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镇遵照全国综治维稳工作电视电话会议和富阳市学校(幼儿园)及周边安全工作会议精神和要求,切实加强学校(幼儿园)安全保卫工作,确保校园安全和社会稳定,保证学校(幼儿园)正常的教育教学秩序,进行了扎实且又卓有成效的工作:根据市政府教育督导室()8号通知要求,就有关督查内容汇报如下:
首先是于5月4日召开了由镇党委、人大、政府、三副班子主要领导和各校、幼儿园长参加的学由校(幼儿园)安保工作专题会议,传达了市政府校园安保工作会议精神,听取各校(幼儿园)负责人汇报,以灵政56号成立以镇长为组长的学校(幼儿园)安保工作领导小组,研究部署相关工作要求和措施,明确下阶段幼儿园安保工作,要按“三严格、三加强”要求和从六个方面抓好落实,并形成会议纪要下发。接着于5月19日、5月21日、5月24日接连召开有关镇幼儿教育管理体制工作、学校幼儿园安保、招聘保安员工作会议,周密部署,狠抓落实,强化督查,强力推进。
二是各学校、幼儿园按照市政府、教育局、镇政府的工作部署和要求,结合各自实际,认真贯彻,全面落实,从提高认识,落实人员,制订制度预案,出台举措,强化管理,多层次全方位全面推进,主要抓了以下工作:
1、认真贯彻中央、省、市各级校园安全工作会议精神和要求,全面落实安全防范工作,成立镇、各校、园安保领导小组,舆论先行、宣传教育,统一思想,提高认识,制订制度,健全机制,落实人员,加强队伍,迄今为止,各校、园召开研究安保工作专题会议3次以上,有些学校已5次之多,研究工作,部署落实,强化管理,强化督查,狠抓安全工作这根弦,有条不紊不放松,具体为:成立青年教师护校队,加强校园值班巡逻,制订学校安保工作计划和应急预案,强化传达室来访登记、会客管理,校舍安全,消防安全、食堂卫生安全,传染病预防,上学、放学、接送车安全等等的管理,防患于未然。
2、严格人防、技防、物防及安全管理制度落实
就人防而言:校园有门卫、有青年教师为主的义务护校队和平时值日值周的人员增加,时间延长,力量加强,已物色上报18名校园专职保安人员;物防方面各校园配置了防刺手套、橡胶警棍、钢盔、辣椒水、钢叉等防卫器械;技防方面:举行了消防灭火逃生等演练,一是强化意识,加强宣传,二是了解,提升遭遇突发事件的反应,处理能力和逃生自救能力。校园安装监控系统:礼源中学已安装,其他校园已完成电缆敷设,设备正在安装,6月1日前进行试运行。
3、学校(幼儿园)周边不安全因素,涉校矛盾纠纷的排查整治以及高危人员的管控情况是:迄止今天,开展校园及周边安全检查14次,出动37人次,排查出涉校安全隐患15个,并落实了责任人,有高危人员4名,分别是灵幼园区周边2名,镇小校区周边2名、这4位人员均已由派出所落实监控人员,严密监控,以防骚扰滋事,影响学生。
4、全镇各中学、小学、幼儿园均制定出台应急预案,并进行认真演练,使校园师生都有所了解和活生生的上了一课,增强了遇险、避灾逃生自救、处事应变的能力,再是加强排查危险品和管制器具,全镇辖区校园内管制刀具已经查了11次,各校园不少于2次,情况正常,不过我们还将例行排查检查,力争杜绝,不留隐患。
5、交通安全紧抓不懈,注重师生 交通安全知识讲座,增强学生交通安全防范意识,形成师生对交通安全相互提醒,相互督促的工作格局,对接送车驾驶员进行个别交流,主要是提高交通意识,紧绷安全这根弦,以致目前为止,没有发生过学生交通事故,最近一段时间的主要举措有:增划路标线,规范接送车辆停放,联系了交警、派出所民警在上学、放学时段到校园门口协同维持交通秩序,确保道路畅通,进出有序。
6、为了规范全镇校园安保工作台帐资料,我们统一印发了《校园安全保卫工作档案》,具体内容分三个部分,要求各校园执行落实。
第一部分:校园安保工作基本情况,内容有:
1、镇学校、幼儿园网络图;2、镇校园安保领导小组;3、安保工作职责;4、镇校园安保应急预案;5、镇学校安全保卫工作制度;6、校园值班巡逻制度。
第二部分:学校安保工作情况,内容有:
1、学校名称;2、学校基本情况;3、学校安保领导小组成员;
4、学校安保工作领导小组职责;5、学校安保工作应急预案;6、传达室人员及设施统计表;7、学校安保工作计划;8、学校安保工作总结;
第三部分:安保工作内容及日常管理,内容有:
1、传达室管理;2、校舍安全管理;3、消防管理;4、课间活动管理;5、食堂卫生管理;6、接送车管理;7、学校周边情况管理;8、传染病预防等。
三是主要困难和问题
以党的十八届四中、五中全会和有关安全工作重要讲话精神为指导,以宣传教育为基础,以落实制度为保证,以加强预防和隐患整治为重点,以责任追究为抓手,以创建“平安校园”为目标,不断完善学校安全工作长效机制,严防发生校园安全责任事故,不断提升师生安全感和满意度,为全市中小学生安全健康成长营造良好社会环境。
二、工作措施
(一)全面贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》,建立全面覆盖、标准明确、职责清晰的制度体系,落实全员参与、专兼结合、一岗双责的安全管理责任;建立安全工作例会制度,严格执行校园安全事故即报制度,落实安全工作定期检查制度,形成隐患排查整改长效机制,建立校园突发事件应急预案和学校安全工作考核奖惩、事故责任追究机制等。
(二)全面加强安全管理。各学校幼儿园要健全机构、配齐人员,进一步厘清责任,编制责任清单和各项安全工作要求,建构点、线、面高度衔接无缝隙管理网络,统一学校、幼儿园安全管理用表,确保校园安全事事、时时、处处有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、设施设备安全、交通安全、食品安全、公共卫生安全、消防安全、危化品安全、特种设备安全、寄宿安全、活动安全、周边环境综合治理、内部治安保卫、防溺水、防踩踏、安全卫生教育与安全演练等校园安全工作。
三、主要工作
1、加强学校“三防”基础设施建设。进一步规范校园安全保卫,以《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》为标准,深入推进中小学幼儿园人防、技防、物防建设。
2、强化交通安全教育。一是加强对中小学生的交通安全教育,增强自护意识。二是继续实行学生放学路队护送制度,成立“护校(园)队”。三是联系交警部门,在放学这一时段,增加警力维持学校门口路段的安全秩序,确保学生放学安全。四是继续加大学生骑乘车上、下学管理。禁止十二岁以下儿童骑自行车上学,禁止学生骑机动车上学,避免发生交通事故。五是向学生家长做好交通安全宣传教育。
3、强化校车安全管理。按照《湖北省校车安全管理办法》,进一步落实校车安全管理工作职责。每学期开学前对校车集中开展一次大检查,及时排除安全隐患,对问题车辆进行检修或停运;规范校车档案建设,明确学校、学生、家长以及随车照管员、驾驶员职责,落实校车安全检查及维修保养登记,落实中小学生上下车记录台账,建立校车安全事故应急预案。认真开展道路交通安全宣传教育活动,加强对师生、家长及校车驾驶人员、随车人员的交通安全法律法规的宣传培训,普及道路交通安全法。
4、加强消防安全管理。落实消防安全责任制,认真落实消防安全管理制度和消防安全操作规程。加强防火检查,及时消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口畅通。按照国家有关规定配置消防设施和器材,并确保完好有效。制定切实可行的消防应急疏散预案,定期组织开展灭火疏散演练。强化针对性安全防范措施,严防火灾事故发生。
5、建立安全隐患排查整治长效管理和风险评估与应急预警机制。建立安全工作日巡查、周检查、月总结的制度,对一般隐患,组织力量立即整改,对较大隐患学校要讨论确定整改方案后规范组织实施,对重大事故隐患要组织风险评估,建立重大危险源监督管理制度,实行挂牌督办和公告制度,确保各类隐患整改率100%。所有隐患在整改完成前,必须立即采取有效防范措施,并对师生进行预警,防止隐患程度加深,风险加大,对学校无力整改的隐患要及时上报,并提出建议方案。及时关注气象部门和政府部门的灾害预报并通过适当方式向师生预警。
