前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的旧书回收计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
山东省济宁医学院附属医院,山东济宁 272000
[摘要]目的 分析手术室实施计划巡回无缝隙护理的临床效果。方法 选取该院2014年7—9月进行择期手术的90例患者,随机分成观察组与对照组,每组各45例,观察组患者采取计划巡回无缝隙护理,对照组患者采取常规功能制护理,对比两组患者的临床护理效果。结果 经过护理干预后,观察组满意度明显高于对照组(P<0.05),SAS、SDS评分明显低于对照组(P<0.05),心率、血压波动情况明显小于对照组(P<0.05)。结论 在手术室内实施计划巡回无缝隙护理效果较好,不仅能减少并发症,同时也能改善护理质量。
[
关键词 ]手术室;计划巡回无缝隙护理;临床研究
[中图分类号]R47[文献标识码]A [文章编号]1674-0742(2015)03(c)-0164-03
Clinical Research of Planned Itinerant Seamless Nursing Implemented in Operating Room
ZHOU Aiqin
Affiliated Hospital of Jining Medical University, Jining, Shandong Province, 272000 China
[Abstract] Objective To analyze the clinical effect of planned itinerant seamless nursing implemented in operating room. Methods 90 patients undergoing selective operation in our hospital from July 2014 to September 2014 were selected and randomly divided into observation group and control group, 45 cases in each group. The observation group were treated by planned itinerant seamless nursing, while the control group were treated by the conventional functional nursing. And the clinical nursing effects of the two groups were compared. Results After nursing intervention, compared with the control group, the observation group showed significantly higher nursing satisfaction(P<0.05), much lower SAS and SDS scores(P<0.05), significantly less fluctuations in heart rate and blood pressure(P<0.05). Conclusion Planned itinerant seamless nursing implemented in operating room has good effect, which can reduce the complications and improve the quality of nursing.
[Key words] Operating room; Planned itinerant seamless nursing; Clinical research
[作者简介]周爱芹(1973,11—),女,山东济宁人,本科,主管护师,研究方向:手术室护理。
手术是治疗疾病的一种主要方法,效果确切,能促进患者的预后恢复。然而,手术本身也是一种应激源,会导致机体发生损伤,同时也会对患者的心理产生影响,使患者出现焦虑、抑郁等情绪,改变患者生命体征,造成手术结果不理想。手术室是实施手术的主要场所,患者在手术中承受着较大的心理及生理压力,因此,在手术室内进行有效的护理干预显得尤为重要。近年来,随着优质护理服务的广泛提出,无缝隙护理被引入到手术室护理中,它是以保证护理过程完整性与连续性为主要目标的临床护理方法,经过临床实践证明,其在手术室护理中发挥着较好的效果[1]。为分析手术室实施计划巡回无缝隙护理的临床效果,该研究选取该院2014年7—9月收治的90例择期手术患者分别进行了计划巡回无缝隙护理和常规功能制护理,发现计划巡回无缝隙护理组效果更优,现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取该院2014年7—9月实施的择期手术90例患者,随机分成观察组与对照组,每组45例。对照组中手术类型为:妇科手术(11例),普外科手术(21例),骨科手术(13例);其中男性24例,女性21例,年龄18~72岁,平均年龄(45.6±9.7)岁。观察组中手术类型为:妇科手术(12例),普外科手术(22例),骨科手术(11例),其中男性23例,女性22例,年龄19~71岁,平均年龄(46.1±9.2)岁。两组患者的一般资料等差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
1.2 护理方法
对照组患者采取常规功能制护理,即只在进入手术室后向患者简单阐述手术方式,并对手术过程进行护理,不进行其他的相关护理工作。
观察组患者采取计划巡回无缝隙护理,内容包括:①术前访视。术前对患者的病情、家族史、疾病史、过敏史等进行了解,并探析其心理状态,根据实际情况给予针对性的心理疏导;了解患者手术方式、麻醉方法及可能出现的危险等,并做好术前准备。②术前准备。准备好手术用品、器械、药物等,并校正手术仪器。实施物品配送到手术间的护理模式,利于病人及时接病人入室,同时减少巡回护士术中外出。保持手术室的安静、整洁,并适时对温度进行调节,避免患者着凉。如病人入室时及手术结束时设置在24~25 ℃,铺巾后设置在21~23 ℃,既符合手术室温湿度要求(温度21~25 ℃,湿度30%~60%),又能避免医生和患者的不适。③术中护理。患者进入手术室后,巡回护士首先核对患者的姓名、年龄、性别、住院号、手术类型等,确认患者的假牙、饰品等已取下,无误后方可接入手术间。术中常规使用温毯机保暖,使用加热的液体输注及冲洗。根据患者情况选择使用脉冲式足底泵预防术中下肢深静脉血栓形成。对于神志不清或进行气管插管全麻的患者,应采用适当的措施将其固定在手术台上,避免患者坠床等[2]。摆好手术,充分暴露手术视野,使用赛肤润、优洁、喱垫,有效预防压伤。建立静脉输注通道,保持静脉输液的通畅,协助麻醉医师完成麻醉,在输注血液及药物时,应仔细核对,防止出错。手术开始前,清点器械、缝针、纱布等的数量,避免术中遗留在患者体内。调节手术室内的灯光,将手术仪器或器械进行电源连接等。准备好应急处理物品,监督手术人员的操作,注意保持无菌状态[3]。手术结束后,对器械、用具等进行二次清点,核对准确后在护理记录单上签字。在进行巡回护士交接时,要做好详细的交接工作,包括患者的病情、手术用药、携带物、输液情况等。将患者护送回病房,与病房护士交代患者的病情及用药情况等。切断电源,并清洁手术间,做好物品补充及管理登记等。④术后护理。患者清醒后,向其了解术后体温、下肢活动及手术感觉和麻醉感觉等,并向医师了解巡回护理及仪器设备使用情况。手术后3 d,对患者进行随访,观察伤口愈合情况及患者的心理状态,同时向患者了解对手术的意见及相关的改进要求[4]。
1.3 临床观察指标
评估患者在进入手术室后的心率、血压等的变化,并对患者术后的焦虑(SAS评分)、抑郁(SDS评分)情绪,术后2~3 d患者的满意度进行调查等。
1.4 统计方法
采用spss15.0统计学软件对数据进行分析和处理,计数资料采用c2检验,计量资料采用t检验,P<0.05代表差异具有统计学意义。
2 结果
2.1 两组的护理满意度比较
经过护理干预后,观察组患者的护理满意度为100%(45/45),明显高于对照组84.4%(38/45),两组比较,差异具有统计学意义(c2=7.590,P=0.006);观察组医生的满意度为92.9%,明显高于对照组85.6%,两组比较,差异具有统计学意义(P<0.05)。
2.2 两组的焦虑、抑郁评分比较
护理干预前,两组患者的SAS、SDS评分差异无统计学意义(P>0.05),护理干预后,两组患者的SAS、SDS评分均发生明显降低,但观察组患者降低的幅度大于对照组(P<0.05),见表1。
2.3 两组的心率、血压比较
未进入手术室前,两组患者的心率、血压差异无统计学意义(P>0.05),进入手术室后,两组患者的心率、血压均发生波动,但观察组波动幅度小于对照组(P<0.05),见表2。
3 讨论
手术室是实施临床救治的重要场所,由于其具有高风险、高强度及高技术等特点,为手术室护理增加了难度。手术对于机体来说,本身就是一种应激源,会对患者产生不良生理及心理影响,从而不利于手术治疗,因此,选择一种较好的手术室护理方法显得尤为重要。计划巡回无缝隙护理使近年来广泛应用的手术室护理方法,它是现代护理管理中的重要组成部分,是指为患者提供一体化、连续性的护理服务,使患者的诊断、治疗及康复过程更加仔细与完整,真正体现出以人为本的护理理念[5]。通过大量的临床实践表明,在手术实施计划巡回无缝隙护理能促进手术的成功,改善患者的负面心理,提高患者的满意度。下面就计划巡回无缝隙护理的几点优势进行阐述。
3.1 改善患者的不良情绪
对于患者来讲,手术室内陌生的环境、陌生的人,外加手术本身等,都是较强的应激源,使患者产生一系列的反应,比如出现焦虑、紧张等不良情绪,心率加快、血压升高等,影响病情,且不利于手术的顺利进行。计划巡回无缝隙护理的实施,能对患者的心理、生理状况进行了解,并为患者提供手术治疗的相关知识,包括手术室环境、使用的医疗器械、手术医师、注意事项等,使患者对手术形成较清晰的认识,进而放下心理负担,积极配合手术治疗[6]。
3.2 预防术后并发症
通过计划巡回,有益于巡回护士有效配合手术。术前的访视能增加对患者的了解,包括病情、疾病史、手术史、用药史、过敏史等,并能向患者讲解手术的配合、相关的注意事项等,使患者进入手术室后能消除紧张感,减少不必要的生理指标变化。同时护理人员在手术前准备好必需的手术器械,并对常见的、可能出现的并发症进行预见性护理准备,能够有效避免因护理原因而导致的手术并发症,比如递送器械不及时,导致手术时间延长,患者感染机率增加等,该研究中无缝隙护理组患者的心率、血压等的波动幅度较小,且未发生其他严重的并发症[7]。
3.3 提高护理满意度
无缝隙护理的终极护理目标为使患者感受到人文关怀,进而增加临床护理满意度。护理人员通过术前访视,能拉近护患之间的距离,通过术中陪伴,能增加患者的安全感,通过术后随访,能增强患者的认同感,最终促使患者提高临床护理满意度。本研究结果显示,观察组患者的护理满意度为92.9%,明显高于对照组85.6%,说明无缝隙护理能提高护理满意度。
3.4 提高手术效率
通过计划巡回,能使一些低年资护士、实习护士等增加对手术的了解,为日后的手术室护理增加经验,同时也能避免巡回护士来回补充缺失的手术器械,这样可以使巡回护士坚守工作岗位,密切关注患者的病情变化,并有效配合医生的临床操作,从而节约手术时间,提高手术效率[8]。
综上所述,在手术室实施计划巡回无缝隙护理临床效果显著,能改善患者的不良心理状态,提高患者护理满意度,同时也能使患者的心率、血压等保持在稳定状态,提高手术治疗成功率。临床上应将无缝隙护理贯穿于治疗的整个过程中,从而真正为患者提供以人为本的护理服务,使患者感受到人文关怀,促进护理质量的提升。
[
参考文献]
[1]张艳秋,姜皓,张淑华.无缝隙护理在手术室的应用体会[J].吉林医学,2012,33(14):3071-3072.
[2]孙芹,黄春艳,孟凡美,等.手术室开展计划巡回无缝隙护理的临床应用的研究[J].中国现代药物应用,2011,5(4):228-229.
[3]龚锦,岑刚,普鹰,等.无缝隙护理策略对手术室护理质量的影响[J].上海护理,2013,13(3):70-72.
[4]黄玉群,吴绮丽,李苏女.无缝隙护理在手术室中的应用效果分析[J].当代医学,2013,19(14):127-128.
[5]谭爱娥.全程无缝隙护理模式在手术室护理中的应用体会[J].中国医药指南,2013,11(22):340-341.
[6]徐继洲.无缝隙服务在手术室全程护理中的应用及效果评价[J].齐鲁护理杂志,2014,20(14):94-96.
[7]周秋霞.手术室护理服务中应用全程无缝隙护理模式效果观察[J].临床合理用药杂志,2014,7(32):129-130.
