大气污染考核办法精选(九篇)

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第1篇：大气污染考核办法范文

第二条本办法适用于考核各街道办事处以及区建设与住房保障局、区城管执法局、区市容园林局、区城改办、环保分局的空气质量管理工作。

第三条为加强空气质量管理工作，成立由区四城联创办、区扬尘办、区监察局组成的区空气质量管理考核领导小组，组长由区政府分管副区长担任，副组长由区四城联创办常务副主任、区扬尘办主任担任。考核领导小组负责对考核结果进行审定。

考核领导小组办公室设在区四城联创办，具体负责组织协调、检查和考核工作，并对市大气污染防治工作领导小组办公室提醒单、督办单进行督查落实。由区监察局、区市容园林局、区建设和住房保障局、区城改办、区城管执法局、环保分局抽调专人参与检查考核。区监察局负责对本办法的落实情况进行督查。

第四条考核以月为单位实行百分制考核，依据《区扬尘污染防治工作考核办法》和年度环保目标责任书中关于空气质量管理的相关任务，按照《区环境空气质量管理考核细则（试行）》（详见附件）对各街道办事处、各相关职能部门分别进行考核。

第五条区空气质量管理考核领导小组办公室，每月10日前将上月的考核评分结果通报区政府有关领导和各有关部门、街道办事处。

第六条空气质量管理工作作为年度环保目标责任考核的重要内容之一，在目标综合考评环保分值中拿出2分进行空气质量管理单项考核，年终以全年月考评平均得分进行折算。

第2篇：大气污染考核办法范文

今年9月，国家环保总局和国家统计局联合的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示，2004年中国平均每1万个城市居民中有6个人因为空气污染死亡；10月，在北京召开的“区域空气质量管理国际研讨会”指出，我国48．1％的城市空气质量处于中度或重度污染；同在10月，美国一个环境研究机构公布了全球污染最严重的10个地区，山西临汾名列其中；11月，世界经济合作与发展组织(OECD)的《OECD中国环境绩效评估报告》表明，在2000年到2004年间，我国固定源二氧化硫排放增加了13％……

目前，中国城市空气污染包括烟尘、酸雨、光化学烟雾、可吸入颗粒物等，经过物理、化学、生物等作用和反应，形成复合型污染，造成空气能见度低的状况。我国大型城市空气污染明显重于中小城市，尤以人口规模在100～200万的特大型城市空气污染为最重，污染特征均以复合型污染为主。

――国家环保总局副局长　张力军

目前北京大气颗粒物和光化学烟雾污染的标志物臭氧的浓度依然很高，不仅已成为北京市亟待解决的重大环境问题，而且也是北京成功举办奥运会所面对的关键环境问题。

――北京市环保局副局长裴成虎

在过去的一年里，中国发生了150多起污染事件，平均两到3天就有一起。严峻的环境形势不应回避。

――国家环保总局副局长潘岳

中国工业的迅速发展和不断增长的能源需求加剧了空气污染。城市空气严重污染的主要原因是中国广泛使用煤进行发电和家庭供暖以及汽车数量的增长。

――《全球环境展望年鉴2006》

2004年全国由于大气污染共造成近35．8万人死亡，约64万呼吸和循环系统病人住院，约25．6万新发慢性支气管炎病人，造成的经济损失高达1527．4亿元。

――《中国绿色国民经济核算研究报告2004》

在以各项经济指标为主导的考核办法和用人导向的指引下，说什么变“高投入、高消耗、高排放、低效益”为“低投入、低消耗、低排放、高效益”的道理和要求，都是“对牛弹琴”!

――某地方干部

拿污染与吃饭相比，我们更关注吃饭。

――西部贫困地区群众

第3篇：大气污染考核办法范文

一、指导思想及目标任务

以科学发展观为指导，以建设生态为目标，着力解决焚烧秸秆污染环境的难点问题。加强组织领导，落实责任，严格执法，强化督查，广泛宣传，严格奖惩，切实改善我区大气环境质量，维护公共安全和群众利益。在夏、秋收季节，全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草等，确保不发生焚烧想象，实现“不着一把火，不冒一股烟”和“国家卫星零监测”的禁烧目标。

二、工作措施

（一）明确秸秆禁烧责任。各镇（街道）主要负责人为本辖区秸秆禁烧工作第一责任人，对秸秆禁烧工作负总责。建立五级责任落实机制，区、镇（街道）、办事处（管理区）、村委会、村民小组、农户逐级签订秸秆禁烧责任状，层层落实禁烧责任，细化分解禁烧任务，坚决禁止焚烧秸秆现象的发生。实行区级领导包镇（街道）制度、各镇（街道）领导包管理区（办事处）、机关干部包村、村干部包组、村民小组组长及党员包片包户五包制度，实行网络化管理，确保秸秆禁烧管理全覆盖、无缝隙。联系镇（街道）的区级领导负责所联系镇（街道）的秸秆禁烧工作。

区秸秆禁烧工作办公室成员单位要认真履行职责。指导、检查镇（街道）、村庄、农户落实秸秆禁烧责任。摸清底数，分户包干，对重点镇、村庄、户要有专人管理，责任落实到人。

（二）加强禁烧秸秆工作的宣传教育。认真搞好宣传教育工作，做到家喻户晓。各镇（街道）要设立宣传车，广泛宣传禁烧秸秆的有关法律、法规以及目的、意义。各村主要出入口要设置宣传标语，张帖市政府公告，设置宣传专栏。各镇（街道）印制宣传明白纸，通过教育部门发至中小学生家长。各村主要出入口要设置宣传标语，电视台、《新》设置专栏，宣传禁烧工作的重要意义及工作开展情况。通过宣传教育，营造浓厚的社会氛围，使秸秆禁烧成为广大基层干部和农民群众的自觉行动。

（三）加大秸秆禁烧现场执法力度。区秸秆禁烧工作办公室要安排相关部门执法人员、镇（街道）组织禁烧执法队伍进行现场巡查（节假日不间断），白天巡回检查，夜间设点督查。城区周边和高速公路、主要交通干线两侧、风景名胜区及与德州市交界地区为重点巡查区域，发现一处，查处一处，责令停止焚烧秸秆行为，情节严重的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《市大气污染防治条例》给予处罚。造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，由公安部门会同环保部门对有关责任人员依法追究刑事责任。

（四）全面落实秸秆“四集中”制度。在秸秆有效利用的前提下，各镇（街道）、村要设立专门的秸秆堆放点，成立秸秆运输队，及时把秸秆清运到指定的堆放点，实行集中堆放、集中看管、集中运输、集中处理。堆放点要有明显的标志，注明名称、存放数量、责任人，实行24小时轮流看护，配备必要的灭火设备；要开通秸秆运输绿色通道，确保秸秆得到及时清运和处理。

