危机管理方案精选(九篇)

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第1篇：危机管理方案范文

【关键词】微小企业 微小贷款 微贷部 微贷业务 微贷产品

一、引言

微小企业融资难问题是世界性难题。上世纪70年代前，世界各国都倾向于把促进微小企业融资当作一项社会政治目标，采取财政补贴支持的福利型微贷模式，结果只是局部性和临时性地解决了一些问题，并没能从根本上改变微小企业融资难地状况。在这以后的发展中，越来越多的发展中国家采用了制度型贷款的管理模式，开创了微小贷款的新纪元，在消除贫困、缩小社会差距和促进金融稳定方面发挥了重要作用。

微小企业在经济社会的发展中具有不可替代的地位。促进和支持微小企业发展对于促进市场竞争和经济繁荣，推进技术创新和制度创新，增加就业，保持经济稳定增长，具有十分重要的作用。全球微小企业数量占企业总数的98％以上，供60％以上的就业机会，创造50％以上的产值，完成60％以上的创新发明。在中国，具有法人资格的微小企业占全部企业总数的99％，微小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右，纳税额占国家税收总额约50％，提供了75％以上的城镇就业岗位，完成65％的发展专利、80％以上的新产品开发，为国民经济和社会发展作出了重要贡献。所以，发展微小企业贷款项目不但有助于改善民生，而且有利于建立多元化金融服务体系，对统筹城乡发展、构建和谐社会具有重要意义。

目前，微小企业融资难的现状得到了国家的充分重视。2011年10月3日，总理亲自到温州调研。2011年10月13日，总理主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税措施。

尽管如此，微小企业贷款难仍是困扰中国经济发展的诸多问题之一。微贷业务作为一项全新的业务模式，尚未经过时间的验证，其在操作过程中可能会因为制度或流程上存在缺陷，或受到恶意欺骗而产生风险，但为了国家经济的均衡发展和金融创新改革的进步，我们必须为大多数在过去无法从银行获得贷款的微型和小型企业创造获得银行贷款的机会，为微小企业的健康发展加油助力，大力发展微小企业贷款业务。要大力发展微小企业贷款业务就必须对微小贷款实行封闭管理，单独核算，单独考核，建立一系列适应微小贷款业务特点的业务流程、信用评级、风险管理、人力资源管理和内部控制的制度，希望通过这套制度型的技术方法能解决一直困扰正规金融机构面临这些低端客户的贷款风险高、成本高的问题，同时也能探索出一条在市场经济体制下为中低收入和贫困人群提供有效信贷而又能为金融机构实现自身可持续发展的新道路。

二、微贷业务与传统信贷业务的区别

微小企业贷款简称微小贷款，是指专向中低收入阶层、贫困人口和以家庭为基础的微小企业提供可持续的小额贷款，具有额度小、手续简便、管理成本高、无抵押担保(或担保方式灵活)等特点。微贷业务是以微小企业的财务需求和市场商机为基础所提供的一种新的产品和服务，目标客户群比以往的贷款业务要更小更多，它采用了更快更简洁的程序、更深入的调查方法、更灵活的担保抵押政策、更有效的激励方式。与银行传统信贷业务相比，微贷业务有以下五个特点：

（一）从贷款准入来看，目标群体定位明确

要求借款者必须是从事生产、贸易及农业部门的微小企业，资金一般用于服务行业、小型加工企业的流动资金需求或购置设备的支出。控制权必须是私人性质，主要收入来自企业性质的经营活动。

（二）从贷款决策来看，注重以真实的现金流作为第一还款来源

微小企业贷款以贷款申请人的正常商业经营所形成的真实现金流作为还款来源，要求信贷人员深入实地，在申请者的经营场所直接获得所需信息，计算他们的销售情况、存货水平等，根据借款人的实际财务状况分析其现金流和偿债能力，从而确定其是否符合贷款标准。

（三）从还款方式来看，采用分期按期还款方式

微小企业贷款作为一种标准化产品在利率、期限、还款计划上有独特的设计，还款方式采用等额本息分期还款方式，而不是传统的到期还本付息，这样使得银行从第一期还款开始就可以监督客户的还款表现，及时了解信贷资产目前的状况及存在的问题，降低了银行贷款的风险。

（四）从贷款流程来看，减少了中介过程，降低了中介费用和交易成本，使高利率易于被接受

传统信贷业务中由于强调抵押和担保，引入外部的中介机构对其进行评估和登记，使企业既提高了交易成本，也浪费了很多时间，银行也并未从中获益。

（五）从贷后管理来看，强调信贷员经常与客户密切联系，关注客户的经营情况并努力提高客户的忠诚度，改变以往放松贷后管理的作法

微小企业贷款业务要求信贷员定期回访客户，检查其经营状况。在每个等额本息还款日检查其还款情况，发现任何异常情况和问题及时上报，强调的是与客户间的直接联系。

三、调研经验总结

包商银行的前身是包头市商业银行，1998年12月成立，2007年经银监会批准更名为包商银行。2005年8月，包行召开了战略转型工作部署会，引入德国IPC公司微贷技术，重点发展微小贷款业务，对战略和目标市场进行重新定位。定位其经营战略为“以市场原则和商业化运作为前提，以广大市民和小企业为核心客户，学习借鉴国际理念和先进技术，全力打造服务小企业的品牌银行，全面实现包头市商业银行可持续发展”；市场定位为“不与大银行抢市场，争客户，将全行的业务发展重点转移到服务小企业上来”。截至2008年11月末，全行小企业贷款专业机构增加到28家，另有总行所在地23家支行和3家异地分行配备了拥有小企业信贷业务上岗资格的兼职营销上人员，全行专职信贷人员达到275人，兼职营销人员99人，小企业贷款从业人员共计374人，占全行人员19%；业务核心人才形成“39人专家核心团队”；2005年末到2008年11月末，累计发放微小企业贷款18492笔，共计39亿元；截至11月末，存量客户1.2万户，微小企业贷款余额19.5亿元（利润1.2亿元），较年初增长12.5万元，增幅179%；50万元以下的微小贷款分别占笔数、金额、余额的90.4%、40.3%、41.3%。

通过调研，笔者总结了以下包商银行微贷业务的成功经验：

第一，信贷流程：营销及申请资信调查审贷会签约开户及放款还款及贷后跟踪。

第二，主要微小信贷产品：微小企业贷款、不动产抵押快速贷款、商户联保贷款、特定市场内快速贷款。

第三，微小信贷部的组织构架：一部三处，即一微贷部下设培训处、微小贷款中心、小企业贷款业务中心。

第四，微贷部：模拟事业部运行，该部门目前8人，负责微贷业务条线的业务运行。设2人培训师岗位，专门针对入职新员工进行实操培训及培训评价。在职人员的培训根据具体业务中出现的问题和培训需求由区域主管及成熟的信贷员进行内部培训及评价。微小贷款中心负责处理贷款额50万元以下贷款申请，微小贷款设区域主管6人，每个主管分别负责若干支行的微贷业务，参与贷款的审贷会，对所辖业务进行培训，信贷员的指导和评价。小企业贷款业务中心负责处理贷款额50万元以上的业务，由微贷体系内的人员操作处理。

第五，审贷决策：在总部和各支行分别成立了单独的小企业贷款审贷会，作为唯一有权决定小企业贷款发放的决策机构，成员都是经过培训的专业人员。总部小企业贷款审贷会，由零售业务部牵头组成，主要负责审议支行授权范围以外的小企业贷款；支行小企业贷款审贷会，主要负责审议支行授权范围以内的小企业贷款。两级审贷会均由3名A角和3名B角人员组成，A角成员不在时由B角替代。审贷会议采取定期与不定期相结合的方式，实行一票否决和记名表决，任何人都无权单独批准贷款；审贷会成员由支行行长（副行长）、区域主管、成熟的信贷员、支行微贷款主管、支行营销经理，2～3人组成；审贷会权限：分A*、A、B、C、D五个授信等级，其中区域主管为A*级，授权最高300万元；决策机制：按审批权限组合审贷会，AB角的临时组织方式；会商方式：一票否决制审贷会成员的一致意见为决策意见。

