加强安全制度建设精选(九篇)

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第1篇：加强安全制度建设范文

关键词：建设工程；质量安全监督；工作

引言：建筑业作为中国国民经济支柱的重要产业之一，它直接影响到国计民生。工程建设是一项利在千秋的事业，其中工程质量直接决定着工程建设的生命，其是工程建设的核心内容。工程质量不但影响到国民经济的稳健发展，民众生活的改善，还影响到民众的生命财产的安全，和民众的切身利益息息相关。

一、构建完善质量安全监督制度

其一，完善机构组织，配备完整的土建、装饰、水电、安装、安全等专业人才。要求这些人才具备丰富的专业知识，了解土建技术最新动态，具备计算机硬件、软件方面的知识，具备熟练应用安全监督管理信息系统软件的能力，具备丰富的建设施工管理经验。同时由于工程质量安全监督工作是一项政策性和技术性较强的工作，随着工程技术的不但进步，各项法律法规制度的进一步完善。要求工作人员在开展监督工作的过程中，不断学习新的专业技术知识，工程质量管理知识等，进一步提高个人的组织协调能力。

其二，强化建筑工程实体质量的监督。在建筑工程建设过程中，相关监督机构需要加大力度监督检查建设工程地基基础与主体结构工程，进一步规范工程实体的质量检测，针对没有实施个工程实体质量检测或者通过检测不合格且未及时采取处理措施的工程项目，不能进行验收。各地区的建设工程质量检测中心负责检测工程的结构实体，得到检测结果以后立即向建筑工程质量监督部门报告[1]。

同时，大力引进国外各种先进的建筑工程建设设备，广泛普及应用检测工程实体质量。或者成立一种第三方评估单位，现在的第三方检测单位只是针对来样负责，在施工过程中的第三方检测单位是一个空白。鉴于此，在施工过程中需要引入第三方检测，检测建筑工程的设计文件签发手续是否齐全，建筑构配件及设备运行状态、施工图纸的质量是否和相关法律法规要求相吻合。要求相关人员仔细开展技术交界工作，基础处理设计过程中出现的问题，进而为施工提供有益帮助。

其三，重视监督安全监理工作。需要明确建设工程监理机构及其相关监理工作者的安全生产责任，进而督促监理机构严格贯彻落实安全生产监理责任。同时监理机构需将安全监理内容归入监理计划中，加大对监理单位的监督管理工作，为了避免施工和监理相互勾结，确保工程质量，质量监督站需要严格监督监理单位的质量行为，不但要对监理单位的资质证书、管理制度等各种类型的书面材料进行有效监督，还要对其实际能力进行监督。质量监督工作者在核查监理机构相关资质证书时，主攻点考核关键工作岗位工作者的实际工作能力，核实其质量监督制度的贯彻落实情况，注重技术方案的实际成效。此外，还要全方位了解施工准备、施工过程及竣工环节监理机构进行安全监理的工作流程及方法，最大限度发挥监理效果。

其四，不断完善建设工程竣工验收、备案的监管工作。先要严格执行验收程序，参与工程建设的各方质量责任主体必须严格履行各自责任，严密检查建设工程实体质量与使用功能，在此基础上客观评价建设工程质量。针对未严格依照验收流程，且使用功能不符合设计标准要求的，安全监督部门需要责令其限期整改，然后再重新组织验收[2]。每个专业建设工程的验收，理应在工程质量竣工验收之前完成，保证建设工程竣工后可以正常使用。当工程竣工验收之后，建设单位需要在一定时间内办理工程竣工验收备案工作。备案部门需要严格执行建筑工程质量竣工验收备案方面的规定，认真审查备案材料。

二、实现工程质量安全监督信息化

其一，在建筑工地推行质量安全互联网系统，现阶段已经完成且投入实践应用的主要包括塔式起重机安全监控管理系统、可视化管理系统两个系统。借助施工现场安装的各种感知设备，快速收集现场施工的质量安全信息，再由公共网络传输与专业数据平台进行处理，进一步为建设工程质量安全监督部门提供快捷的现场监督管理平台。

其二，构建工程质量安全监督的信息化管理体系。现阶段中国建筑工程质量安全监督体系的功能模块多集中分布在工程管理、质量监督及竣工备案方面，未细分建筑市场的各项业务。若构建工程质量安全监督信息化管理体系，则该体系主要包括装饰装修管理、质量管理、房建管理及备案管理、市政管理等。利用信息化创新监督制度，同时各个监督站明确各项监督业务及监督重点，形成工作有明确标准、操作流程清晰、事后严格检查，用制度管理人才的良好局面。

三、健全工程质量安全预警体系

构建质量预警系统进一步提升质量安全监督的预见性与主动性，依照工程建设的不同季节、项目及问题，第一时间向相关责任主体预报警示，在此基础上提出指导建议。针对有严重质量问题的项目，要求企业相关负责人及时进行整改。针对管理环节薄弱、存在较多事故隐患且整改措施不合适的项目需要快速实施专项治理。建设工程质量安全预警通过对各个参与建设结构的实体质量、管理系统进行评价，根据质量问题及安全隐患的轻重缓急程度，可以分成：I级预警（红色），II级预警（橙色），III级预警（黄色）三个不同的级别[3]。然后监督机构再依照工程质量预警级别，采取针对性对策，进一步促使参与建设单位的各个工程机构限期整改各种问题，有效预防控制质量事故的发生，从而将质量隐患消灭在萌芽阶段。

四、结语

综上所述，随着中国现代化建设事业的飞速发展，其建设规模越来越大，一旦出现质量问题，则将严重威胁到公众安全与利益，故建设工程质量安全监督工作受到人们的密切关注。以上本文主要从构建完善质量安全监督制度，实现工程质量安全监督信息化，健全建设工程质量安全预警体系几个方面分析加强建设工程质量安全监督工作的对策。

参考文献：

[1] 王西川.建筑工程质量安全监督的有效对策探讨[J].才智，2013（23）：35-36.

