检查报告制度精选(九篇)

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第1篇：检查报告制度范文

在思想观念方面：部分职工创新性工作措施还不够，在工作中有时还受到思维定式影响，突破旧框框、旧体制、旧机制的力度不够。

在工作作风方面：一是抓工作不够具体，安排多，检查少，奖惩激励机制不够健全，存在抓落实不到位的现象。二是个别股室工作效率、服务水平有待提高，队伍存在工作不主动、不负责任、推诿扯皮和不作为、慢作为等现象。

在抓班子、带队伍方面：领导忙于会议和日常工作事务，和职工交流少，对整个队伍的思想、组织建设抓的不紧，盯得不死。特别是对个别职工思想作风不扎实、整个队伍中个别群众集中反映的问题缺乏工作力度。

在工作推进方面：面对新形势，一些程序的制定和落实进度较慢。需要在便民、快捷上下功夫。

在廉政建设方面：时有公车私用、招待标准过高现象。

针对这些问题，我局建立了整改台账，明确了整改时限，制定了整改措施，下一步将逐项抓好落实。

(一)加强学习，树立创新意识。一是定期组织职工加强政治理论学习，拓展视野、拓展思路，拓展能力，为创新工作夯实基础。

(二)建立完善制度，规范单位内部管理。一是建立工作台帐，用台帐督导工作。二是建立督导机制、完善考核机制。认真解决工作中效率不高、服务不到位等问题。三是建立工作责任制，公开服务承诺。四是完善政务、财务等方面的制度。靠制度推动工作，创新思维方式，建立领导机制、工作机制、督导机制。

(三)抓好班子，带好队伍。一是每年对班子成员定出创新课题，将其工作重点、难点、亮点及创新工作列入台帐。二是积极开展谈心活动，经常与班子成员、职工进行沟通交流。三是定期召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。

第2篇：检查报告制度范文

一、对国务院和省政府下放的行政许可(行政审批)项目承接情况

按照遂宁市人民政府办公室《关于转发四川省人民政府办公厅〈关于取消、调整非行政审批项目的通知〉和关于〈第二批取消、调整行政审批项目的通知〉的通知》(遂府法发〔XX〕10号)要求，我局对行政审批项目进行了全面清理，行政审批项目与省环保厅下达的地、市(州)行政审批项目一致。

二、行政执法机关实施行政处罚的合法性、合理性，特别是行政处罚自由裁量标准的适用情况

(一)坚持以法律、法规和规章为依据，恪守法定处罚权限;力求客观适度、合乎情理。

(二)坚持公正、公开和公平原则，做到执法依据公开，执法过程透明，在事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同或相似的情况下，所适用的法律依据、处罚种类和处罚幅度应当基本相同。

(三)坚持以事实为依据，以法律为准绳，使违法当事人承担的法律责任与其违法的事实、性质、情节和社会危害程度相当。

(四)坚持处罚与教育相结合，充分发挥法律法规的引导规范作用，力求法律效果与社会效果相统一。

(五)遵循程序正当的原则，遵守行政处罚的法定程序。适用一般程序实施行政处罚，坚持依法履行事先告知程序，充分尊重当事人的陈述权、申辩权、听证权，充分听取当事人的意见;依法保障当事人的知情权、参与权和救济权。

三、行政规范性文件制定备案情况

(一)XX年，我局起草了《遂宁市机动车排气污染防治管理办法》和《遂宁市机动车环保检验合格标志管理办法》，经市政府五届第67次常务会议同意，于XX年7月22日印发实施。(遂府办函〔XX〕130号)

我局已按程序将起草说明，法律依据、合法性论证、征求意见等相关资料报市政府法制办备案。

第3篇：检查报告制度范文

一、当前税务稽查案件质量现状及存在问题

在我国自新一轮的征管改革以来，各级稽查部门理顺了稽查各环节的职责，加强了规范化、法制化建设，初步建立了协调、高效的运转机制，稽查的职能作用得到了充分发挥。但是，由于稽查高度集中后，稽查力量严重不足，任务重、难度大、要求高，如何提高稽查质量，已放到重要议事日程上。

一是税务稽查人员综合素质还较低，无法满足稽查工作发展的需要，影响稽查质量的提高。目前，从事税务稽查工作的人员，绝大部分是在机构改革中，按照编制来划定的，因此，在对稽查人员的选拔任用过程中，没有一个统一的标准，如有的稽查人员是刚从大专院校毕业的，没有实际工作经验，工作能力不强；有些稽查人员工作浮在面上，态度马虎，检查不深不透，不能深入发掘较深层次的税收违法问题，还有些仅满足于完成查补收入任务，检查缺乏规范性、工作方法简单，检查次数多，查出问题少，在工作中还存在对同一企业同一范围检查中不同的稽查人员查出的问题不同，检查差错率高，工作质量不能保证，部分案件经不起推敲和复查，有的稽查人员不求上进，不学业务，得过且过，过一天和尚撞一天钟，还有小部分政治思想素质较差，，吃、拿、卡、要、报等现象不同程度地存在。上述情况的存在，都与现行税务稽查人员的素质参差不齐密不可分，进而影响到税务稽查深入开展。

二是税务稽查规程复杂，效率低下。根据《税务稽查工作规程》的规定，整个税务稽查运行过程必须严格按照选案、检查、审理、执行四个环节运行，而每个环节又有众多的程序，特别是在稽查环节表现得尤为突出。没有程序，不好办案，而程序过多过繁，又影响办案效率。按目前的稽查进度，每只案件从选案开始到执行完毕，快则1个月，慢则2－3个月，有的甚至半年以上。而造成稽查进度如此缓慢，效率如此低下的根本原因，是稽查环节多、程序多，光是审批手续就要十多道。

三是稽查操作不够规范。在税务稽查有关制度规定的具体操作上，存在不够规范统一的问题，表现为：一是稽查选案质量不高，针对性、准确性较差。由于受到信息掌握渠道、计算机应用水平等制约，目前选案工作仍停留在浅层次和低水平的范畴，许多税收违法行为，尤其是重大税收违法行为还不能被及时发现。二是按照稽查工作规程开展稽查执行不规范，严重影响了稽查质量。一些检查部门和人员工作浮在面上，态度马虎，检查不深不透，不能深入发掘较深层次的税收违法问题。一些检查人员满足于完成查补收入任务，检查缺乏规范性、工作方法简单，检查次数多，查出问题少。同一企业不同的人查出不同的问题，检查差错率高，工作质量不能保证，部分案件经不起推敲和复查。三是部分案件检查效率低下，人民来信举报查处群众满意度不高。有的案件检查时间长达一、二年，长期积压在手，不能结案。以至造成举报人对办案工作不满，重复举报，重复上访，甚至举报层次越来越高，矛盾越来越激化，增加了上级部门和领导的压力。尽管有一些客观原因，但也存在主观努力不够的问题。

四是现行税收法律法规无法满足稽查实践工作发展需要。现行的一些税收法律法规政策与经济发展不协调，对查出的一些新问题不能及时定性，往往需要层层请示，影响稽查案件的及时查结。例如，某公司卖给分公司轿车两台，分公司用装修费收据抵顶购车款，视为公司投资。而分公司又作账抵扣了当期应纳增值税款，分公司进项税额是否应做检查调整？又如，某商场以买100元回赠有价证券50元，购物者用该证券在购货时，该商场付给相应货物，但不给开具发票，只作实物出库不计销售。该商场是否是少记收入行为等等。稽查实践中遇到的诸如此类的新问题，由于没有明确的定性文件规定，都直接影响了稽查案件的定性，导致稽查部门无法及时作出响应处理。