6、加强对危化品的管理。严格规范执行购买、储存、使用等环节的安全管理制度,健全和落实出入库核查登记、双人双锁保管制度;建立完善的购买、发放、领用、废弃物处置等流向记录,严防剧毒及危险物品的流失。
7、加强安全法制宣传、教育及培训工作。制定学校安全法制教育活动计划,充分发挥法制副校长的作用,广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询,牢固树立广大师生的法律意识。结合“全国中小学生安全教育日”(每年三月份最后一周星期一)、“5.12防灾减灾日”、“11.9消防宣传日”和“安全生产月”等开展宣传教育活动,要确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%。认真组织学校安全管理人员教育培训工作,把安全培训作为教师继续教育的重要内容。
8、加强食品安全管理和疾病预防工作。制定并落实预防、控制传染病、食物中毒和防投毒的各项措施,建立学生缺勤报告制度。发现传染病个例及时隔离,通知家长并按程序报告卫生、教育等部门,防止疾病流行。指定专门人员负责食堂、学生超市管理,严格执行《食品安全法》,严格遵守卫生操作规范。继续开展食品安全专项整治和量化分级考评及A级食堂创建。
9、积极开展随机性安全应急演练。结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,定期开展安全演练,确保师生临危不乱。一是充分认识火灾、地震、暴力入侵、灾害性天气的突发性、随机性和危害性。在扎实搞好每月一次安全演练的基础上,进一步加强应急宣传教育与培训,使预案各岗位人员熟悉工作流程和方法,并指导学生获得应急避险自救、互救的方法和技巧,提高学生应急避险能力和教职工应急管理能力;二是在定期开展暴力入侵、地震避险、防拥挤踩踏、消防逃生等演练的基础上,通过开展随机性演练,切实增强师生应对各种突发事件的防范意识和自救互救能力,健全完善行之有效的协调联动应急防控机制,确保演练安全,真正做到“预防为主”。
10、优化学校周边治安环境。构建校园安全及周边环境整治工作机制。严打严防各类涉校涉生违法犯罪活动,主动报告、积极配合当地政府与有关部门依法取缔学校周边200米内的电子游戏厅、网吧,整顿治安秩序,加强校园周边道路交通秩序整治,完善交通安全设施,定期清理校园周边道路、违章搭建和占道经营的流动摊点,切实维护好学校正常的教育教学秩序。
一、指导思想
认真践行科学发展观,围绕打造平安校园,创建人民满意学校的目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题,深入开展集中整治,严防各类安全事故发生。
二、工作目标
通过深入开展学校、幼儿园公共安全集中整治,进一步推动职能部门和学校、幼儿园各项安全工作责任落实到位,重大隐患排查、整改率达100%,应急救援预案***制定完善、上报备案率达100%。进一步规范教育教学安全工作秩序,改善教育教学条件,提升安全工作水平,遏制一般事故,杜绝重特大安全事故,圆满完成全年各项安全工作目标。
三、组织领导
按照属地管理与行业管理相结合的原则,在市政府统一领导下,各乡镇学校由乡镇政府牵头,市直学校由市教体局牵头,教育、安监、建设、公安、文化、卫生、工商、交通等部门按照职责分工参与整治活动。
学校、幼儿园的安全集中整治工作由校长(园长)直接负责,明确处、室人员岗位职责,确定重点整治内容,落实经费,坚决治理各种隐患。 四、整治内容
(一)学校、幼儿园公共安全责任制 、突发安全事故应急预案、安全管理制度建立完善情况。
(二)对冬季防火、防煤气中毒、防溜冰溺水、防拥挤踩踏等安全教育及应急救援措施落实情况。
(三)学校、幼儿园各类教学设施、供电、供水、运动场体育器材等重要设备安全隐患排查整改情况。
(四)放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质在校园实验室、仪器室安全存放及安全管理情况;校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存过程中存在的安全隐患。
(五)接送学生、幼儿的机动车辆存在的隐患及交通安全管理情况。
(六)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口存在的安全问题。
(七)食堂环境卫生、食品卫生、饮用水卫生和学校周边饮食店管理中的问题。
(八)校园周边可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情况。
(九)校园周边治安状况:交通秩序、非法经营的网吧、游戏室、录像厅、歌舞厅,违规经营的音像书刊、饮食摊点、出租屋,违法向未成年人销售烟酒、彩票的经营场所,以及违章建筑、占道经营管理情况等。
(十)学校、幼儿园卫生防疫、卫生保健、甲型h1n1流感和各类传染性疾病的防控情况。 五、部门职责
(一)各乡镇政府:对辖区内各学校、幼儿园的安全负全面责任,并进行集中整治。
(二)教体局 :对各学校、幼儿园开展安全教育,建立安全管理制度、安全事故应急预案,落实学校安全责任制;组织开展对各学校、幼儿园的食堂、学生宿舍、教学附属设施以及实验室安全等进行整治;配合公安、消防、文化、卫生等部门对学校周边环境进行专项整治。
(三)公安局(交警大队):对学校、幼儿园周边治安乱点,扰乱学校教学秩序、侵害学生人身及财产安全的违法犯罪行为进行整治;对校车交通安全进行集中整治;对学校、幼儿园附近交通秩序进行整治。
(四)消防大队:对学校、幼儿园及各类社会职业文化培训机构消防安全进行集中整治。
(五)工商局:对擅自设立的互联网营业场所进行整治;对校园周边经营的营业场所进行整治,职缔违法经营。
(六)交通局 :对接送学生的运营客车进行集中整治。
(七)文化局 (新闻出版):对校园周边200米以内网吧、歌舞厅以及音像市场进行集中整治;对接纳未成年人进入的互联网营业场所进行整治;加强校园周边文化场所的监管工作。
(八)卫生局 :对学校、幼儿园卫生及食品安全进行集中整治;强化对学校、幼儿园传染病防治工作的监管,落实防控措施。 (九)建设局:加强对学校、幼儿园及周边建筑安全的管理;加强对校舍安全的监督检查。
(十)城管局:对学校、幼儿园周边流动商贩和占道经营进行整治。
(十一)质监局:对学校、幼儿园特种设备及相关设施进行整治。
(十二)安监局:对校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存等安全隐患进行整治。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(2009年12月14日—16日):各乡镇、各相关部门要按照市政府统一部署,结合实际,制定各自的实施方案,成立集中整治组织,落实工作人员,明确责任,扎实有序开展各项工作。七、工作要求
(一)加强领导。各乡镇、各部门、各学校和幼儿园要充分认识做好学校安全工作的重要性,主要负责同志亲自过问,主管领导亲自抓,组织力量,深入基层、深入学校,扎实有效开展集中整治活动。在整治过程中要做到组织落实、责任落实、措施到位、整改到位,全面整治,不留死角。
一、中小学(幼儿园)自备或租用接着学生的车辆都称为校车。校车应及时在公安机关交通管理部门备案,并经法定检验合格,确保其技术性能良好,安全可靠方能使用。租用车辆必须与租用单位签订租用合同、安全责任书,严禁购买或租用故障车、拼装车、报废车和各类个人机动车等作为校车。
二、严格校车审批,坚决杜绝不合格车辆接送学生。各中小学对本校及辖区内幼儿园接送学生车辆定期进行全面排查,登记造册,对未经公安交警、教育部门审核的校车要按照属地管理的原则,由公安交通部门进行审核,合格后办理校车使用证,并随车张贴校车使用证方可接送学生,否则,一律不准接送学生。
