前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的公司安全培训管理制度主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1.开展电力安全培训管理背景分析
电力安全管理,是指通过对电力安全生产活动实施一系列有计划、组织协调和发展控制的综合活动,而在这一过程中,主要目的是为了确保实现整个电力生产过程的安全有效进行。同时,在电力生产过程中,要有效预防出现人身伤亡以及电力设备损坏等一系列不安全事故发生,实现保障人身安全以及电力设施的稳定、高效运行。
电力安全管理内容主要包括领导安全生产管理组织机构、开展安全生产管理的管理人员、实现安全生产管理的相关制度、完善体系化的安全培训教育工作等。实施电力安全管理的目标是通过实施有效的安全管理措施,最终实现整个电力系统的稳定运转,通过整个供电活动的安全开展,避免出现安全事故、设备损坏等一系列事故发生。
实施安全生产和管理的对象和载体是广大职工,因此,整个安全管理工作要依据具体的人来开展,所以,想要有效开展电力安全管理工作,就需要构建符合电力企业发展的安全培训管理体制,通过充分调动和发挥广大职工的积极性和创造性,最终实现整个电力企业安全生产。这就决定了开展有效的电力安全管理工作就离不开培训工作的顺利推动,只有制定并实施切合实际、行之有效的培训方案,才能为实现整个电力企业安全生产创造条件和机会。而对职工开展安全培训工作也是培养职工素质和工作能力的重要组成部分,通过开展这一活动,最终实现电力企业安全生产、安全发展。
2.电力企业安全培训工作现状概述
培训资源管理是人力资源开发的重要内容,对电力企业来说,也应该是其安全生产的重要内容。整个培训工作主要包括:开展培训活动的方法,培训所选用的教材内容和方向,以及培训师资和安全培训管理体系建设等。然而,从目前电力企业安全培训工作开展的现状来看,依旧存在许多问题,具体体现在以下几个方面:
2.1培训活动开展方法单一、效果较差
大多数电力企业做安全培训,基本上采用的都是理论式教育和课堂式教育。一般都是通过公司会议室,结合PPT开展“形式化”安全培训工作,整个培训活动缺乏实践性和实效性,只通过理论教学所开展的安全培训活动,也只是走形式、走过场,培训活动效果极差,整个安全培训工作形同虚设。
2.2培训缺乏计划性、培训体系建设不到位
要想让整个安全培训活动发挥应有作用,就需要电力企业开展系统化、体系化、制度化的培训活动,并且定期、持续开展安全培训活动。但是,很多企业为了节省成本,往往在出现安全事故之后或者安全施工频发期时,才开展安全培训活动。整个培训活动开展的目的性和随意性过强,并未规划。而想要整个培训活动持续有效开展,在培训开始前,要结合企业安全建设需要,选择合适内容,要及时、有效沟通。在培训结束后,要有效跟踪,及时做好培训反馈。任何培训内容的讲解和理解都是建立在一定体系和制度上的产物,而缺乏全面完善的培训体系,整个培训活动的质量和价值就大打折扣。
2.3缺乏专业培训教师,培训教材质量一般
由于大多数电力企业的规模有限,很多电力企业并没有专业从事培训工作的内训师,而活动开展时,也很少外聘专业培训师,大多临时选择公司员工兼任培训工作。而缺乏培训经验的培训师,自身并不具备培训教师所需的经验和技能、知识体系,培训活动开展效果差。培训活动开展不仅需要专业教师,也需要有一定培训教材,而当前许多电力企业培训活动开展时,由于自身并不重视,因此,没有编写专门的培训教材,大多从网上下载或临时拼凑,教材内容编写随意、质量较低。
3.电力企业安全培训管理体系建设短板原因分析
3.1管理者认识程度不够、培训体系建设缺乏资金支持
在管理者看来,培训活动易开展,但见效慢,且需要一定的资金投入,尤其是安全培训工作的开展与经济收益并没有直接关系,对培训活动开展的重要性和必要性认识程度不到位,并不倾向于开展培训活动。而想要建设有效的安全培训管理体系,离不开经营管理者的足够重视和资金支持。
3.2电力企业发展的客观现实影响
事实上,大多数供电企业经营体制和管理体制相对封闭,经营思路都较为僵化,其经营发展的重点是在经营创收上,并非企业文化塑造、安全培训体系建设上,而这一客观事实,就使得整个培训管理体制缺乏建设空间和环境。
4.构建完善的电力企业安全培训管理体系的措施及建议
4.1合理安排培训内容,结合企业需求,制定合理计划
要想构建完善的安全培训管理体系,就需要从实际出发,而这一实际就是要结合企业的发展要求和员工的培训需求,有针对、有计划开展培训工作,且整个培训内容要与实际相结合,而这两点要求,是企业培训计划制定的基础。同时,培训计划要有提前性和反馈性,要做好预留时间安排,合理的培训计划的关键和重点应该是培训结束后的成效,这需要在整个培训计划内做好跟踪反馈。