第六，信贷分析：信贷员不但要调查申请借款企业的业务流量、存货量、各种原始单据等，还要调查家庭成员、孩子所上学校、清点家庭财产、家庭日产高收入、生活开支、每月老人赡养费、水电费等各方面信息。在此基础上，信贷员为其编制整个家庭的资产负债表和损益表，预测其未来的现金流量和还款能力，只有在借款人的现金流量足以归还贷款时，银行发放贷款。信贷员必须尽可能对所有信息进行核实。

第七，信贷分析决策的一些经验指标：反应还款能力的月均收入支出比例不超过70%。信贷员对申请贷款客户的直接经济收入（包括家庭成员收入）进行实地评估和计量，从中减除可支配收入的30%作为借款客户的日常生活消费，其余部分才被认定为真实还款能力；还款后的净现金流/还款金额>=50%，即客（户月均净现金流-每月还款额）/每月还款额>=50%；信贷员人均管理客户数量目标为200户。目前包商银行只有成熟的部分信贷员管理的客户数量达到200户，广大信贷员管理的客户数量30—50户不等，这是一个对与贷后跟踪管理的管理幅度的经验值。

四、微小贷款管理方案设计

（一）微贷部门组织机构的设计

为了保证微小贷款的可持续性，有必要建立专业的微小贷款部门。为了较好地履行其职能，这个部门必须具有完善的组织机构，并为其配备相应的人员和设施。

各岗位职责设计如下：

第一，微小贷款部部长在以下几个方面组织协调微小贷款工作的实施、战略计划的制定、业务的发展及对微小贷款实施情况进行控制：作为审贷会成员审批贷款；微小贷款组业绩监控(业务的进展、成绩、效率及质量)；贷款流程的优化及微小贷款产品的营销、推广及产品的发展；编写和提交数据统计报告和部门盈利性分析；员工培训及人员发展；制定微小贷款业务年度商业计划和预算及微小贷款业务政策；监督微小贷款业务的逐步开展；协调与其他部门的沟通合作。微小贷款部部长对以上内容全面负责。

第二，根据当地市场情况，一个微小贷款团队是由一名团队长，高级客户经理，五至七名客户经理、一名后台组成的。

第三，微贷团队长的职责为管理微小贷款团队的日常工作；在获得相应授权后作为审贷会成员审批贷款；客户经理和实习客户经理的在职培训；根据银行微小贷款组提出的业务计划发展贷款组合和完成贷款组合目标，营销客户以及管理贷款组合的质量。

第四，高级客户经理（小组长）的职责为营销客户，接受申请，贷款调查，撰写调查报告和贷后管理；在获得相应授权后作为审贷会成员审批贷款；客户经理和实习客户经理的在职培训；开拓新市场，营销批量客户；组织、协调5～7人小组的日常工作和月度任务达标。

第五，客户经理的职责为营销客户、接受申请、贷款调查、数据录入、撰写调查报告和贷后管理；实习客户经理的在职培训。

第六，培训生仅辅助客户经理，不承担任何职责。

第2篇：危机管理方案范文

一、指导思想

高举邓不平理论和“*”重要思想，认真深入贯彻党的*大精神，一是脚踏实地，大胆创新，勇于开拓，迎难而上，将民建*的计划生育和人口管理向纵深推动；二是坚持依法行政，严守国家计生政策，杜绝违法乱纪的人和事的发生。

二、明确职责，加强组织领导

为了加强我乡计生与人口管理工作，同时进一步将指导思想深入贯彻到实际工作中去，一是成立了以乡党委书记为组长、政府乡长分管领导为副组长，各包村负责人、乡共青团、妇联、计生专干、计生服务员为成员的工作领导小组。二是职责明确，乡党委政府与村签订了*年计生工作目标责任书，明确了各村的计生各项任务，同时制定了激励机制，做到奖惩分明；三是将此项工作纳入对乡干部的绩效评议，各包村责任人要无条件协助村、组干部开展计生工作，各乡干部要在包村责任人的领导下开展计生工作。

三、目标任务

经乡党委政府研究制定了我乡*年计生与人口管理工作的目标任务，工作重心必须要按照目标任务进行开展，做到目标、职责明确。具体任务一是符合政策性生育达到90%；二是综合避孕节育率达到90%；三是三结合帮扶8户以上；四是三查一治达95%；五是加大社会抚养费的征收，征收面100%，征收金额60%以上；六是按政策切实兑现农村的各项奖励。

四、工作安排

为了将*年计生工作做到有序开展，将年度工作作如下安排和部署：

1、继续推行“三查一治”，做到一个季度一次普查，即一月、四月、七月、十月开展此项工作。

2、加强对流动育龄妇女的管理，力争一个季度排查一次，做到底子清、情况明。

3、加大宣传教育工作，在全乡范围张贴宣传标语、挂横幅、到各村发放宣传资料，不得少于二次。要求各村年度内至少办四期专题宣传栏。

4、集中时间，11月至4月开展出生缺陷干预工作，制定切实可行的措施办法。

第3篇：危机管理方案范文

【关键词】糖尿病；健康；管理方案

一、设计理念

在管理学上有个著名的木桶原理（Cannikin Law），又称“木桶短板管理理论”或“木桶定律”。木桶原理的核心内容为：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最长的那块木板，而是取决于桶壁上最短的那块木板。根据这一内容，可以有两个推论：其一，只有桶壁上的所有木板都足够高，木桶才能盛满水；其二，只要这个木桶里的木板有一块不够高度，木桶里的水就不可能是满的。

木桶原理同样适用于糖尿病的预防和治疗。糖尿病作为一种慢性疾病，影响遍及全身，控制糖尿病要采取综合治疗。目前医学界公认糖尿病治疗有五大原则，也就是俗称的“五驾马车”。这一概念是1995年国际糖尿病联盟（International Diabetes Federation，IDF） 在世界糖尿病日（World Diabetes Day，WDD）上提出的。“五驾马车”即糖尿病教育、运动治疗、饮食治疗、药物治疗和糖尿病监测。其中，饮食治疗是基础，药物治疗是关键，病情监测是依据，运动治疗是辅助，疾病教育不能丢。这五驾马车就相当于木桶桶壁上的木板，只有糖尿病教育、运动治疗、饮食治疗、药物治疗和糖尿病监测都做好了，才能有效地控制疾病。只要其中一个方面做得不好，就不可能做到糖尿病的有效控制。

二、具体方案

基于“五驾马车”理论和“中国2型糖尿病防治指南（2010年版）”，我们对糖尿病的治疗方式和手段进行了扩展，新增了内动健康指导、中医浴足、量化训练营、增胰光疗等治疗手段，最后形成了以降血糖为目标、旨在不断提高糖尿病患者的生活质量和生命质量、适合糖尿病人群健康干预的糖尿病多维健康管理方案。

糖尿病多维健康管理方案具体通过以下11个维度对糖尿病患者进行健康干预：

（一）健康测评与指导

采用现场调查问卷的方式，通过SF-36健康状况调查问卷和生活方式调查，对受试者的身心健康概况和疾病情况、饮食习惯、生活方式、心理状况进行了解，根据所得到的调查结果，形成生活方式指导方案。

（二） 健康监测

自我监测有利于平稳血糖，及时纠正低血糖等急性并发症，更好地配合医生的治疗，增强自我管理的信心。参与糖尿病多维健康管理项目的糖尿病患者依照方案设计，自己进行指尖毛细血管血糖的动态检测，并记录血糖值。按照方案，糖尿病患者每3天测一次空腹血糖与餐后2 小时血糖，共测20次；每月测一次7点血糖，共测3次。