关键词:旧书本;经济效益;回收与利用
全国有近2000所高校,大部分高校每年都会为在校生订购大量的新教材,因此绝大多数旧书本面临被淘汰的命运。众所周知,生产纸张不仅要消耗很多的木材,水和化工燃料等,还会造成严重的环境污染。这对建设“资源节约型,环境友好型”社会十分不利,也不利于推动经济的快速、高质发展。从这个方面来看,本课题的研究具有一定的社会、经济效益。
1.背景介绍
每个学期,大学生都需要支付一笔较昂贵的教材费用,这给家庭贫困的学生带来了很大经济压力。众所周知,目前我国还处于社会主义初级阶段,经济水平还有待提高。因此,针对贫困大学生发放助学贷款还存在很大局限,很多学生因为家庭经济困难而上不了学的现象也普遍存在。
随着时间推移,旧书本往往被大学生束之高阁,造成了资源的巨大浪费。应届大学生离校时,通常将旧书本当做废品卖掉,收入甚微,意义不大。因此,大学生迫切需要一个有效途径,使得大量旧书本充分发挥其作用,实现其价值。
人们的环保意识日趋增强,正大力倡导“低碳生活”。作为当代大学生,我们应该从自己做起,珍惜每一本教材,使得环保节约意识深入校园。同时,作为一个中国公民,我们应该继承和发扬中华民族的优秀传统美德――节约。
2.对旧书本命运的思考和建议
大部分旧书本的命运只有两种,蒙尘或者变为废品。如何改变它们的厄运、提高它们的价值值得深思。经过仔细考虑,笔者提出了以下建议:高校设立相应机构,通过大力宣传,争取让应届毕业生离校之际捐出旧书本,并对其进行回收,供下届贫困学生无偿使用。
首先,将旧课本循环利用符合环保节约概念。数据显示,我国在校大学生人数排名世界第一位,一年内针对所有学生课本的纸张消耗量将无比庞大。若能循环利用,将会大大降低教材出版数量,从而减少纸张在学生课本上的相对浪费率,相当于挽救了大批的树木。
其次,应当摈弃一些老观念,并做好旧课本消毒和循环利用的分发工作。许多家长认为,在孩子的教育问题上一定要不差钱,让孩子读好书就要不惜一切代价,包括不让孩子读“脏书”、看“旧书”。实际上,持该观念的家长对教育问题有着严重的误读――看“旧书”并不等于接受了旧的教育,而只是利用了旧书学习了相同的知识而已。有专家就认为,一个好教材的产生至少需要5年左右的时间,特别是课本。这就意味着,一本旧课本的生命力至少也会保持在5年左右。更何况,一些实践性强的非考试科目,学生几人用一本课本甚至不用课本都可以完成。因此,只要学校严格按照程序回收旧课本,做好消毒工作后认真分发,家长们的担忧不但迎刃而解,还可减少家庭教育开支。
再者,在一些发达国家如美国、英国、澳大利亚等,都已将回收利用旧课本变成了一种制度,循环使用师哥师姐的书,已成了学生们的一种传统。在美国,学校每间教室的大柜里的都有很多格子,里面放学生的上课的书,每学期结束,所有书都需放进格子,留给下一年级使用。学生不能在书上乱写乱画,以保持课本整洁,就连笔记也要写在自己本上,老师若发现课本磨损情况严重,就可能考虑在学生期末评语中酌情减分,而课本一旦被弄丢,学生要予以赔偿。如此一来,既培养学生良好的读书和爱书习惯,又符合环保节省原则,还提高了课本使用率。在奥地利,为避免各校预订课本无计划或超过实际需求量而造成浪费,主管机构进行了立法规定,审计部门还介入监督,若发现严重浪费行为,责任人会被严厉处罚。
可见,回收利用旧课本,不但符合绿色教育的环保概念,也符合时展的潮流。
那么,此建议是否具有可行性呢?为此,笔者提出并实施了以下研究项目。
2.1 研究方案
分别对专科、本科类高校学生进行问卷调查,利用数理统计的方法,得出结果。
2.2 研究特色
调查对象为在校大学生,可操作性很强,可信度很高。
2.3 研究规模
制作800份问卷调查表,分别在专科、三本、二本、一本学校里,随机抽取200名学生进行问卷调查。
2.4 调查结果
图1 大学生愿意捐赠旧书本情况条形图
据图1显示结果来看,不愿意捐出旧书本的占1380%,愿意捐出大部分旧书本的占6500%,愿意捐出全部旧书本的占2120%。由此可见,绝大部分学生对此项建议是非常支持的,积极性很高,愿意捐赠旧书本来供下届贫困生使用。
图2 此项目意义情况柱状图
据图2显示结果知,认为项目意义较大的学生占7500%,认为意义一般的占1825%,认为没有意义的占675%。被调查学生大都表示,该项目能够充分调动学生的热情,培养其助人为乐的精神。而且,回收到的旧书本作用重大,不仅可以缓解被赠学生的经济压力,还可以营造出积极向上的学习氛围。
2007年6月的一天,刘燕茹在网上看新闻时,一则消息突然触动了她。该报道说,河南郑州一所大学的几个大学生,为了拓宽创业思路,联手开办了一个网站,通过网上平台做起了收废品的生意,而且生意相当火爆。
“通过网络平台收废品?不需要什么体力,而且又便捷……”刘燕茹对着电脑,陷入了遐想,之后作出了选择,并找来自己的一个好姐妹杨凤,两人要当回新时代的“破烂王”。
然而,她的两个孩子却持反对意见。
刘燕茹告诉他们:“妈妈只是想做点事而已,并且这种事对环保、公益很有社会意义。”孩子们最终理解了她。
在说服了孩子们的同时,刘燕茹的计划也迎来了更大转机:当地一家造纸厂的退休干部陈胜及另外两位退休老人也加入了这个团队。
刘燕茹、杨凤、陈胜、游海明、陆天祥,5位退休老人,5颗不服老的心,在一个关于垃圾的话题下,会聚到了一起:以收购废品为创业目标,颠覆走街串巷回收的概念,建立网站,开通网络平台,以时尚、高科技为切入点,重点针对学校、商务楼、高档住宅区、政府企事业机关,开展网络或电话预约的上门回收服务。
2008年3月,网站开通了。他们在郊区租了一套民房,开始了再创业的第一步。一个半月后,他们接到了第一个网络订单。那是一位退休教师,他在电子邮件中约定了见面的时间和地点,要求去他家里收取大约10公斤的废书报。
数目不大,但意义重大。刘燕茹和陈胜带着一名大学生员工亲自出马。按照约定,他们穿上了先前定做的统一服装,早早赶到了地方。不大一会儿,一位满头银发的老人出现在他们面前……
内容摘要:资源匮乏和环境污染问题使得循环经济越来越受到关注。将循环经济理念应用于逆向物流领域,改善逆向物流模式,优化物流环节,降低资源消耗,将对整个社会起到不可低估的作用。基于此,本文探讨了循环经济理念下的逆向物流模式分类。
循环经济(CircularEconomy),是对物质闭环流动型(ClosingMaterialsCycle)经济的简称。它旨在以环境友好方式利用资源、保护环境和发展经济,逐步实现以最小的代价、最高的效率和效益,实现污染排放减量化、资源化和无害化。它是在可持续发展思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放。
逆向物流与循环经济
循环经济的基本原则是“减量化、再利用、再循环”,即著名的“3R”原则。减量化原则是基础和提前,它不是单纯地减少对资源、能源的使用,而是要求生产和消费尽可能地从使用污染环境的原料和能源转移到可再生利用的材料上来,从源头就注意节约资源和减少废弃物的排放,预防和抑制环境污染和环境破坏,以消费较少的原料和能源来达到发展经济的目的。再利用原则,要求产品能够以初始的形式多次或反复使用,而不是一次消费就丢弃。再循环原则,就是要求产品在完成其使用功能后尽可能重新变成可以重复利用的资源,而不是有害的垃圾。在经济运行中应系统地避免和减少废物,最大限度地提高资源生产率,实现污染排放最小化,废弃物循环利用最大化。
一般情况下,逆向物流是指对由最终消费终端到最初的供应终端之间的退货、积压商品、各种包装、废旧物品、污染材料及废弃物等,和随之发生的信息流、资金流所进行的一系列计划、执行和控制等活动及过程。目的是对它们进行适当的处理(如修理后利用、再生利用、再制造利用),恢复其全部或部分价值及减少其对环境的不利影响,也就是使逆流物价值再现最大化和环境影响最小化。逆向物流的目标正好契合循环经济的基本原则。
2009年1月1日,我国开始实施《循环经济促进法》,它标志着我国建设节约型社会的开端,同时也使逆向物流的发展有了更广阔的空间。将循环经济的思想引入逆向物流领域,必将促进逆向物流乃至整个经济社会的发展。
逆向物流模式分类
(一)退货、积压商品类
对于退货类物品,有的是包装箱损坏的,可以在某个流通节点比如物流中心或配送中心更换合格包装箱即可的,就不必再浪费运输成本而送到制造商或分销商处解决;对于部分零部件损坏的,可以逆向回物流中心,由制造商派技术人员处理,实在处理不好的再逆向回源头(见图1)。这样分类的结果,可以减少很多不必要的物流环节,节约社会资源。
对于积压商品,如果是由于季节更替或者所在地域消费者兴趣改变等原因造成的,这时的商品还具有使用价值,因而只需寻求另外的市场来拓宽销售,重新流向需要此类商品的地方,而不必直接逆向到最初源头。对于即将过期的商品类,可按“已经过期商品”处理。
(二)包装材料类
对于包装材料,可按具体情况分为两类进行处理。一是彩电、冰箱类的包装。这类包装一般体积较大,是由配送公司送到最终消费者手中并且现场拆箱以验证是否货损,此时如果商品能正常交付,包装箱可由配送公司按一定的费用马上回收(见图2)。这样消费者获得了更多利益,制造商也可以节约包装箱采购成本,而配送公司正好可利用返空车辆装运包装箱获利,更重要的是,减少了污染环节。二是其它包装材料。这类包装材料如玻璃/塑料饮料瓶、纸袋、塑料袋等,它们兼具“废旧物品类”和“生活垃圾类”的特点,因此可按此两类物品处理。
(三)普通废旧物品类
狭义的废旧物品回收即指此类。它包含废旧书籍、报纸、塑料瓶、玻璃瓶等,还包括“包装材料类”中没有处理到位的包装箱类。对于这类物品,已经有比较成熟的逆向渠道,这个渠道包括各个环节的废旧物品回收部门和工作人员。对于“废旧物品类”中没有做到回收的物品则继续流入“生活垃圾类”进行处理。
(四)生活垃圾类
生活垃圾主要指人类日常生活产生的垃圾,比如厨房与餐桌垃圾等。这类物品门类众多,但有一个共同点,即含有巨大的热量。这类物品现行的处理模式基本上是由环卫部门从各居民区等场所回收,然后再送往指定地点填埋。这样处理的不足之处是,大量土地被无限期占用,大量有害物质将长期污染环境。而在循环经济理念下,则可通过建设垃圾焚烧发电厂,利用燃烧产生的热能发电,燃烧后的固结物或可做建筑材料,或再送垃圾填埋场(见图3)。这样,既回收了热能,又减少了有机物类对环境的污染,还节约了大量土地。
(五)电子垃圾类
电子废弃物俗称“电子垃圾”,包括电视、通讯设备、复印机、电脑等。这类产品有个特点,即回收利用价值有限,但对环境的污染巨大且影响深远。美国有的州已明令禁止对显像管和电脑显示器采用掩埋和焚化的方式处理。目前,国际上比较通行的做法是“谁污染谁负责”,这里也可以理解为“谁制造谁负责”,即制造商是始作俑者和技术相对成熟者,因此有义务和责任回收该类物品,对于尚且具有使用价值的元器件可以分拆加以利用,以节约社会资源;其余的则集中处理(见图4)。
(六)电池类
废旧电池对环境危害极大,但其在我国的回收情况异常严峻,单独处理的废旧电池跟庞大的电池使用量相比微乎其微。究其原因,一是人们对于废旧电池对环境的危害认识不足,二是执政者提供的公共产品不够,缺乏宣传力度,缺乏逆向渠道。这样就使得环境的负担越来越重,治污压力越来越大,一代代人继续着“边污染边治理”和“只污染不治理”的老路。
废旧电池的逆向物流也可以借鉴“电子垃圾类”的“谁制造谁负责”原则,强制电池制造商负责回收。在目前社会还没有成熟的逆向渠道时可以先由执政者搭建渠道,比如在政府、学校、书店、医院、大型商场、人口流量大的报亭等公共场所设置专用的电池回收箱,由专人负责定期清理。需要注意的是,废旧电池回收箱要与普通垃圾箱严格区分开来(见图5)。
另外,还可以通过销售终端来促进回收,在零售商环节增加设立回收功能,就如同零售店销售玻璃瓶装酸奶的策略一样(见图6)。比如,对于现行售价为2元/节的电池,在销售时直接将价格定为3元/节,如果在购买时能提供同样型号的一节电池,则退还1元。这可以从经济角度增大回收数量。
参考文献:
关键词:新加坡;环境公共卫生;制度
一、新加坡环境公共卫生管理概况
新加坡,是东南亚的一个岛国,也是一个城市国家。其对环境公共卫生就十分的重视,它以环境整洁、优美而闻名于世,被誉为“花园城市”。作为一个小国,新加坡的环境卫生管理经验或做法不一定适用于中国这样的大国,但某些管理方式或许有借鉴作用。20世纪60年代,随着新加坡广泛而快速发展的工业化,新加坡的环境管理变得越来越复杂。为了完成将新加坡建设成为一个洁净、绿色的城市的目标,新加坡政府采取了一系列措施。例如,为了更好地管理新加坡的公共卫生环境、提高管理效率,环境公共卫生署于1968年8月重组,这次重组给公共卫生官员提供了更多的权力。另外,新加坡政府还于1968年10月1日启动了“年度公共清洁计划”,其主要目的是使新加坡成为该地区最洁净的国家外,它还旨在让每一个新加坡公民都参与进来并借此教育公众保持新加坡洁净的重要性。
二、新加坡环境公共卫生管理机构的设置及其主要职责
新加坡的环境卫生管理工作主要由环境与水资源部下属的两大法定机构之一国家环境局(NEA)履行。国家环境局致力于为新加坡改善和维持一个干净和绿色的环境。该局设有以下部门:环境公共卫生署(EPHD)、3P(People,PublicandPrivate)网络服务署(3PND)、企业服务和发展署(CSDD)(下设五个子部门)、人力资源部门(HRD)、企业公关部门(CCD)、政策与规划部门(PPD)(下设四个子部门)、环境保护部门(EPD)(下设四个小部门)、环境公共卫生部门(EPHD)(下设三个子部门)、新加坡气象局(SDTO)(下设三个子部门)、战略发展和改革办公室(SDTO)(下设一个子部门)、环境技术办公室(ETO)、产业发展和推广办公室(ID-PO)、小贩中心办公室(HCD)(下设3个子部门)、新加坡环境研究所(SEI)。负责环境公共卫生管理的主要是以下部门。
(一)环境公共卫生署(EPHD)
环境公共卫生署通过综合的地面监测、研究和适当的防护性措施,来确保新加坡有一个高水准的公共卫生。同时,EPHD还负责新加坡的整体清洁以及确保食品零售行业有一个高标准的卫生水平。另外,EPHD在优化新加坡的人居环境上起着重要作用,主要方法就是通过一些项目(如小贩中心翻新计划、公共厕所清洁计划)来进行优化。EPHD有以下部门。1.环境卫生局(EHD):EHD旨在创建一个市民有环保责任心的社会,努力实现环境的可持续性。EHD工作的重点和焦点有两个:监测和社区参与。监测就是上文提到过的综合的地面监测,根据监测所得到的实时数据来为各种公共卫生问题制定预防性措施和防护性措施;而社区参与则跟社区发展理事会、镇议会、基层组织和居民以及国家环境局下社的区域办公室的推动密切相关。2.环境卫生研究所(EHI):环境卫生研究所的研究领域主要是传染病(如登革热、基孔肯雅热、疟疾和汉坦病毒感染)和其他环境问题(如室内空气质量、军团杆菌病和真菌感染)。3.公共卫生局(DPC):将整个新加坡的公共场所的清洁由DPC统一领导,能有效提高服务的质量。这种将所有公共场所(如,道路、人行道、下水道)的清洁由一个机构单独管理的模式,解决了以往由几个不同的部门来管理公共场所的清扫而出现的缺乏效率的情况,从长远来看也提高了清洁标准。通过从其他机构逐步接管现有的清洁合同,并对公众的反馈提供更快的响应能力,DPC在不断的提高自己对公共场所清洁的管理能力,确保新加坡的干净与卫生。
(二)环境保护署(EPD)
EPD的主要任务是保护新加坡的环境,确保新加坡人世世代代都能享受高质量的生活环境。其主要职责有:对环境污染进行监控以减少和防止环境污染;对新加坡本岛的四个垃圾焚化场(大士、大士南、乌鲁班丹、圣诺哥)和一个近海垃圾埋置场(实马高岛)进行管理;同时,为了节约资源和垃圾埋置空间,环保署也采取措施来减少废物产生,最大限度地回收垃圾和节约能源。EPD之下又设有以下四个部门。1.放射线保护与核科学部(RPNSD)主要是负责执行新加坡防辐射法的一系列许可。2.能源效率与节能部(EECD)EECD主要通过针对新加坡居民、工厂及公共部门而制定的策略和政策及规划以及相应的激励措施来促进能源效率的利用以减少温室气体的排放。3.污染控制部(PCD)PCD通过监测新加坡的环境空气质量以及水体的纯度来控制新加坡的空气和水污染。同时,新加坡有害物质和有毒工业废料的管理也是由PCD负责。另外,通过中央建筑计划单元(CBPU),PCD将环境因素纳入土地利用规划、开发和建设中来。4.废品与资源管理部(WRMD)WRMD主要负责大士、大士南废物发电厂和实马高岛的垃圾埋置场以及大士海洋垃圾站的运营和维护。同时,WRMD还通过制定政策及实施规划,来提高废物的回收率尽可能的减少废弃物。这种从源头上减少到达废物发电厂和实马高岛垃圾埋置场废弃物数量的废物处置方式,对土地稀缺的新加坡而言不仅是具有成本效益的而且也是高效一种策略。
(三)小贩中心(HCD)
主要是对新加坡的小贩中心进行管理,以确保新加坡人可以在干净卫生的环境中享受到实惠的食物。同时,为了给公众和小贩带来最佳利益,HCD还负责制定、审核和实施有关小贩管理的政策。HCD设有以下部门及关键角色。1.政策和业务开发部主要是开发、检验、运营小贩政策和策略以及建立外部组织和政府机构战略合作伙伴关系,探索新的混合管理模式。2.规划发展部小贩中心的规划和发展以及替换都由它负责。3.租赁管理部主要负责管理小贩中心的设施以及摊档的租期和租约等。另外,该部在日常运作中还与利益相关者建立合作关系以此来加强公众参与以及管理公众反馈和媒体查询等。
(四)3P网络部
3P(People,PublicandPrivate)网络部主要负责协调市民、企业及政府之间公共关系,对公众进行教育并引导参与社会管理。
二、新加坡环境公共卫生管理的主要特点
首先,拥有一套完整的环境卫生政策法规体系以及严格的环境卫生执法系统也是新加坡环境公共卫生如此洁净重要原因。以新加坡《环境公共卫生法》为例,它是更新新加坡卫生立法和改善公共卫生标准的一系列措施之一。目标也是把新加坡变成一个洁净、绿色的城市。由于新加坡的法律(Act)由国会通过,条例(Reg-ulation)由各部部长批准。而《环境公共卫生法》于1987年5月20日由国会通过,并于1987年6月10日由总统同意。该法旨在建立一套标准规范,以管理公共清洁服务、市场、摊贩、食品机构和一般环境的卫生相关事项。它还综合了公共卫生部门的职能,取代了1963年《地方政府综合条例》第4部分中载有维持公共卫生的规定。另外,该法是效仿英国的《公共卫生法案》、新西兰的《新西兰公共卫生法案》以及美国的《纽约市健康条例》等类似法规而制定的,在当时的历史背景下具有一定的先进性。但随着时间的推移以及公共卫生环境管理的复杂性,截至2018年1月,该法已历经20余次的修订。这使得该法的规定更加详实、细致,同时也更适应新加坡的环境公共卫生管理的现状。该法共有12部分,其中对生活垃圾、建筑垃圾的收集、处理都有严格规定,例如,在公共场所乱扔垃圾和不适当的处理垃圾,如瓶子和食品容器,将会被处以罚款。对在公共场所存放建筑材料废物或在建造过程中未采取预防措施以防止危险的人,也受到处罚。该法还对食品机构及摊位的设立和游泳池、殡仪馆、墓地或火葬场设立、使用、管理、经营都有严格的规定。另外,还对违反该法的行为所应受到的罚款都进行了比较详细的规定。其次,新加坡良好的公共卫生环境还得益于其先进的垃圾处理理念。从垃圾的分类来看,新加坡的小区楼下会有大型可回收垃圾箱和社区发到每家每户的装可回收垃圾的塑料袋,每个月社区和承包商会上门回收这些垃圾。此外,社区还有废旧衣物和废旧书本回收项目。从垃圾的回收来看,新加坡的垃圾回收主要有两种方式,一种是由承包商负责,每户居民每月定期缴纳垃圾处理费;另外一种是通过真空管道系统回收。从新加坡的垃圾焚化来说,由于新加坡是小国,没有土地去做填埋,现行的方式是先在四个垃圾发电厂焚化发电后将灰分送到离岛进行填埋。总体来说,这种先进的垃圾处理理念在一定程度上使得新加坡的公共卫生环境更加的洁净。最后,环保教育先行也是新加坡能够保持优良的公共卫生环境的重要原因之一。上文已经提到新加坡国家环境卫生局通过3P网络部门与社会基层组织密切合作,通过教育和宣传以及一些合作项目来鼓励民众参与各种环保教育活动。最具代表性的活动就是清洁和绿化周,该活动主要是通过参加一些社团来引领一种绿色的生活方式来保护和关心环境,主要是在以下方面:清洁环境、城市花园和水、节能和资源保护。新加坡通过全面加强全民环境保护教育,从提升普通民众的环境保护意识开始,把环境保护教育贯穿于大、中、小学教育的全过程。充分利用各种媒体,广泛宣传,使环境保护深入人心。
三、结语
新加坡环境维护和建设并重的理念,是新加坡公共环境卫生管理的一大特色。作为世界上人口密度最高的国家之一,新加坡政府面临着严峻的挑战,除了要解决居民的生产生活需要,不断发展经济,同时还要满足居民对良好的生活环境的追求。新加坡政府在发展经济与保护环境这二者之间找到一个平衡点,这也是值得借鉴和学习的。
参考文献:
[1]司林波,李雪婷.新加坡的生态问责制[J].东南亚纵横,2017(04).
[2]吴真,高慧霞.新加坡环境公共治理的实施逻辑与创新策略———以政府、社会组织和公众的三方合作为视角[J].环境保护,2016(23).
[3]秦海旭,刘海滨,谢轶嵩,朱小曼,卢宁川.新加坡环保经验对南京的借鉴[J].环境科技,2014(03).
深圳市生活垃圾分类和减量管理细则全文第一章 总 则
第一条 为提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进生态文明建设和实现城市可持续发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内生活垃圾分类、减量及相关管理活动。
第三条 本办法所称生活垃圾,是指单位和个人在日常生活中或者在为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,包括餐厨垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾。
餐厨垃圾、建筑垃圾另有规定的,从其规定。
第四条 生活垃圾分类和减量管理工作,遵循政府主导、属地管理、公众参与、市场运作、社会监督的原则。
生活垃圾实行分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。
第五条 本市建立生活垃圾分类和减量推进工作联席会议制度,协调解决生活垃圾分类和减量工作中的重大事项。
区人民政府(含新区管委会,下同)负责组织实施辖区内生活垃圾分类和减量工作,建立资金投入和保障机制。
街道办事处负责具体落实所辖区域内生活垃圾分类和减量工作。
第六条 市城市管理行政主管部门(以下简称市主管部门)是全市生活垃圾分类和减量工作的主管部门,组织制订生活垃圾分类和减量管理目标,负责生活垃圾分类和减量工作的组织推进、检查指导和监督考核。
区城市管理行政主管部门(以下简称区主管部门)负责辖区内生活垃圾分类和减量工作的指导和监督管理。
第七条 经贸信息部门负责可回收物综合利用的监督管理。
环境保护部门负责有害垃圾处理的监督管理。
住房和建设部门负责督促物业服务企业履行生活垃圾分类和减量义务。
其他行政主管部门按照各自职责和本办法规定,做好生活垃圾分类和减量工作。
第八条 任何单位和个人都应当履行生活垃圾分类和减量义务,共同维护良好的城市环境。
第九条 市主管部门应当向社会公布生活垃圾分类和减量违法行为举报、投诉的方式、处理流程和时限,依法处理举报和投诉,并反馈结果。
第二章 分类标准和分类投放
第十条 本市生活垃圾按照以下标准分为三类:
(一)可回收物,是指可循环利用和资源化利用的废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废弃织物、废弃电子产品等;
(二)有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害应当专门处置的废电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品、废水银产品等;
(三)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾之外的其他废弃物。
鼓励有处理条件的住宅区等场所将生活垃圾分为四类:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。厨余垃圾可以纳入餐厨垃圾的收运、处理系统进行收运和处理。
市主管部门可以根据生活垃圾管理实际,在充分征求意见、科学论证的基础上提出生活垃圾分类标准调整方案报市人民政府批准后实施,并向社会公布。
市主管部门应当会同经贸信息、环境保护部门制定生活垃圾的具体分类目录,并向社会公布。
第十一条 本市实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。
生活垃圾分类投放管理责任人按照下列规定确定:
(一)党政机关、驻深单位、企事业单位、社会团体以及其他组织的办公和生产场所,本单位为责任人。实行物业管理的,物业服务企业为责任人;单位自管的,本单位为责任人;
(二)住宅区,全体业主为责任人。实行物业管理的,物业服务企业为责任人;业主自行管理物业的,业主为责任人;未实行物业管理的,由所在地街道办事处确定责任人;
(三)道路、广场、公园、公共绿地等公共场所,管理单位或者其委托的单位为责任人;
(四)机场、客运站、轨道交通以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所,经营管理单位为责任人。
按照本条第二款规定不能确定管理责任人的,由所在地街道办事处确定管理责任人。
第十二条 生活垃圾分类投放管理责任人应当履行下列义务:
(一)按照规定设置生活垃圾分类收集容器,并保持容器完好、整洁;
(二)公示生活垃圾分类投放时间和地点;
(三)对分类投放工作进行指导,对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止;
(四)建立生活垃圾分类收集管理台账,记录责任范围内产生的生活垃圾种类、数量、运输者、去向等情况,并定期向辖区街道办事处报送数据;
(五)将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输。
体育馆、公园、电影院、音乐厅、图书馆、机场、客运站、地铁、火车站等公共场所的管理单位,市政路灯照明设施管理单位,学校,医院等,应当回收产生的废灯管并交由符合规定的单位处理。
第十三条 市主管部门应当会同相关部门制定生活垃圾分类收集设施设置标准和分类标识,并向社会公布。
鼓励有条件的果蔬集贸市场实行果蔬菜皮就地就近处理。
第十四条 单位和个人应当按照生活垃圾分类投放管理责任人公示的时间、地点、方式等要求分类投放生活垃圾,不得随意丢弃、抛撒生活垃圾。
生活垃圾分类投放应当遵守以下规定:
(一)可回收物应当投放至可回收物收集容器;
(二)有害垃圾应当投放至有害垃圾收集容器或者交给有害垃圾回收点;
(三)其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器。
第十五条 体积大、整体性强或者需要拆分再处理的家具等大件垃圾,应当妥善处理,并按照本办法第十四条的规定分类投放。
第十六条 住宅区内的生活垃圾,实行定时定点相对集中分类投放。
前款规定的生活垃圾定时定点投放的具体时间和地点,由业主大会或者业主委员会确定,并在住宅区内显著位置公示告知。
第十七条 本市设立生活垃圾资源回收日,住宅区在资源回收日当天集中收集可回收物和有害垃圾。
资源回收日的实施办法由市主管部门另行制定并公布。
第十八条 业主大会或者业主委员会与物业服务企业签订物业服务合同时,应当约定生活垃圾分类投放的要求及标准。
实行清扫保洁卫生外包的物业管理单位,应当将生活垃圾分类投放要求纳入清扫保洁服务合同,并监督实施。
第三章 分类收运和分类处理
第十九条 各区人民政府应当加强生活垃圾分类收集基础设施的建设,做到生活垃圾收运规模运营和区域全覆盖;通过公开招标等方式确定符合条件的企业承担生活垃圾处理服务,并向社会公布服务企业的相关信息,接受社会监督。
第二十条 分类投放的生活垃圾应当分类收集。禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集。
市主管部门应当会同环境保护部门制定有害垃圾收集、运输、贮存的技术规范,避免环境污染。
第二十一条 分类收集的生活垃圾应当分类运输。禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。
生活垃圾运输车辆应当密闭、整洁、完好,标示明显的生活垃圾分类标识。在运输过程中,不得随意倾倒、丢弃、堆放、遗漏生活垃圾以及滴漏污水。
生活垃圾运输车辆应当持证上路,主管部门、交通运输、公安等部门应当加强对车辆的执法检查。
第二十二条 分类收集、运输的生活垃圾应当分类处理:
(一)可回收物交由再生资源回收企业处理;
(二)有害垃圾交由符合规定的企业处理;
(三)其他垃圾按照规定采用焚烧、卫生填埋等方式处理。
生活垃圾处理单位应当按照有关规定和技术标准处理生活垃圾,采取有效的污染防治措施,防止产生二次污染。
市主管部门应当定期委托专业的环境影响评价机构,对生活垃圾处理单位的运行情况进行环境影响评价。
第二十三条 主管部门负责废玻璃、废塑料等可回收物分类收集、运输的监督管理。
经贸信息部门会同市主管部门、规划国土、财政等部门,引导再生资源回收利用企业或者资源综合利用企业对可回收物进行回收处理。
第二十四条 除可回收物、有害垃圾以外的其他垃圾,应当优先采用焚烧方式处理。主管部门应当加强生活垃圾焚烧设施建设和运营的监督管理,逐步降低卫生填埋的比例。
第四章 促进措施
第二十五条 市场监管部门根据管理实际,制定产品及包装物设计、生产的特区技术规范,报市人民政府批准后组织实施。
生产者和销售者应当严格执行国家对限制产品过度包装的标准和要求,减少一次性包装材料的使用。
党政机关、事业单位应当优先采购列入循环经济产品政府采购目录的产品,推行无纸化办公。
餐饮经营单位应当引导消费者节约用餐,低碳消费。
第二十六条 鼓励生产者、销售者采取押金返还、以旧换新等措施对其生产、销售的产品及包装物进行回收、再利用。
第二十七条 鼓励废弃织物进行资源性回收再造。
鼓励社会组织和个人在深圳读书月活动中开展废旧书籍赠与或者交换活动。
第二十八条 市、区人民政府应当将生活垃圾分类和减量工作纳入节能周全国低碳日等环保活动的宣传内容,集中开展生活垃圾分类和减量的宣传推广。
主管部门应当制定生活垃圾分类和减量宣传教育计划,会同相关部门采取多种形式开展宣传教育和培训活动。
教育部门负责对全市中小学、幼儿园进行生活垃圾分类和减量知识教育,将分类和减量知识教育纳入环保教育相关内容,组织开展校园系列生活垃圾分类和减量实践活动。
党政机关、企事业单位、社会组织应当将生活垃圾分类和减量纳入本单位职业培训的内容。
第二十九条 妇联、团委(义工联)、工会、科协等人民团体应当结合各自工作特点,组织开展生活垃圾分类和减量宣传教育,推动全社会参与生活垃圾分类和减量工作。
鼓励、支持基金会等社会组织和个人积极参与生活垃圾分类和减量活动,主管部门可以通过购买服务等方式,选择符合条件的社会组织开展生活垃圾分类和减量工作。
第三十条 行业协会、商会应当制定本行业生活垃圾分类和减量工作方案并组织实施,督促会员单位落实工作方案的相关要求。
物业管理协会应当将生活垃圾分类和减量有关要求纳入物业服务企业评级考核或者物业管理示范住宅小区、优秀住宅小区评定的标准及评分细则。
第三十一条 报刊、广播、电视等新闻媒体应当根据相关规定,适时在黄金时段或者显著版面进行普及生活垃圾分类和减量知识的公益宣传。
第五章 监督管理
第三十二条 本市建立和完善生活垃圾分类和减量管理的综合考核制度,并将对相关部门、区人民政府的考核结果按规定程序纳入政府绩效考核体系。
第三十三条 市主管部门应当会同经贸信息、环境保护等部门建立生活垃圾分类计量称重工作制度,逐步对生活垃圾分类收集、运输和处理实行重量统计。
第三十四条 本市实行辖区生活垃圾限量排放制度,并适时将限量排放要求纳入政府绩效考核内容。
本市实行生活垃圾跨区域处理环境补偿制度。产生生活垃圾的辖区跨区域处理生活垃圾的,遵循谁受益、谁补偿的原则,向生活垃圾处置导入区支付环境补偿资金。重量统计信息作为支付生活垃圾跨区域处理环境补偿资金的依据。
生活垃圾限量排放和跨区域处理环境补偿的具体办法,由市主管部门另行制订,报市人民政府批准后实施。
第三十五条 主管部门应当建立和完善生活垃圾全过程监管制度,建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理管理信息系统,定期向社会公开相关信息,并与经贸信息、环境保护、住房和建设等部门实现信息共享。
街道办事处应当建立生活垃圾分类收集、运输、处理台账,汇总辖区内生活垃圾分类投放管理责任人报送的相关数据,并按规定向区主管部门报送。
第三十六条 主管部门应当会同经贸信息、环境保护、市场监管、交通运输、公安等部门建立生活垃圾分类和减量监督管理和执法工作的协调机制,定期通报情况,加强监管。
第三十七条 本市实行生活垃圾分类和减量社会监督员制度。
主管部门应当向社会公开选择一定数量的社会监督员,参与生活垃圾分类和减量工作。社会监督员中应当有人大代表、政协委员、市民、志愿者等。
社会监督员有权监督生活垃圾集中处理设施的运行,督促单位和个人履行生活垃圾分类和减量义务,具体办法由市主管部门另行制定。
第三十八条 单位和个人拒不履行生活垃圾分类和减量义务并被行政处罚的,主管部门、经贸信息、环境保护、市场监管、住房和建设等部门应当作不良行为记录,并将记录纳入征信系统。
对生活垃圾分类和减量工作中成绩突出的单位、社区、家庭和个人,可以给予表扬和奖励,具体办法由市主管部门另行制定。
第六章 法律责任
第三十九条 行政管理部门及其工作人员不依法履行生活垃圾分类和减量管理职责的,依法追究行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第四十条 生活垃圾分类投放管理责任人违反本办法第十二条规定,有下列行为之一的,由主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处以罚款:
(一)未按规定对生活垃圾分类投放工作进行指导的,处3000元罚款;
(二)未公示生活垃圾分类投放时间或者地点的,处20xx元罚款;
(三)未记录或者未如实记录责任范围内生活垃圾排放情况的,处20xx元罚款;
(四)未按规定设置生活垃圾分类收集容器的,处3000元罚款;
(五)未将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输的,处5000元罚款。
第四十一条 单位或者个人违反本办法第十四条、第十五条规定,未分类投放或者未按规定分类投放生活垃圾的,由主管部门责令改正。拒不改正的,对个人处50元罚款,情节严重的,处100元罚款;对单位处1000元罚款。
个人受到罚款处罚的,可以申请参加主管部门安排的社会服务以抵扣罚款。
第四十二条 生活垃圾收集企业违反本办法第二十条规定,混合收集已分类投放的生活垃圾的,由主管部门处10000元罚款。
第四十三条 生活垃圾运输企业违反本办法第二十一条规定,有下列行为之一的,由主管部门处以罚款:
(一)运输车辆未标示明显的生活垃圾分类标识的,处20xx元罚款;
(二)运输车辆未保持密闭、整洁、完好的,处3000元罚款;
(三)运输车辆在运输过程中随意倾倒、丢弃、堆放、遗漏生活垃圾或者滴漏污水的,处5000元罚款;
(四)混合运输已分类收集的生活垃圾的,处10000元罚款。
第四十四条 生活垃圾处理企业违反本办法第二十二条规定,违法处理其他垃圾或者未采取有效污染防治措施产生二次污染的,由主管部门责令改正,处30000元罚款。累计处罚3次或者3次以上的,取消其生活垃圾处理资格。造成损失的,依法承担赔偿责任。
生活垃圾处理企业违反本办法第二十二条规定,违法处理有害垃圾的,由环境保护部门依法处理。
第七章 附 则
第四十五条 经贸信息、环境保护、市场监管、住房和建设、教育等部门应当根据各自职责和本办法要求,制定配套政策和标准。
第四十六条 本办法所称厨余垃圾,是指居民在家庭生活或者消费过程中产生的易腐性垃圾,包括剩菜剩饭、菜梆菜叶、瓜果皮核、废弃食物、废弃蔬菜、盆景植物、残枝落叶等。
第四十七条 本办法自20xx年8月1日起施行。
深圳垃圾强制分类深圳迈入垃圾强制分类时代。昨日(6月3日),深圳市、区城管部门联合举办全民分类时代邀您共同见证深圳家庭生活垃圾分类投放指引会。全市共分为1个主会场和10个分会场,多位市民共同见证了《家庭生活垃圾分类投放指引》(以下简称《指引》)的。据了解,对于未按规定分类投放生活垃圾的单位或个人,主管部门将追究相关法律责任。(6月4日《羊城晚报》)
今年3月18日,国务院办公厅关于转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》(以下简称《方案》)的通知,要求46个城市先行实施生活垃圾强制分类,包括直辖市、省会城市和计划单列市,在20xx年底生活垃圾回收利用率达35%以上。但从目前出台的措施来看,均没有像深圳这样带有鲜明的强制特征,例如北京,以再生资源和厨余垃圾等分类进行划分,并没有惩罚性配套措施。
深圳的措施显得更严厉,除了相关部门将会把《指引》发放到深圳市每个家庭,以引导市民进行生活垃圾分类投放外,还将加速推进住宅区(城中村)生活垃圾分类设施的规范设置,计划今年10月底前全部完成,并配套完善收集、运输和处理体系。此外,在住宅区分类投放设施、生活垃圾分类后处理上甚至细化到服务半径不宜超过70米,对各类垃圾的收集、投放、运输、处理等都有详细规定。
最引人瞩目的,还是对未按规定投放将受处罚这一条。住宅区物业服务企业是生活垃圾分类投放管理责任人,未公示垃圾分类投放时间或地点的,处20xx元罚款;未将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输,处5000元罚款。单位或个人未分类投放或者未按规定分类投放生活垃圾的,对个人处50元罚款,对单位处1000元罚款。不难看出,深圳在垃圾强制分类上独树一帜,因为到目前为止,深圳是所有46个被要求实施垃圾强制分类的先行城市中,最先出台未按规定投放将如何受到处罚的城市。
Abstract: Low-carbon economy is based on low energy consumption, low pollution, and low emission. The development of low-carbon economy is China''s inevitable choice to achieve sustainable development strategy. As the leader of the 21st century, college students play a guiding role and demonstration effect. To promote "low-carbon economy" to them is conducive to the sustainable development strategy, the full implementation of the new economic model and the specific implementation, and has great significance in driving the development and construction of China''s low-carbon economy. Taking college students as the object of study, the author discussed how to promote low-carbon economy, hoping to provide reference for developing low-carbon economy.
关键词: 低碳经济;大学生;推广研究
Key words: low-carbon economy;students;to promote research
中图分类号:G646 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)03-0194-03
1 低碳经济及校园低碳经济的概念
“低碳经济”一词最早见诸于2003年的英国能源白皮书,其含义在学术界、理论界没有统一的界定,总体而言,“低碳经济”是一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,旨在通过消耗较少的自然资源、污染较少的环境,获得较多的经济产出。国内学者一般认为:低碳经济的实质是提高能源、利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观的转变①。
2010年8月,国家发展和改革委员会确定在5省8市开展低碳产业建设试点工作,同年,我国“碳排放和碳减排认证认可关键技术研究与示范”项目成功列入国家首批启动的“十二五”科技支撑计划项目。这意味着我国在建设新能源经济的道路上迈出了重要的一步,对此,作为新世纪的大学生,理应响应国家的号召,在校园里实施和推广低碳新生活。
考虑到大学生在建设“低碳经济”中扮演角色的重要性及其所处环境的特殊性,笔者认为有必要提出一个新概念:校园低碳经济,即一种低消耗、低污染、低排放的学习、工作、生活三位一体的经济模式,校园低碳经济是指在校园中实行低碳经济的生活模式,教育及引导广大师生参与到低碳校园建设当中②,做节能环保、倡导可持续发展的先锋,营造人文型、生态型、环境友好型的和谐校园,促进高等学科教育的发展和高级人才的培养,为国家经济的发展做贡献。
2 研究在大学生中推广低碳经济的目的及方法
2.1 研究在大学生中推广低碳经济的目的
2.1.1 大学生更容易理解和推广低碳经济 对于“低碳经济”这一概念,从被引进到被接收、被采纳、再到被实践需要一个很长的时期,可是当今严峻的生态环境明显表示我们已经没有时间来等待它慢慢被接受,现代社会迫切的需要我们尽快地把低碳经济引入到我们生活中。大学生作为一个特殊的群体,他们联系很紧密,并擅长于接受新知识,对于“低碳经济”这一概念也易于进行深入理解和推广,虽然低碳经济具体概念至今国际上还没有统一的界定,但大学生是社会的精英,他们有着较强的理论知识,有着较高的素质,也有着较强接受最新理念的能力,在校园里推广低碳经济,能够很快的被大学生所吸收,进而向全社会推广。
2.1.2 大学生是未来实践低碳经济的主体 发展低碳经济需要政府部门的组织推动,更需要广大人民群众的积极参与,大学生作为未来建设低碳经济的主体,在他们中推广低碳经济更有利于我国新经济模式的发展。随着各高校的扩招,大学生占全国总人口的比例在逐年上升,二十一世纪是大学生的时代,他们将担任着未来社会建设的重任。大学生素质的高低将在很大程度上影响着未来社会的发展走向,加强对大学生的低碳经济理念的教育,把低碳经济的观念植入他们的心中,并引导他们把这一理念实践到现实生活中,这对于建设低碳国度、低碳社会具有积极的意义。
大学生这一新生代力量,是未来建设社会的主力军,他们的低碳经济意识,从某种程度上讲,关系了我们整个社会经济发展的方向,在他们中推广低碳经济能更好达到最终目的。
2.1.3 大学生具有很好的带头作用 在中国,大学生是知识分子的代表,有着很重要的社会地位,他们被看作是一种标杆和风向标,能起到很好的带头作用。如果一个大学生能把低碳经济相关理念进行深入理解并运用到实际生活中,那他可以以自己为中心,对其家人、朋友、同事等身边的人产生影响,使低碳经济的概念以乘倍数增长的速度在社会中广泛推广。当把这种低碳经济意识贯彻到实际生活中,这个社会就会在这些大学生的带领下,走出一条低碳之路。
2.2 在大学生中推广低碳经济的研究方法 《低碳经济在大学生中推广问题的研究》是针对于在大学生中推广低碳经济的相关问题展开的,主要就低碳经济在高校中的发展现状,存在的问题进行研究,并提出相应的解决方案。这对于促进低碳经济在各高校的进一步发展有着积极的作用,对此,项目组主要采用了以下研究方法:
2.2.1 资料收集法 由于项目立足于高校,所以项目组成员深入有代表性的十几所高校,深入学生群体,对学生于低碳经济的了解现状进行调查,对他们的低碳经济生活的方式进行研究,利用不同的资源进行收集分析,找准存在的问题,并分析其原因。项目组成员通过发放调查问卷,得到了很多详细的数据及信息,为其研究做支撑。
2.2.2 文献法 项目组成员利用图书馆、网络等各种渠道,广泛收集和整理中外各种文献资料,通过阅读经典书籍,了解相关的理念和作者思想,总括和提炼出了自己的观点。现阶段,低碳经济在国内的发展主要介于理论到实践的过渡中,而在国外,低碳经济相关方面发展更进一步,已经向较成熟的实践过程迈进,公民意识更加深入和具体。
2.2.3 学生带动法 在项目实施后期,项目组成员提出了针对在大学生中推广低碳经济相关措施,为了验证其可行性,项目组选取了一部分人进行特定培养,让他们遵循要求开展相关活动,同时让他们带动、感染他周围的学生,实践证明,项目组成员提出的措施能有效达到推广低碳经济的目的。
3 在大学生中推广低碳经济的相关问题及原因
项目组成员通过对成都具有代表性的十几所大学进行实地调查分析后,找出了在大学生中推广低碳经济存在的三个主要问题,下面就进行具体分析。
3.1 大学生低碳环保意识不足,对低碳经济还没能很好的实施 众所周知,大学生的低碳环保意识是大学生能否正确认识理解低碳经济的重要前提。根据笔者对成都部分高校在校大学生进行的2000多份问卷调查统计分析和访谈记录的数据,可分析得知,当代大学生中环保意识很好的只有18%,其中66%的是环保意识一般的,而差的要占到23%,这说明当代大学生的环保意识需要进一步提高,大学生作为祖国的未来,他们的低碳环保意识决定着我国未来低碳环保的发展方向,因此提高当代大学生的低碳环保意识迫在眉睫。
按理说大学生在校期间接受了高等学科教育,同时也能够及时的接触到社会信息,他们的环保意识应该比较强。然而从分析结果来看,事实却并非如此。笔者通过调查分析,总结出大学生低碳环保意识不足的原因主要有以下几个方面:
3.1.1 学校环保意识教育机制不健全 大学校园由于更侧重于高等的素质教育,可能在环保意识教育方面比较欠缺,而大学生由于在校期间相对于初中和高中更加的自由,因此在个人的自律方面会较之高中有所欠缺,环保意识没能强化于大学生行为意识中。
3.1.2 舆论宣传机制不健全 低碳环保意识是一个逐渐养成的过程,在此过程中大学生如果能够不断地受到舆论媒体的宣传报道的熏陶,那么对于其树立一种良好的低碳环保意识有着重要作用。舆论的导向力是巨大的,但是由于各高校对低碳经济的重视程度不高,而同学们的低碳意识也不强烈,校园里也就缺乏了相对健全的舆论宣传机制,这在一定程度上造成了大学生低碳环保意识的薄弱。
3.2 大学生对低碳经济认识不够充分,不能准确理解其内涵 低碳经济自见诸于2003年的英国能源白皮书以来,作为一种全新的经济发展模式,正在成为当今世界经济发展的主流模式。能否正确的理解其内涵,对于当代大学生能否正确的践行与宣传低碳经济具有重要的意义。
然而当代大学生对于低碳经济的理解却并不乐观,根据调查得知,有59%的同学了解过低碳经济,但是他们并不掌握其确切含义及行为方式,只是大概知道部分内容,而31%的同学虽然听说过低碳经济,但是并不知道其具体是什么意思。只有6%的同学十分了解其内涵。因此在大学生中推广低碳经济还是十分必要的,有必要让当代大学生了解低碳经济的确切含义,进而指导他们在现实生活当中低碳经济理念的实践,让低碳经济深入每位大学生的心中。大学生对低碳经济认识不够充分,原因在于:
3.2.1 低碳经济作为新生的经济模式,还没能有效地深入人心
低碳经济一词是最近几年刚刚兴起的新名词,作为一种新生的经济模式,其与之前的产业结构有很多不同。习惯了以往的经济模式,而对于这个新起步的模式的认识的并不充分,导致低碳经济没有能够大众化,深入人心。
3.2.2 低碳经济的概念本身不好界定,导致大学生对其认识模糊 低碳经济,其含义至今在学术界、理论界都还没有统一的界定。由于这种众说纷纭的现状,当代大学生无法准确的把握其概念与含义,或许只有一种是是而非的认识。低碳经济的这种宏观性和广泛性使得大学生对其认识比较模糊。
3.2.3 虽然低碳经济已经作为经济发展的主流,但是其发展并不成熟,大学生对其认识可能只是名词上的感知,并没有切实体会到本质 低碳经济作为新生的经济模式,虽然最近几年提出的比较火热,但是其技术上并不成熟,大学生对其的产业生产模式以及其带来的产品体会的并不深刻,对低碳经济的认识也只是在于表面的感知上,并没有体会其内涵。
3.3 在大学生中推广低碳经济存在不小的阻力 前面已经提到,在大学生中推广低碳经济具有十分重要的意义,然而在当代大学生中推广低碳经济存在着一些困难,当问及“您认为在大学生中推广‘低碳经济’生活模式的困难有哪些”时,大家指出了很多不同的阻力,其中19%的同学认为是理念上的差距,48%的同学认为是来自生活习惯上的阻力,33%的同学认为是现实中的制约。因此我们可以看出,生活习惯和社会经济中各种不低碳的产业等现实的制约是在大学生中推广低碳经济的最大阻力。因此在以后的推广中我们要侧重于引导同学们改变生活习惯以及消除现实中实践低碳行为的各种制约因素,同时加强在理念认识上的宣传教育。
4 在大学生中推广低碳经济的措施及建议
根据项目组针对在大学生中推广低碳经济所遇到的问题进行分析和研究后,项目组提出以下几点推广措施及建议:
4.1 实施低碳经济教育,增强大学生低碳行为意识 所谓意识是客观事物在人脑中的主观印象,笔者认为大学生的低碳行为意识主要是指以低碳经济理念为指导的学习、工作和生活方式在大学生头脑中形成的主观印象。因此在大学生中推广低碳经济关键是要增强大学生的低碳行为意识。
高校作为以培养高素质人才为主的教育机构和传播知识、传承文明的社会组织,应该更加注重培养学生的低碳意识。举办专题讲座是一种增强大学生低碳意识的有效方法,它能够在短时间内,普及低碳知识,让大学生形成低碳意识。学校在培养大学生低碳意识时应重点关注实践活动的开展,让大学生在实践中感悟并学习低碳意识,履行低碳行为,使低碳思维模式融入到每位大学生的学习和生活中。
4.2 建设低碳经济机制,促进大学生低碳学习方式 学习是在校大学生的主要任务,低碳经济机制的建立,有利于推动大学生以低碳方式进行学习。
首先,学校可建立二手教材回收再利用机制。跟据我们调查,每年高校毕业生离校之际人均将会处理掉200元左右的旧书,而这些旧书当中大部分是可回收、再利用的。对于课程内容变化较小的教材,通过建立二手教材回收再利用机制,在学校图书馆、后勤中心或者教材科等机构设立一个专门的二手教材回收部,以合理价格收购旧教材,并出售给所需同学,这种行为能有效减少大学生教材纸张使用量,同时可大大减少大学生教育费用,更有助于贫困同学完成学业,促进大学生学习低碳,以实际行动践行低碳理念。
另一方面,针对大学生纸张使用量大的问题,高校应加快建设信息化的步伐。信息化、无纸化是发展低碳经济的重要前提,针对校园中的纸张浪费现象,高校应充分发挥现代信息技术和网络技术在日常教育管理中的功能③,通过无纸化教学、电子化考试、毕业论文电子化等形式减少纸张使用量,达到低碳机制的贯彻和实施,进而使学习方式向低碳转变。
4.3 营造低碳经济环境,激励大学生低碳生活模式 众所周知,环境对一个人的发展有着很重要的作用,甚至有的时候在众多影响因素里占着主要地位。所谓低碳经济环境是一个在生活、学习、工作中处处充满着低碳经济的多维环境,在这个环境中,人们有着良好的低碳意识,有着高素质的低碳行为,在这样的环境影响下,发展大学生低碳经济将会事半功倍,这种意识熏陶有利于大学生低碳生活方式的形成。
大学生的生活环境主要是校园,要在校园里营造低碳环境,主要是着手于“衣”、“食”、“住”、“行”等相关方面④。在穿衣方面,应提倡选择棉质、亚麻和丝绸,不仅环保、时尚,而且耐穿,女生尽量少买不必要的衣物。在饮食方面,应提倡大学生多食用蔬菜、水果,少食用肉类、油炸类食品,这不仅有利于在大学生中推广低碳经济,而且有利于大学生自身健康的发展。在出行方面,应提倡大学生尽量选择步行或搭乘公交车、地铁等交通工具,时刻关注汽车尾气排放指标,以身作则,减少对环境的污染,增加自己对低碳的认知⑤。勤俭节约是中华民族的传统美的,在推行低碳经济的当今社会,各高校也可以开发一种大学生的低碳生活模式,从平时生活点点滴滴入手,促进大学生践行各种低碳行为。
笔者在调查中发现,由于大学生生活模式的多样化,各高校普遍存在着浪费现象。就拿水资源为例,由于很多高校没有对大学生实施水费购买机制,因而他们的节约水源的意识并不是很强。针对这一现象,学校可以引进社会上的水费机制,实行按比例收取水费,同时也可以针对用水情况实施奖惩机制,把水源浪费严重的寝室予以张贴,形成一种惩罚,并把收集起来的水费用于植树造林。总之,在大学校园里建立一个良好的低碳生活模式,营造一个低碳经济环境是行之有效的推广低碳经济的方法。
4.4 设立低碳经济学科,培养低碳经济专业人才 通过笔者调查得知,加强低碳知识宣传和低碳文化传播有助于低碳经济的开展和普及,政府扮演着“低碳经济倡导者”这一重要角色,大学生普遍认为在校园中宣传低碳经济比政府面向公众宣传所取得的效果更加显著及深入,所以各高校需高度重视低碳经济在校园内的推广及相应人才的培养。
针对这一新型经济模式,学校可开设低碳经济相关课程,通过课堂这种传统的教育方法,对相关的在校大学生进行低碳经济知识的培养,让大学生系统的学习低碳经济知识,树立起低碳经济意识,必要时还可以针对那些对低碳经济有着较高兴趣的人进行专业化培训,培养低碳经济的专业人才,为我国低碳经济的发展,输送高素质人才。
5 结论
根据以上的研究分析我们可以得出结论:在大学生中推广低碳经济是十分必要性的,并具有可行性和重要性。低碳经济作为一种新生的经济模式,必然会成为今后全球经济模式的主导,理应由大学生肩负起其开拓和发展的重任,大学生作为国家栋梁,具有模范带头作用,研究如何在大学生中推广低碳经济,对于带动我国低碳经济的发展和社会的进步有着举足轻重的作用。
注释:
①王蕾.低碳经济背景下大学生的“低碳生活”[J].职业教育研究,2010,(S1).
②毛学东.高校低碳校园建设的几点思考[J].中国高等教育,2010年Z2期.
③赵彦龙.关于低碳校园建设的若干问题研究[J].会计之友,2010(9):42.
④黄娟.浅谈低碳经济背景下如何践行低碳生活[J].科技情报开发与经济,2011(12):137.
⑤任爱红.低碳时代的到来与大学生消费观念引导[J].教育探索,2010(11):29.
参考文献:
[1]王蕾.低碳经济背景下大学生的“低碳生活”[J].职业教育研究,2010,(S1).
[2]毛学东.高校低碳校园建设的几点思考[J].中国高等教育,2010(2).
[3]赵彦龙.关于低碳校园建设的若干问题研究[J].会计之友,2010(9):42.
[4]黄娟.浅谈低碳经济背景下如何践行低碳生活[J].科技情报开发与经济,2011(12):137.
[5]任爱红.低碳时代的到来与大学生消费观念引导[J].教育探索,2010(11):29.
[6]Tovey, K; Turner, CH.Carbon reduction strategies at University of East Anglia,UK[J]. PROCEEDINGS OF THE INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS-MUNICIPAL ENGINEER,2006(4).
[7]Ahmed F.UC Berkeley Climate Action Partnership Feasibility Study 2006-2007 Final Report[R/OL].2007.sustainability.berkely.edu/calcap/docs/CalCAP%20Report%20FINAL%202007.pdf.
[8]李玉珠.“低碳经济”下的高校选择[J].教育与职业,2010,(22).
在纽约曼哈顿Strand书店的一层东南角,这样的对话时常发生在Fred Bass和卖书者之间。来这里卖书的人有学生、大学老师、书评家和各种古怪的人。在书店的东南角,小推车不停地进进出出,上面摆满了收集来的二手书,一些放在店外街边的书架上,大都只卖几美元。
Strand是纽约历史最久的一间书店。“定价者”Fred Bass正是书店的主人,今年已经87岁的他一周会在这里出现4天,坐在回收旧书的收银台后,面孔往往严肃,像是个法官―他每天要做的重要工作就是拒绝。这里的书已经多到必须转移到位于布鲁克林的两个仓库,但更多的书都不会被接纳。
由Fred Bass的父亲Benjamin Bass建立的这间书店诞生于1927年,尽管进入其中还是像穿越到几十年前,但内部灯光明亮,毫无陈腐之感。店里地上地下共4层,塞满了各种新书和二手书。它也被称做“18英里书店”―这源自很多年前一个记者向Fred Bass提出的一个问题:这些书摆在一起究竟有多长。Bass随即派了员工实际测量,最终得出了18英里这个答案。
“现在已经超过了23英里,不过还是觉得18英里更好听,就保留了这个说法。”Fred Bass对《第一财经周刊》说。
当美国的很多书店因为亚马逊潦倒一片的时候,Strand看上去并未受到明显冲击。“电子书还是完全不同的生意”,Fred Bass坚信这一点。Strand并非仅仅出售便宜的二手书,过去10年间,它所发生的最重要的变化,就是开始经营新书。这间书店目前有4到6成都是新书,为书店贡献了40%的收入。这个家族书店目前是盈利状态。
Strand的入口和出口被设计为不同的门,1楼总显得有点拥挤。进门之后依次摆放着热卖的虚构和非虚构新书、不会过时的经典书、以纽约为主题的书、童书、历史上的“禁书”和店员推荐的书,这些都是零售专家的建议。10年前,Strand经过一次彻底整修,浓重的灰尘和不时跑来跑去的老鼠已经消失,唯一留下的是一楼大厅的灰色柱子―从书店成立第一天它就立在那里,上面写着“Books Ship Everywhere”(书可以运往各处)。
如今这个书店已经拥有250万本书,由近200个员工共同打理。来这里工作的人需要完成一个表格,上面有一些将作者和著作相匹配的测试。Fred Bass说,他想找到热爱阅读的人。这些打扮嬉皮的店员可能是艺术家、诗人或作家。他们有的来这里待上几个月,有的更久,利用过渡期的收入完成自己的某个项目,或者仅仅就是为了在这个昂贵的城市生活下去。
一些新书其实也是二手书,它们很多来自书评人从出版社获得的免费赠书,卖给Strand通常只要定价的1/4甚至更少,Strand也借此和书评人群体维系了良好的关系。这一独特的进货渠道让Strand享有一定的价格优势,虽然在出版社看来,这是它们非常痛恨的“灰色地带”。不过这也是多年来的传统,有的书评人还借此换过一顿午餐,彼此也都默许了它的存在。
终日坐在二手书收银台后的Fred Bass更多代表了过去那个时代的Strand,而书店的接班人、他的女儿Nancy Bass Wyden为这个书店带来了更多有趣的变化。她已经在这里工作了30年,嫁给了一个来自美国俄勒冈州的参议员,借此认识了一些有影响力的人,这些人有时也会出现在书店的活动中。
Strand不仅是知识分子和学生的乐园,它也巧妙地做起富人的生意。在曼哈顿公园大道和长岛买了房子的人,有时会期待能有一个得体的图书馆。他们向Fred Bass提出自己的兴趣和偏好,可能是商业或艺术,也有时就是想要某种颜色的图书当摆设品―白色最受欢迎。临时充当图书顾问角色的Fred Bass,则会为他们列出对应的书单并配送图书。
一些新兴的时尚和生活方式品牌也喜欢和Strand合作。过去几年里流行起来的Vintage眼镜店Warby Parker正是它的客户之一,其肉库区门店内装饰用的书籍就由Strand完成。在Strand书店几个街区之外的时装品牌Club Monaco的店铺,也放着由它提供的新书和限量版图书。Strand还曾在店内选择了20本书,和Kate Spade合作,庆祝它的20周年。
Nancy Bass Wyden认为,这些潮流品牌能为书店带来一些新的读者。“可能他们当中一些人之前从没来过Strand,这些合作方会吸引这些新客户到店里来逛逛。”Nancy Bass Wyden说。
比起她的父亲,Nancy Bass Wyden的确更容易理解这个时代的变化和趋势。她在几年前重新设计了网站,增强了Strand在Facebook和Twitter上的存在感,并保持着新闻信的传统―寄送折扣和书店活动的内容―来保证人们能获得自己期待的信息。
她希望自己总能比人们的需求超前一点。“当人们想要《纽约时报》上的畅销书的时候,我们开始卖新书并在店内突出摆放它们。当人们谈论互联网的时候,我们做了新网站。当亚马逊和巴诺书店成为对手的时候,我们尽可能和它们合作。”
她观察到人们在书籍之外,倾向于消费其他利润更高的产品。Strand为此有一个全职的设计团队,完成笔、布袋、明信片、笔记本和一切与书相关的衍生品设计。它们分布在书店的各个角落。这些产品会持续不断地变化,为《纽约客》绘制封面的插画师也长期与Strand合作。书店目前有15%的收益来自这些衍生品。
这其实也反映出人们的阅读习惯和书店行业的变化。Nancy Bass Wyden发现,过去人们自己会自己来书店,在里边待上几个小时,发觉自己感兴趣的书,而现在大多数人目标很明确,很快会买好书,并且往往一群人相约而来。书籍本身已经不能满足他们的期待,去书店更像是一种社交行为。而在这个城市当中,旅行者也从来不会少。
和大多数独立书店一样,Strand生存的重要方式依然是靠各种签售和演讲活动。出版社也可以从中获益,媒体大多会就这些活动做报道,也能为新书形成话题。这里有大量的作者签名本。2014年11月,电影Interview的主演James Franco来Strand签售新书的时候,有400人排队。书店3层是版本稀缺的珍贵图书,比如亨利・马蒂斯价值4.5万美元的插画集。它同时也出租场地做活动,圣诞节前夕,陌生人交友应用Okcupid选择在这里做了一场交友活动。
为了让书店繁荣,而非仅仅是维系生存,Strand也想了很多的办法。比如出现在很多电影场景当中。Strand为此专门设立了一个可以出租或出售图书的“Books by the Foot”计划。如果需要任何书架或书店布景,店员可以协助电影摄制组完成。在拍摄《夺宝骑兵4》的时候,导演希望出现1957年出版的褪色或深色的书,关于古生物学、前哥伦布时代、海洋生物学等方面的。这是Strand接到的最具挑战的任务之一。《电子情书》中那家连锁书店的布景也是由Strand协助完成的。在美剧《欲望都市》中它也曾多次出镜。
Fred Bass还记得有一次,有个人连续几天来到店里,每天要50箱书,也不说明用途。后来他才知道是出于拍摄某部电影的需要,大量书需要被烧掉,但对方实在难以启齿。这部电影正是科恩兄弟的《阅后即焚》。
离Strand仅仅几个街区之外,就有两家美国最大的连锁书店巴诺(Barnes & Noble)。《电子情书》中,这样的连锁书店是独立书店的天敌,如今它则光景惨淡,其中一家已经在前年关门。曼哈顿的5家Borders书店更在2011年随公司倒闭而消失。Strand所在的这个街区附近,纽约历史上所谓的从联合广场到库柏联盟之间的Book Row(书街),也早就消失不见―1960年前这段半英里的路上有40家书店。因为租金原因,几家独立书店Coliseum Books、Shakespear and Company、Endicott Bookseller和Murder Ink先后关门,其他二手书店也只是在苦苦挣扎。
唯有Strand依然充满活力。Fred Bass终于在1996年买下了Strand所在的这座建筑,在此之前,他租了40年。“我倒是不需要跟租金斗争,但是我需要时刻跟自己斗争。”联合广场是整个曼哈顿租金最高昂的地段之一,若是将它出租或改为他用,收入显然更可观。
Ben McFall是书店里的小说专家,小说也是书店里数量最庞大的一部分。他在这里做了几十年,每天的工作就是分类、定价、摆放这些书。虽然现在大多可以倚赖电脑中的信息来查找某一本特定的书,但对于Ben McFall和多数店员来说,他们的头脑中有张地图。
根据Visa旗下的在线支付公司PlaySpan以及美国市场研究公司VG Market在今年7月份对数据库中1000多名游戏玩家进行采访而得出的最新调查显示,每三个网络游戏玩家中就有一个玩家会花钱购买网络游戏中的虚拟商品。同时,这项调查还显示,男性和女性在网络游戏上的消费方式仍然存在着差异,而这一类信息有助于网络游戏开发公司去更好的锁定目标消费人群。
调查显示,大约有31%的网络游戏玩家曾经花钱从其他玩家或者第三方网站上购买过网络虚拟商品。单机游戏的消费占整个网络游戏虚拟商品消费的51%,社交网站消费占30%,大型多人在线游戏消费占28%(其中有些玩家不止在一个游戏中消费)。
大约有48%的普通游戏玩家表示,他们在过去一年中曾购买过游戏内的虚拟货币。约有47%的玩家购买过游戏地图和关卡,约29%的玩家购买过游戏内的武器和装备。有45%左右的玩家表示,他们每个月都会购买一次网络虚拟商品,其中有72%的人预计他们2011年在游戏中的消费将大于等于2010年。大约67%的玩家表示他们在今年在网游的消费将会更多,因他们今年玩网游的时间更多,而有42%的玩家表示他们现在有更多的资金预算用于网游。32%的受访者表示,购买更多的虚拟商品是因为在线支付越来越容易,而30%的玩家是为了游戏中的奖励。
“数字商品的市场可能非常庞大,因为基于行为和消费选择分析的目标用户只是一小部分。”今年年初被Visa公司收购的PlaySpan公司的营销总监罗伯・刘易斯(Robb Lewis)表示。整体看来,女性利用Facebook信用币购买虚拟道具的可能性是男性的3倍。女性在大型多人在线游戏中平均消费111美元,而男性平均消费74美元;女性在休闲类游戏中平均消费86美元,而男性平均消费77美元。
在休闲类游戏中,女性平均消费51美元用于在游戏开发商(第一方)处购买虚拟道具,相比于男性消费的36美元高出了40%;同时女性平均消费62美元在第三方处购买虚拟道具,而男性玩家的平均消费只有28美元。大约37%左右的女性玩家更倾向于购买虚拟物品来美化网页、游戏人物或者头像,而只有19%的男性会在这些方面消费。
