创新科技企业的认定精选(九篇)

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第1篇：创新科技企业的认定范文

2009年工作重点是：

1、积极推进科技创新平台建设工程，全面启动*创新科技园建设。创新科技园重点吸引发展仪器仪表、电力设备、电子信息、节能环保、生物医药等高新技术产业，同时努力吸引高等院校、科研院所、高新技术企业在园区内设立面向*乃至整个环*湾地区的研发（技术）中心、培训中心、中介机构等科技服务产业，打造公共服务平台，使之成为*高新技术产业的主要增长点、示范基地和对外展示的窗口。通过创新科技园的建设，进一步集聚资金、人才、技术等科技要素，推动我县高新技术产业发展。2009年，重点抓好海利路等主干道路建设和三个组71户农户的拆迁工作，启动建设海利集团和杭汽轮船舶公司总部大楼（研发中心）等项目。

2、着力推动科技创新企业培育工程，大力发展高新技术产业。进一步加大《高新技术企业认定管理办法》的宣传力度，积极鼓励中达特种钢、毅林电子、亿爱思梯等具有较强创新能力的企业申报高新技术企业。争取全年培育市级以上高新技术企业10家（其中重点高新技术企业5家），认定省中小型科技企业10家、市级民营科技企业8家，引进科技型企业10家左右，通过抓科技型企业的培育和引进，进一步做大做强我县的高新技术产业。

3、加快推进科技资源集聚工程，广泛开展科技合作与交流。以“接轨上海，推进长三角地区科技合作与交流”为重点，加强与江浙沪等地高校、科研院所的合作与交流，推进技术引进、人才培养、共建创新载体三位一体的科技合作。加强与省市有关部门的协作，加快建立科技信息资源共享机制，鼓励有技术、人才等需求的企业通过共享系统开展技术合作。全年计划开展科技交流活动12次，其中大型科技交流活动1－2次。

4、大力推进新农村建设科技助推工程，逐步提高农业科技水平。一要建立新型农业科技创新服务体系。以“科技入户示范工程”为抓手，充分发挥示范户、农业龙头企业和专业合作社等组织在传播农业科技知识，推广农业科技成果中的作用。二要抓住农业产业化的关键技术和瓶颈技术，集成现有科技资源和科技资金，组织重大农业科技项目攻关。三要加强农业产学研合作，推进农业科技成果转化。四要加强新农村科技示范村建设，提升科技在新农村建设中的支撑作用。

5、合力抓好知识产权保护工程，维护公平竞争的市场经济秩序。充分发挥*县知识产权工作领导小组的作用，加强与各部门协作，严厉打击各类侵权行为，以有效地知识产权保护提高企业的创新积极性，同时做好知识产权宣传培训和专利示范工作，营造良好的自主创新氛围。2009年力争完成专利申请450件，其中发明专利30件，创建市级以上专利示范企业4家。

围绕工作重点，落实以下四项工作措施：

1、加强宣传引导，营造科技创新的环境氛围。制订和完善科技政策、法规，进一步宣传、贯彻和落实好现有科技政策、法规，在全县积极营造有利于科技创新的良好环境，进一步提高企业科技创新的主体意识。加强科技培训，组织全县各级领导干部和企业经营管理人员学习现代科技知识，不断提高驾驭现代经济建设和科技发展的能力；加强科普宣传和重点科普设施建设，弘扬科学精神，提高全民科技素养。

2、加大要素投入，夯实科技进步的发展基础。建立和形成以政府投入为引导，企业投入为主体，金融、社会广泛参与的多元化科技投入体系；加大政府财政科技投入力度，以*创新科技园建设为抓手，积极构筑科技孵化器、区域（行业）科技创新服务中心等公共服务平台；鼓励利用社会资金，建立科技发展风险投资基金，以加大对成长中的科技型企业的支持力度。

第2篇：创新科技企业的认定范文

张芳：生态文明建设是国家的要求，是中原经济区建设的需要，更是我们生产生活和自身全面发展的需要，“十二五”以来，我省科技部门继续把节能降耗工作摆上重要位置，尤其是在脱硫、脱硝、除尘方面，更加关注，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，紧紧围绕我省节能降耗的重大科技需求，加强节能降耗科技创新，以科技创新为动力，推进全省节能工作顺利进行。

具体来说，我们把引导支持节能降耗科技创新编入规划、列入计划。在《河南省“十二五”科学技术发展规划》中，把节能降耗技术研发和产业发展列为战略目标和重点任务。在编制《河南省二一二年科技发展计划》时，把节能降耗领域关键共性技术的科技创新、成果转化及推广应用作为各类科技计划支持的重点。把“夏热冬冷地区绿色建筑技术集成与示范”等列入重大科技攻关项目；“中原地区乡村节能住宅空间优化设计研究”、“废旧铅酸蓄电池回收生产线制氧站综合节能技术研究”、“发酵罐通风及搅拌节能新技术研究等列入重点科技攻关项目”；“食用油脂高效节能脱臭工艺及装备技术示范”、“矿井局部通风机安全与节能控制系统”等列入科技成果转化项目；“新型斜向流换热器节能和减阻机理及关键技术研究”、“无线传感器网络低能耗技术研究等列入基础与前沿技术研究项目”；“河南促进节能减排问题研究”等列入软科学研究项目；“节能型低定量薄页纸机生产关键技术及产业化”、“年产160万平方米金属面硬质聚氨酯夹芯板保温墙体材料产业化项目”等列入河南省高新技术产业化项目等等。在统筹安排项目、基地、人才队伍建设，网络化配置科技资源过程中，把节能降耗科技进步与创新作为重中之重，给予倾斜支持。

《创新科技》：节能减排离不开科技创新，离不开科技的支撑，请问张处长，“十二五”以来，河南省在节能减排重大科技攻关方面有哪些措施，有什么成效？

张芳：组织实施省重大科技专项，支撑我省节能降耗产业发展是我省科技部门的重要工作，“十二五”以来，我省围绕节能降耗的实际需求，组织实施重大科技专项，突破了一系列重大关键技术，企业的自主创新能力和核心竞争力显著增强，正逐步成为全省节能降耗工作的引擎和强大支柱。

以三门峡恒生科技研发有限公司承担的“清洁镀金新材料研究与产业化开发”项目来说，该企业自主研发出一水合柠檬酸一钾二（丙二腈合金（I））清洁镀金技术，以无毒无害的清洁镀金原料一水合柠檬酸一钾二（丙二腈合金（I））代替氰化亚金钾，可使镀金后排放废水中的氰化物降到0.3 mg/L。已建成并运行年产50吨的生产线，年产100吨丙尔金生产线也已完成规划设计。产品成功应用于神舟飞船、嫦娥奔月工程及手机、电脑和各类分析仪器。该技术经大规模推广应用后，将推动电镀金行业逐步实现清洁无害化安全生产，具有显著的经济、社会、环境效益。先后获得国家重点新产品荣誉证书、国家环境保护科学技术一等奖和第七届发明专利奖。在“丙尔金”科技成果会上，共签订了总价达34亿元的产品合同。

