工程竣工结算方案精选(九篇)

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第1篇：工程竣工结算方案范文

关键词：总承包单位;工程竣工;竣工结算

中图分类号：TU712+.5 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）26-0164-02

总承包单位肩负着工程施工、安装每一个环节的重要责任，在结束阶段的工程竣工结算对于工程施工的顺利结束有着特殊的现实意义。因此在这一前提下细致地分析总承包单位如何做好工程竣工结算就有着很高的工程价值了。

1 做好工程竣工结算的前提

工程结算是一项专业性很强的工作，不仅要求结算人员必须具备相应的专业水平与职业道德素养，还必须确保合同的公平性、资料的完整性与真实性、费用签证的合理性，才能得出科学的工程竣工结算书。

1.1 公平的合同条款

在签订合同过程中，要按照相关的法律、政策、标准严格审核，明细工程中的价款支付、工程变更、工期、违约、索赔、不可抗力因素的解决办法等问题，明确双方的权利与义务。

若出现争议，必须协商解决后才能签订合同，避免结算过程时因前期忽略细节而造成巨大损失。

1.2 做好资料的搜集工作

一般来讲，工程结算需要用的资料包括：招投标文件、合同以及补充协议、工程变更通知单、验收记录、签证单、竣工图中。

在结算前，必须有专门人员主动把相应资料收集齐全，并确保资料的真实性，才能确保竣工结算工作的开展。

1.3 费用签证

费用签证是指变更款项的书面证明，具有一定的法律效力。

每一份费用签证须由业主、监理、总承包单位、施工单位共同签字确认，，否则结算时不被认可。

1.4 工作人员的技术水平与职业道德

竣工结算是由结算人员完成的，结算人员的专业技术水平对结算结果有直接影响。

因此，总承包单位必须组建一支具有良好专业技能与业务水平的竣工结算团队，并做好工作人员的思想政治与职业道德教育工作，才能确保结算结果的准确性、客观性、公正性。

2 总承包单位的竣工结算问题

总承包单位在竣工结算中都存在一定的问题，以下从缺乏设计施工管理平衡、没有给予足够重视、结算资料收集不齐、核算缺乏细致性等方面出发，对总承包单位的竣工结算问题进行分析。

2.1 缺乏设计施工管理平衡

总承包单位的竣工结算中设计、施工、管理不平衡的现象屡有出现。众所周知工程竣工结算是工程项目施工阶段造价管理控制的最后一个环节，并且这一环节的工作将会对于整个工程项目施工阶段所发生费用都产生直接的影响。

因此在许多工程项目中无论是发包方又或者是承包方往往都会非常的重视工程竣工结算。但是需要注意的是，受到诸多因素的影响总承包方往往很难对于工程的设计、施工、管理进行细致性的平衡，受到这种不平衡带来的不利因素影响，工程后期的竣工结算工作也受到了非常多的阻碍。

2.2 没有给予足够重视

总承包单位的竣工结算工作往往无法受到总承包单位的足够重视。通常来说足够的重视是搞好竣工结算的前提。

但是在这一过程中需要注意的是，许多企业对于后期的竣工结算工作并没有给予足够的重视，因此必然会在合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更等方面无法做到很好，这也在一定程度上影响了工程竣工结算的顺利进行。

2.3 结算资料收集不齐

结算资料收集不齐对于总承包单位竣工结算的影响是不容轻视的。结算资料的欠缺往往会使得结算编制缺乏足够充分的依据。由于工程竣工结算的专业人员本身也在工程施工过程中进行过程控制，因此如果缺乏足够细致的数据，则无法避免在竣工结算时出现或多或少的漏项或者是重复核算的问题。

其次，结算资料收集不齐还会使得项目管理部门难以进行全面的统筹安排与合理的分工，因此也难以确保核算资料的完整性。

与此同时，结算资料收集不齐带来的不利因素还体现在结算人员无法通过将数据与合同进行对比研究，来进一步的领会合同各项条款的含义，因此实际上也无法判定竣工工程内容是否符合合同条件要求，最终极大程度上地影响到了核算的可靠性。

2.4 核算缺乏细致性

核算缺乏细致性必然会造成大量数据上的误差。核算缺乏细致性主要是因为部分工作人员对于计算施工图、设计变更及签证工程量的核算没有给予足够的重视，并且客观上也是因为这些工作属于工程竣工结算过程中最繁琐、占用时间最长的内容，因此导致了一点点的疏忽就会造成失误与误差。

其次，核算缺乏细致性也是因为工程竣工结算时没有对于设计变更、签证的手续完整性而进行核实，对验收记录是否齐全，手续是否完整等进行检查，最终导致了工程的竣工结算缺乏良好的系统性与细致性。

3 总承包单位工程竣工结算优化的策略

总承包单位工程竣工结算优化是一项系统性的工作，以下从全面收集结算资料、工程竣工结算书的编制、合理采取综合计价、使用交叉核算方法等方面出发，对于总承包单位工程竣工结算的优化策略进行了分析。

3.1 全面收集结算资料

全面研究项目总承包合同，是总承包项目费用控制与管理工作的基本素质，也是为结算编制准备的最基本要求。

关于项目招投标文件、总承包合同、补充协议，尤其是设计变更、签证、项目实施过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件、其他与费用有关的文件等资料，在项目实行过程中就要注意搜集、整理、研究，为结算编制提供充分依据，以备编制竣工结算书使用。

3.2 工程竣工结算书的编制

对于固定总价的总承包项目，竣工结算书的编制非常明确，即包含合同内费用和合同外费用两大组成部分。

编制的重点是合同以外的费用，而合同以外的费用又主要体现在项目实施过程中，项目变更或签证费用，以及零星的费用项目。包含如地基处理的费用，进厂道路问题可能导致总承包商和施工分包商的费用增加，设计方案变化引起的费用增加，业主委托新增工作产生的变更费用增加等。

由于项目建设周期较长，在项目实施阶段发生的变更或签证费用，应在发生时就立即申报。

首先对于设计变更、签证的手续完整性要进行核实：工程变更、签证均应由业主、监理、总承包单位、施工单位共同签字确认，从而避免在结算审核时业主有可能不予认可的麻烦。

对于变更或签证引起费用变化的事件，要明确引起了哪些费用科目变化，对于设计、采购、施工等不同费用科目，应根据合同相关条款分别计算。其中涉及到变更及签证工程量的核对是工程竣工结算过程中最繁琐、占用时间最长的内容，也是结算双方争执分歧最大的地方。

核对过程不仅仅是计算确定工程实物量的过程，也是双方对图纸的理解、施工工艺及方案的熟悉、合同条款的理解、各种费用取定的一个谈判过程。确定了工程量后再根据合同约定的计价模式（如有）来计算相应费用后报业主审批。