那些在动作类游戏上消费的玩家平均在第一方消费106美元,在第三方消费132美元,相比较而言,在线阅读的用户在这两方面的消费分别是65美元和49美元。相比较于女性而言,男性更能够接受电子邮件的沟通方式,有49%的男性更倾向于电子邮件,而女性的比例只有38%。大约有31%左右的女性喜欢Facebook上的促销活动,而男性的比例只有18%。
私募股权投资的技术并购价值增长60%
2011年第二季度,私募股权在技术上的投资大幅增长。根据安永的最新报告《全球技术并购升级》,2011年第二季度共有777项技术并购交易,交易价值达到521亿美元,较去年同期的628项交易(交易价值为308亿美元)相比,交易额几乎翻了一番。
私募股权投资的交易价值表现出了显著的增长。在第二季度,有私募股权投资背景的技术交易达76项,交易价值为80亿美元。与2010年同期的51项交易(交易价值为50亿美元)相比,增长了60%。经济的反弹促进了公司和私募股权交易在第二季度出现大幅增长,安永公司全球技术交易咨询服务总监乔・斯蒂格(JoeSteger)表示:“随着经济的复苏,股价和估值都已经升高,私募股权机构因此有了大量的现金用于投资,而现在它们正在寻找投资的机会。”
然而,私募股权交易仍然只是占很小的比例,约为交易总量的10%。斯蒂格表示,交易中比较具有代表性情况的在于,许多被收购的小型公司都从事于新兴技术的开发,如云计算、服务性软件、社交网络和智能移动应用程序。“这些公司都没有盈利的历史。”斯蒂格说。
软件在第二季度中成为了私募股权公司最感兴趣的投资领域。在私募股权公司的交易中,54%是在软件行业,斯蒂格说。事实上,金门资产投资公司(Golden Gate Capital)以18亿美元收购罗盛软件(Lawson),这笔在第二季度中PE的最大一笔投资,就是一笔投资于软件行业的交易。其他的一些著名的软件行业交易包括:安佰深公司(ApaxPartners)以20亿美元收购恩柏科软件(Epicor)与ActivantSolutions公司;美国私募基金普罗维登斯(Providence Equity Partners)也在第二季度以18亿美元收购SRA国际公司(SRAInternational)。
斯蒂格说:“PE喜欢投资软件行业是因为其在保值的基础上能够产生的源源不断的现金流。”事实上,并购基金也喜欢投资IT服务行业,而且在第二季度占私募股权交易的21%,例如普罗维登斯收购SRA国际公司。
触控技术成为移动屏幕的未来
如今,电容性触摸屏已成为移动设备的标准配置,许多人正在寻求下一个重大的技术创新。尽管3D技术是一种可能,而且采用Evo 3D技术的智能手机已经上市,但是根据新思国际(Synaptics)的技术策划师,享有“电容性触摸屏之父”之称的安德鲁・苏(AndrewHsu)的观点,触控技术很可能才是触摸屏未来的发展方向,因为它能够让我们感受到触摸屏的独特功能。
“我所看到的下一个用户界面操控前沿,就是我们现在想尝试重建传统硬件界面中所失去的触感。”苏在接受采访时说道。精湛的触控技术能够带给我们完整的移动界面,让我们能够在苹果手机出现之前就体验到软件式键盘和按钮,仿佛它们就是手机上的物理按键。“既然我们已经有了动态触控和可视界面,是时候期待动态触控反馈技术了。”苏说道。
准确地说,触控技术不是一个新的技术,因为在当今的很多手机上,通过点击其触摸屏按钮时发出蜂鸣声都能够进行触控反馈。根据苏的观点,真正可以提高这项技术的方法是对触控反馈进行更加准确的定位,而他预计要实现深度触控反馈需要三至五年。通过Immersion等公司,我们已经能够看到一些下一代触控技术的发展,它们开发了安卓平台,为智能手机和平板电脑提供了更加简易的触控功能。
那么3D技术又怎么样呢?由于多数情况下发展这项技术是为了在手机上开发和观看3D视频,而不是从根本上改变用户和其他移动设备之间的互动方式,因此苏还不愿对此项技术作最终的判断。3D屏幕技术可以与未来的触控技术一起并
存,苏说他之所以能够对任天堂的3DS印象深刻,就是因为它与3D智能手机和平板电脑不同,是将3D效果植入人的头脑之中。
全触摸屏的概念较之于3D屏更能让人兴奋。移动游戏也有很大的潜能(想象一下再次体验到按钮和操纵杆的感觉),它还能使残疾人和老人更容易地使用现代化的触屏手机。人们更愿意看到移动产业发展显示屏技术,能够在屏幕上动态地生成供盲人触摸的盲文,而不是让我们两眼对视,盯着小小的3D屏。
英特尔投资3亿美元开发Ultrabook
英特尔公司在8月10日对外宣布,公司将筹集3亿美元资金用于投资开发Ultrabook系列笔记本电脑,他们认为这将是个人笔记本电脑的又一次革命。
作为世界上最大的芯片制造商,英特尔希望推动电子工业的发展,建造一个超薄型移动设备,能够融合苹果MacBook Air系列笔记本电脑的超薄外形和全能型个人电脑的功能表现。英特尔的目标是让设备拥有较长的电池寿命、出色的视觉效果、良好的互联网响应和安全性,以及超薄的硬件设备。
为了实现这个目标,英特尔必须要设计出低能耗芯片,同时也需要其他公司开发超薄笔记本所需的硬件,这笔资金的用途就是如此。这些都是资金的用途。这笔资金将投资于硬件和软件技术的开发,主要侧重于如何实现人和超薄笔记本之间的互动,其中包括传感器和触控界面。在未来的三至四年,英特尔都会将这笔资金投资到该项目之中。
“这将是一项巨大的投资。”终点科技公司(Endpoint Technologies)的分析师罗杰・凯伊(Roger Kay)说,“除了未来五年内直接投资的3亿美元之外,英特尔公司还将致力于多个领域的发展,从而赢得这个必须赢的市场。”
凯伊表示,英特尔在“高移动性”市场上仅是一个玩家,这个市场还包括了智能手机和平板电脑,某些程度上也包括了超薄手提电脑。英特尔计划在2012年将“凌动”微型处理器植入手机和平板电脑中,不过由于苹果公司智能手机和平板电脑上使用的是自己的部件,因此这使得英特尔目前的市场份额较低。
英特尔投资总裁苏爱文(Arvind Sodhani)表示,超薄笔记本项目将是英特尔投资于全球电脑产业的2610亿美元资金的重要部分之一。这笔资金将用于相关技术的开发,从而使个人电脑的外形转变为下一代“必须拥有”的电脑设备的形状。
2011年,英特尔将用其第二代“酷睿”微型处理器启动第一台超薄笔记本。英特尔称这台处理器将使厚度低于0.8英寸笔记本的价格处于主流水平。这些设备都将在今年冬季上市。联想公司就是超薄笔记本项目的参与者之一。
莱顿能源获2000万美元第二轮投资
消费性电子产品电池生产商莱顿能源公司(Leyden Energy)在8月3日宣布,公司获得了由NEA(恩颐投资公司)领投的第二轮2000万美元的融资,光速创业投资公司(Lightspeed Ventures)、西格玛投资公司(Sigma Partners)和瓦尔登投资公司(Walden Capital)也参加了此轮融资。莱顿能源是一家消费性电子产品电池开发企业,生产的电池能在高达60摄氏度的环境下工作。例如安装在长时间运行后产生大量热量的笔记本电脑上的电池。以苹果Macbook Pro系列电脑为例,当其进行视频图像编辑或运行视频游戏后,温度会迅速升高。同时,该公司还进行大型大容量电池的开发。
莱顿能源生产的电池非常有用,因为它们能储存非常规能源发电所产生的电能,例如风力发电机和太阳能电池板所产生的电能,同时可以逐步放电。这有助于缓解电网的负荷,因为如果大量能源同时将电能输入到电网中,电网将超负荷工作。这种电池也能在用电高峰期释畋额外的电能,比如在天气很热的时候,或是在电网上接入了成千上万个电动汽车充电器的时候。
莱顿能源不是只靠自己生产电池,而是联合了两家原始设备生产商共同生产电池。“这能有效降低公司的生产成本,我们确保在生产出每7节可用的电池中,每节电池的生产都不会亏本。”帕特尔说。
“我们在合作的前提下开始公司的经营,公司开业后大约一个星期就有了合作伙伴,现在这个市场非常活跃。”尽管莱顿能源没有公开其第一轮的融资总额,不过帕特尔表示,公司会将此项资金用于雇佣新的工程师以及与第三家设备生产商合作生产电池。
美国创业市场低迷
在硅谷,宏观经济的崩溃是否会导致再一次网络式的破产是每个人心中最大的疑问。对于德丰杰公司的合伙人蒂姆・德瑞普(Tim Draper)来说,美国的创业市场变得更加冷清了。德瑞普说:“在对全球新兴企业的投资中,为了我们的资金和全世界的企业家们,德丰杰公司正在尝试将政府作为竞争者。”
“如果一个国家拥有了最好的法律体系、最好的破产保护政策、最自由的贸易和市场,以及最好的信用评级,它就能够支配整个世界,而美国刚刚失去了重要一环。”他表示。尽管许多创业投资人和天使投资者都被今天的市场波动所震惊了,然而并不是每个人都同意德瑞普的观点。
尽管如此,分析家认为,那些进行融资和IPO等交易的公司现在有理由感到担忧,特别是当市场在短期内不能自行恢复平稳的时候。德瑞普还补充道:“我希望美国在相关的体制结构上进行改变,以此限制上一年税收的花费,有了这个改变,美国将再一次成为投资的第一选择。”
其他的创业投资人对于长期的趋势仍然持乐观态度。硅谷风司CMEA Capital的合伙人萨德・卡恩(Saad Khan)说:“我相信人们对自己的投资项目感到担忧,但是对于新兴企业而言,这种危机离它们的日常运作相去甚远。它们要关心的是如何争取下一个客户并进行下一轮结算。”
卡恩还表示:“我认为一天或一周的股票市场震动并不会对此产生影响。在硅谷,通常一切都与美国其他地区隔离开来。硅谷经济系统充满活力,欣欣向荣,在帕洛阿尔托或山景城这些地区,商业地产的租金已经加倍。”
克里斯蒂娜・布洛德贝克(Christina Brodbeck)有着与许多天使投资者一样的忧虑:在市场自由下落的过程中,如果损失的个人财富达到一定的数量,将没有剩余的钱来资助新兴企业。“当‘世界末日’的一幕发生在这个市场中时,我对于天使投资的想法必然会受到影响,因为像我这样的小型天使基金都是来源于市场中的个人收益。”布洛德贝克说,“从中短期看来,由于创业投资人希望在几年内将他们的资金套牢在各个项目上,所以早期发展中的公司不会受到太大的影响。但是,人们对灾难性后果的观望情绪可能会使预定的任何一项创业投资的结算延迟。”
校园图书出租网获2000万美元投资
为在校学生提供图书出租服务的CampusBookRentals网站在8月2日宣布完成了第二轮2000万美元的融资,此次由Level Equity投资公司、Five Elms投资公司和Cherokee&Walker投资公司引领的第二轮融资将对新学期产生影响。
通常问及每一位大学生时,他们都会告诉你一件事:教材很贵。美国的学生仅一学期就要花费超过1000美元来购买课程所用的资料,而校园图书出租网能够让学生按季度、学期或学年租用新旧书籍,从而降低学习的成本。
校园图书出租网总部位于犹他州,公司为全美5600多所高校的学生提供教材出租服务。学生可以根据标题、作者或国际标准书号检索所需图书。同时,校园图书出租网也回收用过的图书,这就为想买教材的学生解决了另一个难题。