财务共性问题精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的财务共性问题主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：财务共性问题范文

关键词：事业单位 财务问题 对策建议

随着我国经济社会的不断发展及政治体制的不断深入，我国有些事业单位在财务控制方面逐渐显现出各种问题。财务工作关系到事业单位的实际发展状况，是事业单位发展的核心组成部分。一些事业单位中存在个别人员从招标、投资或采购中谋私利的行为，严重影响了财务工作的有序进行，使国家出现了一定的财物损失。

一、事业单位财务工作中存在的问题

（一）财务管理意识不强

事业单位的资金主要是由国家财政予以拨款，是无偿使用的，这就使有些单位在财务方面缺乏管理意识，没有考虑到财务管理对于事业单位内部控制的重要性。比如，有的建筑单位在新建资产或购置资产时，没有合理使用申请到的国家拨款或是不严格管理及定期清查资产，这会导致浪费资金等严重后果的发生。

（二）财务人员素质偏低

在一些事业单位中财务人员年龄偏高、知识及学历程度低，不能实现会计电算化，明显与时展不适应。另外，事业单位中财务人员的结构老化，管理层下层的工作人员比较少、队伍相对混杂，导致其工作效率非常低。

（三）缺乏有效的监督机制

现阶段，我国事业单位中存在着一些系统的财会制度与工作流程，但是大多都流于形式，并没有在实际工作中予以落实。其主要原因就是事业单位监督机制不够健全，无法发挥监督作用，在进行财务审批的时候，只是关注记账，没有对审批程序进行重视。在开展财务管理工作的时候，没有严格按照程序执行，资金支出和使用也存在着很强的随意性，这不便于控制财务资金。更严重的是，有些事业单位中的财务变成了“私人”的财务，财务监督没有有效约束领导的行为，导致领导为所欲为，完全不把财务制度放在眼里。另外，虽然事业单位内部存在审计监督部门，但由于是平级关系，很难实现监督作用。

（四）缺乏规范的预算控制制度

一些事业单位缺乏对预算的严格控制，普遍存在着控制制度不规范的情况，并且在开展管理工作的时候，只是重视支出，没有加强管理，致使预算编制的执行效率较低。首先，预算编制缺乏统一管理，内部预算部门得不到有效的协调管理；其次，在实际工作中，零底预算法无法得到运用，各单位只是关注自身单位与部门的预算，没有对单位与社会的发展情况进行预测；最后，资产与资金的支出具有很强的随意性，缺乏有效的约束，导致预算执行力度不足。

（五）内部牵制不完善

事业单位财务内控与管理效率和财务控制制度有着一定的关系，而完善的牵制机制是内部控制执行效果的基础。因此缺乏完善的内部牵制制度，就导致财务控制、管理不能得到有效的执行，也给一些心怀不轨之人留有可乘之机。比如，一些事业单位在进行财务管理与控制的时候，没有对基本支出与项目支出进行区分，导致基本支出资金被应用到其它项目上，进而影响了基本项目的运行；还有一些事业单位缺乏对资金支出与使用的高效管理，造成了既浪费资金又浪费资源的现象发生。

二、如何提高事业单位财务工作中的执行力

（一）提高领导对财务控制的认识

加强对事业单位的内部财务控制，首先就要提高领导对其重要性的认识，进而才能提高整个单位对财务内部控制的认识。

领导作为单位的主要负责人，一定要清晰知道整个单位的财务状况与会计信息，并且对财务状况与会计信息进行定期的清查，一旦发现其中存在着一些问题，就要马上进行处理。领导的关注与监督可以调动财务人员的积极性，带领职工配合会计人员的工作。领导要建立一套从预算到执行的监督体系，保证在整个过程中对财务的控制和管理能够得到有效实施，充分发挥出财务会计和审计的相关职能。

领导要进行定期的专业培训，加强会计人员的学习，提高全体员工的思想素质与业务水平，进而提升整个单位的财务管理水平。同时，领导一定要进行大力宣传，通过培训、宣传等方式，提高全体员工对财务内控的认识，带领全部职工参与单位的财务控制和管理工作。

（二）全面提升会计基础工作质量

行政事业单位要充分关注会计基础在财务管理与控制工作中的重要作用，逐渐提升会计工作水平以及基础工作质量。加强会计队伍建设，提高财务人员的业务素质、思想素质及职业道德水平。

（三）健全预算管理体系

事业单位要想对财政拨款进行合理的利用，就一定要建立与完善预算管理体系。事业单位要建立科学的预算机制，按照预算程序、预算执行及评价机制等合理进行分配和使用。根据国家相关规定，对于财政拨款而言，事业单位需要将其编进预算体系，同时确定只有通过单位的审核后，才能投入使用资金。单位还要充分发挥预算的重要作用，全面提高会计人员的预算能力。

（四）强化财务审计监督

事业单位一定要强化财务审计监督，保证财务工作能够按规定进行，充分发挥其效果。事业单位要设立专门的实际监督机构，细致规定审计监督工作的职责和制度，提高其工作执行力；经常进行财务监督和检查，实现会计信息质量的提高，保证财务内部制度的有效执行；及时处理财务控制和管理中出现的问题，全面提升工作水平。

三、结束语

财务管理工作对事业单位的发展具有非常重要的意义，因此，事业单位就要加强财务管理工作，促进管理规范化，如果能够解决好工作中的财务管理问题，提升财务管理的水平，就会提高整体财政工作水平，不断促进事业单位的发展。

参考文献：

[1]赵家新.改进行政事业单位财务管理的若干思考[J].荆门职业技术学院学报，2002

第2篇：财务共性问题范文

关键词:境外 财务管理 上市公司

工业化浪潮的发展将资源消费扩展到全球化范围内，越来越多的国外公司投身到中国市场，资源型企业迅速扩展到世界市场。资源型企业在经济建设中扮演重要角色，伴随着境外投资的市场开发的快速发展，我国上市企业对公司境外财务管理的需要日益迫切。境外财务管理是公司财务管理的重要组成部分，对公司的发展有着重大影响，因此，上市企业的财务管理是当前我国企业在跨境财务管理方面的一个重大挑战。

一、资源型上市公司境外财务管理存在问题

(一)资金的集中程度不高，管理分散

对于大多数的境外投资公司来说，资金集中程度不高已经成为一个普遍性难题。由于国内外公司在空间上和市场面临的巨大差异，导致母公司无法全面的对境外资产和财务进行控制，必须要给予子公司一定的自主能力，以使其适应国际市场。但也是由于该原因，造成公司无法全面的控制和利用境外资产。如果一个跨国公司能够对境外财务做到80%左右的有效控制，就已经是非常高效的了。

