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专项执法检查方案精选(九篇)

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专项执法检查方案

第1篇:专项执法检查方案范文

结合当前工作需要,的会员“恐怖份子”为你整理了这篇“防保迎”消防安全执法检查专项行动部署开展情况总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

为切实做好火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,全镇范围内深入开展了“防保迎”消防安全检查专项行动工作,通过检查工作的开展,各村、企业、重点单位安全生产意识得到了进一步提高,消防安全得到了进一步提升,取得了较好的效果,截止目前全镇无发生重大火灾事故,消防安全状况相对稳定。现将我镇消防安全执法检查专项行动工作总结如下:

一、领导高度重视,全面部署

镇领导高度重视消防安全工作,成立了领导组,专门召集各单位负责人、企业负责人、生产经营单位召开消防安全工作会议,全面动员部署消防安全检查工作,根据上级的有关要求,明确了检查的工作目标和检查范围的重点,进一步明确责任分工,推动了检查工作有序的开展。

二、加强消防宣传,营造安全范围

消防工作检查活动是一项群死群伤的工作,只有人人参与,才能有检查工作的效果。全镇采取多种形式进行宣传发动,并与教育培训相结合,充分调动广大干群的积极性,营造浓厚的活动氛围。

三、强化消防安全监管检查,消除安全隐患

加强消防安全监管工作,加大检查执法力度,镇政府组织派出所、安监所等执法单位对企业、学校、宾馆超市、敬老院等开展消防安全大检查。最大限度的发现隐患和问题。全镇检查单位13家,发现消防安全隐患15处。对检查出的隐患能当场整改的现场整改,不能当场整改的限期整改。

第2篇:专项执法检查方案范文

一、执法检查工作的基本做法

为了组织好这次执法检查活动,市人大常委会领导高度重视,专门在第次主任会议上研究讨论了《开远市《中华人民共和国水土保持法》执法检查实施方案》,开远市人大常委会办公室专门下发关于对《中华人民共和国水土保持法》贯彻实施情况进行执法检查的通知,成立了以常委会主管副主任为组长、部分常委会委员为成员的开远市人大常委会水土保持执法检查领导小组。确定了这次执法检查的指导思想、工作重点、任务目标和方法步骤。并特别明确把等个水土保持治理任务相对较重的县(市)区做为检点,采取重点县(市)区与市联动其它县区自行检查的方式,在全市开展《水土保持法》执法检查活动。

月日,在市人大常委会会议厅,组织召开了由市执法检查领导小组成员、市政府、市水务局和县(市)区人大常委会主管副主任、财经科(室)负责同志及县(市)区水务局局长参加的全市执法检查动员会。会上通过宣读《开远市人大常委会《中华人民共和国水土保持法》执法检查实施方案》,对全市执法检查活动进行了总体部署,市执法检查领导小组组长同志进行了动员讲话。

动员会议后,各县(市)区人大常委会、政府和各级执法部门高度重视,积极行动等重点县(市)区还专门召开了动员会议。市水务局为搞好全系统的自查自纠工作经过认真研究,制定下发了《开远市水务系统水土保持执法检查自查自纠安排意见》,并召开了各县(市)区水务系统主要负责同志参加的动员会议,对自查自纠工作进行了全面安排。

在自查自纠过程中,各级执法部门端正态度,正视执法工作中存在的矛盾和问题,认真排查摸底,分析问题存在和产生的原因,研究改进的办法措施。执法检查领导小组部分成员还到有关县区进行了督导。

月日至月日市水土保持执法检查领导小组到开展了重点检查活动,在听取汇报的基础上,组织召开了不同层次的座谈会,广泛听取意见和建议,还深入到现场进行了详细检查。月日,为进一步了解水土流失治理情况,市执法检查领导小组办公室采用暗访形式到部分县(市)区就小采矿尾矿排放治理和山区小流域治理情况进行了检查。各县(市)区水土保持执法检查领导小组及办事机构也都认真履行职责,加强了督导检查,确保了全市执法检查工作的顺利开展。

二、我市水土保持工作的基本经验

近年来,我市各级政府认真贯彻科学发展观和人与自然和谐相处的方针,坚持“预防为主,保护优先”的原则,加大力度、协调联动,齐抓共管,突出重点、综合治理,广泛宣传、群防群治,依法行政、严格执法,水土保持工作取得了明显的社会、经济和生态效益。