4.2有效开发资源、构建完善安全培训管理体系
实现完善、高效安全培训的另一个重点在于培训教师,综合素质高、培训经验丰富、培训思路清晰的培训师将能够从实际出发,更好、更有效的推动培训活动开展。因此,一方面需要电力企业选聘负责任、能够顺利完成安全培训的教师,结合全新培训理念,确保整个培训活动顺利开展。另一方面,还需要做好内部培训资源的开发,持续、有计划的培训工作,不能只依赖于外部选聘,还需要结合自身内部的人才状况,挑选兼职培训师,主要从事日常培训工作。
4.3提升各级管理者对构建完善安全培训管理体系的重视程度
开展高效培训活动、构建完善的安全培训管理体系对电力企业安全建设和发展有着重要影响,系统有效的培训管理体系能够让整个企业形成切实有效的安全建设氛围,能够帮助电力企业形成安全生产、安全发展的工作氛围。通过有效提升各级管理者对企业安全生产和建设的重视程度,最终帮助构建完善的安全培训管理体制。完善的安全培训管理制度,就需要具备安全培训管理制度、安全培训及管理的实施人员以及资金支撑等一系列内容要求。
关键词:安全培训;施工生产;重要性
中图分类号:X936文献标识码:A文章编号:1006-8937(2012)08-0058-02
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,做好安全生产工作意义重大。特别是在施工生产经营单位的从业者的安全培训,更是不容忽视,做好安全生产培训工作意义重大,无论是在思想上、意识上,还是制度制定及执行上都应该有一个全新的认识及提高。
1安全生产培训的意义
作为人力资源管理的一部分,安全生产培训工作对保障安全生产具有不可忽视的作用,尤其是在提高人们的安全意识、丰富人们的安全生产知识及消除安全隐患等方面有着不可替代的作用。因此,安全生产培训工作必须重视起来。企业要想搞好安全生产,首要的任务就是要切实加强对企业各级员工的安全生产教育和培训。企业的安全教育培训是安全管理的一项重要工作,其目的是提高职工的安全意识,增强职工的安全操作技能及提高安全管理水平,以最大程度减少人身伤害事故的发生。这也真正体现了“以人为本”的安全管理思想,是搞好企业安全管理的有效途径。
作为专业化的架梁分公司,现场操作人员是否按照操作规程操作同安全紧密相连,技能培训的意义就更加重要。为了提高操作人员的操作技能,分公司在2011年拓展培训渠道,采取校企联合的方式进行培训,分公司利用施工间隙组织第四项目部与第十项目部员工分两期先后进驻石家庄新华冶金学校进行23天的封闭式军训以及系统课程学习,培训人数达46人次,开启了校企联合培训的第一步。培训采用封闭式管理,由校方提供师资及培训场所,培训课程设置包括封闭式军训、电学基础、液压基础、铺架基础、轨道线路、钢轨焊接及钢轨探伤等基本知识。
培训要求项目部经理、书记、副经理、作业队长等人全程参与培训过程,由专人负责培训过程中的管理,对每一期培训都做到现场督促、指导,强调培训质量,严格培训程序。随着铺架分公司的军式化管理工作局面的打开,学员和项目部管理人员一致认为,这种培训形式不仅使学员的实践技能得到理论上的提高,而且能使员工通过培训获得精神意志的提升,为公司加快技能人才队伍建设打下了基础。在校企联合方面分公司在探索和实践中取得了较好的阶段性成果,以后会把这种形式发扬下去,加大这种形式的培训力度。
2安全教育无止境
安全生产无“句号”,永远都是进行时,必须警钟长鸣、隐患常查、建设长抓。因此,更要重视安全教育和培训,无论是每天工作例会还是特别举办的培训,都应该把安全放在第一位。安全生产是企业生存的重要条件之一,特别是在国家经济建设中担负着重要任务的建筑施工单位而言更是如此。因此,保证安全生产对国民经济发展至关重要,纵观以往发生的事故,除了工作人员安全意识淡薄,违章作业以外,技术水平不高也是重要原因之一。所以,搞好培训工作是安全生产的保证。
安全事故的主要因素。安全事故的因素分为如下三种:人的不安全行为、 物的不安全状态、管理的缺陷(也就是说人的因素、物的因素及管理的因素)。其中,人的不安全行为是造成安全生产故事的主要因素,据有关数据表明,人的不安全行为引发的事故占事故总数的80%以上。人的因素有着千变万化的可能;在时间和空间上,人的因素变化的可能性最大,随着时间的变化,随着空间的转移,人的因素也在不断的变化,而其它两种因素相对变化不大。既然人的因素变化大,那么,怎么才能预防人为因素的安全事故的发生呢?