五是税收稽查人员注重内查帐册，而忽视外调取证。我们目前增值税的核算，集中围绕增值税专用发票，因而在具体税务稽查中，鉴别纳税人外购货物时取得的增值税专用发票是否真假、是否虚开，已成为税务稽查工作的一大内容。许多税务稽查人员，对假增值税专用发票的警惕性极高，稍有怀疑就抓住不放，这本无可非议。问题是如何去取得准确无误的书面证据来证明我们的怀疑是正确的。因稽查经费、交通工具等制约因素，现在的常规做法是，请有关发票鉴定机关进行鉴别并出具书证或通过发票交叉稽核、网上协查来加以认定。但我们发出的增值税专用发票交叉稽核单中，大量的是石沉大海，即使收到回复，上面也只是笼统地写上一句话“查无此单位”或是“该票非我局发售”等，据此而进行税务行政处理，不仅补税有时还要加以罚款，纳税人叫苦不迭，难以接受。这样的做法也让人值得怀疑。

二、提升税务稽查案件质量的措施

一是抓规范，重程序，增强税收执法意识。首先，认真组织学习《征管法》、《稽查工作规程》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规，通过讲解、提问、讨论、培训、测验等形式，加深对税务稽查执法基本规范的理解，从而弄懂弄清税务稽查的一般程序、基本步骤、方法要求和处理权限等，并把上述的执法情况列入稽查考核的重要内容，确保落到实处。其次，为指导实际操作，规范执法行为，应设计稽查工作基本流程图，明确实施税务稽查前期、中期、后期各阶段所要做的工作，以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等，从而增强税务稽查执法程序的可操作性，使大家一目了然。再次，完善纳税检查记录底稿，力求通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。结案前，认真核对所查的事实，由企业法人（负责人）确认并签字盖章，证明税务检查的真实性。结案后，发出征求意见书，请纳税人从执法程序、工作作风、廉政表现等方面反馈稽查人员的工作情况。此外，在突发性事件发生时，要临阵不乱，果断处理，坚持按法定程序办事，避免粗暴执法，越权行事。既要维护税法的尊严，又要保护好纳税人的权益。

二是抓实施，重证据，促进依法治税。在检查实施中，严格按照统一取证要求，充分提取有效证据，对事实不清、证据不足、数据不准等问题案件一律退查补证，确保证据充分有效，降低举证风险。同时还要选配业务精、好钻研、原则性强的年青同志，把他们充实到稽查队伍中去，为稽查队伍注入新鲜血液和活力。除采取形式多样的以岗带训、岗位练兵活动外，鼓励自学成才，提高自身政策业务水平。另一方面，提高稽查案件质量，还体现在通过稽查促进企业办税质量的提高上。要把宣传税收政策渗透到稽查工作中的各环节、全过程，以增强企业的政策观念，规范企业的经营行为、核算行为、纳税行为，达到以查促管的目的。稽查人员既当稽查员，又当宣传员，在稽查中做好税收政策咨询服务工作，把税务检查处理的过程变成税法宣传的过程、政策辅导的过程、企业接受教育的过程，促使企业依法纳税的过程。再一方面，严格执行税收政策，对检查中暴露的各种问题，坚决按规定纠正、处理，决不姑息迁就，起到查处一个，教育一片的效果。

第4篇：检查报告制度范文

按照县纪委集中教育实践活动的统一部署，我局紧紧围绕相关要求，认认真真查问题，扎扎实实抓整改，实实在在促行风，取得了阶段性成效。现就行风工作自查自纠及整改情况报告汇报如下：

一、基本情况和主要工作县质量技术监督局是负责管理全县质量、计量、标准化、特种设备，并依法行使综合管理、行政执法和安全监察职能的县政府直属部门。

在县委、县政府的正确领导下，围绕全县中心工作，按照“强素质、优服务、严监管、保安全、促发展”的总体思路，围绕促进经济发展方式转变和提升质量安全水平的主线，全面履行职责，为我县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。主要工作如下：

（一）以“创建国家卫生县城活动”为抓手，进一步提升食品质量安全监管水平，严防食品质量安全事故发生。

我局结合县区域实际，年初拟定了主要工作内容是以食品安全监管为重点，小作坊的监督管理作为监管的重中之重，按照预定的工作措施，与全县5家食品获证企业和备案的38家食品加工小作坊签订了《食品生产加工安全承诺书》，同时，对企业进行跟踪监督检查，发现问题的要求其及时纠正。对检查存在问题8家企业下发了责令整改通知书，为企业办理营业执照出具符合小作坊生产条件的15户。累计完成创建办下发的食品小作坊存在问题整改督办任务8个，对全县获证企业及登记备案小作坊进行了食品安全知识培训，病媒生物防治宣传，进行跟踪监督检查，发现问题的现场指导改正。在农村食品专项整治活动中，根据食安办的要求，我局包抓香庙、龙高两个乡镇，多次深入乡镇学校、市场等进行督导检查。

（二）严把特种设备安全，坚决杜绝安全事故发生。

强化特种设备安全日常监管，开展了特种设备安全大检查活动，上半年共检查特种设备使用单位37家，向县安委会建议消除安全隐患2家。配合市特检所检验起重机械25台，检验电梯68台，配合市特种设备协会在县举办特种作业人员培训班1期，人员90人。进行了春节、“五一”安全专项检查，及时清除了事故隐患。配合市局安监科开展了自动扶梯专项检查，检查扶梯44台次，加强对煤矿、液化气站、建筑工地、电厂、商场等重点使用单位和重大危险源的监控，下达安全监察指令书5份，全县无重大事故发生。

（三）进一步强化依法行政意识，加大执法打假力度，继续突破大案要案。

我局按照省局《xx“质检利剑”行动工作方案》，开展了酒类、化肥、儿童用品、建筑用砖、钢筋、汽车制动液、纤维及其制品的打假战役和抓好肉类、乳制品、食用油、饮品、食品添加剂、调味品、化妆品、农药、农机、农膜、室内装饰装修材料、车用汽柴油等重点产品日常专项执法打假工作。共出动执法人员350人（次），检查门店260家，抽样2批（次），立案4起，货值10万元，受理群众投诉5起，有力地打击了制售假冒伪劣产品的违法行为，为维护市场经济秩序和社会经济建设作出了应有的贡献。

（四）夯实基础，全面做好质量、计量、标准化、宣传工作在质量监管方面，我局始终把实施“质量兴县”战略贯彻工作始终，确保以质量兴县支撑质量强县。

一是加强质量监管。

深入到全县13个镇的水泥预制厂、砖厂等生产企业进行专项检查。其中检查砖厂27家，建筑工地4家，对8家砖厂生产的烧结空心砖进行了抽样检验，对1家建筑工程使用烧结砖虚假检验报告的行为进行了立案查处，调解群众投诉楼板案件2起，车用燃气案件1起，为22家小型企业建立了质量档案。

二是加强帮扶激励。

向辖区企业传达了市政府下发了的《市质量奖管理办法》、《市名牌战略指导委员会办公室关于筛选推荐“十二五”期间名牌培养规划的通知》、《市特色品牌评定管理办法》等激励规定，同时，我局派专人深入企业帮扶，目前，县煤炭有限责任公司正在申报市市长质量奖。在计量工作方面，

一是深化民生计量工作。

对全县97家单位和个人使用的用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的计量器具进行了检定。共检定计量器具1332台（件），其中加油机191台（件），电子汽车衡125台（件），台案秤23台（件），压力表45台（件），电能表865台（件），血压计（表）26台件，电子计价秤57台件。