3.3 合理采取综合计价

总承包单位工程竣工结算优化的关键是合理的采取综合计价方法。首先应当清醒的认识到在实际工程中往往会因为各种各样原因导致合同出现这样那样的漏洞，这就对工程竣工结算人员的专业能力有较高的要求。上面讲到，关于变更或签证项目，与业主相关方核对好工程量后即可根据合同约定的计价模式（如有）来计算相应费用。

实际合同中如果没有明确约定对于合同以外费用的计价依据。应根据具体问题具体分析。通常可采用合同中已有或有类似的项目即可参照原合同单价或类似项目合同单价，没有的项目应及早与业主确定使用行业或工程所在地定额及相关计价文件计算相关费用并报业主审核确认，从而在此基础上期待更加良好的核算效果。

3.4 使用交叉核算方法

总承包单位工程竣工结算优化离不开交叉核算方法的有效支持。要运用合适的工程量核对方法，合理交叉使用合适的工程量核对方法才能尽量的合理安排结算时间，将繁琐的计算工作转化为细致的技术经济工作，使工程竣工结算工作收到事半功倍的效果。

4 结 语

工程竣工结算是整个工程控制的最后一个环节，是对前期各阶段控制成果的一个综合检验过程。

对于总承包单位来说，只有做好工程竣工结算，才能全面的对整个工程项目实施情况有更加深入的了解;并可以积累自己的工程数据库，建立自己的企业定额，从而最终了解整个工程从前期设计到竣工各环节的情况，为提高企业竞争力打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 于玲玲.浅谈总承包单位如何做好工程竣工结算[J].山西建筑，2014，10

（10）：41-43.

[2] 罗冬华.刍议施工单位如何做好工程竣工结算[J].科技信息，2015，03

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[3] 王英伟.施工单位如何做好建设工程竣工结算[J].民营科技，2015，11

（20）：49-51.

[4] 蒋攀.工程项目竣工结算审计问题及对策研究[D].昆明：云南大学，

2015，05.

[5] 詹凌峰.总承包单位须谨慎对待分包工程的竣工结算[J].陕西建筑，

2015，04（05）：61-63.

第2篇：工程竣工结算方案范文

[关键词]工程；竣工结算；技巧

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.023

[中图分类号]TU723.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-00-01

0 引 言

水利工程项目一般地处偏远，地质情况较为复杂，不可预见因素颇多，且施工周期较长，在建设过程中必然会出现各种施工变化，这样，设计图纸和施工方案必须进行调整。此外，建筑材料的市场价格也是随时变动的，诸如此类的变动都会直接影响工程造价，因此，要做好水利工程竣工结算工作难度较大。笔者根据多年的工作实践，对水利工程竣工结算相关技巧作如下论述。

1 工程竣工结算技巧

1.1 开工前做好准备工作

开工前必须配合施工技术和测量人员做好施工图纸、合同、招投标相关文件、招标答疑会议纪要、施工组织设计及规范等准备工作，将施工现场地质、地貌与图纸、招投标文件等进行比较，及时发现其中有出入的地方，作好记录并事先与业主及监理沟通。其中，施工合同既明确了甲乙双方的各项权利和义务，同时对工程的结算方式、质量验收和工期的要素都做了明确规定，在审核时必须在施工合同指导下，检查竣工验收报告的真伪，核查工程实际工期，对照合同所规定的奖惩条款采取相应的奖罚处理。施工过程中，需配合技术人员和测量人员及时将相关数据交与业主和监理签证。

1.2 落实设计变更，配合技术和测量人员做好隐蔽记录签证

在水利工程项目建设过程中，工程变更和现场签证是在所难免的，所有设计变更工程量必须在现场工程量签证单中真实反映。将所有变更项目均在预算包干费中明确反映，防止重复计算现场签证中的项目，熟悉施工单位提供的经由监理和发包方审核后的施工组织设计，特别是其中的施工方案、特殊工艺等。

技术和测量人员虽然对本岗位业务很熟悉，但是对结算工作可能并不很了解，这就需要造价人员与技术测量人员适时配合，将相关尺寸和数量、施工部位等与计量有关的数据在签证单上加以注明，做好隐蔽记录签证，防止竣工结算过程中扯皮现象的发生。对某些隐蔽项目签证单，比如：混凝土灌注，灌注桩钻孔、地下隐蔽工程等项目签证，必须详细查阅施工原始记录，通过比对，对工程结算流程有一个全面、完整且客观的了解，得到更为合理、真实的结算审核签证。

1.3 及时和业主及监理沟通

要想做好水利工程的竣工结算工作，必须与业主和监理建立友好互信关系，施工单位的造价人员必须以谦虚的态度与业主及监理进行友好沟通，建立良好的合作关系，得到业主及监理的支持，才能有利于水利工程竣工结算工作的顺利进行。

1.4 收集有关结算资料

造价人员平时应非常注重对工程结算相关资料（如定额、计价文件、规范及现场签证、设计变更等资料）的及时收集，这样可以防止在结算环节将一些结算项目遗忘。此外，造价人员应加强与工程技术部门和测量人员的沟通，及时了解有关现场变更与结算的相关情况，将与项目有关的分月结算签证资料及时做备查登记。

1.5 做好结算资料的归档工作

造价人员在完成水利工程竣工结算后，应将所有结算资料进行整理、编号、装订及归档，避免项目审计时丢失相关签证和支撑资料的情况。

2 工程竣工结算中工程价款的结算

很多水利工程项目地理位置偏远，地质情况较为复杂，不可预见因素很多，且施工周期较长，在建设过程中必然会出现各种变化，这样，设计图纸和施工方案必须进行调整。此外，建筑材料的市场价格的变动也会直接影响工程造价，因此，必须根据施工合同规定对合同价款和施工图预算进行调整和修正。

竣工结算中，常用的扣还方式包括按照公式计算起扣点和起扣额、按照当地规定协商确定抵扣额、工程最后一次进度款抵扣备料款。

2.1 工程最后一次进度款抵扣备料款

一般公式为：未完工程需主要材料总值=未完工程价值×主要材料比重=预付备料款；未完工程价值=预付备料款/主要材料比重；起扣时已完工程价值=施工合同总值-未完工程价值=施工合同总值-预付备料款/主要材料比重。

2.2 按照当地规定协商确定抵扣额

应扣还的预付备料款计算公式：第一次抵扣额=（累计已完工程价值-起扣时已完工程价值）×主要材料比重；以后每一次抵扣额=每次完成工程价值×主要材料比重协商确定扣还备料款。在实际结算工作中，按公式计算起扣点和抵扣额，理论是合理的，但手续繁琐。

3 结 语

竣工结算是指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工，发承包双方对实际发生的工程量增减、设备和材料差价等进行调整和计算以确定最终工程价款的过程。竣工结算价是该工程实际价格，也称决算价格，通过竣工结算可以明确得知施工企业的实际造价以及还有多少工程款尚未结清，可以进一步考核施工企业实际工程费用是降低还是超支。竣工决算直接关系到施工企业预期经济效益能否顺利实现，因此，掌握竣工结算相关技巧，对施工企业至关重要。

