征集意见与建议精选(九篇)

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第1篇：征集意见与建议范文

征求意见的函

 

有关单位：

为进一步完善我省科技奖励提名工作，围绕《河北省科技奖励制度改革方案》重点任务，针对我省2020年度科技奖励工作需要完善的重点问题，现就2021年度省科技奖励提名工作向有关单位和科技人员征求意见。鉴于目前疫情防控特殊情况，本次征求意见采取网上方式进行。

提名工作改进措施涉及到科技人员的切身利益，请你们结合实际，按照提纲（见附件）内容反馈意见和建议。要采取灵活多样的方式广泛征求本单位科技人员意见，汇总提炼后的反馈应体现出多数人的意愿。请于2021年2月10日前将反馈意见电子版发送至指定邮箱，邮件名称：“单位名称（或个人姓名）+科技奖励提名反馈意见”。

 

 

 

联系人：科技奖励与成果转化处 潘艳蕾 

电话：0311-85816252    13832189786

电子邮箱：kjtpyl@163.com

 

附件：2021年度科技奖励提名工作征求意见提纲

    

 

 

                     河北省科技厅科技奖励与成果转化处                2021年1月29日

 

 

 

附件

 

2021年度科技奖励提名工作

征求意见提纲

 

一、加强科技奖励诚信管理和监督惩戒力度

将知情同意证明没有做到存档备查情况、评审专家违反评审纪律等情况纳入科研诚信失信行为数据库。加大科技奖励惩处力度，对报奖项目在评审前全部进行科研诚信审核并实行“一票否决”。对评审专家在评审前全部进行科研诚信审核并实行“一票否决”。实施河北省科学技术奖励绩效管理，对河北省科学技术奖励目标定位、奖种设置、组织实施、奖励效果等开展绩效评价。

对以上规则有什么意见和建议？针对科技奖励诚信管理有什么其他好的建议？

二、优化科技奖励项目

与国家和省重大战略需要和中长期科技发展规划紧密结合，进一步明确评审标准，强调自然科学奖应当注重前瞻性、理论性，技术发明奖应当注重原创性、实用性，科学技术进步奖应当注重创新性、效益性。注重基础研究成果，获奖项目比例向省自然科学奖获奖倾斜，符合条件的外籍人员可申报省自然科学奖。完善评审程序，新增交叉学科“集成电路科学与工程”一级学科，减少重复利用同一科研项目报奖现象，涉及国外专利的要提供其专利有效状态的佐证材料。

对以上规则有什么意见和建议？针对优化科技奖励项目有什么其他好的建议？

三、加强科技奖励专家库建设

保障省科技奖励评审的专业性、权威性，加强省科技奖励评审专家队伍建设，完善科技奖励综合业务平台专家库，组织征集符合条件的新专家入库，更新专家库已有专家相关信息。明确评审专家需具有较高的学术水平和良好的科学道德。对库内专家实行动态管理，新增专家评审学术水平、专家诚信等信息标注。

对以上规则有什么意见和建议？针对科技奖励专家库建设有什么其他好的建议？

四、延长报奖间隔年限

引导科研人员潜心研究，对主要完成人报奖间隔年限由一年延长为两年，即：2019年度、2020年度三大奖奖获奖项目的前三完成人，不能作为2021年度三大奖提名项目的完成人。

对以上规则有什么意见和建议？针对报奖间隔年限有什么其他好的建议？

五、继续加强制度体系建设

按照《国家科学技术奖励条例》、《河北省科技奖励制度改革方案》，完成《河北省科学技术奖励办法》修订工作，从法规制度层面贯彻落实科技奖励改革任务。依据新的《河北省科学技术奖励办法》，着手修订或制定我省河北省科学技术奖励办法实施细则及相关配套文件。做到河北省科技奖励制度改革方案、河北省科学技术奖励办法、河北省科学技术奖励办法实施细则及相关配套文件的上下统一，并体现各自的功能定位。

对河北省科学技术奖励办法及配套性文件的制定或修订有什么意见和建议？

六、其他问题

对省科学技术奖励工作有什么意见和建议？

 

 

 

反馈意见单位：

联 系 人：

联系电话：

 

 

 

 

 

 

 

第2篇：征集意见与建议范文

全乡2013年计划生育依法行政工作，以科学发展观为重点，立足推进我乡人口资源环境的协调发展为主导，严格依法行政，统筹解决我乡人口问题，切实控制人口数量、提高人口素质，稳定低生育水平，促进我乡计生工作的全面发展。

二、加强宣传力度、强化培训业务、全面提高计生队伍依法行政能力

（一）加强宣传，为人口计生工作营造良好条件

全乡10个行政村和1个社区要加大对《决定》、《依法行政实施纲要》和计生法律法规的形成力度。针对当前“取证难”、“行政执法”难、“可以生二胎”，“违法生育不再被处理”等等社会传言进行讲解和正确引导，同时强化生育政策、技术政策、处罚政策和奖励政策的宣传，尤其要宣传生育政策，提高群众知晓率，消除因错误传言造成的不良影响。对全乡党员干部违法生育现象严肃追究法律责任，涉及党员干部子女违反计划生育政策的限期内依法接受处理。

（二）加强对乡、村、社区计生干部培训，提高执法水平

全乡在3月份对乡、村两级干部进行一次培训，以《决定》和“一法三规一条例”为主要内容，通过培训提高我乡计生干部的政治思想业务素质，在今后工作中做到正确执法、文明执法达到构建和谐社会的要求。