（五）加强对秸秆禁烧工作的监督检查。在夏、秋收期间，区秸秆禁烧指挥部从区环保局、市公安局分局、区交通运输局、区林业局抽调执法人员，组成四个督导组，对全区范围内的禁烧工作进行监督、检查。区禁烧指挥部办公室对各个督导组的工作情况进行检查，及时向区禁烧指挥部领导汇报检查情况。

（六）坚持秸秆禁烧工作会议制度和执法监察每日报告制度。区禁烧办公室根据工作需要，及时召开秸秆禁烧会议，部署禁烧工作任务，研究解决禁烧工作中的难点问题。各督导组要认真落实监察报告制度。每日监察情况于次日上午9时前报区禁烧办公室。

（七）严格考核奖惩制度。区政府对镇（街道）禁烧工作开展情况进行考核奖惩。每发现一处着火点，罚款1万元（所罚款项由区财政从镇、街道转移支付中直接划拨），责成镇（街道）党委、政府向区委、区政府写出书面检查，全区通报批评。对秸秆禁烧工作监管不力或受到市级以上通报批评的，经区委研究，对镇（街道）主要负责人及分管负责人进行函询谈话，实行“一票”否决，并追究镇（街道）主要负责人、相关责任人责任。因禁烧秸秆引起火灾、烧毁树木的，对行为人依法从重处罚。对全面完成秸秆禁烧任务，辖区内未着一把火，未冒一股烟的镇（街道）给予表彰。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段。区禁烧办公室分别召开全区夏、秋季禁烧工作会议；部署工作任务；健全工作机构；建立工作机制和工作制度；制定考核办法；加大宣传引导。

（二）执法监察阶段。区秸秆禁烧工作办公室要组织执法人员开展秸秆禁烧巡查；实施现场巡查和固定专人盯防相结合，对重点区域进行重点监察，对其余区域进行不定时抽查，发现焚烧秸秆行为，立即予以制止，同时进行现场调查记录、取证工作；现场监察人员要24小时开机，保持通讯畅通。发现焚烧问题及时处理，确保“不着一把火，不冒一股烟”。

（三）总结考核阶段。秋季禁烧工作结束后，区秸秆禁烧工作办公室根据现场监察情况对对各镇、街道禁烧工作进行考核总结。

第4篇：大气污染考核办法范文

依据市政府职责分工，我局在大气污染防治行动计划中的主要任务是做好房屋建筑施工现场扬尘污染防控工作。

按照市铁腕治霾指挥部要求，对照《市铁腕治霾“X+X”专项行动方案》及《市冬防攻坚行动方案》，我局对房屋建筑工地施工扬尘防控工作全面部署，认真落实。

现将工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）市区商砼站扬尘污染防治工作基本情况。

今年以来，我市预拌混凝土企业严格按照“以人为本、预防为主、强化管理、及时响应”的原则，加大扬尘治理工作人力、物力、财力方面的投入，在“治污降霾·保卫蓝天”行动中做了大量工作。

截止目前，我市市区X家企业在场区出入口设置了车辆冲洗台，设置率X%；X家场区道路已经硬化，硬化率X%；X家企业料场物料已经“棚化”，另有X家因企业搬迁等原因，“棚化”工作正在落实之中。

同时，我们借助现代通信手段，完成了通过微信群、QQ群互联互通，使日常工作变得顺畅、快捷，效率更高，通过图片、视频传送实现了生产现场情况随时掌握。同时，加大处罚力度，对采取防控措施不到位的企业坚决给与通报批评，并记入不良行为记录。

（二）建筑施工现场扬尘污染防治工作基本情况。

截至目前，全市在建工程项目X个，其中市区在建工程项目X

个，正在基础主体施工的项目

X个。市区建筑工地累计购置雾化降尘车辆X台，安装车辆冲洗设备

X

台，安装固定雾化降尘设施X套，安装监控设施X套，裸露土方覆盖面积

X万㎡;新增植绿面积X万㎡。

按照省委、省政府，市委、市政府

“治污降霾·保卫蓝天”和“铁腕治霾·保卫蓝天”的工作要求，我局全面部署，严格贯彻执行上级文件精神和要求，认真落实省住建厅《建筑施工扬尘治理工作措施十六条》和《X市铁腕治霾扬尘污染防治X年专项行动方案》，扎实推进建筑施工现场扬尘治理工作，房屋建筑施工现场基本实现了“围挡、覆盖、硬化、洒水、冲洗和绿化”X个X%的工作要求。

（三）其它重点任务完成情况

X、石鼓·太阳市二期X万平方米土壤源热泵系统供热供冷建设完成情况

该项目由X市石鼓文化产业投资发展有限公司承建，地源热泵机组建在地下车库内，约X平方米，供热供冷能力约X万平方米。目前，该项目已建设完成。

X、X中水源供热供冷项目建设完成情况

X新能源集中供热供冷中心项目由X能源集团—X中煤新能源开发公司、X中水公司、X市新星建筑节能检测中心三家企业成立X中水新能源有限公司投资、建设、服务、运营。项目位于原X供热站内，总建设用地面积约为X.X亩，总投资约X万元，可提供总供热能力达到X万平方米，总供冷能力达到X.X万平方米。目前，该项目已建设完成，供热供冷用户和室外管网随城市发展情况逐年落实。

二、主要工作及措施

（一）高度重视，健全机制抓推进。

我局把施工现场扬尘治理作为一项政治任务和日常化工作，积极行动，认真安排，不断推进提升。

一是认真安排部署。市局、市站多次召开专题会议，学习贯彻落实省、市扬尘治理要求精神，分析研判我市扬尘污染防治工作面临的形势和对策,对阶段性扬尘治理工作结合实际进行安排部署；先后印发了《X市建筑工程施工现场扬尘治理实施细则》、《X市房屋建筑施工扬尘治理专项行动方案》等近

X个文件指导行业规范开展扬尘治理工作。

二是加强组织领导。成立了由局长任组长，副局长任副组长，局相关科室，单位主要领导为成员的全市建筑施工现场扬尘治理领导小组，统一组织领导全市房屋建筑施工现场扬尘治理工作，做到工作有人管，责任全落实。

三是层层落实责任。通过下发文件、签订目标责任书等方式，落实全市各级建设行政主管部门责任，落实建设单位、施工单位、监理单位的治霾责任，落实局内部监管人员的责任，确保层层传导压力，责任落实到人。

四是积极宣传引导。利用会议、各类活动等机会，大力宣传扬尘治理工作；印制了《建筑施工现场扬尘治理文件选编》X册，深入在建项目工地发放，普及治霾常识和政策，提高治霾思想认识。