这就要求我们必须加强从业人员自身安全素质的培养,提高安全意识,掌握安全技术操作规程,能够正确处理生产作业过程中遇到的各类问题,这是消除事故人为因素的唯一办法。而造成事故的“人为因素”主要是违章操作和违反劳动纪律两个方面,因此我们必须以这两个方面为重点,重视和加强安全生产教育培训,从最大程度上消除造成安全事故“人为因素”的事故发生。
另外,对于安全的重视要时时提,事事提;且不能照本宣科的说教,更不要拘于形式及时间,以此提起安全的重要性;采用图文并茂的方式,多媒体的方式,宣传片的方式,使员工不要有抵触的情绪。
安全培训能不能很好的做到位,安全培训能不能经常化,中层管理人员能起到至关重要的作用。管理人员是日常培训的组织者、培训的施教者,所以培训首先要从管理人员做起,基于此分公司在2010年培训需求分析中就中层管理培训提上日程,年底的时候已经做了大量的考察,并多次与主讲老师沟通公司基本情况,2011年3月6日至7日分公司举办了以“牢固树立学习决定竞争力的理念,加强提升自身能力素质”为主题的经营管理人员培训班,培训对象包括机关所有人员以及所有项目部班子成员,分公司总经理、党委书记以及领导班子所有成员也全部到场倾听了本次课程。
充满实效的培训需求分析、慷慨激昂的开班动员、较为灵活的授课方式和富有针对性的培训调查评估令本次培训班取得了良好的效果。
3思想上重视安全培训,行动上要落实安全生产
对于安全培训工作,生产的参与者一定要从思想上重视,这个参与者,不仅仅指生产的操作者,包括生产单位的其他所有人员;在实际行动中,要落实安全生产的培训工作,将培训所得应该用实际工作中,真正实现安全生产。培训不是目的,更不是形式,安全生产关系到每个人的切身利益,才是安全培训的目的。
7.23甬温线特别重大铁路交通事故调查报告存在问题中对电务系统的问题有这样一段描述:一是杭州电务段温州车间和瓯海工区安全基础管理薄弱,组织开展职工安全教育培训不力;二是杭州电务段职工安全教育培训工作不到位,设备故障应急管理不力,对电务值班人员遵章守纪情况监管不到位。三是电务处对电务系统职工安全教育培训不到位,设备故障应急管理责任和措施不落实,对电务值班人员遵章守纪情况和应急处置工作监督检查不力。
通过以上描述不难看出,安全培训工作一定要在行动上落实,如果安全培训工作不到位,可能就会给企业带来毁灭性的打击。
4安全教育要制度化,多样化
安全教育是一个持续的话题,如何搞好安全生产的培训工作,是多年来不断探索进取的课题,根据自己这几年来的工作经验,总结出以下几点:
①编制教育培训计划,并认真落实。每个年度应当有安全生产教育培训的重点内容,并确保其培训时间及教学质量,培训计划要有明确的针对性,并随企业安全生产的特点,适时修改教育培训计划。
②建立健全企业职工的安全教育培训管理制度,明确本单位各级人员在安全生产教育培训工作中所应当承担的职责,严格按照安全教育培训管理制度进行各级员工安全生产教育培训,规范企业职工的安全教育培训管理工作,企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工,真正做到全员培训持证上岗,提高的教育培训管理目标。
③编制企业各级安全教育培训教材,根据企业生产经营活动的不断发展,及时变更或修正培训教材的内容,满足企业生存发展的需要。
④建立形成相对稳定的教育培训师资机构,且须采取内外培训相结合的组织形式,教育培训方法要灵活性、多样化,提高教育培训效果。
⑤对培训效果进行评价。将安全培训的有关内容,贯彻到全体从业人员心中,这才是安全生产培训的真正目的。因此,建立科学的评价考核机制,加强安全监管力度,采取定期或不定期的对培训后的效果进行跟踪,摸清培训知识对施工生产的实际指导意义,发现培训中所存在的问题及新的培训需求,作为今后培训的改进依据,全面提高企业各级人员的安全素质和安全意识,实现减少和消除安全事故的最终目标。
“没有规矩,不成方圆”,惟有严守操作规程,按章办事,加强责任追究力度,并且做到一丝不苟,才能时时、处处、事事保证安全生产。
5结语
为了实现集团公司“以人为本,关爱生命”的安全理念,这就要求我们在工作中始终把安全放在第一位,时刻注意预防生产安全事故的发生,运用各种手段及有效措施,全方位的对安全生产工作进行有效的科学管理,主动排查、综合治理各类隐患,把工作做在事发之前,把事故消灭在萌芽状态,确保安全生产。但是培训的成效却是一个无法用数字为之衡量的一个事件,人们往往很难在短时间内看到培训后所取得的一些成效,认为培训无足轻重,有无均可,凭工作经验即可满足工作需要,以至于在工作时间紧迫,任务繁重的情况下,往往是工作优先,培训让步。孰不知培训可以转变人的思想观念,可以端正人的工作态度,可以提高人工作技能,提高工作质量,优化工作程序,可以防微杜渐。因此我们必须重视安全生产教育培训工作。
参考文献:
[1] 郑若忠,王洪武.人力资源管理[M].长沙:湖南科学技术出版
社,1983.