三、学校校长、幼儿园园长、法人代表是交通安全的第一责任人,要切实负起校长管理职责。一是各学校要与辖区内校车使用幼儿园建立接送学生提前报告制度。学校必须指派专人进行接送学生的监督管理。每月要对辖区内的校车驾驶员进行安全培训,及时发现、制止和举报非校车接送学生行为。二是各学校(幼儿园)要与校车驾驶员签订不违法行驶保证书。要详细掌握校车、校车驾驶人、随车护送人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况,形成方案材料并把相关材料发放到学校所有工作人员及学生家长手中,与学生监护人签订接送合同书、安全责任书,建立档案。
四、加强校内校车管理,确保学生接送安全。学校校长、幼儿园园长、法人代表作为交通安全的第一责任人,要负起校车管理职责。
(一)要详细掌握校车、校车驾驶人、随车护送人员以及校车运行时间、行驶路线等基本情况,形成方案材料并把相关材料发放到学校所有工作人员及学生家长手中,与学生监护人签订接送合同书、安全责任书,建立档案。
(二)要对接送学生的所有校车驾驶人、随车护送人员定期进行面对面的安全教育。
(三)坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送幼儿,严禁用低速载货汽车和三轮机动车、拖拉机接送学生。
(四)要制定校车安全管理制度,建立校车及其驾驶人、随车护送人管理台帐,对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守则及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录,做好做细各种应急预案,切实加强校车的日常使用管理。
(五)要定期和不定期对校车进行维护保养,随时保证其安全技术性能处于完好状态。应指派专人对校车每次运载学生的情况进行查验,发现超载、超速或其他交通违章行为,应当制止。
五、要把校车安全管理作为学校(幼儿园)各项考核的基本要素。
六、各学校(幼儿园)要建立健全校车安全管理工作考核奖惩制度,对认真履行职责,在交通安全工作中成绩显著的要给予表彰;对因管理松懈,责任不落实而造成事故的要依法追究责任。
××中心校
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一、提高认识,居安思危,切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感
学校、幼儿园安全关系到学生健康成长、家庭幸福和社会稳定,涉及千家万户,责任重于泰山。做好学校安全工作,确保师生生命和财产安全,是确保每个孩子接受良好教育,创造平安、稳定、和谐校园环境的必要前提。当前,一些学校安全意识谈薄,安全责任不落实,防范监管不到位,安全投入和设施设备不足,宣传教育培训不全面、不深入,安全隐患依然存在。近期发生的庆阳正宁县幼儿园“”校车安全事故,教训惨痛,反响强烈,为我县学校安全工作敲响了警钟。各乡镇、教育局和各级各类学校必须汲取教训,深刻反思,增强忧患意识,保持高度警觉,提高思想认识,加强组织领导,健全工作机制,明确工作职责,靠实安保责任,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,切实抓实抓好学校安全工作,坚决防止各类安全事故发生,确保师生生命和财产安全。
二、加大力度,不留死角,全面彻底开展安全排查工作
各乡镇要迅速组织人员对辖区内各学校、幼儿园立即开展安全排查工作,排查工作要抓住重点,全面展开。一是交通安全排查。重点是学校对广大师生的安全教育是否到位,对接送师生的校车是否进行严格的安全监督,使用的校车是否符合安全标准,驾驶人员证照是否合格,是否存在师生乘坐黄包车、三迪车、摩托车、农用车等非载人车辆上下学的现象,路队制度及教师护送制度执行情况等。二是学校食堂食品安全排查。重点是学校食堂是否具备餐饮许可证件,安全制度是否建立健全,清洗消毒是否符合规定,与食堂经营人员是否签订安全责任书,食堂从业人员是否符合安全健康要求,是否执行食品原料采购记录台账及食品留样制度。三是冬季师生取暖安全排查。主要包括供暖设备是否符合相关安全标准,锅炉工是否经过培训合格具备资质,采用燃煤取暖的学校教室、办公室、师生宿舍防一氧化碳中毒通风情况,对学生防煤气中毒知识教育情况。四是消防安全排查。重点是校园内用电设备及线路是否规范,是否存在设备带病运行及线路老化等现象,对学生宿舍使用电热毯、电热器的管理,消防设备的使用培训,消防通道是否安全畅通,是否进行消防逃生演练,对师生进行消防知识教育的情况。五是寄宿制学校和校外寄宿学生的安全管理。重点是寄宿制学校寄宿生的安全管理制度健全情况,夜间值班、巡查、考勤制度落实情况,校外寄宿生是否与房东、家长签订各项安全责任书、协议书。六是学校传染病防治排查。重点排查是否执行晨检制度、报告制度,是否制定突发传染病应急预案等。七是正在建设的学校项目施工安全排查。重点是项目施工安全制度是否健全,安全管理是否到位,是否采取了完善的安全防护措施。八是其他方面的排查,如学校大门、围墙、厕所、安全护栏等是否存在安全隐患。
三、明确思路,突出重点,全面落实学校安全防范工作措施
各乡镇、县教育局和各学校要进一步完善学校安全工作管理制度和《学校安全事故应急预案》等安全防范措施,认真执行《宕昌县学校安全管理若干规定》,进一步增强防范意识,切实做好各项安全防范工作。
1、广泛开展学校安全宣传教育活动。要按照“简洁、易懂、实用、有效”的原则,通过开设安全教育课、设置安全宣传展板、制作宣传栏、播放安全警示教育片等有效形式,对中小学、幼儿园负责人、教师和学生广泛持续开展交通安全、日常生活安全、校内活动安全、自然灾害避护安全、社会安全、意外安全等宣传教育活动,使学校负责人、家长、学生及有关人员及时了解掌握各方面安全知识。通过安全知识的学习教育与普及,使广大师生自觉遵守交通规则,注意行路、骑车、乘车安全;自觉注意日常生活安全,正确用电、用气,杜绝触电、中毒、火灾等安全事故发生;自觉注意校内安全,正确使用教学设备器械,确保体育活动、实验活动、课外活动与野外活动安全;自觉做好自然灾害防护,防溺水、防地震、防暴风雨、泥石流;自觉注意社会安全,防盗、防骗、防拐、防黄赌毒。同时,学习掌握安全事故发生后对自己和他人的应急处理与救护常识,及时报告老师与家长,熟练使用灭火器材和等应急电话。
2、进行经常性的安全排查检查。各乡镇负责人、学区校长要经常性深入到各完全小学和教学点,查隐患、堵漏洞,对校舍、用电线路、饮用水源、防洪排水沟渠、师生食堂等设施进行认真细致、全面彻底地排查,对于凡是可能危及师生安全的教室、宿舍、校门、围墙、厕所等建筑物,要采取果断措施关闭停用,对老化电线及时进行更换,对学校周围的排水沟、防洪河堤等凡有危及学校和师生安全问题的,要积极向县上相关部门汇报,采取有效措施,及时排除隐患。各学区在开学和学期中间都要对辖区内学校的安全工作进行检查,对在检查中发现的隐患要采取有力措施,及时予以整治,防患于未然。
3、建立健全学校安全管理制度。一是各级各类学校要明确学校主要领导是学校安全工作的第一责任人,建立学校安全岗位责任制度,建立和完善门卫值班、来人来访登记、学生出入登记、幼儿凭卡接送、巡逻巡查、校内外安全检查、寄宿制学校寝室安全、消防安全、食堂卫生安全、学校用于接送教职工通勤车及校车安全、安全事故报告等各项管理制度。二是教育主管部门要按照隶属关系,与学区、学校层层签订安全工作目标管理责任书,并纳入学年和学期总责任书考核范围;学校与家长、学生、房东、管片民警签订安全管理责任协议书。三是教育主管部门和各级各类学校都要制定安全工作应急预案和交通、消防、地震、防汛、食品卫生、传染性疾病等分项预案,并定期进行演练,使师生人人掌握自护自救知识。
4、全面推进学校安全基础设施建设。一是公安交警和公路管理部门要按照有关要求与标准,在学校周边道路设置完善警示、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施,在学校门前的道路上施划人行横道线,有条件的要设置人行横道信号灯。二是完善校园及周边安全设施,安装必要的报警监控设备,硬化通校道路,安装防护栏和照明路灯,消除安全隐患。三是公安交警部门应在地处交通复杂路段的学校,在上学和放学时段以及学校组织大型外出活动时,安排民警或协管员维持学校门口道路的交通秩序。