主要参考文献

第3篇：工程竣工结算方案范文

关键词：建筑工程；超预算；原因；方法

建筑工程造价时常会因为施工阶段不可预知的因素而发生改变，致使超预算时常出现，如果控制不严格，整个预算体系都会失控，整个工程投入效益将会受到很大影响。基于此，所有参与建筑工程是化工的企业，都非常关注建筑工程造价预算问题，尤其是建设单位，通常都会安排专门人员负责该事项。

一、建筑工程造价超预算的原因

1、材料价格不固定以及使用浪费

建筑材料是建筑工程造价重要的组成部分，而且所占比重比较大。由于建筑材料价格受到市场机制调节，因此价格时常波动，无法确定。工程造价预算时，预算人员通常是参考近几年的材料价格，选取一个估计值。如果工程建设期间，建筑材料价格超过了估计值，就会出现超预算的情况。再加之，建筑工程施工期间，因为施工不合理或者中途变更施工方案，致使大量的施工材料浪费，这就增加了施工材料用量，材料成本也由此增加，进而导致工程造价超预算。

2、预算编制体系自身存在着问题

建筑工程造价会受到多种因素影响，而且牵涉的范围很广，尽管在工程建设开始时，工程预算编制方案已经考虑到了材料价格、市场风险等因素，并且对这些因素进行了一定程度的预测，同时预留了相应的余地。但依然无法保证准确无误，这是因为预算编制体系自身就存在着很多问题，有很多不合理因素，比如编制方法选用不合理等，如果不能解决预算编制方案不合理的问题，超预算的问题会一直存在。

3、送审材料不够完整、不够真实

建筑工程竣工结算时，需要以送审材料为依据，但是如果送审材料不够完整，而且有些材料还不能保证真实，工程结算必然会受到影响。结算审核失去了有力依据，很有可能就会出现超预算的问题。送审材料包含很多，比如合同、预算材料、图纸会审记录等。这些材料缺一不可，但事实上并非如此，而结算人员又无法追根溯源，所以出现了超预算。

4、工程在计划外发生变更

建筑工程预算开始于建筑设计阶段，这就使得预算方案无法对施工阶段起到决定性的作用。如果施工阶段由于各种原因，而必须进行工程变更，预算方案就会发生改动，甚至全部都要改动。一旦项目变更，原有的预防方案就不能使用，而极有可能出现超预算的情况。

二、建筑工程造价预算控制方法

1、造价管理人员要严格依照预算方案来进行管理，杜绝人为干预而产生超预算情况。投资单位要制定有关条例，要求造价管理人员必须按照预算方案来进行管理，如果没有特殊情况，不允许出现人为变更设计方案的情况，如果必须要变更，也要经过多方会审，待到会审结束后，各方专家都认为有必要变更方案，才可以变更，即不允许随意变更，影响造价管理目标的实现。

2、严把工程建设全过程的造价控制

2.1设计阶段的投资控制

预算是在设计的基础上编制的，设计和审核都是按照工程造价的比例提取报酬。对方案进行优化设计：按可行性研究上的要求进行设计，力求做到技术上先进，功能上满足需要，经济上合理，安全可靠，而要做到这点，最主要的方法就是采用设计招投标，综合评定设计方案优劣。开展限额设计以有效控制造价：要自觉地把价值工程运用到具体的设计中去，开展限额设计，在工程设计发包中采用招投标方式。各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易被突破。

2.2施工阶段的投资控制

施工单位在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。提高全员经济意识：成本控制决不单纯是工程核算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部门和项目部的事，而是全体建设参加者的共同任务。成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识。材料使用和管理：建筑工程项目中，购置设备材料的费用支出在造价构成中占有很大的比重（约60―70%），所需要的设备与材料名目繁多、价格不等，再加上工程项目一般周期都比较长，设备与材料市场价格波动较大，这就要求工程造价编制人员必须对各种设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数，能够实时掌握市场动态。人力资源的管理：成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工现场民工管理问题，施工工地在施工过程中部不同程度的存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况。

2.3竣工结算阶段的造价控制

工程项目竣工结算阶段是工程造价控制的最后阶段，如果把握得不好，也会全盘皆输，功亏一篑。及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性。避免在工程竣工决算时，施工单位在竣工结算书中多算，建设单位互相扯皮和互相推诿的发生。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，严格把好价款审核这最后一关。对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，以使每笔资金都能得到合理控制和支付。

3、进一步加强工程造价管理工作，有效控制工程施工建设造价

建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理义足一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集（包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等）工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，有爱岗敬业、无私奉献的精神。

三、结语

综上所述，可知建筑工程造价超预算必须尽力避免，投资单位要找到可能影响工程超预算的原因，而后再采取相对应的控制方法，尽可能的保证预算编制有效，将工程造价控制在一定范围之内，真正的发挥预算作用。

参考文献：

[1] 谢江. 优化建筑工程造价的几点措施分析[J]. 科技创新与应用. 2015（35）

[2] 张亚平. 建筑工程造价预算优化机制研究[J]. 中国住宅设施. 2015（04）

[3] 徐永兴. 工程造价与管理问题的优化策略分析[J]. 建设科技. 2015（21）

第4篇：工程竣工结算方案范文

关键词：审计；方法；重点

前 言

竣工结算审计是工程造价控制的最后一个环节，审计人员应高度重视工程竣工结算审计质量，审计工作应遵守《审计机关国家建设项目审计准则》，做到审计依据充分合法，审计证据客观真实。

1 了解项目概况，理清审计思路

该桥梁工程设计标准为双向六车道城市快速路。桥梁全长1068m，其中主桥长度为380m，为反对称五跨连续双钢塔斜拉桥，跨径组合为2×50+180+2×50m。北引桥长326m，为现浇箱梁与预制安装小箱梁先简支后连续的组合结构，南引桥为预应力混凝土连续现浇箱梁。

在了解项目的基本情况后，审计方要求被审计单位提供详细的背景及前期资料，如：项目立项、初步设计、招投标、评标、协议等资料。以便审计人员对工程情况的进一步了解。

接下来，审计人员应首先熟悉工程招投标文件及工程施工合同，了解工程基本情况的同时，主要注意这些文件关于该工程具体的、专有的条款。如招标文件中关于项目内容的具体描述和要求，商务标的编制说明，合同的专用条款等。这些内容是进行竣工结算审计的最主要和直接的依据，也是对工程变更签证审核的前提，必须全部理解吃透，以确保审计结论的充分、合法、合理。