【关键词】煤矿;安全培训;监察管理
1、华亭煤业安全培训现状
华亭煤业集团(简称华煤集团)是经甘肃省省属国有现代化大型煤炭企业。近年来,华煤集团通过大量事故调查分析得出:从业人员的不安全行为是引发煤矿事故的重要原因之一。因此,如何加强从业人员安全培训,提高从业人员安全意识已成为华煤集团的重要课题。
华煤集团下属的各生产矿井以国家制定的《安全规程》,制定适合企业的的培训制度。但随着煤矿企业管理的提升,培训制度逐步暴露出一些问题:(1)传统的授课式培训耗时耗力、效果不佳。(2)部分煤矿安全培训责任落实不到位。(3)培训机构安全培训针对性不强。(4)个别单位安全培训的监管不力。究其根本是缺乏安全技术培训工作机制及培训形式不合理所致。
2、煤矿从业人员安全培训考试监察系统研究内容
随着现代信息技术的发展,互联网技术、多媒体技术、以及各种人员识别系统的成熟。为利用INTERNET技术,构建高标准、高效率、高普及的现代煤矿安全培训模式提供中支撑。通过对10对生产矿井的调研,华亭煤业提出建立信息化与煤矿安全培训结合,必须从从两个方面来完成。
(1)针对煤矿从业人员解决了登记注册管理、培训报名管理、培训过程管理、培训档案管理、考试管理五方面的业务管理功能,同时,为每一位从业人员建立起了详细的个人档案信息和培训档案。
(2)针对煤矿安全监察人员解决下矿监察中的人员从业资质监察、现场提问(包括应知应会问题、专业知识问题和危险源辨识问题)、个人监察、班组检查等管理问题,将传统的人工纸制记录管理模式转变成电子化管理模式,同时,通过系统提供的统计分析功能,可以方便监察人员快速分析安全监察中存在的问题。
另外,提出了华亭煤业煤矿从业人员安全培训监察系统的基本结构和内容,其主要功能有:
1、从业人员信息注册管理。主要包括人员基本信息、人员工作信息、人员联系方式等。
2、培训知识库管理。包括课件库、试题库、视频库、案例库等。
3、从业人员培训管理。即“信息注册-培训过程管理-考试结果管理-监察管理”闭环管理。
4、从业人员考试管理。利用信息技术的人工智能技术、互联网技术、指纹识别技术、摄像技术实现,从业人员快速进入系统,考试过程的无人守值管理模式及结果的自动评阅试卷。
5、从业人员培训考试监察管理。通过手持终端PDA,可以随时随地的对煤矿的从业人员进行,人员信息的监察管理、培训情况、资质情况、考试情况,以及培训结果等进行监察监管。
3、安全培训考试监察系统对华煤传统培训方式的改进
华亭煤业集团应用煤矿从业人员安全培训考试监察系统的研究,改进并弥补了传统培训方式的不足。
(1)提高安全培训工作的管理力度。该系统借助网络系统,实现对从业人员从“注册登记培训报名在线学习在线考试在线监察”的闭环管理,管理者可以随时通过企业局域网了解各生产矿井的培训考试情况,使得管理过程简单化、管理内容透明化、管理力度大幅度提升。
(2)安全培训方式多样化,实现企业内部资源共享。安全培训考试监察系统的使用,使各生产矿井的培训工作体系化、标准化,培训工作由强制培训转化为自主培训。并且实现了培训内容的全集团统一,实现了培训资源的共享。
(3)减轻培训管理人员工作量。通过系统的使用,管理人员只需要定期制定各种不同层次人员的培训内容和时间,以及考试的安排即可。考试过程引入指纹识别、视频监控等手段,加强对培训和考核过程的监管,杜绝培训考核中弄虚作假的现象发生;最终的受训情况和考试情况,系统会自动形成报表统计分析出来。
(4)受训人员培训更加普遍和简单。煤矿从业人员培训考试监察系统应用新的信息技术,使得受训人员通过指纹身份证等多种登录方式进入系统,随时学习自己需要掌握的内容;另外在培训过程中让受训人员亲身体会到系统在提高自身安全意识的好处。
4、煤矿从业人员安全培训考试监察系统在华煤的使用现状
目前系统已经在华煤集团下属的10个生产矿井推广应用。该系统不仅解决了各生产单位人员培训考核管理难度大的问题,同时实现了对从业人员培训-考核-监察的闭环管理模式,既提升了企业的培训效果,也大大降低了培训管理成本。安全培训工作在以下方面管理得到了提升:
1、从业人员信息管理方面。利用信息技术技术,建立了其完整的从业人员信息档案,以及资质证件预警等多种模式。从业人员档案信息的建立,不仅仅是对传统的人员基本信息的收集和管理,更重要的是利用摄像技术,记录人员照片和指纹。实现了人员信息的全方面信息管理,并且通过对指纹信息的记录,实现在以后培训和监察过程中的快速查找和无人替代功能。
2、培训知识库的建立方面。通过信息技术的编码规则,将原来的教材内容和试题等相关知识,形成日常培训使用的视频、课件、问答式、练习题集。培训知识库的内容丰富,利用3D MAX技术和流媒体技术将日常安全知识形成形象、生动的培训题材。让受训者容易理解和记忆。培训知识库的建立,使得培训知识在集团公司慢慢沉淀积累下来、重复利用。
3、培训工作深入基层、深入日常生活。华煤通过信息建立了集团化的培训和监察模式。目前各生产矿井联队通过远程访问的方式,在联队办公室,随时随地的可以学习相关的培训资料;同时通过手机短信的方式将培训知识推送到员工的手机桌面,让职工天天学习安全知识,时刻记着“安全第一”。
4、简化考试流程。华煤原来的日常考试流程“区队出题——人力资源打印试卷——考试监考、阅卷——统计成绩”的考试流程,优化为“建立区队试题库——人力资源自动生成试卷——组织考试——统计”。
总之,该系统利用信息技术,实现所有系统用户通过指纹信息快速系统的要求,达到无人值守的考试管理目标;同时提高了工作效率,减轻考试组织者的工作量。
5、培训考试结果的监察随时随地。通过现代的手持终端技术和软件系统的完美结合,让对人员、培训结果、培训内容、考试结果等监察变得日益轻松和日常化。
虽然如此,但任何一个系统都不是万能的,都是与企业的管理制度和管理方法相匹配的。通过应用信息技术对培训工作的管理和提升,各种优点已经显露出来。但是信息技术只是一种工具,并不是完善的。目前华煤安全培训系统需要完善的以下几个方面:
1、和电视视频的接入。目前虽然系统在各个生产矿开始使用,但是因为培训装备的特殊性和场地限制。不能天天让员工到培训教室培训。下一步需要提升系统和视频的接口,让有电视的地方,就有安全培训。
2、进阶式培训。目前系统的培训按照工种进行培训,并且满足了目前工种培训的要求。通过以后建立进阶式培训的模式,可以对培训人员进行分类和水平提升会更上一个层次。
本人自任命hr经理以来,在公司领导的支持下,紧紧围绕公司的工作目标,不断改进工作方法,努力提高我部门的工作效率和工作质量,顺利完成了xx年年的工作任务,现结合具体情况向公司领导和同仁作一汇报,请予审议。
一、公司员工数量增长情况及文化程度
公司目前人员以达60人,自任xx年初以来员工增长20人,基本满足公司用人需求。员工基本文化程度,基层员工文化程度为大学;中高层管理人员文化程度为大学或研究生不等。
二、各岗位说明的具体化
在各位领导的支持和建议下,hr部门在xx年一年期间,根据公司组织架构图对其每个岗位一一作了具体的定义,使每个员工更了解、明晰自己的岗位职责,员工没有觉得自己不知道做什么,该做什么或者不该做什么。并且每位新加入的员工都会由hr部门对其岗位给予培训或者简单的职位会根据岗位说明书给予解释,再让员工正式上岗。岗位说明书实施过程中也会遇到一些职责不清晰、不具体等问题,我们都及时作出了调整。此政策实施后得到公司员工的认可,也大大提高了员工的工作效率和工作质量。同时也希望员工多提些建议或者意见,在不违背公司意愿的情况下hr部门都会予以接纳,并根据情况会予以改进。
三、薪酬福利标准的完善
四、员工岗位培训情况
本人任岗期间,在公司领导的帮助下,根据每个岗位说明书做出培训需求调查表,然后由hr部门分发给其他部门,做了一份详细的培训需求调查,根据这份需求报告,一年期间基层员工培训共有56次,中高层培训(包括在外培训)共30次,其中专业技术培训15次;中高层外出培训8次,其费用虽超出xx年培训预算的10%。但大大加强了员工的整体专业素质和综合素质,提高了工作效率和工作质量。今后hr部门还会调整培训需求表格,增加培训费用预算,扩大员工的培训范围,使员工素质综合全面的发展,挖掘员工潜在能力,为公司作出更大贡献。
五、xx年年人力资源部出台制度。