5、加强对校内外住宿生的管理。一是学校要与家长、学生、房东、管片民警签订安全管理责任协议书,明确学校监督、家长委托、学生自律、房东代管、管片民警监管的责任。二是建立学校、家长、学生、房东、管片民警经常联系制度,随时掌握租住学生安全状况,加强沟通与交流,及时解决影响学生安全的问题。三是校外寄宿学生房东要切实发挥代管作用,全面掌握租住学生按时上下学、住宿、用电用气、冬季取暖安全等情况,及时提醒规范使用,制止学生不良安全行为,严防安全事故发生。学校要坚持并完善行之有效的护路队、路队长、安全监督员等好的做法,确保学生上下学安全。公安交警、运输管理等部门要联合开展经常性的学校周边交通秩序治理,严厉依法打击拖拉机、低速车、三轮车等不符合校车安全规定的非法车辆接送学生行为,确保学校周边交通安全。
6、切实强化校园周边环境安全治理。公安部门要与学校建立治安管理联系制度,确定专人负责学校安全工作,及时制止和处理侵害师生人身财物安全的违法行为。工商部门要加强校园周边经营服务场所的管理,依法查处违法经营者,维护青少年成长的良好环境。公安、文化部门要坚决取缔中小学周边200米之内设置的网吧,严格执行“禁止未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所”等规定。
7、突出抓好幼儿园安全规范管理。一是由教育局对各类幼儿园重点是私立幼儿园开园资质、办园条件、配套设施进行全面清理,对符合标准的,要进一步提高办园水平;对基本符合标准的,要继续整改完善,尽快达标;对不符合标准且差距较大的,要坚决予以取缔。二是对各类幼儿园接送幼儿车辆进行全面清理整顿,由公安交警、运管部门按照国家有关标准严格予以规范。
8、加强对学校食堂食品安全管理。学校食堂必须要有餐饮许可证,健全落实管理制度,人员管理要到位,原料采购、加工制作、食品添加剂使用规范,清洗消毒符合规定,严禁学校食堂加工制作冷菜凉菜,严禁违规加工制作豆角,严禁食堂采购、储存、使用亚硝酸盐等,严防食物中毒事件发生。
9、强化冬季取暖管理。冬季取暖采用煤炉的学校,要制定相关措施,经常进行检查,确保教室、宿舍、办公室等室内取暖设施的安全可靠,保持室内通风,教室、学生宿舍及教室办公室的炉火要专人专管,做到人走火熄。同时,要对师生坚持开展预防一氧化碳中毒的知识教育,掌握防范方法及基本应急处理办法。
10、认真防控各类传染性疾病。各学校要严格落实晨检制度,对于晨检体温偏高的学生要及时送医院检查治疗,同时,要进一步加强了对学生的卫生教育和管理,保持教室和宿舍空气流通和清洁卫生,防止引发各类传染病流行。
11、建立和创新学校安全长效机制。要通过建立学校安全机构、层层落实责任,建立宣传阵地、加强安全知识教育,建立预警机制、强化自我防范,实施家校警联动、创建安全平台,建立督查制度、排除安全隐患,加大经费投入、提供有力保障等长效措施,使学校安全工作自始至终有人抓、有人管、有人监督,做到常抓不懈。
(20XX——20XX学年
第X学期)
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单位
姓名
20XX年X月
幼儿园安全教育宣传月活动方案
今年X月X日是第二十X个全国中小学生安全教育日,为增强我园师生安全意识和应急避险能力,确保我园持续安全稳定,我园组织开展202X年安全教育日主题教育,特制定方案如下:
一、活动主题
我安全,我健康,我快乐。
二、活动安排
(一)
开展安全主题教育系列活动。
1.
围绕教育主题,结合幼儿园实际,通过国旗下讲话启动安全教育日主题教育,把安全教育渗透到幼儿的一日活动中,有针对性地开展系列安全教育活动。
2.
请交警队来园进行上下学交通安全、饮食卫生安全讲课,真正做到安全知识入脑入心,进一步提高学生的安全意识和避险能力。
3.
将安全教育纳入教学计划,结合实际对幼儿进行安全教育。
(二)
组织一次应急疏散演练
1.
组织一次全园范围的应急疏散演练。要切实增强演练的实效性,确保演练中师幼的安全。演练后及时进行总结分析,及时发现并解决演练中存在的问题,不断幼儿园突发公共事件应急预案。
2.
使每一名教职工和幼儿都熟记疏散路线,在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离。
(三)
悬挂横幅、幼儿园网站和家园互动等方式,对我园安全工作的有效经验和做法进行一次集中宣传,通过宣传营造积极的舆论氛围,推动全社会共同关心幼儿园的安全工作。
(四)
开展隐患排查整治。
1.
结合安全主题教育,不断完善安全工作制度。我园对幼儿园的户外活动场地,食堂以及消防、避雷、用水、用电等设施安全的隐患排查工作,及时整改,消除各类安全隐患。
2.
配合相关部门,做好幼儿园周边环境整治工作。
三、活动要求
(一)
园领导高度重视,切实加强对安全教育日活动的组织领导,明确职责分工,认真制订具有针对性和可操作性的活动方案,并对活动方案操作的安全性进行充分论证,认真做好活动的组织实施工作,确保幼儿演练安全。
(二)
幼儿园学生安全承诺书一尊敬的各位家长:
幼儿是祖国的未来,家长的希望。幼儿的安全是幼儿健康发展、成长的基础,也是全社会普遍关注的问题,你的孩子送到我们幼儿园来就读,是你们对我园的信任。我园根据国家的有关法律法规,制定了《幼儿安全管理制度》、《幼儿安全预防制度》、《幼儿卫生保健制度》等,使得你的孩子能在我园安全、健康、快乐地全面发展。现就幼儿的安全特与家长签订如下承诺书:
1、家长接送孩子入园离园,请自觉遵守幼儿园的作息时间表,及时接送孩子入园离园。(早上8:00入园,未在园吃午饭的幼儿11:30接幼儿离园。下午3:00上课,5:30接孩子离园。如无特殊情况,不要随意接孩子离园,有特殊情况必须中途早接,班里老师要问明情况,家长必须耐心合作。
2、每天早上必须亲自接送孩子到幼儿园,孩子一定要亲自送交到老师、家长要固定一个或几个家庭成员接送,有特殊情况别人代接的,要提前通知班老师。
3、禁止幼儿携带刀具、铁钉、火柴、烟花爆竹、玻璃等危险物品入园,在送孩子入园前,要对孩子的书包、口袋检查一遍,看幼儿身上有无不安全物器。
4、接幼儿离园,家长要提醒幼儿主动与班老师说“再见”。
5、孩子离开老师,家长带走后停留在幼儿园玩耍,家长有监护责任,如发生意外,其责任自负。
6、孩子有身体不适特殊情况一定要和老师交待清楚,不得隐瞒。
7、为安全起见,不要给孩子穿长带子鞋,长带子衣服,简洁易运动的服装,在园期间最好不带装饰性物品或贵重首饰,以防丢失或吞食造成意外。
8、家长应注意幼儿的饮食卫生安全,教育幼儿不带零食入园,不吃冷饮,更不能在游动摊点给幼儿买零食吃,如果幼儿在吃零食时发生的安全事故,其责任自负。
9、家长应勤给幼儿剪指甲,教育幼儿不在园内乱扔果皮、纸屑、爱护公共财产,培养幼儿爱清洁、讲卫生的良好习惯。
10、幼儿在接送路上,一定要注意交通安全,教育孩子过马路要靠右行走。
11、为减少争端和为您提供大量免费范文!损失,本着自愿的原则,幼儿园每学期开学报名时尽可能让你孩子参加学生意外保险,家长确有特殊情况不愿入保,幼儿园不负任何责任。
12、幼儿园的小朋友玩耍的过程中,难免有这样那样的争执矛盾,产生些小的摩擦,家长之间要相互包容。如有特殊情况要尽快找老师反映,不能擅自找孩子解决,因此造成恶果,责任自负。
13、家长要配合幼儿园做好幼儿的安全工作,加强对幼儿安全意识的培养,教育幼儿不动手打人,不做不安全的游戏。
14、家长应引导和督导其孩子每天坚持早睡早起,养成良好的生活习惯。
15、国家已于2002年9月1日开始实施《学生伤害事故处理条例》幼儿在正常活动中出现较大意外事故按《学生伤害事故处理办法》处理。
16、家长通讯联系方式和家庭住址发生变化的,应及时告知本班教师。
幼儿的安全,是幼儿教育工作重中之重,是幼儿健康成长的前提,和谐的教育教学环境,要靠家长和幼儿园共同来营造,希望家长能积极配合我们的工作。高度重视幼儿安全,自觉遵守以上条约。谢谢你的合作与支持!