(二)缺乏高素质的管理人才

部分跨国公司，在公司所在国进行了大量的基金投入，市场前景良好，但是就是无法使公司步入良性发展盈利的市场轨道，这是管理人才的缺乏所导致的结果。部分上市公司仍然存在家族是企业特征，无法吸收社会上的高素质人才。有的企业对人才缺乏有效的利益驱动，无法留住人才，这些都会对企业的境外财务管理工作造成不良影响。在人才的聘用问题上，很多企业缺少对雇用人才成本与企业收益之间的博弈思考。

(三)我国的境外财务管理监督体系不完善

跨国企业在境外的财务管理要很大程度上，依靠政府的财政政策上的支持和公司的监督体系的完善。但是迄今为止，我国对于上市公司的境外财务管并没有建立健全相关的政策支持体系。而很多跨国公司的财务管理体系本身并不完善，监督机制的缺乏使得境外资产的管理更加困难。

(四)自然资源的逐步减少，生态环境破坏严重

近些年来，世界的资源储存量日益减少，使很多资源型企业失去赖以生存的基础。我国的资源型企业大多数依旧采用粗放型的发展模式，资源利用效率水平低下。不可再生资源的回采率偏低是各类资源型企业普遍存在的问题。有些企业片面追求高效率，只开发易开发的富矿资源。还有一些企业的开采技术有限，面对综合资源的利用率极低，无法充分利用伴生矿，造成资源的浪费。

二、对上市公司境外财务管理工作的建议

(一)制定预算各项费用标准化定额，建立科学可行的指标体系

科学可行的费用标准化定额是企业海外控制支出的关键。通过对海外同一地区、同类项目以往发生的成本支出作为参考，考虑海外国家的公布的通货膨胀率、物价上涨指数仔细测算，制定各项成本支出的标准化定额，提高成本控制水平。

(二)严格境外财务管理人员的选拔过程，切实提高管理人员的总体素质

首先境外财务管理人员不仅要对国内的财务管理工作业务熟悉，而且要对境外公司所在地区的会计制度有所了解，使企业的财务管理工作能够符合当地的处理方式。境外财务管理人员的素质是关乎企业境外投资成败的重要因素，因此在选派过程中要切实做到任人唯才。境外财务管理不仅要求管理人员具有较高的财务管理知识，也需要管理人员掌握熟练的外语和电脑应用技术。在母公司需要获得境外公司信息的时候能够利用信息技术传递信息和管理财务，使母公司更及时的掌握境外财务状况。对于境外财务管理人员的选拔，母公司应给予高度重视，人事部门应进行严格考核制度，只有真正做到对财务管理人员的合理委派工作，才能建立健全境外财务管理体系和监督体系。

(三)完善境外财务管理、监督，加快资金流转周期

加强对境外资产的控制和使用监督，规范境外资金的使用和审批制度。作为境外的财务管理机构有责任定期向国内汇报境外企业的财务状况，境外的公司大规模的资金使用应当向国内公司进行提前申请，备案。作为财务管理工作人员要有强烈的汇率风险防范意识。例如2008年的全球性经济危机引起的各国汇率变动，很多上市的企业在境外的资产由于财务管理不当造成资产缩水，对公司造成重大影响。财务管理人员尤其是上市公司的财务更应当适当调节公司资产的本国货币和外币比例。财务管理人员要了解本公司在境外的股市状况，研究项目所在国的汇率走势，在合同中更多的使用美元等国际通用货币，减少当地货币的使用，以减少经济危机或汇率变动对境外资产造成的损失。

(四)注重企业境外机构税收筹划

境外纳税风险也是境外财务管理的重要组成部分。境外企业机构的管理人员应当对当地的税收法律有深入了解，对税收做好筹划工作，避免或减少纳税风险。例如部分海外地区的税法规定，企业可向当地税务部门报批对项目实施的设备可提出加速折旧。当大型的境外投资项目没有足够的资金支撑时，境外公司要及时的与母公司联系，像国内总部进行借贷。这样一来能够为企业获得境外收益，另一方面能够给降低海外税收。通过很多大型公司的的跨国承包工程实践来看，财务管理无论是在境内还是境外，无论是对单独的项目还是总体公司的发展都起着不可忽视的作用。公司财务管理人员不但要研究企业资金流向问题，而且要充分考虑国际形势和政治的变化。在运营过程中，企业一定要注重财务管理工作的形式，做好财务管理风险规避，才能够在市场竞争中处于有利地位。

(五)提高产业集中程度，加大对资源开发技术的投入

资源型企业要想得到健康发展，就必须提高产业集中度，改变我国资源型企业的粗放型生产方式，实行可持续发展战略。自然资源是稀缺有限的、不可再生的，而资源型企业又是我国国民经济的支柱产业，并且具有典型的行业特征。资源开发和节约并举，提高资源利用效率，是解决当前我国资源型企业面临的规模小、经营分散、竞争力弱等问题的关键。在财务上，我们应当加大岁资源的技术开发投入，以提高我国资源的生产销售的集中度和市场竞争力。

三、结束语

资源型上市公司一定要对境外财务管理工作足够重视。在公司走向海外的过程中，从一开始就要做好对境外财务管理的整体规划。及时了解海外市场的信息，完善境外资金运行操作体系，是每个母公司需要解决的问题。选拔高素质的综合型人才，做好对海外财务的管理控制工作，保证母公司对境外资产的控制，是保证境外资金有效利用的重要手段，总之我们要积极的探索有效的境外财务管理手段，增强企业在当地的企业形象和融资能力，为母公司获得较高回报，实现经营目标，实现国家经济和个人利益的双赢。在经济飞速发展的而今天，我们要积极探索和做好境外财务管理工作，为我国海外经济的健康发展做出贡献。

参考文献：

[1]韩宇.浅谈集团公司的资金集中管理.海外投资与出口信贷,2005

[2]尹艳芳.浅议跨国公司境外资金管理[J],2011

[3]马廷利.强化境外财务管理 为企业海外发展做贡献[J],2009

第3篇：财务共性问题范文

一、会计基础薄弱，核算不规范

（一）会计科目设置不规范，部分单位未按相关会计制度要求设置会计科目进行核算。如有的单位未设固定资产明细账，不能如实、全面反映单位现有固定资产的价值、数量及增减变化。

（二）会计科目使用不正确，如：部分单位将大额的招待费支出计入“办公费”、“会议费”、“其他支出”等科目核算，将“招待费”、“车辆维修费”、“福利费”等计入往来款科目进行核算。

（三）存在账表、账账、账实不相符的情况，如有的单位上报的财务报表与单位实际账面数不符；有的单位总账科目与明细账科目金额不等；有的本单位挂往来账，对方单位没有挂账，并且长时间没有进行核对；有的单位银行账与实际银行存款多年不符，原因查找不清。

二、原始凭证审核不严，存在假发票入账

（一）取得的原始凭证不规范。有的单位报销的原始凭证规定的内容填写不全。如报销发票上不具体填物品名称、数量、单价，也没有附相应的明细清单，有些单位取得的原始单据甚至没有销售单位盖章。