第2篇：加强安全制度建设范文

目前由于医院护理制度缺陷而引发的护理差错、事故时有发生，极大影响了医护卫生质量和医疗安全。因此，加强医疗护理制度建设，显得尤为重要。现将我院近几年来，在护理制度建设方面的情况简要汇报如下，以供大家参考。

加强护理行政制度建设，提高行政管理水平

1.加强院领导护理管理制度、职责建设。主要是明确院领导护理管理的职责、任务和医院护理专家组的职责、任务，以便于护理管理工作的开展和责任追查。

2.加强医院护理管理部门的职责、制度建设。主要是医院护理职能部门各级人员的行政管理职责、制度，以便于职能部门的日常工作开展。如：周护理行政查房制度、周护理会议制度等。

3.加强科室护士长管理制度建设。主要是明确科室护士长的管理职责、任务，建立健全科室行政查房制度、科室护理会议制度等。

4.加强医院护理人员的培养、进修、学习制度建设。主要是护理人才的培养，护理骨干的进修学习，护理新业务、新技术的开展等，使医院有一个良好的人才循环机制。

加强护理业务制度建设，提高专业技术水平

1.建立健全日常护理操作常规制度。将医院临床护理操作常规技术规范，落实到一日工作中，严格按护理操作常规规范护理技术行为。

2.建立健全医院业务查房制度。主要是院护理专家组的周业务查房制度、周护理教学制度。

3.建立健全医院、科室护理训练、考核考评制度。

4.建立健全护理质量奖惩机制。

5.建立健全医院科室疑难病例、死亡病例护理讨论制度。通过以上业务制度的建设，使医院护理人员技术水平得到提高，护理质量得到伤病员认可，从而减少护理事故、差错的发生。在业务制度建立时，要做到以一线护理人员为本，以有利于伤病员服务为中心，本着护理人员成长培养，业务技术水平提高、快乐幸福工作为目的，围绕一线护理人员，有利于护理工作开展来制定各项业务制度。

加强护理文化制度建设，提高服务水平

1.加强医院护理文化建设，倡导符合广大伤病员需求、社会医疗需求的健康医院护理文化，把“以病人为中心”的护理文化落到实处。

2.加强医院护理人员人文学教育，不断提到全院医护人员的人文素质。主要是通过建立健全医院医护人员的医德医风制度、护理人员的素质教育制度，来提高护理人员的综合素质。

3.加强军队传统教育。建立健全军队光荣传统教育制度，激发护理人员的爱岗敬业精神。通过文化教育制度建设，达到提到护理人员人文素质的目的，从而提高护理服务质量。

总之，现代医院管理离不开制度建设，护理管理制度建设的好坏，直接影响到护理质量的高低。只有不断加强护理制度建设，才能使护理管理正规化、规范化、公平化。只有加强护理制度建设，才能使医院护理管理做到有法可依，以法治人，以法治事，以法管理，才能达到提高医院护理质量的目的。

第3篇：加强安全制度建设范文

加强内控制度建设是规范农村信用社经营行为的一项基础性工作。完善这一制度，才能防范化解风险，确保金融安全，提高经营效益，实现稳健经营。因为农村信用社是以自律为主要特征的单个独立法人，资产规模小，抵御风险能力弱，健全和完善内控制度建设，既是信用社抓好当前以加强制度建设为主要内容的查防案件专项治理的前提条件，也是确保信用社深化改革和持续发展的客观需要。本文试就这一问题作些粗浅的探讨，以起到抛砖引玉的作用。

一、当前内控制度建设中存在的突出问题

(一)主观上，对内控机制建设的重要性认识不足。在检查中我们发现，不少信用社由于机构分散，人员较多，员工业务素质参差不齐，一些人认为内控制度似乎可有可无。有的甚至把规章制度与内控制度混为一谈，认为既然制定了规章制度，就是建立了内控制度，没有必要再谈什么内控制度建设，忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督自律机制。有的信用社虽然建立了各种内控制度，在检查整改和案件防范上也有一定的措施，但在防范和化解经营风险认识往往不到位，在实际工作中常常一味强调抓业务发展、抓规模经营，片面追求业务扩张，造成粗放经营，有章不循，有的甚至把内部控制与业务发展对立起来。一些信贷员在信贷管理上也存在认识上的偏差，片面认为发放抵押、担保贷款等于给贷款加上了“保险”，?S略了贷款“三查”，弱化了制度管理，从而形成贷款风险。