此外，我们深入基层开展调查研究，围绕节能环保产业，又组织论证了4项省重大科技专项。中信重工机械股份有限公司的“水泥窑协同处置生活垃圾关键技术及装备研究开发”项目，针对中国国情，结合水泥高温（大于850 ℃）生产特点，一方面利用废弃物燃烧产生的热值替代部分原燃料，另外垃圾通燃烧后的残渣可作为生产水泥的工业原材料，实现垃圾处理与水泥生产系统的合二为一，完全实现城市生活垃圾的资源化利用。同时整个系统可彻底分解垃圾中有害成分，杜绝二恶英类物质的二次合成，消除二次污染隐患，实现零排放，既节约了资源，又保护环境使土壤、地下水和大气不受污染。水泥窑适应范围广，处置能力很大，相比于焚烧发电厂，可以减少能源消耗，降低CO2排放量，也有利于降低处理设备成本，促进环保装备产业的大规模发展，促进我国生活垃圾处理的产业化发展。2012年4月，中信重工自主研制并总承包的河南省首条利用新型干法水泥生产线协同处置生活垃圾示范工程成功投产，另与河南投资集团签署了六条利用新型干法水泥生产线协同处置生活垃圾工程总包合同。

东方希望（三门峡）铝业有限公司的“从氧化铝分解母液中回收金属镓关键技术及产业化示范”项目，以氧化铝生产过程中的分解母液和赤泥为主要原料，采用离子交换法，通过螯合树脂将母液和赤泥中积累的镓吸附后富集，经蒸发、浓缩、过滤、氧化、电解后得到金属镓。从而变废为宝，提高了铝土矿产资源的综合利用率；提高了产能，节约了成本；减少氧化铝赤泥排放。项目实施后，三门峡地区金属镓产量可达年产200吨，年销售收入4.8亿元，年总利润1.08亿元，年缴税总额1.02亿元。

《创新科技》：改造提升传统优势产业和发展节能环保等新型战略性产业提供有力的支撑离不开科技创新，河南省作为中部大省，企业转型升级更加迫切，这方面需要模范企业带头作用，请问张处长，河南在节能减排科技创新示范方面做了哪些工作，有何成效？

张芳：按照《关于深入实施河南省节能减排科技工程 推进全省节能减排工作的通知》的要求，加大节能减排科技工程实施力度。先后联合省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅等部门组织开展了五批河南省节能减排科技创新示范企业培育和认定工作，共认定节能减排科技创新示范企业163家，起到很好的示范作用。

组织开展了“节能减排科技工程”专题调研与采访活动。组织编印《节能・减排・创新・和谐――河南省节能减排科技工程巡礼》专题宣传系列画册和《洁净家园》系列书籍。旨在从正面宣传河南在节能减排方面取得显著成就的企业、项目、企业家和科技人员，彰显河南人在依靠科技创新推动节能减排方面做出的不懈努力以及取得的巨大成就，引起了社会各界一致好评。

做好河南省节能减排科技创新示范企业培育认定和复核工作。认真总结近年来具体操作中的经验以及存在的不足，做好第六批河南省节能减排科技创新示范企业现场考察和认定工作。加强对已培育认定的节能减排科技创新示范企业的跟踪管理和支持，引导示范企业集成先进节能减排技术，搞好节能技术改造和示范工程，充分发挥示范企业的示范和带动作用。引导、促进示范企业之间加强交流、合作和联谊，形成河南企业界节能减排旗帜性先进企业群体。

管理好已建的并再新建设一批从事节能减排科技进步与创新的支撑平台。在建设好运行好节能减排科技领域内现有省级工程技术中心的同时，以已认定的河南省循环经济试企业、河南省高新技术企业、创新型试点企业和节能减排科技创新企业等为重点范围，根据实施节能减排科技工程的实际需求，再培育建设一批从事节能减排科技创新的省级重点实验室和工程技术研究中心，并努力把这些创新平台建设培育成为攻克科技难关、凝聚专业人才，提升企业自主创新能力，源源不断地为企业或相关行业、领域提供科技成果和技术服务的科技研发基地。

加强对节能降耗技术的科技攻关，规模化推广一批重大节能降耗技术，重点示范推广一批先进节能降耗技术。加强对节能降耗关键与共性重大技术研发和推广应用的跟踪与管理，开展求绩问效活动。加大对先进且具有公益性、公共性的节能降耗技术成果推广的支持力度。既大力引导和支持企业成为技术创新主体，又充分发挥高等院校、科研机构和全社会创新力量的作用，推动以企业为中心的产学研用有机结合。

第3篇：创新科技企业的认定范文

一、加快推进园区建设步伐，夯实工业经济发展后劲。

围绕机光电工业园、鸿山工业安置区二大工业集中区，由园区服务办以“快建设，早产出”为工作目标，采取“争、盯、逼”等举措，即“盯”住项目手续办理中的各个节点，做到明确分工，责任到人，项目手续环环紧扣，不出现脱节现象；“争”取上级相关部门的支持，经办人员做到不厌其烦、不分时间，找准上级领导或主管人员，使手续办理比较顺利的进行；“逼”着企业在手续办理上的密切配合，尽早开工建设。与此同时，园区办还坚持每星期举行项目分析例会，排查问题、化解矛盾和困难；并在项目审批基本到位的基础上，一方面及时做好开工前的临时用电，用水等配套设施的准备，会同拆迁、清障、道路建设等部门做好相关工作。另一方面多次集中召开开工企业会议，督促企业按图施工、安全施工、文明施工。年累计审批工业性入园企业53家，土地出让面积1055亩；年共竣工投产企业20家，占地面积525亩；开工企业22家，占地面积515亩；具备开工条件企业19家，占地面积608亩；正在办理手续10家企业。同时，年累计办理入园企业注册登记38家，办理税务登记32家。无锡交通装备产业园已制定好规划方案，新引进的万里轨道、中方包装，上海华路等项目近期相继落户，巨力重工生产轨道盾构机项目约75亩土地正在办理土地出让手续。