（二）报销手续不完备。部分单位报销凭证上只有领导签批，没有经手人或相关人员签字，从而无法确定原始单据的真实性。

（三）票据使用不合规。部分单位收费项目没有按规定使用行政事业性收费票据，存在使用自行外购收据的现象，并且收据存根未妥善保管，存在遗失、不连号现象。有的甚至直接用“白条”入账。

（四）存在假发票入账的现象。通过检查发现，被检查单位存在假发票入账的问题，并且有些单位数额较大。

三、收支方面存在的问题

（一）经检查发现，部分单位未执行收支两条线的规定，存在“坐支”的现象。如部分单位的房屋出租收入等事业收入未上缴财政，直接用于经费支出。

（二）业务招待费存在的问题：首先是支出数额较大；其次是转移支出，有的单位将招待费放在下属单位列支处理，有的单位以办公品、会议费及劳保等名目列支招待费。

（三）违规发放津补贴、福利费。个别单位以值班费、交通补贴、奖金等名目在本单位或所属单位列支、发放津贴、补贴；部分单位福利费支出数额较大。

（四）存在大额支出现象。有的财务人员责任心不强，只要领导签字的单据，不管合不合手续规定都予以报销。

四、固定资产管理存在的问题

（一）购入或接受捐赠的固定资产未登记入账，形成账外资产。

（二）一些符合政府采购条件的办公用品及设备的采购，没有按规定办理政府采购手续。

（三）固定资产帐实不符问题比较突出。例如，部分单位存在车辆交叉使用的现象，本单位使用的车辆不在本单位账面反映。还有部分单位的办公桌椅、电风扇等小件大批量通用设备都已经上了固定资产帐，但由于年久失修、更换频繁等原因，现在这些固定资产早已更换不在，却没有及时办理资产报废手续。

五、往来款存在的问题

（一）往来款项目多、数额大、挂账时间长。通过检查发现，大部分单位存在往来款长期挂账现象，有的账龄长达20多年，并且项目繁多、数额较大，现在有些债务方已破产倒闭，丧失了最佳的催收时机，形成大量的呆坏账，导致国有资产流失。

（二）部分单位会计人员业务素质不高，对往来款项核算不清。如对于同一核算主体多处挂账，致使账目不清。还有个别单位借用财政资金，财政账上挂单位借款，而单位却做收入未挂往来账。部分会计人员责任心不强，对往来款没有催缴或催缴不及时，导致往来款数额越来越大。有的单位多年未设置往来款明细账，总账、明细账不符，导致单位的债权债务不清。

（三）部分单位在往来款中核算收入、支出。在往来款的核算过程中，部分单位将应上交财政收入及上级专项资金挂往来款并用于单位日常经费支出，这样既违背了“收支两条线”的相关管理规定，又造成单位收支不实，会计信息的失真。

六、几点建议

（一）加强业务学习，提高综合素质。各单位会计人员应加强对《会计法》、《行政事业单位会计制度》、《现金管理条例》、《会计基础工作规范》等财务制度的学习，并与实际工作相结合，不断提高自身的政策水平和业务技术水平。

（二）完善财务制度，提高管理水平。一是建议各单位完善内部管理制度。如制定支出管理制度、财务人员岗位职责、办公费管理制度、接待制度、车辆管理制度等。二是财务人员必须做到“三个坚持”。即坚持洁身自爱，不谋私利；坚持如实反映经济情况，反对弄虚作假；坚持维护财务制度和财经纪律。如：对假发票和不合规单据应拒绝付款；对单位实现的收入应按规定缴库，拒绝“坐支”等。从单位内部建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各项资金的使用效益。

（三）严格经费支出管理，杜绝挥霍浪费现象。一是建立严格的经费开支审批制度。每一笔开支都必须取得合法有效的票据，并附有关的明细内容，由经办人员负责签字、财务人员审核，领导审批后才能予以报销。二是加强经费开支的事前、事中、事后监督，统筹安排使用各项经费。

（四）强化责任意识，健全往来款管理。单位相关负责人对往来款的重视是做好往来款管理工作的重要前提。各单位要坚持“谁经办、谁催收、谁负责”的原则，做到人员、岗位、责任三落实，当事人要对往来资金的发生金额、事由和结算时间等的合法性、真实性做出承诺，并承担相关责任。在会计人员调离换岗时，应向接手会计人员说明往来款项形成的原因及催收措施，确保往来款账目清晰完整。

第4篇：财务共性问题范文

关键词：建筑施工企业 财务管理 现状 问题 对策

一、建筑企业财务管理现状

随着近几年来国民经济的快速、高速发展，我们的建筑施工企业也日益呈现出规模，企业发展越快、规模越大，财务管理问题也日益表现突出，如财务监管不力、制度不完善、人员素质不高等。加强建筑企业财务管理可以堵塞漏洞、降低成本费用，提升运营水平，是增强企业的竞争力、提高企业效益的重要途径。

二、当前建筑施工企业财务管理所存在的主要问题

1、财务制度不完善

财务制度不完善现象在建筑施工企业普遍存在。由于建筑施工企业规模大小不一，各种形式的施工队普遍存在，很多企业没有建立资金收支管理、存货制度、成本核算等完善的财务管理制度。即使部分企业设置了相关的财务制度，在实际工作中也无法很好的贯彻实施。财务制度的不健全使得企业无法建立完备的财务管理体制，更会对给企业带来物资浪费、资产流失、声誉受损等不利影响，影响企业的生存发展。

2、资金管理效率低

一方面，施工企业的特点是流动频繁，高度分散，造成企业资金分散，影响了资金的筹集、调配和使用效率。另一方面，项目成本控制乏力。很多施工企业对成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化，普遍存在按照经验成本降低率编制成本计划和制定目标成本的现象，而忽略了该工程的现场环境、施工条件和工期以及市场变化的情况，导致成本核算、设计变更、工程索赔等方面存在极大的隐患。

3、成本管理意识欠缺

近年来，很多施工企业在规模扩张的同时，管理水平还没有提高到企业发展要求的水平上。对成本控制重视度不够，没有切实有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，工作不到位，普遍存在简单地按照以往的工程经验来编制施工组织设计，沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本的现象，而忽略了该施工现场的实际要求，导致结果对成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极大的隐患，企业效益隐形流失严重。

4、财务从业人员素质有待提高

当前我国的一些建筑施工企业规模不一，施工的队伍有的也比较混乱，财务机构配备的财务人员不能提供有用的财务管理建议，财务人员素质有待提高。创新精神和创新能力的缺失，是建筑企业财务人员的通病。企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足，与现代经济的要求不相适应。一些大型建筑企业由于财务机构设置不合理、管理体制分权过渡，导致信息流通不畅而影响管理者决策。