第5篇：检查报告制度范文

2004年至2006年，省人大常委会连续三年在全省范围开展建设生态省决定和环境保护法执行情况的检查、跟踪督查。根据常委会的工作安排，今年省人大农业和资源环境保护委员会继续组织跟踪督查，重点是检查各地城乡环保基础设施的建设和运行情况，同时对历年来省人大常委会执法检查、审议中提出的突出环境问题整改落实情况进行“回头看”，对各地落实污染物减排工作进行调研。6月7日，我们听取了省建设厅和省环保局的专题汇报；6月25日至7月5日，由常委会及农资环委领导带队，组织了5个督查组，分赴全省11个市进行了跟踪督查。听取了11个市，23个县(市、区)政府的汇报、实地察看了65个企业、单位和污染治理现场。现将情况报告如下：

一、我省生态省建设和环境污染整治取得新进展

从这次跟踪督查的情况看，省政府和各级政府高度重视各级人大常委会在全省执法检查中提出的意见，统一思想，深化认识，采取有力措施，扎实搞好整改，各方面工作都取得了积极的进展。在我省经济持续快速发展的同时，全省环境污染和生态破坏趋势得到一定的控制，环境质量总体稳定，局部地区明显改善。特别是过去的一年，各地认真落实科学发展观，真抓实干，狠抓整改，取得了明显成效。主要表现在：

(一)生态省建设有序推进。各级政府及有关部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，注重体制机制的创新和政策措施的完善，形成了上下联动、部门配合、区域协调、合力推进的工作格局。去年，按照落实科学发展观的要求，省里出台了《市县党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》和《市级换届考察实绩分析操作办法》，把“万元GDP能耗及降低率”、“万元GDP主要污染物排放强度”、“环境质量综合评价”等有关资源消耗和生态环境保护的指标纳入实绩分析量化指标内容，从机制上、制度上引导各级各部门树立正确的政绩观，推动生态省建设。省政府在2005年出台《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》的基础上，去年又出台了《钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助暂行办法》，对钱塘江源头地区10个县(市、区)按照“谁保护，谁受益”、“责权利统一”、“突出重点，规范管理”和“试点先行，逐步推进”的原则，加大财政转移支付力度。省财政每年安排2亿元，专项补助钱塘江源头地区的生态建设、产业结构调整、环境保护基础设施建设、农业农村污染防治。各地也出台了一系列有利于加强生态补偿的政策措施，我省生态补偿工作进入了实质性操作阶段。生态示范创建工作健康发展。去年，安吉县成为国家首个生态县，湖州建成国家环保模范城市，衢州市、桐庐、镇海等9个市县(区)建成国家级生态示范区。义乌市于今年5月通过了国家环保模范城市的现场验收。全省已累计建成6个国家环保模范城市、39个国家级生态示范区、86个国家级环境优美乡镇、92个省级生态乡镇。

(二)环境污染整治工作取得明显成效。省政府高度重视省人大执法检查中提出问题的整改，开展了为期三年的“811环境污染整治行动”，不断加大工作力度，确保年内如期完成。以编制实施流域污染整治规划为龙头，大力开展水系污染整治工作，水环境质量得到改善。2007年上半年，钱塘江满足Ⅲ类水指标的比例从2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3个百分点。甬江流域余姚江水系经过整治，已经由原来的五类水恢复为三类水。以加快实施电厂脱硫工程为重点，着力改善大气环境质量。北仑发电厂投资11.5亿元，对现有发电机组进行脱硫改造，今年已全部投入运行，每年可削减二氧化硫排放量8万吨以上。加快省级环保重点监管区和准重点监管区的整治和“摘帽”工作，已有8个重点监管区达到了整治标准，经省政府同意“摘帽”，有3个已经省整治办组织的现场验收，剩下的5个在今年10月底前全部完成。重点行业和重点企业的污染整治也有明显进展，全省味精行业已全面完成污染整治，率先实现省域范围内全行业COD和氨氮指标达标排放，削减氨氮排放量75.1％；水泥行业加大结构调整的力度，全省关闭68条机立窑，提前一年完成机立窑淘汰任务。与此同时，各级人大以执法检查为契机，督促政府切实解决当地群众反映强烈的突出环境问题。目前，省人大挂牌督查的48个突出环境问题均得到了有效整治。特别是前几年省人大常委会执法检查报告中提到的几个进展不大的老大难问题，经过一年的努力，取得了可喜的进展。衢州沈家化工园区污染问题。衢江区政府经过艰苦的工作，提出园区整体搬迁方案并制定了搬迁补偿办法，积极采取措施，帮助、促进区内企业转产、搬迁。目前，园区内的49家化工企业已关停36家，其余13家化工企业已签订了关停承诺书，整治工作将于今年9月底前完成。平阳水头制革基地污染整治，历经三年多，去年县委、县政府制定了鳌江流域污染综合整治规划，确定了“削减产能，以环境容量控制生产总量”的整治思路，并于11月起对制革基地实行全面停产整治。经过半年多的企业重组和污染治理设施建设，目前，已有38家企业完成内部改造并通过验收，恢复了生产。通过这次整治，生产企业由原来的169家重组为39家，减少76％；转鼓从原来的3300多只削减到469只，削减86％，主要污染物排放量明显减少，鳌江水质开始有所好转。此外，富阳造纸行业污染整治、东阳市南江流域医化行业污染整治和青田黄蝉钼矿矿区生态环境的整治等也都取得积极的成效。

(三)城乡环境基础设施建设进一步加快，管理逐步规范。这次跟踪督查，我们把城乡污水、垃圾处理设施建设和管理情况作为重点。从检查看，总的情况是好的。到2006年底，全省已建成并投入运行的市级和县城城市污水处理厂有61座，处理能力达525.1万吨／日，其中去年新增50万吨；已建成城市生活垃圾无害化处理场68座，处理能力29543.3吨／日，其中去年新增5000吨。同时还建成工业危险废弃物无害化集中处置设施10座，医疗废物集中处置中心7座。针对前两年省人大常委会执法检查报告中指出的各地污水处理厂和管网建设中存在的问题，去年以来，省政府和各级政府进一步出台政策，加大投入，加快建设。省政府明确列入“811污染整治行动”计划的27个城市污水处理厂年内必须建成。有关县市政府筹措资金，创新机制，克服困难，全力抓好工程建设。省级有关部门落实责任，深人现场，加强具体指导。从我们实地检查的几家在建污水处理厂情况看，工程进展顺利。在纳污管网建设方面，温州市从去年开始连续两年把管网建设作为为民办实事工程项目，纳入政府目标责任制进行考核，去年财政增加投入，市区新建管网30公里。市区杨府山中心污水处理厂一期污水处理率从2004年的40％提高到今年的80％。嘉兴市联合污水处理厂，设计能力日处理污水30万吨，前几年由于纳污管网不配套等原因，作用难以充分发挥。嘉兴市政府从去

年开始每年安排3000万元资金专项用于管网建设，污水入网率逐步提高。目前市区污水管网覆盖率已达70％以上，每天污水处理量达25万吨以上。在加快建设的同时，去年省政府还出台了《加强城镇污水处理厂建设管理的意见》，进一步明确污水处理工程建设的监督机制和收费政策，规范污水处理厂的运行管理。有关部门密切配合，制定行业标准，完善监控手段，切实加强对污水处理厂运行全过程的监管，全省污水处理厂水质达标率逐步提高。

(四)环保执法工作不断加强。近年来，我省加强了环境质量和污染源自动监测监控体系建设。“811污染整治行动”确定的65个水质自动监测站、100个空气自动监测站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在线监测装置1200套。这为加强我省环保执法能力建设提供重要的保障。一年来，省环境保护行政主管部门认真履行职责，强化执法工作，持续开展了整治违法排污保障群众健康的环保专项行动、“百厂千次飞行监测”行动，今年五月份还在全省范围内组织开展了以“促进污染物减排”为主题的“红五月”环保执法行动，重点检查火电、热电企业、污水处理厂和历年省人大常委会执法检查中发现的突出环境问题的整改落实情况，严肃查处，并在新闻媒体上曝光了一批超标排污企业。去年，全省共办结环境处罚案件9829件，处罚金额2.8亿元。今年上半年办结环境处罚案件4590件，处罚金额1.55亿元。