紧紧围绕公司发展,探索绩效制度、培训制度的长效机制。把制度建设当作本质工作来抓,逐步深化解决问题能力。xx年年公司人力资源部是在公司领导的大力支持下发展起来的,我部室跟着公司发展遇到了很多新问题,总结了一套办法,具体是:抓关键,突出解决绩效问题。抓重点,突出加强职教培训制度建设。抓落实,突出加强监督制度建设。抓提高,进一步优化管理制度,提升管理质量。截至目前共出台《考核办法》《考勤制度》《职工培训管理制度》《培训考核制度》《安全培训制度》等制度。
六、今后hr部门主要工作描述
现将近些年工作成效总结如下:
1.建立健全人力资源规章制度,提高管理标准化水平。
为了进一步提高人力资源管理水平,尤其是让县公司各项工作做到有据可依,有文可查,结合实际工作情况,我制定并完善了一系列人力资源管理制度。制定《人力资源部岗位工作标准》明晰了岗位职责与权限、任职资格、工作内容、考核检查等相关内容,为人岗匹配、岗位竞聘提供了依据。参加编写并每年修订《平顶山供电公司员工手册》,详细讲解了与员工生活息息相关的规章制度、法律文件涉及员工入职、薪酬待遇、教育培训、管理制度等十一个方面,为新员工入职了解企业,快速融入企业做了引导工作。制定《技师、高级技师聘任考核实施细则》规范了公司技师、高级技师的管理,建立健全了激励机制、为充分发挥技师、高级技师在生产岗位上的关键作用以及在解决技术难题和带徒传技等方面起到了积极引导的作用。参与编写“三集五大”体系人力资源集约化管理操作方案,以集约、规范、高效为原则,以控制总量、调整结构、健全机制、升能提效为重点,深化“三定”、“三考”、“六统一”,完善“三集五大”体系组织机构管理,创新用工机制、培训机制和分配机制,强化队伍建设和基础建设,促进公司健康快速发展。
2.创新人才使用与评价方式,促进公司员工队伍素质提升
根据公司发展新形势,组织开展人员队伍素质调研报告,从公司系统人才整体状况、各专业人才分布、新入职员工发展状况以及公司系统机制建设情况四个方面着手,通过统计分析、现场座谈、样本跟踪等方法,掌握大量一手资料。按照公司机制、部门管理、员工自身三个层次对数据和资料进行了分析。以此作为依据进行了《“三位一体、三层联动”技能人才培养机制建设》和《基于价值体现的人才使用与评价体系构建与实施》两项管理创新项目的研究,并取得了良好的效果。《“三位一体、三层联动”技能人才培养机制建设》,目的是为了加强技能人才的培养,进一步提升人才当量密度,改善员工队伍能级结构,深入开展人才调研,找准优势、劣势和存在的问题。以学历、职称、技能等级“三位一体”提升为抓手,强化体制机制、管理、员工“三级联动”,创新技能人才培养机制,高技能人才比例及技师、高级技师占比大幅提升,分别达93%、49%,均高于省公司平均水平,员工能级结构得到了有效改善,为公司发展提供了有力支撑,入围省公司典型经验。《基于价值体现的人才使用与评价体系构建与实施工程》以“岗位价值、创新价值和引导价值”为导向,以公司“四级四类”专家人才为工作主体,以统筹安排、以用为本、知行结合、服务公司为基本原则,以构建充分发挥专家人才价值、科学合理评价专家人才的使用评价体系为主要任务,以提升公司员工队伍素质,推动公司发展为主要目标。体系建设在人岗匹配中充分考虑人才成长因素,通过完善岗位素质模型,加入专家人才素质测评,提升人员配置效率,发挥专家人才岗位价值。成立专家人才技术院,搭建创新实践平台,发挥专家人才创新价值。构建专家人才带徒培养体系,实施“1+2+3+4”培养模式,分层次、分重点,协同多方资源,发挥专家人才引导价值,全面提升员工素质水平。
一、安全培训是国家的强制性要求
《煤炭法》规定:“煤矿企业应当对职工进行安全生产培训、教育,未经安全生产教育培训的,不得上岗作业。”《煤矿安全规程》规定:“从事煤矿井下生产的职工,都必须经过安全技术培训,并须考试合格,取得《安全工作资格证书》。未经培训的人员,不许指挥生产,不准上岗操作。”该法还规定:每隔2年,必须对从事井下工作的职工进行一次再培训(即我们通常所说的复训),时间不少于10天。这些规定针对煤矿井下生产特点,强调了煤矿安全培训的极端重要性,是符合煤矿实际的。
二、开展安全培训是预防煤矿事故的主要途径之一
许多煤矿事故中,人是引发事故的主要因素,人的不安全行为和物的不安全状态的组合导致了事故的发生,而物的不安全状态往往也是人为因素造成的。