三、新形势下加强建筑施工企业财务管理的对策

1、创新施工企业财务管理机制

企业需要完善创新财务管理制度，各个建筑施工企业可以根据自身特点建立符合实际情况的财务管理制度，使财务管理工作有章可循。精简财务机构，不断提高财务人员的业务素质，完善业绩考核指标，做到权责明确，奖罚分明。企业应不断改革经营体制，做到人尽其才、物尽其用。对于集团式的企业来说，需把下属各项目的财务管理权回收，集中到企业中来，各个项目部不在分别设立财务机构，做到统一规划、统一管理，使财务管理工作一体化。

2、提高资金使用效率

施工企业要建立资金核算制度，提高工程资金使用效率。一要树立良好的信誉，加强与银行的合作，争取足够银行贷款。二要加强与材料供货商的沟通，尽可能地赊销足量的工程材料，降低工程资金占有率。三要合理调整财务杠杆比率，加速资金周转，控制资金使用成本。四要推行“收支两条线”的财务管理制度，所有的收入都必须先打入施工企业开户银行，然后由财务部门扣除应交管理费、税金以及代垫费用等。这样既保证了资金的集中调控，又提高了资金的使用效率，保障了企业的经济利益。

3、实行动态成本控制管理

根据建筑施工项目的工程实际，建立与之相适应的成本核算方法，以内部转移价格为控制中枢，按标准成本实施控制，并采用物资、物料、半成品，直接对项目的预算价格与当前市场的实际成交价进行比较、测算，并及时调整配料结构，由原来主要是事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行，通过事前预测、事中监督、事后核算进行全过程管理，弥补传统财务会计事后算账的不足，最终实现整体成本持续降低。

4、提升财会人员的道德素质与业务素质

在建立了适应建筑企业的财务制度后，重要的是培养一批具有良好的专业素质和职业道德的财务人员，这也是建筑企业健康发展的基石。首先，要加强财务会计人员的职业道德教育，杜绝做假账行为，增强职业道德意识和制度观念，提高企业的财务管理水平。其次，提高会计人员综合素质、工作能力，提高其掌握和运用相关新知识、新技能的能力，使其能及时、完整、准确的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。再次，建立财会人员定期深入施工现场的制度，使其了解施工过程、掌握第一手资料，使成本核算更趋于真实。

四、结语

虽然，当前我们的建筑施工企业在财务管理方面还存在不少问题，但只要采取适当的措施：创新施工企业财务管理机制、提高资金使用效率、实行动态成本控制管理以及提升财会人员的道德素质与业务素质，来不断的健全与完善财务管理体系，提高财务管理水平，从而可以为我们的建筑施工企业快速、健康的发展提供坚实地财务基础。

参考文献：

[1]贺兰萍.建筑施工企业财务管理探讨[J].企业研究，2011.12.

第5篇：财务共性问题范文

关键词：企业单位；财务管理；主要问题；解决措施

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-00-01

财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。任何企业单位在进行经济决策时，都需要依靠财务分析的结果。特别是在当今信息化水平日益提高的今天，企业单位特别要注意单位财务管理改革的步伐。通过提高企业单位的财务管理水平，来提高企业的综合管理能力，以实现企业单位的社会和经济功能。

一、企业财务管理的目标与内容

企业财务管理主要以实现利润最大化、每股盈余最大化、企业财富最大化、相关利益最大化为目标。以建立科学的现代化财务管理方法，全面了解市场发展行情，分析会计核算资料，保证社会诚信机制为主要的企业单位财务管理内容。它是一项综合管理性的工作，与企业各方面都具有广泛的联系，能反映企业单位的经营状况。

二、在新形势下我国企业单位财务管理工作中的主要问题

1.资金预算体制漏洞

一些企业单位的项目预算规划和编制项目预算是不合理的，甚至在预算时，还是采用几年前的类似项目累计方法，没有根据当时的财政政策和方针来进行预算，导致编制的预算机制不能适应当前的财务状况。从这一点来看，企业单位财务管理的预算应以责任中心为基础来进行编制，通过对具体实施机构的总体预算和计划。这种工作方式叫做责任预算，这样可以有效地明确所有负责人应明确责任和应注意的控制问题。

2.财务科目设置漏洞

我国经济体制经过多年的改革与发展，企业单位现在的性质和业务管理等诸多方面都发生了巨大的变化，而在企业单位中，财务会计科目的很多事项还没有跟上市场经济下的要求，在现行的企业单位财务管理制度中，存在较为明显的财务科目设置分类不规范的漏洞。企业单位所生产的产品大多主要以提供第三产业劳务服务、精神文化产品和生产销售实质性产品为主，这些产品很难把当期的最低费用给摊销进去，尤其是一些无形资产，更是难以衡量和推广。如按照税收的征管办法缴纳税费，在一定程度上也有失公平。

3.资金管理方式漏洞

由于国家资本管理方式的变化，其主要体现在之前的国库分散支付模式转变到国库集中收付的方式，以前那种预算资金的分配层集中在国库单一账户管理。对基金管理模式的改革，金融部门的资金不再直接分配企业机构。但通过对行政事业单位年度财务预算指标，进而提出了行政事业单位每月计划，公共财政部门审查。

对于预算资金，由以前通过国库直接对各企业单位的帐户每月拨款和事业单位的付款，转变为由国库单一账户集中支付，不会出现前的剩余资金机构的问题。但改革后，事业单位的财务管理体系尚未同步改革，不能很好的适应改革形势，导致机构的资本管理漏洞，常常出现资金不足的问题利用。

三、新形势下企业单位财务管理工作应对措施

1.完善会计核算管理体制

为了能从源头杜绝企业单位的腐败现象，间接的提高行政资金的使用效益，更好的完善会计核算的监督体系，可以根据企业单位的具体财务状况，明确财务人员在进行财会核算的分工和自身的责任。建立有效的会计核算机制，避免财务串通的现象出现，实现资金管理系统的统一化，降低财务安全隐患。

在会计业务处理流程中，增强会计核算的集中性。可以成立会计核算中心，会计核算集中能够进行细致的分工，企业单位在实行集中核算，以提高理财的效率，将企业所有的账户及会计业务都在会计核算中心进行处理，这样，统一的管理制度与核算促使会计核算更加精确和效率不断的提高。

2.完善企业单位会计科目体系

企业单位的会计核算科目主要是根据社会参与和生产经营活动有关的收入与支出的事项所设的科目，一般都是围绕企业自身日常活动所发生的收支情况。

在现行的企业单位会计课么体系中，忽略了市场经济运作下的经济体制资本运动方式，在某些企业单位出现了会计科目体系设置的漏洞，因此，建议一些企业单位在基金总账科目下，增设“实收投资”等二级科目，用来从新核算投入时所需的材料和货币资金、无形资产等。

3.提升企业单位筹资管理能力

筹资是通过一定渠道、采取适当方式筹措资金的财务活动，是财务管理的首要环节。在市场经济环境下，投资则是一个将货币转化为资本的过程，投资的资本既可以是实物，还可以是有价证券和其他形式的有价信息等。

有些企业单位的自身投资不足，为了能有效的提高企业单位的资金灵活度，应从提高财务管理水平从发，来提升自身的社会筹资能力。通过提升企业的良好公共形象和强化企业投资项目的管理，来提升社会筹资能力和提高项目的经济效益。同时，积极掌握财务信息处理过中的信息，增强企业单位对市场信息的把握和对市场风险的预测能力。这样，才能使企业单位的支持得到有效的保障。

企业单位自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值，其承担着我国经济、政治、文化发展的重要责任。在企业管理中，决策是否得当，经营是否合理，技术是否先进，产销是否顺畅，都可迅速地在企业财务指标中得到反映。因为加强企业单位的财务管理工作，解决财务管理工作中出现的主要问题，有利于提高企业单位的综合管理能力，保障企业经济效益的提高，为社会做出更多的贡献。

参考文献：

[1]周曙梅.事业单位内部会计控制工作之我见[J].会计之友,2006(05).