二、存在的主要问题

通过这次跟踪督查和“回头看”，也清醒地看到.虽然近年来我省在生态建设和环境污染整治方面取得了很大的成效，但当前我省面临的环境形势依然严峻。经济增长与环境容量的矛盾日益突出，江河的水质不容乐观，生态环境还相当脆弱，生态建设和污染减排的任务还十分艰巨。

一是一些地方领导对科学发展观的认识还不到位。从我们这次检查接触的情况看，各级领导对生态建设和环境污染整治的认识总的较以前有很大提高，但是各地进展还不平衡。特别是在正确处理和把握经济发展与环境整治、污染减排关系上还存在差距。口号很响、行动迟缓；决心很大、措施不多；强调客观原因、回避主观努力等现象依然存在。如有的地方对挂牌的整治项目没有从治本上下功夫，这边整治完成，异地又冒出来；有的地方领导热衷于筹资去搞看得见的形象工程，而不愿意还欠帐，搞“地下工程”，以致于污水管网建设成为不少地方城市建设的瓶颈。还有的地方污水处理厂建设进展缓慢，不从主观上找原因，片面强调土地指标紧等等。这些都说明，对科学发展观和正确政绩观还需要在认识上不断深化，并切实落实到实际工作中去。

二是污染减排任务相当艰巨。从我们调研情况看，省政府已将今年国家下达我省的污染减排两项约束性指标落实到各市。各地也都作了动员部署，层层分解，并提出了具体的政策措施。但要真正落实。确保完成全年污染减排目标任务难度不小，主要是，在思想认识上，各地对污染减排工作重要性、紧迫性认识还有差距；在措施上，目前多数地方主要还是靠工程措施，仅仅在治理上做文章，还没有把工作重心切实转到产业结构调整和增长方式转变上来。特别是我省产业结构中高能耗、高污染行业占很大比重。今年以来这些行业快速增长，其中火力发电量同比增长24.4％，加大了节能减排的压力。另一方面，部份河段水质还没有根本性好转，重点区域、重点行业的污染整治任务仍然艰巨，部分污水处理项目建设相对滞后。国家环保总局规定污水处理项目建成后需试运行三个月才能计算削减量。我省在建的27个项目即使年内建成投入使用，仍有相当一部分不能计人到今年的减排量。因此，减排工作形势十分严峻。

三是环保基础设施建设和管理方面仍存在诸多问题。作为完成COD减排任务的关键环节，有关县市正全力以赴，争分夺秒加快污水处理厂建设。但我们也感到，在一些地方也存在重视工程建设、忽视管网配套，重建设、轻管理的倾向，如不注意解决，势必影响污水处理厂效益的发挥。特别在环保基础设施的运行管理上，还有不少污水处理厂投资和运营体制改革尚不到位，有的还未建立污水处理费征收机制，有的收费偏低，运行效率低下，甚至导致亏损经营。有不少污水处理厂同时处理城市生活污水和工业污水，由于运营商对纳管的工业污水水质缺乏有效的监控手段和管理措施，时有大量工业污水未经处理或超标排放、偷排入网的情况，超过污水处理厂进水设计标准和处理能力，影响了污水处理厂稳定运行。这些问题，都需要进一步采取措施加以解决。

四是农业和农村环境污染问题渐趋突出。近年来，我省一些江河湖库水质富营养化趋势加剧，个别地方情况严重。在加强工业污染源治理的同时，必须把治理面广量大的农业面漂污染摆在更加突出的位置，在这方面，省里实施了农村环境“五整治一提高”工程，开展农村环境整治做了大量工作，但由于村镇环保基础设施薄弱，特别在山区，平原地区农村生活污水、垃圾处理的一些好的措施较难实行。不少农村基本上还是“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”。同时，对一家一户的畜禽养殖和化肥、农药的使用管理还缺乏有效的手段，农村河道水葫芦疯长，淤泥堵塞现象严重，因此，整治农村生态环境任重道远。

三、进一步推进生态省建设和环境保护工作的建议

(一)进一步深化认识，切实增强各级领导干部全面落实科学发展规的自觉性。各级领导必须牢固树立以资源节约中求发展，从环境优化中求发展的理念，调整思路，摆正位置，正确处理加快发展经济与保护生态环境、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，努力实现经济又好又快发展。要继续总结经验，拓展生态补偿的渠道和途径，认真落实生态补偿政策，增强生态补偿的透明度，促进重点生态功能区的县(市)走上良性发展的轨道。要进一步完善和落实目标责任制和领导干部政绩考核制度，适应形势发展的要求，要把污染减排任务完成情况，作为否决性指标纳入生态省建设年度目标责任考核体系，作为衡量各级政府执行力是否强，经济发展是否“好”的重要标准，加强检查考核，并将各地完成情况向社会公布.接受全社会的监督。省政府要严格责任追究，对因工作不力，未能按期完成污染减排任务、环保重点监管区整治任务的市县，除了采取经济的手段督促其完成外，还必须严肃政纪，追究当地领导的责任，真正把生态建设和污染减排工作落实到实处。

(二)下大力调整优化经济结构，加快推进经济增长方式转变。我省“811环境污染整治行动”到年底即将结束。三年来，通过兴建污染治理工程，开展环境整治，削减了排污量，取得了很大的成效。但是，从整体上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增长方式还没有根本改变。继续单纯依靠工程措施，仅仅在污染治理上做文章，要完成“十一五”减排目标，难度越来越大。因此，必须按照科学发展观的要求，更新发展理念，运用污染减排这个倒逼机制，切实把工作重心转到调整结

构。改变增长方式上来，从源头上实现污染减排。省里要抓紧制定生态环境功能区规划和主体功能区划，以生态环境功能区划为基础，以环境容量、环境承载能力和环境质量现状为依据，对不同区域实行不同的功能定位，以此优化城镇和产业布局。要按照产业结构调整规划，加强新建项目准入把关，实行严格的环境影响评价制度，把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件，并做到“三同时”，切实防止边治理边污染，边还旧帐，边欠新帐。继续加大工作力度，加快淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工等落后的生产能力，治小汰劣，促进产业升级。大力发展循环经济，出台有利于节能减排的政策措施，建立有效的激励和约束机制，充分发挥市场机制的作用，鼓励企业实行清洁生产，不断降低单位产值的污染物排放总量。要按照农业产业化规划，搞好畜牧小区建设和污染治理，推进农业“减量增效”工程的开展，抓好“万里清水河道”工程的实施，以及农村生活污水、生活垃圾的处理。要进一步建立、完善减排指标体系、监测体系和考核体系，加强监督考核，确保全年污染减排目标任务的完成。

(三)强化环保基础设施的配套建设和运行管理，着力提高城镇污水处理设施的效率。到今年底，我省城市和县城污水处理厂将全部建成。下一步要把工作重点转到污水处理设施的管网配套和运行管理上来。要针对当前存在的问题，加快推进城镇污水处理厂投资和运营体制改革。积极推进项目代建制和特许经营制度，鼓励社会资本特别是专业公司参与城镇污水处理厂建设和经营，改变目前多数污水处理厂政企不分、政事不分，市场主体不健全的状况。要进一步完善收费制度，抓紧研究提高污水处理费征收标准，加大征收力度，保证污水处理厂能保本微利，维持正常运行。切实加强对污水处理厂的运行监管。省级有关部门要各司其职，密切配合，督促污水处理厂建立各项安全保障制度，完善污水处理技术和工艺，努力做到达标排放。同时，要采取措施，加强对排污企业人网水质的监控，确保进入污水处理厂的水质达到入网标准。对超标排污的，必须严肃查处，不仅要限期治理，还要加倍征收排污费。不断提高城镇污水处理率和达标率。

第6篇：检查报告制度范文

根据地**州安全生产委员会（**发电[20xx]1号）《**州安全生产委员会转发关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》的通知，我局按着行业主管的原则，组成检查组，对全县水电企业、犁地坪水库建设的安全生产工作进行了认真清理排查治理和督促检查，现将有关情况报告如下：

一、 水电企业及在建电站安全生产排查治理情况

1、 要求各水电企业加强安全生产工作，汛期落实防汛值班制度，雨季加大巡查力度，抓好安全隐患排查、宣传教育工作；

2、 对倮马电站，由于压力管道线工程存在高差大，坡度陡的实际情况，采取各项预防措施，避免由于土建和管道安装施工所带来的安全隐患，对厂房工程尾水出口配备应急沙袋；

3、 对各在建水电站的弃渣场地应及时进行防护处理及绿化恢复，确保施工区的水土保持；

4、 对各发电企业，要求认真落实安全生产责任制，做好汛期防汛值班工作，特别是对压力前池、引水明渠坝体的安全隐患进行认真排查，发现隐患及时整改，确保电站安全渡汛；

5、 各在建水电站，在施工过程中要做好必要的防护工作，严防施工造成附近村民人员和财产损失。

二、 犁地坪水库安全生产排查治理情况

犁地坪水库坝体填筑已达到渡汛高度，对安全生产作了进一步要求：

1、 进一步履行好安全生产责任状，切实提高安全生产意识，加大宣传教育力度；

2、 加强施工现场的安全管理和汛期安全工作，细化措施，抓好落实；

3、 对上坝公路存在的安全问题要引起足够重视，罐浆平洞的开挖做好安全防范，施工中要有预防安全事故的预案；

4、 水库一级支流纸厂河上方的施工公路开挖对汛期的纸厂河会造成堵塞，要求雨季要加强好巡查。对造成河道堵塞的土石、树木要及十清出。

5、 要求尽快做好上坝公路及开挖面的水保工程，确保汛期不发生因水土流失造成的地质灾害事故。

第7篇：检查报告制度范文

一、各县区简政放权、放管结合，转变政府职能工作开展情况

2015年，各县区按照中央、省和市委市政府的部署要求，围绕简政放权、放管结合、优化服务及加强事中事后监管等重点工作，全面深入推进行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、教科文卫体领域等各项改革。各县区推进政府职能转变领导小组充分发挥了统筹指导和督促落实作用，按照《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》（菏政字〔2015〕39号），研究制定了各自的工作方案，明确了工作目标，安排了工作任务，提出了工作要求。

（一）推进行政审批制度改革。一是规范调整行政审批事项。2015年，各县区结合推行政府权力清单制度，对现有的行政审批事项进行了全面清理规范，取消了所有非行政许可事项，对中央和省市明确取消、下放的行政审批事项已发文进行取消和承接，所有行政审批事项均纳入《行政审批项目目录》统一管理，并分别编制了《行政审批事项业务手册》和《行政审批事项服务指南》。二是完成“两个清单”编制公布工作。目前，各县区的政府部门权力清单和责任清单目录已按时编制完成，并在政府门户网站和机构编制网站上进行公布，同时公布了举报受理电话，方便社会公众的参与和监督，促进政府权力规范运行。三是推进行政审批标准化。各县区根据市政府“三集中、三到位”的要求，将各部门行政审批事项集中到政务服务中心或分中心办理，审批流程做到了“一站式”服务。政务服务中心各窗口按要求逐项公开审批流程、办事指南等信息，完善投诉监管制度，增强服务能力，达到了便民、利民的目的。四是加强事中事后监管。各县区均制定下发了关于加强行政审批事项事中事后监管的工作方案，明确了部门职责分工及监管主体、监管内容、监管措施等事项。2015年9月底，各县区行政审批中介服务收费项目清单已全部予以公布。

（二）推进投资审批制度改革。一是大力推进简政放权。及时承接省市下放的审批权限和审批事项，如光伏发电项目备案权限、除化工项目外的备案类项目审批权限。减少了部分审批前置条件，对于资本金证明、电网接入意见等属于企业经营自的事项，一律不再作为核准的前置条件，大幅优化了企业投资项目核准效率，受到了企业的一致好评。二是提高行政审批效率。积极推进并联审批，通过集中答疑、一次性告知和跟踪服务等做法，项目单位能够较快掌握办理流程，及时解决手续准备过程中遇到的困难，一般情况下比普通审批方式节约了约三分之一的时间。三是加快投资项目在线审批平台建设。推进建立以发改部门牵头、国土资源、城乡规划、环境保护等部门信息共享的投资项目审批监管平台，逐步与省投资审批平台进行对接，实行集中办理、并联审批机制，逐步实现投资项目“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”，做到全透明、可核查。目前，各县区平台已正式投入使用。

（三）推进职业资格改革。一是认真落实上级部署要求。严格落实职业资格目录清单管理制度，从8月1日起严格按照省颁布的职业技能鉴定目录（946个）开展职业技能鉴定工作，鉴定目录之外的职业工种一律不予鉴定。加强职业资格证书管理，认真执行《空白职业资格证书项目管理办法》，严格遵守空白职业资格证书申领、入库、发放及作废证书回收流程。二是积极推进职业资格清理整顿工作。按照省、市要求，各县区均开展了职业资格清理整顿工作，目前已经全面完成。经清查发现，各县区均不存在自行设置职业资格的情况，没有需要清理的县级职业资格许可认证。开展职业技能鉴定的机构为县区职业技能鉴定指导中心，没有在职业院校、行业、企业设立职业技能鉴定所。

（四）推进收费清理改革。一是及时清理调整收费项目，取消不合理收费。对中央和省已取消、免征和转为经营服务性收费项目，县区财政部门及时通过“山东省非税收入征收管理系统”对所涉及的执收编码予以停用，并要求相关单位停征所取消的收费项目。二是规范行政事业性收费和政府性基金收费行为，实行财政集中征收。在政务服务中心设立政府非税收入缴费窗口，所有行政性收费及基金一律在政务服务中心直接缴纳，实行“单位开单、财政开票、银行代收”。通过财政直接集中征收，有效防止单位乱收费行为。三是大力规范涉企收费，切实减轻企业负担。认真贯彻落实《菏泽市规范涉企收费工作实施方案》（菏办发〔2013〕41号）有关要求，低限收取行政事业性收费，严格落实国家明令取消、停征和减免的部分收费规定，严格限定涉企社团会费标准，实行收费、基金目录清单管理，加强了对涉企行政事业性和中介服务收费检查。

（五）推进商事制度改革。一是稳妥推进“三证合一”。按照省市统一部署，各县区认真做好了综合服务窗口建设、企业登记人员教育培训、“三证合一”政策宣传等工作。并通过召开新闻会等多种形式进行政策解读，扩大了改革影响。自实施“三证合一”以来，全市已办理企业登记6011户，其中设立登记1712户、变更登记2614户、换发新照1685户。二是放宽准入条件。落实了“先照后证”，依法执行前置审批事项许可目录，降低准入成本，实行注册资本认缴登记制，并落实企业信用信息公示制度。在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。同时，认真做好了企业年报公示制度改革，为运用大数据打好基础。三是创新监管服务方式。由年检验照式、市场巡查式监管，向“双随机抽查式”监管转变（对市场主体按比例随机抽查，执法人员则从具有执法资格人员中随机抽取）。由过去的重查处、重处罚式执法，向市场主体信息公示和引入全方位监督转变，以此约束和引导企业诚信守法经营。

（六）推进教科文卫体领域相关改革。一是积极开展中小学校长职级制改革。牡丹区、巨野县、鄄城县及开发区作为全市中小学去行政化试点县区，成立了由县区主要领导任组长的中小学校长职级制改革工作领导小组，制定了一系列配套文件。通过实施校长职级制改革，改变了政府和学校的关系，深化了教育管理机制改革，推动了教育事业科学发展。二是增加公共文化产品和服务供给。积极推进文化体制改革，不断健全公共文化服务体系，坚持县、镇、村三级联动，大力推进文化惠民工程建设。以“全面改薄”工作为契机，逐步改善办学条件，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。三是强力推动科技惠民工程。以科技企业孵化器、省高新技术企业和工程技术研究中心为平台，加快企业研发机构的建设与整合，吸引更多的优秀人才和项目，不断提升企业的自主创新能力。通过鼓励科技人员创办企业、借力省市共享科技平台资源、帮助科技型企业与省高科技产业投资对接等方式，推动县区科技型中小企业发展，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，开拓为企业和群众服务的新途径。四是深化拓展医药卫生领域改革。各县区整合卫生局、人口和计划生育局，组建了卫生和计划生育局（挂中医药管理局牌子），建立了县、乡、村三级综合监督执法体系。县级公立医院综合改革准时启动，实行药品零差率销售，并推出了优质护理服务、临床路径、预约诊疗等惠民便民措施，“先诊疗、后付费”的服务模式全面展开。

（七）改革取得社会实效。本次督查调研过程中，各县区企事业单位、中介机构、社会团体等行政相对人都反映，现在行政审批比原来规范了很多，效率提高了不少，切实感受到了改革红利。据单县湖西王集团负责人反映，“三证合一”、“一站式服务”、“按时办结”等多项便民措施的推行，使办事流程越来越简便规范。现在到企业乱收费的部门少了，办手续不用老板亲自跑腿了，企业经营更有活力，投资效率不断提高。据曹县曹普工艺工作人员反映，现在办事可以直接去看审批服务指南，需要的材料一次性准备齐，大部分事项都能当天办结，比原来程序简化了，事项办理情况还进行公布，透明度也提高了。据鄄城县人民医院工作人员反映，现在监管部门更多的像服务部门了，帮助监管对象发现问题、及时纠正，监管更规范、更透明。

二、工作中存在的主要问题及原因分析

虽然各县区在推进简政放权、放管结合，转变政府职能的改革中做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些问题和不足。在本次督查调研过程中，各县区也提出了改革实施中存在的一些困难和想法，主要有以下几个方面：

（一）共性问题。一是行政审批事项取消下放力度不够。有些市级该放的权限没有下放，一直由市直部门行使审批权。如根据上级文件规定，县级政府可以对出租车营运进行许可，但市交通局一直未将审批权限下放到各县。“煤矿特种作业人员操作证核发”为市县均可实施的审批事项，但办理权限仍在鲁西南分局。有些审批事项，上级业务部门只下放受理权或初审权，终审权没下放到位，留下发证环节。如“护士执业注册及延期注册”已下放至设区市、县级卫计部门，但目前县级卫计部门只是收材料初审，发证仍需市级卫计部门批准。部分审批事项权责不对等，主要利益在市级机关，责任却在县级机关。如特种设备检验检测审批在市级机关，监管责任却在县级机关。

二是承接落实上级下放的行政审批事项存在困惑。上级下放的个别审批项目，县级部门单位涉及不到此项业务，县级也不存在审批需求或者需求很小，审批数量少之又少，占用了审批资源。如“经营高危险性体育项目许可”、“外商投资电影院经营许可”等常年没有业务，放与不放体现不出便民与实效。有些权力下放后，上级业务部门没能及时在权力下放、业务开展等方面出台相应指导性文件。如在安监、环保等专业性较强的领域，县级部门缺乏相应专业人才，对有关政策、规定、标准吃不透，把握不准，而且相应机构设置、资金、硬件设施没到位，导致在权限承接落实上存在一定困难，往往处于被动承接的状态。

三是行政审批事中事后监管不到位。各县区虽然在事中事后监管制度建设方面取得了一些成效，但目前来看，部分制度仍是纸上谈兵，没有达到实际监管效果。各县区普遍存在技术水平低、标准不明确、监管方法手段滞后、行业组织不健全、信用评价体系未建立等问题，部门综合监管尚未形成合力。有些社会中介机构既无行业管理，又无部门管理，存在监管“真空”。

四是市场主体监管难度加大。企业注册推行“三证合一、先照后证”制度后，由于前置审批条件的简化，造成注册资金、注册地址等出现很多虚假信息，给日后的监管带来很多困难。特别是取消年检验照后，工商部门不再对商事主体的登记和许可审批信息进行一年一度的审查，会出现一些经营者在领取营业执照后不办理相关许可证，或者许可证过期、失效后未及时办理相关手续的现象。由于缺乏有效的监管机制，“有照无证”经营者很难及时受到查处，形成监管空档。

五是教科文卫体领域投入不足、人才匮乏。在教育方面，中央和省“全面改薄”专项资金相对较少，县级配套比例过大，部分财政紧张的县区难以筹措。在卫生方面，医疗卫生资源总量相对不足，县域基本医疗服务能力有待提升，县级公立医院和乡镇卫生院缺乏高学历、高层次医护人员。在科技方面，科技成果转化能力不强，政府科技投入占财政支出比例偏低，创新机制还没有完全建立，产学研结合不够紧密。在文体方面，文化基础设施欠账较多，文体队伍建设亟待加强。

（二）个性问题。一是乡镇承接县级下放的部分权限缺乏必要的法律依据。目前，乡镇政府职能定位由管理型向服务型转变，但在实际工作中需处理涉及到行政审批等事项。2014年，巨野县龙卣蜃魑经济发达镇行政管理体制改革试点镇，获得了县级有关部门下放的部分行政审批和执法权，但有些权限法律法规明确的最低实施层级为县级，如“木材运输证核发”，《山东省森林资源管理条例》规定：“运输木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。”导致乡镇行使权力缺少法律依据。

二是个别县区政务服务中心建设有待加强。牡丹区、鄄城县、东明县部分部门和单位没有按照“三集中、三到位”的要求，将本部门和单位的行政审批权限向政务服务中心集中，授权没有到位。如牡丹区发改局、环保局均存在由服务中心窗口收取材料，然后返回原单位进行审核、审批，再由服务中心工作人员转交申请人，延缓了办理时限，给当事人造成麻烦；鄄城县部分部门和单位对行政审批事项全面进驻政务服务大厅有抵触心理，担心改革触及其核心利益，迟迟不愿行动，致使政务服务大厅进驻率不高；东明县政务服务中心面积较小，还有3个分中心设在不同场所办公。

三是职业资格鉴定工作有待完善。东明县化工企业所涉及的一些工种，如汽轮机运行值班员等，因国家题库中没有试题，不能开展鉴定，影响了企业一线从业人员的工作积极性。

三、加快工作推进的意见和建议

针对各县区简政放权、放管结合，转变政府职能工作情况及存在的问题，为进一步加快各县区工作进度，确保各项改革积极稳妥向前推进，提出以下意见和建议：

（一）加大简政放权力度。省、市在向县区下放权限时，一定要进行充分调研论证，着眼基层实际需求，真正下放一批含金量高、实用性强的事项。如宅基地审批、婚姻登记等审批及服务事项能否下放到乡镇一级，打通为民服务“最后一公里”，为群众提供方便快捷高效的服务。同时，加强上下级业务部门有机衔接，建立定期或不定期轮训制度，依托各类人才培训机构，加大培训力度，不断提升基层人员业务能力，以便及时做好上级下放事项的承接工作。

（二）搞好顶层设计。当前简政放权、放管结合，加快政府职能转变工作头绪多，创新性工作多，有些工作省、市级部门应做好顶层设计，能规范统一的尽量规范统一，这样既能使县区部门少走弯路，也可节省大量人力物力。如巨野县龙卣蛟诔薪由霞断路湃ㄏ奘保应针对乡镇政府权力出台相应政策，“依法依规”明确乡镇政府哪些权力应该行使，避免权力出现“越位、错位”或责权不统一现象，导致承接权限的乡镇无所适从。

（三）加强事中事后监管。各县区应当尽快理清部门间的权责关系，明确监管责任，杜绝以批代管、监管缺位的现象，切实转变重审批、轻监管的局面。尽快完善以随机抽查为重点的日常监管制度，运用现代信息技术加强监管和服务，建立健全横向到边、纵向到底的监管网络。进一步明确各部门职责分工，充分发挥行业协会商会自律作用、市场专业化服务组织和公众舆论的监督作用，健全社会监督机制。切实加强中介服务监管，实行中介服务清单管理，深入推进中介服务收费改革，规范中介服务收费。

（四）增加资金投入。推进政府职能转变要与实现经济利益相结合。权力下放，经费也应下放。简政放权政策实施后，部分县区部门、单位收入减少，建议省、市政府通过转移支付资金等形式，加大对县区的支持力度。特别是收费项目清理规范后，上级部门更要确保相关经费及时、足额发放到相关单位，从根本上杜绝乱收费行为。在与民生关系密切的教科文卫体领域改革中，要进一步加大投入、充实人才。建议省、市政府从人财物方面加大对县区学校、医院、文体部门的扶持力度，进一步加强公共文化服务体系建设。

第8篇：检查报告制度范文

一、召开深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员大会

*月*日下午，我所召开深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员大会。大会由刘文长所长主持，党委书记、所深入学习实践科学发展观活动领导小组组长朱效中同志作动员报告。局第一检查指导组组长、局工会主席张明文同志出席会议并作重要讲话。全体党员同志参加了大会。朱效中书记全面总结了我所学习调研阶段工作。同时部署了学习实践活动分析检查阶段的工作。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。要在继续深化学习、调研和讨论的基础上，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。局第一指导检查组组长张明文同志在动员大会上作了重要讲话。他肯定了我所第一阶段的工作。对我所分析检查阶段活动提出了三个方面工作重点。第一要结合自身实际，开好专题民主生活会。第二要紧密联系实际，认真撰写好分析检查报告。第三要认真组织好职工评议，自觉接受职工监督。他强调指出，要加强组织领导，确保各项工作取得实效。一是领导干部要带头履行职责，抓好组织落实工作。二是要坚持统筹兼顾，加强分类指导。三是要继续深入学习，坚持边学边查边改，确保取得实效。四是要进一步加强舆论引导，营造活动氛围。五是要进一步提高思想认识，切实做好领导联系点工作。他要求全体党员特别是党员领导干部一定要从全局和战略的高度，进一步提高认识、统一思想，始终把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务，作为提高全体党员干部思想素质、推动科学发展的强大动力，不断增强参加学习实践活动的内在动力。希望所党委高度重视，抓紧抓实，抓出成效，保证完成第二阶段各项工作任务。

二、召开所级党员领导干部学习实践科学发展观专题民主生活会。

认真开好领导班子专题民主生活会，是搞好分析检查的基础。在认真学习、广泛征求群众意见、开展交心谈心、认真撰写发言提纲的基础上，*月*日下午，我所召开了所级党员领导干部深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会。会议由党委书记、所深入学习实践科学发展观活动领导小组组长朱效中同志主持，省局学习实践活动领导小组第一指导检查组副组长罗翔同志、组员赵力同志到会指导。所级党员领导干部刘文长、潘同应、普金锋、石玉方、李世民、李正麟等同志作专题发言。党委、纪委成员列席了会议。所级党员领导干部按发言提纲作了深刻的分析检查和自我剖析。在分析检查中全面回顾了贯彻落实科学发展观的情况，汇报了开展学习实践科学发展观活动的基本情况和主要收获，深入查找了党员领导干部自身存在的突出问题并分析了其原因，提出了贯彻落实科学发展观、推进事业新发展的思路和打算。专题民主生活会报告已报局党委。

三、形成所领导班子分析检查报告

所领导班子在全面回顾十六大以来，特别是20*年1月国务院《关于加强地质工作的决定》出台以来，我所学习贯彻落实科学发展观情况的基础上，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主、客观原因特别是主观原因，确定进一步贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，形成了领导班子分析检查报告。分析检查报告紧密联系实际，突出检查和分析这两个环节，党委书记朱效中同志全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，通过不同阶段发放到所领导班子成员、学习实践活动领导小组成员、各党支部、党风廉政建设监督员，最后放到所网站公开征集、讨论，广泛听取各方面意见，并经党委扩大会议充分讨论，反复修改完善后才定稿。分析检查报告全面总结和回顾了党的十六大以来所领导班子贯彻落实科学发展观的情况，特别是在科学发展观指导下取得的突出成效，梳理出了当前存在的制约和影响我所科学发展的突出问题，提出了全面贯彻落实科学发展观的总体思路和推进我所又好又快发展的六大举措：

一是深化地勘队伍改革，继续推进事业单位企业化经营，劳动人事制度改革，转变经营方式，调查经济结构；要发展我们的事业，搞好实验测试、工程检测、做强做大地质，人员结构要调整，一方面做好改制企业人员的安排和转岗培训，充实生产一线；另一方面做好专业技术人员的引进和培养，尤其是岩土、分析、地质高学历人员的引进。在今后3—5年引进和培养一批具有一技之长，在不同专业岗位上，能独挡一面、踏踏实实在一线工作的专业技术人才。

二是深入贯彻落实科学发展观，以地质实验分析测试为主导，加速发展工程检测及延伸业，拓展房产经营空间，积极推进地质找矿，矿冶综合利用，形成以地质测试为核心竞争力的多学科、多领域、多层次的经济发展链；维护和加强资质建设，力争在2年时间内固体矿产勘查获甲级资质加强科研立项工作，积极申报省部级科研项目，加强自主创新能力，扩大高附加值的业务市场和工作范围。

三是充分利用人才技术、仪器设备、地理环境优势，逐步实现“实验立所、富民强所，和谐兴所”的奋斗目标；加强运作国土资源部合肥矿产资源监督检测中心这个机构名称，争取一些执法项目，为安徽矿产的监督工作做一些有益的事，同时也提高了我们的社会效益、经济效益和社会知名度；

四是坚持以职工为本，尊重职工的主体地位，保护职工的切身利益，充分调动职工的积极性、创造性，逐年提高职工收入，增强单位的凝聚力、战斗力和竞争力，既要全所统筹规划，又要抓住牵动全所的主要工作，事关职工利益的突出问题，着力推进，重点突破；改善职工的办公、工作、生活条件，考虑异地建地质实验综合研究大楼，把化验场地搬出去，将现在的场所构建成安徽省黄金珠宝集散中心；争取局支持在政策允许的条件下，努力解决青年职工住房问题。