（三）全面推广计划生育依法行政，落实公民妊娠期间权利义务告知的规定

乡民政办与计生办为主体，对符合法定生育条件的妊娠对象，民政办在办理结婚证书时填发告知书，告知率要达到90%,告知书存根、对象联由计生办提供。对不符法定条件的妊娠对象告知面达95%以上，由各村计生专干和乡计生办负责依法行政工作人员负责发放告知书。在全乡开展治理生育环境，整顿生育秩序告知，巩固“五清理五落实”告知成果，千方百计稳定低生育水平，提高生育质量。

（四）完善行政执法监督机制，不断提高监督效能

1、自觉接受乡人大、纪委的法律监督，接受社会舆论和广大人民群众的社会监督，接受诉讼程序中司法部门监督，落实好独生子女父母奖励金、计划生育奖励扶助政策和特别扶助政策调查、落实、申报和兑现工作。

2、完善依法行政工作制度，建立和完善有关工作的规章制度，落实好人员，做到案件有登记，处理有结论，真正做到层层有着落，件件有回音。

3、建立有法必依、违法必究制度，今年继续与人民法院做好协调工作，选准个案，强制执行推动行政征收，维护法律权威。

4、坚持处理决定书报送县计生局政策法规股备案制度和乡计生办规范性文件的备案审查工作。

5、坚持半年、年终开展对村行政执法责任制检查，全面深化行政执法责任制工作制度。

（五）严格量化考核，实行奖惩兑现

1、各村（社区）有对违法生育知情不报、减免社会抚养费、收费打白条、再生育和奖（特）抚工作弄虚作假和违反“七不准”“十禁止”行为，年终考核时实行“一票否决”。

2、对乡计生办人员实行三个百分百，即各自联系村违法生育人员调查取证、文书档案建立、处罚标准一致。

（六）积极开展便民维权活动，坚持权利与义务并重的原则

1、生育指标公示。各村（社区）经批准发放的一孩生育证、再生育审批及病残儿医学鉴定办理程序要公开公示。

2、节育技术服务，免费为已婚育龄人群提供安全有效的避孕节育药具，做好其“三查”工作，同时对流入人口中的已婚育龄妇女提供好“三查‘服务。

3、提供政策法规服务，提供四大政策服务。

4、《独生子女父母光荣证》办理程序公开公示。

第3篇：征集意见与建议范文

一、提高认识，把海员工作当作一项富民产业来抓

随着全球经济的复苏，世界航运业发展加快，国际海员在劳务市场上供不应求，高级海员尤其短缺，海员外派市场前景广阔；目前，海员队伍已发展到7000多人，成为中西部地区地级市中海员存量最大的基地，为我市创劳务收入15亿元，使5000多个农村贫困家庭走上了致富路，被中国就业促进会推荐为优秀劳务品牌，新华社、人民日报、经济日报、中央电视台等国家级媒体连续多年报道我市发展海员的做法。实践证明，海员输出工作不仅拓宽了就业渠道，而且增加了群众收入；不仅开阔了务工人员的眼界，而且促其转变了就业观念；不仅宣传了，而且提高了在国内外的知名度。为此，各级政府和有关部门要进一步提高认识，增强抢抓机遇的意识，真正把海员工作当作一项富民产业来抓，作为扩大对外开放、推动区域经济发展、带动贫困地区脱贫致富的一个重要举措，摆上议事日程；要调整完善由政府分管领导挂帅，发改、商务、教育、农业、民政、公安、财政、工商、税务、劳动、土地、银行等部门参加的海员培训输出工作领导小组，加强对海员工作的领导，及时研究和协调解决海员招生、培训、管理、外派工作中出现的新情况、新问题，确保抓实、抓好、抓出成效。

二、明确目标，把我市建设成为全国重要的海员基地

海员工作要坚持以科学发展观为指导，以有效转移富余劳动力、增加群众收入为中心，充分发挥政府部门、经营企业和教育培训机构等多方面的积极性，做到有计划的培训与有组织的外派并举，扩大规模与提高质量并重，实现海员外派的经济效益和社会效益同步提高。

工作目标：“十二五”末全市海员队伍达到万人规模。从年开始加快海员劳务基地建设工作，争取在五年内建成2—3个海员劳务输出基地县；在我市普通高中、职业学校中建立运作有序的海员选拔招生网络；与航运企业建立长期海员劳务合作关系，形成以国外著名航运企业以及中国远洋、中国海运、长江航运三大海运集团和上海航道局集团等国有航运企业为支撑的安置外派网络；要发挥海员服务机构资质优势，直接向国外派遣各类船员，并实现由我市独立接船组班外派的突破。通过五年的努力，在全市形成招生、教育培训、选拔外派、跟踪服务、有效管理的海员劳务综合网络体系，建立起培训一批、输送一批、储备一批的良性循环机制，使我市成为全国重要的海员劳务输出基地。

三、突出重点，建立招收、培训、外派链式的运作体系

一是尽快建立海员生源基地。全市的高中、职高(职专)、技校都可作为我市海员生源基地。各学校都要鼓励和吸引广大毕业生报名当海员。要重点招收贫困乡、贫困村有一定文化基础、身体条件合格的农村男性青年，特别是应届高考落榜生和退伍军人，通过海事院校培训，达到外派标准后对外输出，实现对外劳务合作与扶贫工作的有机结合。

二是深化与航海院校的合作，做好海员的专业培训工作。根据国际海员外派市场的发展趋势，做好海员专业培训工作，进一步提升我市海员外派工作的竞争力。争取交通运输部及国内知名海事院校的支持，采取合资、合作等形式，尽快在我市组建航海高等教育机构，彻底改变我市具有良好的海员品牌和资质，却因没有自己的高等海事院校而造成海员招生指标少、发展受制于人的瓶颈，提高我市海员队伍的整体素质和外派海员的竞争实力。