第6篇：财务共性问题范文

【关键词】环保行业；上市公司；财务风险；控制

一、我国环保行业上市公司财务风险表现

我国A股上市公司中有不少以环境保护为主营业务的企业。我国环保产业的分类主要依靠“三废”来划分，包括四类即污水处理产业、固体废弃物处理产业、脱硫脱销产业、治污设备产业。然而高速发展的同时也潜伏着许多财务风险。鉴于很多上市公司还未披露年报，所以数据采用2011年三季度的，资料主要来源于中原证券行情软件和金融界网站，同时剔除了ST股和一些主营业务不是环保行业的个股。

（一）负债比重较大

由于环保行业投资量大，资金回收期较长，所以环保行业上市公司普遍负债较大。可以通过短长期偿债能力指标，速动比率和资产负债率来表现，如图1和图2所示：

图1 2011年三季度我国环保行业上市公司速动比率分析示意图

图2 2011年三季度我国环保行业上市公司资产负债率分析示意图

由图1和图2可看出2011年三季度我国环保行业上市公司平均速动比率为3.2，较高的为铁汉生态这一批新上市的公司，而老字辈上市公司如钱江水利、城投控股、中山公用的速动比率远低于1。新上市的环保行业上市公司短期偿债能力很强，原因只是刚上市资金充足。大部分公司的资产负债率远超50%，而且龙净环保、洪城水业、钱江水利等负债较高，达到60%左右。不论是短期偿债能力还是长期偿债能力，我国环保行业上市公司都面临严峻的负债风险。

（二）坏账风险较高

我国环保行业上市公司坏账风险较高，存在显著的财务风险，可通过应收账款周转率看出来，如图3所示：

图3 2011年三季度我国环保行业上市公司应收账款周转率分析示意图

由上图可看出2011年三季度我国环保行业上市公司平均应收账款周转率是3.3，处于合理水平，然而相当大部分公司应收账款周转率低于3，只有6个公司的应收账款周转率很高。如公司采取的收款措施不力或客户资信情况发生变化，发生坏账的可能性将会相应加大。

（三）对外担保比率较高

对外担保比率过高会产生较高的财务风险，然而我国环保行业上市公司对外担保比率就过高，如图4所示：

图4 2011年三季度我国环保行业上市公司对外担保比率分析示意图

对外担保比率越高，财务风险越大。由上图可看出2011年三季度我国环保行业上市公司平均对外担保比率为17.58%，但是剔除异常的中电环保后，平均对外担保比率是8.34%。细数这21家上市公司有12家对外担保比率为0，但是其余的8家公司对外担保比率较高，存在着比较大的财务风险。

（四）营运资金不足

我国环保行业上市公司普遍存在营运资金不足的情况，一旦资金链断裂就将陷入严重的财务危机，可以通过现金流量分析看出，如图5所示：

图5 2011年三季度我国环保行业上市公司每股经营活动现金流量分析示意图

在日益崇尚“现金为王”的现财环境中，现金流量能力更加能揭示公司资产流动性和财务状况。由上图可知2011年三季度我国环保行业上市公司平均每股经营活动现金流量为-0.18，说明每股收益支付缺乏保障，全部21家公司中有8家公司每股收益经营活动现金流量小于0，其中铁汉生态、维尔利等最近刚上市的公司尤其的低。虽然大多数公司的每股经营活动现金流还是大于0的，但是数值也不高。

二、我国环保行业上市公司财务风险控制现状

目前我国环保行业上市公司已普遍采取措施控制企业财务风险，部分公司还构建了财务风险控制体系。在大的方面，我国该类公司已普遍有了风险控制意识，但是意识不强，控制不到位；在小的方面，我国该类公司财务风险控制连贯性和针对性不够细致，往往都是就问题论问题，发现问题了才去解决，而并不能够从根本上预防和解决问题。近来国家要求上市公司都要进行内部控制，以风险为导向的COSO内部控制框架逐渐受到推广。2008年6月28日，我国五部委联合了《企业内部控制基本规范》，这为中国企业首次构建了一个企业财务风险内部控制的标准框架，有效解决了企业无所适从的问题。目前我国环保行业上市公司财务风险控制框架以控制环境、目标设定、风险评估、控制活动、信息与沟通和监察六个要素构成，但是由于是刚刚建立和实施，在技术上操作上，思想改变上还存在许多问题。总的来说，我国环保行业上市公司针对财务风险都采取了控制措施，可是体系上还不够完善，控制效果不是太好。

三、我国环保行业上市公司财务风险控制存在的问题及原因

尽管我国环保行业上市公司对财务风险都进行了控制，但是由于体系构建上的滞后，公司财务风险控制意识淡薄和措施实施困难，致使我国该类行业上市公司财务风险控制上存在许多问题。

（一）控制环境不完善

我国环保行业上市公司建立了股东大会、董事会、监事会、总经理四个基本机构，并在成员构成上引入了独立董事制度，但是也仅此而已。在董事会的独立性和有效性，独立董事提名，审计委员会、财务部的成员构成方面还有待完善。独立董事对公司并没有起到多大作用，显得不太积极。存在这样的原因是在我国独立董事基本上都是消极作为，其并没有在公司任职，没有工资和权利，当然任公司任之。大部分环保行业上市公司为国有企业改制后上市的，在人力资源方面还存在一些靠裙带关系的。

（二）目标设定过高，资金紧张

我国环保行业目前处于高速发展时期，然而高利润带来了更多的竞争者，一些公司盲目乐观，对未来利润率预期过高，动辄40%以上，盲目建厂，造成资金一度紧张，整体目标不合理。例如处于环保产业的首选投资品种――水务，就有9家上市公司涉猎其中，而2011年末就有30家水务企业欲上市。大刀阔斧建设水厂的兴蓉投资，也不得不降低投资收益率。正如前文所说，市场前景的高度看好使得越来越多的企业扎堆其中，这必然会降低盈利预期。