（二）客观上，制度不健全，体系不完善。由于多年形成的体制原因，当前不少信用社尚未形成职责权、相互制衡、运作有序的内控体系。一些内控制度对某些岗位和某些环节起作用，而对于另一些岗位和环节却失控，这容易造成整体监控的力度不够，也难以构筑严密的风险防范体系。不仅如此，有的信用社由于内控制度订立时缺乏科学性和可操作性，给管理部门在监管和处罚违规行为时带来一定的困难，这会影响制度的执行效力。

（三）实践中，检查督促不力，造成有章不循。由于当前农村信用社现有的稽核力量明显配备不足，因而监督检查往往不到位。从目前信用社的经营现状看，稽核机构很难对业务部门的活动进行全面的监督，稽核也是以事后监督为主，缺少事前、事中的监督，这容易造成对各项规章制度的执行情况缺乏应有的督促检查，会使风险防范产生一定的死角和盲区。比如，会计工作现在只局限于单纯的记账、算账和报表，从事会计工作的人员很难履行监督职责，稽核机构参与监督管理的职能未能得到有效的发挥，并会出现“三多三少”的现象。即对传统业务监督检查多，对新兴业务监督检查少；对操作的规范性监督检查多，对业务经营中风险性监督检查少；对事后的监督检查多，对事前的防范监督检查少，致使内控制度建设中深层次的问题难以发现。

二、完善内控制度建设的对策及建议

内控制度中存在的上述问题，若不及时加以解决，很可能给开展各项业务带来风险，影响到经营目标的实现，甚至可能会危及信用社生存。因此，我认为要加强内部监督管理，强化以制度建设为主要内容的查防案件专项治理，必须扎扎实实地做好如下几方面的工作：

1.转变观念，充分认识内控制度建设的重要性和严肃性。目前，信用社的业务发展速度明显加快，业务质量也不断增加，经营步入了发展的“快车道”。在这种情况下，要教育员工正确处理好业务发展与业务规范之间的关系，认识到既要发展业务，但又必须规范经营，依法经营，从严治社。同时要教育员工转变经营理念，把以业务为中心向以“人”为中心的经营模式转变，并推行以信用社主任为第一责任人，全社员工人人实行问责的内控机制，这样才能使内控制度建设真正落到实处。

第4篇：加强安全制度建设范文

一是抓好制度清理。深入进行调查研究，把实际情况摸清楚，把存在问题研究透，找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上，对现有制度进行一次全面、系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记，做好制度清理工作。

二是抓好制度完善。在全面清理、审查的基础上，对那些与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，及时予以废除；对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订、完善；对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。建立一批好的制度，要特别注重制度的合理性、针对性和可操作性，制度要多一些确指，少一些泛指，减少弹性。力求制度具体化、刚性化、持久化，防止朝令夕改，今立明废，要确保修订和完善的制度可用、适用、管用，真正发挥制度应有的作用。

三是抓好制度创新。力求创新，就必须做到“规定动作不能少，自选动作有特色”。我们的特色，要注重在制度建设上体现“两个延伸”。一是对内要向业务管理和行政管理制度上延伸，因为任何业务和行政管理制度都是对权力的有效制约；在这方面，省局机关要高度重视，起表率作用；二是对下要向系统延伸，因为反腐倡廉工作要上下联动，抓制度要互相支持和配合，方能增强制度的统一性和约束力。坚持改革创新，必须从源头上加大预防腐败力度。要集思广益，紧密结合工作实际，针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，提出意见和建议，健全完善局直机关反腐倡廉制度。

四是抓好工作重点。概括起来说，要以“五管”和领导班子自身建设为重点。主要是工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发和经销、组织人事、国企监管、财务管理、公务接待、政府投资以及管权、管人、管财、管物、管事等腐败现象易发多发的重点部位和关键环节的反腐倡廉制度建设；土地征用、房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育培训收费、粮食食品安全等损害群众利益问题易发多发的重点部位和关键环节的反腐倡廉制度建设；粮食流通领域政策性收购、大宗粮食购销、粮食储存运输、储备粮管理、政策性粮食供应、粮食财务管理、粮食仓储物品采购、粮食产业园区建设和工程建设、粮食行政执法、国有粮食企业监管等重点环节的反腐倡廉制度建设；领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。

第5篇：加强安全制度建设范文

关键词：农业融资平台公司；内部控制制度建设；对策

一、引言

促进农业转型升级、推动农业现代化建设是我党新时期的工作主旋律之一。现阶段，农业升级发展依然存在诸多制约因素，其中资金短缺现象严重、融资成本高且渠道少等问题是多数涉农经营主体绕不过去的发展难题。在此背景下，以解决农户“融资难、融资贵”和缓解农资赊账痛点为初衷的金融组织机构--农业融资平台公司应运而生。但是，农业金融长久以来是国家金融体系中较为薄弱的环节，而且农业融资平台公司起步晚且缺少成熟完善的内部控制制度，致使其经营发展本身存在较大难度与风险，难以为农业发展提供可靠的金融服务。因此，分析内部控制制度建设的不足，并思考改进优化对策，助力农业融资平台公司提升内控水平、实现安全高效运营，实属当务之急。