幼儿园(盖章):
幼儿家长签名:
家长联系电话:
幼儿园学生安全承诺书二为了进一步贯彻落实公安部、教育部《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、教育部《教育部办公厅关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》,明确园长做好校车安全管理工作责任。制定以下责任书:
一、校车驾驶人要求。幼儿园聘用的校车驾驶人员必须作风正派、举止文明、身体心理健康、具有3年以上安全驾驶经历,且要先经公安机关交管部门审验合格后方能聘请;幼儿园要与驾驶员签订聘用合同、接送安全责任书;严禁聘用三年内任一记分周期内累计分满12分或者发生过交通死亡事故,并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生。
二、校车随车护送人员要求。幼儿园要聘用一名或一名以上的专职工作人员或兼职教师作为每趟接送幼儿的护送随车人员。随车护送人员必须作风正派、举止文明、责任心强、思想政治觉悟高、身体心理健康,且应掌握相关的交通安全常识、应急救护常识;随车护送人员要配合、监督驾驶员按预定路线图接送、遵守交通规则,按时完成好接送工作,做好行车中的幼儿安全管理,以及幼儿、家长、幼儿园之间的交接工作。
三、加强园内校车管理,确保幼儿接送安全。幼儿园园长、法人代表作为交通安全的第一责任人,要负起校车管理职责。
1、要详细掌握园内接送幼儿的校车、校车驾驶人、随车护送人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况,形成方案材料并把相关材料发放到园内所有工作人员及幼儿家长手中,与幼儿监护人签订接送合同书、安全责任书,建立档案。
2、要对接送幼儿的所有校车驾驶人、随车护送人员定期进行面对面的安全教育。
3、坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送幼儿,严禁用低速载货汽车和三轮机动车、拖拉机接送幼儿。
4、要制定校车安全管理制度,建立校车及其驾驶人、随车护送人管理台帐,对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守则及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录,做好做细各种应急预案,切实加强幼儿园校车的日常使用管理;
5、要定期和不定期对校车进行维护保养,随时保证其安全技术性能处于完好状态。幼儿园应指派专人对校车每次运载幼儿的情况进行查验,发现超载、超速或其他交通违章行为,应当制止。
6、幼儿园组织春游等需要学生集体乘车外出活动的,要严格办理报批手续,且必须租用专业交通运输部门安全性能可靠的客车、并配备具有3年以上安全驾驶经历且对行驶路线熟悉的驾驶人员。
四、幼儿园要建立健全校车安全管理工作考核奖惩制度,对认真履行职责,在交通安全工作中成绩显著的要给予表彰;对因管理松懈,责任不落实而造成事故的要依法追究责任,是民办幼儿园的予以取缔。
五、本责任书双方签字后正式生效。
六、责任书的要求不因责任人的更换而改变,责任人如有更换的,接任者继续履行。
甲方:XXX
幼儿园学生安全承诺书三幼儿园工作安全第一,安全工作教师先行,为了加强管理,落实责任,杜绝幼儿园事故的发生,我校本着“安全工作,预防第一”的管理方针,特与教师签订安全责任书。
一、教师在幼儿入园之时起便对幼儿的安全负责,教师是班级安全工作第一责任人,各班幼儿出现安全问题,教师负主要责任,教师要高度重视幼儿的安全教育,加强安全管理,认真督促落实好班级各项安全措施,发现问题及时处理。
二、课堂教学安全由任课教师负责,各教师必须重视每个孩子,让每个孩子在自己的视线之内,并及时清点各班人数。
三、严格执行接送制度,教师必须督促家长进行登记,否则,出现问题,后果自负。
四、户外游戏要确保幼儿安全,要有计划的组织指导幼儿活动,科学锻炼,确保每一个幼儿活动的安全。
五、各班注意用电安全,严禁幼儿触摸各种电器,并结合实际随机向幼儿进行自救、健康、安全等教育提高幼儿自我保护意识。
六、教师必须严格执行请假制度,不得私自外出,如果私自外出,幼儿出现安全问题,后果自负。
七、各班教师应经常对幼儿进行安全教育,教育幼儿发现问题及时汇报,保证幼儿在园安全。
八、教师要作好班级卫生,消毒,晨检,午检工作,随时注意每一位幼儿的变化情况,杜绝安全事故的发生
九、在工作中,如果因教师管理不善,失职,在可避免性情况下造成对幼儿伤害,教师要负责。
幼儿园(盖章):
一、安全工作
(一)、领导重视,措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,幼儿园把安全工作列入重要议事日程,在中心校的领导管理下,幼儿园把安全工作责任到人,分工明确,根据实际制定各种安全制度和有效预防安全隐患的措施,在全年中,没有一例安全事故发生。
(二)、制度保证,措施到位
1、成立以园长为组长的幼儿园安全领导小组。,制定严格责任追究制度,对造成重大安全事故的教职工,要严肃追究有关老师及直接责任人的责任。
2、层层签订《安全稳定责任书》和《内部安全管理承诺书》。幼儿园和老师签订安全责任书,明确各自的职责,贯彻“谁主管谁负责”的原则,做到职责明确。
3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度,不定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及幼儿管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、健康体检等规章制度。严禁组织幼儿从事危险性工作,做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。
4、建立幼儿园安全意外事故处置预案制度。
(三)、齐抓共管,群防群治
幼儿园安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、幼儿园、家庭的密切配合。为此,幼儿园组织开展一系列道德、法制教育活动,并取得了良好的教育效果。
(四)、加强教育、提高认识
1、在日常教育活动中,要求教师对安全工作常抓不懈,每天都要对学生进行安全教育,认真落实教育局安全“三部曲”精神要求。
2、在三月份的“安全教育周”活动期间,我园组织开展了一系列安全教育活动。在“安全教育日”这天,对幼儿进行交通安全教育,引导幼儿认识交通标志,教育幼儿遵守交通规则。
3、在六月份开展的“安全教育月”期间,我园除开展防骗、防抢、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防触电、防拥挤踩踏、防交通事故等安全教育外,还把本月的第三周定为“应急演练周”,认真开展突发安全事故应急紧急疏散演练,取得了良好效果。
(五)、加强检查、及时整改
开展常规检查。每周、每月和每学期开学以后,幼儿园都把安全隐患排查工作作为重点检查内容之一。通过排查,对查出的危险隐患及时整改,有效地预防了各种安全事故的发生。
二、卫生工作
(一)、成立了卫生工作领导小组,制订了卫生管理及责任分工网络图。
认真组织实施各项卫生制度和上级有关精神要求。
(二)、制定、完善防控甲型h1n1流感制度、卫生制度、消毒制度、晨午检制度等,严格按照制度和上级精神要求执行。
(三)、看展定期卫生大检查,消除卫生死角,给师生一个舒适的教育环境。
(四)、针对今年甲型h1n1流感疫情,我园认真做好了一下工作1、成立防控甲型h1h1流感工作领导,高度重视,积极组织实施防控甲型h1h流感工作。
2、制定防控甲型h1h流感工作和应急预案,经常对教师防控甲型h1h流感知识培训。
3、认真落实晨午检;缺勤排查;通风消毒;日、零报告等制度。每天坚持晨午检对学生测量体温,每日通风消毒,对缺勤学生进行排查登记上报,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