（三）风险意识不够，风险管理能力较差

我国环保行业上市公司风险评估目前还不到位。我国该行业许多上市公司对于风险的认识态度较差，总是朝着乐观的角度出发，没有意识到潜伏的风险。比如龙净环保和开能环保产品销售到海外，货款以外币结算，并没有进行套期保值和银行签订远期合约等，在美元贬值的情况下，受到了损失。另外我国该行业上市公司对于风险的管理能力较低。因为在我国环保行业属于新兴行业，处理危机的经验不足。当金融危机爆发之后，我国很多企业都濒临停业甚至破产，我国环保行业虽然并未处在风口浪尖，但是金融危机也使政府没有太多余力关注环保，而保持经济的增长又被提上日程，这使得环保行业发展蒙上了一层阴影。

（四）控制活动复杂，执行困难

评估风险只是整个财务风险控制程序的一部分，管理层必须确定处理风险所需的行动，并付诸执行，但是控制活动包括多种政策和程序，执行起来相当有困难，对于我国环保行业上市公司而言当然也是薄弱环节。授权和批准方面，该行业上市公司也存在问题，存在出纳与会计未分开等现象。例如中原环保公司财务部对其主要业务活动并没有制定必要和恰当的政策和程序，比如说为白鸽集团借款提供担保，但是白鸽集团逾期未归还，导致中国长城资产管理公司状告白鸽集团，公司负连带责任，其原因就在于公司控制活动做的并不到位，对于担保事项的检查程序过于简单了。

（五）信息传输与上下沟通不畅

我国环保行业上市公司存在信息传输与上下沟通不畅的问题。虽然该行业上市公司都建立了自己的信息系统，但是信息的获取仍然是不足的。财务风险信息系统的构建和运行较为严格、繁杂、工作量大，加上一些财务人员工作散漫，能力不足导致财务信息传递缓慢以及少数企业的信息资源还停留在某个部门。另外会计软件的更新升级对公司财务信息的及时性、准确性和有效性也产生了影响。

（六）监察手段单一，反应缓慢

监察可以确保财务风险控制得以有效的持续运作，我国环保行业上市公司对此并没有做到位。财务控制体系所设定的目标评估方法单一，不能从多角度评估；起初设定的程序并没有按期执行，而且随着环境的变化也没能够改善。有的控制程序是需要记录在案的，而一些公司只是口头或者一个通告而已。产生这些问题的原因一方面是程序制定的不合理，达不到目标，相关操作人员积极意识较差，另一方面是新的财务控制体系刚刚实行几年，还不熟悉和熟练。

四、我国环保行业上市公司财务风险控制对策

上述我国环保行业上市公司在控制环境、目标设定、风险评估、控制活动、信息沟通、监察方面存在的财务风险控制问题，严重制约了环保行业上市公司的可持续发展，因此必须采取相应的对策加以解决，我认为可以采取以下方法。

（一）完善控制环境

控制环境在很大程度上受董事会和审计委员会的行为影响，因此完善控制环境必须使董事会和审计委员会起到足够作用。我国环保行业上市公司，首先在董事会独立性方面，不仅需要公司管理人员，同样需要不少外部董事，使董事会有效性提高。再者审计委员会独立董事的提名方面必须公开公正公平，以确保组成成员能够发挥有效作用，不能请一些只对公司冷眼相看的独立董事而且财务方面的专家要居多。在人力资源方面，财务部门应当确保有专人员工，确保公司财务安全高效运转。同时根据公司实际状况采用分散与集中的财务职能，可以集中权利也可下方权利。

（二）设定适当目标

我国环保行业上市公司应该设定合理的目标，公司利润应当设定为行业平均水平。公司资产规模，不能急速扩张，如果扩张过快会至资金链跟不上，到最后负债高企，将对公司产生重大影响。同时该行业公司应该看到没有一个行业永远是朝阳产业，现在虽然利润率很高，但是进入门槛低，竞争力度大，高调冒进，必然会在竞争大军中逐渐消退下去。当然目标设定合理了，还要制定与整体目标相适应的计划和预算。计算得知整个环保行业上市公司的平均净利润增长率为15%左右，最好目标设定在15%左右。

（三）增强风险意识，提高风险管理能力

公司时时刻刻都有风险的存在，对于我国环保行业上市公司来说，必须提高风险评估能力，要用严肃的态度来对待风险。风险识别上可以采用集体讨论的方法，定期召开大会，分析存在那些风险，并把那些经常发生的，对公司影响较大的风险列出来。财务风险评估的方法可以定性与定量结合。比如说制作风险评估系图、敏感性分析、决策树。风险应对方面，财务风险控制体系应贯穿于企业财务活动的始终，可以把财务风险控制分为事前控制、事中控制、事后控制。事后控制，比如说运用沃尔比重分析法和杜邦分析法对公司财务报表进行分析，发现问题。按财务风险控制的策略划分可以划分为五种，即财务风险规避策略、财务风险预防策略、财务风险分散策略、财务风险转移策略、财务风险自留策略。该行业上市公司对于这五种策略在实际中可以综合运用。比如说可以采用套期保值的方法转移风险，投资在环保领域的其他方面分散风险，建立行业风险基金预防风险的发生等。

（四）制定完备程序，坚决执行

财务政策制定的相当完好，但是执行不力，财务风险控制等于零，因此控制活动相当重要。当需要财务决策的时候需要经理决策，同时审计委员会应及时跟进，审查其是否违规，如果是特别重大的还要提交股东大会审核。授权和批准方面，遵循专人负责、职责独立的原则。比如说记账会计应与出纳分开不能为同一个人，实行批准制度，比如用到公司财务专用章时，需要大量提现时，必须提交申请。例如我国环保行业上市公司对外担保比率较高，就要加强控制。该行业公司应依据《担保法》的有关规定，制定严格的内部管理制度和责任追究制度，严格审查被担保单位的偿债能力和信用程度，最大限度地减少对外担保的或有负债风险。

（五）不断的对财务控制系统的表现进行评估

监察是不断对财务控制系统的表现进行评估的过程，完善的监察可以保持财务控制系统不断更新，从而提高发现、应对风险的水平。对于财务控制系统设定的目标的评估，应该采用多种绩效计量衡量方式，比如可以用财务的与非财务的方式衡量，卡普兰和诺顿的平衡计分卡就可以运用。建立审计职能部门监督程序，并且为财务风险控制而制定的政策和程序需要正式的记录下来。通过培训，告知等方式使雇员有意识的把发现的问题上报，并且建立公开的上报方式。

五、结束语

总之，我国环保行业方兴未艾，在环保行业快速发展的时候急需财务风险控制为其提供保障。本文先写我国环保行业上市公司财务风险表现，再提出该行业目前的财务风险控制现状，接下来分析起其存在的控制问题和原因，最后提出了相应的对策。文章突破了类似文章就问题论问题的模式，不仅对财务风险问题提出了解决之道，而且对财务风险控制体系进行了重点分析和给出一些漏洞的解决方法，实现了对于财务风险问题的整体性考虑。另外本文对财务风险控制体系分析时也少量考虑到了非财务方面的影响，因为非财务原因最终也会体现在财务方面。

参考文献：

[1] 李秉成.企业财务困境研究[M].中国财政经济出版社，2004.