（三）用药指导

首先通过现场调查问询的方式，对受试者目前的药物使用情况进行统计调查。调查内容包括：受试者目前正在服用哪些控制血糖的药物，服用了多长时间，之前服用过哪些控制血糖的药物。然后，由我们的临床医学专家对糖尿病患者的用药需求进行分析，调整和完善用药方法，指导其合理用药。

（四）健康教育和咨询

糖尿病教育是糖尿病治疗的基础，可明显降低糖尿病慢性并发症的发生率。通过健康教育使患者简单了解糖尿病的发病原因、发病机理、常用监测指标，了解不将血糖持续维持在低水平对身体的危害等，帮助患者树立坚定的自我监控信心，对于平稳血糖至关重要。除了营养教育，还要对糖尿病患者进行心理教育，使其明白糖尿病是终身性疾病，必须树立长期和疾病做斗争的信心和决心，认真与医护人员配合，保持情绪稳定和充足的睡眠[3]。

根据糖尿病患者的情况，糖尿病多维健康管理项目分别安排了临床、运动、营养、心理等多个领域的专家全方位开展健康教育。每月安排1次面对面的健康咨询指导，每月进行1次集中健康讲座，每周发一条健康短信。

（五）膳食指导

合理的饮食治疗是糖尿病治疗的基础。饮食的不规律，造成血糖的波动，不利于病情的控制。饮食控制的目标在于，维持理想的体重，稳定血压，降低血脂，以纠正代谢的紊乱，防治糖尿病急慢性并发症的发生、发展，提高生活质量。

根据合理膳食、营养均衡、控制总热量、饮食清淡的原则，本项目由专业健康管理师和公共营养师结合糖尿病患者的情况量身定制推荐食谱和指导正确的饮食行为习惯。每月对糖尿病患者进行一次面对面的饮食指导，由专业营养师亲身为糖尿病患者演示健康食谱的制作过程。每周为糖尿病患者量身定制一套推荐食谱。

（六）健身指导

活动减少是糖尿病发病的原因之一，合理的运动有助于改善代谢的水平、控制和降低血糖、提高胰岛素敏感性、减轻体重，还能提高肌肉利用糖的能力、减少胰岛素的需求、改善胰岛素抵抗现象。运动要定时、定量和贵在坚持。

本方案为糖尿病患者提供专业的个性化运动健身指导和内动健康指导。由运动专家根据糖尿病患者的情况设计一套个性化的运动健身方案，每周一次集中教患者一些简单易行的健身动作，带领患者进行集体锻炼，帮助患者科学健身。

另外还由内动健身指导老师对糖尿病患者进行内动健康指导。内动健康法是根据中国古代阴阳五行原理和人体新陈代谢规律，通过调整呼吸达到调动五脏六腑，促进、调整人体新陈代谢，以保持、恢复人体健康状态的一种健康方法。首先由内动健身指导老师对患者进行5个学时的内动健康入门阶段训练。之后，指导老师每周对患者进行一次内动健身指导。

（七）中医浴足

老年2型糖尿病足的发病率逐渐提高，已经成为仅次于冠心病而居第二位的糖尿病慢性并发症 [4] 。足浴是早期防治糖尿病足的一种重要的手段，泡脚有扩张血管、改善血液黏滞度、缓解肌肉痉挛、镇静安神的作用。中医浴足不仅对足部的疾病如糖尿病末梢神经病变以及周围血管疾病，如糖尿病导致下肢发凉、发麻有效，而且对于糖尿病的其他并发症也有好处。

本项目由健康管理师指导科学浴足，并根据糖尿病患者体质状况提供适合的中药包。参与本项目的糖尿病患者应坚持每日用温水泡脚。具体办法为：a.时间：建议每日睡前1小时泡脚，每次泡20-30分钟，每3日使用中药浴足1次。b.温度：泡脚前，先用手或温度计试水温，一般以37-40摄氏度且自我感觉舒适为度，并在整个过程中通过加盖和加热温水的方式尽量保持温度。c.深度：木桶以能达到“足三里”穴位为宜，约四五十厘米。d.擦脚：泡脚后一定要注意用柔软干燥的毛巾将脚吸干，切忌用力擦和搓，以避免磨破皮肤，此外一定要擦干趾缝之间的水迹，必要时可用电吹风小风吹干。e.按摩与检查：洗净足后仔细检查双足皮肤，尤其是足趾间、足底有无破损和异常，检查后以手掌的大小鱼际肌从趾间开始向上按摩，足部及小腿各按3-5分钟为宜，按摩过程中动作应轻柔。f.有浴足的禁忌症者不能参与，浴足过程中若有任何不适均应停止浴足。

（八）量化训练营

采用周末集中训练营的方式，分两批进入量化训练营。每月举行一次量化训练营，共两次。每次训练营为期两天，每人一次。训练营开始前，对参与项目的工作人员进行相关培训，按膳食指导、运动指导、量子监测等维度，将工作人员分为不同的小组。通过健康讲座、现场糖尿病菜谱演示、内动健康法讲解等基础量化训练，让糖尿病患者全面掌握糖尿病防治相关知识，并学会至少10道糖尿病健康菜谱、1套健身功法和众多糖尿病控制的实用技能。

（九）行为监测

对糖尿病患者进行健康行为指导。对患者进行24小时行为监测和睡眠指导建议。参与项目的糖尿病患者每天佩戴E伴健康导航仪，记录每天的作息时间和活动情况，包括每日睡觉及起床时间、每日行走步数、行走公里数、步长、步频、步速和能量消耗等，共佩戴60日。通过E伴健康导航仪所记录的作息和活动数据，对糖尿病患者的每日作息及活动情况进行分析和指导。

（十）营养管理

本方案针对糖尿病患者普遍存在的营养不良和营养不当，选用全国目前为止唯一经过国内多家三甲医院临床检验的专业糖尿病特膳，提供给符合条件的糖尿病患者选用，以满足糖尿病患者的特殊营养需要，减轻忌口危害。专用糖尿病特膳代餐可随时防止饥饿感突袭及低血糖发生，还可温和地参与血糖调控，发挥稳定血糖、优化治疗的效果，从而逐渐减轻患者对药物的依赖。由糖尿病临床专家指导符合条件的糖尿病患者进行特膳服用指导，连续两个月。两个月后，对服用特膳前和服用特膳后的血糖值进行分析比较。

（十一）增胰光疗

本方案采用弱激光LED治疗仪对糖尿病患者进行弱激光治疗，符合条件的患者选用。每人设置2个疗程，分批完成。每天治疗30分钟，治疗7天停3天，以起到辅助健康管理的作用。

参考文献：

[1] 岳凤平，张兵.糖尿病的社区预防及干预[J].社区医学杂志，2006，4（18）：58-59.

[2] 邢鸿雁，张晓坤.糖尿病的社区预防[J].社区医学杂志，2004，2（2）：62.

第4篇：危机管理方案范文

建筑设计单位在经营管理及应用施工技术的过程中涉及到图纸资料、变更资料以及计算书等复杂的档案文件。档案管理工作是否高速有效运行直接影响着企业的建设与发展，为了保证设计的进度以及控制质量目标，必须建立切实可靠的档案管理系统，应用现代科学信息技术手段实现档案资料管理。

1建筑设计单位档案管理的作用

1．1原始记录功能

设计单位档案资料涉及到设计图纸、设计文件变更、技术说明等。这些资料一般以项目为单位，每个项目涉及的资料比较繁杂，它记录了项目建设全过程的各项信息，是档案管理工作的对象和基础。

1．2使用功能

建筑设计单位工作所涉及的工程量大、项目建设复杂，需要以往的其他建设项目的原始数据，从实际工程资料中加以验证，以保证设计的可靠性和说服性。所以，设计单位的档案资料在使用功能方面具有较高的可重复利用性和参考价值。

2设计单位传统档案管理

2．1归档内容繁杂

因为工程项目的建设周期一般都超过一年，项目所涉及的企业单位和政府主管部门也比较多，所以其累积的文档资料极为丰富(如图1所示)。同时，由于项目涉及的单位较多，档案资料的沟通协调和归档过程也比较复杂［1］。