二、积极开展技术创新、促使企业转型发展。

转型提升科技创新是企业发展的生命力。科技、技监办利用国家和省、市的有关政策信息，为企业提供服务，争取资金和项目。一年来共召集企业开展五次大型科普宣传活动，根据企业特点，分类指导申报项目，培育34家专利申报大户；主动沟通区科创中心和“530”办公室获取科技信息和项目。年累计申报各类省、市科技计划项目8项；申报高新科技企业2家，认定科技民营企业3家，申报高新科技产品8项；完成专利申报518件，其中发明专利123件，专利授权268件；引进“530”项目3项，嫁接式人才2人；新增院士工作站、研究生工作站各1个，博士后工作站2个，超额完成了上级主管部门下达的科技指标。经贸办围绕企业转型提升，着重服务已上市和拟上市企业，为其做好了上市中涉及新区相关部门的对接，银邦、巨力募投项目的报批和双象超迁上市后相关政策的兑现工作；注重服务机光电园区的威克、通用、模具、华光工锅等企业做好了设备更新、产品升级，产业链延伸等工作。

三、坚定年度经济目标，充分发挥部门职能作用。

面向全街道500家运行企业，经贸办认真履行职能，一是坚持做到扶优扶强，着重对78家规模骨干企业实现人员挂钩，深入企业开展走访活动，保持与企业的密切联系，经常组织企业开展各类专题会议，倾听呼声，分析和尽力解决存在的问题。二是由统计办按照年度指标，根据企业的规模与运行情况，做到了按月统计、按季分析，并将情况书面报告党、政主要领导。年，工业销售实际完成84亿元，同比增长34%，其中，规模企业销售完成66亿元，同比增长33%;工业性投入完成25亿元；新办工业企业75家，新增注册资金2.1亿元，新办三产企业200家，新增注册资金7.9亿元。同时，经贸办各部门认真做好了对上对接、争取工作，较好的完成了经发、地经、科技、技监局等上级有关部门布置的各项工作。

四、调整招商思路、实现招商引资新突破。

引进项目的质量直接影响到鸿山经济的可持续发展，为此，招商办利用了街道的资源和优势，坚持多渠道、多方位开展招商引资工作。一是年初落实任务指标，分成三组，各有侧重和主攻方向；二是建立重大项目的跟踪联系制度；三是按星期小结、工作情况和定期召开招商引资分析例会，汇报工作情况和遇到的问题；四是服务好签约项目的落户工作。年累计完成签约项目20个，其中内资项目18个，注册资金13亿元，包括“530”项目4个，高新科技产业项目10个，专业市场1个和房地产项目2个；外资项目2个，注册资金175万美元。盘活存量土地50亩，房屋（含标准厂房）5万多平方米，基本达到了年初制定的目标任务。五、努力提升发展服务业，推动“生态人文新鸿山”建设。

三产服务业的发展，是衡量一个地区综合竞争力的重要指标，同时也是地方税收的重要来源。为此，三产办围绕年初目标，展开了工作，一是按月、按季分解落实任务指标；二是跟踪重点项目的推进工作；三是为企业和项目做好产前和产后服务。年合计完成三产营业收入55亿元；消费品零售额9.2亿元；三产增加值9.7亿元；后劲投入17亿元；新增网上直报企业2家，新兴服务业企业2家，酒类备案企业5家，农家乐一条街共计13家；完成了全街道商业街初步规划；年重点引进了鸿鑫有色金属市场，预计明年销售目标20-30亿元。

六、着力转变工作作风，提升管理服务水平。

经贸办在抓好各项工作的同时，狠抓了工作作风的转变，着重思想教育，要求部门条线人员加强学习，不断提高工作水平，以适应形势发展的需要；营造廉洁自律的工作氛围，减少企业单位的吃、请，做到不找企业麻烦，不出现推诿扯皮现象，努力提高部门和条线人员的办事效率，着眼于优质服务、文明服务、高效服务，积极适应新变化、新要求，做到廉洁办事、公开办事。在年中，主动为企业排忧解难，多次进京赴宁，先后为企业争取技改贴息和国债项目，省级增长点扶持资金、科技三项资金，给企业带来了实实在在的效益。

第4篇：创新科技企业的认定范文

第一条推进科技中介服务业发展的主要目标:优化科技中介服务机构的组织制度、运行机制和发展环境,培育“组织网络化、功能社会化、运行规范化、服务产业化”的科技中介服务体系,造就具有较高职业素养和执业技能的科技中介服务队伍,充分满足各类科技创新创业活动的需求。

第二条推进科技中介服务业发展的基本原则:市场调节与政府推动相结合;鼓励发展与监督规范相结合;全面推进与分类指导相结合;专业化分工与网络化协作相结合。

第三条创新科技中介服务机构的组织体制。保留少数由政府资助的面向社会提供公共服务的非营利机构;支持单位和个人按照市场化机制兴办科技中介服务机构;鼓励省外各类机构来晋开展科技中介服务业务。

第四条引导专业技术力量开展科技中介服务。有条件的科研院所、高等学校要积极兴办各类科技中介服务机构;政府部门所属事业单位要面向社会开展科技中介服务业务;企业应积极与科研院所、高等学校联合兴办科技企业孵化器和技术转移中心。

第五条建设科技中介服务业共享平台。整合政府、科研院所、高等学校和企业的信息资源,依托现代信息网络技术,实现服务与需求的信息对接。

第六条加强科技中介组织的网络化建设。支持科技中介服务机构与科研院所、高等学校、科技企业等组织的联合;鼓励科技中介服务机构与法律、金融、会计、资产评估等服务机构的协作,为科技创新提供技术与管理的综合配套服务。

第七条加大对科技中介服务机构的政策扶持。对促进高新技术成果转化或发展高新技术产业有重大贡献的科技中介服务机构,可申请认定为高新技术企业,享受相关优惠政策;对符合条件的科技企业孵化器、国家大学科技园自认定之日起,一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。

第八条强化科技中介服务机构的科技成果转化功能。科技中介服务机构要将科技成果转化作为服务重点,在完成科技成果的承接、引进和应用后,可以按照国家和省市有关规定奖励为促进该项成果转化做出贡献的有关人员。

第九条充分发挥科技中介服务机构的决策咨询作用。地方各级人民政府及其工作部门,可以将专业性、技术性较强的部分工作委托给科技中介服务机构,发挥其在重大事项决策、重大项目论证和重要工作部署中的决策咨询作用。

第十条大力扶持科技中介服务机构的发展。地方各级人民政府要采取多种方式促进科技中介服务业发展,对在科技中介服务过程中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第十一条促进各类科技中介服务行业协会发展。积极推动行业协会建立行业操守自律制度和统计制度,鼓励建立行业联盟,扩大服务范围和影响,提高服务水平和质量。