[2] 洪乐平.对我国上市公司资本结构与财务风险的反思[D].当代财经，2004.

[3] 汪平.财务理论[M].经济管理出版社，2003.

[4] 阎达五，张瑞君.会计实时控制研究[D].会计研究，2003.

第7篇：财务共性问题范文

根据中央对企业思想政治工作人员评聘专业职务中有关工资问题的规定，结合我市企业的具体情况，现就我市全民所有制企业思想政治工作人员实行专业职务聘任制有关工资问题通知如下：

一、执行企业思想政治工作专业职务工资的人员范围是：我市全民所有制企业中经过规定的评审程序，取得企业思想政治工作专业职务任职资格，被有任命权的单位（部门）按干部管理权限聘任为企业思想政治工作专业职务的人员。企业化管理的事业单位中的政工人员不列入本范围。

二、执行企业思想政治工作专业职务工资的具体办法是：

1.企业在核定的比例限额内聘任的各档次思想政治工作专业职务人员档案工资按工程技术人员系列的同级档案工资标准执行。即聘任为高级政工师，现档案工资低于企业干部工资标准9级以下的，可按9级工资标准（118元，122元，125元）执行；聘任为政工师，现档案工资低于10级副的，可按10级副的工资标准（98元，101元，104元）执行；聘任为助理政工师，现档案工资低于企业干部工资标准13级以下的，可按13级工资标准（69元，70元，72元）执行；聘任为政工员，现档案工资低于企业干部工资标准14级副的，可按14级副工资标准（54元，55元，56元）执行。（以上各级工资标准均不含提高粮油统销价后增加的6元）执行起始时间为1990年4月1日，从1991年5月1日起可按市劳动局京劳资发字（1991）114号文件规定的相应档案工资标准进行调整。

2.参加首次思想政治工作专业职务评定的企业政工人员，如果在本企业首次评聘专业技术职务的截止时间前，按我市首次评定政工专业职务的年限规定，同样符合本人现在所担任的政工专业职务的任职资格条件并被聘任者，其现档案工资低于本企业首次评聘的同档次专业技术职务人员的现档案工资水平的（在1989年9月30日以前聘任的，高级专业技术职务现档案工资为160元；中级专业技术职务现档案工资为138元；初级专业技术职务现档案工资：助理为103元，员为84元），可按本企业首次评聘的同档次专业技术职务人员的现档案工资水平执行，但各单位要严格审定和掌握。

3.对实行工资总额同经济效益挂钩和成本列支工资总额包干办法的企业，聘任政工专业职务所需的增资额，市劳动局将根据有关政策，核定下达一定的增资指标，计入挂钩、包干工资总额基数。所需增资的不足部分，由企业在核定的挂钩、包干工资总额基数和企业随效益增长而增提取的工资增长基金中解决。这些企业还可以根据经济效益和负担能力等具体情况，在思想政治工作人员被聘任为政工专业职务，按规定时间进入工资档次后，自主确定高于或低于档案工资的实际工资水平。

4.尚未实行工资总额同效益挂钩和成本列支工资总额包干办法的企业，聘任政工专业职务所需的增资额由市劳动局核定下达，作为专项资金计入成本。

5.企业思想政治工作专业职务评定工作经有关部门验收合格的单位，方可按上述办法执行企业思想政治工作专业职务工资。

第8篇：财务共性问题范文

并购“大象”、建设海外基地、合资建厂迁址北京、奥巴马……2012年，有关三一集团的重磅新闻频传，引发市场热议。看似高调的背后，反映出三一集团在国际化浪潮洗礼中走得不易却坚定。在中国企业“走出去”的路上，三一集团颇具典型意义。

国际化不能一朝一夕一蹴而就，而是一个长期深入的过程，“走出去”的每一个脚步都蕴含着智慧和勇气。作为企业国际化的亲历者和推动者，三一集团副总裁兼CFO段大为跟记者分享了他对三―集团财务体系全球化的思考与感悟。

国际化战略布局

《新理财》：在企业国际化进程中，财务部门应扮演怎样的角色？发挥怎样的作用？

段大为：财务的基本职能应当包括3部分：一是资源的筹集与配置，二是内部控制与风险管理，三是会计信息与绩效评价。

《新理财》：您认为，立足本土的财务战略，与立足全球的财务战略，有哪些主要区别？

段大为：无论本土业务还是全球化经营，这些都是基本和必要的。区别在于：本土化的企业，可以更加强调财务策略的一致性，而全球化经营的企业，对于不同国家和地区，要保持必要的兼容性和必要的弹性。

《新理财》：三一集团国际化进程中，遇到过哪些中国民营企业的共性问题？你们是如何解决的？

段大为：三一集团国际化进程中，与其说遇到了中国“民营”企业的共性问题，不如说是“中国企业”的共性问题。

做为一个制造业企业，国际化的基本问题，也可以说是核心问题，是产品和服务的国际化。三一集团近10年来，从产品出口到本地化研发，再到本土化制造，以及跨国并购，一步一步走过来，从单一的“Made in China”到“Made in USA”、“Made in Germany”、“Made in India”……并逐步建立起海外的商网络和服务体系。

《新理财》：还有哪些新问题，值得已经或将要“走出去”的中国企业关注？

段大为：拓展海外市场不可避免地会遇到不同文化、不同法律等引发的新情况、新问题。比如“奥巴马”，就是通过法律途径协调解决一些纠纷和争议。

财务制度流程支持

《新理财》：财务管理体系与国际接轨，具体主要表现在哪几个领域？应利用好哪些工具和资源？

段大为：财务管理与国际接轨，具体主要表现在4个领域，涉及的工具和资源包括：

1 会计信息系统。应以国际会计准则为标准，规范会计信息处理的全过程，这是目标，也是手段。

2 资金营运系统。借助跨国银行的平台和工具，做好资金的筹措、归集、监控，以及风险管理，这是主要措施。

3 纳税管理系统。与全球化网络比较完善、执业水准比较高的会计师事务所合作，做好纳税筹划与风险监控，这是比较有效的办法。

4 IT系统。即以ERP系统为核心的IT系统，这是打造高效的业务流程、完善的内控体系，以及实现信息沟通实时、准确的主要载体。

人才培养与团队建设

《新理财》：国际化财务人才须具备哪些素质和能力？

段大为：国际化的财务人才要具备强烈的“为客户创造价值、为股东创造价值”的意识。在这种意识的驱动下，要积极主动地完善自身的能力结构，不仅要精通财务知识和财务工具，更重要的是，要熟悉国际化背景下的业务，以及相关的法律、文化、习俗等背景知识。这样，才能具备改善流程、支持业务，以及创造价值的能力。