审计人员根据项目资料实际情况并结合审计经验，确定了本项目审计的思路：重点抓程序，管理不放过，变更要合规。因此审计人员把以下几点作为实施审计的重点：

（1）基建程序是否符合相关法律法规。

（2）内部控制制度的完善性及有效性。

（3）重大变更的的真实性、合规性。

（4）工程结算和现场签证的真实性、合规性。

2 结算审计方法

熟悉立项文件、招投标文件、BT协议、合同、初步设计图纸、竣工图纸、内控制度等资料，重点关注内控制度的完整性、执行力以及招标文件、合同书对结算的约定条款。

2.1 工程变更审计方法

2.1.1 工程变更案例情况介绍

钢箱梁落梁方案的变更。该工程主桥为钢箱梁结构，结构复杂，塔梁互为影响，施工难度大，招标文件和设计图纸中推荐钢箱梁安装采用顶推法进行施工。2008年11月建设单位组织专家评审会议评议，经过对线性控制、局部应力控制、施工难度、施工进度等方面比选，与会专家建议采用满堂支架法架设钢箱梁，由此青林湾大桥钢箱梁安装方法由顶推法调整为满堂支架法。

满堂支架方案设计采用了预应力混凝土管桩，就满堂支架总用钢量便从原所需的1707t增至3312t，钢箱梁落梁方案由顶推法调整为满堂支架法增加费用866万元。

又因，钢箱梁安装设计参数调整，钢箱梁落梁施工在招标文件和设计图纸中被称为钢箱梁落架施工，在2008年召开的宁波市青林湾大桥工程钢箱梁落梁方案讨论会上，与会专家提出青林湾大桥落梁施工与常规落架施工有较大区别，与会专家均一致认同：“青林湾大桥钢箱梁落梁高度达0.835m，为超常规落梁，项目部积极同业主、设计、监理、监控等各方沟通，又多次联合实用动力（上海）、柳州OVM公司、同济大学、浙江大学等国内外知名厂家、科研单位交流进行技术攻关，最终确定采用实用动力（上海）液压有限公司提供的PLC控制的多点同步顶升（下降）液压系统来实施整体、同步落梁施工作业。签订的合同价为560万元。

2.1.2 钢箱梁变更审计过程

以上钢箱梁支架方案变更一是增加了满堂支架费用866万元，二是因钢箱梁安装设计参数调整，超常规落梁增加费用560万元。

审计人员在审查钢箱梁安装变更时认为：

（1）首先设计推荐的顶推法方案和专家组讨论的满堂支架法方案均为可行方案，均可满足施工要求，钢箱梁落梁方案由顶推法调整为满堂支架法，主要是认为对桥梁线性控制、局部应力控制、施工难度、施工进度控制更有利。基于这样方案替代产生的费用增加不应由业主单位承担，审计组认为，方案可以变更，费用不另增加。

（2）因钢箱梁安装设计参数调整，专家结论为超常规落梁，由此引起的费用增加，属于可变更增加费用。

（3）经审计发现：在提供的资料中，未见变更方案及变更费用按城建管理办法规定报相关部门批准的资料。审计建议重大方案变更须依据管理办法报主管部门审批后计入。

2.1.3 变更审计采用的主要方法

（1）工程变更首先需要关注工程变更事件、变更原因是否构成变更成立的条件。

（2）关注变更报批的程序。

2.2 工程索赔审计方法

2.2.1 工程索赔案例情况介绍

由于征地延误及南岸规划调整等原因，总工期延期近2年，自进场施工以来，人工费的价格即持续上涨，整个施工期内人工费的实际支出远远超出了投标预算及投标期的市场人工工资水平，涨幅之大超过了正常预见和承担的风险范围。根据合同通用条款第20.4（7）款“承包人无法预见，也无法采取措施加以防范的……”及建建发【2008】163号文件规定，施工单位向建设单位提出了人工索赔，索赔补偿的人工费为551万元。

2.2.2 工程索赔审计过程

审计人员对该补偿费用进行了全面分析，审计发现：①索赔资料较为齐全。②人工索赔送审费用按《公路工程预算定额（2007版）》的人工预算单价52.42元与投标时采用的《公路工程预算定额（1992版）》单价16.02元的差值进行计算人工价差。

审计认为：在索赔资料齐全的情况下，审计重点应放在工程索赔金额的合理性方面，着手审查索赔补偿计算方式是否合理。审计认为，上述人工补偿计算方法未考虑新老定额人工消耗量幅度差，补偿计算方式应调整，审计建议补差应考虑新老定额人工消耗量幅度差，经审核调整该项索赔核减金额达288万元。

2.2.3 工程索赔审计采用的主要方法

确定的审计方法为：①关注索赔事件成立的条件；②发生索赔事件后监理单位签证资料的真实性以及确认及时性；③关注索赔补偿金额的合理性。

2.3 审计取证单取证的方式方法

建立良好的沟通制度是提高审计质量、降低审计风险的重要途径。良好的沟通制度可以从以下方面参考建立：

（1）审计组内部要加强沟通，审计人员之间应就审计中各自发现的问题积极交流，从多个角度分析、研究并解决问题。

（2）审计组组长应加强同建设单位的联系，如有必要还需要与项目管理单位、施工单位、监理及设计单位进行沟通。

（3）审计结论初步形成后，审计组应同建设单位和施工单位充分沟通，交换意见，并就存在的分歧充分协商，力争达成一致意见，形成最终的审计结论，切实提高审计质量，降低审计风险。

3 结 语

综上所述，审计工作需要很多的耐心和很诚恳的态度来完成，理清审计思路，抓住审计重点是其亘古不变的真理和要求。

参考文献

第5篇：工程竣工结算方案范文

1．1工程造价管控阶段存在的问题

工程造价管控阶段为工程项目的招投标阶段，这一阶段对工程项目进行造价管控是保证工程项目后期运营时，产生经济效益的根本条件。为此工程造价管控阶段对工程项目的社会经济效益有着非常重要的意义。当前我国工程造价管控存在以下几个方面的问题:

1)不合理的投标报价。

不合理的价格竞争是导致市场混乱的最主要原因。我国当前的工程项目的招投标价格不合理主要指的是施工方的投标价格与实际价格的偏差非常大。招投标价格过高时，往往会导致业主单位对工程的投入费用过高，而使得施工方难以中标;而过低的价格招标往往会导致施工方的利润空间被压缩，导致后续施工困难。当前我国招投标的价格不合理主要有以下几个方面的原因:首先，很多施工方进行招投标过程时，对工程项目本身缺乏实际的了解，仅仅只是想通过价格优势赢得投标;其次，很多施工单位进行招投标时，没有进行相应的市场调查，对相关的施工材料的价格把握不清;最后，招投标的编制人员素质较低，对招投标中的工程造价问题，没有将所有的因素进行充分的考虑。