煤矿职工人员结构复杂,有正式职工,也有农民轮换工、临时工等,人员文化素质也参差不齐,有具有本科学历的,也有大字不识的。一些人安全意识薄弱,还有的自认为从事工作多年,蛮干胡干,不听从指挥,不按规章办事,一切仅凭感觉行事。例如,2009年安阳鑫龙煤业集团下属的铜冶煤矿发生一起事故,造成2人死亡。这是2009年安阳鑫龙煤业集团仅有的一起事故,事故的原因就是由违章作业引起的。
因此必须加强安全培训,增强职工的法制意识、安全意识,提高职工的安全知识与技术水平,增强安全防范意识,使职工清楚地认识违章不安全,并做到违章作业坚决不能干,才能从源头上预防各类人身伤亡事故的发生。
三、搞好安全教育培训是企业安全文化建设的需要
安全教育培训的实质是安全文化培训。安全文化是企业安全发展的灵魂,是职工安全生产的命脉。安全文化指的是安全第一、生命至上的一种价值观,体现为一个单位和单位中的每个成员共有的意识、态度和行为特征。2008年到2009年,安阳鑫龙煤业集团在总部永煤集团的领导和指挥下,开始重视企业安全文化建设,并开展了一系列活动,如手指口述、每日一题、岗位技能比赛等等,企业安全文化建设取得了重大成效,职工的安全意识较之以前有很大提高。
实践证明,只有把安全教育培训和安全文化建设有机结合,才能优势互补、相得益彰,获得一定效果,起到一定作用。也只有搞好这方面的结合,才能使安全文化观念在职工心中开花结果,才能使职工真正意识到安全第一、生命至上。
四、搞好安全培训是推进依法治矿的需要
近年来,国家在加强煤矿安全管理方面,修订出台了一系列行之有效的法律法规,要想让这些安全管理的法律法规很好地执行下去,落实到安全生产过程当中,就必须让每位职工都知法、懂法、用法,维护自身的合法权益。因此,加强员工安全法律法规知识的培训,就显得尤为迫切和重要。
五、加强安全培训工作的途径
安阳鑫龙煤业集团非常重视职工的安全培训,并探索了一系列新的培训形式,除了三级、四级培训站的培训外,还增设了半脱产班培训方式(即把课堂搬到矿上,教师驻矿讲课,职工一边上班,一边上课)、新工人上岗培训、内部培训师培训以及班组长、区队长登高工程等等,培训形式实现了多样化。同时,为了使安全培训工作取得预期的效果,集团还建立了一套安全培训管理制度,如通过“教考分离”,来充分调动“教”与“学”的积极性,通过“双基考核”把培训任务完成情况与各级领导的责、权、利挂钩。安全培训工作得到了足够的重视,并如火如荼地开展起来。
关健词:人才队伍建设;员工;培训
中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)10-00-01
企业要发展,人才是根本,在市场竞争日趋激烈的新形势下,“人力资源是第一资源”,企业要全面提升整体素质和核心竞争力,做强做大企业,就要建立自己的“技术、管理、技能”三支人才队伍。企业有完善的员工培训体系,可以更快更好地建立起适合企业需求的人才队伍。
一、现在国有企业人才队伍建设中存在的问题
1.企业现有人才数量不足,前几年人才流失现象严重
由于2001-2006年之间,企业经济效益不好,员工工资水平低,导致几年间技术、管理、技能人才大量流失。表1是笔者公司2001-2006年间的员工流失表。
表1 公司人才流失情况统计表 单位:人
在六年时间里,作为一个拥有员工3000人的企业,流失各类人才384人。而这些人才大都是90年代企业招收的大中专毕业生,经过数年时间培养起来的能够独挡一面的成熟人才。
同时这几年,由于企业经济效益不好,招聘大中专毕业生的人数也很少。6年时间里共招聘大中专毕业生25人。
2.通过公开招聘、人才引进等方式引入成熟人才效果不理想
2006年之后,随着国家经济复苏,企业经济效益明显好转,企业对人才的渴求日趋强烈。09年公司在中国煤炭报等媒体公开招聘技术、销售、基建等各类人才48人。但招聘效果不理想,技术、基建类人才应聘者很少,销售类人才虽然有13人应聘,但由于个人素质、工作地点、薪酬等问题,最后成功应聘的只有1名销售业务员、3名售后服务钳工。
人才引进效果也不好,由于企业地处郊区,而且由于产品的特殊性和单一性,因此成熟的技术、管理人才不愿到企业来。到目前为止,企业成功引进的技术人才只有2人。