《新理财》：近些年，三一集团利用国际间人才流动的方式，积累了一批优秀的国际化人才。您认为，财务人才的“走出去”与“请进来”分别具有哪些优缺点？

段大为：团队建设方面，“走出去”和“请进来”同样重要，两者是一种必要的相互补充，也是一个相互融合的必要过程。

CFO发展与提升

《新理财》：您如何定义CFO自身的提升和国际化转变？

段大为：CFO的提升，某种意义上，就是带领团队的提升。

《新理财》：国际化CFO的职业风险有哪些？如何规避？

段大为：CFO最大的风险，是能力盲区的风险。一个人的能力是有限的，在探索国际化这条激动人心而又充满挑战的道路上，个人能力盲区是无处不在、无时不在的。唯一的应对之道就是学习与合作。学习是终身学习，特别是向标杆企业学习；合作既包括外部合作，即借力各类外部专家的智慧，也包括内部合作，通过培养团队精英，使团队内部具备各方面的专才，集思广益。

文化融合之道

《新理财》：您所感受到的企业国际化融合过程中，不同国家间文化差异主要体现在哪些方面？

段大为：国际化进程中，文化差异也是无处不在的，可以具体到很多细节。比如我们强调“疾慢如仇”、长于不断调整变化；人家强调重视流程，长于以流程为基础的整体效率……

《新理财》：面对国际企业多元化文化差异，如何进行取舍？

段大为：很多时候不是简单地说谁对谁错，所以要不断地磨合，才能加强相互的理解和默契。

第9篇：财务共性问题范文

关键词:财务;管理;问题;建议

通过每年对财务工作的抽查,发现基层工会财务工作某些方面还不同程度地存在着共性以及个性问题。为进一步健全和完善工会财务管理制度,加强工会经费的管理和使用,下面结合本企业工会财务实际,浅谈一下基层工会财务管理存在的问题及建议。

一、工会财务管理存在的问题

(一)基础工作方面。主要表现在:有的单位未建立经费拨交台账或经费台账登记不完整,不能准确地、清楚地反映当年应拨经费、欠拨经费以及经费上解等情况;有些单位不能及时与银行对账,不按月编制“银行存款余额调节表”,会计资料缺乏连续性,极个别单位还造成单位银行账数额与实际银行存款数额不一致的严重情况;有的单位报销票据具体业务内容欠详,经费使用不明确;部分单位支票签发支领登记不规范,有签发“空头”支票的个别行为;有的单位往来账目(“暂存款”、“暂付款”“借出款”等)明细内容不清楚,不能按往来项目内容设立明细账,也有清欠不及时情况;有的单位不能正确使用会计科目,账务处理具有随意性;个别单位进行调账不注明调账原因和理由,甚至随意调账;还有个别单位对以前年度会计资料不能封订,存档账簿扉页缺少“经管人员一览表”,资料存档保管不规范、不及时、不完整;抽查单位大多数基础工作存在的共性问题是填制记账凭证内容不是很完整,凭证装订不加盖封启章等。

(二)资产管理方面。主要表现在:部分单位在资产的购置审批、验收、保管、使用、盘盈、盘亏、报废、财产清查等内控制度不够健全;有的单位购置增加固定资产不能及时建账、建卡,造成当年固定资产购置增加数额与资产账卡数据不符,非常容易造成资产流失;有的单位资产清查工作不够彻底,不能保证资产账、卡、物完全相符以及对资产状况的真实反映等。

(三)经费管理、使用方面。个别单位不能严格执行年度预算,年度决算大比例超出年度预算;极个别单位经费使用随意,招待费列支数额较大,奖励政策依据不足,严重超出经费开支范围和开支标准;个别单位大额借出款项不能及时归还;极个别单位有借用经费账户问题。

(四)资金管理方面。有的单位有现金超库存情况;个别单位现金使用超出其使用范围,奖品、物品采购有大额支付现金问题;极个别单位现金支出白条入账;还有个别单位银行存款有多头开户问题。

二、加强工会财务管理的建议

为进一步规范会计基础工作,加强财务管理,针对上述存在的各方面问题,提出几点建议:

(一)夯实会计基础工作,提高工作水平。会计工作是一项重要的管理工作,而会计基础工作又是会计工作的基本环节,就一个单位而言,生成并提供真实、完整的会计资料是会计工作最基本的要求,也是最重要的会计行为。在实际工作中,会计行为的规范的会计资料的质量完全取决于会计基础工作,如果没有健全的会计基础工作,收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性,会计工作水平也就无法提高,会计工作也就不能很好的发挥其作用。

1、各单位工会应从基础工作入手,在经费的收、管、用以及资金、资产等管理方面,不定期进行自查、互查,并针对性的对基础工作存在问题的方面重点关注,找出本单位还存在的问题和差距,按照《工会财务制度》和政策文件规定进行全面改进,并在今后的工作中规范、杜绝不合理财务问题的发生。

2、兑现现金奖励必须有明确的奖励政策(依据)和资金列支渠道,下级工会制定奖励政策要以上级工会的奖励政策为依据。由于工会主席是本单位工会财务的第一责任者,对本单位工会财务工作负有全面责任,更要高度引起重视。

3、出纳会计应定期做好银行存款对账工作,做好“银行存款余额调节表”;使用支票付款时,出纳人员应将支票日期、收款单位、结算金额等填写齐全。填写支票收款单位名称与取得有效票据盖有的单位财务专用章必须完全相符,否则拒付该款。不得签发空头支票或远期支票;不得填写与经济用途不符的支票;严格控制填开空白支票。总账会计对未达账项应及时查询、及时清理,并督促有关人员及时处理。

(二)推进固定资产清查,摸清家底。基层工会财务应建立资产清查制度,工会财务人员和资产保管人员对工会所有财产物资至少每年度盘点清查一次,及时核对账、卡、物是否相符,以保证工会财产物资的安全、完整。工会财产调拨、变卖、报废等应严格执行资产管理程序,并办理财务手续。调拨、变卖、报废工会财产须经本级工会委员会(常委会)集体研究、本级经审委员会审核同意后,填制“固定资产调拨单”、“固定资产变卖、报废申请表”,逐级上报上级主管部门审批,方可进行财务处理。

(三)上级公司工会应针对目前财务工作中存在的问题,积极采取措施逐步建立完备的工会财务工作考评机制,在加强基层财务工作检查、指导的同时,不断强化业务培训,不断提高会计人员业务素质;同时重视、培养会计人员的责任心和敬业精神,让每个会计有员做到用一颗异乎寻常心去看待每天经手的金钱,要有虚怀若谷的胸襟,提高职业品行修养。