2)招投标缺乏科学的策略性。

当前我国招投标策略不科学合理的本质原因在于领导的干扰与干预所致，很多领导对于相关项目的实际情况缺乏了解，却对招标书中的很多问题进行了相当多的干预，导致招标书中所确定的资金范围超出了科学的界定范围，这样导致中标金额超出了企业实际施工情况，让企业增加不必要的经济负担。

3)招投标合同的签订不规范。

合同是甲乙两方之间的根本约束条件，但是很多的招投标所签订的合同主要是对付款方式及付款期限进行了简单的规定，对于一些计价方式、竣工验收条件等都没有明确的规定，便会不可避免的造成双方在一些问题上产生不必要的争执与矛盾，这无疑会对工程后期的回款造成阻碍，使得相关企业的最终经济效益受损。

1．2工程竣工结算阶段所存在的问题分析

工程竣工验收过程中，主要是对工程的质量进行相应的评定，并对工程后期存在的一些问题进行相应的验收。当前我国工程竣工结算阶段主要存在以下几个方面的问题:

1)不够重视工程竣工结算等有关问题。

大多数施工单位对单位工程的竣工结算重视程度不够，以至于在很多工程竣工验收时，施工单位甚至于没有准备相应的较为详细的工程竣工结算的材料，仅仅只是针对合同所签订的付款方式来要求缴纳尾款。这种现象的存在无疑会使得工程的竣工验收结算阶段的过程遭受非常大的阻碍。最终导致整个工程项目的后期审计过程周期漫长，如此对工程尾款的顺利结算产生非常大的影响，很多时候会导致施工单位白白遭受损失。

2)工程造价人员的素质普遍较低。

当前我国素质教育模式的影响下，导致相当多的技术型人才的素质都难以达到相应的职业技术要求。作为工程造价的人员也不例外，普遍存在造价人员素质低下的情况。如此导致的直接后果便是工程造价人员所指定的竣工结算送审材料存在严重失真的情况，严重影响施工单位的造价控制。例如工程量的计算与实际工程量存在差异，往往会使得企业自身承担额外部分的建设成本。或者是工程材料的计价标准有所不当，则会直接缩减施工企业的自身利润空间。

3)部门之间互相不协调。

工程竣工验收过程中，涉及到的审核部门比较多，比如技术部门、材料部门、工程部门等，那么技术部门则需要准备相应的施工图纸等竣工资料，材料部门则需要对材料的计价方式进行审核，使其符合相应的国家标准;工程部门则需要对工程施工过程中的变更与技术交底问题进行收集与确认。如此工程的竣工验收阶段，涉及到多个部门与多种审核材料，需要众多部门的相互协调与支持。然而实际的工程项目竣工验收阶段，往往由于很多部门之间的工作难以相互协调，导致项目工程的验收周期变长，最终导致工程竣工阶段的造价变高。

2工程造价管控与竣工验收阶段的造价控制策略分析

2．1工程造价在管控阶段的造价控制措施

1)要选用有实力的招投标机构。

为了能够更好的保障招投标工作如期顺利的进行，施工单位应选择一个专职的招投标小组来完成相应的招投标工作，其中这个招投标小组主要负责招投标的所有事务，如市场调研、工程材料的调研与分析、招投标文本的制定等等工作。

2)制定科学合理的招投标策略。

进行招投标过程中，为了有效的防止定价过高或者定价过低的问题，必须制定相对应的招投标策略，即对投标方案中的资金范围进行不断缩小与量化，主要依据相关的工程经验与工程实践过程中相关综合因素的考虑，制定出科学合理的资金范围，如此才能有效确定出招投标方案的资金范围，便能够有效减小施工单位的招投标资金额度以确保招投标投资的合理性与准确性。

3)签订的合同文本要规范。

在进行合同签订之前，所确定的中标单位要根据工程的实际工程情况，对该工程项目提出一些疑义问题，并和业主进行协商解决，但是不能就实质性问题提出疑义。另外在签订施工合同时，要对相关的细节问题进行明确指出，如合同中所涉及的材料计价方式、各个款项的结算方式与期限等等。只有明确的在合同中做出相应的规定，才能最小化自身的经济利益损失。

2．2工程在竣工验收阶段的造价控制措施

工程竣工结算是在项目工程完工以后，依据合同的规定，由实际工程编制而成，结算书中指出施工单位自己本身所应得的一些款项，施工单位根据编制的合理的竣工结算文本，维护自身的合法利益。

1)要重视工程竣工验收。

这样才能更有效的处理和业主单位之间的关系，以避免业主单位在审计结算工作中设置的一些障碍。此外在单位内部，需要对各个部门进行严格要求，建立起相应的责任制度，可以有效提升各个部门对于结算部门的一种责任心理，实现部门之间工作积极性的提升，避免了部门之间的工作衔接不到位对工程竣工验收造成的负面影响。

2)加大对项目工程的自检力度。

项目工程的自检是保障工程项目在结算过程中处于一种优势地位的唯一方式。只有在工程项目施工过程中，严格控制相应的质量标准，才能最快通过工程竣工验收，实现自身的经济社会效益。为此施工方应在工程项目的质量检测中加大资金投入，引进更为先进的项目工程检测技术，进一步提高工程质量标准，为工程竣工结算奠定良好的基础。

3)做好相应的材料上报送审工作。

上文中可以看出，工程项目的竣工验收涉及到的材料繁多，需要多个部门的支持与相互合作才能够实现。为此，在施工过程中，应做好相应的工程验收材料，如此在竣工验收阶段才能够第一时间将所需要的材料送至相应的审核部门手中，从而有效的提升竣工验收审核的效率。此外应积极的将工程相应的送审资料递交到与该工程相应的审计部门，尽可能避免审计部门由于送审的资料缺失或错误导致审计工作的拖延，从根本上确保工程竣工阶段结算的正常运行。

3结语

第6篇：工程竣工结算方案范文

【关键词】建设工程；工程结构；费用审批

工程竣工结算是监理工程师工程投资控制的一项重要内容，是投资控制的关键工作，经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。目前在监理的投资控制还局限在施工阶段，工程竣工结算时，监理人员已经撤离，往往认为是建设单位的事情，对工程竣工决算不重视，是投资控制的一项薄弱环节。根据监理规范的要求，投资控制要由专业监理工程师负责，实际按此进行人员配置的项目很少，在监理人员的培训中进行工程造价的培训内容少，做好工程竣工结算是急需提高和重视的监理工作。

1.工程结算失真的原因

送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，认真分析结算“失真”的原因有以下几点：

（1）联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式。搞决算审核工作的总监理工程师或专业监理工程师施工时深入现场不多，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。

（2）工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。

（3）套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。

（4）材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

（5）费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。

（6）建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。

（7）施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费，造成施工单位多报的可能。

2.客观反映工程总造价，办好竣工结算审核

2.1搜集、整理好竣工资料

竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知各种签证。主材的合格证，单价等。现场签证即施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证，这些签证最好在施工的同时计算实际金额。交建设单位签证，这样就能有效避免事后纠纷。签证是结算的计算依据，它必须数据准确。