2．2档案材料变更快

工程项目建造涉及到庞大的信息管理过程，存在各类设计、施工、质量上的风险。在项目建设过程中经常出现工程量的变化调整，需要设计方及时对原来的设计方案进行修改，这也一定程度上增加了档案管理工作的成本。甚至于出现工程项目投资不足或者在建设期遇到政府政策性调整等情况造成项目停工维护。此时，设计单位就需要对相关资料及时收集补充。

2．3档案应用程度高

设计档案记录了设计工作的过程，具有长期的使用功能以及使用价值。无论在设计、施工以及竣工各个阶段，设计成果必须及时提供给工程建设各方参考应用。因此，设计单位的档案在平时的维护过程中，会被频繁调取查阅，而后重新归档，这对于档案管理工作也是一个挑战。

3设计单位传统档案管理存在问题

3．1归档意识薄弱

由于设计人员的日常工作量大且繁琐，且其核心工作是设计图纸和编写相关文件，因此许多设计人员对文件的整理和归档不重视。这导致了档案管理部门与其他相关部门之间的脱节，极大地影响了档案管理工作的质量。档案管理人员自身的技术缺乏以及态度的懒散造成了档案管理的拖延与漏洞，严重影响了档案处理的效率和使用价值。

3．2管理制度不完善

设计单位涉及到的档案资料主要是图纸及技术设计说明等，这些资料共同构成整个建设项目设计阶段、施工阶段以及竣工阶段的文件体系的基础。在实际档案管理过程中，文件的粗略分类管理一定程度上破坏了信息的完整性和系统性，影响了档案查找的效率，使得档案文件的循环利用遭到破坏。许多设计单位的档案管理还停留在纸质管理的方式，这种方式的存储介质单一，很容易因保管不善，造成纸质数据的丢失，从而破坏了文件的完整性和有效性。同时，各项工程信息、工作任务单等资料依然采用手工纸质档案记录，并没有进行计算机的录入，使得资料的集中管理［2］十分困难且花费的时间成本将加大。

3．3管理技术缺乏

目前，我国建筑设计单位的档案管理方式，正在由传统的手工纸质化管理转为现代化的信息管理，但是因为档案管理部门相对地独立于其他部门，且没有受到企业足够的重视，其管理人员自身没有掌握新的技术，不具备先进的管理水平，制约了信息管理的发展。随着工程项目体量的逐年增加，图纸等相关文件也越来越多，将这些文件的集中存贮、科学分类进而有序地管理，就显得十分重要。

4建筑设计单位档案管理创新方法

随着设计单位工作量的加大以及市场需求量的加大，传统的档案管理已经落后于实际的文件资料，只有在原有的基础上进一步对档案管理进行创新。档案管理工作越来越趋向于信息化、人性化、服务化的方向发展，必然对已有的档案管理工作提出更高的要求［5］。档案管理部门需要摒弃旧的管理理念，避免档案管理工作中出现的漏洞，努力完成档案管理的信息化和现代化。整个设计单位所有的工程项目和相关文件的管理，要统一而有序。首先，拥有档案数据信息化的共享平台，使用者能够对档案数据进行检索和分析;其次，建立能够跟踪发图进展和执行状况的渠道，争取项目进度控制的主动;最后，规范工程项目的命名，建立具有系统性的档案资料库。(1)建立完善的档案管理制度首先，要对档案管理任务进行科学的分解，清晰地划分每一个环节的责任人及其职责，并且制定相应的考评指标，避免出现推卸责任的情况，同时提高管理人员的积极性。其次，完善档案管理的硬件和软件设施，指定严格的档案室管理制度，工作人员对档案要妥善保管，做到档案的定期晾晒、检查、修正。(2)用现代化信息技术为了实现档案管理的信息化、自动化、共享化，充分提高设计单位对档案管理的重视，设计单管理者应加大信息管理软件和硬件的优化，招聘相关的管理专业人才协同工作，最大限度地发挥档案资料管理的水平，建立起现代化的档案管理平台。通过建立设计单位内部使用的档案信息网络管理平台，一方面，将传统的企业内部资料实行无纸化转换，用电子签名代替手工签名［3］;另一方面，将外部的纸质资料通过扫描等方式转换成电子文档，将这些资料进行合理的归类。当接收到重要的档案时，可以利用该平台［4］共享给各专业相关的人员。现代化信息技术管理系统的管理平台与详细分类如下图2、图3所示。在档案的信息化和共享化的过程中，普遍存在档案信息的安全性和准确性等问题，档案管理人员需采取可靠的技术措施，做到及时防范、及时处理。任何访问数据库的人员必须经过公司相关领导认定的授权文件及访问权限才可进入［5］。当使用者需要下载具有保密性质的文档时，应持有具有相关权限批准权的领导签字的临时下载权限书才可以下载使用。对于需要变更修改的文件，应该同修改前的版本一起保存，以形成可以备查的文档历史记录［6］。(3)建立知识管理服务在新的档案管理模式下。设计单位档案管理在进行档案管理研究时候要充分考虑实际使用者的需求以及在行业内推广的需要。在信息的收集与检索的过程中，运用知识树的形式从面、线、点的层次出发，将各类设计单位的档案和相关经验以及运用的新技术等文件进行体系化归类，使单位人员及后续新进设计人员能够便捷地获取数据库［7］资料，并且广泛推动了行业信息和知识的交流，可以全面提高企业内部设计人员的专业素质，为行业的进一步发展起到了一定的促进作用。(4)加强档案管理人员的培训人员作为管理系统的核心，起到至关重要的作用，必须重视档案管理人员的培训，在学习和实践中提高档案管理的技术和能力。在不断发展的同时结合科学的信息化档案管理手段，切实有效地做好档案管理工作。具体的方法主要涉及计算机信息领域，全面了解计算机技术，充分利用现有的信息共享平台进行数据资料的处理与更新［8］，这些工作关系到档案数据的及时性和准确性，因此不可以懈怠。

5结论

第5篇：危机管理方案范文

目前，我国事业单位在会计档案管理中，应用了电算化管理方法，这一方法的应用不但可以获取更加精确的信息数据，而且大大提高了工作者的工作效率。探讨和分析事业单位在管理会计档案中，应用会计电算化后所取得的实际效果，希望可以推进会计电算化在其他领域得到更广泛的应用。

【关键词】

事业单位；会计电算化；会计档案管理

在实施会计电算化之后，不但提高了数据信息的准确性，而且也提高了工作人员的工作效率。显然，在实施会计电算化后，对会计档案管理者的工作能力提出了较高的要求。在新的档案管理策略中，虽然可以解决在传统档案管理中存在的问题，但是在实际应用过程中存在着很多不足之处，这就需要事业单位因地制宜地完善这些不足之处。

一、会计档案在实施电算化后具有的特点

（一）扩大了存储范围。

在会计电算化没有实施之前，会计所有工作都是纯手工的，手工记账、手工登记账簿、手工记录报表等等。在会计电算化实施之后，大大减轻了财务人员的工作量，只需要在利用财务软件的基础上，就可以制作凭证，并轻松打印出所需要的报表，在年度总结会计档案时，只需要直接打印出来账簿就可以。在实行会计电算化后，会计档案不但包括所需打印出来的纸质档案，而且也包括计算机软硬盘上的电子数据，同时也包括用户服务卡、用户手册、软件系统的安装等等方面的资料数据。

（二）提高了保管要求。

在对传统会计档案进行查看时，可以直接查看到，不需要利用任何介质。但是查看在磁盘上或者光盘上的会计档案，必须要在利用计算机技术的基础上，才能进行查看。因此，在保存电子档案时，由于会受到磁盘和光盘等等磁性介质因素的限制，如果保存不及时或者不正确，那么很容易丢失数据，这些数据一旦丢失，就很难找回。

