抗洪防汛应急预案精选(九篇)

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第1篇：抗洪防汛应急预案范文

关键词：应急通信；通信中心

中图分类号：TU998.4 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-05-0203-1

1 防汛资源的准备与管理

1.1 信息资源，需常备以下基础资料

1:25万省、市、县（市）地图；省、市公司防汛通信保障专项预案、市公司应急方案库和县公司应急处理流程；应急油机、对讲机等通信保障应急装备的型号、数量、存放地点等清单，以及其他防汛应急物资资料清单，管理责任人、存放地点和调配方式；备品备件的型号、数量、存放地点等；防汛通信保障组织机构图；省、市、县公司相关单位、部门及主管领导联系方式。

1.2 人力资源

防汛通信保障人员的配备。在防汛通信保障人员配备上，按照平战结合的工作原则，网络日常维护人员同时为防汛通信保障人员。防汛通信保障人员的配备应充足，要做到每个岗位配置A、B角，每项工作有人抓、有人做。保障人员要将防汛通信保障工作与日常维护工作相结合，将防汛通信保障的相关业务学习和应变能力融入到日常工作中；防汛通信保障人员管理。防汛通信保障人员的管理工作应遵循统一领导，分级管理的原则。加强与内部各部门的联系，定期与外部各机构协调沟通，如保障人员有变动应及时更新相关资料，通知相关部门。

1.3 财力资源

防汛通信保障资金的预算应参考应急资金的使用范围，结合企业往年防汛资金支出情况，根据预算年度内工作计划而定。应防汛急资金预算应纳入公司整体资金预算体系中，并按照公司整体资金预算的时间和要求进行编制。防汛资金的使用范围应包括防汛应急系统建设及维护、防汛物资的采购和存储、防汛通信保障培训及演习、防汛通信保障支援等费用。各相关部门和单位对防汛应急资金的使用都要认真审核，严格把关，必须做到专款专用，不得挪用作其他用途。

1.4 物力资源，防汛应急物资可分为以下四类

防汛应急通信装备，包括应急通信车、应急发电车、油机发电车、卫星电话、对讲机等；防汛应急通信装备的备品备件和仪表工具、维修工具；抢修物资：如沙包、水泥、抽水机等；生活物资：建立防汛应急物资保障机制，及时做好防汛应急物资的配置计划和预算工作，按照防汛通信保障的需要配备必要的应急物资，确保防汛通信保障人员的生命安全和生活保障，保证防汛通信保障指挥工作的畅通。

2 编制防汛通信预案

2.1 原则

坚持防汛工作的“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则。坚持以利用社会公用通信网为主、防汛专业网为辅的原则。坚持充分利用现有通信手段的原则。

2.2 使用要求

通信管理人员要熟悉本地区内各水库、堤防等台站的基本情况，掌握应急通信预案的使用方法，熟记每个台站预案的具体内容，达到坐阵主台就能指挥本地区开展工作的水平；各基层台站人员要认真学习本站的应急通信预案，牢记在心，熟练应用每个方案开展工作；严格按照全区防汛应急通信预案规定的方案开展工作；熟练掌握通信设备的养护技术，尤其是在应对应急情况时电台、电源等设备使用保养方法，保证设备始终处于良好状态；树立全局观念，在发生紧急情况时，要一保本台、二照顾全局。需要撤离时，要人走设备随之带走，寻找安全地方迅速架好通信设备，恢复通信。及时把信息传递出去，上级的调度命令接收过来。

3 防洪应急通信预案

3.1 应急通信的主要任务

一旦境内河流出现洪水，堤防、水库出现险情，应急通信即按上级防汛抗旱指挥部的命令开通。为防洪调度提供语音、信息服务，为防汛部门提供相应的通信保障。应急通信预案以水利系统现有的水工情组成一个综合性的应急通信网络，为收集区间内的雨情、水情、工情、险情、灾情等信息提供通信服务。

3.2 通信中心设立

应急通信中心设在水利主管部门，负责管区网络的组织调度及管理。通信任务包括：对上负责与上级防办的联络；对管区各镇水库的雨情、水情、工情、险情、灾情进行调度。为此，应急通信中心在进入防汛紧急状态时，保持24小时开机，平时做好硬件准备工作。

3.3 组建通信队伍

要组建起一支应急通信的抢修保障队伍。平时组织好人员培训，做好器材等准备，汛期要组织应急通信的演练，熟练通信业务，熟悉客观环境，一旦有应急需要能拉得出、联得上，保障畅通。

3.3 启动程序

应急通信预案的启动，要按区防汛抗旱指挥部在紧急状态时下达的命令执行。管区应急通信网的开通要按预案操作。

4 上级防汛主台

上级防汛主台是全区防汛通信信息系统的中心站，是通信信息网络的控制中心，是有线与无线电通信交换的枢纽，是水情信息汇集、处理、交换的中心。汛期本区防汛主台保持24小时开机，时刻与防汛主台取得联系。同时要对下级防汛台进行监控、调度、管理。当防汛主台通信中断时，对下级所有的防汛站台，可按应急通信预案采用固定或移动电话接替工作，并保持24小时开机，落实到责任人，应急及超标准洪水情况下，启用公安无线通信系统。