(一)综合治理,生态环境得到进一步明显改善

1、以小流域为单元的山水林路综合治理速度不断加快,标准不断提高。在治理中,坚持工程措施、生物措施、农艺措施相结合,山水林田路统筹兼顾,形成了坡、顶、沟兼治的立体防治体系。近年以来,建水窖万个(蓄水容积万立方米),修建梯田公顷,果树坪万个,营造水土保持公顷,累计完成水土治理面积平方公里。2、开展退耕还林,调整土地利用结构。近年以来,全市累计退耕还林万亩,其中退耕地造林万亩,匹配造林万亩。通过退耕还林改造坡耕地,使土地利用结构进一步优化,因地制宜发展经济林果,引进新、特品种,建成了一批水保产业基地。3、开展了生态修复工程。目前全市封禁治理面积达到万平方公里;全市存栏的万牲畜、禽兔全部实施了舍饲圈养;发展新能源代替薪柴,累计建设沼气池万座,年节约薪柴万吨,千方百计创造条件,有效地保护和改善了当地的生态环境。

(二)加强防督,人为水土流失得到了有效遏制

1、把水土保持方案的编报、审批和落实作为预防监督的基础性工作。近年以来,全市厂矿、企业共申报方案件,审批件,使全市开发项目水土保持方案编报率达到%。生产建设项目投入恢复资金万元,建设恢复治理工程4处,恢复面积公顷。2、把山区小铁矿和尾矿砂专项治理作为遏制人为水土流失工作的重点。近年以来,共查处非法采矿案件起,整顿铁选企业家,清理尾矿砂万立方米,栽植沙棘等灌木公顷,建挡土墙万米。3、把“两费”收缴作为加大执法力度的切入点。对非法造成人为水土流失的行为严肃处理,查处各类水土保持违法案件起。对生产建设单位造成的水土流失,依法收取水土保持设施补偿费及水土保持治理费。近年以来共收缴水保两费万元。

(三)拓宽渠道,进一步加大水土保持投入力度

1、积极争取上级投资。近年以来共完成国债项目、省重点治理项目个,落实投资万元,完成治理面积平方公里。2、增加市县投入。近年以来市本级投入水保专项治理资金万元,水窖集雨工程万元,退耕还林补助万元。3、落实开发建设项目水保治理工程投入。按照“谁破坏、谁治理”的原则,近年以来,开发建设单位投入治理资金约为万元。4、落实“四荒”拍卖租赁政策。近年以来累计拍卖“四荒”面积万亩,完成治理投资万元,治理面积万亩。全市“四荒”开发程度达到%。

据统计,全处共治理水土流失面积54平方公里,其中改造坡耕地2500亩,种植水土保持林和经济果树林37500亩,封禁治理28000亩,兴修了一批蓄水保土工程,基本实现了生态、经济、社会效益同步提高,为经济和社会可持续发展奠定了坚实的基础。

三、执法检查所取得的初步成效

(一)强化了水土保持法律法规宣传,广大干部群众水土保持意识不断增强

各级人大和水务部门以执法检查为契机,采取了法制讲座,印发宣传材料以及利用新闻媒体等形式,对水土保持法律法规进行了广泛宣传,使基层执法干部明确了法律职责,增强了执法责任心。广大群众的水土保持意识也得到了增强。在市人大执法检查领导小组同工矿企业负责人和部分基层干部、人大代表座谈时,一些污染型企业负责人表示:在执法检查之前,自己对水土保持法了解甚少,对水保工作比较消极,但经过水土保持执法检查和宣传活动,受到了很大触动,明白了自己的权利和义务,认识到不重视水保工作将会给自己和子孙后代生存环境带来极大隐患。最近,他们主动缴纳了水土保持设施补偿费。

(二)夯实了基础工作,提高了人员素质

一是档案管理等基础工作得到了加强。在执法检查中,市水务局为了摸清底数,开展了对山区、丘陵、风沙区开发建设项目按类进行登记造册及对企业破坏植被、方案编制和措施落实情况进行档案化管理工作。截止到目前,除个别县尚未完成外,全市共建立企业水土保持档案个,为今后执法工作打下了基础。二是执法人员素质和执法水平有所提高。全市水务系统以执法检查为契机、普遍加强了对执法人员的学习培训,并通过法规宣传和对过去执法情况进行回头看活动,使水土保持执法人员的政策法律水平有了普遍提高,依法行政、公正执法的能力明显增强。