（三）提高了安全性要求。

在磁盘、光盘等等磁性介质上所记录的会计数据，具有不可修改、删除等等特性，因为一旦有电脑黑客侵入其中或者有不法分子企图篡改数据，可以任意销毁或者伪造数据，那么将会给单位造成无法估计的经济损失。同时，在保存硬盘和磁性介质时，应保存防病毒、防火、防潮的环境中，因此，对介质存储的安全性要求高了。

二、事业单位实施电算化后会计档案管理的有效对策

（一）建立健全的管理制度。

在实施会计电算化之后，档案管理所涉及的内容较多，因此，对制度规范的要求也随之提高。因此，要结合当前先进的信息技术，有效地发挥出电子档案的优势，实现信息化档案管理工作的实施。结合档案管理的特征，事业单位想要建立健全的制度体系，应结合自身实际发展情况以及会计资料实际情况，制定出完善的制度规章，确保档案妥善保管，并完善在资料管理、备份存储数据、维护档案日期等等方面的不足。同时，还需要明确规定出每位工作者负责的工作事项，做到权责一致，从而加强管理档案的工作效率。

（二）提高档案管理者的管理意识。

传统的手动化档案管理形式与实施电算化的档案管理形式来讲，二者存在着很大的差异，但是应该明确的是，唯有档案管理者真正提高对档案管理的意识，才能从根本上提高管理档案的效率。简单来讲，事业单位目前正处于积极转型的时期，要转变工作人员过去只注重纸质资料管理的意识，提高对电算化管理的意识，改进电子档案管理中的不足之处，及时解决在工作中出现的各种问题，确保各项工作的顺利完成。另外，在实际工作过程中，要建立起专门的电子档案管理室，配备相应数量的电子设备，及时更新和升级软件系统，确保档案管理各项工作稳定进行。

（三）定期检查档案数据。

在实施电算化后，会计档案资料会涉及很多方面的内容，由于计算机自身的问题，很容易发生丢失数据资料的情况。为了防止档案数据出现丢失或者篡改的情况，事业单位必须要采用强有力的措施，定期对档案数据进行检查，并且选择一些质量较好的硬件来保存资料，注意磁盘存放的环境应温度适宜，并定期派人检测磁盘数据是否完整无缺。

（四）提高档案管理者的工作能力。

在档案管理过程中，事业单位应注重培养档案管理工作人员的职业素养，唯有他们具有良好的职业素养，才能做好档案管理的各项工作。在选拔档案管理工作者时，应注重考察工作者的工作能力和职业素养，挑选出高素质、高水平的人才负责管理档案，定期组织他们进行培训，对于表现优秀者进行更大力度的培训和教育，在加强他们综合能力的同时，进一步提高档案管理的质量和效率。

（五）同时保存纸质会计档案。

纸质会计档案具有一定的原始性，纸质会计档案与其他档案形式形成了区别。同时纸质档案还具有安全性，与信息化档案相比具有更高的安全性与稳定性。纸质档案原件中的内容不会发生变化，在保密性方面更具有一定的优势。要确定纸质档案的保存能够更安全，真正做到纸质档案不丢失、不传递。此外，在保管纸质档案时，要采取合理的方法，确保其资料保存的期限能够更长。当需要利用纸质档案时，可以能够做到一目了然，不需要通过一些辅助方式，就能够达到档案的使用，在某种程度上可以促进档案的使用率。

三、结束语

总而言之，随着科学技术的快速发展，实施电算化技术管理会计档案已经成为发展的主要趋势。在实施电算化技术之后，对档案管理者的管理能力提出了较高的要求，所以，想要成为一名合格的档案管理者，就必须要找到传统档案管理模式中的不足，提高自身对档案管理的重视度，确保档案管理的各项工作都能稳定有序地进行。

作者：王丽涛 单位：河北省岗南水库管理局

【参考文献】

第6篇：危机管理方案范文

关键词：基层单位；文书档案；管理方法

基层单位的文书档案是单位员工了解国家政策、行业法规，执行领导布置的任务，实现内部员工上传下达、加强沟通交流的重要载体，既真实记录了基层单位领导开展工作的情况，也是对单位业绩及管理水平的历史记录和再现，是基层单位开展各项工作的有力依据。做好基层单位的文书管理工作，既是档案人员的工作职责，也是单位发展的需要。

1 文书档案管理概述

文书档案的形成以文书工作为基础，是文书工作各环节完成的成果。文书工作包括对基层单位各部门文件的收集、整理、运转、成文、归档等，完成了这些工作，才能开展文书档案管理工作。文书档案管理往往具有工作量大、繁琐复杂等特点，需要工作人员富有耐心，且科学合理地进行管理。

文书档案管理工作对于基层单位而言具有重要意义，主要体现为：其一，文书档案是对基层单位各项工作的详细记录，做好文书档案管理也就能很好地保存单位历史资料，为单位今后的工作决策提供参考依据；其二，文书档案详细记录了基层单位各部门业务开展情况，以及单位机构的各项信息，做好文书档案管理，为相关工作提供信息查询服务，能合理开发利用这些信息，促进基层单位工作效率的提升；其三，做好文书档案管理还有利于基层单位了解各部门员工工作情况，为职员考核、调动、晋升提供凭证。

2 基层单位文书档案管理现存问题

目前，虽然大部分基层单位的文书档案管理水平较以往有较大提升，但还存在一些不足，制约了文书档案的规范化管理，具体表现为：

第一，档案部门与其他部门配合不默契，致使文书档案管理工作受到制约。文书档案的收集工作需要单位各部门的配合与协作，由于基层单位一些工作人员对于档案工作的认识度不高，不重视档案收集整理工作，为了本部门工作之便利，不愿主动把部门文书档案提交给档案部门保管，这就加大了档案部门工作人员的工作难度，致使其不得不跟踪催交，或是自行收集整理，这很容易造成重要文件的缺失，或是资料收集不全等情况出现，导致文书档案管理工作难以顺利开展。

第二，文书档案管理制度不健全。文书档案所涉内容多而杂，工作繁琐，程序复杂，需要有严格全面的档案管理制度作为工作指导。然而，目前很多基层单位忽视制度建设，致使文书档案管理缺乏约束机制，部分档案管理人员工作散漫，推卸责任，或是对工作敷衍了事，使档案管理流于形式，难以充分发挥文书档案资料的效用，不利于档案工作的有序开展。

第三，基层单位文书档案的管理模式落后，还采用传统人工管理模式，未引进先进信息技术。目前，部分基层单位在档案管理工作中的投入力度不大，未采用先进的网络设备、信息技术对文书档案加以管理，还是采用纸质文档及传统人工管理模式，致使文档保存形式单一，文档查阅费时，信息更新不及时，也难以实现各部门文档信息的共享，严重影响了文书档案管理工作效率的提升。

第四，文书档案管理人员的素质有待提升。部分基层单位的文书档案管理人员并非档案管理专业出生，也未经过专业的档案管理培训，对于文书档案的分类、立卷等知识不甚了解，工作起来不得要领，致使档案管理混乱，工作效率低下。还有一些人员虽出自科班，却很少加强知识学习及参加专业培训，难以提升工作水平。特别是信息社会的到来，计算机技术的普遍应用，利用微机开展文书档案管理工作是大势所趋，这就需要档案管理人员加强技术学习，更新认识，科学地做好文书档案管理工作。

3 加强基层单位文书档案管理的方法

（一）建立健全文书档案管理制度

制度是一切工作得以有序开展的前提。要实现文书档案的科学规范化管理，就需要合理制度的有力支持，始终用制度规范档案工作人员的行为，促进责任落实到人。具体而言，基层单位应从本单位工作实际出发，以《中华人民共和国档案法》、《国家行政机关公文处理办法》等为指导制定符合本单位的文书档案管理制度，并规范文书档案收集、整理、归档、统计、鉴定、借阅、销毁、保密等各个环节的工作，以使各项工作有法可依，有章可循，制定统一标准，形成统一要求，实现统一的管理运作。此外，要将文书档案管理工作与员工绩效考核及年度考核相挂钩，强化工作人员的责任意识，规范其工作行为，以确保文书档案管理工作的科学化、规范化开展。