5 特大洪水时前沿指挥部通信

第2篇：抗洪防汛应急预案范文

各镇和有关单位要认真做好抗御河流洪水的各项准备，确保河流防洪安全。县水利局要严厉打击违法侵占河道行为，彻底清除行洪障碍，确保河道行洪畅通。县防汛抗旱指挥部要建立巡堤查险、河道清滩网格化管理机制，将责任逐级落实到镇、村、组和具体人员。沿河各镇和有关单位接到县防汛抗旱指挥部的防汛泄洪指令后，第一时间通知防汛责任单位和责任人，并采取固定值守和流动巡查相结合的办法，迅速组织人员沿河巡查，坚决劝离河道滞留人员，同时进行不间断巡查，确保清滩工作不留死角、不出空档。撤离指令由县防汛抗旱指挥部视洪水过境情况下达，清滩巡查人员在未收到撤离指令前不得撤离责任岗位。县防汛抗旱指挥部办公室要督促相关部门落实堤防险工险段、重要工程专人值守，组织抢险队伍，备好抢险物资，确保一旦出现险情能够及时有效处置。县水利局要对渭河综合整治、山洪灾害防治、中小河流治理、渭河湿地公园、红河谷快速干道等跨汛期涉河工程，落实防汛责任，完善汛期施工方案和应急预案，确保施工人员和设备安全。太白山旅游区管委会要加强旅游区跨汛期涉河工程的监督管理，强化防汛责任，完善预案，确保施工安全。

二、做好水库和淤地坝防汛工作。

承担水库和淤地坝防汛任务的镇，特别是横渠镇、汤峪镇、营头镇要严格执行汛限水位，严禁超汛限水位蓄水，病险水库、淤地坝必须降低水位或空库迎汛，确保水库和淤地坝运行安全。要加强泄洪管理，水库管理单位按规定提前向防汛抗旱指挥部报告泄洪信息，经县防汛抗旱指挥部同意，在确保水库安全的前提下，采取分段式泄洪的方式，延长泄洪时间，减小泄洪流量，尽量减轻下游河道防洪压力。各镇和各有关单位要采取专业队伍与群众组织相结合的办法，切实做好日常巡查和险情排查，特别是强降雨期间，要加强巡查力量，加大巡查频次，及时处置安全隐患。同时要进一步细化完善防汛应急预案，落实抢险物资和队伍，加大预案宣传力度，开展防抢撤演练，提高防汛抢险能力，确保全县库、坝、塘万无一失。

三、抓好山洪灾害防御。

各镇特别沿山镇一定要把山洪灾害防御作为防汛工作的重点，切实加强防范工作。要强化基层防御组织体系，细化镇村应急预案，把监测、预警、撤离的责任落实到镇、村、组、人，建立梯级责任制度。要组织必要的演练，让广大群众掌握预警信号、避让方法、撤离路线，提高群众临灾避险能力。对滑坡、泥石流等次生灾害易发区进行排查，加强监测预警，落实治理措施，提前做好应急准备，一旦出现险情，及时转移危险区域的群众，确保各种险情处置及时有效，最大程度减轻灾害造成的损失。要充分发挥山洪灾害非工程措施的预警减灾作用，县水利局要落实专人，加强相关镇设备管理人员的培训和指导，加强设备的运行和维护。横渠镇、汤峪镇等已建起终端的镇，要落实专人负责，强化设备运行管理，确保山洪灾害防治信息畅通。

四、落实县城防洪排涝措施。

各相关部门要认真总结城镇防洪排涝经验教训，未雨绸缪做好各项防范工作。县住建局要完善县城防洪排涝应急预案，足量储备防汛排涝物资，在低洼易涝区设置警示标识。全面检查县城排涝设施，及时对下水管网、雨水井、出水口等进行清淤、疏滩和整治，确保排涝畅通。同时要加强排涝设施养护，对所有泵机及配套设备全面进行维修、保养和检测，确保运转正常。

五、完善预报预警机制。

县气象局、水文部门要密切监测天气汛情发展变化和上游地区降水来水情况，及时分析会商，加密预报频次，做到提前预警、及时预报。县、镇防汛指挥部门要按照有关部门会商意见，及时启动应急预案，快速落实防抗措施。县防汛抗旱指挥部各成员单位要严肃值班纪律，坚持24小时值班制度，及时传递预警信息，确保防汛工作有序开展。县防汛抗旱指挥部要加大防汛宣传预警力度，在新闻媒体开设防汛安全警示教育专栏，在渭河沿线堤防和支流入河口增设安全警示牌，提高群众防汛安全意识。县教育局要督促学校完善防汛预案，加强师生防汛安全警示教育，尤其是要教育引导中小学生暑期远离河流、水库、塘坝、滩区、地质灾害隐患点等易发洪涝灾害的区域，防止发生不安全事故。