三是坚持“政府指导、市场引导、企业运作”的方针，高度支持我市海员外派企业(海船船员服务机构)经营服务认证的提升工作，提高企业经营能力。重点支持我市具有国家商务部赋予的对外劳务合作经营资质的企业和交通运输部认定的具有甲级海船船员服务机构资质的机构，为海员外派企业提供政策保障和优质服务，增强其在国际市场上的竞争力，扩大市场占有率，带动全市海员外派劳务的发展。

四、齐抓共管，为海员工作创造良好的环境

一是海员工作主管部门在“十二五”期间要进一步加强协调，进一步规划我市海员外派管理经营秩序，提高外派海员质量，提升海员外派规模。随着后金融危机时期的到来，市海员服务局要认真开展国际海员市场调查，准确研究判断，把握国际海员市场的新趋势新走向，及时调整制定我市海员工作发展的政策措施。要创新我市海员外派工作思路，在生源组织、学习培训、政策支持、组织外派、权益保障、跟踪服务等方面始终坚持以新形势要求和市场需求为引领，不断改革，切实提升我市海员工作发展和参与全球竞争的实力。二是为海员学员提供灵活便捷的信贷服务。支持各级农信社结合实际，对符合信贷条件的农村海员学员特别是确因家境贫困暂时无力交纳专业培训等相关费用的，给予信贷支持。

第4篇：征集意见与建议范文

关键词：最优供给；义务教育；转移支付；财政政策

中图分类号：F810.453文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）07-0202-02

《义务教育法》规定：义务教育由地方政府组织实施，国家对接受义务教育的学生免费，国家设立助学金，帮助贫困生就学。这一规定表明在提供义务教育公共产品中，地方政府的职责，义务教育的资金应该来自中央政府对地方政府的补助。

地方政府的义务教育费主要来自两个方面。其中一部分由地方政府通过征收教育附加费自行筹措；[ZW（DY]1984年《关于筹措农村学校办学经费的通知》和1986年《关于征收教育附加费的暂行规定》提出了征收城乡教育附加费的要求。至2000年，随着农村税费改革的进行，取消了农村教育附加费和教育集资。[ZW）]另一部分来自上级政府的财政拨款[ZW（DY]《义务教育法》和《义务教育法实施细则》中规定：义务教育在国务院领导下，实行地方负责，分级管理；中央和地方财政视具体情况，对经济困难地区和少数民族聚集区实施义务教育给予适当补助。收稿日期：2008-02-04

作者简介：潘明韬（1983-），男，湖北孝感人，硕士研究生，从事社会主义市场经济理论与实践研究；彭杨（1983-），女，硕士研究生，从事社会主义市场经济理论与实践研究。

一、义务教育的帕累托最优

义务教育是准公共产品，它的性质介于纯公共产品与私人产品之间。每增加一单位的准公共产品的消费，其他消费者的效用并不会等比例减少；而增加消费者人数会增加其拥挤程度。

我们假设地方政府只提供义务教育这一项公共产品，居民的效用来自公共产品和私人物品的消费。则居民的效用函数可以表示为：

四、小结

我们分析了三种义务教育的基础补贴形式：一次总付性补贴、专项补贴和有限专项补贴。通过上述分析，可以得出政府间义务教育财政补贴的几个主要推论：第一，义务教育的最优供给不仅取决于提供义务教育的相对价格，还受制于该地区义务教育市场的拥挤程度。第二，在增加地方政府的义务教育供给量上，专项补贴的效果要优于一次总付性补贴。第三，对地方政府一次总付性补贴等价于对个人的收入补贴。第四，有限义务教育专项补助应谨慎使用，除非补助的数额比地方政府本身用于义务教育支出大得多，否则将达不到上级补助的预期政策目标。

针对转移支付中上述存在的问题，本文尝试提出几项合理运用义务教育财政资金的政策建议：第一，义务教育经费预算单列，县级政府建立义务教育需求预算，中央、省、地市级政府建立义务教育转移支付预算。第二，根据当地物价、人均收入水平、财政自给率等测定各地区义务教育的拥挤系数，赋予各地转移支付以适当的权重。第三，确定义务教育支出项目标准，规范义务教育支出。第四，给予地方政府适当的自，义务教育补贴直接支付到地方政府，上级政府合理监督。

参考文献：

［1］邵峰.谁为农村义务教育买单――从政府间财政关系看农村义务教育的投入体系［J］.教育与经济,2004,(3).［2］王文宏.农村义务教育公共财政转移支付模式研究――基于公共财政理念对县级财政的审视［J］.大连大学学报,2007,(2).

［3］郭建如.基础教育财政体制变革与农村义务教育发展［R］.北京大学,2001.

第5篇：征集意见与建议范文

服务保证的意义

就服务保证的意义，Jochen Wirtz等学者进行了大量描述，Jochen Wirtz与Prem N. Shamdasani（1994）更是提炼出服务保证对企业及其顾客的贡献与影响。为去除繁冗以至精简，本文将服务保证的主要意义概括为三个方面。

1、服务保证可降低顾客感知风险、提升消费信心

纳尔森曾经尝试将商品分为前验商品和后验商品。前验商品是指那些在购买决策之前就可检验其质量的商品，而后验商品是指那些在购买决策前很难判断其质量的商品。服务堪称典型的后验商品，因为服务具有无形、同时并发、异质和易逝的特征。进入一个服务组织，在你决定是否接受其服务之前，你无法看到和触摸服务，因为它无形；你无法事先体验其服务，因为服务的消费只存在于产出之时；你无法确定此次服务是否与上次服务相同，哪怕是它由同一个组织或同一个人提供；你无法要求服务组织拿出其已经生产好的服务样品来事先观摩，因为服务无法储存。因此，多数顾客在做出服务的购买决策时，总是对服务的质量心有余悸。