第十二条加强对科技中介服务机构的信誉评价。强化各级政府对科技中介服务机构的监管,依托行业协会建立信誉评价信息制度,促进信誉监督管理的社会化。

第5篇：创新科技企业的认定范文

搏击IT创新业

1967年8月,王文出生于西安,1989年毕业于西北电讯工程学院计算机应用专业。备受新科技熏陶的她,凭着多年在计算机领域的学习和研究,坚信计算机的推广应用和普及是不可阻挡的发展趋势。1994年,以“发展民族IT业,与世界巨人同行”为目标的王文迈出了创业的第一步――成立陕西山利科技发展公司。

随着业绩的稳步发展,王文通过市场分析和调研,发现当时证券营业部的配置根本无法满足需求,数据信息稍大一点,系统就会出问题;而且由于当时采用的是总线结构,只要一个结点出问题,整个系统都会瘫痪,安全系数极低。王文及时捕捉到了其中潜在的发展空间,将目光投向了西北的证券市场。于是,她带领创业团队从证券业计算机系统的规划、网络工程施工、硬件安装、网络调试、网络升级与改造、网络技术培训及售后服务等工作做起,一点一滴,一个环节再一个环节,为证券公司提供专业证券网络系统解决方案与技术服务,凭借过硬的技术与完善的售后服务,1995年,他们占领了西北五省区证券市场90%以上的市场份额。

在软件市场十多年的发展,到今天从单机销售到系统集成,王文带领的山利科技已逐渐成为成熟的顾问式IT服务提供商,是美国cisco在西北五省区唯一一家中小企业网络方案演示中心,IBM银牌合作伙伴、华为公司金牌及四星级认证服务商。拥有信息产业部系统集成二级资质、双软认定、国家保密局资质、科技成果奖等系列资质荣誉,西安市“九五”、“十五”优秀高新技术企业。

在专注与拓展中平衡发展

或许有人会疑惑,究竟是什么力量使山利公司如此迅速地成长?

第6篇：创新科技企业的认定范文

【关键词】 科技金融； 融资； 中小企业

科技与金融的有效结合是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的重要条件。它们两者互为依存，同促进、同进退、共荣衰。科技技术进步建立在金融资本的扶持之上，离不开金融的滋养；而科技资产是金融资本获取高回报的引擎，金融的成长与市场空间的拓展又取决于科技技术的发达程度。科技资源借助金融实现风险分散和价值发现，金融对科技资源进行开发；科技进步产生的生产效率的提高为金融资本提供了高额回报。把科学技术作为“第一生产力”转化为现实生产力，与金融作为“第一推动力”结合，协同创新发展，是金融科技持续发展的根本保障，同时也是社会经济发展到一定程度的产物。多年来，在科技与金融的双重驱动下，广东省众多的科技型中小企业都得到了突飞猛进的发展，有效缓解了经济发展和科技创新中的技术与资金的矛盾，从而不断提高产业技术水平和国际竞争力，形成了科技与金融互动的良好局面，走出了一条有广东特色的科技金融路子。

目前，广东正紧锣密鼓地组织实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，《规划纲要》高度重视科技金融工作对促进广东经济发展及自主创新的重要作用，提出了一系列相关的工作任务。这对我们来说既是挑战，又是一个难得的发展机遇。通过推进科技创新和金融创新结合，走出一条具有地方特色的科技资源与金融资源相互对接的新道路，实现产业结构转型和经济发展方式转变，营造和优化广东省自主创新的投融资环境，积极应对国际金融危机，是广东面向未来、培育战略性新兴产业、提高自主创新能力的重大战略。

一、广东省科技金融发展现状

近年来，广东坚持大科技、大开放的发展理念，一直积极探索科技与金融紧密结合的机制和路径，在政府与金融机构展开全面合作、各地市启动科技金融试点工作等方面作了很多尝试和创新，初步形成了科技与金融互动的良好局面，逐步走出了一条具有广东特色的科技金融道路。

（一）政府与金融机构展开全面合作

2007年9月，广东省科技厅与国家开发银行广东省分行签署额度为180亿元的《支持科技型企业自主创新开发性金融合作协议》，旨在通过探索科技与金融合作的新机制，帮助更多的科技型企业解决融资难题。在2008年11月召开的全省科技金融工作座谈会上，招商银行广州分行与广东省科技厅签署了额度为50亿元的战略合作协议，这是广东科技携手金融的又一新篇章。2009年5月与光大银行签署了额度为50亿元的科技金融合作协议，科技金融结合试点市工作启动。

2013年，中国银行广东省分行与广州市科技和信息化局在广州番禺节能科技园内签署《科技与金融结合战略合作协议》。双方此次合作，旨在加大金融创新与科技创新，并以此作为推进广东转型升级的重要抓手。为扎实推进试点工作，双方此前深入调研了国内其他城市关于促进科技与金融结合和成功案例，并在结合广州市科技发展的特点与优势的基础上制定了合作协议。

在开展合作过程中，广东省科技厅充分发挥了科技主管部门的组织协调优势，而金融机构充分发挥了融资优势，探索了科技金融互利互动的工作机制，搭建了科技与金融结合的平台，实现了优势互补和合作共赢的发展局面。

（二）各地市启动科技金融试点工作，探索创新结合模式

作为广东省科技金融结合试点城市，广州、深圳、东莞、珠海、佛山、中山等市不断探索科技金融结合创新模式，走出了一条有效的道路。

1.近年来，各地市制定了一系列科技投融资配套政策，通过设立助贷平台、担保机构等方式，部分解决了科技企业融资难问题。以中山市为例，中山市以建设“广东省科技金融试点城市”为契机，大胆探索科技金融合作，以完成“五个一”任务，即：实施一项扶持政策、建设一个助贷平台、成立一家合作银行、组建一家合作担保公司、开办一家风险投资公司，开创了科技金融试点工作新局面。

2.科技金融结合试点工作得到了地方市政府高度重视，专门成立了科技金融工作领导小组，负责对科技金融服务平台的运作进行统筹协调，试点工作得到顺利进展。另外，建立了支持自主创新的多层次资本市场，帮助创新型中小企业上市融资，同时政府还积极采取方式，重点发展天使资本市场。

3.大力推进科技担保机构发展。东莞建立再担保机构，对信用担保机构进行扶持和规范，市财政出资组建信用再担保基金；还建立了信用担保体系建设工作联席会议制度，并加大财政扶持力度。此外，信用担保机构免征营业税。东莞市还以知识产权质押贷款为重点，开展科技金融试点工作，并逐步摸索出了一条富有当地特色的科技金融道路。