(三)促进了水土保持法律法规的进一步贯彻落实

执法检查中,各级政府和执法部门采取了多项治理措施。一是开展了水土保持方案落实专项检查。针对我市开发建设项目水保方案落实不够,水土保持措施“三同时”(即:同时设计、同时施工、同时投产)制度落实不好等问题。市县两级水务部门分别对大中型和小型开发建设项目水土保持方案落实情况开展了检查,对部分企业进行了限期治理,并各抓了几个典型示范工程,通过示范带动促进了方案落实,今年水土保持专项投入将较往年增长%以上。二是开展了尾矿砂专项治理。执法检查中,各级执法部门按照“谁破坏,谁治理”的原则,对铁选企业尾矿砂乱堆乱放问题进行了专项治理整顿。责令部分企业将排入河道的尾砂进行清淤处理,共清运尾矿砂万立方米,清理河道公里,对破坏严重和拒不进行处理的家企业,进行了关停整顿。三是加大了“两费”收缴力度。通过执法检查,各级执法部门加大了对矿山企业的“两费”收缴力度,对过去欠缴水土保持设施补偿费的单位下发了催缴通知书,限期缴费,促使家企业补交“两费”万余元。据水务部门统计,全市在执法检查期间共查处解决各类案件起,有效地维护了法律尊严。

四、存在的主要问题和困难

(一)宣传教育不够,水保意识不强

在一些地方和基层,特别是山区,干部群众的水土保持意识和法制观念还需进一步加强。重当前利益,轻长远利益;重局部利益,轻全局利益;重工程建设,轻环境保护,在一定程度上影响了水土保持法律法规在我处的全面贯彻实施,人为水土流失严重。通过这次执法检查我们发现,在许多地方相当一部分干部群众的水土保持法治观念非常淡薄,当经济利益与水土保持和生态环境保护发生冲突时,不惜牺牲生态环境而换取一时的经济效益。山区矿业开采中表现的尤为突出,只开发不治理,边治理边破坏的现象在个别地方仍很严重。

(二)执法力度有待加强

我市人为造成水土流失现象的不断发生,破坏生态环境行为的屡禁不止的一个重要原因,除受利益驱动外,就是执法力度不够。这主要表现在执法部门对企业是否按照水土保持方案的要求开展治理工作监督不到位,对生产建设项目是否依法编制水保方案,并组织实施,检查督导不力等现象依然存在。

(三)水土保持“三同时”制度落实得不够彻底

由于生产建设单位编报水土保持方案主动性不够,《水土保持法》规定的“三同时”制度落实还不能及时到位。尤其是北部山区小矿业、小选厂,水保方案编制滞后,偷挖滥采,乱排乱放,造成人为环境污染和水土流失的现象,在个别地方仍比较严重。

(四)治理任务依然艰巨,有关投入不足

我市尚有平方公里水土流失面积需要治理,按目前的年治理平方公里的速度,治理任务仍十分艰巨。水土保持部门监督执法力度较薄弱。在水土保持的机构队伍建设及预防、治理方面的投入仍显不足。

五、对今后水土保持工作的建议

目前,我市水土保持综合治理任务相当繁重。因此,加强水土保持预防工作,加大综合治理力度,增强依法监督实效,保护和利用好宝贵的水土资源,是一项紧迫而艰巨的任务。为此办事处要从长远利益出发,切实抓好水土保持工作:

(一)加大学习宣传力度,进一步增强全社会水保意识

要深入扎实地开展《水土保持法》的学习、宣传和教育工作,提高思想认识,转变观念,增强全社会的法制观念和水土保持意识,发动全社会的力量来预防、治理水土流失。尤其是领导干部要加强《水土保持法》的学习,从全市生态安全和可持续发展的高度认识预防、治理水土流失、改善生态环境的重要性,增强防治水土流失的紧迫感、责任感和使命感,坚决纠正以牺牲生态环境为代价来获得暂时经济利益的错误发展观,扎扎实实抓好全市的水土保持工作。

(二)加强体系建设,进一步加大行政执法力度

要进一步加强水土保持执法体系建设,做到机构健全、人员稳定,措施有力、效果显著。要加强执法人员的培训工作,进一步提高执法人员的素质和执法水平。此外,“三同时”制度是《水土保持法》中一项重要的制度,直接关系到对人为水土流失的控制。为了强化执法效果,办事处要把这一制度的贯彻落实作为重点和突破口,特别是对规模大、影响面宽的建设项目,要依法编制水土保持方案,严格执行建设项目中的水土保持措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度;建设单位在施工过程中,也要采取积极措施,减少水土流失,坚决杜绝向水库、坝塘倾倒废渣弃土,努力做到建一个项目,改善一片生态环境;修一条路,建设一条绿化带;对那些在开发建设中不认真贯彻执行水土保持法律法规,造成严重水土流失的,要加大执法力度,严肃查处。

(三)制定有力措施,进一步加快水土流失治理

搞好以水土保持为中心的生态环境建设,制定有力措施,把生态环境建设作为改善农业生产条件和农村经济发展的基础,常抓不懈。并要因地制宜,制定土地利用总体规划和流域水土保持综合规划,做到宜农则农,宜林则林,宜牧则牧,使粮食、林果和畜牧业全面发展。同时加大封山育林力度,严格保护天然林,控制林木采伐。