4、认真填写各项记录,完善甲型h1n1流感档案资料。
5、通过发放学生的一封信、板报、家长通知等多种形式进行防控甲型h1n1流感宣传教育。
三、存在的主要问题和下步打算
虽然我们在安全卫生方面做了很大工作,安全卫生工作得到加强,但是安全卫生工作形式依然严峻,幼儿园安全卫生工作的开展仍面临着许多问题。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。
非常感谢局领导对安全工作的重视,安排综治科在暑期干部培训会上对学校安全工作做一个专题培训,给大家通报一下全区的安全工作状况,沟通交流安全工作看法,培训学习安全知识,实施安全
精细化管理,确保学校平安发展。说实话,安全工作说起来我们在座的每一位都有同感,提起头痛,干起来心烦,出了问题受罪,干部分工都不太愿意搞,原因是:责任重大,防不胜防。一位安全工作工作同仁曾在在QQ工作群里的留言:
面对复杂的社会形式和校园安保状况,你会越来越感到紧张、郁闷、愤怒、痛恨。紧张是检查的越多,就觉得问题越严重,情况越糟;郁闷是情况都那么严重了,在自己的辖区里竟然还那么的松懈;愤怒是那么多的通知、通报、电话嘱咐,到了下面都没有落实;痛恨是痛恨干部麻痹、门卫玩忽,恨自己无力,恨社会,你会对校园安全工作感到有些失望和绝望。
我们从中读出:使命、责任、压力、忧虑、着急、义愤、遗憾、无赖。也是一个安全员的工作心声,是安全工作的真实写照。尽管安全工作很难,心理很烦,但还得认真去搞,既然坐到了校长、园长的位置上,那我们只能对师生负责、对教育局负责、对政府负责、对自己负责。
从我们全区教育系统来看,一年来在大家的共同努力之下,校园还比较安全,有责任且对教育影响大被追责的安全事故还没有,但在一定范围有一定影响的安全维稳事故还是有一些,涉及在校学生受伤、怀孕、杀人、被非法喂药以及校园火灾、交通事故、受聘人员受伤、非法上访等方面的安全事故,赔偿数十万元,给学校带来了一定的经济损失。
就工作范围(对象)而言:
主要职责:校内(校园、门房、教职工、学生)
关联职责:校外(周边、校车、家庭)
延伸职责:校外(家长、社区、社会)
就工作内容(手段、途径)而言:
教育责任:生命安全教育、心理健康教育、应急演练、校内及校园周边氛围、师德教育、家长教育
安全教育(包括日常安全、溺水、交通、消防、食品、法制、卫生与流行疾病防控、防、网络信息、禁毒、防艾、人防、应急演练)
监管责任:责任分工、制度、指导、培训、检查、督办、考核
协调工作责任:综合治理、校车工作领导小组,其他安全工作类领导小组;发挥部门和专业机构指导监管作用,依法检查督办
宣传责任:参与校外环境、家庭、社会
就工作规则而言:
所有学校安全工作方面的政策文件(包括标准)
法律法规(包括内部管理制度、规定,岗位责任分工)
上级部门和各级领导批示
就防范手段而言:三防
安保人员(25岁-55岁,专职保安每校至少2名;规模超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名;寄宿制学校每增加200名寄宿生增配1名)
监控视频系统(数量足够,监视室设在警务室或门房,专人值守,配储存盘)
防暴八件套设备、警务室(1000以下设治安报警点)、报警系统
1、失去生命的呐喊 是我们永远的伤痛
a、__年11月6日14时10分左右,四川泸州市纳溪区龙车镇靠近中心学校围墙外一民房墙体在拆除过程中倒塌,致9名学生受伤,受伤学生迅速被送往医院救治,3名学生经抢救无效死亡,6名受伤学生生命体征平稳,正在接受救治。
b、2012年12月28日上午8时10分,广东罗定市泗纶镇中心小学厕所屏风墙意外坍塌,造成当时正在上厕所的4名男生受伤,其中2人经抢救无效死亡。
c、2012年12月28日上午8时10分,广东罗定市泗纶镇中心小学厕所屏风墙意外坍塌,造成当时正在上厕所的4名男生受伤,其中2人经抢救无效死亡。
d、13年10月8日,广西灵山县初二女生黄某在教室里听课,天花板上的吊扇突然坠落,转动的风扇叶片刮到其左脸颊,脸部及眼角鲜血直流,构成毁容。灵山县人民法院判校方负全责,向学生赔偿后续治疗费用和精神损害抚慰金。
2、落实四项安检制度 是我们不能懈怠的责任
a、每学期开学前对已使用房屋、围墙进行一次安检,确保安全。
b、出现极端天气、地震等自然灾害后要及时巡查房屋、围墙有无异样,出现安全隐患要及时排除,比较严重的涉及
师生安全的要实行双报制度,逐级上报教育局、当地乡镇政府集体决择,不允许越级上报。 c、每学期开学前对校舍配套设施要进行专门安检,重点是电路、气管、悬挂电扇、电灯的检查。
d、随时对外墙面进行检查,防止外墙砖脱落造成伤害事故。(__小学、三中多次发生过房顶、外墙砖脱落现象,要引起高度重视)
3、建立电子和文本台账 是我们履责的护身符
严格按照谁主管,谁负责,谁检查,谁签字的原则建好档案,电子档一律在平安校园栏目登载,便以教育局随时检查。
全区中小学、幼儿园新建、改建、抗震加固项目很多,大多是利用假期高强度的完成建设任务,有效避开师生在学校的密集期,但也有很多学校项目要在师生的上学期间还要继续施工,这期间车流量大,人员混杂,安全问题变得非常突出,必须引起我们校长的高度注意,要细化该期间的安全工作方案,加强巡查,安全文明施工。具体来讲要做好下面几个方面的工作:
1、吸取血的教训 增强安全工作的预见性
__年5月20日,湖北麻城市五里墩小学,有一名福建男子闯入学校砍伤学8名生。原因是该校正在进行项目建设,门卫误认为是施工工人,没有盘问,此人从施工缺口直接进入,导致事故发生。
2、明确各自职责 共同维护师生安全
施工学校要主动与施工方签订施工期间安全生产责任书,内容包含: (1)严格按照建筑作业管理规范,安全施工,实行施工区域与学生活动区域完全隔离,封闭管理 ,设置醒目的安全警示牌;(2)、合理科学编制施工流程,上下学、课间休息时段严控工程车辆进出。其余时间校内严格控制车速在每小时5㎞以内; (3)、所有施工及管理人员服从学校安全和秩序管理,主动向学校提供施工人员基本休息登记表:性别、姓名、身份证号、常驻地; (4)、配合学校办理施工期间出入证,施工方所有人员凭证进校,门卫凭证放行。出入证:姓名 、编号 、照片,学校将所有人的照片按编号张贴在门卫室,按照凭证或报号对人的程序核对放行,施工结束,证件自动作废。(5)、所有施工人员不准随意进入学生寝室、教室,教师办公区域,影响正常工作秩序;。
“火”象征着温暖、吉祥、喜庆,“火”为人类带来了光明,推动了社会的进步。可以说火是人类离不开的朋友。然而,“火”有时候却不那么温顺,他甚至有些狰狞、残忍。我希望通过今天的学习,让火那狰狞、残忍的一面永远远离我们的生活。
据统计,2000年以来,全国学校共发生火灾3700余起,全国学校平均每天发生火灾2.3起,共造成44人死亡,79人受伤,直接经济损失2200余万元。
2009年,湖北省各类学校共发生火灾121起,致2人受伤,造成直接财产损失13.7万元;2010年上半年全省各类学校共发生火灾33起,造成直接财产损失2.98万元。
频发的火灾事故不仅干扰了正常的教学秩序,还严重威胁着师生安全。学校消防安全工作是维护校园安全稳定,构建和谐社会的基本要求。做好学校消防安全工作,不仅关系到广大师生的健康成长,也关系到教育的改革、发展和稳定。
(一)消防责任意识不强,容易产生麻痹思想或者抱有侥幸心理,最终小患酿大灾。
2001年5月16日,广州市的一所寄宿学校发生火灾,造成8名正在准备高考的学生死亡,25人受伤火灾是未熄的烟头引燃了一间休息室的沙发后引起的,消防部门的官员称,这幢建筑里的火警装置和灭火器都不能正常使用,校方和有关当局应对此负责。
(二)建筑先天性火灾隐患存在。
各类中小学校舍建筑修建年代不一,农村的中小学校,消防水源缺乏、基本未设置室内消火栓系统整体抗御火灾的能力还不够强。。 一旦发生火灾,将对学生的生命、财产安全构成严重威胁, 后果不堪设想。(邓村、赵勉河,及农村公立幼儿园)
(三)违章使用明火。