服务保证的推出，令顾客购买决策的感知风险仅限于服务组织拒绝履行其在服务保证中之承诺这一道德败坏行径。因为只要服务组织能认真履行其服务保证，则顾客基本上在购买之前就能确定其服务消费保底效用。此保底效用为享受到符合质量保证之服务或低质量服务加赔偿二者的较低者，即顾客购买与消费服务所获得的效用不会比此二者的较低者更低。

另外，敢于就服务的某一属性做出服务保证，会增加顾客的消费信心，尤其是当顾客只在意服务的可靠性，而对赔偿不甚关心时。假定有两个航空公司A和B，A的准时到达率高达95%，而B的准时到达率仅为70%，则B显然没有就航班准时到达做出服务保证动机和勇气。因为B若做出此服务保证，其将或者面临高额的赔偿，或者背上轻诺寡信的坏名声。

2、服务保证促使企业聚焦于顾客需求与质量控制

为吸引顾客注意力并促使其做出购买决策，服务企业的服务保证多围绕着顾客极为重视的需求特征而展开，而这促使企业更好地把握顾客需求偏好，更密切地留意顾客需求特征的变化。

服务保证是服务质量标准的一部分，确切地说是服务质量标准的外显或对外宣称部分。为维护企业形象和避免因低质量服务的出现而导致企业赔偿行为的发生，服务企业及其员工一般对服务保证中所承诺的质量标准极为重视，这迫使他们认真识别、掌握和根除（或减少）服务运营中的潜在出错点，有效实现服务质量的事前控制。

3、服务保证能激发顾客的抱怨热情

珍妮尔.巴特等学者曾于2001年推出一本名为《抱怨是金》的力著，书中尽展顾客抱怨对企业之益处，而服务保证恰恰在激发顾客抱怨卓有成效。

就顾客不愿抱怨和投诉的原因，Bitner等学者（2000）将其归纳为5个方面：一是顾客认为企业不会负责；二是顾客不愿等待和面对造成失误的人员；三是顾客无法确定自身权益与企业应负的义务；四是顾客不愿为抱怨花费时间；五是顾客担心提出抱怨后会得到较差的服务。

服务保证的有效设计与实施，可有效地克服阻碍顾客进行抱怨的上述因素。首先，服务保证的赔偿承诺就企业愿意为服务失败负责表明了立场，并为顾客判断抱怨或投诉收益提供了尺度。其次，服务保证的质量承诺为顾客判断服务失败提供了依据，可令顾客轻易地判断与识别服务失败的发生，并勇敢地、有理有据地面对造成服务失败的人员。再次，成功的服务保证都具有易于启动的特征，即顾客只需为此花费少量的时间和精力就可得到应得的赔偿。另外，顾客不再惧怕因投诉而遭到更差服务的报复，因为这对他意味着更高的补偿，对企业意味着更多的赔偿损失。

服务保证的设计程序

服务保证设计，即是对其所涵盖的质量承诺与赔偿承诺的具体化与明确化。具体说来，就是对质量承诺的范围与度加以明确，对赔偿承诺的赔偿形式与力度加以界定。

1、确定质量承诺的范围

根据学者的研究成果，服务组织的服务质量可经由有形性、可靠性、响应性、保证性和移情性等5大构面的表现来体现，而这5大构面又可细分为十几种乃至几十种服务属性。因此，确定对哪些服务属性进行质量承诺，是服务保证设计的首要工作。

首先，服务组织应明确是采取具体服务保证还是无条件服务保证。具体服务保证只对服务的某些属性做出承诺，无条件服务保证则涵盖服务表现的全部要素，即追求和承诺顾客的全面满意。

其次，假若服务组织选择了具体服务保证，服务组织还应明确所欲保证的服务属性。服务组织可奉行从众加创新的原则。所谓从众，是指对于一些被产业内竞争对手所广泛采用的服务保证；所谓创新，是指服务企业设法在产业内推出一些别具一格的服务保证。从众的目的是为了弥补劣势，创新的目的是为了寻求优势。

2、确定质量承诺的度

所谓质量承诺的度，即是承诺服务质量将达到何等水平与标准，它可以表现为一个时间段、一定区间内的结果、一种心理状态。就具体服务属性所做出质量承诺的度，即是企业对该服务属性所设定的质量标准，而就企业整体服务所做出质量承诺的度，即是企业为其整体服务所设定标准。因此，确定质量承诺的度与企业内部质量标准的确定是同一种工作，只不过其要更准确、更严格、更明确和更能反映顾客需求。

3、确定赔偿承诺的赔偿形式

初期的服务保证赔偿承诺，更易被看作是对企业违约于质量承诺的一种处罚，故它多以经济资源的形式来对顾客进行赔偿，如赔偿一定数量的货币、打折、赠送免费服务券等。服务消费是一种既包括实用维度，又包含表征维度的复合式交换。实用维度与经济资源有关，如金钱、物品、时间等，表征维度与心理或社会资源相关，如状态、信念、同情等。因此，服务组织在设计服务保证的赔偿承诺时，也应考虑把社会资源的给予作为一有效的补偿形式。

在就采取经济资源还是社会资源进行取舍之后，服务组织还应对具体赔偿方式进行选择，因为不同赔偿方式效果不同。

4、确定赔偿的力度

赔偿力度的确定，更象解答一道博弈论的题目。就单次博弈而言，顾客当然希望在不导致企业违约（即拒不支付）的前提下最大化补偿力度；而企业则希望在消除顾客不满的前提下最小化补偿力度。但就多次博弈而言，不论顾客还是企业都希望补偿力度维持在一合理公平的水平。因此，寻求顾客与企业的利益平衡点是确定赔偿力度的关键。