六、抓好应急抢险救灾。

各镇和有关部门要及时补充防汛抢险救灾物资、装备以及运输工具，按照就近、便捷、快速的原则搞好储备。落实专业抢险队伍和民防队伍，确保危急时刻拉得出、顶得上、抢得住。加强军民联防，及时向部队通报情况，发挥武警部队在抗洪抢险中的突击队作用。全力做好抗灾救灾工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有洁净水喝、有病能及时医治。切实做好灾后防疫工作，对灾区可能出现的疫情加强防范，确保大灾之后无大疫。

第3篇：抗洪防汛应急预案范文

1.1编制目的

以防洪减灾为出发点，做到主动、科学地防御洪水，在现有工程设施条件下，针对可能发生的不同等级的洪水灾害而预先制定防御方案、对策、措施，为各级防汛部门指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供依据，使防洪抗灾工作做到有据可依，有序可循。

1.2工作原则

以防为主、全力抢险，依法防洪、科学抗洪，以人为本、民生至上，服从大局、团结抗洪，统一指挥、统一调度，军民联防、群专结合，实行地方行政首长负责制。

1.3编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《全国防洪规划》、《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法》、《湖北省〈中华人民共和国防汛条例〉实施细则》、《城市防洪预案编制大纲》、《水库防洪预案编制大纲》、《鄂州市突发公共事件总体应急预案》。

1.4现状趋势

1.4.1基本情况概况

鄂州市位于湖北省东南，地理座标东径114030，—115005，，北纬30001，—30036，。东邻黄石市，西接武汉市，北与黄冈市隔江相望，南接咸宁市。我市东南丘陵起伏伴有低山，是幕埠山余脉的延伸地带，北部沿江属垄岗平原，中部湖泊星罗棋布，地势低洼，为水网湖区，西南濒临梁子湖，是低丘岗地。 全市多年平均降雨量1350mm，降雨日129天，降雨总量20.3亿m3。多年平均迳流深594mm，平均迳流系数0.44，迳流总量8.93亿m3。年降雨量在地区分配上，总趋势东南大于西北，南部太和、公友一带年均雨量1400毫米，西北葛店、华容一带，年均雨量仅1200毫米。降雨年际变化大，丰水年雨量20xx.3mm（1986年），变差率2.56倍。降雨量年内分配也不均，主要集中在4—7月。占全年的55.9%。 我市主要湖泊有梁子湖、鸭儿湖、红莲湖、梧桐湖、三山湖、花马湖、洋澜湖、南迹湖等，较大的河港有长港、薛家沟、新河道等35条，总长429公里。全市现有涵闸169座（其中沿江涵闸15座），总排水流量2364秒立方米，电力排涝站205处，装机488台套，容量4.1万千瓦（不含樊口泵站），总排水能力236秒立方米；全市现有中小型水库35座（其中：中型水库1座，小一型7座，小二型27座），有效库容3923万立方米。全市现有千亩以上圩垸92处，内湖圩堤282公里，堤顶高程一般为20至23.5米，堤面宽3至6米，圩垸面积48万亩。

1.4.2历年洪涝灾害情况 1998年，长江流域发生了流域性组合型大洪水，在鄂州历史上实属罕见，其暴雨强度大，汛情来势猛，洪峰次数多，高水位持续时间长，险情出现多。5～9月份，降雨量达 1362.7 mm，占全年的71.4%；其中7月21日至23日，我市城区3天共降雨量达427.9mm，整个7月份降雨量达777.9mm，月降

1.4.3发生洪涝灾害的主要特点

一是灾害经济损失重。随着社会经济的发展，受堤防保护的人口不断增加，各行各业高速发展，淹一次其经济、政治损失越来越严重。

二是暴雨形成外洪内涝，背腹受敌的严峻形势。长江发生大洪水一般在5～8月份，同时也是鄂州多雨季节，暴雨、大暴雨多发生期间。因此， 外江发生大洪水的时候，内湖湖区伴随发生了内涝灾害。外江水位居高，又直接影响内湖渍水的自排和提排，如1998年，因外江水位高，洋澜湖泵站、花马湖泵站因超驼峰，被迫停机，部分城区受渍，整个花马湖流域周边6万亩圩垸和花湖经济开发区全部受淹。 1.5适用范围

本预案适用于长江洪水和本市境内或本流域由于遭遇强降雨天气过程，导致境内主要河流洪水泛滥、山洪暴发、水库堤防出现严重险情或失事等，对人民群众生命财产造成重大威胁的洪涝灾害及洪灾应急工作。