二、农业融资平台公司内部控制制度建设过程中存在的问题分析

（一）业务流程不清晰，内部控制有待强化控制活动是内部控制建设的核心内容，也是农业融资平台公司内部控制建设过程中亟待完善的板块之一。现阶段部分农业融资平台公司的内部控制工作存在业务流程不清晰、不合理的问题，很大程度上限制了内部控制制度建设水平。一方面，一些公司虽然建立了系统化的业务流程，但存在盲目系统化现象，使某些不需要系统化支撑的业务被刻意嵌套上系统化模式。一些公司在设计会计业务流程过程中未能深度把握核心业务逻辑，一味增加新流程，而忽略了流程的共性，从而导致企业会计系统林立且错综复杂，大大增加了内控建设和系统维护的成本。另一方面，现有会计业务流程并未有效对接融资业务活动，即与资本方和被融资方沟通不畅；且缺少全面预算管理，对资金配置和成本控制缺少有力管控。

（二）内部分工不明确，不利于融资行为规范和业务水平提升人本控制是内部控制制度建设的关键任务，现阶段一些农业融资平台公司由于人本控制不力、内部分工不明确，从而拖延了内部控制制度建设的进度，不利于公司融资行为规范和业务水平提升。投融资公司具有资金流量大、资金来源多样、资金流转速度快等特点，要求相关业务人员需要具备极强的资金管理能力和职业道德素养。但是部分农业融资平台公司相关业务人员的职业素养和工作技能相对不足，非但无法切实胜任岗位工作，反而可能会给公司带来诸多经营风险。同时，一些农司内部分工尚不明确，对岗位权责范围缺少明确、细化的规定，职能岗位之间无法形成强有力的制衡约束关系，不利于融资行为规范和资源有效配置。并且存在业务办理程序不清晰、授权审批融为一体的现象，极易滋生舞弊、融资不到位等行为，致使公司业务水平难以提升。

（三）风险控制不到位，不利于农业融资平台公司的安全、高效运营风险控制是内部控制制度建设的实质，现阶段部分农业融资平台公司尚未构建完善的风险管理体系，风险控制不到位，既不利于公司安全运营，也不利于内部控制制度建设完善。一些农司现有的风险管理体系相对笼统，并未针对不同业务制定配套的风险评估与防范制度，风险控制的科学性和控制力度相对不足。同时，农司现行风险管理体系缺少必要的审计和监督环节，控制活动缺少有力的引导和约束，内控执行力低下。且现行风险管理多侧重事中、事后控制与静态控制，风险控制滞后性较明显，很多风险因素错失了最佳的管控时机，从而限制了整体风险控制水平。此外，信息技术支撑不足，即使建立了非常完善的风险管理体系，也无法充分发挥作用。这些都是内部控制制度建设亟待解决的问题。

三、农业融资平台公司加强内部控制制度建设的对策思考

（一）梳理业务流程，设计并实施科学完善的内部控制农业融资平台公司应及时梳理优化会计业务流程，并据此设计与实施科学完善的内部控制，大力推进内部控制制度建设完善。要加强业务流程再造，避免会计业务流程盲目系统化，充分提炼流程共性，取缔重复环节，保证每个环节能充分发挥作用；并将不需要系统化支撑的流程按照最简方式执行，以降低流程的复杂性与运行难度，切实推进会计业务流程精简化。在此基础上，对会计业务流程进行梳理优化，深入把握公司的核心会计业务逻辑，清晰业务流程的着力点；注重强化业务流程的线性化、数字化表达，从而有效对比、合理判断会计业务流程的趋同性与差异性，推进会计业务流程标准化、规范化，从而促进提高内部控制效率。还要强化会计业务流程的延展性，一方面要深入对接公司管理流程，尤其做好会计业务流程与预算管理、战略目标的紧密对接；另一方面要深入公司融资业务活动，实时获取融资信息，支持融资业务决策，规范融资活动，规避财务风险。

（二）完善内部分工制度，促进规范融资行为，提升业务水平农业融资平台公司应通过加强人员教育培训、完善内部组织体系、明确细化岗位责任、优化授权审批程序等措施强化内部分工，加强人本控制，促进规范融资行为，提高平台业务水平。要加强相关业务人员的岗位技能和职业道德培训，切实提升工作人员的业务素质，使之更好地胜任岗位工作；并帮助工作人员树立端正的职业态度，提高工作人员工作的积极性、主动性和责任感，主动规避、防范舞弊等不良行为，从而确保公司各项经营活动规范化、合理化、合法化。要梳理优化公司内部治理结构，完善内部组织体系，强化用人制度，加强人力资源配置，充分凝聚和提高内部执行力，推动公司经营效率提升。要明确岗位责任，细化职责权限，建立不相容职务相互分离的制度，促进部门之间、人员之间形成良性监督制衡关系。并在此基础上优化设计授权审批程序，确保授权、签发、核准、执行、记录等工作由不同岗位的人员负责，从源头上加强融资监管，消除潜在风险，保证资源配置到位，切实惠及涉农经营主体。

（三）优化完善风险管理体系，加强运营风险控制，保证融资效率与质量农业融资平台公司还应通过细化风险管理制度、完善审计监督机制、强化信息技术支撑等方式优化完善风险管理体系，强化公司风险控制，促进公司安全高效运营。要梳理现有业务，分析业务特点，针对不同业务特点设计、制定配套的风险管理制度和防范措施；提炼分析业务活动中的共同风险因素，找出平台公司面临的主要风险因素，围绕主要风险因素建立风险管理模型，实现风险层次化管控。要在风险管理体系的顶层设计中增设审计与监督环节，促进体系完善，并在体系运作过程中自动发挥监督作用，推动体系自主完善优化，从而螺旋式提高体系的实效性与科学性。要加强信息化建设，加快内部信息系统的升级，使其能够切实负载大数据、云计算、人工智能等先进信息技术运行，助力平台公司早日搭建完成实时、动态的风险管理系统，切实实现风险管理信息化，最大化提升风险控制水平。