第3篇:专项执法检查方案范文

一是严查严管,为断加大工作力度。按照部《国土资源执法监察巡查工作规范(试行)》和省厅、市局有关矿产资源执法巡查工作方案的要求,及时制度了我局年度执法巡查方案,划分了巡查区域、突出了巡点、明确了职责范围、实行分组分片包干,围绕巡查内容,对重点矿种、重点矿区加大了巡查效率和打击非法违法采矿行为的力度。

二是积极推进联合执法。在正常的执法巡查和上级部署的“打非治违”、“三打击一整合”和违法采矿、违法违规采矿和涉爆等专项整治行动中,我局针对本市违法违规活动的特点和规范,制订了一系列的专项行动实施方案,开展了一波接一波的专项整治活动。对持证矿山不按开发利用方案施工、超层越界开采或超出行政许可范围开采以及非法转让矿业权等违法违规行为,做到发现一起,查处一起;对无证开采等非法行为则不断强化整治打击力度,如对河道淘金等案件,均提请市政府组织相关部门和乡镇开展联合执法行动予以坚决打击。

三是在稀土专项整治工作中。针对大柏地乡死灰复燃的非法稀土点和丁陂乡里田村新出现的非法稀土点,实施了多次联合执法,采取爆破、挖机掏底等强制措施彻底捣毁了非法矿点内的原地堆浸池等设施。其中在大柏地院溪非法稀土点内抓获一名不法分子并当场移交公安机关立案查处,目前该案已查明有10名涉案人员,有3名犯罪嫌疑人已抓捕归案,并准备移交检察机关提起公诉。该案的侦查,极大地震慑了企图在我市大肆进行非法盗采稀土资源的不法分子,使我市非法开采稀土活动得到了有效遏制。

四是高度重视、认真做好矿产卫片执法检查工作。按照上级的有关部署,我局及时报请市政府成立或调整了市矿产卫片执法检查工作领导小组,制订了我市年度矿产卫片执法检查工作方案,并对部通知我市的卫星遥感“矿产疑似违法图斑”认真进行了检查处理、整改和“回头看”工作,及时报送了检查及“回头看”情况及相关资料报表,较好地完成了的度卫片执法检查工作任务。

五是积极创新、不断完善执法监察长效机制。在加大矿产资源法律法规实施力度的同时,进一步落实了矿业秩序监管责任制,督促各乡(镇)人民政府签订了《矿业监督管理责任状》,并起草了《市矿业违法行为行政责任追究暂行办法》提请市政府下发执行。进一步落实了矿业违法违规行为举报制度,在重要矿区乡镇设立了举报电话,安插了举报线人,并按上级主管部门的要求,在办公场、乡镇圩场和执法车辆张贴了国土资源举报电话“12336”标识,为加强我市矿业违法行为监督举报办度创造了更加有利的条件。同时制度和完善了《矿产资源违法案件程序规定》、《矿产资源违法案件会审制度》、《执法监察责任制度》和《错案责任追究制度》等。

第4篇:专项执法检查方案范文

一、明确主题,确定专项检查内容

这次执法检查专项活动的的指导思想是按照“忠诚、公正、清廉、文明”要求,紧紧围绕“统一思想,明确任务,坚定信心,狠抓办案”的工作主题,开展专项执法检查工作,专项执法检查的内容;1、执法办案观念是否端正。2执法办案活动是否规范3、、执法办案行为是否遵纪4、执法办案过程是否安全。

二、精心组织,加强领导

院党组成立专项执法检查领导小组,检察长任领导小组组长,院党组成员任副组长,设立了专项检查活动经费;形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政工、纪检等部门协助抓”横向到边、纵向到底的工作机制,制定了专项执法检查活动的工作方案,严格了检查标准,提出了检查要达到目标,即提高认识,让全体检察干警通过专项检查活动受到一次深刻的教育;解决一些在执法中存在的社会关注、群众反映强烈的突出问题;建立一批必要的规范化制度;经过这次专项检查活动,使人民群众对政法部门特别是检察机关的满意度有所提高。

三、强化措施,积极整改

为保障这次执法执纪专项检查有序、有效、扎实进行,我院出台了执法执纪专项检查工作安排意见,对专项检查工作划分为自查和整改、检查、总结三个阶段,专项检查的重点分为个方面:1、执法办案观念是否端正。2执法办案活动是否规范3、执法办案行为是否遵纪4、执法办案过程是否安全。

(一)认真检查执法办案观念是否端正。检查检察工作人员在工作中有无特权思想,在群众特别是涉案单位和当事人及其委托的诉讼人面前态度蛮横,耍特权、逞威风,激化矛盾,影响检察机关的形象和声誉等情形;有无重实体轻程序、重打击轻保护、执法简单粗暴、不规范、不文明、不尊重和保障人权,侵犯当事人合法权益等行为。经过检查发现我院全体干警在执法办案的观点上时刻以为人民服务、为党和国家负责的态度出发,严肃自己的行为,保持良好的检察官形象。

(二)认真检查在执法办案活动中是否规范。有无执法随意,行为不规范,损害执法公信力的情形;有无不依法收集、固定、保全、保管、转换证据,致使证据灭失、毁损甚至出现案件质量瑕疵的情形;有无因执法不规范,引起不良社会反映等情形的现象发生,通过对对执法办案的检查,共发现问题和隐患件。

(三)认真检查执法办案行为是否遵纪。是否存在受利益驱动,插手经济纠纷立案;有无利用职权为自己、家人或者他人谋取不正当利益;有无执法行为不公正,办关系案、人情案,违法扣押、冻结款物,办金钱案;有无为他人打听案情,说情、跑风漏气,泄露案情造成严重后果;有无利用职务影响,接受案件当事人及其亲友的宴请、娱乐,以案谋私,甚至索贿受贿、钱权交易、徇情枉法等问题。在对我院全体干警的检查中没有发现违纪现象。

(四)认真检查执法办案过程是否安全。面对目前办案安全工作面临的新形势,我院要求全体干警对照相关规定,积极开展办案安全防范工作自查自纠活动,全面检查我院在办理案件过程中安全防范方面存在的问题和薄弱环节,认真分析原因,及时加以纠正。通过专项检查活动,发现我院干警的办案安全性存在问题,有待进一步的完善;但是通过专项检查让全体干警充分认识到了办案安全事故的严重性、危害性,并从中汲取教训、引以为戒,进一步增强了依法办案的自觉性,强化了办案工作中的法制意识、人权意识、安全防范意识。在今后办理自侦案件时要重视办案安全防范工作预案的制定和落实,要进一步端正执法思想,规范执法行为,严格依法办案,尤其是在询问、讯问当事人环节,一定要注意办案安全问题,过程中如发现当事人有不正常现象,一定要及时报告领导,果断采取措施,杜绝麻痹侥幸心理,防止办案安全事故发生。

四、统筹兼顾,促进工作

通过执法专项检查活动的开展,发现我院在工作中还存在着许多的不足之处,这主要于“立检为公、执法为民”的指导思想的学习不够深入,统一执法思想的自觉性不强,理论联系实际、指导工作实践的水平不高,认识问题、解决问题的方式不能适应现展的需要。具体根源在于:

(一)在认识上缺乏端正的执法思想。执法观念没有及时更新。有的同志重打击、轻保护,重实体、轻程序,重数量、轻质量等传统执法观念还没有完全更改,还残留在部分干警的思想深处,在干扰影响执法办案工作,造成了执法不规范。

(二)缺乏强烈的责任感、使命感和扎实的办案作风。有的作风飘浮,对院领导布置的工作贯彻落实力度不够。有的工作松懈,科室内部,科与科之间,缺乏应有的协调、衔接、沟通,以致有的履行职责不到位。

第5篇:专项执法检查方案范文

一、专项检查范围和内容

专项检查范围:各类用人单位,重点是劳务派遣企业、招用农民工较多的建筑、制造、采矿、餐饮和其他中小型劳动密集型企业以及个体经济组织。

专项检查内容:用人单位与劳动者签订劳动合同情况;按照工资支付有关规定支付职工工资情况、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况;依法参加社会保险和缴纳社会保险费情况;遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况;其他遵守劳动保障法律法规的情况。

二、专项检查方法和步骤

专项检查分三个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(2012年7月1日至7月10日)。要印发相关资料,采用多种形式,结合社会保险法宣传周活动,广泛宣传依法规范用工、构建和谐劳动关系的重要意义,普及劳动法、劳动合同法、社会保险法、劳动保障监察条例、工资支付暂行规定、最低工资规定等法律法规知识,增强用人单位依法用工和劳动者运用法律手段维护自身合法权益的意识。在此阶段,督促用人单位对今年1月以来劳动用工和参加社会保险情况认真开展自查,主动纠正存在的问题并报自查总结。

(二)执法检查阶段(2012年7月11日至8月10日)。各县区人力资源社会保障部门要组成执法检查组,集中力量对用人单位进行检查,对重点行业、重点区域及发生过违反劳动保障法律法规行为的用人单位,特别是建筑施工单位,要逐户进行检查,发现问题,及时处理。通过开展专项执法检查活动,进一步规范企业劳动用工管理和推进社会保险征缴扩面工作。专项检查期间,市局将派出督查组对县区专项检查情况进行督查。

(三)分析总结阶段(2012年8月11日至8月15日)。各县区人力资源社会保障部门对本地专项检查情况进行汇总分析,梳理存在的问题,提出解决问题的对策,建立完善长效机制的措施,并及时上报专项检查书面总结。

三、工作要求

(一)高度重视,周密部署。各县区人力资源社会保障部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识构建和谐劳动关系,维护广大职工合法权益的重要意义,采取积极有效措施,切实加强组织领导。要认真制定专项检查工作方案,确保组织到位、责任到位、效果到位。要加强对本次专项检查的调度,及时处置和化解检查过程中遇到的问题和矛盾。

(二)认真检查,严格执法。各县区人力资源社会保障部门要抽调精兵强将,充实一线检查人员,充分发挥基层工作平台和协理员的作用,集中力量认真开展执法检查。通过察看工作场所、查阅台账资料、走访派遣职工等方式,全面深入检查,摸清本地企业用工情况,特别是劳动派遣单位用工情况。对全市建筑施工单位支付工资情况要全面进行排查,消除拖欠工资问题隐患。对劳动用工和社会保险方面存在问题的用人单位,要依法严肃处理。对情节严重的,在依法进行处理的同时,还要按照《劳动保障监察条例》有关规定向社会公布。

各地在工作中,要结合正在开展的整治非法用工打击违法犯罪专项行动,认真开展执法检查。结合劳动保障书面审查和诚信评价的结果,对在劳动用工和社会保险方面存在问题的用人单位要重点检查,督促整改到位。

第6篇:专项执法检查方案范文

经过三年来国家组织开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动的专项整治活动,农村地区非法用工和违法犯罪活动明显减少,乡村“四小”单位劳动用工状况明显改善,有力地维护了广大农民工和未成年人的合法权益。但是目前在部分农村地区及城乡结合部的“四小”单位非法用工问题还比较严重,一些不法业主拐骗农民工、强迫劳动、限制人身自由、故意伤害等违法犯罪行为仍有发生,严重侵害了劳动者的合法权益。为加强对农村地区劳动用工的监督管理,维护劳动者合法权益,根据省人力资源和社会保障厅等九厅、局《转发〈人力资源和社会保障部公安部监察部民政部国土资源部卫生部国家工商行政管理总局国家安全生产监督管理局全国总工会关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知〉》精神,区政府决定在全区开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动活动。现将有关事宜通知如下:

一、专项行动的范围和内容

(一)开展专项行动的范围

城乡结合部和乡村的各类用工场所,重点是小作坊、小餐饮等小型用工场所。

(二)专项行动检查的内容

1、依法领取证照的情况。包括采矿许可、生产许可、安全许可、工商登记、税务登记及企业内部劳动用工管理规章制度等情况;

2、执行劳动保障法律法规的情况。包括劳动用工、劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、安全生产、职工卫生和最低工资支付执行情况,女工未成年工特殊保护和工资保证金落实情况;

3、违反犯罪情况。包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等情况。

在开展的劳动用工执法大检查中已经检查的用工场所,凡是有违反行为的,要再次组织回头看,进行跟踪检查,是否整改落实。

二、组织领导

为加强对专项整治行动的组织领导,区政府决定成立太原市小店区整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导组,对专项行动进行统一部署、协调工作。

领导小组下设办公室。办公室设在区劳动保障监察执法队,负责全区专项行动的总体安排,跟踪了解全区专项行动的动态进展情况,协调解决工作中遇到的有关问题;负责专项行动有关情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作;协调处理全区专项行动中发现的突出问题。办公室主任由担任。

三、专项行动的安排

此次专项行动由各街办、乡(镇)和区有关部门组成联合执法检查组进行全面排查,区监察局负责督促检查,同时各相关单位要做好省、市对我区专项工作的督查抽查等工作。具体分三个阶段进行:

(一)安排部署宣传动员阶段

各街办、乡(镇)、区各有关单位要按照要求,制定相应的检查工作方案,落实监管责任,结合本地实际,作出安排部署。采取多种形式,广泛宣传开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的重要意义,普及相关法律法规知识,在全社会营造维护劳动者合法权益的良好氛围。

(二)执法检查阶段

实行属地管理,突出重点,落实检查责任,集中力量、集中时间,对这次专项行动的重点区域内的劳动用工情况重点排查,发现问题,及时进行调查处理,重大案件要及时上报,确保此次专项行动取得实效。区劳动保障、公安、监察、民政、国土资源、卫生、工商行政管理、安全生产监督管理、工会等部门将组成联合执法检查组,对各街办、乡(镇)重点单位进行重点检查和抽查检查。

(三)分析总结上报阶段

各街办、乡(镇)要认真总结此次专项行动开展情况,特别是重点案件的查处情况。对检查中发现的问题,区别不同情况提出分类处置的具体意见和措施;对农村用工存在的问题要进行研究,提出解决的对策建议。同时要总结几年来专项行动取得的成效(与2007年相比的主要数据分析)和经验,与专项行动开展情况形成书面总结,按要求时间上报。

四、工作要求

(一)结合当前工作,科学安排

此次整治非法用工打击违法犯罪专项行动,要结合劳动保障综合执法检查,科学制订方案,合理编排人员,尤其是在劳动保障监察综合执法检查工作中发现易出问题的重点行业和重点企业,要进行重点梳理和检查,争取在此次专项行动较短的时间内,取得工作效果的最大化。

(二)注重部门协调,做好统筹

此次专项行动的检查工作涉及政府多个部门和单位。各部门、各单位要加强联系,畅通信息渠道,明确分工,落实责任,在联合执法中充分发挥政府职能部门间的联动优势,对检查企业存在违法和犯罪行为的依法给予查处;对在检查中发现不属于本部门、本单位管辖范围内的违法和犯罪行为,要及时移交相关部门进行处理。

(三)落实督查检查,明确责任

根据省人力资源和社会保障厅关于此次专项行动的工作方案要求,省、市将对工作的落实情况进行督查,主要督查内容有:

1、专项行动领导组成立、工作安排部署、实施方案制订、对辖区内企业进行检查、对发现有非法违法用工行为的企业进行查处(责令限期整改、行政处罚、书面移送、提请政府实施停产整顿或关闭等)、对有严重违法用工行为的企业名单进行上报和公示、对证照齐全具备安全生产条件的企业加强日常监管的情况;

2、执法责任制的建立和落实情况;

3、落实劳动保障监察“网格化、网络化”建设工作任务情况;

4、处置无故拖欠克扣职工工资引发突发事件应急预案的建立和实施情况;

第7篇:专项执法检查方案范文

为督促医疗机构落实防控主体责任,提高“哨点”的警惕性和敏感性,实现及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,切实保障人民群众生命安全和身体健康。严格按照《关于开展“蓝盾护航”--医疗机构哨点作用专项执法检查的通知》的文件精神部署工作,现将总结汇报如下:

一、提高认识,加强领导

为保障人民群众身体健康和生命安全的理念,高度重视医疗机构哨点监管执法工作。认清当前疫情防控的复杂性和不确定性,明确开展专项执法检查的重要性和必要性。强化对辖区内医疗机构,尤其是诊所、民营医院等社会办医疗机构的管理,切实落实属地监管责任。加强组织领导,制定并细化工作方案,认真组织实施,全面排查医疗机构落实疫情防控措施及发挥哨点作用中存在的问题和薄弱环节,确保专项执法检查工作取得实效。

二、加大执法力度,严肃查处违法行为

对辖区内多家医疗机构的哨点情况进行检查,检点包括:预检分诊把关情况;发热门诊、发热哨点诊室和定点收治医院设置情况;入院管理、陪护探视管理、重点科室管理情况,相关制度落实情况;接诊流程是否规范;设施设备、人员配备、物品准备是否充足;医务人员个人防护和感染防控情况;检查中发现,医疗机构发热门诊无CT检查室;预检分诊把关不严,未执行24小时病房封闭管理;部分个体诊所相关制度不落实;设施设备、人员配备、物品准备不健全。

按照疫情防控“哨点作用”工作部署要求,就医疗机构哨点作用专项执法检查内容,联合六区两县对辖区内的561家医疗机构进行了全覆盖式监督检查,共计出动执法车辆600余次、监督员1500余人次,下达《卫生监督意见书》240余份,发现违法、违规行为45例。

三、认真总结,及时报送

第8篇:专项执法检查方案范文

一、检查范围和内容

检查范围:本辖区内使用农民工的各类用人单位,重点是招用农民工较多的加工制造、建设施工、餐饮服务及其它中小型劳动密集型企业、个体工商户。

检查内容:主要是用人单位按有关规定支付农民工工资情况,包括为解决拖欠农民工工资问题采取的具体措施、建立支付监控制度、工资支付保障金制度、建筑企业投诉“三级”窗口建立情况、建筑企业劳务分包合同签订情况以及用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规情况。