首先，应从顾客角度出发来厘定一个合理的赔偿力度。顾客遭遇低质量服务却得到企业赔偿的整个过程，可看作一次社会交换行为，即顾客用符合质量保证之服务与低质量服务加赔偿进行交换。就顾客而言，此次交换行为的公平合理性表现为享受符合质量保证之服务的效用与低质量服务加赔偿的效用等值。因此，合理赔偿的确定就转化为符合质量保证之服务与低质量服务各自效用的判断。由于上述两项效用的判断是一项主观性极强工作，且因顾客、服务、时间和地点而异，故建议采用德尔菲法等主观判断方法来进行判断和取均值。

其次，企业应对厘定的上述赔偿力度进行理性测算，看其是否可以接受。企业因赔偿行为的发生而导致成本支出，赔偿总额由单次赔偿额和赔偿次数决定；企业因履行赔偿行为而获得销售额的增加等收益，此收益借助顾客满意与顾客忠诚的提升来实现。因此，若测算结果表现为收益大于支出，则说明企业可以接受此赔偿力度；若收益小于支出，则意味着尚不具备实施此项服务保证的条件。

服务保证的实施条件

1、企业声誉与服务保证的实施

Wirtz et al认为，公司在服务质量方面的声誉为中等或较好的公司，最易从服务保证中受益，而在服务质量方面声名显著或声誉很差的公司，难以从服务保证中受益。对于在服务质量方面享有盛誉的公司，有机会向顾客收取高价格，而企业一般也不会放弃此机会，故高服务质量与高昂的服务价格是该类企业的一般特征。顾客在购买和消费此类服务企业的服务时，愿意支付高价格，当然也期望得到使其全面满意的高质量服务。因此，若实行无条件服务保证，则对享有盛誉的公司显得多余，因为其盛誉就是最好的隐含保证；若实行具体服务保证，则有对自身质量缺乏信心和为可能发生的服务失败寻找开脱理由的嫌疑。对于声名狼藉的公司，由于其未在顾客心目中建立基本的信誉，故其服务保证亦难在短时间内赢得顾客的信赖。

2、服务特征与服务保证的实施

Hart认为，当以下一种或多种情况出现时，服务保证对顾客行为之影响将被放大：当服务价格高时，当服务属自我参与型时，当顾客对服务知之甚少时，当服务失败对顾客的负面影响较大时，当企业所处服务失败率较高的行业时，当口碑是顾客进行购买决策的重要依据时。当以上情形存在时，顾客希望从服务组织得到有效的服务保证，但企业也会因此承担较大的风险，如身处服务失败率较高行业的企业实行服务保证，将直接意味着企业要面对较多的退款及赔偿。

第6篇：征集意见与建议范文

【关健词】产后抑郁健康教育心理护理

中图分类号:R749.42 文献标识码:B文章编号:1005-0515(2010)08-236-02

产后抑郁症是一种常见的情感性精神障碍。以产后产妇心境低落为主要特征,伴有相应的产后孤僻、失眠或嗜睡、注意力难以集中,疲乏及食欲不振、悲观厌世,有自杀或残害婴儿等思维和行为改变。产后抑郁不仅影响到产妇的身心健康还可以对婴儿的情感、智力发育和行为发展产生不利影响,可分为轻、中、重度发作,严重影响产妇的生活质量和家庭和睦。但该疾病无器质性病变,查体无阳性体征,常被忽视,药物治疗效果不佳,因此,观察分析产后抑郁症的发生原因,及时有效地进行健康教育和心理护理及为重要。

1资料与方法

1.1调查对象

随机抽取09年1月~12月在本院产前检查并决定在本院分娩的部分孕妇,年龄20~38岁,孕37~42周,排除精神病史及人格障碍,排除脑部疾病,具有初中文化程度的自愿合作者为调查对象,孕期进行情绪测定1052例,其中随访至产后7天内,行产后抑郁症调查者共866例。

1.2调查方法

1.2.1孕期采用HAD,分A值和D值计分[1], A值表示焦虑,D值表示抑郁。A值D值各项之和≤7分为正常。8~10分为可疑,≥ 11分可确诊为焦虑情绪和抑郁情绪。

1.2.2产后采用EPDS调查[2],并增加本次分娩家庭、婴儿、社会环境等内容进行产后随访,EPDS总分≤12分为阴性,≥13分为阳性,即可确诊为产后抑郁。

1.2.3问卷由孕妇在一定时间内单独完成以保证质量。

1.2.4采用EPi―Info软件进行数据处理和单因素分析,SPSS软件进行多元逐步回归分析.

2结果

2.1孕妇焦虑、抑郁情绪与产后抑郁的关系

表1孕期焦虑与产后抑郁症

焦虑值EPDS(-)例数EPDS()例数小计发生率

≤7分6126868010.00

8~10分1023613826.09

≥11分22264854.17

合计73613086615.01

X2=84.34P=0.0000

表2 孕期抑郁症情绪与产后抑郁

抑郁值EPDS(-)例数EPDS()例数小计发生率

≤7分6427872010.83

8~10分783211029.09

≥11分16203655.56

合计73613086615.01

本组1052例孕妇,孕期焦虑情绪(A值≥11分)54例,发生率5.13%,有抑郁情绪者(D值≥11分)46例,发生率4.37%,跟踪调查产后抑郁症者866例,EPDS≥13分者130例,发生率15.01%。病例中EPDS阳性率分别为54.17%、55.56%.说明孕期有焦虑或抑郁情绪者产后抑郁症的发生率成倍升高,50.00%以上发生产后抑郁症。