（二）细化措施，健全制度抓落实。

我们不断总结管理经验，细化工作办法，健全工作制度，确保扬尘治理各项措施的落实，确保X个百分百工作目标的实现。

一是推行三级巡查制度。

依据《X省建筑施工扬尘污染专项整治工作市级单位考核办法》、《X市环境空气质量考核办法》等文件要求，充分结合全市目前建筑工地扬尘治理工作实际情况。积极推行实施三级检查、巡查督查机制，即：市质监站监督员日常监督检查；局相关科室组织督察检查；局督查办随机巡查检查。

目前，三级检查机制已成为基本制度运用于日常管理。今年，共进行扬尘治理各类检查X次，约谈企业X家,下发责令限期问题整改通知书X份，处罚企业X家，经济处罚X万元。

二是建立完善标准制度。

修订了《X市建筑施工现场管理标准》，印发了《X市房屋建筑施工现场扬尘治理实施细则》、《X市建筑施工现场雾化降尘车使用管理规定》、《X市施工现场设施雾化系统及冲洗设备使用规定》等X个相关文件，制定了《X市建筑施工扬尘治理专项检查记录表》，对X项主要防控指标的量化打分情况，依据《大气污染防治法》，制定了相对应的行政处罚自由裁量标准。完善了扬尘治理标准体系。

三是落实教育培训制度。

依托建筑业协会这个平台，坚持组织企业相关人员开展政策、法规、技术要求教育培训，今年开展培训教育X次，累计培训人员近X人次。

将扬尘治理现场观摩会与文明施工、应急救援演练等现场会相结合，今年我们共组织观摩会

X次，建设、施工、监理及行业业监管人员约X人次参加了观摩学习，为行业人员整体技能水平的提升做好基础工作。

四是实施红牌督办制度。

印发了《关于房屋建筑施工扬尘治理挂牌督办工作的通知》。对在建项目工地扬尘治理工作的自查情况进行专项考核，考核表经建设、监理、施工三方责任主体单位项目负责人确认签字盖章，每周五X：X时前上报项目所辖区域质安站备查。对自查自改，检查巡查督查不达标项目实施挂红牌督办管理。

挂红牌督查整改期间，组织对三方责任主体单位项目负责人实施X日X课时的扬尘治理相关法律法规知识培训。经学习考核合格后方可继续施工。今年该制度实施以来，对X个项目实施红牌督办，对X名相关责任人实施了为期X天的扬尘治理培训学习，收到了良好的效果。

五是开展网络监管制度。

投资X余万元，建立了X市建筑施工现场信息化监控平台，实现了工程项目、施工企业、监管部门三方联动，企业即时自查和监管部门随时监控管理，能及时掌握工程项目现场情况，保证施工现场存在问题能够及时发现纠正，提高了工作效率、弥补了将换力量的不足和工作盲点、漏洞。

目前市本级监管的X个基础主体施工在建项目全部接入平台实现了全覆盖。

（三）严格落实冬防攻坚行动各项措施。

根据市政府“关于分解落实X年冬季大气污染防治全面攻坚行动任务的通知”要求，我局印发了《X市房屋建筑施工X年可吸入颗粒物（PMX）重点整治暨冬季大气污染防治全面攻坚行动方案》，并于X月X日和X月X日组织全市监督人员和责任主体X余人召开了冬防攻坚推进会，同时进一步强化监督和跟踪问效，市区在建施工现场冬防扬尘治理工作取得了明显的成效。

X月，在全市组织开展了冬季建筑施工质量安全暨扬尘治理执法检查，企业对在建项目进行了自查自纠，县区建设行政主管部门、市质安站对所属项目进行了全面检查。X月份我局组成了三个检查组，对市区X个在建项目的扬尘治理情况进行了两次专项检查，共发出检查问题通知单X份，责令暂时停止施工通知书X份，挂红牌督办项目X家，行政处罚X起，罚款X万元，与责任主体签订冬防承诺书X份，X月份我局组成了X个检查组，对市区X个在建项目的扬尘治理情况进行了X次专项检查，共发出检查问题通知单X份。

X月份在冬季建筑施工质量安全及扬尘治理专项检查期间共检查在建项目X发出责令暂时停止施工整改通知书X份，限期整改通知单X份，挂牌督办X个项目，对X家责任主体的项目负责人进行了约谈，检查共涉及建筑面积X万平方米。X月X日开始，我局组成两个督查检查组，对各县区工作进行督查检查，抽查各县区所属企业X户，在建房屋建筑工程项目抽查X项、随机巡查X项。

截至目前共已检查X个县区，对县区检查期间共检查在建项目X个，发出责令暂时停止施工整改通知书X份，限期整改通知单X份，检查共涉及X家责任主体的项，检查共涉及建筑面积X万平方米。

全面落实禁土令，对雾化车辆、设施、洗车台的配备使用进行全面提升，不断强化重污染天气预警应急响应措施，按照市重污染天气应急指挥部办公室的统一安排，先后X次启动应急响应，深入工地检查，加大视频监控频次，对工地扬尘容易出现的问题及时预警，同时启动了差异化监管和夜查模式确保冬防攻坚行动相关工作扎实到位。

（四）强化检查，加大处罚抓整改。

建筑施工扬尘是一个动态变化的过程。根据这一特点，我们强化执法检查，行业开展的各类检查都将施工现场扬尘治理情况作为必检内容，特别是今年铁腕治霾以来，更是加大了检查频次，对检查出来的问题，迅速下发整改通知单，及时要求建设、施工、监理三方制定措施，予以整改，由质安站跟踪落实，确保整改到位；

对违法违规的责任单位、责任人，依法依规予以处罚。X年对施工现场扬尘治理情况进行了X次检查，累计检查在建项目X

个，涉及建筑面积X万平方米，检查期间发出责令限期整改通知单X份。

（五）以问题为导向，针对各级督导组反馈的问题认真落铁腕治霾的各项措施。

针对各级环保督查督导过程中反馈我市建筑施工扬尘治理方面的问题，每次我局都高度重视，以问题为导向属于我局职责范围内的问题的我局都在第一时间及时落实整改回复，不属于我局职责范围的我局在第一时间和相关单位及时沟通协调确保问题及时得到解决。

同时举一反三加大建筑施工扬尘的监管力度，确保此类情况不再发生。

X年X月X日我局对环保部西北督查中心督查问题清单（第四第五批）进行及时回复

X年X月X日我局对环保部西北督查中心督查问题清单(第六批）进行及时回复

X年X月X日我局对省委第二环境保护督察组对我市环境督察情况反馈中涉及的问题进行了及时回复。

这三次反馈的问题主要有三类情况，一类是基本建设手续未办理项目涉及的问题，这类问题我局在第一时间和市城市管理执法局沟通协调，市城市管理执法局都在第一时间进行了落实整改并及时回复；