（三）科技金融双重驱动，企业茁壮成长

1.畅通融资，为科技企业添翼

（1）从2009年开始，广东每年安排5 000万元专项资金，支持科技型中小企业发展。政府通过专项资金，以无偿资助、贷款贴息等方式帮助科技型中小企业的科技创新。这些专项资金在一定程度上缓解了高新技术产业出现资金不足的难题，促进了科技型中小企业快速发展，为优化升级产业结构以及加快经济发展的转变奠定了基础。

（2）广东省科技厅成立了“广东省科技型中小企业投融资服务中心”，以投融资为目的，为众多科技型中小企业成长期提供各种金融服务，大力推动科技与金融的进一步结合。

（3）金融机构全力支持中小企业的创新发展，贯彻重点扶持中小企业的决策，把科技型、高技术含量的中小企业纳入重点扶持的对象。众多金融机构、银行专门为中小企业的信贷出台了相关政策，在中小企业业务上取得了不少优秀业绩。通过政府科技政策引导和金融机构贷款支持相结合，积极探寻科技创新与金融创新相融合的新道路，全面推进广东的发展。“三台一会”工作模式的建立有效地推动了广东省科技厅与国家开发银行广东省分行的深入合作。国开行广东省分行共为43家科技型企业发放贷款9.21亿元，直接推动贷款企业加大研发力度。

2.科技型产业茁壮成长

广东高端新型电子信息、LED、新能源汽车等战略性新型产业总产值从2008年的0.82万亿元上升至2011年的1.5万亿元，年均增长22.3%，占全省工业总产值的比重超过14%。2011年，广东21个省级以上高新区营业总收入保持23.4%的快速增长，其中国家级高新区9个，数量位居全国第一位，营业总收入1.51万亿元，居全国第二；高新区以占全省0.2%的土地面积，创造了全省约1/6的工业总产值、1/6的出口额、1/3的高新技术产品产值，成为了区域经济发展的“金字招牌”。2011年，广东326省级专业镇地区生产总值超过1.6万亿元，增长27.3%，占全省GDP的30.94%；特色产业产值17 251.50亿元，增长63.5%，特色产业中高新技术产业产值比重从2007年的12%提高到2011年的26%，年均增长21.5%。

二、广东省科技金融发展存在的问题

（一）科技金融创新机制不完善

工具化创新多，体制性创新少。科技金融创新基本上没有触及体制性因素，更多的是在工具化层面创新，过多把创新的目光投向了令人目眩神迷的金融衍生工具上。大量的衍生工具交易已构成了一种可脱离实体经济独立运动的虚拟金融部门，而“科技金融”的要义应是为实体经济及产业发展提供真金白银的资本服务。科技金融创新基本上没有触及体制性因素，更多的是在工具化层面创新。科技金融是一种新金融，没有体制性创新，是不会真正得到快速发展的。

（二）科技金融服务体系尚未健全

一是银行尚未建立完善的价值评估服务体系。由于科技金融支持对象的发展阶段、管理团队等的复杂性，在评估上缺乏具体的评估实施细则和量化标准。这样银行难以对一个技术、专利及项目建议书作出准确的评估。再加上现阶段广东省的风险投资存在加大的问题，所以怎么给科技成果、专利进行评估成为一大问题。另外，由于技术的发展，企业的专利价值存在非常明显的时效性问题，很多企业拥有的专利技术由于技术进步导致替代技术使得原有价值降低或者变得毫无价值。

二是信用担保体系不健全。中小企业融资最致命的弱点就是难以满足银行的信贷标准。由于中小企业在银行现金信用空白、缺乏抵押物等原因，往往让很多银行感到风险很大。另外，科技型企业信用评价制度没有得到很好的实施，广东省中小企业普遍存在信用缺失、制度不全、产业地位不高、担保力量不足等问题，严重制约了其从银行获得融资。

（三）政府的管理缺位

一方面，政府针对不同发展阶段的中小企业没有作出相应的支持计划任务及发展措施。在支持融资这一方面，政府为科技金融发展设立了专项资金，但是，政府资助投入力度最大的对象多半是高新科技企业，这将会导致“马太效应”的发生，即非高新技术企业在进行研发活动时由于存在资金不足导致研发活动的终止，这将进一步导致其无法成为国家认定的高新技术企业，严重制约了非高新科技的成功转型。

另一方面，缺乏相应的法律体系。科技与金融结合，还没有相应的国家法律加以确认和保护。诸如金融对科技的投入比例、金融对科技投入的返还要求，以及科技市场的保护等都需要通过立法手段加以明确限定。由于科技市场的发育才刚刚开始，需要金融界和科技界进行深入的研究和实践，找出它的规律，建立一套有中国特色的社会主义科技金融结合的法制，从而有利于两者间的结合和健康发展。

三、广东省科技金融发展创新对策

通过对广东科技金融发展现状、存在问题以及科技金融结合路径及机理等问题的深入研究，分析当前广东科技金融的结合，政府应该加大政策引导，构建政府为主，市场为导向，政产学研用的现代创新体系，以有效创造科技创新创业成果，创造有效科技金融需求，提供有效科技金融服务，完善科技金融服务体系，搭建投融资服务平台，大力促进科技与金融的结合，全力支持创新科技企业发展，帮助广东省经济发展成功转型（如图1）。

（一）完善科技金融服务体系

1.加强信用担保体系建设，推进科技型企业建立现代企业制度。在加强信用环境和金融生态建设的基础上，依托广东高新区建立科技企业信用建设示范区，优化区域投融资环境。利用中小企业信用担保资金等政策，扩大对科技型中小企业的担保业务，提升科技型中小企业信用水平。

2.构建科技型企业上市服务体系。当前，应该重点发展广东华南科技资本研究院。研究院应该充分发挥企业顾问的作用：一方面，为科技企业借助资本市场实现跨越发展提供一站式优质服务，为企业尤其是拟上市的企业提供战略发展的决策依据；另一方面，为广东科技型企业策划和设计上市方案，指导股份制改革，推荐中介机构，帮助引入企业战略投资者，推动企业走向国内外资本市场。通过这些，辅助科技型企业在资本市场科学发展，增强企业资本运营的意识和能力，推动科技与资本深度融合，帮助企业顺利上市。

（二）加快推进科技金融超市等业务创新

目前，广东省金融高新区刚刚成立科技金融网上超市，但该超市的服务对象和服务产品比较有限。因此，应该加快科技金融超市的建设。

1.努力推动业务创新。要创新融资工具，以企业融资需求为中心，针对企业不同发展阶段的资金需求特点，为不同细分行业量身打造金融创新产品，提供股权与债券相结合的多种融资服务。开展多层次的合作，加大客户理财、融资咨询等业务的拓展力度，为科技企业发展提供全方位的金融支持。