2 组织指挥机构及职责

2.1应急组织机构与职责

2.1.1应急组织机构

鄂州市防汛除涝应急工作，实行行政首长负责制。鄂州市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）是重大洪涝灾害应急指挥机构。市人民政府行政首长任指挥长，分管副市长任副指挥长。成员单位：市水利局、市经委、市发改委、市建委、市财政局、市公安局、市交通局、市国土资源局、市民政局、市农业局、市林业局、市卫生局、市水产局、市粮食局、市商务局、市供销社、市气象局、市供电公司、市新闻办、市广播电视局、鄂州日报社、市监察局、市农机办、市樊口泵站、市防汛办、市河道堤防管理处、市樊口水文站。

指挥部下设办公室，由市水利局局长兼任办公室主任。 &nbs

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（2）主要湖泊水位控制站水位超保证水位，即长江水位超过28.20米,梁子湖水位超过21.36米, 鸭儿湖、三山湖、花马湖、洋澜湖均超过最高洪水位时，并预报还上涨。

（3）紧急转移安置群众在1万人以上（含1万人），5万人以下。

（4）因灾倒塌房屋1000间以上（含1000间），1万间以下。

（5）中型小（一）型水库出现超设计水位洪水，出库流量超过下游河道安全泄量，严重危及沿线城镇安全。

I级（红色）： （2）主要河系的干流控制站水位超历史最高实测水位。

（3）中型水库、小（一）型水库出现超校核水位洪水，严重威胁下游区级以上城镇安全。

（4）中型水库、小（一）型水库出现重大险情，并危及公共安全。

（5）紧急转移安置群众在5万人以上（含5万人）。

（6）因灾倒塌房屋1万间以上（含1万间）。

一般洪涝（Ⅳ级预警）由各区人民政府和市葛店经济技术开发区管委会确定和；较重洪涝（Ⅲ级预警）由市人民政府确定和；严重洪涝（Ⅱ级预警）和特大洪涝（Ⅰ级预警）报上级机关确定和。

洪涝预警级别确定后，市人民政府向区人民政府发出紧急通知或明传电报，市防汛抗旱指挥部向各市区街办和指挥部成员单位发出紧急通知或明传电报，同时通过鄂州日报、鄂州电视台等媒体迅速向社会相应的级别预警预报。

3.5预警警报的解除

当降雨量减小或停止，中型水利工程蓄水明显回落至警戒水位以下，汛情得到缓解，市防汛抗旱指挥部根据实际情况，经研究分析后，宣布解除洪灾预警预报；已经宣布进入预警期的，宣布终止预警期。

4 应急响应

4.1分级响应程序

洪灾应急预案的分级启动

洪灾级别确定后，各级防汛抗旱指挥部立即启动相应的洪灾应急预案（应急预案启动审批内容见附表），启动高级预案时，低级预案同时启动。

洪灾信息处理程序

市防汛抗旱指挥部办公室密切关注汛情动态，及时向市气象局、樊口水文站和各区街办防汛抗旱指挥部办公室收集气象、水文、中型水库雨水情、险工情、各地汛情及洪涝灾害等信息，按照洪灾出现的程度等级和指挥部办公室的工作制度进行。在出现较为严重洪水灾害过程时，适时填报洪涝灾害统计报表，综合汇总材料，编制防汛简报，并向办公室主任、副指挥长和指挥长报告，向上报送的灾情报表和综合材料须副指挥长或指挥长审签后才能上报。

防洪减灾响应程序

发生Ⅳ级洪灾时：主要由各区响应。各级人民政府和防汛抗旱指挥部立即启动应急预案，进行主要应急响应,防汛队员上堤巡查，水利单位和工程管理单位做好险情处理，民政、卫生单位协助当地政府做好灾民安置、卫生防疫治病等。同时,市防指要及时掌握情况，情况严重时，给予指导和协调。

发生Ⅲ级洪灾时：主要由市级响应。市人民政府和市防汛抗旱指挥部要立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析水利工程险状，提出处置意见，部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材及部队官兵调配时的应急措施，加强水库和各类防洪工程的调度运用。市防指视汛情不定期召集有关成员单位会商，研究抗洪救灾对策，指示和命令。市防指各成员单位按照各自职责做好本行业的防汛救灾工作；视汛情迅速增派人员分赴各自防汛责任区，指导、协助当地的防汛抗洪、抢险救灾工作。情况严重时，向省应急机构请求指导和协调。

第4篇：抗洪防汛应急预案范文

一、指导思想

坚持科学发展观，按照“科学防控、紧张有序、安全度汛”防汛方针，树立以防为主的防控意识，采取有效措施，积极应对和有效控制汛期紧急突发事件，努力推进防汛抗旱工作“两个转变”，为建设科技*，保障经济社会持续健康发展做出应有的贡献。

二、工作原则

坚持以人员生命和国家财产安全为首要目标，采取整体联动，反应迅速，各司其责，管理有序的方法，针对突发事件的不同性质，具体情况，相关责任部门应立即启动应急预案，有序开展抢险工作，排除突发事件对社会造成的不良影响。