第二类是属于高新区管委会和县上建设行政主管部门的监管职责，我局也在第一时间督促高新区和县区住建局对反馈的问题及时整改回复；

第三类是属于我局监管职责范围内的问题我局都在第一时间进行了落实整改并及时回复。并且对相关责任主体进行了约谈、批评教育，涉及行政处罚的依据《大气污染防治法》进行了处罚。

三、存在问题及下一步打算

（一）存在的主要问题。

一是个别商混站管理松懈，责任不明确，落实扬尘防控措施不到位，例如X通达工程建设有限公司、X市顺通达商砼有限公司等。

二是

X个挂红牌督办的项目主体责任单位和个人思想认识不到位，主动性差，工作不扎实，措施不得力，施工现场扬尘治理不能做到常态化。

三是项目施工后期，室外工程施工阶段是扬尘治理的薄弱环节。

四是个别商混站因为一些客观原因，堆料场未“棚化”，X永固高强商砼有限公司因料场位于高压输电线下方，无法搭设覆盖棚，X通达工程建设有限公司因场地搬迁尚未完成“棚化”工作。

五是监管人员严重不足，专业人员缺乏,法律法规授予了建设行政主管部门的监管管理职责，但是人员编制、经费及装备保障等未落实。

六是民营企业建设项目招投标方式变为直接发包后，扬尘治理措施费得不到落实。

（二）下一步工作打算。

一是突出重点，严格执行禁土令，严盯死守，确保晴天不扬尘，雨天不起泥，黄土不裸露，做到文明施工。

二是建立责任主体扬尘治理责任清单制度，对建筑施工建立扬尘治理实行日报制度。

三是对扬尘治理不达标项目的相关责任实行封闭教育、培训、考核制度。

第5篇：大气污染考核办法范文

工作汇报，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助.

一、疫情防控和复工复产工作

1、加大宣传力度。疫情防控和复工复产期间共制作悬挂条幅、固定标语200余条，出动宣传车辆300余次，组织深入企业和商铺宣传活动10余次，发放、张贴致“企业的一封信”等宣传资料10000余张，切实做到家喻户晓，人人皆知。

2、落实服务举措。推行首错免罚制，对沿街商铺和企业首次轻微违法行为以教育为主，免于行政处罚;推行城管“马路办公服务”工作模式，在企业和小区附近科学、合理设置临时摊(群)点和便民服务点共计14个;推行网上审批报备制度，优化业务申报条件，简化网上审批流程，方便企业在疫情期间正常办理业务审批;推行对企业“一对一”上门服务活动。

二、市容秩序管理

1、大气污染防治。对全区餐饮油烟店进行排查，因受疫情影响只有一家餐饮店营业(只接受外卖);对1家施工现场不达标工地下达限期整改通知书，使辖区内施工现场扬尘、车辆抛洒滴漏现象明显好转。

2、市容秩序管理。多次对工人村大街经营门店“门前三包”情况集中整治行动，对道路两侧多家门店的“门前三包”及店外经营情况进行了集中监督整治。上半年累计共依法暂扣店外经营杂物200余件，清理违规广告、牛皮癣100多处，清理流动摊点300余个。

3、其他工作情况。截止到目前，共配合镇街、开发区拆除违建5000余平方米;办理智慧城管案件500余件，均已结案。

三、环卫保洁工作

第6篇：大气污染考核办法范文

近日，经广东省人民政府批准，广东省环境保护厅公布了2013年“环境保护责任考核”评比结果。这份含金量颇高、全省目前唯一的环保综合考核排名榜令人关注。

不出所料，老牌“优秀”――珠海、中山、惠州三市，继续榜上有名。至此，珠海已连续14年优秀，而且2012年新考核办法实施以来连续两年拨得全省头筹；中山、惠州也是连续7年优。

意料之外，新科“优秀”――东莞，以93.1分的成绩，成为2013年度考核“探花”。

登高望远当先行

四个优秀城市都是国家环保模范城市，都提出了创建国家生态市、国家生态文明示范市的战略目标。更高更远的要求，是压力也是动力，引领各地环保工作不断前行，并形成你追我赶的良好竞争局面。

“海上云天，天下珠海。”珠海是广东乃至全国最早一批“国家环保模范城市”，其蓝天碧海的宜居环境令人羡慕。为保持珠海生态优势，2012年6月，珠海市委、市政府提出了用四年时间创建国家生态市、国家生态文明示范市的战略目标。

“创建不是市委市政府没事干，而是珠海发展需要。”珠海市委书记朴实的话，道出创建生态市、生态示范市的目标和内涵，也彰显了珠海新一届领导实现“蓝色珠海、科学崛起”的决心与信心。

2013年珠海各项生态文明体制改革走出新路，率先成立全国首个地市生态文明研究机构――北京大学生态文明珠海研究院；成立了全省首个生态文明议事机构――珠海市环境宜居委员会，率先开展了生态文明立法，《珠海经济特区生态文明建设条例》成为党的十后首部生态文明地方性法规。

2012年1月，当中山市长接过“国家生态市”牌匾时，中山一举成为全国首个地级生态市，并迈上生态文明建设新的征程，朝着建设“珠江口湾区最美宜居城市”和“经济发达城市中生态最好城市”目标不断前行。根据创建计划，2015年中山要达到国家生态文明示范区建设指标体系要求；到2020年生态文明建设水平全面提升，产业结构和产业布局调整全面完成。

中山先后印发实施了《中山市生态文明建设规划》、《中山市主体功能区规划实施纲要》、《中山市生态补偿工作方案》。中山市因此成为广东省首个建立基于区域综合平衡开展资金筹集模式生态补偿机制的城市，也是新《环保法》颁布后全省首个制定统筹型生态补偿政策的地级市。

紧紧围绕“尽快进入珠三角第二梯队”和“生态建设率先进入全省第一梯队”的奋斗目标，2013年惠州继续以创建国家生态市为载体，深入推进各项环保工作。市长与各县（区）签订了生态市建设责任书，落实各项工作。

2013年9月，东莞全面部署启动了生态市创建工作。根据工作方案，未来3年内，东莞将争取基本达到国家生态市建设指标，创建成为广东省生态市，并在2017年全面达到国家生态市建设指标要求，向环境保护部申报验收。为此，东莞拟投388亿元，构建六大生态体系，巩固已有成果，持续优化相应指标。