2.2孕妇、焦虑抑郁情绪影响因素分析。

本次共调查69项因素,对每个因素进行单元因素分析,在单因素基础上筛选出EPDS≥13分有统计学意义的分数(χ2检验,P0.05),包括孕妇的文化程度、居住条件、居住环境、孕期听课次数、产前检查次数、孕期前后夫妻关系,夫妇期盼生男孩的程度、本人健康状况,分娩时医务人员的态度、泌乳量、分娩后周围人给予的帮助等15项对产后抑郁症的发生有不同程度的影响。

2.3影响产后抑郁症的多元素逐步回归分析

对上述单因素分析有统计学意义的15项因素进行多元逐步回归分析,选出对产后抑郁症的发生有显著影响的因素7个,包括本人健康状况、孕期前后夫妻关系、分娩时医务人员的态度、丈夫企盼生男孩的程度、及孕期听课次数、孕期有焦虑或抑郁情绪。其中孕期听课次数与产后抑郁症之间呈负相关。余6项均与产后抑郁症之间呈正相关。

3讨论

3.1产后抑郁症的发生率与孕妇情绪的关系从孕期情绪测定至产后7天的调查表明,孕期情绪可影响产后抑郁症的发生率。当A、D值≥11分时,EPDS阳性率也成倍上升,高达55.56%和55.56%,孕妇有焦虑或抑郁情绪者,50%以上会发生产后抑郁症,经多元素逐步回归分析,也证明了孕期焦虑、抑郁程度与产后抑郁症之间呈正相关。因此要加强孕期筛查,对可疑或有孕期焦虑、抑郁情绪者,应及时提供咨询和心理护理,排除心理障碍和不良情绪,并作为预防产后抑郁症的重点对象。

3.2相关因素

3.2.1身体因素

本人健康状况对孕期产生焦虑和抑郁情绪的影响很大,孕妇身体不佳的占本次被调查者的4.62%,在妇幼卫生工作中,应加强孕前的健康检查和宣教,向孕妇讲解妊娠分娩育儿的相关知识,提高她们的认识水平,根据研究孕激素下降幅度越大,产后抑郁发生的可能性越大,应使产妇了解产后情感抑郁会给自己和婴儿带来严重的后果,并使产妇增强自信,减少负性情绪。

3.3.2心理因素

孕妇本人担心婴儿性别是否理想,是否被家人接受。分娩对产妇来说是一种重大的心身应激反应,母体对应激情绪的主要反应是紧张恐惧和焦虑。有的产妇分娩时情绪不稳定,又有恐惧感,一怕分娩疼痛,又担心是否顺利分娩,是否难产、手术产婴儿是否畸形等。分娩前心理准备不足,分娩育儿知识掌握不够,对角色转换的心理准备不够,这也是产后抑郁症的促发因素。

3.2.3家庭、社会因素

文化背景如孕妇文化程度、孕期听课次数均与孕妇焦虑和抑郁情绪呈负相关,即文化程度越高、听课次数越多,异常情绪的发生越少,孕妇居住环境的喧闹程度与孕妇焦虑情绪呈正相关。孕前夫妻关系融洽与否可导致孕期抑郁情绪的发生。产褥期内婆媳关系相处不融洽是较常见的,产后无人照顾也可导致产生不良心态。此时要给产妇提供一个良好的休息、生活环境,以缓解产妇的紧张情绪。

3.3护理措施

3.3.1孕妇入院前

在门诊行产前检查时,向孕妇宣传产妇正常的心理变化、分娩的相关知识,使其了解分娩过程并学会如何放松,以减轻恐惧心理。用多媒体、图谱让孕妇学会给婴儿哺乳,换尿布、洗澡等技能,为孕妇如何向母亲角色过渡在思想上,技能上做好准备。

3.3.2孕妇入院后

从孕妇一入院,就要正确、全面了解产妇情绪行为、人际关系、躯体症状等。病房要环境清洁、空气清新、设备齐全,帮助产妇尽快适应医院环境,对孕妇普遍存在的期待、恐惧、焦虑、矛盾等心理活动进行情感疏导和健康教育,微笑服务,取得产妇信任,交谈中多鼓励多安慰。

3. 33产时教育和心理支持

产妇进入产程,97的产妇恐惧加重,希望医务人员重视和家属陪伴,期盼分娩过程正常自然幸福安全。因此要努力为他们创造条件,善心体贴产妇,尽可能让丈夫陪伴,主动与产妇交谈,分散她对阵痛的注意力,树立乐观自信心理。

婴儿娩出后,产妇首选关心婴儿的性别和健康,如婴儿有严重生理缺陷可不告知产妇,以免导致产后出血等并发症,做好家人工作。

3.3.4 产后心理疏导

由于抑郁症多发生与产后,因此除做好产妇的治疗以及日常护理外,还要继续观察产妇的心理过程,根据产妇年龄、文化程度、性格家庭关系等不同,做出有针对性的心理护理措施,及时发现产后抑郁症的先兆,按照接受、支持、保护心理护理三要素,对产妇提供心理支持和生活护理,消除各种刺激因素。热情服务,可用语言暗示和行为暗示疗法。还要做好家人的工作,争取家人的支持非常重要。

3. 3 . 5倡导家庭、社会支持

为防止和减少抑郁症的产生,我们不仅要加强孕妇在围产期的精神卫生保健,完善产后居家护理以及社区护理,为产妇及家庭提供相应的指导,对家属进行教育和指导,争取家人的理解和配合,改善夫妻关系婆媳关系,创造一个温馨的家庭。