2.2深入工地，全面掌握工程实况

准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员，对某单位工程可能不十分了解，而一些形体较为复杂工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此，在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。监理工程师必须深入工地，掌握工程的实际情况，仔细校对。

2.3熟悉掌握专业知识，注重职业道德

监理工程师不仅要全面熟悉定额计算，掌握各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。监理工程师还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识，了解定额组价的来源。在审核时做到公正、清廉、无私。

3.做好工程结算审核工作

根据结算审核经验来看，由于受经济利益的驱使，各施工单位提高的工程结算一般都会超出实际造价，因此，要做好结算工作应注意以下几点：

3.1审核工程量

工程量是结算的基础，它的准确与否直接影响结算的准确性。工程量的准确度是决定工程结算的前提，因此，必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其他分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

3.2审核竣工结算要细心

审核施工单位所报的竣工结算时，一定要细心，注意是否有漏掉的项目，注意是否有该扣除的而没有扣除的情况。

3.3注意新增项目的计算

有些变更表面看起来是新增的项目，实际上在投标文件中已经包含，这样的项目应不予计量。

3.4熟悉定额中各分部分项内容

熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容，特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项，审核人员如果不熟悉定额内容，就会使其蒙混过关，增加工程造价。

3.5熟悉竣工结算资料

熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案，参加施工图纸会审，全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样，才能真正做到核准工程量。

3.6审核好定额子目选（套）用

定额子目选（套）用审查，是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。对定额子目选（套）用的审核，一要注意看定额子目所包含的工作内容；二要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。

3.7审核好材料价格和价差调整

目前，建材市场上材料价格差别较大，如建设单位委托施工单位代办采购，却忽视了市场价格的调研，必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此，审核人员必须深入实际，进行市场调研，合理确定材料价格。

材料价格的确定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视。审核重点是：①安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；②材料预算价格是否按规定计取；③材料市场价格的确定是否符合当时的市场行情。

3.8审核好取费及执行文件

取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，其他费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容（如工期奖、抢工费、措施费、优良奖等），各种计算方法和标准都要进行认真审查，防止多支多付。

3.9审核好现场签证

现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价，一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容，少计或不计取调减项目的内容。现场签证内容、项目要清楚，只有金额，没有工程内容和数量，手续不完备的签证，不能作为工程结算的凭证。人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定。凡现场签证必须具备监理工程师和施工单位现场负责人双方签字或盖章，口头承诺不能作为结算的依据。

4.结语

竣工结算是监理工程师进行工程造价控制的最后一关，是一项细致具体的工作，审核时要认真、细致，保证“量”与“价”的准确合理。做好工程结算，不仅是监理单位业务水平高低的体现，也是今后监理工作发展的一种必然趋势。

【参考文献】

[1]朱连，樊飞军.施工项目成本控制与合同管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

第7篇：工程竣工结算方案范文

Abstract: The importance of the completion balance sheet audit is described,how to do settlement examination well is discussed from four aspects.

关键词:竣工结算审核;意义;方法

Key words: completion settlement examination; significance; method

中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0062-01

0引言

工程竣工结算是指建筑企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与价来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,更是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

竣工结算的审核,主要是以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。要准确客观地实际反映工程总造价,办好竣工结算审核,必须做好以下几项工作:

1做好竣工资料的搜集、整理工作

资料的完整、有效、真实是得出客观、科学、可信的结算审核报告书的保证,是做好结算审核工作的基础。在审核中,经常发现送审资料不完整、竣工图没有全面体现工程实际情况,直接以施工图代替竣工图或在施工图上做简单更改,使图纸面目全非,无法计算;设计变更手续不全,缺少变更通知及经济签证;隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等。

竣工结算资料包括:工程结算书、竣工图、施工方案、设计变更通知、各种签证、招标文件、合同文件、标底、投标书等。这项工作应该在审核准备阶段完成。在这一阶段应重点做好如下工作:

①搜集齐全工程竣工结算相关资料。

②熟悉工程竣工图纸,对工程概况有一个初步了解。

③详细查阅工程招标文件、合同文件。对一些影响工程造价的条款,如合同类型、材料价格调整方法、变更项目计费依据、合同技术性条款、施工组织设计等认真分析。

同时搜集相关资料时应注意以下几点:

①竣工图应有建设单位、监理人员的签字,并加盖竣工图章。

②送审工程变更签证应该以建设单位存档资料为准,并加盖建设单位送审章。

2加强工程量的审核

工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量,是计算工程造价的基础数据,工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。因此工程量审核是结算审核工作的重点,要保证结算审核质量,必须在工程量的审核上狠下功夫。

竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规则计算工程量。要准确地核实各分部分项的工程量,熟练地掌握工程量的计算规则,熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要,审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点,详细计算、核对,对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查,审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法,根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点,注意计算规则规定应扣除的部分是否已扣除,分清计算范围。

对于采用单价合同的建设项目,投标文件中的工程量是暂定工程量,最终结算时应按照实际完成工程量进行调整。但在实际工程中,施工单位从自己利益出发,仅仅将工程量需要增加的项目以签证的形式承报给建设方与监理方,而对于工程量需要减少的项目,却无人问津,这就给审核人员带来了较大的麻烦。由于施工单位在结算书中也未计入此项调整,审核人员在审核时必须将相当大的精力放到投标文件中的工程量复核上,这是一项艰苦的工作,同时要求审核人员具备一定的审核经验。

3审核综合单价的正确性

重点是审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目单价,是否与合同单价一致,保证工程造价准确。

除合同另有约定外,由于设计变更引起工程量增减的部分,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算的依据。审查时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线,参考当地建筑市场人、材、机价格,根据施工企业报价合理确定综合单价。

工程单价,尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取:

①由于设计变更引起工程量增减的部分,属于合同约定幅度以内的,合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。当变更项目和内容直接适用合同中已有项目时,由于合同中的工程量单价和价格由承包人投标时提供,对于发包人、承包人及监理工程师容易接受,从合同意义上讲也是比较公平的。

②当变更项目和内容类似合同中已有项目时,可以将合同中已有项目的工程量清单的单价和价格拿来间接套用,即依据工程量清单,通过换算后采用;或者是部分套用,即依据工程量清单,取其价格中的某一部分使用。

③当工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目,在合同中没有适用或类似于变更工程的价格,或者设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外时,其相应综合单价应由承包方提出,经监理工程师和发包人确认后作为结算的依据。审查时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线,参考当地建筑市场人、材、机价格,根据施工企业报价合理确定综合单价。