脚踏实地抓治理

没有真抓实干，再高远的目标只会是一句口号，再美好的蓝图只会是一种幻景。四个优秀城市狠抓污染减排与环境治理，在2013年主要污染物减排考核中全部被评为优秀。

珠海市十分重视减排工作，专门设立减排专项资金，每年安排减排资金1000万元，已累计安排4000万元资金，用于完善污水管网等减排工程建设。2013年珠海白藤水质净化厂（2万吨/日）、富山水质净化厂（2万吨/日）于2013 年7月通过环保验收，正式投入运行。同时，启动了“十一五”已建成城镇污水处理厂升级改造工程，要求到2015年全部达到国家污水处理厂一级A标准。

中山市狠抓雨污分流管网建设。根据2012年中山市政府印发的中山市雨污分流工程方案，2015年前市镇两级将投入超80亿元建设资金，其中镇区约62.25亿元。据统计，仅镇区2013年雨污分流工程累计完成投资8.6亿元，完成主干管网铺设105.73公里，支管铺设197.65公里。副省长许瑞生调研中山时寄语，“中山要把雨污分流工程做成全省的样板工程。”

惠州市脱硫脱硝工作成效显著。平海电厂和国华电厂共4台机组全部完成降氮脱硝和取消脱硫系统烟气旁路，脱硫脱硝效率大幅提升。全市日产熟料2000吨以上的8条新型干法水泥生产线脱硝设施建成投入试运行，有效削减氮氧化物排放。此外，列入2013年计划的21座污水处理设施全部建成，全年新增污水处理能力14.4万吨/日，新铺设截污管网176公里。

列入东莞市2013年污染减排计划的47个项目，全部完成任务。东莞全面启动麻涌新沙港等5个集中供热项目前期工作，全面推进麻涌电镀区等7个环保基地建设。

各地还把创建生态示范村（镇、园）作为生态文明建设的细胞工程积极推进。截至目前，珠海市13个镇建成省级生态镇，其中6个镇成为国家级生态镇。东莞市10个镇建成省级生态镇，其中6个镇成为国家级生态镇。中山市共有160个市级生态示范村，创建比例约为60%。惠州全市已有省级生态乡镇33个，国家级生态村1个，省级生态示范村10个，省级生态示范园2个。

环保为民见真情

老百姓关心的环境问题就是环保工作的出发点和着力点。四个优秀城市都把大气污染防治、饮用水源安全等作为工作重中之重，其中，珠海、中山、惠州等市在全国74个重点城市排名中屡居前十位，为当地乃至广东挣足了“面子”。

专家指出，广东能在全国城市空气质量排名中屡居前列，得益于濒海的地理优势，也有赖于广东在大气污染防治的先行先试和“精耕细作”，正所谓精工出细活。作为优秀城市，无论是建立区域联防联治机制还是机动车尾气、挥发性有机物、二氧化硫等各领域污染治理，四个城市都积极走在前列。

以机动车污染防治为例，2013年珠海 3550台2000年前注册登记的“黄标车”全部退出运营。中山自今年9月1日起，将“黄标车”限行区域扩大至全市行政区域范围（高速公路除外），成为全省首个全市限行“黄标车”地级市，并由环保部门联合交警部门实施电子抓拍。惠州规范机动车环保检验管理，2013年全市机动车环保检测率达94.3%以上，环保检验合格证发放率91.34%以上。2013年东莞共淘汰“黄标车”22798辆，超额完成全年1万辆的淘汰任务。

第7篇：大气污染考核办法范文

一是顺利通过环模城市复查。将国家环保模范城市复查作为全年的重点工作，专门成立领导小组和工作班子，同心协力、精心组织、认真准备，对照国家环境保护模范城市考核指标，收集整理26项指标台帐资料，编制档案资料和技术报告片，于6月8日通过了环保部的现场复核。同时针对复核检查中提出的意见和发现的问题，牵头组织全市各镇区、各部门在环境安全保障、工业污染防治、环境基础设施运行、环境保护能力建设等四大方面十三个小项上进行全面整改，并于10月27日顺利通过了环保部华东督查中心组织的复核后督查。环保部检查组一致认为我市创模复查工作重实效、重过程、组织有力、效果明显，达到国家环境保护模范城市考核指标要求，标志着我市环保模范城市复查工作的圆满完成。二是广泛推进生态创建工作。绿色细胞系列创建活动蓬勃开展。天目湖、戴埠、南渡三镇顺利完成国家级生态镇更名，埭头、上黄、上兴国家级生态镇更名台帐资料正在编制中。新增国家级生态村1个、省级生态村10个、市级生态村10个，省级绿色学校1所、市级绿色学校10所，省级绿色社区1个、市级绿色社区2个和市级环境教育基地1个。加强生态保护和修复，修编《市重要生态功能区保护规划》。开展太湖流域一、二级保护区农村环境连片整治。完成市福利精细化工厂等5家关停化工企业土壤污染调查的前期准备和招标工作，督促中标单位按期完成调查报告。三是大力加强生态文明宣传。抓住世界环境日宣传节点，强化环保宣传、弘扬生态文化。举办广场文艺晚会、环保咨询、科普宣传、室内空气免费监测等活动，设立大型环保宣传广告牌10块，发放宣传资料2000多份，广大公众积极响应，营造了宣传氛围、增强了环保意识。大力开展生态环保信息报道和新闻传播，1至11月在各级主流媒体采用信息350条（篇），在时报开辟环保专版，举办了市生态文明建设新闻会，推动了社会对生态环保的知情与参与。积极搭建环保公众互动平台，开通“环保”官方微博，深化与公众的交流和互动。四是积极构建环保规划方案。编制实施《市环境保护“十二五”规划》、《市主要污染物“十二五”减排规划》、《天目湖生态环境保护规划》和《市主要污染物排放强度攻坚计划（—2014）》，绘就了未来我市生态环保工作的蓝图。

在强化刚性约束中推进了污染减排

一是着力构建环保目标体系。制定实施年污染减排计划，与各镇区分别签订环保工作目标责任书，对今年的目标任务进行了细化分解。健全督查考核机制，出台环保大行动督查考核办法。二是狠抓减排重点项目实施。全市实施减排计划项目67个，其中污水处理厂项目19个、农业畜禽减排项目21个。在全省率先实施水泥行业脱硝工程，东方、扬子、天山、金峰、南方等5家水泥企业总投资3100万元的6条熟料生产线脱硝设施年内将全部投入运行，截止目前已有4条生产线投入运行，另外2条正在调试，全部建成后将形成氮氧化物减排能力约6000吨/年。预计今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4项主要污染物减排量分别为1033.6吨、167.7吨、636.6吨和1518.12吨，能够完成市政府下达的减排任务。省环保厅陈蒙蒙厅长专程到我市调研水泥脱销工作，对我市在全省率先开展水泥脱销予以高度肯定。三是切实加强减排监管调控。落实“月检查、季审查”的减排管理制度，做到每月对工程减排项目和热电企业进行检查，每季度对减排台帐进行全面审核。大力推进增量控制、工业污染减排和畜禽养殖污染减排，突出重点领域、重点项目、重点企业减排监控，开展减排项目对接会商，逐个制定对策措施，补充应急减排项目，全面加大攻坚力度。