第6篇：加强安全制度建设范文

关键词：采油厂；安全文化

安全文化是由企业最高管理者提倡的，经全体员工认同并在日常工作实践中落实而形成的安全管理思想、标准和一系列行为规范，它是企业安全生产管理的基础。从以上定义看出，安全文化是企业安全文化价值观的体现，也是安全行为标准的总和。安全文化应该以人为本，其目的是保护人的身心健康，尊重人的生命，保障企业财产安全，从而实现企业经济效益和社会效益的最大化。随着采油企业的快速发展，各项规章管理制度也逐渐精细化和规范化，安全文化建设也受到更多理论和实践界的关注和研究，它是安全生产的基石，有利于企业营造良好的安全生产氛围，是采油企业安全生产的有效屏障。

1安全文化建设的现状和问题

本文研究的A采油厂从2012年开始狠抓安全文化建设，A采油厂安全文化建设从三个方面展开：首先是采油厂层面，成立了安全文化建设的领导小组，由A采油厂主管安全的副厂长担任组长，总工程师为副组长，与安全文化建设的相关职能部门负责人为小组成员。安全文化建设领导小组负责制定采油厂安全管理的愿景和规划，安全文化建设的方案，拟定安全文化行为标准和各项规章制度，负责检查这些制度的实施情况，定期向采油厂经理办公会汇报。其次是采油队层面，在采油厂安全文化愿景和规划下，采油队结合自身的生产特点和人员情况，制定本区队的安全文化目标，在生产经营过程中逐步提炼出安全管理理念，用于指导下级本组的文化建设。同时，通过在实践中的摸索和总结，不断创新安全管理的方法，丰富安全文化宣传的形式，加强安全文化的渗透作用。再次是班组层面，这是安全文化建设的最终落脚点，该层面负责安全文化建设各项规章制度的落实和贯彻，产生的直接功效大于前面两个层次，也直接决定着A采油厂安全文化建设取得的效果。班组长通过日常安全班组会议，培养员工正确的安全文化理念，督促和帮助他们落实各项规章制度和行为规范。A采油厂通过过去五年的工作，在上级集团公司和当地政府的帮助和监督下取得了一定的成绩。但是也存在一些问题，例如安全文化建设的体系不完善，安全文化的措施落实不到位等。一个完整的安全文化建设体系包括观念、行为、制度和物质等四个层面的内容，但是A采油厂目前的安全文化建设偏重于观念和制度两个方面，缺乏在物质文化和行为文化方面的建设。此外，从安全文化建设的方式来看，文化建设仅仅停留在思想教育层面，主要的方式也是日常说教，这种填鸭式的宣贯方式不能满足企业安全文化建设的需要，也不能够引起员工的兴趣。

2安全文化建设的步骤

针对以上存在的问题，本文提出了A采油厂安全文化建设要按照以下四个步骤展开：

2.1首先是安全文化理念建设

这是安全文化建设的核心层次，是整个安全文化体系中务虚的方面，是首先应该加强的。人与动物最大的区别就在于人类有思想和意识，而思想和意识具有先决性的特点，决定着人类的一切行为。人们首先由了正确的思想和意识，才能在其支配下产生正确的行为，也就是我们常说的思想决定行为，行为是观念的外化。安全理念从本质上讲是人们以什么样的加之取向和态度去面对安全文化的实施。基于此，在A采油厂安全文化建设的过程中，必须重视文化理念，经常把安全理念提炼作为安全文化建设的出发点。

2.2其次是安全文化行为建设

企业提炼的安全文化理念一般是标语或者口号，也可能是安全价值体系。待安全文化理念落实后，对于安全文化建设来说，最重要的工作就是将这些外化的口号、标语和价值体系转变为员工内在、自发的行为。当这种内在和自发的安全文化行为被形成习惯以后，企业安全文化建设就取得了初步的成果，安全文化建设的目标也就可以实现了。

2.3再次是安全文化制度建设

安全文化制度就是企业各项安全规章制度和行为规范，这是企业每一个成员必须遵守的，具有根本性、长期性、和强制性的特点。安全文化建设之所以要加强制度建设，主要是想通过设置各项规章制度和行为规范，让员工的工作方式和效率得到改善，促进各部门和员工之间的沟通和协作，确保各项工作顺利开展。安全文化行为的养成不能仅仅依靠员工内在和自发的意识，必须建立在严格、明确的规章制度之上，即通过制度去推动安全文化体系的建设。