4审核套价取费的正确性

第8篇：工程竣工结算方案范文

关键词：工程；竣工造价；结算审核

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

工程竣工造价的结算审核，是一个工程在竣工验收之后，委托有资质的造价咨询公司来全面复核和审查施工单位编制的结算，并确定好工程造价的行为和过程。竣工造价的结算，是核定工程造价的重要依据，是核定企业固定价值的重要依据，也是编制竣工决算的基础。竣工造价结算审核是一个比较繁琐的工作，但必须要做到细致化。不仅要将经济和技术相结合，而且要求编审的人员有很强的专业知识和较高的技术素质。但是，部分施工单位为了获得更多的经济利益，不从工程质量、施工管理、社会信誉方面进行整改，反而转向于多计工程量、定额单价的方法提高造价，获取更高的利益。

1工程竣工造价的结算审核方法

1.1图纸审核的方法

利用工程的竣工图纸和其间的设计变更来审查核实工程量，并认真的检查所有竣工图纸，保证全面的核实整个工程的工程量。图纸审核的方法，可以更直观和细致的查看工程量的具体情况。而这就需要审核方的技术人员掌握建筑知识，了解建筑图纸的内容。并且，技术人员需能将图纸之间联系起来。图纸审核的方法，是最普遍、基本的工程结算审核方法。

1.2互动交流的方法

审核人员在结算审核的过程中，可以联系项目负责人、承包单位的预算员，或者是随机的询问现场管理人员。审核人员与工程有关的人员进行交流，从而确认工程价款和工程量的合理性。这也是最直接的结算审核方法，比较实用。

1.3市场调查法

在结算审核时，审核人员需在市场中进行调查，实际的参考类似工程项目的价格，并从而确定工程价款的合理性和真实性。市场调查法，是最切实可行的方法。

1.4综合分析法

审核人员在结算审核时，需分类汇总相关的项目内容，并综合的加以分析。在分析中，需要验证基建项目的各种材料，并计算每一个指标中的关系，从而审核核实好实际的工程造价。

1.5实地调察法

实地调查法是审核人员亲身到竣工项目现场比较一下竣工图纸，实地观察审核的项目，并测量一些工程数据，计算材料的采购价格和数量等。如果和竣工图纸、编制数据有偏差，则及时的进行整改或追究责任。实地调查法是具有真实性的结算审核方法。

2工程竣工造价结算审核的工作要点

2.1工程合同条款的审核

合同是工程项目顺利实施的保障。因此，必须要积极的将其完善。竣工结算审核需要全面细致的审核好合同的内容，具体的分析结算方式、计价定额、工程范围和主材价格。倘若在这些方面有争议，那么就应该与施工单位及时的沟通，确定好结算的具体要求。只有双方的意见达到统一，那么则不会引发很大的纠纷。时刻的关注政府的文件，及时的调查有关工程项目的政策信息，促使结算审核工作有理有据的完成。在合同范围内的，并且经过验收确认合格的工程项目才可以进行竣工结算。倘若不属于合同之内，是工程项目的增加工程。那么必须是合同甲乙双方都确定好，才能在工程范围内签补合同协议，方便结算工作。

2.2注重计取各项费用

工程项目需根据合同规定要求来设置取费的标准。先将项目的价格指数、换算系数和费率进行审核，并调整好价差的计算，核实好计价的程序和特殊的费用。在其间，注重各项费用中的计取基数。工程项目根据工程类别计取费用。而其他的现场经费和直接费的基数为直接费。而工程中的劳动保险和间接费用，先统一的进行换算，然后根据程序来分别的进行计算。综合的计取综合费率。

2.3隐蔽工程记录的核实

隐蔽工程有着特殊的施工技术，因此要及时的进行签证。在竣工之后，不能核对隐蔽工程的工程量。因此，要在工程项目开展施工时，就及时的做好检查隐蔽工程的工作，并做好验收的记录。做好隐蔽工作，就可以让勘察单位、监理单位、设计单位的人员现场签字验收。可保留有关的影像资料。

2.4设计变更签证的落实

工程项目在施工时的任何一项工程变更和设计变更，都由所有的工程项目方签字。建设方、设计方、施工方和监理方都要参与其中。缺一方人员的参与，则不予结算审核。变更签证属于不可预见的，部分建设单位会根据自我意愿擅意的改动施工过程。没有设计变更，也没有签证手续。对这样的建设单位竣工结算，有比较多的困难。只要在签证时缺少任何一方的项目单位，则将被列为不规范签证的行列中，不能成为结算的依据。任何的工程现场签证，都会因为各种因素影响，造成设计变更的改动。项目的工程竣工造价结算，应以原始签证材料为主，并审核好合同的相关规定。不明确的地方，施工人员可开展有效的沟通，尊重实际的具体情况，以公平的原则来协调。完成签证后的审核工作。

除此之外，审核工程签证，没有很好的事后控制效果。因此，具体操作过程中，需做到预控，并防止常出现的隐患，减少工程竣工造价中的纠纷问题。

2.5参照图纸核实工程数量

就算是项目建设方、设计方、施工方、监理方都确认好签证，也要根据真实性的基本原则，核实好变更设计内的工作量，避免施工方高估冒算工程量。注重变更设计和签订合同的时间，在签订合同之前把设计变更都融入合同内。特殊要求的提前说明。防止若有工程单位为了减少低报价损失，变更了安装材料，施工方只会计算变更时的增项，而没有扣减安装价款的情况发生。

施工时倘若施工方出现了错误的施工工艺和不协调的现场工作，产生了工程的返工。那么，原本是施工方承担的责任，可能会被施工方转移给建设方，并联合好设计院做设计的变更。而这样的非建设方因素造成施工工艺出现设计变更，被设计变更所指出。建设方要在审核阶段调查好设计的变更，根据审核内容的有效性和真实性，不予认可转移责任的现象。

2.6避免计算误差

工程项目需执行好三级核算的制度，并由审核人员负责自查。自查之后给予项目负责人来严格审查。最终各项目技术负责人来进行总体的审核。如若发现问题的错误，需及时的进行更正，极大限度的避免计算误差。

2.7合同分项单价的核实

审核结算单价需根据招投标和合同的规定来执行。一般来说，在当地所执行的工程单价，是以当地工程造价部门所指定的规定和信息价格为依据。项目方没有的工程单价，则比较于类似项目工程的单价进行换算，或者是将其编制好补充完单价。不能重复计算和随意估价。

结束语：

工程竣工造价的结算审核，是一项复杂、系统、全面的工作。工程造价相关技术人员，需根据项目的进展情况开展全过程的结算审核，特别是项目的招标过程、条款的制定以及全面实施项目的过程。这样才能严格的控制好工程造价。工程造价人员需提高自身的综合水平，掌握好工程造价的专业技能和知识，明确建筑图纸的内容。工程造价人员需能适应社会发展的需求。除此之外，工程竣工结算审核要求所有的单位、技术人员共同参与、努力。注重每一个环节的审核，控制好竣工造价的结算审核，从而全面的提升工程竣工结算时的合理性、科学性和真实性。

参考文献：

[1]张皓.建设工程竣工结算审核问题探讨[J].民营科技.2012，（2）.