三、组织领导

成立防汛应急工作领导小组、防汛应急抢险队、防汛应急后勤保障队、防汛应急通讯联络队、防汛应急机关守护队、各司法所防汛应急抢险队，落实防汛领导责任制和岗位责任制，统一指挥、协调、快速处置突发事件，确保汛期对重大事件的有效控制；司法所干警为基层所的防汛责任人，要服从当地党委政府和司法局的统一安排调度。

（一）防汛应急工作领导小组

组长：*

副组长：*

成员：*

防汛工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，协调防汛应急各项工作。

（二）防汛应急抢险队

队长：*

队员：*

险情发生时，局应急抢险队按上级指定部位投入到抗洪抢险中，防汛工作领导小组和抢险队员要以顽强的意志战斗在抗洪抢险第一线，做到洪水不退不下战场。

（三）防汛应急后勤保障队

队长：*

队员：*

负责临时性的采买工作，为全局抢险救灾干警提供基本生活保障。遇有人员受伤情况，负责联络送往医疗单位。

（四）防汛应急通讯联络队

队长：*

队员：*

负责与上级机关部门联络，并掌握我局防汛应急抢险队、机关守护队抢险救灾进展情况，及时向局防汛应急工作领导小组汇报。

（五）防汛应急机关守护队

队长：*

队员：*

负责机关内抗洪抢险，防御内涝，采取一切可行措施排涝减灾。雨停洪水退后，迅速、积极开展自救，尽快恢复正常的工作秩序。

（六）各司法所防汛应急抢险队

队长：*

队员：*

四、防汛应急措施

（一）认真准备。深入宣传《防洪法》、《防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《河道管理条例》等法律法规，增强防汛抗灾意识，切实做到思想重视，组织机构落实，防汛责任到人，措施有力，物资储备到位，做好防大汛、抗大洪、排大涝的一切准备工作。

（二）积极应对。接到做好紧急防汛准备工作或根据紧急警报即将发生灾情，领导小组成员应立即与局主要领导取得联系，同时赶赴局机关（各司法所长应赶赴应在司法所）商讨应对措施，启动应急预案，全面进入紧急状态，做好各项应急工作。全局其他工作人员应与部门负责同志取得联系，听候统一安排。

（三）加强值守。实行24小时值守制度，做到任务到岗、责任到人、管理到位。主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生；值守人员必须熟悉本单位工作任务和情况，必须熟悉应急处置工作程序，确保有关信息能够及时传达处理。

五、防汛应急纪律

（一）在防汛应急抢险中，任何部门和个人不得违抗防洪命令，切实做到服从命令，听从指挥，坚持24小时轮流值班。

第5篇：抗洪防汛应急预案范文

为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和敬老院财产等不受损失，结合敬老院实际情况，特制定防汛应急预案。

一、成立防汛领导小组

组长：何世坤

副组长：谭国强

成 员: 敬老院全体工作人员

领导小组的职责：

具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、敬老院防汛工作小组

组长：何世坤

成员：敬老院全体工作人员

防汛工作小组职责：

何世坤具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。谭国强负责汛期敬老院及周边巡查。黄炳春负责敬老院汛期信息上报及资金准备工作。骆琴负责汛期的伙食保障工作。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

三、报警程序

敬老院值班室（当班人员） 敬老院小组组长报告（上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

2. 防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

3.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

4. 每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

5.及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

第6篇：抗洪防汛应急预案范文

一、加强领导，成立组织，明确目标

本次演练按照“安全第一，防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练，以确保我镇区域内在遭遇暴雨时，能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。

在本次演练过程中我们提出了四点要求：1.加强组织领导，确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作，确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度，强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。

在此次演练中，镇政府机关全体人员首先进行了学习动员，在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟我镇制定的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，如何保障群众和公共财产的安全；镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。

二、认真演练，全力应对，提高应变能力

假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平，洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位，不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减到最小程度。各组分工明确，演练活动有序开展，在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练，力争把演练当实战，认真对待，最终达到了预期效果。

三、认真总结，客观评价，增强实战针对性

第7篇：抗洪防汛应急预案范文

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练总结如下:

一 、演练时间:

201X年6月22日上午9点到10点。

二 、演练内容:

根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题，主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下:

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

三 、演练总结:

进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。

本次演习达到了以下目的:

1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性，各职能部门组之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;

2、检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性;

3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;

4、此次演练，体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，全部有效;

5、通过实际参与防洪防汛演练，使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

本次演习过程存在的问题:

1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不

够;

2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强;

3、各职能组职责虽明确，但动作不够熟练;

4、演练时说台词不够伶俐，气氛不够紧张。

3、整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责，为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。

防汛应急预案演练二

*****防汛演练工作，按照**********指示精神，自7月16日开始，做了大量的准备工作，首先召开了项目办公会议进行了认真研究安排，制定了演练大纲，随即召开职工大会进行思想动员，为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。7月18日在********举行了一次轰轰烈烈的防汛应急演练活动，现将演练活动中的主要开展情况，总结如下。