（二）优化文书档案管理模式

为进一步促进文书档案管理效率的提升，基层单位应创新文书档案管理模式，将现代化的计算机技术、信息技术以及网络技术应用于文书档案管理工作中，以加快文书档案管理建设步伐，推动其向自动化管理方向发展。例如，用条形码代替档案号，借助计算机设备进行文书档案管理，不但能保障档案资料的安全，还便于查阅及管理，提升档案管理效率。此外，通过开发文书档案管理软件，优化历史档案查询接口，能提升文书档案信息的准确性以及存储的持久性。

（三）加强文书档案管理监督工作

文书档案管理工作量较大，日常事务较为繁琐，一旦疏忽便可能出现错误。因此，文书档案管理人员应保持高度责任感，对文书档案信息进行定期检查，以便及时纠正错误。与此同时，单位内部需加强文书档案相关监督工作，特别是财政档案方面，要指派专人监督。通过有效实施监督工作，督促相关人员全身心投入工作当中，以保证文书档案管理的规范性及效率。

（四）打造专业化文书档案管理人才队伍

要实现文书档案的规范化管理，关键在于人。基层单位只有加强文书档案人才队伍建设，才能确保该项工作顺利开展。一方面，基层单位要注重文书档案管理人员综合素质培养。管理层可鼓励档案工作人员通过自学来增加知识积累，提升专业素养。同时，单位内部可组织统一的业务培训，加强员工对文书档案管理制度规范的了解。此外，部门内部还可定期开展交流学习会，促进员工相互学习，取长补短。另一方面，基层单位还应加强对文书档案人才的选拔，选用富有责任心、专业基础好、政治水平高的人进入文书档案管理队伍。同时，要有效提升档案管理人员的服务意识，通过教育引导，调动其工作积极性与主动性。

4 结语

总之，文书档案的科学化、规范化管理能有效提升基层单位的工作效率，促进基层单位稳定发展，具有十分重要的意义。档案工作人员在实际工作中，不仅要重视文书档案的管理工作，还应深入发掘文书档案的内在价值，使其充分发挥应有作用，为基层单位的发展提供强有力的支持。

参考文献

[1]何彦.关于文书档案管理工作的规范化思考[J].办公室业务，2016（01）：107.

[2]李佳.文书档案规范化管理的分析研究[J].经营管理者，2015（22）：278.

第7篇：危机管理方案范文

为了进一步加强*镇流动人口服务管理工作，根据*市《关于加强我市流动人口专职协管队伍违反的若干意见》（温委办[20*]33号），*市委、市政府出台的《关于进一步加强流动人口服务管理工作的若干意见》的文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案：

一、组织机构

按照“党政领导、综治牵头、公安为主导、乡镇为主体、村居（社区）为基础、计生配合、部门协调”的指导思想，成立*镇流动人口服务管理工作委员会，由*镇镇长林乐海为主任，钱宗、陈新乐、林金存为副主任，包耀宇、倪咸烈、黄存群为成员，委员会下设流动人口服务管理站，办公地点设在镇计生服务站，实施派出所、综治办、计生办合署办公，站长由派出所长林金存担任，倪咸烈、黄存群担任副站长，成员由包耀宇、薛可新、林燕珠、陈松余组成。各村相应成立流动人口服务管理工作室，确定专人负责。

二、工作目标

1、根据全镇上一年度流动人口登记数按800∶1的比例配齐、配强流动人口专职协管员队伍，我镇共聘用12名专职协管员。

2、建立健全流动人口服务管理机制，由片区民警队，12名专职协管员分三组开展工作。逐步形成流动人口、出租房治安、计生、消防、劳动等一体化长效管理机制。

3、全面提升我镇流动人口管理成效，进一步提高各类信息质量，实现出租房登记备案率达95%以上，流动人口婚育证持证率达90%以上，验证度达95%以上，计划生育对象登记率达90%以上，计生服务率达80%以上。

4、进一步增强对流动人口中治安管理重点对象的管控能力，实现治安管理重点对象的列管率达到流动人口登记在册数的1%以上，被打击处理流动人口的案前管控率达15%以上，有效提升流动人口管理工作为现实斗争服务的水平。

三、配备村级流动人口服务管理协管员条件及程序

（一）招聘条件

1、具有本镇常住户籍人员，个别暂住3年以上、在流动人口管理工作方面确有经验且符合其他条件的外来流动人员也可作为特例予以聘用。

2、一般在高中以上文化程度，身体健康，年龄在18周岁至50周岁。

3、原从事计生、流口工作人员学历又适当放宽。

4、政治可靠，作风正派，遵纪守法，热爱流动人口服务管理工作。

5、向社会公开招聘，尽可能在各村居的计生员、治安积极分子、退伍军人、大中专毕业生、原协管员和下岗工人等社会力量中聘用。

（二）招聘录用程序

符合招聘条件的，由村居推荐或本人自荐，经社区民警、乡镇计生办审核合格后，乡镇流动人口服务管理站提名并由乡镇流动人口服务管理委员会批准。专职协管员经上岗培训合格后，由乡镇流动人口服务管理委员会与其签订聘用合同，颁发上岗证，实行持证上岗。聘用人员一律报市流动人口服务管理办公室备案。聘用人员的试用期为三个月，聘用期为三年，续聘须办理续聘手续。各乡镇流动人口服务管理站要建立流动人口专职协管员个人档案，实行队员进出审批制度。

四、流动人员服务管理员的报酬及待遇

流动人口专职协管员劳动报酬包括基本报酬和绩效考核报酬，其工资报酬由市统一划拨镇里，再由流动人口服务管理站按实际管理基数以按劳分配原则，给予发放月工资。

五、考核方法及工作具体目标

（一）流动人口专职协管员工作要达到以下具体目标：

1、外来人口登记率达90%以上；出租房登记备案率、治安计生责任书签订均要达95%以上；出租房“人户一致率”达70%以上；

2、出租房屋暂住人员入住后7天以上的暂住登记率达95%，离开后30日内，注销率达95%（数据以暂住人口信息系统的信息为准）；

3、对出租房做到“四知”，即知出租房屋地址、出租人基本情况、租住人人数情况、租住人员基本情况；

4、计生工作目标：流动人口婚育证持证率达90%以上，验证率达95%以上，计划生育对象登记率达90%以上，计生服务率达80%以上。

（二）为保证实现流动人口服务管理工作目标，坚持对出租房屋的经济性上门走访，上门走访必须与出租人或租住人员见面。具体要求如下：

1、每天走访出租房屋不得少于20家；每月对出租房屋及暂住证查验一次；对重点出租房屋（高危人群）每半月检查一次；

2、对走访获取的有关情况要做好详细记录，每星期接受社区民警的检查。

（三）、镇流动人口服务管理对村级专职协管员实行严格的考核制度，每月考核一次，考核以实地抽查成绩与日常业绩相结合。

六、解聘辞退

（一）流动人口专职协管员有下列行为的，应当予以辞退：

1、涉嫌违法犯罪行为；

2、对抗上级命令、，贻误工作；

3、弄虚作假，知情不报，欺骗领导；

4、泄露与工作有关的秘密；

5、在工作中态度粗暴蛮横、打人骂人；

（二）流动人口专职协管员有下列行为的，应当予以解聘：

1、工作能力和身体状况不能胜任现职的；

2、不履行工作职责或工作严重不到位，专职协管员年度内连续两次抽查，流动人口登记率在80%以下；或出租房备案率、治安责任书签订均在85%以上；或出租房人户一致率均在60%以下的；或流动人口婚育证持证率在80%以下；

