者互相培训的方式，也能收到很好的效果。例如河北外国语职业学院曾充分发挥读者协会的作用，图书馆先培训协会成员，然后在一周之内让每一位成员培训5名读者，45人的读者协会在一周之内就培训225名读者，这样经过一个月的培训，将近有1000人掌握了数字资源的使用方法，这1000人在实际运用中再把检索技巧传授给其他读者，利用数字资源的人数还会大幅度增加。对于教师读者，图书馆可以派专人深入到系部进行培训、指导。负责培训的馆员必须完成定量的任务，而且必须有受训教师的认可签名，这样才能真正保证培训达到预期的效果。

4.4恢复力

恢复力指对危机产生的影响和后果进行分析，然后有针对性地制定出恢复计划。对于图书馆来说，笔者认为最关键的就是培养读者自主构建利用数字资源的意识和习惯。