在优化经济发展中推进了环境污染整治

一是推进水污染防治。实施清水工程，加强小流域综合整治。制定完成并分阶段实施《现代化考核指标体系中三类水水质达标方案》和《太湖考核断面南溪河潘家坝断面、中河山前桥断面、邮芳河塘东桥水质达标方案》。完成别桥后周河和南渡强埠南北河两条黑臭河道专项整治并通过市环保局验收。下大气力整治半夜浜，新铺设污水管网14公里，开发区内123家企事业单位实施雨污分流、污水接管。大力推进水环境功能区断面达标工作，定期监测我市八条主要河流和出入境断面水质情况，组织实施《南溪河潘家坝断面水质达标方案》，完成潘家坝断面自动监测数据达到Ⅲ类水的标准要求。强化饮用水源环境保护，开展全市饮用水源地环境状况分析评估，对天目湖取水口及上游来水断面实行每周一次的监测频次，按周、按月编制水质分析报告，及时掌控水质变化动态，加强沿湖企业和沿岸农业开发的监管力度。二是推进大气污染防治。实施蓝天工程，制定完成《市空气质量达标方案》，开展我市区域内大气污染源467台锅炉调查，开展锦汇广场35家餐饮单位规范化环境整治示范街工作，完成加油站油气回收治理5座，油罐车治理16辆。加快进度开展“禁燃区”建设，至11月底已完成懒汉炉及浴室小锅炉拆除27台，工业企业锅炉（窑）整治8台。会同农林局做好夏秋两季秸秆禁烧巡查工作，全面落实片长、路长巡查责任，强化一线督查和巡逻，及时劝阻制止焚烧行为。加强机动车尾气检测，1-11月份共对25000多辆机动车进行了检测，检测率达90%以上。三是推进重污染行业整治。巩固涉铅蓄电池企业专项整治成果，加强环境监察，防止已关闭的16家企业死灰复燃，确保5家恢复生产企业污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。开展电镀行业专项整治，全面排查我市12家电镀企业并着手进行规范化整治。推进25家强制性清洁生产企业审核工作。四是推进危险废物专项检查。组织、指导危险废物产生单位开展网上申报，对50家有危险废物产生的企业进行了现场检查，完成10家危险废物视频监控安装。完成省室内氡水平调查及对公众影响评估，编制完成《年市固体废物污染环境防治信息公告》。做好朗盛()多元醇固废倾倒、马鞍山钢铁工业垃圾非法转移、巨邦制药危险废物非法转移的调查处理。加强危险废物规范化管理，利用、处置1421吨危险废物，规范化处置168.1吨医疗废物。

在应对环境中加强了执法监管

一是妥善应对环境突发事件。针对环境维稳形势复杂局面，全面加强环境应急响应，切实加强环境监管，有效保障了环境安全。在保龙塔筒、迪赛诺制药等群众集访事件处置中，加强部门联动，妥善做好现场处置、信息报告、跟踪监测等一系列工作，确保将影响降到最低，维护了社会稳定。二是始终保持执法高压态势。深化电镀、危险废物和涉重金属化工行业的执法检查，依法依规从重从严处理违法案件，1-11月份共进行现场监察4158厂次，立案查处各类环境违法行为82起，有力地震慑了各类环境违法行为。三是狠抓环境矛盾纠纷调处。深化环保积案化解，积极开展领导带案下访活动，一批积案得到妥善化解，环境办结率、满意率进一步提升。全市1-11月份共办理各类环境1197起，其中省级以上越级64起。全力承办好9件议提案的答复工作，及时征询并虚心听取代表、委员的意见，议提案办理满意率达到100%。

第8篇：大气污染考核办法范文

农工鹿城总支课题组（李炎伦执笔）

摘要：在谈话中多次指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”他的这句话不仅为生态文明建设指明了方向，也为今后农村建设和发展指明了方向。随着温州市经济社会的快速发展，农村建设也取得了长足进步，然而也不可避免的走入了重经济、轻环境的误区，给农村生态环境施加了较大的压力。根据区委、区政府要求，农工鹿城总支课题组深入鹿城区藤桥镇进行调研，围绕制约生态文明体系构建多种因素来分析当下农村生态文明建设中存在的不足，客观剖析问题产生的原因，提出解决的对策。

关键词：生态文明建设；环保理念

中图分类号：D616 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-02

一、藤桥镇生态文明建设的成效及特点

藤桥镇地理位置优越，交通十分发达。作为“全国千强乡镇”，藤桥镇工业经济发展迅速，拥有良好的生态环境及资源优势，并具备良好的生态建设基础，区内拥有国家级生态乡镇――双潮片区，以及2个省级生态乡村――临江片区和岙底片区，并于2011获得了省级生态镇称号。藤桥镇生态文明建设主要有以下几个成效及特点：

（一）组织管理构架健全

藤桥镇自确立生态文明创建目标后，迅速成立了生态建设领导小组，明确了职责分工，藤桥镇政府主要领导担任组长，各职能部门作为成员各司其职，认真组织生态建设规划与基础设施项目的实施，建立驻村干部挂钩环保责任制、生态镇建设联席会议制度等上下联动机制，协调解决生态建设过程中产生的重大问题，确定各阶段的重点任务。领导小组下设办公室，专人负责调处生态建设过程中遇到的问题，各项生态建设工程基本实现项目化操作，并有完善的工作通报制度和交流制度，定期向区生态办上报信息动态。

（二）生态创建基础扎实

藤桥镇现已创建区级生态村39个，创建率达44.8%；创建市级生态村37个，创建率42.5%。去年，藤桥镇建设美丽乡村4个村（江池村、江心田村、金岙村、底山根村）；美丽乡村精品线创建1条；市级历史文化村落申报1个，区级历史文化村上报10个，续建美丽乡村3个；美丽浙南水乡申报1个。农村生活污水处理主体及管网配套工程、生活垃圾收集与处理、饮用水水源保护工程和村容村貌整治工程等五个方面正在不断进行完善，生态环境质量逐年得到提升，生态满意度调查中公众满意度较高。轻工园区污水处理厂主体已经建成投入运行，园区内所有企业和周边村落的综合污水均已经接入污水处理厂，老镇区的五个村主管网工程已经完工，总体纳管率已经达到预计规模的60%以上。