3、考核连续两次排名流动人口服务管理站末位的；

第8篇：危机管理方案范文

我们把建立全方位的治安防范网络作为预防和打击各类犯罪行为的基础工作来抓，在镇党委政府的统一部署下，建立起了由综治办统一协调、以公安机关为骨干、以广大群众为基层的重点区域、单位内部和农村三个层面的治安防范网络，形成了齐抓共管、横向到边、纵向到底、全面覆盖的立体治安防范体系。一是对重点区域实行了重点管理。针对我镇石膏矿区、厂矿企业周围多发偷盗、抢劫案件的实际情况，在全面考查了解的基础上，在艾曲蔬菜批发市、兰陵石膏集团、兰陵美酒股份有限公司等地增设了四个警务区，每个警务区都配置一名正式民警和三名联防人员，实行昼夜值班，全天候巡点区域治安情况；二是在单位内部增加防范措施。通过积极引导，各单位大力推广人防、技防、物防相结合的工作模式，进一步健全了内部保卫组织，规范管理体制、落实责任制，增加人员，加大投入，配齐了必要的防盗设施和器械，提高了治安防范水平。三是在农村深化治安承包责任制。从明确责任、落实待遇入手，与承包人重新签订了治安承包合同。在20__人以上的村设置4-6个治安员，20__人以下的村设置3-4个治安员，经济条件好的村治安费用由村集体列支，经济条件差的村由镇村两级支付，并实行了预交押金的制度，待年终考核后一次性兑付承包费，从而大大提高了治安人员的责任心，健全了全方位、立体式的治安防范体系。

二、警钟常鸣，常打不懈，建立“严打”经常性工作新机制

对各类犯罪行为实施快速精准的打击，是维护社会安全形势最有效的手段，也是造福百姓的民心工程。我们按照上级要求，结合本镇实际，把集中整治斗争和经常性打击结合起来，坚持“打早、打小、露头就打”的方针，有效地形成了对违法犯罪行为持之以恒的高压震慑态势，维护了正常的社会秩序。

一是集中开展“严打”整治斗争。为从重从快打击各类违法犯罪活动，切实加快“平安兰陵”建设进程，镇党委政府多次召开党委扩大会议，专题研究部署“严打”工作，并制定了“内紧外松、以快制快、既准又狠”的工作方针。由派出所牵头，各村委会、各单位协助对各类违法活动和在逃人员进行快侦快破、快诉快审，取得了阶段性成果。今年以来，已破获治安案件起，破刑事案件起，治安拘留人，警告人，治安罚款人，刑事拘留人，逮捕人，社会环境得到进一步净化，群众安全感普遍增强。

二是深入开展专项治理。配合“严打”整治斗争，镇综治办协同派出所、计生办、民政办、工作区等部门在全镇开展了“淘沙行动”，对重点人物进行了拉网式的排查摸底。对有犯罪前科和作案倾向的可疑人员，由所在村或单位治安人员串门入户了解情况、跟踪观察，并及时将情况向有关部门汇报，保证了各类不稳定因素在第一时间得到排查和化解。通过“淘沙行动”，共新列管人员人，其中治安类型人，上访类型人，其它类型人，均在政法部门视野之内，处于稳控状态；同时加大了流动人口管理力度，办理暂住户口登记人，使暂住人口登记率达到100。

三是强化日常治安巡逻检查。着眼于建立以快制快、以动制动的快速反应机制，建立健全了公安民警、村治安员值班巡逻制度，并加强考核调度，促使他们以实际行动履行自己的职责。派出所加强了对重点区域和主要街道的巡查力度，实现了警力下沉、警务前移；各村治安员组成便衣队，采取多频点巡逻、蹲点守候、堵塞销赃渠道等措施，全面加强治安检查，为打击犯罪抢得了第一时间，确保了打击速度和效果。

四是对石膏、上访、交通、安全生产、治安后进村等四项工作进行了集中整治。石膏生产：强化工作措施，加大工作力度，对矿区的22个矿井实行了全面摸排，做到了底子清，情况明；上访：成立了维护稳定工作领导小组，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行归口办理。领导组下设办公室，具体负责日常业务。同时严格执行接待日制度，镇班子成员和领导小组成员轮流值班。并结合计划生育、社会治安等工作，认 真开展了一次大排查、大调处，对群众反映的问题能够解决的迅速给予解决，暂不能解决的，制定分期进度表，切实把矛盾消灭在萌芽状态。由于措施得力，该镇今年上访案件同比下降30。。安全生产：对全镇所有的安全隐患进行了逐一排查，共排除安全隐患4处，特别是对一处学校的危房进行了拆除；交通：配合交通部门，全镇共查无牌无证车辆　台次，违规载人　台次。治安后进村治理：对排查出的9个治安后进村，认真分析其后进的原因，结合村情制定了相应的整治措施，现在得到明显改善的村有4个。

三、加强管理，超前防范，建立矛盾纠纷排查调处新机制

本着“重心下移、责任下移”的原则，我们从推行案件包保责任制入手，实行了领导干部包管理区和机关干部包村制度，并将包保工作的实绩与干部的政治经济待遇挂钩，有效地建立起了矛盾纠纷排查调处新机制。

首先，层层签订稳定目标责任书。镇党委与机关干部和各村逐一签订了稳定目标责任书，规定机关干部对所包村的稳定工作负有直接责任，并明确了每名干部的权利和义务，制定了相应的考核细则，促使机关干部走村入户掌握情况，排查纠纷，对自己确实无力化解的矛盾，做到及时上报，列入领导包案范围。集中活动以来，经镇机关干部排查出的农村矛盾和纠纷达到170余起，及时化解了140起，没有得到及时化解的由办公室登记造册落实了包案责任人，机关干部在排查矛盾纠纷中发挥了至关重要的作用。

其次，用心做好矛盾纠纷调处工作。在全面排查矛盾纠纷的基础上，由镇办和综治办对不稳定苗头登记造册，实行台帐管理，并将其提交党委扩大会安排包案负责人。包案责任人对案件一包到底，为解决矛盾纠纷落实措施、落实人员，直至问题彻底解决。在矛盾纠纷调处工作中，我们注意把握了以下原则：对群众反映的合法合理的实际问题，本着“群众利益无小事”的原则，认真协调有关方面加以解决；对虽然应予解决，但受条件限制当时不能解决的，必须做好耐心细致的思想工作，稳定情绪，控制局面，确保不发生突发事件；对为达到个人私利无理缠访的，决不拿党和人民的利益去换取他们的“息诉罢访”，依法予以严厉打击。今年以来，先后打击了二起无理取闹的上访事件，治安拘留1人，刑事拘留1人，受到了广大群众的一致拥护和好评。

第三，切实加大司法调解力度。我们把司法调解作为防止矛盾纠纷转化为治安事件甚至刑事案件的重要措施，强化了司法所的职能作用，健全了各村普法、教育、巡逻、治安、调解五位一体的专职司法调解员，对涉法案件和一时难以解决的矛盾纠纷进行司法调解和法律引导，避免当事人采取过激手段而发生突发案件。司法所及村司法调解员采取主动介入的工作方法，积极为当事人讲解法律知识，帮助他们利用法律解决实际问题，依法为农村办理诉讼和非诉讼业务，协助办理公证、见证等，调解了大量的经济纠纷，促进了农村社会的稳定和发展。

四、以人为本，持之以恒，建立社会治安综合治理长效管理新机制

社会治安综合治理工作是一项系统复杂的社会工程，既需要加大力度，强化措施，扎扎实实地抓好当前工作，也需要从根本性问题入手，建立长效管理的工作机制。我们在加大社会治安综合治理防范和打击力度的同时，立足于实现最广大群众的根本利益，注重提高群众的法律素质，增强基层做好社会治安综合治理的责任感，加强法制教育，强化检查考核，积极探索社会长治久安的管理机制。