2.逐步扩大服务范围。待金融超市逐步运作成熟，各项制度规范逐步走向正规，金融机构业务量和盈利能力有较大保证时，应该扩大服务范围，为更广阔范围内的中小科技企业提供融资服务，实现跨区域经营。

（三）加强政府引导作用和引导机制创新

现阶段，广东科技金融结合模式正处在以政府主导为主、资本市场主导和银行主导为辅的发展初期。在基础还不够扎实的背景下，仍要继续加大政府科技投入力度，建立多元化的科技投融资体系，转变科技投入方式，充分发挥政府科技专项资金投入的杠杆拉动作用。另外，政府在对企业进行资金扶持时，避免出现过于注重高新技术企业的发展现状，应该降低资金扶持门槛，多加以资金扶持，帮助非高新技术企业成功转型为国家认定的高新技术企业。

（四）加大科技金融法规政策创新

完善相应的法律体系，就金融对科技的投入比例、金融对科技投入的返还要求以及科技市场的保护等通过立法手段加以明确限定，充分发挥立法指引金融、支持科技创新的作用。运用法律手段规范、促进科技金融发展的相关主体行为，把促进科技金融发展纳入法治轨道，加快形成制度保障机制，为建设创新型国家提供有力保障。在法律制度上，应当逐步建立起由政府调控、市场引导、科技企业和金融机构积极参与等构成的较完整的法律制度框架。

【参考文献】

[1] 卢金贵，陈振权.广东科技金融工作的实践及对策研究[J].科技管理研究，2010（24）.

[2] 杨勇.广东科技金融发展模式初探[J].科技管理研究，2011（10）.

第7篇：创新科技企业的认定范文

一向敢于创新、善于创新、乐于创新的上虞不失时机地谋划、实施新一轮战略转型，“科技自主创新”成了上虞发展的助推器，成了调整产业结构、转变增长方式的支撑点。

去年上虞全市被新认定为国家级重点新产品10只，国家级星火计划5只，国家级火炬计划10只，国家级重点火炬计划2只，新上省级重点科研项目2只，省级星火项目一只，省级重大科技攻关专项7只，省级新产品48只，新认定省级高新技术产品10只，创下历年新高。

上虞人在理念的嬗变中，正在营造新一轮科技发展的春天。地处杭州湾上虞新区的浙江舜龙化工有限公司与国内染料行业研发实力最强的大连理工大学成功“联姻”，合作建立了国家重点实验室――舜龙精细化工科技研发中心中试及产业化基地。研发中心成立至今，已完成已申报国家专利3项，并参与完成了多个品种活性染性的行业标准制订。将研究室建在院校、中试及产业化基地建在企业这样的合作模式，在上虞园区已经遍地开花。

与之相比，上虞精心打造以企业为主体的高新技术研发中心和以区域为特色的区域创新服务中心的两大科技网络体系更为成功，目前，上虞人已经拥有11家省级高新技术研发中心，共有400多家骨干企业与全国的200多所高等院校和科研院所结成了产学研合作关系。

上虞市把实施自主创新科技品牌战略作为“工业立市”、“文化强市”的主要战略举措，在大力推进品牌创建工作、营造自主创新和品牌经济发展的良好环境方面取得卓著成绩。“女儿红”、“阳光”两只中国驰名商标的“落袋”，实现了上虞市驰名商标零的突破。到目前为止，全市已经拥有著名商标24件，绍兴市著名商标40件，国际商标的注册也有较大幅度的增长。

自从神舟六号带着上虞产品飞天，美国通用汽车公司指定使用上虞产汽车配件，世界500强企业日本松下公司也主动与上虞企业合资合作，备受世人瞩目的北京奥运会国家游泳中心“水立方”工程最关键设施的招标项目――泳池水处理设备供货与安装工程，也被上虞的金泰泳池环保设备有限公司夺得；卧龙电气集团股份有限公司正在开发一种全数字化的“伺服电机”，这种产品开发成功后，可使卧龙电机昂首站到世界同类产品的最前沿；华孚集团从纤维、染色到纺纱都设立了专门研究所，并与国内外多家著名公司建立了研发合作关系，开发出功能性色纺系列产品，以打造世界级“纱线王国”，进入全国纺纱行业前三强。

上虞市委副书记、市长徐文光认为，上虞企业在自主科技创新过程中瞄准的目标，不仅仅是国内领先，而是要创造世界级品牌。要实现这一目标，“上虞制造”必须从只求数量向扩量提质转变，摒弃以牺牲环境和资源为代价的传统工业化道路，走一条高质量、高效益、集约化、节约型的新型工业化道路，利用自主创新，生产“上虞创造”。

Brands Boost Economy in Shangyu

By Wang Guochan, Chen Shaomin, Zhao Weiping

A new strategy launched by the Shangyu government has put the city economy on a fast track. It is designed to spur the economic growth by boosting local brands on the basis of scientific and technological innovation.

The year 2005 was a banner year for industrial products manufactured in Shangyu. 27 products were recognized or included into state products and 68 products were recognized or included into provincial projects. This was a historical high for the city.

Behind the flourishing industrial growth is the change in development strategy and concepts.Local manufacturers are encouraged to invest in research labs and projects at universities and research institutes and commercialize research results in collaboration with them.

At present, there are 11 provincial high-tech R & D centers operating in Shangyu whereas 400 major manufacturers in Shangyu have partnerships with over 200 institutes of higher learning and scientific research institutes across the country.

Brands are an important part of the local economic blueprint. At present, the city has 66 famed brands recognized at important levels. There has been marked increase in international registration of trade marks on the part of manufacturers in Shangyu.

第8篇：创新科技企业的认定范文

海顿一直坚持自主知识产权的软件研发战略,以自有产品为核心,面向石油、化工、煤炭、电力、市政、交通、港口、船舶、冶金、制造、广播电视等行业企业提供设备管理系统(EAM)的咨询、实施、部署和维护等信息技术服务。海顿以“本土人才、全球思维”为指导,为客户的价值需求提供专业、科学和高效的咨询分析,为客户创造可预期、可量化、可实现的价值。

海顿的目标是满足现代企业发展的管理需求,提供科学系统的设备资产管理解决方案。

海顿自成立之日起,提倡开拓、进取、协作的精神,奉守效率至上、精益求精的专业原则,客户至上是海顿的宗旨。 海纳百川、顿应其变!