总之,产后抑郁症不容忽视,作为医护人员应积极探讨产后抑郁症发生的原因,做好心理护理,给予安慰和支持,认真做好健康教育。

参考文献

第7篇：征集意见与建议范文

做好争取上级政策资金工作可以缓解财政压力，有效突破政策、土地、资金等“瓶颈”制约，加快完善基础设施，对地方经济社会发展具有重要意义。今年以来，全市各部门、各单位按照市委、市政府的要求，积极筛选项目，加大向上争跑力度，争取政策资金工作取得了较好成绩。据统计，今年列入争取上级政策资金项目有32个，有26个项目已完成或基本批复，其中，10个项目已到位上级扶持资金1900万元。尽管争取政策资金工作总体推进较好，但也存在进展不平衡的问题，有的虽已批复，但资金还未到位；有的虽已初步敲定，但还未最终落实；还有的正在跟进中，特别是有些政策的争取直接关系到大项目的推进，需要做的工作仍然很多。从现在到年底，既是全面兑现今年政策资金的关键期，也是确定明年政策资金项目的关键时期，应抓住时机，迅速行动，奋力争抢，努力实现争取政策资金工作的新突破。

一、积极行动，切实保证已确定项目的落实。各有关部门应把争取政策和资金作为当前一项重要工作，要克服等、靠思想，围绕年初确定的目标任务，制定措施，主动出击。特别是资金尚未到位，或者上级部门未给予明确答复的项目，应抓紧跟踪对接一次，找准做工作的角度，不能跑一跑、停一停，遇到挫折就打退堂鼓，确保今年确定的计划得到全面落实。

二、及早动手，超前谋划好明年项目。从目前情况分析，各部委、厅局对政策、资金的安排计划将提前落实。各级各部门要抓早、抓紧，提前做好基础性工作。一是加强政策研究。加强国家、省宏观指导政策的研究，及早判断政策的走向渠道，把握争取方向和重点。二是抓紧对上联络沟通。各部门单位应在所掌握的信息沟通渠道基础上，与国家省市对口部门保持经常性接触和紧密联系，尽可能多地捕捉信息。特别是发改、国土、财政、金融、农口、社会事业部门，一定要主动出击，积极跑动，做好前期谋划，提前衔接敲定一批2018年的重点争取资金项目。

三、重视加强储备项目库建设。各部门、单位手中都应立足我市发展实际，储备一批重点跟进的政策资金项目，抓住时机，向上推介，随时跟进。发改部门应加强对这项工作的面上指导和信息汇总，及时为市委、市政府当好参谋助手。

四、适当加大对贡献突出单位的奖励力度。为进一步激发各级跑政策、争资金工作的积极性，考核办、财政等部门应进一步完善相关奖励制度，对在争取工作中做出突出成绩的部门、单位和工作人员，按照奖励政策，提高奖励标准。同时，对领导重视不够，工作疲沓，任务完成较差的部门和单位，应有相应惩戒措施。

第8篇：征集意见与建议范文

关键词：计算机教学； 职业中学； 改革建议

中图分类号：G712 文献标识码：A文章编号：1006-3315（2014）04-122-001 一、职业中学计算机教育 计算机的更新换代较快，如果职业中学的计算机教育仍然保留传统的培养目标和教育教学方法，则无法满足社会对于职业中学人才的需求。职业中学计算机教学存在的不足，在计算机飞速发展的大背景下一步一步的暴露出来。传统的教学能到达的水平只是让学生宏观的了解计算机知识，并没有使学生学以致用并解决实际当中碰到的棘手问题。仅凭老师的主观讲解和落后的配套设施，无法让学生适应以后的社会新环境，也无法满足企业对技术性专业人才的渴求。职业中学的教育者应重新树立职业中学的计算机教学目标和改革教学体系和任务，努力在计算机的教学过程中培养学生熟练的创新应用能力、广阔的思维想象能力。同时保持计算机教学的硬件、软件设施的配备跟上计算机发展的步伐，为学生创造一个良好的学习实践环境。 二、职业中学计算机教育特征及不足

目前职业中学所培养出的计算机专业毕业生不但不具备整个宏观计算机理论知识体系，还缺乏将所学到的知识应用到实际工作当中去的能力，对于一些软件的应用、系统的调整、技术的操作，没有基本专业素质，这和职业中学计算机的教育现状脱不了干系。 1．计算机教学内容更新速度滞后 现代计算机科学与技术的发展速度已经超乎想象，配套硬件的更新、软件的开发应用，都无时无刻不在追赶着计算机教程的迭代。职业中学计算机专业课程内容如果不能够及时调整，学生接受并吸收的计算机知识已经无法应用在新的计算机知识领域当中。同时其教学体系的随意性表现在为学生安排课程体系的不规整性及所选教材的不完备性，特别是针对计算机教育，必须要与非计算机专业人才培养体系、模式相区别。 2．计算机硬件条件不够完善 职业中学很少能够为计算机专业学生的培养而配备先进的计算机设施和技术应用软件，学生不能将教学内容与上机实验软件相结合来学习计算机技术。由于学校多方面的因素，从而无法提供一个良好的硬件条件。而计算机能使学生方便的获取信息和最新知识，快捷的完成计算机任务和作业，处理维修计算机的硬件问题并且熟练掌握一些应用型软件操作，只有学校给予物力财力的支持，才能改善计算机教学质量和硬件条件的窘境。 3．教学理论与实际的冲突 　 职业中学计算机教育特别要求学生能够培养自身的专业素质和计算机应用能力，但教师在日常的教学过程中由于一些限制条件，无法让学生将学到的理论知识和实际应用相结合，仅是“空头支票”，学生无法操作实践。计算机的理论是基础、实践是理论达到应用目的的必备手段，无法实现这三者的协调关系，职业中学的计算机教学效果基本等同于零。 三、职业中学计算机教育改革的建议