2.4最后是安全文化物质建设

物质决定意识，是我们处理各项工作的基本准则，在安全文化理念、行为和制度建设的过程中，要加强物质建设，逐步建立安全识别体系。

3安全文化建设的内容

结合企业安全文化体系结构来看，本文提出的A采油厂安全文化建设方案包括了五部分内容，见图1。

3.1安全理念的提炼

从安全文化建设的实践角度来讲，最终目的是使得安全文化的理念能够转化为员工的行为，并且牢固根植于思想深处，用以指导日常工作。因此，安全理念的提炼要坚持以人为本的原则，从员工中来到员工中去，自始至终充分调动员工参与积极性，让他们成为安全文化理念提炼的主人公。考虑到现在网络技术已经渗透到我们生活的方方面面，因此在A采油厂安全文化理念提炼的过程中可以充分利用公司内部局域网，通过鼓励员工参与，提炼出符合企业实际的安全文化理念。这种方式具有参与方便、快捷、直观性强的特点，可以让员工与管理层，员工与员工之间充分、及时互动。在具体实施过程中，A采油厂安全文化建设领导小组成员可以通过在局域网征集安全文化故事，召开座谈会，发放调查问卷的形式让员工广泛参与。这样能够有助于总结出符合员工工作现状的安全理念，有能够提高员工的主人翁意识，使得后续安全文化建设的其他措施更好地推行。

3.2安全文化案例的征集

在A采油厂安全文化建设的过程中，案例和故事征集是个重要的环节。安全文化的案例和故事是指将员工日常工作中的真人真事经过搜集、整理、加工和提炼等步骤，形成鲜明生动，具备教育意义的故事，将安全文化教育嵌入案例和故事之中。在进行安全文化教育的过程中，员工可以从这些故事中感悟到安全文化的重要性，学习到一些加强安全文化的方法和技能。

3.3行为规范和制度的建设

行为规范属于安全文化行为方面的内容，在安全文化理念的引导下，使得员工的日常工作行为符合安全生产的要求和标准。行为是理念的体现，也能够直接影响理念的实施。行为规范的建设具有长期性、规范性和普遍性的特征，行为规范的建设重点在于内容健全和持续执行。

3.4制度建设和执行

本文建议A采油厂开展为期16个月的行为规范建设，参与对象为全体员工，责任部门为安全文化建设领导小组，目的是建立各项安全操作规范和制度，落实安全生产责任制。安全生产责任制是一种明确责任范围，并且由具体人员来负责的管理制度。A采油厂各部门领导应该负责本单位安全文件建设的总责任，各级职能部门人员应该对职责范围内的安全文化建设工作负有相应的责任。这是油田生产经营单位各项安全规章制度的核心，也是最基本的职业健康安全管理制度。安全管理责任制能够明确各层级人员的权利和义务，增强全员的责任心，使得安全文化建设工作纵向到底，横向到边。

3.5安全标识体系的建立

第7篇：加强安全制度建设范文

一、制度创新工作的基本目标和工作原则

制度创新工作朝以下基本目标迈进：一是基本形成有利于结构创新、技术创新、环境创新的制度环境；二是废除或者修改不符合社会主义市场经济体制和世贸规则要求的涉及经贸工作的地方性法规、政府规章和规范性文件；三是形成和法规性文件的程序符合规范；四是审批制度改革基本完成，机关职能转变和作风建设符合新形势对经贸工作的要求；五是避免发生因制度创新未进行或者进行得不彻底而引起的行政诉讼、复议案件。

制度创新工作的原则要立足于保障走新型工业化道路，适应结构创新、技术创新、环境创新的需要；具有前瞻性，符合改革与发展的大方向；着眼于引导企业和产业提高国际竞争力；符合国际通行规则。

二、制度创新工作的主要内容

制度创新工作主要包括以下内容：以推进走新型工业化道路为核心，以促进各种所有制经济共同发展为重点，围绕深化国有资产管理体制改革、加快发展装备工业和现代流通业、实施名牌战略、加强安全生产以及整顿和规范市场经济秩序等方面，逐步建立和完善与世贸规则以及其他国际通行规则相适应的经贸规则体系，规范经贸部门行政行为，引导企业行为，促进生产要素的合理流动和优化配置，同时引导企业开展制度创新工作。

（一）积极推进立法工作

*年要力争完成《*省节约能源条例》1项法规和《*省资源综合利用管理办法》、《*省注册安全主任管理办法》、《*省电力设施建设征地补偿及安全运行保护规定》、《*省危险化学品经营许可管理规定》4项规章，争取完成《*省煤矿安全生产责任制管理办法》、《*省安全生产中介机构管理办法》、《*省乡镇安全生产监督检查员管理规定》3项规章。全省立法计划确定之后，有关处室应当把地方性法规、政府规章草案的起草、调研、论证工作摆上重要议事日程，明确立法工作班子和项目负责人、工作方案和进度计划，按时保质完成立法任务；法规处要发挥在立法工作中的组织协调和审核把关作用。

（二）加快实施结构创新的制度建设，推动产业结构优化升级

通过制度创新，大力推进经济结构战略性调整，建立和形成基于市场机制的高效率的产业配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，提高产品、企业、产业的国际竞争力，促使产业在全球产业分工体系中处于有利地位。研究出台《*名牌带动战略实施方案》、《汽车改装车迁入企业生产条件考核暂行办法》等管理规定。

（三）加快实施技术创新的制度建设，增强企业技术创新能力

通过制度创新，形成有利于大型企业建立和健全技术中心、进行具有自主知识产权的技术开发的制度环境；形成有利于建设中小企业技术创新服务体系，促进中小企业进行有效创新活动的制度环境。研究出台《建立技术改造项目库制度》、《*省重点技术改造项目跟踪管理制度》等管理规定。