部分学生在学校晚上采取统一拉闸断电后,私自点蜡烛;还有些男学生喜欢吸烟,随地乱扔烟头,个别学生躺在床上吸烟,烟头一旦不小心引燃蚊帐或被褥,就会发生火灾事故。
(四)部分校舍疏散通道不畅。
很多中小学校、幼儿园校舍在每层均安装铁栅栏,只留一个出口,熄灯后学校宿舍大门紧锁,一旦发生火灾,学生们无法及时逃生自救,极易造成群死群伤的火灾事故。
(五)用电管理比较混乱。
一是违章用电比较普遍。乱接电线,超负荷用电等违章用电现象较为普遍。二是电气线路布置不规范,老化现象较为普遍。部分教学楼投入使用时间长,电线老化比较严重;许多电器、开关插座和电气线路直接安装在可燃材料上;图方便用铜丝或铁丝代替保险丝,使电路过载发生故障时不能及时熔断而造成电线起火。
(六)消防设施器材严重不足。
大部分民办幼儿园没有消防水源、没有消防栓,没有消防车道、农村学校当地远离消防基地。
(七)消防宣传教育力度不够。
有的学校对于消防宣传工作大多是应付差事,只做表面文章,“走过场”、“雷声大、雨点小”,没有真正形成一种长抓不懈的长效机制。绝大多数师生的消防观念也仅限于火警电话,对于火灾隐患排查整改、正确扑救初起火灾以及火场逃生自救等知识的掌握则显得比较茫然。
改善中小学校消防安全的要求:
1、牢固树立中小学校消防安全工作的意识,全面提高学校“四个能力”(消除火灾隐患的能力、组织疏散的能力、扑救初起火灾的能力、开展消防宣传的能力)建设,筑牢“防火墙”工程。
2、坚持开展“消防第一课”、消防知识进学校、创建“消防教育示范学校”等活动。真正通过对师生的消防宣传教育去实现“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的效果。各校要按照7月15日的夷公消通〔__〕23号关于开展暑期消防安全宣传教育行动暨“消防安全教育示范学校”创建活动的通知要求,认真按照 __市“消防安全教育示范学校”创建考评标准,制定创建方案,开展创建活动。
3、 建立“三期”电路、设备检修制度。即每学期的开学前期,运行中期、运行末期要由电工对运行线路、配电箱(柜)、灯具、用电设备进行安全监测,并及时更换师生通道损坏的照明灯,以防短路、设备故障发生电失火事故。并建立检查文本、电子台账
,这样的教训我们已经有过,希望昨天的故事不要重演。a.12年原冯小教师宿舍配电箱发生失火,土门初中商店夜晚发生小型火灾。b.14年6月18日上海中学厨房设备操作不慎引发火灾。 4.加大消防演练的频率和效度,提升师生应急反应能力和意识。认真落实中小学幼儿园应急疏散演练指南(教育部教基一厅[__]2号)要求,完善方案,强化演练,有住宿学生的要做好夜间疏散演练活动。(赵勉河小学、雾渡河镇中心小学、三斗坪中心小学、江坪小学过去做的不错),有条件的利用消防日直接请消防大队到校演练宣传。
存在的问题:1.大厨师点火操作不慎;2.烟道没有保持一学期一到两次的专业出油清洗。3.学校后勤部门安全监管不落实;
火灾体现的积极因素:1。学生的安全意识得到体现,向政教处报告及时;2信息联动处理迅速:a报警119;b报告教育局;c校长带人赶扑现场;3.抓住扑火的最佳时机。校长带头冲入火场灭火,其余人员跟进,及时控制了火势;4。消防演练、培训发挥了作用;5.消防器材保障有力;6、迅速通报火情,形成正确舆论导向;7.发挥综合力量,妥善处理火灾事故。
5、加大投入,增强中小学校自防自救能力。一是要逐步完善校内消防设施。市政水源没有到达的学校,可以在校内或者附近合适的地方的设置消防水池,并配置手抬消防机动泵作为室外消防给水;二是按规定配置灭火器数量的1.5倍配备灭火器。
学生是祖国的未来,是民族的希望,加强中小学生交通安全管理,为学生创造一个良好的交通安全环境,事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。全国中小学生总人数约2.08亿,每天这2亿多中小学生都要通过各种不同的交通方式上学下学,在上下学途中,交通安全已经是一个不可忽视的问题,仅__年全国就有1324名中小学生因交通事故死亡(其中小学生709名、中学生615名)。
2011年3月24日,北京门头沟腾龙幼儿园因校车超载发生车祸导致一幼儿丧生,亡者家属拿着孩子的照片在幼儿园门口向幼儿园,汽车公司讨要说法。
2011年9月9日3时20分左右,湖南省邵阳县塘田市镇夫夷水向茶村地段许发生沉船事故。客船上包括两名船主共有45人,11人死亡,其中9名学生,2名成人,16人受伤,13人自行脱险回家或返校,3人失踪。
2011年11月16日9时40分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞,造成19人死亡,其中17名幼儿。令人扼腕的是,核载9人的校车,却实载64人,超载了55人。
学校责任:教育 管理 保护。督导政府 承租协议签到位,家长与公司安全责任书签到位,中心学校协调监管到位,学校组织管理到位。
(一)中小学生、幼儿上下学交通安全隐患
A、步行主要交通安全隐患
1、行人通过路口或者横过道路,不走人行横道或者过街设施;
2、横过没有人行横道的机动车道时,不直行通过,或在车辆临近时突然加速横穿、中途倒退、折返;
3、通过有交通信号灯的人行横道,未按交通信号灯指示通行;
4、在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;
5、在人行道内坐卧、停留、嬉闹;
6、通过铁路道口时,未按照交通信号或者管理人员的指挥通行;
7、走路时候听音乐;
8、走路时候和别人说话,没有注意车辆。
B、骑车上下学交通安全隐患
C、乘车上下学交通安全隐患
D、校车交通安全隐患——利少责重
我国义务教育阶段的学校都是“划片招生、就近入学”,加上前段时间对学校的合并调整,除少部分学生家庭距学校较近外,其余大部分学生离学生距学校还是较远的,尤其是在“城市里的流动人口的小孩、和农村的留守儿童要占很大比重”,因此,对校车需求量较大,而农村校车需求又是重中之重。有学者统计近5年媒体报道的74起校车安全事故数据后发现,在死亡人数中有74%是农村学生;49%的校车事故发生在义务教育阶段,50%在幼儿园。
校车安全原因:监管不力、责任不明
管理主体:政府牵头,发改委、财政、公安、交通、安监、工信、质检、教育等部门互相配合,共同解决。
__年7月10日下午5时许,湖南湘潭市雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属园车,在送幼儿回家途中,途径湘潭市交界的长沙市岳麓区干子村时,翻入水库。此事故共致11人遇难,包括8名幼儿和3位成人。
(二)中小学生交通事故特征
1.农村学生交通事故明显高于城市
中小学交通安全事故中,27.68%发生在城市,72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市,分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。
2.低年级学生更容易发生交通安全事故
中小学校园安全事故中,43.75%发生在小学,34.82%发生在初中,9.82%发生在高中。小学、初中、高中事故发生数比为4.5:3.6:1,死亡人数比为6.6:4.8:1,受伤人数比为7.4:4.7:1。
3.事故多发地点主要集中在上下学路上
分散交通、多方式交通,多路况交通,多环境交通
4.安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因
全国各地上报的交通安全事故中,10%是因客观原因导致事故发生,造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的10.84%;90%属责任事故,造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的89.16%。