加大普法力度，提高群众法律素质。我们将镇司法所与法律服务所合署办公，不断深化法制宣传教育和依法管理工作。结合“四五”普法，在部分村实施了“民主法制建设示范村”建设，以点带面、多面推动，并根据不同普法对象的特点，开展了简明易懂、喜闻乐见的法制宣传月活动，广泛宣传和农村密切相关的民法、土地法、婚姻法、计划生育等法规；大力开展青少年法律知识培训，全镇1700余名学生参加了培训。此外，我们还通过制作固定标语、过街联，出动宣传车、发放宣传单、提供义务咨询等形式深入开展集中宣传活动，使人民的法律意识不断提高。

第9篇：危机管理方案范文

关键词：疾病预防控制中心；网络；安全管理；维护

中图分类号：TP393.08

在这个信息化的时代里，信息网络已成为医院一种重要的设施。随着医疗事业以及科学技术的发展，我国医院已经完成了信息网络系统，有效的提高了医院的医疗水平。网络科学技术发展的产物，它的开放性决定了它具有一定的不安全性[1]。在我国医院的信息网络系统中，一旦网络出现安全问题，就会造成医院提倡工作混乱，给医院造成极大的风险。为此，加强信息网络安全管理，提高医院信息网络安全已成为当前医疗发展的一项重要工作。

1 疾病预防控制中心网络安全管理及维护的重要性

随着计算机网络技术的不断发展，网络已经也得到了普及，在这个经济快速发展的社会当中，人们所面对的数据日益膨胀，给网络数据的存储以及安全管理增加了一定的难度，现代化的数据量越来越多，数据越来越复杂，越来越重要，这些数据都关系到用户以及企业的切身利益。在当今的网络环境下，一些黑客利用网络技术对网络系统进行破坏，从而窃取系统中重要的数据，使得用户的利益受到损害。在医疗事业日益发展的今天，要想使医院的管理在行业中的整体竞争力提高。建立起科学、健全的计算机信息管理系统尤其重要，适合自身的管理系统不仅能推动医院改革的发展，还能有利于中国整体的医疗卫生事业发展。对于疾病预防控制中心来说，计算机网络系统的管理与构建具有很大的意义。计算机网络系统管理能有效提高运营效益，网络作为先进科技的产物，在这个科技不断发展的信息时代，疾病预防控制中心只有拥有健全的、科学的计算机信息系统才可以使得工作更加科学化、智能化，在这一程度上就能够优化医院的资源配置，提高经营效益[1]。计算机信息系统管理能有效提高医疗质量。医院管理过程中必然会涉及到资料的收集与整合，如果从传统的医院经营上看，不论是从医院本身的信息还是病人的信息都将花费很大的人力、物力、财力，但是引用计算机网络系统管理不仅省时省力，通过计算机网络信息系统你可以收集到你想要的信息，同时还可以提高医院医疗水平的发展，带动医疗行业的发展。加强计算机系统的管理有助于医疗管理。在这个信息技术不但发展的时代，计算机信息管理系统已经被运用到中国医疗行业的各个领域，它的革新有助于提高科研、治疗、行政、财务等事务管理。医院管理者能够及时地对信息进行分析，对工作出更准确、更科学的决策，这就促使了医院管理的正规化、规范化、推进控制中心的现代化建设。

2 疾病预防控制中心网络存在的安全问题

2.1 设备陈旧

在疾病预防控制中心，网络所涉及到的范围广，所需要的网络设备也较多，面对这种环境下，其网络安全管理就很难达到统一化管理、安全管理；其次这些网络设备在经过长时间的使用后，其性能已经逐渐被现代化的网络设备所淘汰，而预防控制中心依然采用那种陈旧的网络设备，就会给网络系统造成很大的安全隐患，为一些攻击者提供攻击便利，同时这些陈旧的设备给工作人员的维护工作也造成了很大的不便。

2.2 网络系统遭到破坏

随着信息化技术的发展，网络作为现代技术发展的产物，其在给我过疾病预控制中心带来积极有效的一面的同时，同样也带来了一些负面的影响。黑客伴随着网络技术的发展而产生，在疾病预防控制中心网络系统中，其系统很容易受到黑客的恶意攻击，从而造成网络系统崩溃，不仅影响到了预防中心的日常工作，造成了巨大的损失，同时也会给病患及家属造成一定的困扰，一些重要的病例信息被窃取[2]。

2.3 安全管理工作不到位

在这个信息化发展的时代里，计算机信息网络已经得到了普遍的应用。在我国当前疾病预防控制中心的信息网络安全管理工作当中，由于管理人员的懒散，工作人员的积极性不高，不能在信息安全管理工作当中真正发挥管理的作用，从而造成信息网络无人管、管理不到位，同时也给那些网络黑客提供了窃取信息的机会。

3 疾病预防控制中心网络完全管理及其维护

3.1 防火墙的安装

在当今网络快速发展的时代，我国疾病预防控制中心网络安全面临着巨大的挑战和压力。针对我国当前疾病预防控制中心的网络安全问题，首先，管理人员必须安装防火墙，将一切攻击网络系统的的病毒拒之门外，同时管理人员还必须实时的更新网络系统，确保网络系统的可靠性、安全性。

3.2 身份认证

疾病预防控制中心网络安全不仅关系到疾病预防控制中心的利益，更关系到广大疾病患者的利益，一旦控制中心的网络系统被攻击，就会造成多方面的利益损失。为此，疾病预防控制中心网络管理者应当利用现代信息技术，建立身份认证，向网络访问者提供一个身份，凭借这个身份才可以对网络系统进行访问，从而有效地保障网络系统的安全。

3.3 加强网络监控

在疾病预防控制中心网络系统中，利用计算机网络技术，建立统一的信息网络监控体系，对网络内部监控机进行加强，优化网络资源配置，确保控制中心的网络处在一个全方位、安全、可靠的监控范围内，从而增强网络运行的安全性。

3.4 加强网络管理人员的管理

在网络安全管理及维护工作中，网络管理人有着决定性的作用。为了保障疾病预防控制中心网络的安全性，控制中心必须加强网络管理人员的管理。首先加强人员的培训工作，既要注重管理人员计算机专业理论知识的培训工作，同时还要加强他们实践操作能力的培养。再次，落实责任制，实行谁出问题谁负责，从而提高他们工作的责任意识，进而确保网络的安全运行[3]。

3.5 网络设备的维护

疾病预防控制中心的网络系统是有网络设备组成的，而网络系统运行的稳定性、安全性、可靠性与网络设备有着重大关联。为此，管理工作人员必须加强网络设备的维护工作。首先要确保该操作系统支持终端电脑所用网卡，并使用正确的网卡驱动程序。若配置后重启系统时报错则说明网卡没有作系统检测到[4]。其次要检查网络IP地址的统一性，同时使用专业的杀毒软件。最后管理工作人员要每天定时的对网络系统进行管理和检查，将一切危害到网络安全运行的因素扼杀在摇篮里。

4 结束语

疾病预防控制中心的使命就是对疾病的预防控制，维护社会安定，保障国家安全，促进人民的生命健康。随着我国当前医疗事业的发展，网络系统在我国疾病控制中心的应用越来越普及。在这个信息化发展的时代，疾病控制中心的网络安全问题也越来越突出。在疾病预防控制中心的网络运行当中，网络安全问题不仅关系控制中心的健康发展，更关系到广大患者的利益。为此疾病预防控制中心必须采取积极有效的措施，加强网络安全管理工作，将一些危害到医院信息网络安全的因素扼杀在摇篮里，从而保障网络安全，促进控制中心工作的顺利进行。

参考文献：

[1]马倩.关于疾病预防控制中心网络安全管理的研究[J].计算机光盘软件与应用，2012（07）：45-46.

[2]许诺，汪波.浅谈疾病预防控制中心网络安全管理与维护[J].信息与电脑（理论版），2011（05）：105-106.

[3]姚飞，武士炯.网络安全中的矛与盾――浅析网络安全管理的重要性[J].数字化工，2004（10）：178-179.

[4]李全凯，耿树华.中国康复研究中心医院信息管理系统备份方案分析[J].医学情报工作，2003（03）：108-109.