第9篇：征集意见与建议范文

1 象征艺术的概念

象征艺术是一种纯艺术的表现形式，有的象征作品被认为很难理解，其具有抽象性，不具备一般的艺术形态以及规律。也有人认为象征艺术可以最直观的表达艺术形态，其具有美观性以及感官性，是一种纯粹的艺术形态。这些论述都是象征艺术的一方面，这些解释并不全面，在当今社会，信息发展越来越快，社会中有很多文化交融在一起，很多学科与艺术产生了内在联系，一些设计者通过发散思维的方式，将象征艺术加入到设计作品中，提高了设计的质量。在建筑行业中，建筑物看似与艺术关系不大，但随着社会的发展，建筑设计中开始融入艺术元素，使建筑与艺术紧密的结合在一起，基于象征艺术的建筑设计是建筑行业未来发展的主要形式，具有广泛的应用空间。

象征艺术中，象征性是一种抽象的概念，其与具体是一种相对的概念，象征艺术可以变现出人心理的变化，可以阐明实物蕴含的文化。象征艺术可以对复杂的事物进行阐述，可以突出事物中不同元素之间的内在联系，但是在表述的过程中，可能稍显复杂，而且可能较难理解。很多象征的艺术作品是建筑设计重点研究的内容，其是一种高级的艺术表现形式，可以将现实与艺术美感结合起来，可以促进建筑设计的综合性发展。艺术信息是象征艺术的主要表现形式，其对建筑设计有着重要影响，在设计的过程中，需要对信息进行灵活提取。象征艺术中包含多种艺术形式以及元素，只有综合考虑设计要求，才能美化建筑形象，一定要与周围环境起到遥相呼应的效果，这样才不会使建筑显得突兀。

2 象征艺术应用在建筑设计中的重要意义

建筑设计包含多种内容，其不单是建筑的外在表现形式，还蕴含着设计师的情感，蕴含着我国的历史文化，有的建筑还具有较强的纪念意义。建筑是人们居住的空间环境，随着建筑行业的不断发展，建筑设计的类型越来越多，其艺术表现形式也越来越多，将象征艺术融入到建筑设计中，可以与人们的精神世界产生共鸣。在建筑设计中，采用一系列的表现和象征手法，就等于使得建筑拥有了外部的表现形式以及其内在的独特文化意义和价值，从古至今，人们经常会借助于某种特定的建筑来有效对一种情感和一种信仰加以表达和传递，如上文中所提到的西方国家对于上帝的膜拜以及中国对大地、风水的信奉等等。

象征文化是象征意义的重要的源泉，图腾对文化的代表、宗教对文化的反映、民俗对文化的表现等等，这些因素的存在就间接的为我国的象征性艺术设计提供了丰富多彩的语言兀素。中国所特有的易经文化与传统风水理论的关系，可以借助于数、卦、图等象征等传递方式对我国的园林建筑加以影响，而这也是我国古代环境艺术中象征性设计研究中最为重要的文化和人文背景。

伴随着现代建筑行业的飞速发展，艺术在建筑设计工程领域也越来越重要，成为了检验建筑设计的重要指标。简单的说，在建筑设计中，艺术是指导建筑设计整体规划的基础和核心，也是衡量建筑设计水平的关键。随着时代的发展，人们对建筑设计的要求也越来越高，要求建筑设计的发展应该与时俱进，在提高设计技术的基础上合理运用象征艺术。要满足各方面人们对建筑设计的需求就要把象征艺术作为建筑设计的研究重点，把它作为建筑设计的核心部分。

3 象征艺术设计方法在建筑创作中的应用

建筑设计是在进行建筑施工之前必须做的准备工作，是建筑工程中不可忽略的一环。它要求设计师要根据工程的施工任务去规划，将工程中会发生的问题提前进行分析并制定解决措施。比如将施工过程中发生概率较大的问题做重点的提取和制定预防措施。所以建筑设计是一件预估性的工作，也是对整个建筑工程的整体规划工作。在社会经济飞速发展的今天，建筑设计已经成为全面系统的工作方式，它包含备料、施工组织等多个方面的内容，它可以对建筑工程进行科学合理的规划，为建筑工程的稳定安全实施提供保障。

3.1 再现性语义象征。象征表现为把事物的某一个细节、功能夸大而设计出的一种新的事物。在家具中，通过这种夸大某个细节的设计理念带来的家具，简练而又丰富，往往令使用者赞不绝口。风格派通过提炼去表达简约。风格派家具有醒目的色彩、简练的造型、精巧利落的线条和多种材质的混搭等特点。风格派的家具设计特色是点、线、面和色彩等设计元素、材料都很单一。总的说来，建筑师在设计时运用再现性语义象征的方法，通过作品一定的语义信息或符号信息来传达建筑的思想。

3.2 非再现性非传统象征。在建筑历史上，运用非传统象征设计手法进行建筑创作是近现代的事，并且占了主导地位。西方现代建筑运动起源于18世纪欧洲的工业革命，到本世纪20年代走向。现代建筑运动对中国发展的影响并不那么大，先是经济基础落后，而后是政治观点的制约，严格地说，中国建筑界敞开思想了解西方现代建筑是20世纪80年代才开始的。几乎半个世纪关于现代建筑运动在西方建筑界的争论我们了解甚少，恐怕只有少数研究西方近现代建筑史的同志才关心这些事。构成派运用立体构成、平面构成和色彩构成的知识进行建筑创作，重视几何形体、空间和色彩的构图效果，这种设计手法在现代建筑或后现代建筑创作中常用。

3.3 建筑图中的象征艺术理论。在建筑工程领域，经过现代主义之后对象征建筑形式的认识实现了某种程度上的普及，所以在后现代建筑设计中运用较为广泛。而在研究中它对于非习惯、非传统形态的建筑设计要进行合理思考，避免在设计中出现墨守成规和缺乏活力的设计方式。