海顿公司多年来专注于企业设备管理信息化工作并且拥有自主知识产权,经过坚持不懈的努力及与客户的精诚合作,在石油、石化、煤炭、电力、市政、交通、广播电视等众多领域设备管理信息化中颇有建树,经多年经验的积累、沉淀,使得海顿对行业业务、设备管理内容实质、设备管理长远规划有深刻的理解。

在专业开发队伍方面,海顿拥有一批毕业于国外知名学府的中国留学生和熟悉国情的国内行业精英,具有先进的技术开发能力和丰富的开发经验。海顿的专业顾问会提供各种咨询服务,并与国际知名顾问公司及国内著名公司合作,以提供特殊行业经验及最佳业务实践。

在服务品质保证方面,海顿将提供全面的高品质服务,包括业务咨询、教育培训、技术支持等,以最经济成本,为用户成功开发、科学实施该系统并使其发挥最大效益,回馈用户。

海顿通过一整套规范的运作体系和流程,为用户提供稳定的服务保障。作为中国设备管理软件市场的领导者,海顿公司有效地融合国外先进的管理思想及中国企业设备现场管理实务,为资产密集型企业提供设备管理咨询服务与软件实施的全面解决方案。

海顿始终认为,作为企业信息化的重要组成部分――设备资产管理系统,为企业提供的不仅仅是技术和工具,更是先进的企业管理模式。

2009年度

第9篇：创新科技企业的认定范文

1.1学历补偿教育

大学扩招，使高等教育得到发展，但成人高等教育和中等教育学校数目下降较多，普高院校增长较多，本科院校增幅比较大。同时，从毕业生数量来看，成人本专科毕业生总体保持稳定，本科毕业生增长较快。网络教育毕业生大幅度上升。中等和高等职业教育分别占到高中阶段和高等教育总规模的半壁江山；高等教育大众化水平进一步提高；成人继续教育稳步发展。进一步分析，成人高校数量的萎缩、网络教育的兴盛本专科总人数增长以及本科生占比的增长，表明高校设置成人教育和网络教育机构的院校增长较快，原因在于为了实现高等教育资源的共享，单独设立的成人教育机构面临的压力较大，至少要强调教育机构联盟和拓展合作办学空间，才能降低教育成本，突出学历补偿教育功能。例如，目前东莞市有高校8所，但有53所国内高校在东莞设立校外教学点，开办成人高等教育，其中，开办成人教育校外教学点116个，自考教学点25个，远程教育教学点11个。学历补偿教育，尤其是受限制于经济条件的高中学历、中专学历或大学专科员工，为了在职提升学历层次，选择报考国民教育体系中与普通高等院校享受同等待遇的成人教育学历教育成为必然。问题在于，成人学历教育的教材选择了“实用为主，够用为度”以及注重理论联系实际的总原则，减轻了混文凭现象和学习时间分散的矛盾，怎么保证教育教学质量和对班级进行有效管理方面进行创新创造，逐渐成为人们关注的主要方面。

1.2远程教育

1979年初，中国广播电视大学与全国28所省级电大同时升学。2012年6月，教育部在中央广播电视大学的基础上建立直属的国家开放大学，目前，注册在学生359万人，其中本科学生105万人，专科学生254万人，包括近20万农民学生，10万士官学生，6000多名残疾学生。显然，“远程开放教育”特色，众多的求学学员，成为众多普通高校的成人教育事业的远程教育之路的重要参照标准。在职业余教育，课堂面授就不可避免的受到在职人士加班安排的影响。例如：参与调查的21万余人中，有62.2%的人认为自己是丝，他们大多年龄在21岁至30岁，是职场最广泛的中基层员工，平均工资2917.7元，同期广州的平均工资为4600元。广州有41%的丝依靠网络找工作，其中大部分人会每三年换一次工作。49.6%的人每周都会加班，更有21.7%的悲惨丝，每天都在加班中。

1.3继续教育

从十四大到十七大都有“优化教育结构”的表述，十直接从学段提出了优化结构的明确要求，以及知识更新周期加快，使得继续教育的应对知识老化、提高素质能力、服务创新发展的功能得到重视。专业技术人员年度继续教育培训制度的建立，是从政策方面推进继续教育形式，继续教育基地作为承办机构怎样依托行业行政部门、教育主管部门、行业协会、企业进一步做大做强非学历教育事业？丰富教育培训内容，加强服务管理，应对知识周期缩短，尤其是怎样借鉴工业4.0时代（通过分析数据，预测需求，预测制造）思维，深化和改革现代职业教育重要组成部分的成人教育和继续教育，是继续教育做大做强首先要面对现实问题。

1.4其他

例如，近年来，东莞市共吸引了近130万海内外人才扎根东莞创新创业。这些人才的继续教育培训服务，值得重视。又如，各类职称考试辅导班、理财培训、艺术培训、老年大学等方面。家庭教育方面，伴随随着教育阶段的提升，教育消费费用比例随之增加，到大学阶段有所缓和；每月用于孩子消费的金额平均为1370元，其中44%用于教育消费。再如，胡润研究院近日的《2014海外教育特别报告》称，80%的中国富豪计划将子女送到国外接受教育，这一比例为世界最高。根据中国教育在线的《2014年出国留学趋势报告》，2013年，我国赴海外留学人数共41.39万人，在美国读高中的学生已经超过三万人。可以预见，新的签证政策推出后，会进一步引起留学美国升温。城镇化，需要加强市民素质教育；为了提高生活素质，需要接受各类消费性熏陶教育，汲取知识、提高能力、锻炼素质、闲暇娱乐等方面，对教育培训提出了更高质量、更丰富内容的要求。

2应对措施及建议

2.1知识型经济，资源分享、降低成本是大势所趋

网络教育的兴盛，充分说明了互联网教育的成功；独立设立的成人教育院校的减少，体现了以分享为特征的成人教育师资力量转型的艰难，作为附属于大学的二级学院（教学点），得到的便利在于资源共享，减少运营成本。例如：普高院校教学大楼教室的使用率问题，如果同时举办周末函授班、晚上夜大班，无疑就提高了教学资源的使用效率。

2.2从“微笑曲线”理论到“技术成熟度曲线”理论，提升了应用技术教育培训的重要性

1992年，宏碁电脑施振荣提出“微笑曲线”理论，即：要增加企业的盈利，绝不是持续在组装、制造位置，而是往左端或右端位置迈进。延伸企业制造环节到技术、专利、品牌、服务管理领域。需要大量专业人才，企业才有转型升级和创造创新的基础，是成人教育和继续教育值得关注的领域。1995年，著名的咨询公司高德纳（Gartner）咨询公司提出的技术成熟度曲线（TheHypeCycle），是企业用来评估新科技的可见度，利用时间轴与市面上的可见度（媒体曝光度）决定要不要采用新科技的一种工具。依其专业分析预测与推论各种新科技的成熟演变速度及要达到成熟所需的时间，分成5个阶段：科技诞生的促动期、过高期望的峰值、泡沫化的底谷期、稳步爬升的光明期和实质生产的高峰期。后两个时期是在职职业教育内容，是现代职业教育主要内容，也是成人教育和继续教育的重点内容。