（四）加快实施环境创新的制度建设，形成可持续发展和鼓励创业的良好氛围

通过制度创新，引导有关各方继续重视交通、能源特别是信息基础设施等方面的硬环境建设，高度重视政策体系、服务质量、政府资信、人才流动等方面的软环境建设。当前，要重点加快工业园区的制度建设，推动工业园区搞好经济环境、生活环境和文化教育环境，进而改善我省的创业大环境；加快整顿和规范市场经济秩序的制度建设，净化市场环境；加快鼓励企业采用新材料、新工艺，降低物耗的制度建设，形成可持续发展的环境。研究出台《*省清洁生产企业审核验收标准》、《*省旧机动车流通管理规定》等管理规定。

（五）大力支持企业开展内部制度创新

大力支持企业内部开展制度创新，引导企业把制度创新的重点指向制定保障本企业实施结构创新、技术创新、环境创新等方面。当前，尤其要注重企业依法经营管理，注意发挥企业法律顾问在制度创新工作中的作用，省将成立全省性的“企业法律顾问协会”，年底前各国有大中型企业应争取配备企业内部法律顾问，有条件的企业要成立法律事务机构。

（六）加快转变机关职能和作风的制度建设

要以深化行政审批制度改革为契机，加快机关职能和作风转变，对取消的审批项目，要及时向社会公告，不得继续履行审批职能；对保留的审批项目，一要提高公开性和透明度。经省政府批准的审批项目，通过上网以及编印手册、宣传读物等方式，公开审批对象、内容、依据、程序、条件等，最大限度地限制审批人员的裁量权；二要逐步建立行政审批责任追究制度。按照“谁审批，谁负责”的原则，对一些重大的、已批准的项目进行全过程的跟踪检查，对重要岗位建立定期轮岗和回避制度。

三、采取有效措施，保障制度创新工作贯彻落实

第8篇：加强安全制度建设范文

【关键词】电力设备;安全运行;规章制度;变电站;变压器

电力设备是变电站、电力企业开展日常工作的“应急设施”，承担着发电、输电、电力运转等多重任务，在电力系统中的独特地位是不可小视的。电力设备的日常运行最重要的一个标准就是“安全”，失去了安全保障电力设备的运转将失去核心意义。所以，对电力设备的安全运行进行有效的规制和管控，是发挥出电力设备核心功能的基本要求，也是变电站、电力企业日常运转的基本诉求。当前电力设备的运行仍然存在一些安全隐患，给电力设备的功能发挥带来了一定的影响。因此，必须通过制度建设来确保电力设备处于安全运行的轨道，切实保障电力设备的稳定运转与功能发挥。

一、弘扬电力设备运行安全意识，健全电力设备运行安全保障制度

好的制度的建设可以确保电力设备真正处于稳定运转、高效工作的阶段，也可以推动电力设备制度化建设的形成，从而提升电力设备的生产转化率，确保电力企业日常供电工作的推进。

从当前的情况看，很多电力企业并不重要对电力设备的有效管理、控制和保养，使得很多电力设备的运行处于高负荷、高消耗的阶段，从而给设备埋下了许多安全的隐患。长此以往，电力设备的消耗与日俱增，电力设备的安全系数自然下降，进而可能导致设备的老化、腐蚀与陈旧，电力设备的功效就很难得到长期的有效保障。因此，无论是变电站还是电力企业在保障电力设备日常运行的进程中，都要宣扬、强化安全观念、安全意识，主要抓手就是建立健全电力设备运行的安全保障制度。

比如，针对变压器在高温季节高负荷运转可能导致的温度升高、设备安全隐患频发等现象，技术人员必须做好充分的准备，即在安全制度的指导性对变压器开展定期、定时和定性的检查、排查与维护，以保证变压器的安全工作处于可控区间。变电站要根据变压器大批量、高效能工作的现实状况，制定严密、科学的规章制度，以此作为工作人员对变压器等核心电力设备开展检修、维护和保养的核心依据，从而大大提升电力设备安全运行的系数。通过类似制度化建设的开展，电力设备的安全运行能够得到很好的控制和管理，设备的功效才能得到很好的展现，变电站、电力企业的运转才有坚实的基础。

二、要健全电力设备的安全保护制度，维护电力设备的安全运行

所谓电力设备的安全保护制度，其实指的是对电力设备开展安全维护的相关规章制度，具体包括的内容十分繁杂，但是核心是“安全保护和防护”。只有健全电力设备的安全保护制度，电力设备的安全运行才能持续下去。比如，电力公司是电力设备保护的主体单位之一，承担着健全电力设备保护制度的重要使命，同时也是重要的制度执行者。在实际工作中，电力公司应加强对电力设施保护的宣传，建立健全安全管理和责任追究制度，落实各项人防、物防和技防措施，按照国家规范和技术标准对电力设施进行巡视、维护、检修，及时消除隐患。

再如，电力公司要设立并维护电力设施安全警示标志，标志的主要内容包括：

1.在必要的电力架空线路保护区的区界上，应设立标志，并标明保护区的宽度和保护规定;

2.在架空电力线路导线跨越公路的区段，应设立标志，并标明导线距穿越物体之间的安全距离;

3.地下电缆铺设后，应设立永久性标志;

4.应在电力线路的变压器平台上设立警示标志。

此外，针对电力设备保护制度的建设，还要包括类似的内容。任何单位和个人不得在电力电缆保护区从事下列危害行为：

1.焚烧草料、木材、油料、垃圾等物品;

2.取土、开挖、打桩、钻探或者倾倒腐蚀性化学物品等;

3.在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣、易燃物;

4.兴建建筑物、构筑物或种植树木。

类似制度细节的规划和建设，是确保电力设备安全保护制度执行和落实的基础，必须引起电力企业、电力单位的高度重视。

三、建设完整的电力设备运行排查与维护制度，重点做好制度的落实

总体而言，通过一系列的制度化建设来确保电力设备运行的安全，加强维护管理，是极为重要的。首先，要建设与电力设备制度相配套的监督与巡查制度，对制度建设、执行过程中的问题进行有效的管控;其次，要建立健全电力设备制度建设的责任制，对出现问题的部门、机构和个人进行必要的处置。只有这样，关于电力设备的一系列制度才能真正发挥作用，才能为电力单位的正常工作和运转贡献力量。

如，定期检修设备是安全管理的技术措施，定期对设备运行情况进行检查是设备保养重要手段，定期检修和定期巡检有利于及时发现设备的机械故障，及时予以排除，保证设备的安全运转，杜绝安全事故的发生。

综上所述，新时期电力设备的安全运行需要完整、有效制度的保障，而制度化建设需要电力单位多重的努力。安全运行制度的建设是维护电力设备运转的坚实基础，必须真正落到实处，抓好落实和执行。

参考文献

[1]屈卫锋.关于电力调度自动化系统安全运行的分析[J].电子世界，2012（14）.

[2]沈亮.电力系统安全运行分析与对策[J].科技致富向导 2012（30）.

[3]高翔.对电力调度自动化系统安全运行的探讨[J].电子世界，2012（23）.

[4]曲彬.关于电力企业全方位经营管理的探讨[J].中国商界（上半月），2009（10）.

第9篇：加强安全制度建设范文

加强车间党风廉政建设和民主管理要与加强宣传教育紧密结合起来

要充分利用各种可以利用的手段和形式使职工从心理上、情感上受到潜移默化地教育、感染和引导，以达到入耳、入脑、入心的效果，陶冶人们的精神和灵魂，从而营造"风清、气正、和谐"的良好氛围。一要建立健全一支政治素质好、理论功底强、业务水平高的宣传队伍。二要拓宽宣传教育的渠道和形式。积极利用黑板报、宣传栏、标语、车间大会、班组长会、班前会、周五活动等形式，加强对政治理论、政策规章、法律法规、行为规范进行深入学习。三要把党风廉政宣传教育作为一项经常性、基础性工作来抓，通过组织党员干部观看警示教育片、反腐倡廉文件图片展、案例廉文选读、上专题党课等形式多样的预警教育，夯实车间党员干部的思想预警基础。

加强车间党风廉政建设和民主管理要与加强安全生产紧密结合起来

要充分利用基层车间党政“一岗双责”的责任，既要抓好生产经营，又要抓好党风廉政建设和民主管理，不断形成合力。一要把切入点选择在解决安全生产中的难点、难事、难题上。认真寻找和发现现场安全管理和控制中存在的问题，做到“双同双不同”。即：党政共同开好安全分析会，共同分析安全问题，从不同角度查找安全问题原因，以不同的管理和活动方式抓好整改，努力落实“两谁原则”要求，狠抓薄弱环节和短板的查找和整改，认真研究解决安全生产中的实际问题，努力打造车间有效的“安全屏障”。二要把着力点放在对安全生产过程的有效控制上。广泛开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛以及学习型组织活动。板。

加强车间党风廉政建设和民主管理要与加强班组管理紧密结合起来

班组是企业的细胞，是基层车间的基础，直接关系到车间生产和规章制度的落实效果，同时党风廉政和民主管理的效果也会在班组中得到直接体现，所以抓好班组建设是抓好党风廉政和民主管理的重要方面和有效途径。要抓好班组长的选配。通过民主选举班组长，把责任心强、技术强悍、会管理、有理论、作风正、干劲足、有威望、有魄力的人放在关键岗位。要充分发挥党员骨干的作用。通过党员的模范带头作用，做好职工思想政治工作，大力开展“送温暖、稳人心”、“生日问候”和“面对面”、“ 一对一”谈心交流等活动，通过思想政治工作这种“软管理”，提高班组职工的凝聚力和生产力。要抓好班组的制度建设，引导和督促班组建立合理的规章制度。

加强车间党风廉政建设和民主管理要与加强制度建设紧密结合起来

车间党风廉政建设和民主管理应以制度建设为抓手，形成权力制约和监督的工作机制。一要突出“三重一大”集体议事制度，抓好对重点环节和重点部位以及重点事项的制约和监督。根据基层车间民主管理的要求，建立健全议事、决策的规则和程序，严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的工作原则和程序办事，凡属重大事项都必须经过集体讨论决定。二要完善车间职代会制度。要将车间年度目标任务、工资奖金分配等重要内容及时向由班组长、职工代表和工会组长组成的车间民管会通报和讨论。要定期和不定期听取职工对生产、质量、成本和规章制度、考评办法等情况的建议，对于切实关系到职工利益的问题，要凝聚职工智慧，必须经过车间民管会讨论决定。