一、 建立组织，制定方案，加强协调，确保防汛全程演练成功

为确保这次防汛演练活动的正常进行，全面完成上级下达的各项防汛演练任务，根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求，成立了以********为总指挥的防汛演练领导小组，组成了综合调度、水情、财物供应、行政管理等四个职能小组，按照这次演习的内容范围，进行了科学分工，明确了各职能组的职责和任务，并进行了战前动员，为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。

为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求，我们根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求，参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法，结合本项目的实际情况，以我项目今年的防洪预案为依据，在广泛吸取职能部门

意见的情况下，制定了四方山农场防汛演练大纲，为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。

为确保这次防汛演练活动的成功，7月18日上午，我科与***相关单位召开了职工大会，进行了战前动员，要求参加演练的职工，要提高认识，高度重视，在工作中要精力集中，精益求精，把假戏唱真，要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责，严肃工作纪律，认真履行职责，及时请示和报告，突出工作重点，把握工作要点，各职能组之间要做到及时沟通情况，相互协调配合做好工作，切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况，及时完成****河流的防守部署和险情抢护处理工作。演练中，各职能组工作人员兢兢业业，认认真真做工作，紧紧围绕在演练活动中出现的水情变化这一主题，相应地完成了各项工程技术基础工作及相关的工程抢护处理和技术处理配套工作任务，各职能小组注意纵横协调，理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报，准确无误，基本上满足了本项目各职能小组的要求，保证了我项目演练活动不同阶段的正常开展。

二、各职能组坚守岗位，尽职尽责，保证了防汛演练活动的正常进行。按照防汛演练大纲要求，各职能组自本月16日始，工作人员全部上岗到位，实行责任到组，任务到人，利用现有较先进的通信办公设备，上下左右沟通联系。围绕演练大纲的要求，积极开展工作。安全部及时收集了解各职

能组的工作动态情况，按规定及时汇总上报，并认真完成了职责范围内的各项电文、信息、典型材料和其他材料的起草及上传下达工作，在演练中起到了中枢神经的作用，为领导指挥决策当好参谋。

三、防汛演练中拟定的布防及险情拟定处理结果。

在这次演练中，防汛指挥领导的组织发动，坐阵指挥，督查指导到防汛队伍、料物调集上防，都按防洪预案的要求，科学地进行了安排。形成了抗大洪抢大险的合理布项目，实现了大堤不决口的防洪目标。在演练过程中，通过调集员工抢险队抢护，稳定了工程强度，恢复了工程原貌，大水开始上升，以堆沙袋的方法封压了各护滩坝顶，保护了工程安全。

四、几点收获

1、提高了对******河流防汛演练的认识。通过学习资料、本项目防汛演练通过实际参与，我们更深刻地认识到******河流防洪是一个整体。

2、检验了我们的防洪预案和抢险方案。这次洪水演进过程没有充分按照项目防洪预案的程序进行，因此，对我们的防洪预案的可操作性、合理性，指挥决策的准确性、规范性、防洪调度的灵活性和科学性，和对意外事件的快速反映能力，都提出了新的课题。

3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间，通过洪水预报、方案制定、指挥调度、防洪组织、通信

信息、后勤保障等各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力。

4、检验了我们的网络信息系统和办公自动化系统。演练过程中，我项目的办公自动化设备，网络连接、信息传输都能适应演练要求。保证了各类信息及时上传下达。

5、检验了我们的职工队伍，全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。

五、演练工作中存在的问题:

1、由于对这次合成演防汛演练了解不够，没有在思想上走出传统化的******河流防洪演练模式。

2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。

3、办公自动化水平不高，一是设备老化落后，二是操作水平不高，演练过程中纸质文件较多，影响工作效率。

防洪防汛应急预案演练活动方案三

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一、演练时间：

2016年x 月x 日

二、演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高公司和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾抗灾避灾意识，最大限度地减轻水灾造成的损失，保障员工生命和企业财产的安全。

三、防洪防汛应急处置基本原则：

1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2 保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3 统一指挥，分级分部门负责。

4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案：

(一) 应急预案演练背景

因连日暴雨，汽机循环水坑进水，能造成设备停运、机组停机事故。

(二) 演练领导小组：

组长：王立军

组员：

夏德宏 何志华 金树鑫 朱元春 徐世淼 胡挣利 宋立新

(三) 演练救援分工：

1 预警组：由值长室主任负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。

2 抢险组：由生产技术部负责，各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3 保卫组：由保卫部主任负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。

4 通讯保障组：由办公室主任负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。

5 物资供应组：由物资供应部主任负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。

6 后勤保障组：由后勤服务部主任负责，负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。

7 安全监察组：由安全环保部主任负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

8 善后处理组：由办公室主任负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。

(四) 应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

深水潜水泵1 台、排水管50 米、移动配电箱1 台、铁线1 捆、普通潜水泵2 台、排水管50 米、编织袋100 条、铁锹30 把，运输车二台。

2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、工作服、工作鞋等。

(五)演练地点：公司大门门前

七、防汛演练的阶段划分：

1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学习和模拟演练我所制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，保障职工和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。

八、演练程序及人员分配

1、15:00时，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项。

2、演练开始，组长接到巡视员报告险情。

3、接到报告后，组长立即电告防汛负责人，宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。

4、防汛抢险领导小组到现场了解情况，制定应急措施。

5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。

6、应急抢险分队人员集合完毕，在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。

7、组长带领抢险队员来到事故现场，分批布置任务。

⑴、5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。

⑵、 2名抢险队员为潜水泵连接电源。

⑶、 5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内。

⑷、接水泵电源，将坑内积水抽排除。

⑸、 持续关注循环水坑内的进水情况，并及时报告

8、现场拍照机构

第8篇：抗洪防汛应急预案范文

（二）实施除险加固，消除安全隐患。在国家的大力支持下，我省加大对病险水库除险加固力度，先后完成了黄壁庄、王快等9座大型水库和20座中型水库的除险加固工程。近期又有119座病险水库列入国家病险水库除险加固专项规划，其中87座已开工建设，剩余32座也将于近期开工。为实现三年内完成大中型和重点小型水库除险加固任务的目标，省政府明确行政责任人和部门负责人，并与有关市县签订了责任书，目前除险加固工作正在按计划顺利实施。

（三）编制完善预案，保障应急响应。近年来，我省先后编制了《河北省防汛抗旱应急预案》、《河北省洪水调度指挥预案》、《大中型水库防洪抢险应急预案》和《小型水库防洪抢险应急预案》等，规范了指挥调度程序，明确了响应机制和级别，提高了应对突发事件的能力。根据工程变化的情况，每年对预案进行修订和完善，使预案更具有针对性、实用性和可操作性。省防指每年都进行防汛实战演习；省防办组织开展了预案学习周活动，对各级防汛人员及水库管理人员进行预案培训，提高了熟悉预案、掌握预案和运用预案的能力。

（四）采取多种手段，确保通信畅通。目前我省大中型水库都配备了卫星电话、短波超短波电台、固定电话和移动电话4种通信手段，小型水库至少具备了一种通信手段，确保通信畅通，为水库信息传递、指挥调度提供了保障。每座水库都配备了报警器，明确了预警信号和启动条件，确保水库一旦发生险情，能够及时向下游村庄报警，组织群众安全转移，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（五）落实人防物防，满足抢险需要。根据需要，全省组建防汛机动抢险队16支、队员900多人，配备大型抢险设备230多台套，每年汛前进行培训演练，汛期集结待命，随时准备抗洪抢险；组建群众性常备队和预备队9000多支，200多万人；加强与驻军的联系，每年都带领部队熟悉重点水库工程情况，开展有针对性的抢险演练。与此同时，我们还利用专项储备和市场号料相结合的办法储备防汛物资，部分物资已储备到水库现场，以备急需。

（六）加强预测预报，提高调度水平。近几年，我省加快了水库防汛现代化建设步伐，先后建成了1：5万电子沙盘、水库防洪数据库、防洪信息管理系统、工情远程监视系统、洪水调度系统及雨水情自动测报系统，使水库雨水情数据收集由过去的3个多小时缩短到现在的20分钟，洪水作业预报和调度方案的制定也由原来的40分钟提高到现在的10分钟左右，极大地提高了洪水调度的时效性、准确性，为领导指挥调度决策、抗洪抢险提供了技术支撑。

二、下一步工作安排

（一）坚决克服麻痹思想。由于我省多年没来大水，水库没有出现过大的险情，许多干部群众存在麻痹思想和侥幸心理。我们将利用各种新闻媒体等多种手段，加大宣传力度，进一步提高各级领导对水库安全度汛重要性的认识，提高全民的防范意识和自保自救能力。

（二）严格落实防汛责任。我们将督促各级包库领导尽快上岗到位，切实负起责任，解决存在问题。按照属地管理、分级负责的原则，进一步细化各级政府、水库主管部门和水库管理单位的具体职责，层层签订责任书，将各项度汛措施落到实处。

（三）扎实开展专项检查。我们要利用汛前不到1个月的时间，对全省水库再进行一次专项检查。按照水库管理单位自查、主管部门核查、上级防指抽查的程序进行，落实检查责任，做到“谁检查，谁签字；谁签字，谁负责”，避免走过场。对检查发现的问题及时进行处理，确保水库度汛安全。

（四）突出抓好在建工程。今年我省水库除险加固工程项目多，任务重，战线长是防汛的重点。我们一定妥善处理施工与安全度汛的关系，合理安排工期，精心组织施工，在保证工程质量的前提下，加快建设进度，尽量在汛前完成主体工程。对必须跨汛期施工的在建工程，逐库落实度汛方案。

第9篇：抗洪防汛应急预案范文

一、提高思想认识，落实防汛工作责任

（一）调整机构、完善预案。根据人员变动及时调整充实县防汛抗旱指挥部成员，巩固完善成员单位会商协调机制，进一步严肃防汛纪律，坚决杜绝各类、失职渎职行为。及时对《县防汛抗旱应急预案》、《县水务局防汛抗旱应急预案》等进行了修订。同时，向县内水库水电站转发了《市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2015年水库水电站汛期调度运用方案和防洪抢险应急预案的通知》，要求县域内水库水电站按要求编制防洪抢险应急预案、水库水电站的调度运用方案并报相应防汛指挥部门审批或备案。对正在建设的大岗山水电站按照要求向省防办报批2015年度汛预案。汛期所有水库水电站蓄水均不得超过汛限水位，主汛期要留足防洪库容，严格服从有调度权限的防汛指挥部的调度指令。

（二）高度重视，落实责任。组织召开县防汛抗旱工作会、监测员培训会，安排部署今年防汛防灾相关工作。与各乡镇、相关部门签订地灾防治和防汛抗旱目标责任书。严格按照国家、省有关法律法规的规定，完善以行政首长负责制为核心，以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任制体系，落实部门和乡镇的工作职责和任务，落实各河道主要河段、水库水电站、山洪灾害易发区、城市防洪等重点区域和部位相关责任人。进一步加强了防汛值班力量，完善了汛期24小时值守制度和其它各项规章制度，提升信息报送管理能力，保证汛情、工情、灾情得到及时收集和上报。

二、加大宣传培训，提升防灾避灾意识

（一）充分运用电视、网络、手机短信等手段，及时向广大群众重要天气预报和重大水情、雨情信息，宣传山洪灾害防御知识和气象知识。

（二）召集县山洪危险区监测员、各乡镇分管防洪的领导、水利员开展山洪灾害防御常识、简易雨量报警器、无线预警广播使用和维护，灾情报送注意事项等方面专题培训。

（三）为抓好县汛期山洪灾害防御工作，检验县防山洪预案的可操作性，提高抗洪抢险队伍的实战水平，积累防御洪灾的实战经验，同时增强广大人民群众的防灾避灾意识，于2015月5月28日，县防办、草科乡政府、川投田湾河开发有限责任公司在县草科乡陈家沟开展了防山洪泥石流灾害联合演练活动。

三、加大排查巡查，加强河道监管力度

（一）开展拉网式排查。结合全县防汛防灾、地灾防治等专项督查活动，会同县政府应急办、县国土资源局、县安监局等部门对各乡镇防汛工作开展了多次拉网式排查，基本做到全覆盖、无盲区、无死角。同时，对排查出的问题，按照属地原则督促各乡镇和防指成员单位在排查的基础上，对山洪灾害威胁的区域限期整改、加强巡视检查并准备好应急处置方案。

（二）开展水库电站专项检查。于3月以县防指名义发文，要求各水库水电站按照水库汛期安全管理的有关规定和要求，认真落实监测、预警、抢险等各类责任人，及时开展汛前防汛安全隐患排查和整改，全面落实度汛方案、抢险预案、汛情监测、巡查值守和抢险队伍、物资等各项抢险准备工作，并加强信息上报工作。同时，组织我局人员对县域内水库电站进行了2次专项检查，重点检查水库电站应急预案修编、度汛方案合理性、值班巡查记录以及清库情况等。

（三）开展河道防洪安全专项检查。4-5月，我局连续开展了2次河道防洪安全专项检查活动，对等主要河流河道内建设项目进行了逐一检查，下发整改通知单2份，要求建设单位对河道内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，责令限期清除，恢复河道行洪能力。同时，进一步规范河道采砂作业，严格控制开采总量、水域，落实河道开采整复责任，严格执行汛期禁采规定，对全县6个合法采砂场，下发了汛期禁止采砂的通知，关停非法采砂场5家。

四、加快工程建设，增强防灾减灾能力

（一）全力做好防洪工程和水毁重建。根据去年防洪工程受损情况，多方筹措资金1400余万元，完成了田湾河草科乡防洪堤水毁工程、大渡河安顺乡防洪堤应急修复工程以及八牌河堤防工程，新建整治堤防1.4公里。

（二）抓好城市防洪工作。加强与县规建和住房保障局的沟通配合，对城区防洪排涝设施进行了全面维护，疏通了县城排水管网；同时，对城区河道进行了疏浚，加宽了行洪断面，确保城区人民群众生命财产安全和城市正常运转。

（三）加快监测预报预警体系建设。目前，已完成山洪灾害防治县级预警平台网络设备调试和软件完善、全县自动雨量站汛前检修，县2014年度山洪灾害防治（非工程措施补充完善部分）项目11个北斗卫星通讯备用信道监测设备建设工作已全面完成并投入使用。