2.3人才的流动和人力资本价值的体现，需要学习型社会终身教育理念的支撑

人员、人才的流动不产生价值，但会提高人力资本价值实现的效率。尤其是制造业企业的员工流动频繁，给企业和员工都带来了相当大的用人成本。例如，民企的生命力有限，国家工商总局绘制内资企业“生命周期表”，半数企业“年龄”不到五岁。企业转型升级，对人力资源的认识比较急攻近利，寻求合适职工不够专业、长远战略难以兑现；求职者也有自己的职业规划，面对职场竞争“一专多能”，不安于生产线上工作，追求创新创业，更向往销售、办公室等工作，使得高回报蕴含的职业高风险、高流动性难以避免。企业作为市场经济的主体，作为技术创新的主体，资源配置的市场化，提高了人力资源的配置效率，尤其是中小企业成为就业创业对高素质人才、知识、技术等方面渴求的主要力量时，对教育培训的有效需求就更为迫切，期望更为高层次。2012年10月12日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准了《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训组织服务通则》、《成人教育培训工作者服务能力评价》等三项国家标准，决定于2013年2月1日起实施。为非学历继续教育质量标准和评价体系建设提供了基本的标准，使得成人教育的教学质量评价（评估）得到改善。

2.4职业资格证书社会治理与专业技术人员的继续教育平台创新建设，为成人教育和继续教育开展提供了创新的形式

专业人员继续教育的社会化、网络化正在进行。尤其是今年以来，国务院已经多批次取消一些职业资格的许可、认定，主要是简政放权，将一些职业资格的认定交给社会，可以从行业规范发展角度组织考试，水平认定是自愿的，是行业内的自律，对应用实践能力的要求更为客观和务实。专题性、普适性的业余教育培训政府平台建设，产生良好的社会效果。例如：首批超大城市之一的广州市，在启动2014年广州市“全民终身学习活动周”时，打造的全国首档多屏互动市民学习电视平台启动。多屏电视教学，看电视也能学习，是面向广东省1300万数字电视用户免费开放市民学习专区和教师培训专区，是全国首档市民学习电视平台。该平台为市民、教师提供了面授学习、网络学习之外另一种继续教育的创新学习方式。

2.5工业4.0时代就是将信息作为生产要素，关注创新驱动，才能适应经济“新常态”，为成人教育和继续教育发展提供了广阔的发展空间

工信部国际经济技术合作中心电子商务研究所所长王喜文认为：工业4.0最大的变化是“原材料”=“信息”，制造业与信息产业二者将同义化。也就是，从这一角度来看，制造业终将是信息产业的一部分。2013年12月12日，美国白宫召开了第一次CPS成员会议，作为专家组成员参加了会议的李杰教授则认为：这（工业4.0）就是一种所谓的自省式的智能化，而非单纯的智能化，工业3.0时代的智能化就是控制系统、控制器加上计算机。而工业4.0是具有自省功能的智能化，是能根据生产环境和设备状况随之作出调整的预测制造系统。所谓虚拟网络-实体物理系统（Cyber-PhysicalSystem,CPS）融合的主要思想，美国早在若干年前就提出来了。他们要讨论的事情，与德国的工业4.0其实是一样的内容。虽然德国先提出了概念，但他们刚刚起步、着手转型，而美国一直在做以CPS为概念的先进制造。对外开放，经济全球化必须建立在互补合作、和谐发展基础上，其前提是地域特色、多元并存。显然，为了保持国家竞争力，在全球化时代，创新发展必然成为时代的主旋律。随着人类生产力水平的不断提高，国际分工不断深化的进程中全球经济一体化的时代已然到来，在后危机时代的经济发展中，在注重经济发展数量的同时注重经济发展质量的极端重要性。知识经济时代对知识更新的广泛需求，经济发展的创新性要求、专业化程度的不断提高对从业者素质的要求也在不断提高“，一专多能型”应用实践创新型人才的社会需求，为成人教育和继续教育发展提供了广阔的发展空间。同时，对于社会创新主体的企业也提出了更高要求，校企合作“，双师型”教育培训平台建设，对高校教育服务管理也提出了更高层次的要求。在经济“新常态”下，必须把握“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”的动力特点，才能实现成人教育向继续教育的跨越式发展。

2.6消费驱动型经济发展，促进继续教育的分层发展、产教融合发展

2014年下半年，消费拉动型经济确立，政策强调避免“中等收入陷阱”，突出教育消费，政策鼓励教育文体消费，主要涵盖推进职业教育和教育信息化发展，完善民办学校收费政策，扩大中外合作办学。随着国家政策的支持和市场环境的成熟，教育、文化、体育等市场规模都将超过千亿甚至万亿元，未来的发展空间巨大。在线教育，是继电商、网游、SNS之后的又一个互联网融合产物，被投资界评为21世纪热门投资领域之一。在快速发展的社会中，不同年龄段的人都希望充实自己的知识，适应新的生活和工作环境，年轻白领尤为典型“，随时随地”的在线学习渐成潮流。加强非职业教育类的人文素质课程、逻辑与哲学课程、技术前沿课程、创新性课程的课程体系建设；加强公民生活类的投资者教育、养生保健教育、社会文化教育、国民素质教育等成人课程建设；逐步实现课程的市场虚拟定价体系建设，是鼓励社会资本介入，实现教育培训事业契合产业化经营的趋势。尤其是“小众时代”的多样化教育消费产品设计，势必成为在线教育、体验教育、分层教育值得关注的重点方面。“企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除”和“研发费用计入当期损益，未形成无形资产的，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额。研发费用形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销”的税法规定，为企业大力开展职工教育和研究开发提供了强有力的财务制度安排的法律支持。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》还强调了企业的社会责任，要求规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位。企业开展职业教育的情况要纳入企业社会责任报告，为开展“双师型”职工教育培训提供了政策支持。因此，重视税法相关规定以及政策对企业社会责任的强调，根据产融结合模式理论，采用PPP模式，均衡运营商、高等教育机构、教师、学习者以及第三方评估机构等各方面加盟者的利益，实现校企、产学研对接，是实现成人教育培训机构、行业产业企业、职工和教育消费者合作共赢，体现经济效益和社会效果的切实可行的措施。

3结语