二、藤桥镇生态文明建设中存在的问题

（一）农村基础设施较为滞后

藤桥镇目前的污水收集系统尚未完善，仅有少部分污水管竣工，雨污合流现象严重。且由于市政配套管网的滞后，导致部分农村生活污水没有经过处理直排到河流、水渠、池塘。污水处理方面，藤桥镇接驳镇区（除轻工产业园区一期），包括新藤社区、藤南社区、南雅社区和岙底社区、戍浦社区部分村等处的藤桥污水处理厂，目前仍处在项目建议书及可行性研究编制阶段，项目业主尚未明确，项目的规划、用地、环评等手续也还在办理中。此外，仍有8个村庄的生活污水处理工程还在在建过程当中。综合垃圾处置方面，村镇级小型生活垃圾处置终端建设乏善可陈，横向对比浙江大多数村镇，都建有村级厌氧（好氧）垃圾处理终端，通过推进垃圾分类工作，即可实现农村生活垃圾在家门口进行消化。由于垃圾处理终端未及时跟进，依托现有的转运途径进行外运处置，致使不少环保意识较差的村民直接将垃圾丢弃到河道、农田，造成环境的二次污染。

（二）生态环境问题凸显

藤桥镇的生态环境问题主要分为内源污染和外源污染，尤其是内源污染较为严重，化工厂、造纸厂以及零散在各个村落的小五金加工厂，再加上农民集聚区的生活污染，整体环境状况不容乐观。藤桥镇内河水质较差，化学需氧量、高锰酸钾指数、五日生化需氧量、总磷等指标均达不到《地表水环境质量标准》（KGB3838-2002）中的III类水体标准，基本上为劣V类水质。工业固废及居民生活垃圾无法得到有效处置，企业非法偷倒、焚烧工业垃圾现象以及生活垃圾任意倾倒和堆放现象普遍存在。

三、藤桥镇构建生态文明的建议与对策

（一）科学构建生态经济体系

一是科学谋划生态农业建设。生态农业建设是一项成套工程，需要政府发力、市场给力、百姓合力，藤桥镇政府要将生态农业建设工作摆上重要议事日程。一是确保经费得到保障。用好用实各项农业项目扶持资金，积极争取市区两级财政、生态办、农办专项基金向藤桥镇倾斜。二是明确专人负责。大胆任用专业对口，经验丰富，并对基层农业发展有一定理解的人员来承担生态农业建设工作，做到农业建设与生态发展齐抓共管。三是制定切实可行的政策规划。从长远发展来看，应该针对生态农业制定一个系统完整的规划，在蓝图指导下逐步实现发展目标；从措施保障来看，应从资金投入、绩效考核、统筹协调、生态补偿、招商引资等方面制定相关办法，为藤桥镇生态农业发展提供科学导向。

二是加大生态旅游发展力度。通过合理编制区域旅游规划，完善旅游基础设施，定位近郊旅游经济，充分发挥“山水及用地资源”的优势，带动藤桥镇旅游休闲及其配套产业的整体发展。打造现代都市后花园，合理开发龙娘山、西洲岛、藤岩雅山、龙行峡、仙人谷等景区生态资源，使这些“天然氧吧”发展成为都市休闲游步道；建立户外运动拓展基地，通过与温州市户外运动俱乐部进行合作推广，建立藤桥镇户外运动拓展基地，制订合理的户外休闲线路，挖掘藤桥镇龙娘山、白脚坳、岙底龙行峡至泽雅林岙、双潮西坑村至岙底等穿越线路优势吸引广大户外爱好者来藤桥组织活动；开发红色旅游精品线路。将藤桥镇的红色旅游参观点进行包装策划，打造藤桥镇“红色之旅”一日行精品线路，在向全社会推广这些基地的展示教育意义的同时，丰富本地旅游的多元发展。

（二）全面推进生态环境建设

一是严格控制大气污染。深入实施《鹿城区大气重污染应急预案（试行）》、《鹿城区大气污染防治实施方案》，建立健全联防联控机制，推进能源结构调整、机动车污染防治、工业污染治理、产业结构调整、城市烟尘整治和农业农村污染控制等六大行动。严格实施黄标车限行，通过持续开展建筑施工工地扬尘污染防治专项行动，确保村镇建设绿色工地有序推进。藤桥镇今后应积极发展高新技术企业，依托标准件、制鞋等为基础的生态产业链，逐步转变高耗低效的传统工业模式，突出做好节能减排工作，全面降低工业企业的能耗。

二是加快推进水污染治理。狠抓区域内重点污染源整治，巩固沿河沿岸直排企业和畜禽养殖场搬迁和取缔成果。加快污水管网和污水处理设施建设，在建工程项应严格按照标准化建设要求，规范农村生活污水接入、管网建设和终端设施建设，尤其不可忽视农户户厕的改造和雨污分离的截污管网建设，要实现农村的人粪尿、洗涤、洗浴和餐厨废水集中收集，经处理后达标排放。

（三）着力加强环境监管力度

一是强化企业环境管理。坚持集中控制与分散治理、治理与预防相结合的原则。严格执行建设项目“三同时”制度和环境影响评价制度，禁止不符合国家环保政策的工艺和装备引进，同时积极做好与建设项目投产后的环境管理的衔接，确保增产不增污，把对环境不利的影响降低到最低限度，并以此推动工业结构调整，克服新的结构性污染产生。继续深化工业污染物排放总量控制，完善排污申报制度，按照国家综合排污许可证要求，严格排污许可证的发放。加大对工业污染源的监督监测力度，坚决查处不达标企业；加强对现有治污设施的管理，确保重点污染源的达标排放。

二是加强固体废物治理。在完善固体废弃物排污申报和许可证制度的前提下，重点加强工业固体废弃物的减量化和资源化管理工作。积极支持生产工艺革新的研究，鼓励清洁生产工艺，减少工业固体废弃物的产生。建成藤桥镇工业固体废弃物信息库，并相应制定出工业固体废弃物交换的管理办法和鼓励工业固体废弃物交换的经济政策，促进和鼓励企业之间进行废弃物交换利用。对于危险固体废弃物要严格管理，落实有毒有害废物的申报登记工作，进行分类单项收集存放和集中处理，并对其产生、收集、贮存运输、无害化处理等环节进行专门化管理，实现无危险废物排放。

（四）全面推进生态文化建设

一是加强农村生态文明制度建设。建立完善藤桥镇环境信息公开制度、生态环境监督员制度、村民参与环境保护决策制度等系列公众参与制度。涉及群众生态利益的决策项目和工程建设，应严格执行环境影响评价制度的公众参与评价，通过公示来广泛听取群众意见和建议，认真对待群众监督投诉。完善藤桥镇领导干部环境绩效考核制度。结合鹿城区绩效考核办法，将生态文明建设成效、群众评价表、生态满意度等内容纳入到基层干部绩效考核中和评优评选中，充分发挥绩效考核机制对生态环境的引导、激励和鞭策作用。