社科院公布的研究数据显示,交通事故成为中小学生意外死亡的第一死因,我国每年超过1.85万名14岁以下儿童死于交通安全事故,死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。
家长责任缺失:负表率作用、安全理念不强、教育培养不到位、监护不力
学生心智不熟:见识少,安全知识不够;心智不成熟,对危险不敏感;不够理智,心理缺乏警惕性;逆反心理,易义气用事;上下学途中兴奋
(三)交通安全宣传
一方面交通安全宣传为完成任务存在走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传
教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性,效果相对较差。 (四)学校如何进行交通安全管理:
1、建立完善的交通安全领导机构和制度;
2、统计学生上下学交通方式,有针对性分类管理;所有学校上学后都要统计上学方式,签定上下学安全责任书,9月10日以前按高中、小学、初中以乡镇为单位汇总上报 ;
3、强化中小学生的交通法制教育;高速公路沿线学校还要加强高速安全教育;
4、建立“交通安全学校”、“交通安全班”、“遵守交规好学生”等评选制度;
5、加强校车管理,建立交通违法举报制度(6月开展了对太平溪乘车检查)
6、与驾驶人、学生家长及学生签订安全责任书;
7、强化交通安全预案制度。
8、联合交通、公安等部门对学校周边交通环境进行整治。
(五)教育行政部门应加强对学校的监督管理:
1、全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实安全管理制度;
2、建立安全工作责任制和事故责任追究制,及时消除安全隐患;
3、及时了解学校安全教育情况,组织学校有针对性地开展学生安全教育,不断提高教育实效;
4、制定应急预案,指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作;
5、协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作,协助政府组织对学校安全事故的救援和调查处理;
6、教育行政部门按照有关规定,与公检法司等部门以及高等学校协商,选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或法制辅导员。兼职法制副校长或法制辅导员应协助学校检查落实安全制度和安全事故处理、定期对师生进行法制教育等,其工作成果纳入派出单位的工作考核内容;
7、教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、学校负责安全保卫工作的人员,定期接受有关安全管理培训;
8、教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。
一)大型集体活动要求
1、必须上报活动方案和安全应急预案(校内活动报备;校外活动报批,审查方案、预案的科学性、合理性和安全性;交通工具的选择:4月11日有规定)
2、必须建立活动安全管理组织系统(领导小组、医护人员)
3、必须进行安全教育、纪律教育、注意事项提示,全程关注学生行为(观察、制止、纠正)
4、必须严格特殊体质学生活动管理(禁止安排或限制特殊体质学生参加不适合的活动)
不讲程序酿事故
__年4月10日上午,海南文昌市澄迈县欣才学校在未向主管部门报备的情况下,擅自租用14辆大巴车组织该校586名学生到文昌春游发生侧翻,造成8名学生当场死亡、4人重伤、28人轻微伤的严重后果。
1、强化楼道通行安全教育。上下楼梯靠右行,不疯赶打闹。有条件的将上下楼道用黄线从中分开,新建教学楼直接建设到位;
2、设置显著的安全标识语;
3、保持安全指示灯的良好运行状态;
4、值班教师特别是住宿值班教师要尽责,按时开关门。
5、停电时安全警示;
6、及时更换通道已坏路灯;
这是消除集中上下楼梯,预防防踩踏事故关键要素。
案例: 2009年12月7日晚,湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件,目前已造成8人罹难、26人受伤。有几个调皮的男生将楼梯口堵住,结果导致事故发生。
__年27日早晨6时左右,湖北省老河口市秦集小学发生一起因值班老师张继辉、杜贵体没有按时打开一楼铁门,造成急于出门的学生们下楼时相互拥挤,将铁栅栏门挤开,发生踩踏事故。导致11名学生受伤,4名学生因抢救无效死亡。该事件为责任事故,8名干部被免职撤职,4人移送检察机关处理。
2003年12月11日河北省邯郸市成安县商城镇中学学生放学时,因停电,在楼梯间发生学生拥挤踩踏事故,造成5名学生死亡,4名学生重伤,7名学生轻伤。
2006年11月19日电18日晚,江西省都昌县土塘中学发生一起学生拥挤踩踏事故,有6人在送往医院抢救途中死亡,39名学生因受惊吓及轻度受伤在医院进行治疗观察,一名学生重伤。
案例:__年5月20日一男子闯入麻城市五里墩小学砍伤8名小学生。
馨港幼儿园3.15喂药事件。
__年3 月20日,云南丘北一幼儿园32名学生食物中毒,2人死亡 。
__年5月28日,海口一幼儿园109名学生腹泻呕吐,69人食物中毒。
还有发生在学校里面的地震、火灾······
1、必须制定突发安全事故综合应急预案,加强演练。(食物中毒、防暴、火灾、地震、山体滑坡、洪水、冰雹冰冻、暴风雨雪、疫情、受伤、交通等)
演练目的:检验预案完善准备 锻炼队伍磨合机制科普宣教。
“演”什么? 一要“演”救援经过;二要“演”现场氛围;三要“演”设备使用;四要“演”职责分工。
“练”什么?一要“练”安全警觉 ;二要“练”反应能力;三要“练”现场指挥;四要“练”应急预案。
2、学生在校受伤、生病时,第一时间送医院(教师全程参与送学生到医院,护送人员2人以上)、通知家长、报告校领导。(不尽义务就要多埋单)
3、常见急救常识和注意事项培训
4、重大安全事故发生后,其他学生的心理疏导,家长安抚工作,第二次延续事故防范。
5、信息上报、信息(麻城520事件处置):
一般情况下,突发事件发生后,往往会引起全国的广泛关注,涉及到学生的突发事件更会引起较大关注。尤其是涉及到比较敏感的事件,如果不及时公开相关信息,可能会被别有用心的人利用,传播谣言。
在突发事件的传播过程中,各单位应该重视并充分发挥媒体的作用,合理引导舆论,有效化解突发事件,提高突发事件时应对媒体的能力和水平。在与媒体打交道时应着重把握以下基本原则:
第一时间原则 公开透明原则 第三方原则 坦诚原则 情感原则 口径一致原则
6、依靠政府、居委会、村。(只要涉及当地居民的安全维稳都要依靠当地:成功案例,鸦鹊幼儿园招生纠纷、坝区九年级在校学生怀孕纠纷;反例:城区一在建幼儿园居民反复扯皮,区:喂药事件)
7、购买校方安全责任险
1、认真落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》鄂政发【__】
16的指示精神,落实好“守土有责,守土尽责”的工作要求,始终牢记关于管业务要管安全、管行业管安全、管生产管安全的讲话总要求。中心学校、各学校都要按文件要求制定落实方案,9月1号以前中心学校上交方案到教育局综治科,学校方案开学检查时一并进行检查。 2、认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求,签订责任状。教育局---中心学校(局直属单位)----学校、幼儿园(食品、药品、交通工具、消防为重点)--教师。(学生受伤一人赔7000元,一人8000多)
3、加强门卫、两化、平安校园栏目管理,强化过程、轨迹管理,与安全工作先进奖直接挂钩。
4、加强法制教育。认真按照区教育局法治文化建设任务分解方案要求积极开展法制教育活动,增强学生自制力,有效预防违法犯罪。(一学生受孕,三学生杀人)
5、加强安全责任人的培训和责任意识管理,变“怨妇”为主动担责工作。
6、严格事故上报程序,实施双线上报:一报综治科;,二报对口部门。
目前安全工作形势严峻,学校安全工作更要实行精细管理,前置管理,狠抓落实,要坚信: