环保工作应急预案精选(九篇)

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第1篇：环保工作应急预案范文

按照《关于开展“十一五”突发事件应急体系建设规划评估工作的通知》要求，我局高度重视，组织有关专家和专业人员依照《规划》，从环境[文秘站:]应急管理及协调机制建设情况，环境应急管理体系建设情况，环境应急能力建设情况，环境应急机构、队伍、预案建立及宣传教育情况等4个方面逐项开展了分析评估工作，现将有关情况汇总如下：

一、环境应急管理工作机制建设情况

一是重点加强对全市危化品单位的监管，提高企业风险防范意识和突发事件应急能力。以来，我局着力推进危化品行业管理分级负责制，通过下发文件、开展培训、现场指导、组织危化品企业环境安全隐患排查等方式，使区县环保部门对危化品企业的管理意识得到提高，并逐步建立起了市区两级环境应急管理机制。同时，按照“属地管理、逐步推进”的原则，督促区县环保部门报送辖区内重点危化品单位应急预案备案的年度计划，并将其纳入年度政府目标任务考核内容，使危化品生产、贮存、使用及危废产生、利用和处置单位内部应急机制得到逐步完善。

二是我局积极与科研院所合作，开展危化品企业环境风险评估试点工作，并准备形成环境风险评估报告的编制指南，为下一步开展危化品企业环境风险评估工作提供指导。

三是我局一直将建立危险废物和危化品突发环境事件的应急协调机制作为重点工作来抓，在进一步明确职责的基础上，我局以12369应急中心为平台建立了与市安监、市交通、市公安、市消防等部门应急联动机制。一旦发生涉及危险废物、危化品的环境污染事件，我局将第一时间赶赴现场参与应急处置工作，并及时与相关部门密切协调，建立健全危险化学品安全信息共享机制、安全联动检查机制、安全隐患通报移送机制和重大安全隐患联合整治机制等。

四是以环保部西南环保督查中心为纽带建立了跨省、市流域断面突发水环境污染事件应急联动、协作机制。

二、应急管理体系建设情况

我市环保应急管理工作坚持预防为主的方针，强化环境应急管理，以开展环境安全隐患和整改落实情况检查为抓手，督促企业完善应急预案各项措施，有效减少较大、重特大突发环境事件的发生，确保了我市环境安全。通过近三年的努力，我局对全市200余家重点危化品企业的应急预案实行备案管理，目前该项工作正在有序推进中。

一是从起在全市建立了较为完整的环保部门与重点企事业单位环境风险防范两套环境应急预案体系，并督促定期修改和完善，增强其可操作性。

二是进一步建立健全了全市纵向、横向环境应急联动机制。确定了万州、涪陵、永川等七个环境应急分中心区域职责，并构建了市级与区县（自治县）级、环保部门与企业之间的应急联动网络体系，使我市环保系统的应急预案体系运行更加有效。

三是从机构与职责、接警与出警、现场处置、信息报告、应急保障、奖励与处罚等方面进行规范和创新，建立和完善严格的环境应急考核体系，实行了全市环境污染事故应急半年工作情况公布。

四是做好应急工作准备。在汛期、三峡库区175米蓄水及节假日期间等特殊时期，积极督促各区县切实做好本地区的环境应急预案管理、检查和演练工作。做好环境应急准备，确保环境监察、环境监测等应急人员迅速到位，环境应急仪器、设备、车辆等状态良好，环境应急指挥决策、调度安排、信息反馈等应急环节衔接有序，为环境应急工作提供了良好的支撑。

五是组织督促隐患排查、检查。围绕一年一度全国环保专项行动、百日安全督查专项行动等工作建立健全环境安全隐患排查整治工作长效机制。

六是加强应急值班，及时上报信息。严肃值班纪律，要求各区县和有关企业加强应急值守，实行24小时值班和领导带班制度，坚守工作岗位，确保通讯畅通；严格执行突发环境事件信息报送的有关规定，责成各区县、有关企业将突发环境事件发生情况及时报市12369环境应急指挥中心。

七是妥善处置，保障安全。我市环保系统在抓机制、抓建设、完善预案、排除隐患的同时积极应对突发环境事件，近三年来，妥善处置各类突发环境事件100余件。

三、环境应急能力建设情况

一是在环保部和市政府的支持下，投入资金，加强包括环境应急指挥、监察、监测、预警在内的环境应急设备的现代化建设，使我市环保系统处理突发性环境事件的应对能力逐步加强，上半年，我市40个区县新增应急执法车辆25辆、应急监测车2辆、环境应急监测设备35套。

二是强化了12369环境应急指挥中心建设和管理，加强了环境应急支撑体系的建设，开发了《__市环境事件应急指挥系统》等应急平台，完善了污染源环境安全隐患动态 档案、应急专家和应急监测数据库，完成了中国环境监测总站下达的突发性环境污染事故应急技术资源库相关子项目的信息整合工作，使全市环境应急管理工作信息化，应急响应更加科学、快速。

三是加强了全市的环境应急管理工作培训与指导，我局今年以来共举办培训班4次，有效提高了全市各级环境应急人员的应对水平，每年通过督促全市40个区县进行突发环境应急演练等手段，锻炼了应急队伍的响应能力和提高了环境风险防范整体实力。

四、环境应急机构、队伍、预案建立及宣传教育情况

截至9月30日，全市环保系统已经制定印发各项突发环境事件应急预案111个，各重点环境风险防范企事业单位编制突发环境污染应急预案共计244个，初步建立了__市环境应急指挥中心平台。近三年，全市环境保护系统共举办事故灾难类（含安全事故环境污染和生态破坏事故）应急预案演练46次、科普宣教13次。市环保局及其直属单位、40个区县环保部门均成立了环境应急管理机构，并根据应急预案确定了相应的环境应急管理规章制度，同时组建了相应的环境监察、监测应急队伍，目前，全市环保系统拥有各类环境应急监测与防护设备780台套、专用环境应急指挥和监测车13辆。目前，我局与相邻省环保局正协作调研制定我市跨区域、流域突发水环境污染应急预案。

五、应急管理工作中存在的问题

一是我市环境应急体系建设的总体规划尚未编制，全市尚未完成统一的应急平台规划建设，在面对突发环境事件时，各级政府、有关职能部门的协同机制有待进一步完善，特别在应对突发环境事件的判断能力，采取应急措施的有效性、应急处置的及时性等方面有待进一步加强。

二是个别企业环境意识较差，诚信排污信誉度低。特别是极个别企业心存侥幸，不时有不正当排污或擅自停运设施、不正常使用污染防治设施等违法行为，给环境应急工作造成潜在压力。

三是交通事故、安全生产事故诱发次生环境污染事件的突发性给环境应急处理带来严峻挑战。

此函。

附件：市政府部门和单位“十一五”期间应急体系建设情况汇总表

年十月二十二日

主题词：环保应急规划评估

__市环境保护局办公室10月23日印发

附件:

市政府部门和单位“十一五”期间应急体系建设情况汇总表

填报单位：__市环境保护局（10月14日）

序号建设内容“十一五”规划前建设情况“十一五”规划

实施至今建设情况备注

1

监测预警系统建设部门（单位）突发事件监测预警系统以12369投诉举报中心为依托初步建立了环境响应系统；一是成立了专门的监测预警队伍，各部门建立了相关的应急机构。二是整合12369中心功能，建立了以投诉、应急、在线监测（控）三个平台合一的环境应急预警和指挥系统。

部门（单位）突发事件信息系统制定__市突发环境事件信息管理办法，由我局宣教处统一信息

利用媒体及其他方法预警信息情况通过我局网站进行环境质量的监测信息

2信息与指挥系统建设部门（单位）应急平台建设未建立已建立环境应急指挥中心平台

城市应急联动建设

部门（单位）突发事件信息数据系统建设未建立已建立

3专兼职队伍建设公安消防特勤队伍建设//

武警应急装备建设//

相关突发事件专业队伍建设//

基层民兵预备役抢险队伍建设//

专家队伍建设已建立环境应急专家库

应急志愿者队伍建设//

4应急物资保障能力建设应急物资生产、储备库（点）及种类、数量建立了以市监测中心为重心、40个区县环境监测站为网络的环境应急监测设备库、并在各区县环境监察部门中基本建立了应急处置扩防护设备物资储备

5

应急运输保障能力建设平战结合、战备交通与应急交通保障能力建设/市环境监察总队配备应急指挥车1辆、市监测中心配备应急监测车4辆、40个区县均配备了1-2辆环境监测、执法车辆。

铁路、公路、水交通应急( ）抢险能力建设仅在巫山配备1只监测船新增监测船5艘（市监测中心、库区四个区县各1艘）

应急交通“绿色通道”落实情况//

警务航空、空中应急救援基地建设无

6

通信保障能力建设部门专用应急通信系统建设（包括卫星、集群通信配备）未建立已初步建立以cdma无线网络为主的专用应急通信系统，但区县尚未配备，未形成网络

部门应急移动车、应急通信配备情况/除应急指挥车1辆、尚未配备

7恢复重建能力建设生命工程恢复重建能力（包括水、电、气、油、市政设施等）建设//

突发事件救助、补偿、怃恤、安置标准修定/

突发事件总结评估能力建设/

受突发事件影响群众心理援助、社区捐助站（点）情况/

应急避难场所规划和建设/

8

科技支撑体系建设企业安全标准化达标活动情况正在推行

应急管理关键技术研究与开况正在实施

市级部门（单位）应急实验室建设已建立以市环境监测中心为主，40个区县环境监测站为网络的应急实验室

应急管理人员资质管理和考核情况建立应急管理人员培训和考核制度

9

应急培训演练与宣教工作学校加强公共安全教育，相关教材进学校、进课堂情况/

编印发放公共安全宣传册（图）/

开展公共安全专题宣传活动情况/

组织开展应急管理培训情况每年均组织开展应急管理培训，十一五期间累计举行各类应急管理、应急监测培训20余次，受训人员达1000人次

组织开展各类应急演练情况从以来每年将各区县开展应急演练纳入年终考核，十一五期间各区县累计进行50余次。

应急宣传教育基地建设/

出境人员应急管理知识培训情况十一五期间选派10余人次自主组织或参加环保部组织的出境应急演培训。

10应急管理示范项目建设承担国家、市级各类突发事件应急管理示范项目建设/

11应急体系建设规划现已编制应急体系建设规划已建立万州、涪陵、黔江、永 川、江津、合川、长寿7个环境应急分中心。

第2篇：环保工作应急预案范文

【关键词】 突发环境事件 应急预案编制 问题 解决办法

一、前言

突发环境事件应急预案，是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。我国目前的应急预案体系按责任主体分为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案和临时应急预案，本文主要针对企事业单位应急预案进行探索分析。

二、突发环境事件应急预案的主要内容及开展现状

我国在企事业单位突发环境事件应急预案管理方面的起步较晚，原来所的针对性文件很少，且都是纲领性文件，如《突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等，没有对应急预案的编制程序、要素、方法提出具体要求，也没有相应的技术导则、规范等。直到《突发环境事件风险评估技术指南（试行）》的，才有了一部真正意义的预案编制指导文件。

三、突发环境事件应急预案编制中存在的问题

1、与其他各级各类预案的衔接性不够。目前编制的很多应急预案仅关注于企业自身，在自说自话；虽然在编制依据里面写到了当地政府、主管部门及周边企事业单位的应急预案，但没有进行认真研究领会，未做到预案间的有效衔接。

2、环境风险源识别不清。1）环境风险与安全风险相混淆；2）业主单位与编制单位的沟通不够，导致调查不全面；3）风险源辨识专业性不够。

3、预防措施不全面、缺乏可操作性。1）处置措施不具体；2）响应情况不明确。

4、应急组织机构分组不明确、职责不全面。由于报告编制的模式化，对于具体企业的事故分级及其响应、各部门的职责、分工都不够明确，很多都泛泛而谈。

5、未落实应急培训、演练制度。现在很多业主单位编制应急预案的目的就是应付任务，预案编制完成后往往束之高阁，失去了预案编制的意义。

四、如何更好的编制突发环境事件应急预案

1、注重应急预案的衔接，加强应急预案的公开。企事业单位突发环境事件急预案是区域应急预案的基础，要注意与周边企业联动，预案风险评价中影响范围涉及周边企业的要将可能的影响范围和程度告知对方，同时要针对附近企业可能发生的环境事件，制定相应的对策措施。在预案的编制、评审过程中，邀请周边企事业单位、公众参加，根据其反馈意见不断改善预案。

2、加强业主单位与编制单位的互动，强化编制人员的培训。1）成立应急预案编制小组。应急预案编制单位和业主单位应组成预案编制联合工作小组，编制工作小组组长最好由企业有关负责人担任，编制小组成员应包括环保、安全、消防、卫生、生产工艺等多专业、高素质人员组成。预案编制小组组长必须亲自把关，调动各专业、部门的力量及积极性，杜绝讨论会流于形式。2）强化编制人员的培训，提高编制水平。环保主管部门有必要定期举办预案编制培训班，请相关专家讲解预案编制的专业知识；预案编制单位也应组织员工进行内部学习，对预案编制相关法律法规、标准、规范进行学习，预案编制人员也应加强自学，提高专业水平。

3、统一事件分级、预警级别、响应分级。应急预案应在事故分析基础上确定重大突发环境事件、较大突发环境事件、一般突发环境事件，对应确定各类事故的预警级别，确定响应分级、机构及人员，制定不同响应分级下的响应措施。

4、定期进行培训及演练。除了理论知识培训外，还应进行定期演练，以提高实际事故应急处置能力。应急演练分为部门演练、单位演练和配合政府部门演练三级。演练结束后应急总指挥对此次演练过程进行总结，主要是指出演练过程中衔接程度、熟悉程度、程序执行程度等问题，并要求有针对性的进行改善。

结论：目前，突发环境事件呈高发态势，规范应急预案编制，在一定程度上可预防突发环境事件的发生，并通过及时有效的应急处置减小突发事件造成的环境影响。因此，提高应急预案编制水平，提高应急预案的完善性、有效性、可操作性，对于加强环境管理、有效处置突发环境事件具有十分重要的意义。

参 考 文 献

[1] 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发[2010]113 号）文件[Z].

[2] 边归国.我国企业突发环境应急预案编制的研究[J].中国环境管理，2013，5（4）： 35-42.

第3篇：环保工作应急预案范文

施工现场火灾应急预案

施工现场火灾应急预案一、 组织领导

××经理部成立消防应急指挥部，杨兵任总指挥，张华东任副指挥长，桥梁队队长李明，副队长陈师标，安全环保部部长刘亮、安全员周组龙，综合办公室主任夏无缺、公安派出所所长钟林峰任指挥成员。指挥部下设义务消防队成员，由路基队和桥梁队职工群众中选出。指挥部设在经理部办公室，日常消防工作由公安派出所、安全环保部负责监督管理，火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。

施工现场火灾应急预案二、 火灾预防措施

1.搅拌站工地配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。

在活动房屋东侧配置MFZL8干粉灭火器10个，MFZ4干粉灭火器8个，消防桶6个，消防斧、消防镐各2把。在搅拌楼西侧备有黄沙，南侧设一高位水池，在库房备有水管、铁铲等物资工具。

2.平时加强对职工群众安全防火教育，对油罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。

施工现场火灾应急预案三、火灾应急措施

火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。

1.前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。

2.中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。

3.后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。

施工现场火灾应急预案四、火灾应急的保障工作

第一、成立消防组织，进行消防演习。

        第二、备有足够的消防器材和应急物资，消防用车、人员必须在火灾发生后5分钟赶赴现场。

        第三、经理部所有队员应根据应急预案，统一指挥、有序进行各自工作。第四值班电话是：12345678。

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1.施工现场火灾防范措施

2.消防应急预案

3.工地工人宿舍火灾应急预案演练

第4篇：环保工作应急预案范文

【关键词】环保验收；管理检查；敏感目标；典型行业

The discussion of key point in the environmental protection management review

in typical construction project

Yang rongrong1 Hu ling2

（ 1：JiangSu Radiation Environmental Protection Consultation Center，jiangsu， Nanjing，210019 2： Jiangsu Environmental Monitoring Center Nanjing ，Jiangsu ，Nanjing ，210036）

Abstract： To some power， electronic， chemical， ecological and other typical industry as an example，the construction project completion and acceptance of environmental protection in key environmental management examination need to focus on analysis， providing more objective basis for the acceptance for environmental management department.

Keywords： The acceptance of environmental protection， Management review， Sensitive target，The typical industry

环境管理检查是保证环评制度和“三同时”制度得以实现的重要工作，其主要作用是督促建设单位在设计期和施工期严格执行相关的各项环保制度，落实环评及批复中的有关环保措施和要求，保证污染治理设施的正常运行。[1]作者结合工作实际，归纳总结环保验收监测工作中环境管理检点关注的一些内容，为环境保护行政主管部门验收及验收后地方环境保护的日常管理提供一些参考。

1.厂区平面布置变化情况

在项目环保验收现场踏勘时，首先就要关注厂区平面布置及污染源所在位置，核实是否与环评设计的位置一致。以某火电厂为例，采用SNCR脱硝工艺，厂区内设置了专门的氨罐区。按照环评要求，氨罐区应该建设在厂区西南角的某山坡下，该位置距离厂区东北角的居民较远，但是实际建设中该氨罐区位于厂区东侧，离居民的距离很近，所以需要企业对该问题进行修编环评，核算该位置是否合理。

2.固废堆场检查及处置去向核实

以电子项目为例，产生的固废主要有重金属电镀废液、废容器和一些边角料，检查固废堆场时应重点检查几个方面：

（1）固废堆场是否按“三防”要求建设；

（2）危险废物包装和贮存是否规范、标识是否明显；

（3）围堰及废液收集装置等设置是否符合要求；

（4）特殊危险品仓库建设及使用情况。

在固废去向检查时，需要重点关注危险废物的来源、种类、数量，危险废物去向（处理处置协议），危险废物运输、处理处置机构资质，危险废物转移联单。注意转移联单中危险废物种类、数量与危险废物运输处理处置机构资质、危险废物处理处置协议的相符性。

3.事故风险防范措施和应急预案制定情况

在风险防范与安全管理中需要注意风险源的防护工作检查不仅是要检查工程建设、设备配备方面，还要从制度及落实、人员及防范知识、领导及责任明确等方面进行检查。以石化行业为例，石化项目是环境事故高风险建设项目，由于设备维护不够、人员安全生产培训不到位、事故发生后对环境风险的控制措施不力等，会造成不可挽回的损失。

石化项目环保验收监测时需要严格检查公司制定的事故风险防范措施，主要关注点有：

（1）关注建设项目装置区与储罐区的围堰、初期雨水的收集管网等是否按要求设置[2]；

（2）是否满足要求并设置足够容量的事故池；

（3）是否设置易燃易爆、有毒有害气体的自动检测与报警系统；

（4）是否配备必要的应急环境监测仪器设备；

（5）对存在潜在突发性环境污染事故隐患的建设项目，是否制定了相应的应急预案，配备和建设应急设备和设施的情况。

石化行业的应急预案制定也应注意检查是否有以下要点：

（1）预案编制，是否适合项目的实际情况、是否完善；

（2）预案管理，包括预案修订完善和更新、向当地环保部门备案情况；

（3）预案演练，包括演练计划、频次、覆盖的环境风险源和防范措施、演练效果、存在的问题与整改措施、记录等情况。

（4）预案联动，建设项目（或建设单位）应急预案与工业区、当地政府的区域联动机制建设情况。

4.生态恢复情况核查

以生态类建设项目为例，环境管理检查需要注重检查生态影响的环境保护措施落实情况，具体包括：植被的保护与恢复措施；野生动物、鱼类保护措施；水土流失防治措施；土壤质量保护与占地恢复情况等。如公路、水电项目边坡防护治理、弃土区的平整改造、自然保护区的保护措施等。

5.环境敏感目标的保护措施落实情况

对存在影响周围环境质量的建设项目，检查是否落实了环境敏感保护目标的保护措施或处理办法，有无对环境敏感保护区目标进行过监测。根据环评和批复要求，检查项目卫生防护距离内是否存在居民搬迁问题，必要时候需要由测绘部门提供有效的距离测绘报告。

6.结语

通过合理又详细的环境管理检查，结合工程的基本情况、监测结果和有针对性的公众调查内容及结论，给出客观准确的竣工验收监测结论，并提出具有针对性的建议，会使验收监测报告更科学完整，可以为环境行政主管部门提供更直接、更客观的验收依据。

参考文献

第5篇：环保工作应急预案范文

为了科学、规范、有效的预防和应对环境污染事件，特别是重特大环境污染与生态破坏突发事件的发生，并在环境污染与生态破坏事件发生的同时，确保有效控制和最大限度地减少人民群众生命财产损失，根据《中华人民共和国环境保护法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》和《**省突发公共事件总体应急预案》的规定，结合我市实际，特制定本应急预案。

一、工作目的

（一）预防环境污染与生态破坏事件的发生，做到有备无患；

（二）一旦发生环境污染和生态破坏事件，能迅速、有效、妥善地予以处置；

（三）及时调处环境污染纠纷。

二、工作原则

（一）预防为主、防治结合原则。强化预防措施，尽可能减少和避免污染事故的发生。对已发生的污染事故要力争最大限度减轻污染危害，做到事前预防、事中应急、必要时作出安全评价。

（二）有备无患、反应快速原则。建立机构，落实人员，做好技术储备，明确应急程序，一旦发生污染事故，能迅速进入应急状态，启动应急监测和处置系统，妥善处理污染事故。

（三）统一指挥、协同作战原则。环保、水利、公安、卫生等有关部门必须相互协调，统一行动，分工明确，职责到位。

（四）平战结合、积极兼容原则。应急监测和处置系统，在发生污染事故时能迅速有效发挥作用，平时能为环境保护提供技术支持，并可将应急监测系统应用于污染纠纷取证和其它环境事件评价。应急处置系统的技术储备服务于建设项目的环保“三同时”管理。

（五）突出重点、量力而行原则。立足于本市实际情况，突出重点，优先考虑风险度大的污染事故的防范和应急，制定场内场外应急预案；充分发挥现有机构和装备的作用，量力而行建立应急监测和处置系统。

（六）分级管理，以县区区域管理为主原则，实行污染事故处理区域责任制。

三、工作目标

（一）建立环境污染与生态破坏事故应急处置组织机构、应急响应程序及其保障系统；

（二）建立环境污染与生态破坏事故应急监测组织机构、快速测报方法和应急监测程序；

（三）建立潜在环境污染与生态破坏事故装置的黑名单资料库及其中高风险装置的场内场外应急预案；

（四）建立环境污染与生态破坏事故预防、处置和评价的技术储备系统；

（五）加强公众环境污染与生态破坏事故的宣传教育，提高污染事故防范意识。

四、适用范围

本预案适用本市发生的需要由市政府负责处置的环境污染与生态破坏突发事件的应对工作。本预案所称环境污染和生态破坏突发性事件，是指可能会使人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，后果严重的人为环境污染与生态破坏事故,意外环境污染与生态破坏事故,不可抗拒的自然灾害等原因引发的环境污染与生态破坏事故。

第二部分事故判定与分级

一、环境污染与生态破坏事故的判定

环境污染与生态破坏事故发生后，根据事故所造成的经济损失和社会影响程度进行判定，以便有效采取相应级别的控制措施。事故判定共分：一般事故、较大事故、重大事故、特大事故。

（一）一般环境污染与生态破坏事故

由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000元以上、10万元以下的（不含10万元）。

（二）较大环境污染与生态破坏事故

凡符合下列情形之一者，为较大事故：

1.由于污染和破坏行为造成直接经济损失在10万元以上、50万元以下的（不含50万元）；

2.人员发生中毒症状的；

3.因环境污染引发一般性的；

4.对环境造成一定危害的。

（三）重大环境污染与生态破坏事故

凡符合下列情形之一者，为重大事故：

1.由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50万元以上，100万元以下的（不含100万元）；

2.人群发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果的；

3.人员发生严重中毒症状的；

4.因环境污染引发，影响社会安定的；

5.对环境造成较大危害的。

（四）特大环境污染与生态破坏事故

凡符合下列情形之一者，为特大事故：

1.由于污染或破坏行为造成直接经济损失在100万元以上的；

2.人群发生大面积中毒症状或辐射伤害的；

3.发生人员中毒死亡的；

4.因环境污染引发重大，严重影响社会安定的；

5.对环境造成严重危害的。

二、环境污染与生态破坏事故应急预警的分级

根据环境污染、人体危害、经济损失、社会影响的程度，将上述环境污染与生态破坏事故的四个类别，划分为三个预警等级：

三级预警（黄色预警）：一般或较大环境污染与生态破坏事故。

二级预警（橙色预警）：重大环境污染与生态破坏事故。

一级预警（红色预警）：特大环境污染与生态破坏事故。

第三部分组织管理

一、组织领导

各级党委、政府主要领导对环境污染与生态破坏突发事件的预防和处置工作负总责，分管领导具体负责。各级有关部门根据工作职责，分工抓好落实。

（一）组织体系

根据环境污染与生态破坏事故的预警等级，建立相应的组织体系，成立应急处理指挥部，按照事故等级启动相应的组织体系。

1.三级预警（黄色预警）的组织体系

成立以分管县区长为组长，县区环保局长为副组长，县区政府有关部门负责人为成员的应急处理指挥部。

2.二级预警（橙色预警）的组织体系

成立以市政府分管副市长为组长，市环保局长为副组长，县区政府及市有关部门分管领导为成员的应急处理指挥部。

3.一级预警（红色预警）的组织体系

成立以市长为组长，分管副市长为副组长，县区长及市有关部门主要负责人为成员的市应急处理指挥部。

市应急处理指挥部常设市应急处理办公室，负责市应急处理指挥部的日常工作。办公室设在市环境保护局。

（二）组织职责

1.市应急处理指挥部

（1）负责针对环境污染与生态破坏事故的危害程度，确定预警等级。

（2）负责制定环境污染与生态破坏事故的应急方案并组织实施。

（3）负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作，并及时向上级政府和上级环保局报告。

2.市应急处理办公室

市应急办公室是应对环境污染与生态破坏事故的常设机构，主要负责：

（1）组织环境污染与生态破坏事故防范和应急计划的编制和修订工作；

（2）检查和报告环境污染与生态破坏事故防范和应急计划的落实情况；

（3）建立环境污染与生态破坏事故应急响应制度；

（4）建立环境污染与生态破坏事故应急技术储备；

（5）建立潜在高风险度环境污染与生态破坏事故装置的黑名单资料及其场外应急预案；

（6）协助黑名单单位建立环境污染与生态破坏事故防范和场内应急预案；

（7）接收环境污染与生态破坏事故应急报告，及时将重特大环境污染与生态破坏事故向应急指挥部报告，并负责把应急指挥部的命令及时通知到各有关应急组织；

（8）配合应急指挥部组织重特大环境污染与生态破坏事故的应急响应行动；

（9）受应急指挥部委托，负责处置重大环境污染与生态破坏事故；

（10）负责涉及跨县区或超出县区人民政府处置能力的环境污染与生态破坏事故的应急处置；

（11）召集环境污染与生态破坏事故预案实施单位和有关应急组织，以年会形式交流情况，修改技术资料和有关制度；

（12）负责对公众环境污染应急的宣传教育。

市应急处理办公室下设九个专业组，负责对环境污染与生态破坏事故防范、应急技术支持和具体实施的组织。

1.监测评价组

由市环境保护监测中心站和市疾病与预防控制中心的技术业务人员组成。其职责：

（1）制定和实施环境污染与生态破坏事故应急监测计划；

（2）建立应急监测快速测报方法和技术储备；

（3）负责环境污染与生态破坏事故的应急监测；

（4）评估环境污染与生态破坏事故污染程度，及时提出应急措施方面的建议；

（5）受市环保局委托，按应急监测程序协助环境污染纠纷的监测取证和评价。

2.技术咨询组

由市应急指挥部组成单位的业务技术骨干组成，并请环境污染与生态破坏事故预案实施单位，事故单位的技术人员参加，必要时可聘请上级业务部门的专家。其职责：

（1）对环境污染与生态破坏事故防范和应急计划作出技术评价；

（2）协助市应急办公室建立环境污染与生态破坏事故预防、处置和评价的技术储备系统；

（3）协助市应急指挥部或市应急办公室，作出突发性环境污染与生态破坏事故的性质、涉及范围、危害程度的判断分析，并对应急决策提供咨询意见。

3.公安消防组

由市公安局、市交通局、市消防支队等组成。其职责：

（1）负责环境污染与生态破坏事故应急期间的交通管制，提供应急通行证；

（2）维护社会秩序和安全警戒；

（3）消防救护；

（4）参与应急预案的编制和审定。

4.医学救援组

由市卫生局和市各大医院工作人员组成。其职责：

（1）负责重特大环境污染与生态破坏事故中伤亡人员的救治；

（2）参与大气、饮用水和食物的染毒程度评估，提出应急处置办法；

（3）对应急响应人员提供安全防护指导。

5.水文气象组

由市水利局、市气象局等部门工作人员组成。其职责：

（1）负责提供应急所需水文资料，协助做好重点水域污染防范；

（2）负责提供应急污染气象资料和气象预报。

6.公众宣传组

由市委宣传部牵头，市各新闻媒体组成。其职责：

（1）协调各新闻媒体做好环境污染与生态破坏事故防范和应急知识的日常宣传；

（2）应急期间，协助市应急指挥部和市应急处理办公室应急信息。

7.工程抢险队

在发生应急环境污染与生态突发事故时临时组建，由相关工程技术人员和工人组成。其职责：

（1）抢修水、电设施，保障应急消防工作的正常进行；

（2）抢修污染事故设备，防止事故进一步扩大。减少污染物泄漏；

（3）其它工程应急措施。

8.通信保障组

由市各通信部门组成。其职责：

保障环境污染与生态破坏事故处置时通信畅通。

9.督查组

由市监察局、市审计局、市财政局、市环保局等有关部门组成。其职责：

负责对应急预案职责履行、工作效能等情况及应急资金、物资等使用进行监督检查，及时查处违法违纪行为，并依法追究相关单位及人员的责任。

二、相关部门职责

（一）市政府办公室

协调各部门单位的抢险救援工作；及时上报事故和抢险救援进展情况；落实上级党委、政府关于事故抢险救援的指示和批示。

（二）市发展与改革委员会

负责制定应急救援物资供应保障预案。负责组织应急所需器材和物资的调配。

（三）市安全生产监督管理局

承担对企事业单位安全生产的日常监督管理，制定可能发生环境污染与生态破坏事故的重点企业黑名单，协助其制定应急预案。

（四）市环境保护局

承担建立环境污染与生态破坏事故应急监测计划及技术储备；评估环境污染与生态破坏事故与生态破坏程度，及时提出应急措施和建议；协助环境污染纠纷的监测取证和评价；做好事故现场控制，承担环境执法工作。

（五）市卫生局

承担制定受伤人员治疗与救护应急预案；负责事故现场医务人员、医疗器材、急救药品的调配，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况；评估事故发生对大气、饮用水和食物染毒程度，提出应急处置办法；对参与应急行动人员进行自身安全防护指导。

（六）市公安局

承担环境污染与生态破坏事故应急期间的交通管制，提供应急通行证；维护事故现场的秩序和安全警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，提供消防救护等工作，参与事故调查处理。

（七）市农业局

承担建立完善种植业、养殖业污染事故应急预案，评估农业污染事故破坏程度；及时提出应急补救措施和建议；协助农业污染事故的监测和评价；做好事故现场控制，防止损失扩大。

（八）市水利局

承担事故应急所需水文资料，协助做好重点水域污染防范，参与水域污染预防和处置工作。

（九）市交通局

承担环境污染应急期间的水上交通管制，组织船舶污染事故的调查处理。

（十）市气象局

承担事故应急所需气象资料和气象预报工作。

（十一）市财政局

承担制定经费保障方案及其相关政策，保证事故应急的设备、医疗救治、交通工具等所需经费；保证市应急处理指挥部及其办公室所需的日常工作和运行经费。

（十二）市委宣传部

做好环境污染与生态破坏事故防范和事故发生时的应急知识宣传；强化环境污染与生态破坏的新闻舆论监督；做好事故现场的报道和应急信息的。

（十三）市监察局

承担对环境污染与生态破坏事故应急工作的监督检查；对督查发现的问题进行督办。

其他各部门要按照各自职责，积极配合事故应急工作，预防和控制环境污染与生态破坏突发事件的发生。

第四部分事故的应急处置

一、应急预案的启动

当发生下列情况之一时，按分级应急组织体系开始工作，启动应急预案：

（一）本市范围内的工业企业违法排放污染物，造成环境污染与生态破坏事故的；

（二）本市范围内的工业企业，在生产过程中发生火灾、爆炸等突发性事故，导致生产原料、产品外泄，造成环境污染与生态破坏事故的；

（三）本市范围内贮存化学品的仓库发生火灾、爆炸等突发性事故，导致化学品外泄，造成环境污染与生态破坏事故的；

（四）运输化学品的车辆、船只等交通工具，在本市范围内发生交通意外，导致化学品外泄，造成环境污染与生态破坏事故的；

（五）其他造成环境污染与生态破坏事故的情况。

二、事故的处置程序

（一）迅速报告

在接到事故报警后，值班人员必须立即向市环境监察支队报告，市环境监察支队立即向市环保局领导报告，根据情况成立事故应急现场指挥组。发生严重环境污染与生态破坏事故时向省环境保护局和市应急指挥部报告。

（二）快速出击

接到报告后，市应急办公室指令各应急组携带污染事故专用应急监察、监测等设备，立即赶赴现场。

（三）现场控制

应急专业组到达现场前，公安、消防部门尚未对现场进行处置的，应急专业组应进行现场控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染扩散，根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。

（四）现场调查

应急专业组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况。应急专业组应分工协作，组长负责与当地县区、乡镇政府协调，与监测人员沟通，确定现场监测布点；组员在组长的领导下，负责现场调查、勘验调查。

对涉及工业企业和危险品重点监控单位的污染事故，应立即与该单位的应急事故处置小组联系，指导其进行事故处理。

（五）情况上报

应急专业组组长将现场调查情况及拟采取措施报告应急现场指挥组，6小时内速报，24小时内确报。应急现场指挥组负责报告市应急处理办公室及上级部门。根据事故影响范围大小，应急现场指挥组决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。

（六）污染处置

应急专业组根据现场调查和查阅有关资料并参考技术组意见，向应急现场指挥组提出科学的污染处置方案，责令、监督、指导有关责任单位、人员或专业处置单位对污染物进行处置，减少环境污染。涉及大气污染事故的，现场调查或查取有关空气动力学数据（气温、气压、风向、风力、大气稳定度等）；涉及水污染事故的，现场监测人员要测量水流速度，估算污染物转移、扩散速率。对事故发生地周围环境（居民住宅区、农田保护区、水流域、地形等）做初步调查。

（七）污染警戒区域划定和消息

根据污染监测数据和现场调查，应急专业组向应急指挥组建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）。应急现场指挥组向市应急处理办公室报告后可受市政府委托警报决定。

应急现场指挥组要组织各应急专业组召开事故处理分析会，并及时向应急处理指挥部报告情况。

（八）污染跟踪

应急专业组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至事故污染消失，警报解除。

（九）调查取证

调查、分析事故原因，收集相关证据，确定事故责任人，依法对违法行为进行查处。

（十）应急终止

应急现场指挥组组织专家论证调查后，确认突发事件具备应急终止条件，报告市应急处理指挥部后，由市应急处理指挥部决定并向社会应急终止信息，即警报解除信息。

（十一）结案归档

环境污染与生态破坏事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。

四、事故的恢复处理

（一）环境污染与生态破坏事故警报解除后，指挥部要做好人员抢救及安抚、设施恢复等善后工作。

（二）要对环境污染与生态破坏事故基本情况进行定性和定量描述，并进行评估。进行决策记录、信息分析等相关资料的汇编。

造成特大损失的事故发生后，按事故管辖权限逐级上报。

（三）事故发生后，各级环保监测机构对事故现场及周围大气、水环境进行跟踪监测，根据监测结果，向指挥部提出恢复方案。

第五部分督查与责任追究

一、工作督查

（一）督查的范围

各县区要成立督查组，对本地的环境污染与生态破坏突发事件的应急工作实施分级督查。

市应急处理办公室下设的督查组要负责全市环境污染与生态破坏突发事件应急工作的监督检查，查处违反本预案规定，导致突发事件加重的单位和人员，情节严重者，移送司法机关，依法追究其刑事责任。

（二）督查的程序

根据不同时期的重点工作和突发性污染事故的发生情况，有针对性地开展督查工作，预防事故的发生。

1.根据本预案的要求，由各级督查组制定工作方案；

2.实行现场督查；

3.分析评估反馈检查情况，形成督查意见；

4.对存在的问题，下达督办单并依法监督执行；

5.检查督办单落实情况；

6.将督查、督办有关情况上报市应急处理指挥部。

（三）督查的方法

1.听取汇报；

2.实地查看。

（四）督查发现问题的处理

1.督查时发现可能发生环境污染与生态破坏事件的紧急情况时，要及时向当地应急处理指挥部报告，并实地做好预防和应急工作；

2.督查时发现一般问题，要进行分析整理，形成书面材料上报市应急处理指挥部，并提出有关建议。

二、责任追究

凡违反本预案的规定，导致环境污染和生态破坏事故不能及时控制和处置，造成事故影响扩大，损失严重，危害人民群众生命健康的，依法追究有关责任人的行政、刑事责任。

第六部分保障

一、各职能部门和专业人员必须服从命令，听从指挥，按要求完成应急处理任务。

二、采取有线、无线和计算机网络的方式，确保通讯畅通（包括公休日）。

三、专业队伍要做好必要的应急准备，包括车辆、检测仪器及有关防护用具、药品等。

四、后勤保障部门要按照应急指挥部的要求，做好后勤保障工作。

第七部分其他事项

一、各县区应参照本预案，从实际情况出发，制定应急预案。

第6篇：环保工作应急预案范文

城区供水应急预案

城区供水应急预案一、总则1、为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响，特制定本预案。2、应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益，一般工作服从应急工作的原则。3、应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。4、所有单位（部门）和个人都有积极参加抢险救灾，保障供水的义务和责任，对应急供水工作中成绩突出的单位（部门）和个人给予表扬和奖励，对失（渎）职等违规行为将按有关规定追究责任。5、本预案适用于破坏性地震、台风、洪水、水源污染、恐怖破坏等灾害及事故的应急供水。6、因供水系统设备、管道故障、停电等原因造成长时间（超过24小时）无法恢复供水时，应适时启动应急供水预案。7、县自来水厂是应急供水预案启动的责任单位。供水企业内部必须服从统一指挥，随时奔赴应急现场救援。二、应急处置指挥体系和职责1、决策指挥机构对供水突发事件的决策指挥，建立由县人民政府分管副县长任组长的领导小组。成员由县府办分管领导和县公安局、水利局、建设局、卫生局、供电局、环保局、广电局等主要领导组成，负责对供水突发事件的组织协调、决策指挥和处置。2、领导小组职责①检查督促各相关职能部门贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律和政策、规定；②督促检查各相关职能部门制订处置突发事件预案及有关的应急准备工作；③责成相关职能部门建立应急处置的组织，配备相关的工具装备；④组织协调各相关部门处置突发事件；⑤检查监督相关职能部门进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序的工作；⑥及时向上级机关及社会公众突发事件的信息。3、安装维修队和机电抢修队的组成和职责①组成：由县自来水厂安装队、维修队、生产技术科等有关人员组成，县自来水厂厂长任负责人。②负责供水管道和设备的修复工作，抢修重点放在党政首脑机关及要害部门、医疗部门、人员疏散点及市区主干管道。4、**县自来水厂职责①学习贯彻落实好本预案；②组织开展自救；③及时向指挥部报告情况和传达执行指挥部的指令；④向指挥部请示支援。5、在预案启动后各机构成员应按时报到，各部门要认真履行职责，一切行动听从指挥，不得各行其政。6、物资保障应急供水的物资供应实行备齐备足、按需划拨、力行节约、确保重点的原则，由指挥部统一调配。各部门要用好救急物资，且及时退库保管，各种应急设备要确保在完好随时可用状态。三、应急处置的原则、程序及类别及处置基本方案1、各单位、部门和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则：①科学预警：包括“群策群防”和“科学预测”，充分发挥全体市民的责任感和积极性，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门（个人）应定期收集、分析供水和社会综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把供水突发问题解决在萌芽状态。②紧急处置：按照就地就近、及时处置的要求，任何单位、部门和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告相关主管部门，并立即采取有效措施进行处置，不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施，避免事态进一步扩大，同时按规定上报。③统一指挥：对发生各类突发事件，由领导小组统一指挥和处置，各职能部门、单位的专业小组按照职能范围负责处置突发事件，各相关部门和个人应积极协调配合。④分级负责：在突发事件中，各部门、单位和个人按规定及时报告和行动，听从指挥，对分工负责的工作不得推诿回避。2、特殊处置程序①任何单位、部门和个人，一旦获悉供水突发事件警报，应立即向110指挥中心或县自来水厂报告，由110指挥中心或县自来水厂上报领导小组启动相关应急预案。联系电话：2322119、2324887。②应急处置预案启动后，在领导小组的指挥下，各专业应急小组和相关部门以最快的速度采取有效措施，控制事态的扩大（散），各有关部门、单位应切实履行各自的职责，把影响降到最小。③突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、

 

快处置、保安全”四句简语。3、突发事件类别①漠村溪水源遭到严重污染，河道出现大面积的油料污染、原水理化指标严重超标。②城区供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小时以上，严重影响社会安定、市民生活及机关事业单位工作的。③重大自然灾害，造成供水专线停电、水厂停水全城无供水48小时以上，严重影响市民生活、机关事业单位工作，造成社会不安定的。④运输有害的车辆发生交通事故泄漏造成的水源污染。⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。4、各类突发事件的处置基本方案（一）水源遭到严重污染，河道出现大面积的油料污染、源水理化指标严重超标①由县环保局、县卫生防疫站对污染水源进行取样化验定性。②县公安局所对污染源进行调查取证。③县广电局对沿河群众进行严禁使用污染和防止污染扩大的宣传。④领导小组下令供水企业关闭源水、供水管线，自来水厂停止向城市供水。紧急启动备用的龙池水厂紧急生产，可保证全县基本生产、生活用水。⑤县卫生局、环保局负责提出污染水处置的方案，县自来水厂负责对各自分管的管线、制水设备的消毒、清洗工作。（二）重大自然灾害因雷击、洪水、地震等造成外部供电系统发生问题，由县供电公司组织力量抢修（救），供水企业内部供电设施由县自来水厂负责抢修，县供电公司派员协助抢修；源水水质由县卫生防疫站、环保局取水化验，领导小组根据备用水源化验结论下达启用备用水源的命令，县自来水厂负责实施，待自然灾害解除后自动恢复。（三）供水总干管爆裂由县自来水厂组织力量抢修，县广电局负责进行安民告示。（四）制水车间遭人为破坏县自来水厂负责抢险，供电公司协助，广电局进行宣传告示，公安局进行现场保护、调查取证和破案，卫生防疫站、环保局负责水样化验、定性等工作。四水源污染预案1、发现水源水被污染，特别是破坏性或突发性意外污染时，水厂取水口立即停止取水，制水车间的反应池、沉淀池、滤池必须泄水放空，紧急启动龙池备用水厂，并及时上报上级领导。2、接到水源污染报告，应立即指挥、部署和检查各成员单位的落实工作，水源污染可从消除污染源方面整理，遇到破坏性或突发意外污染时，应认真肃清污染，尽快恢复供水系统正常供水，以保障城市供水。3、县自来水厂中心化验室应及时派人对污染源采样分析，尽快拿出结果，并提出解决方案。4、对水源污染事故，供水企业自身无法解决时应及时上报指挥部及政府有关部门，请求尽快协助解决。5、本预案与上级规定有抵触时，以上级规定为准。为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响，特制定本预案。

 

第7篇：环保工作应急预案范文

一、应急救援预案的指导思想和原则

指导思想：以“*”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护汉南区的安全和稳定。

救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合，局部利益服从全局利益。

二、本区危险化学品基本情况

汉南区现有危险化学品生产、经营、使用单位共31家。按其性质分为三类：一是危险化学品生产企业有1家，生产农药；二是危险化学品使用单位3家，主要是自来水厂氯气使用室、非凡电源有限公司硫酸仓库、汉龙氨基酸有限公司硫酸储罐和盐酸池；三是危险化学品经营单位27家，其中：加油站9家，专营油漆店2家，其他经营户16家。

我区危化品重点区域为：

（一）以纱帽街同心化工有限公司为主的危化品生产区域；

（二）以自来水厂氯气室、非凡电源、汉龙氨基酸为主的危化品储存区域；

（三）以各街辖区加油站、油漆，溶解气体经营为主的危险源。

三、可能发生的事故类型

（一）重大危化品泄漏事故引起的中毒伤亡事故。

（二）重大危化品火灾事故及由此引发的爆炸伤亡事故。

（三）重大危化品爆炸事故引发的火灾伤亡事故。

四、应急救援的主要工作

（一）立即组织营救受害人员，组织撤离或采取措施保护危害区域内的其他人员；

（二）迅速控制危害源，并对其造成的危害进行检验、监测、测定事故危害区域、危化品性质危害程度；

（三）针对事故对人体、空气、水源、土壤、动植物造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭隔离、洗消等措施；

（四）对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

五、危险化学品事故应急救援组织及职责

（一）区危险化学品事故应急救援组织

设立区危险化学品事故应急救援指挥部（以下简指挥部），由区人民政府分管副区长任指挥长，区人民政府办公室分管副主任、区安全生产监督管理局局长任副指挥长，成员由区委宣传部、区安监局、区公安分局，区经贸委、区交通局、区质监分局，区卫生局、区环保局、区民政局、区劳动和社会保障局、区总工会、区消防大队、区农业局及各街组成，各成员单位分管领导为指挥部组成人员。

（二）指挥部职责

负责组织全区危险化学品事故应急救援预案演练，监督检查各部门、各街应急预案演练；

危险化学品事故发生后，指挥长或指挥长委托副指挥长立即赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

（三）成员单位日常职责

1、区政府办公室：承接危险化学品事故报告；请示指挥长启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢检救援工作；及时向市委、市政府和区委、区政府报告事故和抢险救援进展情况。

2、区委宣传部：负责把握危险化学品安全事故宣传工作的正确舆论导向；指导、协调新闻宣传单位做好安全事故的新闻报道工作。

3、区安监局：负责区危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各街、各危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织全区应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；落实市、区领导关于事故抢险救援的批示，组织开展危险化学品事故调查处理。

4、区公安分局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

5、区消防大队：负责制定危化品泄漏和火灾事故救援预案。负责事故现场扑灭火灾，搜救伤员，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却和事故善后洗消工作。

6、区交通局：负责制定交通运输的应急预案和运输抢险预案。负责指定抢险运输单位，监督抢险车辆的保养、驾驶人员的培训，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

7、区卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员，指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品。事故发生后，负责调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移和统计伤亡人员情况。

8、区环保局：负责制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案。负责事故现场测定环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导现场遗留危险物的消除。负责重大危险化学品污染事故和生态环境破坏的调查。

9、区质监分局：负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案。

10、区经贸委：负责制定应急救援物资保障预案；负责组织抢险器材和物资的调配。

11、区民政局：按照有关政策，负责危险化学品事故有关伤亡人员的救助工作。

12、区劳动和社会保障局：组织开展企业工伤事故和职业病伤残等级鉴定工作；监督事故单位按国家有关标准落实伤亡人员赔偿金。

13、区总工会：协助做好事故调查和善后处理工作，监督事故单位按国家有关标准落实伤亡人员赔偿金，保障灾害人员的合法权益。

14、区农业局：气象部门加强气象监测，针对暴雨、暴雪、大风、冰雹等恶劣天气极易引发各种自然灾害的特点，及时快速预警、预报，提醒各部门采取有力措施，防止由于恶劣天气引发的次生灾害。

15、事故单位和事故所在街：要按本单位、本区域应急预案的要求，提供疏散撤离场地，积极开展应急自救，协助完成应急救援的各项工作。

（四）现场救援专业组的建立及职责

区危险化学品应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列救援专业组：

1、综合协调组：负责救援一线的指挥协调工作，传达贯彻指挥部各项决定、指令；联系和督促各组工作；确定事故应急救援控制范围；汇总事故现场各项信息；授权公布事故救援进展情况。该组由区政府办公室、区安监局、区公安分局、区交通局、区卫生局、区环保局和事故发生所在的街和单位组成，具体工作由区政府办公室负责。

2、危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险化学品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由区消防大队、企业安全管理部门和区质监分局组成，人员由消防大队、企业义务消防抢险队伍和专家组成，具体工作由区消防大队负责。

3、灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。该组由区消防大队负责。

4、伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤、中毒人员进行紧急救治并转移受伤和中毒人员进行进一步治疗。该组由区卫生局急救中心或指定的具有相应能力的医院和事故所在的街组成，具体工作区卫生局负责。

5、安全警戒疏散组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。该组由区公安分局、区交通局和事故所在街组成，具体工作区公安分局负责。

6、物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。该组由区经贸委、区交通局、事故所在单位等部门组成，具体工作由区经贸委负责。

7、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成份及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。该组由环境监测及化学品检测机构组成，具体工作由区环保局负责。

8、技术咨询组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥援救工作提供技术咨询，负责向市危险化学品应急救援办公室报告事故情况及请救援助。具体工作由区安监局负责。

五、应急救援程序

（一）发生危险化学品事故，单位主要负责人应首先启动本单位的事故应急预案进行紧急处置，立即报告区政府办、安监、公安、消防、环保、质监等部门及所在的街。各部门、各单位接到报告后，要立即赶赴事故现场，事故发生单位要向救援部门提供全面的基本情况、设备、装置、储运工具等。

（二）“110”出警组和事故所在街接到事故单位的报告后，立即向区政府办公室报告，由区政府办公室根据事故的严重程度，请示指挥长决定是否启动应急救援预案。启动预案后及时通知各救援组赶赴事故现场。

（三）指挥部各成员单位接到通知后立即赶赴事故现场，并按附件1的方法进行救援。

六、社会支持和援助

对本区发生的重特大危险化学品事故、需社会支持和援助时，由区危险化学品事故应急救援指挥部作出决定，由现场救援综合协调组负责联络。

（一）省石化应急救援中心电话：*

第8篇：环保工作应急预案范文

一、工作开展情况

一是全面排查饮用水源保护区及周边的企业，督促企业加强管理，确保废水、废气处理设施正常运行，危险废物处置规范，彻底清除环境安全隐患。二是对重点企业开展了环境安全隐患排查，对发现的问题立即组织整改。6月以来，我市共出动环境监察执法人员330余人次，车辆110台次，检查企业205家次。三是结合“6.5”世界环境日宣传活动，开展“安全生产月”宣传，共组织环保志愿者200余人，发放环保资料3000余份。

二、工作措施

(一)加强领导，加大投入

一是成立了由局长任组长的督查整改工作领导小组，市环境监察执法支队负责督促指导企业整改落实。二是共投入400余万元添置设备，修建、完善治理设施。其中，射洪洪达家鑫化工有限公司投入210万元新增日处理废水300立方米的氨氮一体化设施一套;四川省兴茂石化有限责任公司投资15万元完成了厂区120平方米的地面硬化处理;新绿洲印染有限公司投资12万元添置cod在线监控设备一台;华润啤酒遂宁有限公司根据清洁生产审核结果，已制定脱硫除尘设施改造方案。

(二)加强宣传，严格审批

一是加大对企业业主环保法律、法规的宣传力度，提高企业对环境风险防范的认识。二是严把项目审批关，严格控制环境敏感区的新建项目，对不符合要求的，一律不予审批。对未经环境影响评价，擅自开工建设或未实行“三同时”的建设项目，依法严肃查处。截至目前，全市共实施行政处罚55件，罚款44.4万元。其中，对不规范处置危废的大英县兴茂石化处罚款3万元。对治理设施不完善、超标排放的大英县永佳纸业责令整改。

(三)加强指导，精细管理

针对部分企业在危废管理、环保审批手续、选址不当等问题，我市指导企业逐一完善。金湾电子、太晶电子已制定危险废物年度管理计划，设置了危险废物包装袋标识;大英县兴茂石化、盛马化工环评手续正按程序报省环保厅审批;船山区青龙丙烯橡胶厂从XX年11月16日停产整改至今，

企业目前正在开展搬迁前期准备工作，所有企业均完成了应急预案修订完善，并进行了审查、备案。

(四)加强演练，提升应急能力

射洪美青氰胺公司于XX年11月8日开展了“三胺装置反应器突发燃烧事件”应急演练工作，金湾、太晶、海英三家涉重企业也开展了针对危险废物转运的应急演练。并计划今年7月和11月分别在凯米特化工和川中油气矿天然气净化厂组织开展应急演练，进一步提升企业的应急处置能力。

(五)加强集中式饮用水源地风险防范

市政府已确定麻子滩水库作为市城区备用水源地，供水管网维修维护工程已全面完成，达到供水及应急水源功能。各县(区)也已完成饮用水源保护区边界标志标牌设置，加强水质预警系统建设。

三、下步工作打算

(一)深入开展环境安全隐患排查工作。加大现场监管力度，加强各类污染源监管，建立健全“一企一档”，切实做到监管的精细化、定量化和科学化，督促企业切实做好环境隐患整改落实，消除环境隐患。

第9篇：环保工作应急预案范文

【关键词】：现状；原则；流程；需求

当前，生态环境的破坏与环境污染问题日益严重，其破坏程度不断加深，污染范围不断扩大，严重制约了经济的发展，影响了人们的日常生活，引起国际社会的广泛重视。环境的恶化不仅是经济社会稳定发展最大的“绊脚石”，也会给人类的生存带来巨大威胁。为减少和阻止生态环境的污染肆虐扩大，保障可持续发展战略的有效施行，必须加快环保监测应急系统的建立和完善。

一、环保监测应急系统的发展现状

1、外国环境保护监测系统的发展状况

国际社会为了应对环境污染事件，都积极的制定相关政策，国际上对环境污染的应对措施就是提出建立地区紧急事故的意识和准备。1993年，美国提出了关于预防化学污染的计划，与此同时，日本也提出建立海洋方面的预防措施。随着全球对环境问题的关注，人们还是利用计算机技术对环境问题进行管理。比如，法国开发了相应的软件，当发生水污染的时候能够进行应急决策，能够很好的处理好水污染下的各种情况。

2、我国环境保护监测系统的发展状况

我国的环境保护监测系统也是在全球重视环境问题的背景下发展起来的。我国环保部门明确提出要建立一套应急系统，能够对环境污染进行统一的预测、指挥，进行现场监测，应急处理等。目前，我国已经取得了一定的成就。我国已经建立了污染事故监测应急系统，对一些复杂因素导致的环境污染事件，能够及时的进行控制，防止进一步的恶化，能够在没有人为决策的情况下，根据以往污染事件处理的方法自主进行，在最短的时间内对污染事故做出应急决策。

二、环保监测应急系统的相关流程及原则

1、在不断鼓励相关人员创新思路进行环保监测系统应急系统的创新过程中，要始终坚持以下几点原则。

1.1应急预防相结合。

将突发式的环境事故方案的创建作为重点项目，保障在出现环境污染状况时能够及时有效的反应、处理，要充分保障人员调动的及时性，最大限度的降低危害。创建的应急系统应包括：（1）加强对重工业生产的预防；（2）将水源地的防护工作作为重点；（3）对企业的资料档案、危险品储存等详细记录；（4）为当地的重点污染资料建立资料库等。还要增强相关人员的风险意识，通过演练，培养其应急能力，提高预防技能，将污染事故出现的几率降到最低。

1.2、迅速处理紧急情况。

作为应急组织中的常设办公机构，应急办公室包含了环保部门的办公人员以及监测站的主要人员，对环保事业的日常工作有着很大帮助。其职责主要为：（1）应急预案的规划、制定；（2）技术储备的创建；（3）快速警报突发性污染事故，迅速处理一般性污染事故，及时上报严重性污染事故。在环保工作中，要将防患工作作为基础，事故发生后的及时处理作为保障。事故发生后，要尽快将讨论后的方案实行，使事故得到解决。

1.3与政府部门协作处理。

对于突发性的环境污染事故，单靠企业或单一部门的力量通常难以使问题得到最佳解决，为使事故得到稳妥、及时的处理，应及时上报，在政府的领导下综合各个部门，互相合作，各司其职，尽快的解决问题，最大限度的降低危害。

2、环保监测应急系统的相关流程

2.1日常突发污染事件监控预警。对突然性污染事故进行相关的信息收集与整理，并实时监控。在环境污染频发区或者可能存在环境污染事故的地区，进行日常监控，通过数据分析，及时发现潜在风险，以降低危害。

2.2突发污染事件的现场处理。在对突发污染事件的现场处理时，应注意利用检测仪器设备等对污染物的来源准确检测与判断，确定污染物，有针对性的采取相应措施，并估测其污染程度。

2.3应急系统的指挥工作。对于突发性污染事件的处理，相关人员必须保证随时处于待命状态，以便在事故发生时能够迅速做出反应，例如应急接警、调派设备车辆派遣人员等，使应急工作能够顺利进行。

2.4灾后评估系统。在有效控制好环境污染事故后，需对其进行灾害评估，既可以把握灾害的损失程度，又可以总结得失，为恢复提供有效计划和充分依据，以减少或避免此类现象的发生。

三、环保监测应急系统的应用需求

环境问题的日益恶化使得环保监测应急系统的建立势在必行，建立一套高效严密的环保监测应急系统是解决当前环境问题的重中之重。其中包括以下几个方面：

1、考虑到与监测、综合应急、政府等系统合作，完成网络互连，在系统需要方面以先进的系统框架和灵活的接口标准为主，保证良好的数据共享。此外，运用此系统，可以更加方便的收集环境参数、污染源的音频视频等数据，经整合分析，到网上，使公众的知情权得到最大保障。

2、系统应具有迅速分析、制定应急预案的功能。由于环境具有较强的分散性和突发性，在事故发生时，系统运用此功能可以及时做出反应，根据事故的严重程度进行分析整合，将自动制定的应急预案投入到应急处理中。

3、系统的数据分析能力和挖掘能力十分重要，可以切实有效的帮助当地环保部门的决策提供数据和理论指导。

总而言之，随着经济的持续发展，资源短缺、环境污染、水污染等一系列的环境问题呈现在人们面前，严重束缚着国家社会经济的持续健康发展和人们生活质量的提高。同时，环境污染的不断加剧，突发性污染事件的频繁发生，面对日益严峻的环境污染，迫切需要加大对环保监测应急系统的应用，并根据当地的实际情况和自身的工作实践经验，不断鼓励相关专业人员开拓思路，创新理念，推动环保监测应急系统的发展。总之，我国的环保监测应急系统目前在很大程度上仍处于比较简单的层次上，不能适应社会经济的发展和信息技术的要求，迫切需要对此进行革新，这不仅是我国经济发展的需要，还是我国可持续发展理念的内在要求。

参考文献