五是加强对文明创建工作的领导，将文明创建工作纳入我所全年工作规划，成为重要的组成部分，切实为全所的经济工作提供强有力的精神动力和保证作用。继续制定全所文明创建规划和年度计划。具体任务分解落实到各部门各单位；严格考核制度，与生产经营指标紧密挂钩，奖惩分明。加强宣传力度。充分利用简报、宣传栏、网站等宣传载体大力宣传文明创建工作；要充分利用各种会议宣传精神文明建设的各项任务，布置落实文明创建各项工作。加强对外交流。所领导和有关部门要经常主动到上级部门和街道等地方部门、兄弟单位学习交流文明创建经验或邀请有关部门领导来所指导检查工作；所宣传部门要经常对外投稿或邀请宣传媒体到所采访报道。加强制度建设。对以前的制度进行清理，进一步建立健全文明创建工作制度建设，逐步完善我所各项规章制度。重视文明创建各种资料的收集整理归纳工作，实行专人管理，装订成册。努力实现办公场所，职工生活区域分开，加大硬件投入。进一步加强物业管理，规范车辆停放、出租屋管理，解决空气污染等问题。继续进行两个大院道路维修、卫生清扫、绿化工作。想方设法及早解决实验楼搬迁问题，努力改善办公条件。加强安全保卫工作。门卫值班规范化，进行安全防范教育，实行安全巡逻制度，采取安全保卫措施等。加强机关效能建设。落实效能建设各项规章制度，严格管理、严格考核。加强职工思想、职业道德教育。

六是以改革创新的精神全面推进我所党建工作和三个文明建设。进一步规范、完善、修订和建立有利于我所发展的规章制度，进一步完善机制和体制，把政治过硬，专业能力强，有市场开拓精神，想干事的年青同志选拔到重要岗位上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治保证和组织保证。全所职工在所网站都可以看到所领导班子分析检查报告，分析检查报告专门上报局党委，报告内容不在这儿详细阐述。

四、各党支部过好组织生活会

在认真学习科学发展观的基础上，我所党员同志不顾工作忙、时间紧，积极参加支部党员组织生活会，结合学习成果，紧密联系工作实际，按照科学发展观要求有针对性地分析查找自身存在的差距和不足，明确了努力方向，按要求完成了任务。

第9篇：检查报告制度范文

为深入开展“质量提升”活动，积极贯彻落实全省质监系统能源计量工作会议精神，现就进一步做好年节能降耗计量服务工作提出以下意见，请认真贯彻落实。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好能源计量工作的责任感和紧迫感

年是完成“十一五”节能目标任务的关键一年。近期召开的省委九届十次全会要求必须确保“十一五”节能减排目标任务的全面完成；《省人民政府关于落实年部门节能目标任务的通知》中提出了质监部门能源计量工作的任务目标：“完善‘省重点用能企业能源计量信息平台’，建立千户重点用能企业网上直报制度，确保103户国家重点用能企业及省千户重点用能企业计量器具配备符合要求，督促企业建立能源计量器具、能源计量数据管理制度”。

全省质监系统要树立高度的责任感和紧迫感，大力加强节能降耗计量服务工作，制定计划、分解任务，加强调度指挥，督促、督查、督导企业认真落实规定和网上直报要求，切实将质监部门的职能作用履行到位、发挥到位，省局将与各市局、省千户重点用能企业签订《重点用能企业能源计量责任书》，确保年质监部门节能目标、能源计量工作任务的全面完成，推动全省节能减排工作的深入开展。

二、进一步加强宣贯培训，推动企业节能减排主体责任落实

各市局要继续全面深入开展《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣贯实施活动，加强企业人员培训，依法督促重点用能企业提高能源计量工作的主体责任意识，自觉强化能源计量工作的组织领导、人员队伍、技术能力，提升计量管理水平。同时要组织节能降耗计量服务队深入企业、机关事业单位、商场、学校、家庭等开展节能降耗计量服务“五进活动”，广泛宣传计量法律法规、《节约能源法》，以企业为主、推动各类社会用能单位贯彻实施，全面推动我省能源计量工作的开展。

三、充分发挥“省重点用能企业能源计量信息平台”作用，建立千户重点用能企业网上直报制度

省局已对省重点用能企业能源计量信息平台（以下简称信息平台）进行升级，企业可以直接通过网络填报管理数据信息，并且在已有的能源计量器具信息管理基础上，增加了能源消耗数据信息管理的内容。在信息平台建设中，要重点做好以下工作：

1、抓紧完善省重点用能企业能源计量器具管理信息。各市局

一是要对目前的信息平台能源计量器具管理企业列表进行对照检查，对需要调整的书面向省局提出申请；

二是要抓紧组织各服务队对信息平台中由服务队负责填写的企业基本信息进行填报完善，信息平台企业列表中不得出现显示为红色的企业，基本信息填报内容缺项不得多于5项。

三是组织已填报并上传能源计量管理数据库的企业抓紧通过网络直接对数据库进行检查、完善、更新，其中“企业信息”栏目中能耗状况、企业产品、输入用能单位能源信息要全部填写；

四是认真组织完成各市局年度目标管理绩效考核中的“企业能源计量管理信息平台数据库”任务指标，组织尚未建立数据库的企业填报信息平台数据库，对能源计量工作情况进行自查和改进。

2、组织企业利用信息平台开展企业能源消耗数据网上直报。能源消耗数据网上直报内容包括企业综合能源消费、能源消费结构、余热余能利用情况等，各市局

一是要与正常生产经营的全省千户重点用能企业（名单已在“信息平台/企业能源消耗数据网上直报/重点用能企业名单”中列出）签订《重点用能企业能源计量责任书》，做好网上直报工作的布置安排、讲解指导，推动工作落实；

二是要组织服务队对分工负责的企业加强指导，重点组织千户重点用能企业按月填报能源数据，于7月15日前完成1-6月能源消耗数据的填报工作，以后每月15日前完成上一月的数据填报工作。

3、强化“省重点用能企业能源计量信息平台”建设工作的组织保障。各市局要加强平台建设管理，安排专人负责信息平台的维护管理工作，定期检查填报情况，督促网上直报制度落实。各市局要加强对信息平台登录帐户的管理，确保信息平台数据安全。

4、加大对信息平台建设情况的检查和考核。

一是自7月15日起，省局将每月对能源消耗数据网上直报情况进行检查调度；

二是于7月30日起，每季度按照《省重点用能企业能源计量信息系统建设情况评分细则（试行）》对各市、各服务队信息平台建设情况进行检查；

三是组织各市开展平台建设情况互查，交流工作经验，督促加强信息平台建设；

四是将信息平台建设情况作为对各市局计量工作绩效考核的重要指标。各市局也要研究建立相应的检查和考核机制。

四、认真组织开展能源计量执法监督工作

依据《节约能源法》等法律法规和强制性标准及省局制定的《用能单位能源计量工作考核细则》，以103家国家千户企业为重点，继续组织开展对年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的用能单位及国家或省确定的年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位的能源计量执法监督检查。

年监督检查

一是继续采用自查与现场检查相结合的形式，其中国家103户重点用能企业必须采取现场检查形式或安排服务队人员参与，对检查中发现的问题要按照法律法规规定进行处理；

二是以国家103户重点用能企业为主，实施《省用能单位能源计量监督检查报告》制度（以下简称《检查报告》）。各市局对年现场检查的国家103户重点用能企业要出具《检查报告》，于2年内完成当地国家103户重点用能企业的《检查报告》，于3年内完成其他企业的《检查报告》。市局作为《检查报告》推进重点单位，年要全面完成当地国家103户重点用能企业的《检查报告》，并重点推动将《检查报告》纳入政府节能目标考核等工作中，服务政府节能管理。同时，该《检查报告》也作为对“省能源计量标杆示范企业”创建活动情况的评价依据。各市局要制定年执法检查工作方案，明确被检查企业名单及检查方式（自查或现场检查）、检查时间及检查人员分组安排等，其中国家103户重点用能企业要单独列出名单，于7月15日前报送省局。省局将视情况抽取部分企业对各市局的现场检查工作进行督导。

五、深入抓好节能降耗计量服务队建设