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一、目的意义
为做好我区水利系统安全生产事故应急工作,指导应急抢险,及时、有序、妥善处理事故,排除隐患并在必要时实施紧急救援工作,提高应对水利工程建设重大质量与安全事故能力,做好应急处置工作,最大限度降低事故可能造成的危害程度(包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等),保证水利工程建设质量与安全维护社会稳定,保障经济发展。结合我区水利工程建设实际,特制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本,安全第一。
应急处置以保障人民群众的生命财产安全和工程建设安全作为出发点和落脚点,最大限度地减少或减轻安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。
(二)分级负责,属地管理。
在当地政府统一领导和安全监督管理部门指导下,根据水利安全事故等级、类型和职责分工,区水利局负责本区域内的水利安全事故应急处置工作。
(三)快速反应,科学处置。
一旦出现较大及以上安全事故,应及时启动应急预案,组织力量,全力救援,最大限度地减少事故灾害与损失。
(四)信息准确,运转高效。
水利工程建设项目法人和施工单位等工程参建单位要及时报告事故信息。在当地政府统一领导和安全监督管理部门指导下,区水利局要与地方人民政府和有关部门密切协作,快速处置信息。
(五)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报,以及正常情况下的水利建设工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。
三、应急指挥机构与体系
(一)应急指挥机构及职责
XX区水利局成立XX区水利安全生产事故应急救援工作领导小组:
组 长:局主要负责人(党组书记、局长);
副组长:局领导班子成员;
成员:局办公室、水利灌排工程管理中心、建设管理股、水利和水保股、水政水资源股、水政监察大队、河道管理站、质安站负责人。
安全生产事故应急救援领导小组下设指挥协调组、技术抢险指导组、安全保卫组、后勤保障组、信息宣传组、事故调查组(附件2)。
指挥协调组由局领导组成,局长为指挥协调组组长,分管局长及其他局领导为决策组成员。决策组主要职责为:①指挥、协调应急反应行动;②与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;③直接监察应急操作人员行动;④通报外部机构,决定请求外部援助;⑤决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性;⑥按“四不放过”的原则对相关人员进行教育和责任追究。
技术抢险指导组由局质安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建设管理股负责人组成,由局分管安全领导负责牵头。技术抢险指导组主要职责为:①根据各水利工程生产工作场所、内容的相关特点,制定可能出现的需技术解决的应急反应方案,为事故现场提供有效的工程技术服利和技术储备;②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作;③对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;④制定应急反应物资器材、人力计划;⑤指导和参与各类险情的抢险救灾工作。
安全保卫组由水政监察大队、水政水资源股组成,由局领导负责牵头。安全保卫组主要职责:①做好救援工作的安全保卫,防止人为故意阻止或破坏救援行动;②保证救援工作不受外部的干扰;③保护事故现场;④对现场的有关实物资料进行取样封存。
后勤保障组由局办公室、水利和水保股负责人组成,由局领导负责牵头。后勤保障组主要职责:①协助制订水利工程应急反应物资资源的储备计划,按已制订的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,完善物资资源收集和储备的相关工作;②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况,及时调整应急反应物资资源的更新和达标;③定期收集和整理各生产作业场所的应急反应物资资源信息、做好档案的收集和整理,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;④应急预案启动后,按应急领导小组的部署,有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服利;⑤负责抢险救灾人员、车辆的调集;⑥做好受伤人员医疗救护的跟踪工作;⑦慰问有关伤员及家属,确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。
信息宣传组由局办公室相关人员组成,由局领导牵头。信息宣传组主要职责:①负责应急反应人员、部门、组织和机构的具体联络,信息收集,各组的协调沟通等工作;②积极同媒体等相关部门衔接,及时、准确、客观、全面事件信息;③事故发生的第一时间要向社会简要信息,随后初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续工作。
事故调查组由局质安站、水政监察大队、建设管理股负责人及负责纪检监察工作人员组成,由局分管纪检领导牵头。事故调查组主要职责:①查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;②初步确定生产安全事故的性质和责任者;③提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见;④总结事故教训,提出防范和整改措施;⑤向派出调查组的领导小组及人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组全体成员签名的生产安全事故调查报告书。
各在建工程项目法人、施工单位必须建立相应救援领导机构,由主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,下设巡逻队、抢险突击队、设备调备处、物资供应处,每小队设一人专门负责。配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
(二)应急救援机构电话号码:
安全应急小组电话:XX
附件:1.XX区水利行业生产安全事故应急处置工作领导小组名单
2.XX区水利局行业生产安全事故应急处置工作组
XX区水利行业生产安全事故应急处置工作领导小组名单
组长:XX局长
副组长:XX副局长
XX副局长
XX局党委书记
XX水利灌排工程管理中心主任
成员:XX建设管理股股长
XX水利和水保股股长
XX水政水资源股长
XX区河道管理站处长
XX水政监察大队大队长
XX水利灌排工程管理中心副主任
XX水利灌排工程管理中心副主任
XX水利工程质量与安全监督站站长
领导小组下设办公室在质安站,由唐胜利具体负责组织、协调、安排等相关工作。
附件
水利行业生产安全事故应急处置工作组
一、指挥协调组
组长:XX
成员:XX
保障车辆:XX
二、技术抢险指导组
组长:XX
成员:XX
保障车辆:XX
三、安全保卫组
组长:XX
成员:XX
保障车辆:XX
四、后勤保障组
组长:XX
成员:XX
保障车辆:XX
五、信息宣传组
组长:XX
成员:XX
保障车辆:XX
六、事故调查组
组长:组长:XX
__村四组__寺地灾点属于滑坡,长约200米,宽90米,前缘厚达15米,裂缝为20公分,体积万余立方米,该灾害点为小型浅层岩质顺层滑坡,上面烂泥,下面泥夹石,一年四季都在滑动,危害程度属中等。影响5户村民共计房屋17间、人员20人、牲畜5头猪,约40万的经济损失。
5月25日上午,__乡在该乡__村四组县级地质灾害点开展应急避险演练活动,乡民兵应急小分队、乡卫生院、所辖行政村两委干部、监测员及灾害点群众共60余人参加演练。
此次演练现场设指挥部,下设综合协调组、应急抢险组、医疗救护组、监测预警组、治安防范组、后勤保障等6个工作组。演练命令下达之后,随着警报锣声响起,演练拉开序幕。“广大村民注意了,本村地质灾害点已出现险情,请大家赶快离开……”监测员敲锣提醒村民撤离。指挥部接到警报后,立即指挥治安防范组迅速赶到村口封锁公路,应急抢险组工作人员冲进村庄,分别进入农户家中,疏导村民撤离现场,对一些年纪大的村民和小孩,应急队员就扶、背村民逃离,在规定时间内将所有群众全部疏散转移到指定的临时安置点。在临时安置地点,医疗救护人员对撤离的受伤群众实施紧急救治。整个演练过程紧张有序,组织有力,预警与响应快速,达到预期目标,演练圆满成功。
演习结束后,乡长作了总结。他指出,只有常抓不懈、扎实有效的工作,并将防灾责任、防灾措施落实到实处,全面提高地质灾害防御能力,才能确保全乡人民群众的生命财产安全。他要求乡村干部要全面深入开展地质灾害隐患排查,切实把地质灾防责任落实到一线和具体人员,建立完善地质灾害联动预防机制,扎实开展好地质灾害避险搬迁,强化应急值守和督查工作,全力做好防灾减灾工作。
(一)加强培训,提高水平。为确保这次应急演练成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和相关部门协调的一体性,提前召开了协调会议。会议内容是:(1)介绍演练工作方案;(2)向当地群众讲解掌握地质灾害前兆、监测方法、报警方式、撤离路线等有关知识;(3)讨论演练方案实施的有关问题,征求参会人员意见,进一步提高了广大人民群众的群测群防意识。
(二)加强领导、精心组织。我乡成立了由乡长任组长和演练总指挥;分管副乡长任副组长和现场总指挥;全体乡机关干部、__村干部和乡应急队、卫生院为小组成员应急演练工作组,并明确了各组工作职责,各司其责。
(三)周密细致认真总结。1.总结推广经验和做法。演练工作结束后,领导组召开总结工作会,及时总结经验,查找不足,针对演练工作方案在演练过程中存在的一些疏忽和不足,需进一步完善和补充工作方案。2.将应急避险演练过程在乡村干部大会上组织学习、推广经验。3.定期不定期开展组织地质灾害点群众再学习、再提高。
通过对地质灾害的演练,切实加强领导,精心组织,周密部署,落实人员、经费,保障了应急避险演练地质灾害防治体系体制建设模版,建立完善了地质灾害群测群防长效工作机制,确保了群测群防体系有效运行。
(一)部分群众对地质灾害防治知识了解太少,缺乏一定的地质灾害自我识别、自我监测、自我预报、自我防范、自我应急、自我救治的能力。
(二)部分群众对应急避险演练的目的、意义和重要性认识不足,互相配合不够,参加的积极性不高。
(三)演练方案设想不到位,有待于更进一步完善和添置措施。
一、排渍工作目标
确保区辖范围内小雨、中雨无渍水,大雨、暴雨保交通,持续大暴雨抗渍灾,出现不可抵御的特大暴雨雨情,尽最大努力缩短渍水时间。
二、排渍指挥调度机构及主要职责划分
1、区水务局排渍工作领导小组
组长:全面负责排渍指挥调度
副组长:具体负责排渍指挥调度
协助组长负责排渍指挥调度,主要负责排渍执法
张宁协助组长负责排渍指挥调度,主要负责重点渍水地区应急抢险方案的制定及组织实施
刘晓洪负责排渍后勤保障和值班工作安排排渍工作专班:由排水和水资源管理科、防汛和堤防管理科、局办公室、水政大队、排水队等部门及等人员组成。
以上部门和人员在组长、副组长的指挥下,按照排渍运作机制的要求,结合各自职责,到岗到位,参与值班,分别做好雨情预报、排渍调度、协调、检查、督办、信息收集、反馈、报告等各项具体工作。
值班电话:办公室:
排水和水资源管理科:
2、排水队成立排渍抢险突击队,任队长,任副组长,突击队组织抽调精干人员,准备好抢险应急的车辆和物资,在雨季期间24小时待命突击。
泵站在雨季期间24小时有人值守,保证随时能够开启泵站抽排渍水。对易渍水地段在大暴雨期间必须派人值守,必要时揭开井盖尽快排除雨水,揭井盖处必须有人值守并设立标志,注意行人和车辆的安全,及时向局反馈信息。
3、排水管理科要编制好排渍计划,掌握排水管网变化情况,作好雨情、雨量和渍水收集整理,拟对应急措施和提出解决办法,雨前准备好有关资料。安排好仪器测试和雨情数据收集准备工作,雨中做好排渍工作的应急预案落实和雨情数据资料的汇总,处理上级督办和群众投拆反映的渍水问题,向市局反馈雨情灾情情况。
4、局办公室要做好排渍值班和值班人员的后勤保障工作,做好排渍信息上报、传真接收、电讯畅通、宣传报道工作。
5、水政大队要加大对排水设施的巡查执法力度,及时处理各种压、占、填、堵、毁等破坏市政排水设施的行为。
6、各街负责本辖区范围内的渍水情况的通报和组织辖区居民群众进行自救工作。
三、排渍运作机制
排渍期,区水务局执行如下运作机制:
1、小到大雨期间,排水和水资源管理科、局办公室、排水队分别依照各自职能实行排渍常备值守。
2、暴雨期间,排水和水资源管理科、局办公室负责人组织本部门人员到位,检查相关排渍责任单位落实排水疏浚、泵站抽排、排渍抢险等工作情况,做好雨情、水情、工情收集汇总和宣传报道。水政大队负责现场巡查督办和落实排水“110”应急处置。
3、大暴雨、梅雨期间
(1)轮流值守指挥。
(2)排水和水资源管理科负责雨情、水情、工情收集整理,对全区重要排渍问题提出处理意见并督促落实,协调排渍领导小组调度排渍。
(3)局办公室负责雨情、水情、工情实时反馈和排渍宣传报道工作,确保二台排渍工作用车随时调度,搞好后勤保障工作。
(4)局办公室负责落实重大突发事件应急处置所需资金。
(5)根据降雨及排渍情况,局排渍工作专班必要时(灾害性降雨)克请市有关技术人员参加,对全区重点渍水地段进行实地调查,掌握第一手资料和灾情,现场布置、组织抢排渍水工作。
(6)严重渍情出现时,局排渍工作领导小组及时向区政府分管区长汇报,请求调动全区有关力量投入全区排渍抗灾工作。
四、排渍主要工作内容和措施
1、气象预警:由局办公室负责,凡天气预报有大雨以上雨情发生,须提前向局排渍领导小组报告,主汛期、梅雨期间,天气情况,汉江水位情况实行一日一报。
2、排渍指挥调度:局排渍领导小组获悉重要气象预警资料后,及时下达排渍指令,排渍专班及成员依照指令和排渍运作机制的要求落实相关工作。
3、泵站抽排运行:肖家地、机场河、顺道街、宗关、沈家庙、南泥湾立交桥等6座是我区排渍的骨干设施,排水队要根据泵站抽排水位控制要求,落实预排、强排措施。
全区部分社会泵站、企业泵站要在区政府的领导下,建立联系,关键时刻和不利情况下要积极配合,协调联动,及时化解当地渍水矛盾。
4、排渍应急处置
(1)人员组织:雨季汛期,值班人员、泵站工作人员实行24小时到岗到位;大到暴雨期间,排渍抢险突击队实行24小时值守;大暴雨特大暴雨期间,全体干部职工投入排渍。
(2)设备物资储备:排水队落实大型渍水警示牌(4-10个),标有“险”字的小型井盖安全警示牌25个;小型潜水泵3套;高压射水车、真空吸污车1辆;
(3)应急措施
A、降雨期间依照局、队职责分工,排水队组织专班巡查,及时发现排渍中存在的各种问题,及时报告并处置。水政大队加强检查督办
B、排水疏浚:排水队在日常疏浚的基础上,落实队伍人员,强化雨前、雨中、雨后疏捞,及时打通管涵阻点,清除阻水物;雨中大量树叶,碴物,随雨水排放,极易封堵进水井口,要特别注意加强巡查,及时清除覆盖在进水井口,泵站前池格栅上的渣物,畅通排水。
C、渍水疏导:部分低洼路段、立交桥下出现渍水时,巡查人员应在第一时间逐级向值班室报告的同时,采取下列措施处置:一是设置交通警示牌,疏导分流交通;二是设置井盖安全警示牌,揭井敞盖,以利雨水快速排泄;三是调度应急流动泵车增援。
D、排渍安全:排水队要落实排水疏浚安全防范措施,施工现场要设置安全防护栏,施工人员下井前要通风敞气,确保作业人员安全。渍水消退后,组织专班清理现场,及时恢复被雨水冲失的排水井盖。
5、重点排渍地段及安排
(1)舵落口泵站值守单位为市泵站处,要密切和泵站处有关人员联系,关注舵落口桥下,确保下大雨无渍水现象发生,保证西大门的交通顺畅。
(2)机场河泵站和南泥湾泵站是位于主干道的地洼地段的泵站,因此,该处的泵站要特别加强泵站检修,遇雨值班人员必须到岗进行抽排,以确保主交通要道的通畅。若泵站出现停电,排水队要及时调度大型发电机发电,确保抽排。
(3)加强110值班人员的安排:排渍期间,保证接、处警的及时、通畅;有险情,即时通知值班人员及排渍抢险组。
(4)加强对2012年区重点工程的巡查力度,及时反映重点工程施工期间的排水问题。重点关注二环线施工现场、解放大道上延线轻轨施工现场,密切和其现场建设单位取得联系,关注施工进度,加大对现场排水设施的巡查力度。对排水设施的改建和扩建要提前拟好施工方案,重点制定施工导流方案、雨季排渍方案,以确保重点工程的顺利实施和排水设施的安全运行。
一、保卫时间:
高考时间:2012年6月7日至6月9日
二、组织领导:
为了切实抓好各项保卫工作的落实,组织协调各警种和保卫力量,县局决定成立安全保卫领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
三、工作分工及力量安排
(一)高考
今年我县高考考点设在磐中,考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为:
1、考点秩序维护组
组长:
成员:
任务:
(2) 负责磐中考点的治安保卫工作,每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作,(押运试卷的民警于每天上午7:30,下午1:30到达保密室接送试卷),其他民警在考试开始前提早一小时到岗。
(3)从6月3日下午考试试卷到磐后,县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室,直至考试结束送回试卷(6月3日至11日)。
2、驻地保卫组
组长:
成员:安文所民警6人。
任务:6月5日前,完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查;高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫,组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作,其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班,安文派出所要安排足够警力应急,确保考生的人身、财产安全。
3、交通秩序维护组
组长:
成员:交警民警6人
任务:加强高考期间城区道路秩序管理,确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤,疏导交通;要设立禁鸣标志,提醒来往车辆禁鸣喇叭,保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。
4、网络环境治理组
组长:
成员:网监大队民警
任务:做好对网络不良(有害)信息的监控,及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息,一旦发现或接触,要立即查处;各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。
5、后勤保障组
组长:
成员:后勤科民警职工
任务:安排接送试卷的警车一辆,安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。
(二)中考
今年我县中考共设11个考点,各个派出所辖区均设有考点,县局要求:
1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作,要提前与考点做好联系,根据实际情况制定保卫方案;考试前做好每个考点的安全检查;考试期间安排民警到考点保卫,维护好我县中考点及其周边治安秩序。
2、交警大队要安排足够数量的民警,做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志,安文镇中校门口路段禁止机动车通行,确保考场周围环境安静。
3、治安大队要加强安保工作的指导检查。
四、工作要求
1、统一思想、提高认识。
各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,全力做好保卫工作,为广大考生创造良好的考试环境。
2、明确责任、加强协作。
各单位要加强协作、密切配合,按照安全保卫工作方案的要求,实行“定人、定岗、定任务”,明确每个参加保卫人员的分工、任务,层层落实责任;各派出所要结合当前校园安全工作,组织力量整治考场周边地区的治安乱点,为中、高考创造良好的治安环境;要加强值班备勤和接处警工作,密切关注社会动态,对涉及中、高考及招生的不安定因素,要抓早抓小,提前防范,要及时处置各类突发性事件,确保安全保卫任务顺利完成。
根据学校下发关于《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》(津医大保卫[20xx]4号),药学院将今年防汛抢险减灾工作做出如下安排:
1、调整加强防汛抢险队伍,落实防汛值班制度。
2、教研室、实验室负责人进行认真自查,做好贵重器材及药品试剂的安全存放工作。
3、将防汛工作列入议事日程,以高度责任感,抓紧防汛工作的落实,确保政令畅通。
4、学院领导组织突发洪涝汛情应急小组成员对教二楼防汛减灾安全大检查,要求防汛抢险队员通讯畅通,随时联系得上,收的拢,拉得出,用的上。
5、向全院传达《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》,提醒全员做好防范工作。
6、进一步加强门卫管理,一旦发生灾情,做好楼内巡视,防止各类案件的发生。
7、防汛值班及防汛抢险队伍名单
略
一、指导思想和目标
(一)指导思想。坚持以人为本的科学发展观,按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则,坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合,强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设,完善网络、健全机制、强化基储提升能力,形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。
(二)工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强,全体师生应急知识和自救能力明显提升,人员伤亡和经济损失大幅降低,全体师生财产安全进一步得到保障。
二、工作机构和职责
(一)成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组(以下简称临小防灾减灾工作领导小组),执行县教委、镇党委、政府的各项指令,领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作,落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
(二)建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部,下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点,作好应对各类突发灾害的应急处置演练,提高应急处置能力,做到召之即来,来之能战。
(一)指挥部:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:1、制定应急处置决策;2、调动应急队伍;3、和解除应急救援令;4、组织指挥应急救援行动;5、做好事故善后处理工作;6、总结事故应急处置经验教训;7、组织实施演练。
(二)综合协调组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:1、传达指挥部的指令,协调各应急组的统一行动;2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况,当好指挥部参谋。
(三)情报信息组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:及时收集掌握信息,将突发性灾害事故情况立即报告指挥部,并准确地作好记录,负责有关信息。
(四)抢险救援组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责对现场受伤人员的救助,排除现场各种险情,组织抢修、控制和稳定事故现常
(五)现场治安组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:维护现场治安秩序,做好宣传,教育、疏导工作,控制事态发展,监控事故主要责任人及相关当事人。
(六)后勤保护组:
组长:
副组长:
成员:
主要责任:负责保障救援人员的饮食安排及物资准备,做好现场救护工作。
(七)事故调查组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:查明事故发生的经过,原因、人员伤亡情况及经济损失;认定事故性质和事故责任,对事故责任者提出处理建议;提交事故调查报告,送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。
(八)善后处理组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责对受灾人员实施救助、安抚,妥善安置受灾人员,做好保险理赔工作,维护社会稳定。
三、主要工作任务
(一)切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育,加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度,在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点,印制、发放宣传资料,采取多种形式,加强宣传,同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。
(二)开展隐患排查整治。我校在副校长(分管负责人)的带领下,由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组,全面排查D、C级危房,校内设施设备疏散通道,凡居住在D级危房的人员,必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字,排查出的隐患必须如实记入隐患台帐,整改措施必须及时有效,整改效果必须明显实在,排查资料必须完善齐全,并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室(学校安全监督科)”备案。
(三)抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域,以15分钟内步行到达为宜,做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备,确保信息畅通。
(四)积极开展应急演练。我校由校长负总责,从4月12日—5月12日,开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要,按照“全面演练,昼夜结合,突出重点”的原则,由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上,演练时各校特别注意拥挤踩踏,严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内,达到安全有序疏散为止。
四、有关工作要求
(一)加强领导,落实责任。开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动是落实科学发展观,执政为民的具体体现
我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度,将开展好此项工作作为当前重要的政治任务,由校长亲自抓,落实专门工作人员,成立工作领导小组,认真制定工作计划,全面落实具体要求,保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作,绝不搞形式,走过场,敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制,并将责任分解落实到相关人员,确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。
(二)加强值班,保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度,不得对值班电话进行呼叫转移等处理,坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通,坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达,加强演练隐患排查整改相关收集,及时向教委“防灾减灾”办公室(学校安全监督科)报送信息。
关键词:保供电;服务流程;供电方案
作者简介:高剑(1974-),男,河南周口人,河南省电力公司周口供电公司配电服务中心副主任,工程师。(河南周口466000)廖学中(1962-),男,河南商丘人,河南省电力公司营销部客户处处长,高级工程师。(河南郑州450052)
中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)09-0120-01
随着我国社会经济的高速发展,居民生活水平的迅猛提高,社会各界对电力的依赖性逐日增强,对电力服务保障安全、连续、稳定供电也提出了更高要求。除传统的春节、国庆等节假日及人大政协“两会”、党代会等大型政治活动需要用电安全保障外,更有一些大型赛事如2008年北京奥运会等,也都对保供电工作提出了很高要求。
目前,许多供电企业把保供电工作上升到服务民生和政治的高度来看待,把保供电作为提升优质服务水平,深化“两个转变”、创建“两个一流”、推进“三集五大”的有利平台。有的单位或部门为了确保重要节假日、重大活动保供电工作能有一个圆满的答卷,甚至做到了举全局之力、集全员之智,尤其是营销部门上上下下为此占用了相当大的时间和精力,影响了量、价、费、损的传统业务。[1]而随着当今电力体制改革的不断深入,国家电网公司的新体制运营以及打破垄断、多家争雄的竞争态势,决定了供电企业必须面向市场、强化服务,[2]牢固树立“真诚服务、共谋发展”的服务理念,践行“你用电、我用心”的承诺,从而去赢得市场,促进企业加快发展。这就需要供电企业管理者去研究如何针对客户保供电服务工作优化方案、固化流程、形成标准、规范执行,从而健全保供电的常态机制,达到事半功倍的效果,彰显社会责任,塑造央企形象。
一、保供电的分类
1.根据保供电工作的重要程度分为三类
(1)一级保电。国家级重大政治、军事活动,国际组织机构组织或参与的重大活动,国家级重要经济活动,全国性影响较大的活动,以及由国家电网公司、省电力公司认定的重大活动。
(2)二级保电。法定节日(春节、国庆),省级重要政治活动和具有较大影响的其他活动,以及由省电力公司认定的重大活动。
(3)三级保电。非一、二级的保供电活动。
2.根据保供电范围不同分为两类
(1)特定时段保供电。主要为特定时期保供电对象范围较为广泛的活动或时段,如国家法定节假日、不在本地开展的重大政治活动和重大事件(如全国性党代会、人大会和政协会,奥运会、世博会、省“两会”、其他地区发生特大灾害期间等)的保供电。
(2)专项活动保供电。主要针对特定的重大活动保供电,具有明确的保供电时间、地点,对象、范围较小的保供电,如党委/政府的春节团拜会、投资洽谈会等重大会议,展览、演出、赛事、全国性统一考试等。
二、明确职责(为便利计,以下论述以市供电公司为基点)
其一,省公司负责制订保供电工作的有关规定;从国家电网公司、省委省政府接受保供电任务,评定二级及以上的保供电级别,并将具体任务安排落实到有关单位;根据保供电的工作需要和保供电责任单位上报情况,协调调配省内其他单位的人力、物资、车辆等资源参与保供电工作;组织审查一级保供电别重要的保供电方案;检查各单位保供电工作的开展情况。
其二,各市公司负责制订本单位的保供电工作方案及相关应急预案,明确工作职责分工;接受省公司安排的和地方党委政府要求的保供电任务,并负责实施具体保供电工作;指导督促所属县级供电企业的保供电工作,并对其一、二级保供电方案进行审核把关;服从省公司的调配安排,参加或配合其他单位的保供电工作。
三、保供电方案的编制
第一,接受上级部门或客户通过文件、来信、来函、电报、会议要求等方式提出的保供电需求信息(包括保供电任务、地点、范围、重要活动和重要客户的具体安排计划、起止时间、联系人、联系方式等),由供用电管理人员向需求提出方详细了解保供电的目标、任务、重要活动和重要客户的具体安排计划(时间、地点、联系方式、注意事项等),并提出初步意见建议,按一二或三级保供电的职责报本单位领导审批。
第二,保供电任务经审批确认后,由牵头部门明确相关部门职责和工作任务,收集、汇总形成保供电方案初稿(涉及一级保供电需求的相关信息,供电单位应同时报送省公司营销部和调通中心,并由其制定专项保供电工作方案;在正式进入保供电时段前,此方案报保供电领导小组备案)。
第三,保供电方案初稿制定后,召开专题会议或经相关部门会签并以单位正式文件(指一、二级保供电方案)。按照方案要求各自分工负责,做好保供电的前期准备、保供电期间的值班及事故应急处理工作。
四、保供电工作的总结
一、二级保供电任务结束后,应认真总结经验,查找不足,必要时应补充修订应急预案。
一级专项活动保供电总结应于保供电任务结束后一周内报省公司营销部备案。
五、保供电方案的构成
1.组织机构和工作职责
保供电的目标和任务明确后,应建立健全保供电工作组织体系,成立保障供电领导小组,领导小组下设各分项工作组,并以供电单位正式文件。
分项工作组包括主网安全运行组、配网安全运行组、保供电工程推进组、重要场所(客户)保供电工作组、优质服务保障组、应急抢修组、物资保障组、后勤保障组、宣传信息保障组等。
2.保供电工作计划
根据保供电要求,制定分阶段工作计划,提出需重点解决的问题,明确责任部门和责任人、工作目标、工作要求及需采取的措施等内容,确保目标实现,在正式进入保供电时段前工作计划可按照一定周期滚动修订。包括线路和设备巡视计划、电力设施检修消缺计划、电网运行方式安排计划、保供电工程推进计划、有序用电工作计划、客户侧用电安全专项检查及督促隐患整改工作计划、保供电临时应急电源配置计划、故障应急处理和备品备件计划、保供电方案演练工作计划。
3.保供电期间工作方案
包括“保供电指挥中心工作方案”、“主网保供电工作方案”、“配网保供电工作方案”、“有序用电工作方案”、“供用电应急处置方案”等。
4.重要场所(客户)电力保障手册
对于特别重要的客户、重要活动场所及重要的配套附属设施等,结合重要场所(客户)电力保障工作实际情况进行编写,做到一场(户)一册。对于在建电源工程在编制完成期限前尚未竣工的比赛场馆,要先依据临时供电状况,按照编制完成期限的要求进行临时《保障手册》的编制,并随着建电源工程建设进度及时进行修编。[3]
七、结论
在明确保电类别划分和相关职责的基础上,从接受申请、明确任务、编制方案、领导审批、方案实施、保电总结到方案中的细分工作计划和编制分项工作方案等,多次优化,最终固化,形成一套成熟的工作流程和健全的工作机制,便于操作,利于考核,减少工作迷茫,提高工作效率。
参考文献:
[1]许正云.通过流程渗透提升供电企业的核心竞争力[J].贵州电力技术,2010,(11).
20xx中职学生军训方案范文1一、指导思想
根据区教育局对各校军训工作的总体要求,结合我校大力推进素质教育的需要,以国防知识、行为规范、队形队列为基本内容,把学校教育与军事训练活动紧密结合,努力提升师生中职生综合素养,为把全体学生培养成合格中学生、合格公民奠定基础。
二、目的意义
通过对学生开展爱国主义教育和国防教育,培养学生爱祖国、爱人民、爱军队、爱集体的道德情操。增强国防意识,继承和发扬人民军队艰苦奋斗的优良传统和作风;增强纪律观念,培养自理能力,全面提高学生的综合素质;培养集体观念,增强合作意识;培养吃苦耐劳,不怕困难的意志品格,为今后的学习与发展创造条件。
三、军训对象
高一高二年级全体同学(特异体质、身体疾患者及技能竞赛集训者除外)
四、军训地点及时间
地点:本校
时间:20xx年10月14日18日
五、组织机构:成立学校军训工作领导小组。
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX
六、参加人员
1.带队教师有关安排
2.后勤服务与医疗应急救援组:胡建忠、冯勤伟、黄梽美、姜胜蓉。
3.宣传工作小组:分设对外宣传及校内宣传两个工作小组,施春东老师负责拍照工作。
对外宣传小组:XXX;
校内宣传小组:XXX
①军训专栏:XXX(11:4012:00,16:0016:40);
②军训简报:XXX
4.各类检查评估小组
①内务检查小组:XXX、寝室管理员、学生会干部,早、晚各一次,分工落实。
②纪律检查小组:XXX,含就餐秩序、就寝纪律、训练情况及出勤状况四个方面,分工落实。
③汇操评比小组:教官,主席台领导
④宣传工作评比小组:XXX
⑤综合先进评定小组:军训工作领导小组
军训活动积极分子评定以班级为单位,由各班带队教师负责,年级组审定。
注:涉及各类评比、检查用表册及表彰用品由各自职能处室、组室事先准备,以便集中表彰;军训征文展评活动由年级组、语文组负责,政教处审定。
5.其他教师:指未安排上述专项工作的有关教师(个人参训、竞赛训练指导、会议公出、从事其他专项工作等情况除外)。要求于高一、高二年级对应班级自身授课时间主动至训练场协助工作。
20xx中职学生军训方案范文2为了增强学生国防意识和爱国主义、集体主义观念,培养学生吃苦耐劳和艰苦朴素的精神,促进学生综合素质的提高,结合我校实际情况,特制定20xx20xx学年度第一学期军训方案。
一、指导思想
1.实施素质教育,落实我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的要求,培养学生的组织性、纪律性、集体主义精神。
2.通过军训规范学生的坐立行走姿势,促进常规习惯的养成。
二、组织机构
1.领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:全体行政及麻章校区班主任
职责:制定军训工作方案,统一领导军训工作。负责军训期间活动安排、安全保卫、后勤保障、宣传报道、医疗保障等日常工作。
2.工作小组
(1)政治辅导员:各班主任
职责:做好学生的政治辅导工作,协助教官做好军训工作,配合学校开展各项活动,并及时向学校汇报和反映学生思想状况。
(2)教官:军训学校教官34名
职责:具体负责学生军事训练工作,完成各项训练任务,协助班主任做好学生的思想政治工作,配合学校开展各项活动。
(3)后勤保障:由总务处安排
职责:负责军训期间的水电、师生饮食等后勤保障工作、教官床位落实
(4)宣传组:XXX
职责:做好军训期间的宣传报道工作,可采用摄像、摄影、撰稿等多种形式,军训结束后交由本校网站管理员统一管理;军训结束后协助在学校门口宣传栏出版一期军训特辑宣传栏(相片冲洗、学生稿件筛选)。
三、参加对象:麻章校区在校一、二年级学生(不收费,所有费用由学校付)。
四.工作事项
1.时间安排:20xx年9月11日-9月14日,共4天。
9月11日上午8:30开训动员大会
9月14日下午4:00会操表演、闭幕式
2.准备工作:
(1)开学工作会议之后由校长负责召开行政、班主任会议作军训筹备工作。
(2)9月10日前班主任督促学生做好仪容仪表整改工作,并通知本班学生准备好军训必需用品:饮水杯、饭盒、运动鞋、皮带。
(3)9月10日上午学生处落实各班各专业名单报给团委。
(4)9月10日下午团委落实军训服装事宜并做好衣服发放工作。
(5)9月11日上午9:30以前总务负责安排好教官休息床位(4位)、安排好军训期间饮用水。
(6)9月14日前团委负责奖状、证书、奖品的落实。
五、工作要求
1.军训领导小组要认真组织、积极筹备,周密计划、认真落实,保证学校军训工作的圆满完成。
2.军训领导组成员要深入细致地做好学生的管理工作,经常深入训练场配合部队教官工作,确保军训工作的顺利进行。
3.各班主任要跟班协助管理,重点做好思想政治教育工作。
4.集中训练期间,要求所有参训学生必须严格遵守校规校纪,加强组织纪律性,严格遵守军事化教学秩序,严格执行请销假制度,要做到服从领导,听从指挥,尊重教官,刻苦训练。学生因身体特殊情况不能参加军训的,需向学生处汇报,并请假。
5.军训结束,学校和教官共同评选出军训先进班级和军训小标兵。
6.班主任要布置学生认真写好日记,并及时收集、批阅、组织一定范围的学习、宣传和交流。军训最后一天(9月14日)择优上交本班不少于3篇军训日记到校团委,由学校统一出版军训专栏和网站宣传专栏。
六、其它
1.军训期间校医室、广播等需附中协助解决。
2.军训日程表(见附件1)
3.军训汇报表演暨总结表彰大会方案(见附件2)
20xx中职学生军训方案范文3一、指导思想:
全面推进素质教育,加强中职学生入学教育,培养学生的国防意识和集体观念,学习军人作风,学习一切行动听指挥的组织纪律观念,锻炼学生吃苦耐劳和战胜困难、迎难而上的意志品质,把军训中学到的军事知识和良好的作风运用到日后的学习和生活中去,激发学生奋发学习、遵纪守法、热爱祖国的豪迈情怀。
二、时间安排:
1.军训时间:9月2日日9月9日
2.军训作息时间:
起床:6:00早训:6:207:20早餐:7:30
上午:8:0011:30下午:2:405:00晚自习:7:009:00
说明:班主任提前15分钟到位,带领学生以班为单位整队待训
3.军训汇报表演时间:X月X日上午8:0010:30
三、组织机构
(1)总负责人:XXX
总指导员:XXX
领导成员:XXX
(2)军训管理人员:XXX
全体新生班主任
(3)宣传:XXX
(4)医务:校医务室全体工作人员
(5)广播、音响、摄影:XXX
(6)后勤保障:XXX
(7)联络:XXX
四、军训教官:
学校体育教师:XXX
五、军训方阵:
以预读班级为单位
六、军训内容:
1.立正、稍息、跨立、蹲下、坐下、起立、敬礼、礼毕。
2.停止间三种转法及向右看齐、向前看。
3.四种步法:齐步的行进与立定、正步的行进与立定、跑步的行进与立定、踏步与立定
4.五种步法变换:齐步换正步、正步换齐步、齐步换跑步、跑步换齐步、齐步换踏步
5、内务整理
6、教官拟定的其他任务
七、军训纪律要求:
1.军训作为中职、高中学生入学的第一门必修课,纳入学生德育和体育成绩管理系统,无重修和补考机会,无故不能完成军训的学生的,不能评为三好学生、优秀学生干部。
2.班主任全程参与、协助教官军训,同时负责学生的管理和考勤,不得无故脱岗。
3.军训期间学生一律不许请假,身体残疾和有病者凭证明经班主任核实签字后到政教处请假,无故缺席军训者将予以警告处分,军训过程中,学生发生昏晕等体力不支时可在旁边休息、去医务室诊疗,但不得私自离开、擅自行动。
4.学生在军训期间必须穿统一的鞋或者胶鞋、运动鞋,不得穿皮鞋。
5.军训中,学生必须无条件服从教官和班主任的管理,不服从管理的学生将视情况给予处分或勒令退学。
6.教务处、政教处和各部门全程参与军训学生和班主任的管理。
八、军训期间晚自习入学教育安排
一、防控目标
按照早发现、早报告、早诊断、早处置的原则,做好防范病毒感染的肺炎疫情输入,以及我镇境内发现散发病例时的应急处置等工作,提高疫情防控水平,及时、有效地采取各项防控措施,控制疫情的传播、蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会的稳定。
二、工作内容
(一)落实应对疫情机制
1.人员机制。镇社会事务管理办公室和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组,负责本镇疫情防控工作业务技术指导和人员培训,指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。镇卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。
2.技术机制。镇社会事务管理办公室和卫生院按照逐级培训的原则,负责对本镇相关专业技术人员开展全员培训;制定应急演练方案,组织开展应急演练,提高应急意识和实战能力。
3.医疗救治机制。指定镇卫生院为镇级定点收治医院,落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备,开展业务培训和应急演练,进一步规范收治流程,做好“战时”准备。
4.应急物资机制。镇社会事务管理办公室和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。
(二)强化疫情监测与报告
镇社会事务管理办公室和卫生院密切关注国内外病毒感染的肺炎疫情动态,做好疫情预测预警,开展疫情风险评估,及时调整监测与防控策略。镇卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作,确保疫情报告渠道畅通;一旦发现不明原因肺炎,要第一时间报告,并开展流行病学调查、检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作,切实做好疫点消毒处理工作,严防疫情扩散蔓延。镇卫生院要加强对全镇疫情防控工作的技术业务指导。
(三)做好切实接触者追踪和管理
各村(居)委会及相关部门要配合卫生健康部门组织、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察,每天了解其身体健康状况,对出现异常临床表现者,转运至定点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时,如未出现异常症状,则解除医学观察。
(四)做好社区和重点场所防控
各村(居)委会及相关部门要加强社区、车站、学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所病毒感染的肺炎防控知识正面引导,指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力,出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施,延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例,追踪和管理密切接触者,阻止疫情的传播和蔓延。
(五)强化宣传教育与舆论引导
卫健、教育、文化、宣传等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识,健康提示等科普知识,提高全镇的防控意识和能力,稳定社会情绪;宣传、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告,根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切,及时发现并妥善处理不稳定性苗头问题。
三、加强组织领导
(一)组织领导机构。镇成立以镇党委书记秦里军为组长,镇党委副书记、镇长刘海强为副组长的病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组,防控办公室设在镇社会事务管理办公室,根据疫情形势研判情况,报请镇党委政府启动协调工作机制,负责指导和协调全镇疫情防范和应急处置工作,组织对全镇疫情防控工作落实情况开展督导检查,对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全镇性疫情暴发流行的要严肃追责。各村(居)委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组,统筹、协调组织做好疫情防控工作。
(二)具体主要职责
镇社会事务管理办公室:制定预防和控制病毒感染的肺炎疫情应急预案和工作方案,成立防控救治组;开展疫情预警监测,及时掌握疫情动态;组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍;加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训和组织实施;开展预防控制和医疗救治工作,开展防控措施落实情况的检查、督导;根据预防控制工作需要,开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、检测、医疗救治等应急处置工作;依法提出隔离、医学观察、等建议,搞好医务人员防护,加强院内感染控制,防止交叉感染发生;及时收集和上报相关疫情信息。
宣传部门:正面报道病毒感染的肺炎疫情预防控制工作,普及防控知识。加强舆情监测和舆论监督,回应社会关切,视情适时公布政府应对举措。
公安部门:加强与疫情相关社会动态的监测,依法、及时、妥善处置与疫情相关突发事件,维护社会稳定;依法查处制造、散布和传播有关病毒感染的肺炎疫情不实信息。
社会事务管理部门:根据疫情动态旅行景点健康提示和旅行限制建议。
经济发展和乡村振兴部门:指导企业做好病毒感染的肺炎疫情预防控制工作,特别要做好与中高风险地区有业务往来的企业人员和务工人员的摸排工作并及时上报卫健部门。
综合行政执法部门:负责加强食品、药品安全监督,加大各类涉及病毒感染的肺炎疫情防治药械和广告的监管力度,严厉查处损害消费者利益的违法行为。
市场管理部门:负责农贸市场环境卫生整治,落实通风、消毒措施,规范活禽交易。
经济发展和乡村振兴部门:根据疫情发展和应急处置要求,督促车站等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作;协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者;优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。
教育部门:负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作,落实学校传染病防控措施。
农业综合服务部门:加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。林业部门:规范野生动物养殖,严厉打击野生动物非法贩运、交易。
一、 应急组织机构。
(一)学校卫生安全工作领导小组。
1、组长:xx。
2、副组长:xx、xx。
3、组员:体卫处、总务处。
(二)学校卫生安全工作组。
1、学校流行性疾病防治工作组。
(1)组长:分管副校长。
(2)组员:学校中层领导、校医及各班班主任。
2、学校食品卫生安全工作组。
(1)组长:分管副校长。
(2)组员:总务主任、班主任、学校医务人员、从事食品卫生工作相关人员等。
3、防治流行病工作组。
(1)组长:分管副校长。
(2)组员:中层领导、校医、各班班主任等。
(三)工作职责与要求。
1、建立学校卫生安全工作责任制,由学校卫生安全领导小组带头,工作组长具体负责。全面加强学校卫生安全防范,确保学校师生健康。每期检查考核,列入学校工作目标管理。
2、建立学校卫生安全信息上报制度,由各组组长督促各部门建立学校卫生安全信息上报,由教务处、总务处、办公室、医务室分别进行信息收集。
3、每学期对食堂全体人员进行卫生知识培训并进行闭卷测试,并坚持按A级食堂标准及食品卫生每周一次检查,食堂食品24小时留样。每学期安排卫生健康小报评比、出卫生专刊两次、召开一次学校卫生安全专题会议,每月对寄宿生进行二次食堂卫生质量师生问卷调查,每月15日学校进行卫生检查,把卫生安全常规性工作落在实处,落实工作由各工作组负责。
二、应急处置。
(一)学校卫生安全紧急情况的分类。
1、流行病。
社会总动员进入流行病防治期,或在学生群体情况较大面积发烧咳嗽等具有流行病症状的情况,以及发现经医院确诊有我校在校学生。
2、食品食物中毒事件。
师生中大面积、短时间出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等食物中毒或可疑食物中毒现象。
3、急性肠道、肝炎等传染病疫情。
师生中发现不明原因的剧烈呕吐、腹泻、恶心等;发现确诊病人或社会大面积流行。
4、流行性感冒等一般流行性疾病。
师生中随季节变化出现大面积的流行性感冒、腮腺炎等。
(二)学校卫生安全紧急情况处置。
1、防流行病工作程序。
(1)班主任发现学生发烧、咳嗽等可疑症状——报告医务室。检查学生状况——报告校长室,决定处理方案——转送病人至市级以上医院隔离治疗——症状确诊为流行病后报学校卫生安全工作小组——启动工作方案——上报县卫生防疫站和教育主管部门、进入紧急状况。学校领导发表广播讲话,稳定师生情绪。
(2)封闭病人所在班级或办公室,与病人接触的人员一律隔离:由学校安全组人员与公安武警人员进行管理,设置隔离区域,由防疫部门划出警戒线。
(3)各部门和学校有关人员对全校进行大面积消毒,医务人员对隔离人员进行检查确诊。未在隔离区域内的师生员工由县教育局决定作出安排。
(4)封闭期内,在省、市、县有关部门指导下,学校全面做好组织工作,后勤保障工作,安全保卫工作、思想政治工作、家属安抚工作。
(5)省、市、县防疫部门下达解除隔离通告后,学校按照防止“非典”流行病的预防方案,并经县教育局同意恢复正常教学秩序后,做好宣传教育工作和各种预防防治工作,落实晨检制度、消毒制度、清扫制度,确保学校正常教学秩序与师生健康安全。同时写出报告,分别向有关部门汇报。
2、食物中毒事件应急处理程序。
(1)发现师生出现食物中毒症状,报学校领导小组商定,启动工作预案,并上报县卫生防疫和教育主管部门,迅速进行处理。
(2)迅速将有食物中毒症状师生送往附近市、县级医院抢治疗。学校安全保卫人员封闭食堂,饭菜取样交市、县卫生防疫部门检验,并由学校领导进行广播讲话,稳定师生情绪。
(3)省市、县卫生防疫部门拿出检验报告,与学校共同分析食物中毒原因,迅速追根寻源,查出造成食物中毒的责任原因。涉及市场营销部门的食物质量问题,报请工商、公安、防疫等部门迅速查处。属于学校食堂经营食品问题,查清事故责任,依法追究有关人员的责任。在此基础上,写出事故调查报告,上报有关部门。
(4)按照救人第一的原则,全力做好中毒师生抢救工作。同时耐心细致做好师生及家属思想工作,妥善处理各种问题,使患者较快的恢复健康。
(5)加强学校食堂管理,按照《食品卫生法》的要求认真整改。同时,加强师生食品卫生安全教育,使广大师生掌握一定的食品卫生安全知识。
3、防止肠道传染病、肝炎的工作程序。
(1)师生中发现不明原因的剧烈呕吐、腹痛、恶心等,医务室检查、由专人送至附近县、市级医院检查治疗,检查结果确诊后迅速报告学校卫生安全工作领导小组,并向县卫生防疫部门和教育主管部门报告,启动应急方案。
(2)按照省市、县防疫部门要求,配合做好有关消毒隔离工作,采取各种措施稳定师生情绪。如需要设置隔离区域、封闭有病源接触史的有关人员,学校安全保卫人员配合有关部门工作,划出警戒线,有关工作进入工作状态。
(3)配合省、市、县防疫部门对校区进行大面积消毒,有接触史的人员由医务人员进行检查确诊和治疗。未在隔离区域内的师生上报县教育局后决定是否放假或正常上课。
(4)学校有关工作人员按照上级部门的要求做好组织工作,后勤服务工作、思想政治工作、保证隔离区域内隔离人员情绪安定,生活方面得到保障。
(5)经省、市、县有关部门解除报告后,组织师生返校恢复正常教育活动,加强卫生教育,确保师生健康。
三、安全防范。
(一)学校卫生安全工作。
做到:
一个目标——高度重视学校卫生安全工作,创建平安和谐校园。
二个层次管理——校级统一管理,3个安全工作组分层次管理。
三项落实——人员落实、责任落实、经费落实。
四项重点工作——卫生健康安全教育、卫生健康信息网络申报、全校爱卫工作、食品监督与检查。
五项常规制度——卫生安全责任、学生教师晨检报告制度、食品质量监督制度、定期消毒制度、寄宿生管理制度。
(二)学校卫生安全预警的四个层面到位:
第一层面:班主任、医务人员、食堂管理员、寄宿生管理员第一时间到位。
第二层面:学校3个卫生安全工作组成员10—20分钟内到达现场开始工作。
第三层面:学校卫生安全工作领导小组成员30分钟内到达现场研究部署,制定紧急措施,宣布启动预案。
第四层面:上级卫生防疫部门,教育主管部门电话通知一小时内到达现场,提出紧急方案,指导学校开展工作,对紧急事件检查勘察,拿出权威意见。