二、检查方法和步骤

专项检查分三个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(2011年12月1日至12月25日)。采取多种形式,广泛宣传解决拖欠农民工工资问题和开展农民工工资专项检查活动的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法实施条例》、《省劳动保障监察办法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识,提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识和维权意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资,并积极推行“农民工工资卡”支付制度。公布乡咨询、举报投诉电话,畅通农民工举报投诉渠道,引导广大农民工通过法定渠道依法维护自己的合法权益。乡劳动保障事务所要组织用人单位对其2011年元月份以来工资支付情况及劳动合同签订情况(包括最低工资、加班工资和法定节假日工资支付情况),认真开展自查自纠,对存在的问题提出整改方案,并将自查情况及整改方案按规定的时间报乡劳动保障事务所。对存在拖欠、克扣农民工工资问题的,要在整改方案中详细说明拖欠、克扣的数额、涉及人员的数量及人员招用的来源、拖欠时间、产生拖欠的原因等,并制订具体可行的偿还计划。

(二)执法检查阶段(2011年12月26日至2012年1月25日)。乡联合执法检查小组组织人员,集中力量对用人单位进行检查,发现问题,及时进行调查处理。

(三)分析总结阶段(2012年1月26日至31日)。乡劳动保障所对本乡专项检查的情况进行汇总分析,梳理存在的问题,提出解决问题的对策及相关政策建议,并及时将专项检查书面总结上报县专项检查领导小组办公室。

三、工作要求

(一)提高认识。各用人单位、各村民委员会要充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要意义,认真自查,配合抽查,确保专项检查工作顺利完成。

(二)加强领导。为加强对这次专项检查活动的组织领导,乡劳动保障、工会、公安、财政等部门联合成立“乡农民工工资支付情况专项检查领导小组”(名单附后),领导小组下设办公室,办公室设在乡劳动保障事务所。领导小组要抽调专门人员,明确工作责任,加强一线检查力量,保证执法检查效果。对投诉举报的拖欠农民工工资问题要及时组织调查处理。

(三)认真做好材料报送和专项检查总结工作。

第9篇:专项执法检查方案范文

根据《xx省农业厅关于印发2012年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案的通知》精神,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七届三中全会、省委农村工作会议及市委、市政府《关于认真贯彻落实党的十七届三重全会精神 进一步推进三农工作的实施方案》精神,落实科学发展观,全面实施《农产品质量安全法》等法律法规,围绕食用农产品生产环节,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,着力转变生产方式,加快推进基层农业综合执法,逐步建立和完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。

二、工作目标

经过一年的整治,确保蔬菜农药残留监测合格率平均提高2个百分点,保持在95% 以上,杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为;加强限用农药管理,指导农民科学用药,有效遏制农产品突发事件的发生。

三、整治任务

(一)种植业产品专项整治行动

开展高剧毒农药专项整治,严厉查处制售5种高毒农药以及擅自更改配方和非法添加高毒农药的行为;开展农药产品质量监督抽查,重点检测非法添加高毒农药的成份;加强农药生产、销售的日常监管,重点检查违规制售高剧毒农药行为,严把市场准入关;开展农药残留监测,加大对无公害农产品(种植业)生产基地农药残留的监测力度。

(二)无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动

加强对获证企业的生产监管,严厉查处非标生产行为;二是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测,依法查处不合格产品和生产企业;三是规范“三品”包装标识,严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。

(三)农资打假专项治理行动

强化农资市场准入管理,严把市场准入关口;开展市场拉网式检查,清理整顿不合格市场主体;加大假劣农资案件查处力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为;强化农资产品质量执法检查,提高抽检覆盖率;大力推进“放心农资下乡进村”,推广农资连锁、农资农技“双连锁”模式;加强服务指导,提高农民识假辨假能力。

四、总体安排

(一)部署自查阶段(3月底以前)

启动全市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动,在全市范围内部署工作。对农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查,对《农产品质量安全法》执行情况开展自查。

(二)集中整治阶段(4月1日-11月底)

一是开展检查监测。各县区农业部门要联合有关部门加大对禁限用农药和禁用化学品清理检查力度,加强对农产品违规生产行为的检查,对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度,增加监测品种,增加监测频次,制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划,重点开展对主要生产基地、规模养殖场、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。

二是推进综合执法。全面加强农业执法,重点推进县级农业综合执法,加大植物检疫、农资打假执法力度,强化执法能力建设,提高执法水平。

三是加强指导服务。充分利用各种新闻媒体,大力宣传国家有关法律法规和禁限用农药知识,加大培训力度,根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点,指导生产者科学、合理使用农业投入品。

四是及时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发现的问题,依法进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为,严厉打击非法制售假劣农资的行为,集中曝光一批违法违规企业。