二是广泛传播生态文明理念。全面开展生态文明宣教活动，深入机关、企业、村居、校园等单位进行广泛宣传。形成企业生态文化有建设，机关生态文化有落实，村居生态文化有阵地，校园生态文化有课本。设置全方位立体式生态文明宣传载体。在机关办公室、电子屏，企业厂区及外墙、村民活动中心、校园宣传栏等阵地上播发生态文明教育内容，让在藤桥工作生活的广大群众充分接受生态文明的教育。依托重大环保节日契机开展主题宣传。在每年的“世界环境日”、“浙江生态日”、“地球日”等纪念日开展主题宣教活动，形成具有藤桥镇特色的生态文明传播活动和品牌。

参考文献：

[1]张勇.农村生态文明建设现状及问题研究[D].苏州大学，2009，4

第9篇：大气污染考核办法范文

一、整治目标

1、总体目标。经过一年的努力，到*年底开发区水环境和空气环境有比较明显的改善，重点污染企业水质达标率明显提高，污染物总量控制在国家规定范围内，环境污染和生态破坏的趋势得到有效控制。

2、2*年9月至*年9月的整治目标。建立项目入园环保准入门槛，企业环境保护意识明显增强，通过污染治理，工业企业基本做到污染物稳定达标排放，清洁生产工作明显推进；明确园内功能分区和污染物总量控制目标；项目环境影响审批制度和“三同时”制度执行率要达到100%，水环境和空气环境能有所改善。

3、分类分期目标。*年底建成开发区集中污水处理厂；医药行业生产废水治理设施必须在*年6月30日前建成并达标排放；机械、化工、食品、印染等其他行业的污染治理设施在*年3月30日前必须建成并达标排放；*年9月底前整治结果得到巩固，治污工作没有大的起伏，整个工业园环保工作基本走上正轨。

二、整治任务

一是严格建设项目环保准入。严格执行环境准入标准，从源头减少污染物排放。建设项目必须执行环境影响评价制度，符合产业政策和环境保护的要求。对辖区内未依法报批环境影响评价文件或环评文件未经审批而擅自开工建设甚至投入生产的建设项目，尤其是2*年9月1日《中华人们共和国环境影响评价法》颁布实施以来违规欣赏的项目，一律限期补办环评和环保审批手续，逾期未办的要责令关停，并依法予以处罚。加强“三同时”执行情况的检查和管理，对已经环保审批并已投产而未经“三同时”竣工验收的企业，要限期递交验收申请，环保局要按时组织验收；对拒绝递交验收申请、污染防治设施未建成或“三同时”验收不合格就投入生产的企业要限期整改，并依法给与处罚。

二是规范企业水污染治理。对已经落户在园区的项目，一方面，要加强企业污水排放规范化建设，各企业在自己的排污管道并入公共排污管道之前建设标准的监测采样口，实行透明排污，督促企业对现有水污染防污设施进行规范化治理。

三是严格控制大气污染和其他污染。重点加强对农药、化工、石材等行业的无组织排放气体的管理。严禁控制操作规程，减少无组织气体的排放，对有组织排放的烟尘、粉尘，要按“三同时”建设的要求，安装除尘设施。同时对噪声污染要采取隔音或消音措施，防止噪音扰民。固体废物要本着资源循环利用的原则，重点做好固体废物的分类集中收集、减少化、资源化和无害化的处理处置工作，

四是加大环境违法处罚力度。对未履行环评审批程序擅自开工建设或投产的企业，责令限期履行，对未建或建有污染处理设施，但不能达标排放的企业限期治理；治理期间限产限排，逾期未完成治理任务的，责令其停产或依法关闭；对治理设施不正常运转、排放污染物超过标准的，责令限期恢复正常使用或者限期重新安装使用。

三、工作机制

1、组织机构。为加强整治工作的组织实施，保证整治工作的顺利进行，成立开发区环境污染整治工作领导小组，由开发区党工委副书记、副主任胡全顺任组长，开发区副主任王安同志任副组长，其他副主任为副组长；成员由环保局、企业服务局、规划建设局、经济社会发展局、国土资源分局、工商分局，劳动保障与安全生产监督局组成。领导小组办公室设环保局，环保局局长任办公室主任。不断完善定期协调、联合办案制度和环境违法案件移送制度，充分发挥部门联动优势，切实形成管委会统一领导、部门联合行动、公众广泛参与，共同解决环境问题的工作格局。

2、明确责任。环保局负责各企业治污工作前期指导，积极为企业治污提出合理化建议并做好服务，治理工作完成后及时进行监测验收，督查各污染治理工程建设进度；企业服务局负责检查落实各种违法排污行为的查处措施，对群众反映强烈的热点难点问题挂牌督办，跟踪督查；督促供电、供水企业按照开发区管委会决定对违法排污企业采取停电、限电、停水等措施。对不执行环保要求的规划建设局不得办理规划许可和竣工验收手续，国土局不得办理用地许可手续。社会发展局负责淘汰落后的生产工艺及设备；工商部门负责及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照，对限期内未完成治理设施被市政府责令停产的企业暂缓进行营业执照年审；安全监管部门要加强危险化学品监管。同时，要把环境污染整治工作的好坏作为考核引资单位工作和领导业绩的一个重要方面，并参照省、*市的考核办法实行一票否决制。各引资单位、挂点联系领导要把工业园区环境污染整治作为一项重要工作来抓，落实专门人员配合工作。

3、加强环保执法。环保局依法享有执法职权，任何单位个人不得阻扰环保执法；环保局要把从严执法、加强技术指导与维护投资环境统一起来，依法定期监察监测，加大执法力度，坚持文明执法，公正执法。

四、整治工作时间安排

（一）调查摸底阶段（2*年9月-10月）

开发区环保局对辖区内进行集中调查摸底。通过排污申报、资料查阅、现场检查等手段，对入园企业进行全面排查，建立档案。各排污企业必须在今年12月底前制定好本企业污染治理计划，聘请污染治理专业人员对本企业治污设施进行规划设计，筹备好建设污染防治设施的各种原材料。各责任单位和引资单位要开展调查摸底，在此基础上对《方案》进行细化分解，把整治任务落实到具体项目。

（二）集中整治阶段（2*年10月-*年6月）

在调查摸底的基础上，对存在的环境违法行为进行处理，严肃查处一批典型环境违法案件，并将有关情况报市环保局。各企业治污设施必须按开发区限期治理的要求开工建设，并按照设计要求在规定时间内建成。各责任单位每个月对整治工作进展情况进行汇总，于每个月底报开发区环境污染整治工作领导小组办公室。