[2]叶鸣晖.浅谈建设工程竣工结算审核工作要点[J].建材与装饰：上旬.2012，（7）.

第9篇：工程竣工结算方案范文

关键词：建设工程 造价工程师 控制 作用

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）006-171-02

1 引言

工程造价管理部门、投资者比较关注一个问题，就是如何有效进行造价管理，怎样降低造价但不影响工程质量。造价工程师在工程建设中是非常重要的造价控制实施者，他们拥有很多非常重要的权利，比如工程计量审核权，支付工程款审核权等等，他们在业主和施工单位的各种权益中起到了积极地作用。工程师在项目管理过程中如何发挥重要作用呢？下面就从决策、设计和招投标（事前），施工（事中），竣工结算（事后）三个阶段的投资控制来论述。

2 事前投资控制

工程的建设主要有以下特点：投资大、工作量大、工作时间长、内外部的关系较为复杂。从开始的准备到最后的竣工程序中，需要关系到多个部门的共同策划、计划、讨论、决定、施工。如果在哪一步骤出错，都会造成很大的经济损失。在不同的程序上，造价的控制重点是不同的，从而也会产生不同的效果。通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，据有关资料分析，投资决策和设计阶段为35～75%；施工阶段为5～35%；竣工阶段为0～5%。因而在建设前期工作中，建设工程事前投资控制是建设项目环节的重中之重，只有对其进行有效的控制，才能决定好工程投资的决策和设计。在决策期间，要正确的编制项目决议书，不断分析总结。研究主要包括以下内容：市场研究、技术研究、效益研究等三个方面。造价工程师的角色主要是在项目任务书的编制上，要合理确定静态投资，要有敏锐的洞察力，以便能准确预测投资动态，确保项目决策的正确性。在设计阶段，要利用上一阶段的投资估算来限制设计概算，所以在初步设计阶段，要进行技术经济对比，降低工程造价。这一阶段可采取以下措施：

2.1 限额设计

限额设计就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。（1）先设计人员在设计时以投资或造价为出发点，做出方案比较，选择技术先进，经济合理的设计方案。（2）收集整理各类工程技术资料，建立数据档案，用具体可行的指标指导限额设计。

2.2 应用价值工程原理

价值工程原理：价值系数v=功能系数FI/成本系数C。价值工程的核心是功能分析，其次是在满足质量要求的前提下降低成本，以提高设计项目的价值系数。利用价值工程原理进行优化设计是一项综合性很强的工作，因而在设计阶段，因而在设计阶段，设计方案的选择，不仅要考虑功能使用，而且要同时考虑功能和成本的匹配。即要功能美观实用，又要成本达到最低。也就是价值系数大于或等于1。从而真正达到优化设计效果，实现各阶段的投资控制。

2.3 招投标阶段标书的制定和审查

在招投标阶段，造价工程师应根据建设单位提供的投资估算、现行定额规范，以及当地的取费标准，认真的编制标书。在审查投标文件时，应重点对投标单位提出的工程量、材料、设备清单、各分项工程的单价、取费、各种包干费和主要材料指标进行审核。

2.4 利用工程造价信息系统

工程造价信息系统积累了已完工程的造价数据，储存了国内外经济变化的实时数据，利用它可以保证有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，帮助设计人员从中了解市场行情，为限额设计创造条件。我国的工程造价信息系统还不完善，对工程造价信息管理还没有形成自己的制度，这就影响了造价工程师的相关业务，因此造价工程师有义务为健全的信息系统做出贡献。

3 事中进度和投资支付控制

在工程实施过程中，造价工程师应详细了解招标文件，以及合同条件，掌握工程进度。在工程施工过程中把握工程进度款的合理支付，把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工过程中定期分析已完工程量与计划工程量之间的差额，对工程进度款的支付有一个切实可靠的依据。

3.1 施工组织设计的审核

施工组织设计是指导工程施工的纲领性技术文件，是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。所以对施工组织设计的审核就是一项非常重要的工作，造价工程师一定要认真负责的执行。而且施工方案的不同，对工程造价影响很大。如土方工程量是土建工程一项很大的工作，涉及到开挖、运输、堆放以及机械进出场道路问题，采取部分开挖，部分支撑，或是放坡开挖，对工程成本会有不同的影响。所以造价工程师在审核施工组织设计时，要针对工程本身所处环境，以及市场行情，仔细研究施工组织设计的可行性，可靠性。

3.2 严格控制工程进度款的支付

造价工程师在审核批准支付工程进度款时，应仔细核对施工图，以及工程形象进度图，审核已完工程量的准确性，对工程款的支付做到心中有数。

3.3 严格核查工程变更，保证不突破总投资

在工程施工过程中，存在许多可变因素，如业主要求增加功能，新材料的出现，不可预见因素而带来的施工难度增加或减少，因为施工顺序或者时间安排的会因施工规范的改变而改变，这些都可能引起工程变动。工程变更具有强制性、复杂性的特点，为了工程造价费用的控制，针对以上变更情况，首先业主与承包商应该进行平等协商并签署变更协议，其次造价工程师要根据实际情况作好记录，收集相关数据，进行技术经济分析比较，核对各分项工程的工程量及单价变化，使工程造价控制在投资额范围内。

3.4 及时了解市场价格及工程的施工方法

在工程项目实施中，对于合同中约定的材料的暂定价，要求造价工程师对市场加强了解，掌握人、材、机的市场行情，以使工程造价尽量接近工程成本。当市场行情变化太快，价格差异悬殊太大时，造价工程师要及时了解市场行情，反馈市场信息，也可采取招标采购的方式。使工程成本尽可能的接近实际。

3.5 防范施工索赔

工程索赔指在经济台同的实施过程中，合同一方就对方不履行或未能全面实际履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿损失的要求。引起索赔的原因多种多样，造价工程师要全面学习了解引起索赔的原因在工作中尽量减少或防止索赔的发生。因而要注意以下及方面：积累经验、提高业务素质、做好数据收集整理工作等。同时，协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保证工程质量和按时竣工。

4 竣工结算阶段的造价控制

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。造价工程师在工程竣工结算阶段的任务，主要是对工程竣工结算的审核。竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。造价工程师主要审查以下几个方面：工程量计算方面、套用定额方面、材料价格方面、费用计算方面进行审查。根据工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，选择适当的审核方法。如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等，可采用重点审查法；而对于采用标准设计图或通用图纸施工的工程，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变可采用标准预算审查法。及时准确的审查工程竣工结算也是工程按时竣工验工验收的前提。也为建设者的投入使用节省了时间，使工程的全寿命周期成本也得到有效控制。