因此通过公开招聘、人才引进等方式远远不能解决企业对人才的需求。而新招收的大学生,要想成为成熟的技术和管理人才,需要5-8年的时间。因此企业要对员工进行不断的培训和培养,在企业员工内部培养人才,不断充实企业的人才队伍建设,员工培训是一个很好的办法。
二、企业员工培训现状
1.企业有完善的员工培训管理体系。由于企业一直比较重视员工培训,因此有完善的职工培训管理体系。(1)企业有健全的培训管理制度。企业设立有以总经理为教育委员会主任的职工教育委员会,负责职工教育有关问题的决策。同时在人力资源部下设培训室,专门负责企业员工培训的具体事宜。企业制定了《职工培训管理制度》、《技能人才管理办法》《职工培训控制程序》等相关文件。每年都要以公司文件形式下发《年度员工培训计划》。(2)企业员工培训类别多,可满足员工的多种培训需求。企业员工培训分为岗位培训(技术、管理、一线员工)、技能等级培训、安全培训、学历教育、继续教育、外部培训等。这些培训涵盖了企业培训的各个方面,可以覆盖到所有员工。
2.企业员工培训有可靠的资金保证及师资力量。按国家相关规定,企业每年至少要提取工资总额的1.5%作为员工培训经费。按工资总额2亿元计算。企业每年有300万元用于职工培训。同时企业聘请公司优秀的技术人员担当培训教师,因此能够保障培训的数量和质量。
3.企业员工培训有针对性,因此培训效果良好。每年企业在制定年度培训计划时,首先根据企业经营发展的实际情况和员工培训需要来做培训计划,因此培训计划有针对性,可以为企业解决一些实际问题,同时提高员工素质和能力,为企业人才队伍建设提供有力支撑。
三、员工培训在企业人才队伍建设中的实际成果
从2006年开始,企业加强人才队伍建设,加大员工培训力度,近几年在人才队伍建设方面取得了较好成绩。
1.通过和大学校企业联合办学,培养了一批了解企业、符合企业实际需要的工程硕士,为企业培养起了高素质的技术人才队伍和管理人才队伍。
近几年,企业先后与中国矿业大学、辽宁工程技术大学合作举办了三期工程硕士研究生班,现已毕业的有36人,正在就读的有29人。已经毕业的36名工程硕士中,有1人已提任公司的副总经理,1人担任公司总质量师,10人提任公司中层正职,9人提任公司中层副职。其余15人也都成为了各部门的技术带头人和管理人才。现在就读于中国矿业大学的29名学员,全部为来自公司各单位技术、管理岗位的本科生,他们通过为期三年的工程硕士学习和论文撰写,综合素质和技术研发水平一定会得到很大提高。在不久的将来,都将成为公司各部门的技术和管理人才。
2.依托集团职业技能鉴定中心,大力开展职业技能培训,为企业培养出了一支高技能人才队伍。
从2006年开始,企业依托集团职业技能鉴定中心,大力开展了高级技师、技师、高级工和中级工培训,6年来,共培养高级技师23人,技师113人,高级工185人,中级工296人。为企业建立起一支以中、高级工为主体、技师为骨干的技术工人合理梯队。
3.企业现有人才队伍现状。企业经过近几年的应届毕业生招聘与员工培训,已基本形成了数量较充足,结构合理的管理、技术、技能人才队伍。由表2可以看出,近几年,公司人才队伍建设方面取得了很大进步,三支队伍人才总数比2006年增长了近1倍,技术人才是原来的2.5倍,技能人才是原来的2倍,管理人才是原来的1.5倍。
为企业从2006年的产值10亿元到2011年产值30亿元,提供了可靠的人力保障。
关键词:供电企业;安全教育;培训
作者简介:吴鸿雁(1972-),女,湖北襄阳人,湖北省襄阳供电公司变电中心安全保卫部,助理工程师。(湖北?襄阳?441002)
中图分类号:G726?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)24-0024-02随着供电企业全面向现代化企业转型,如何使安全培训教育工作适应安全生产新形势、新情况的要求,通过安全教育培训提升各级领导和广大员工对安全生产重要性的认识,增强安全生产工作的责任感,提高贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度的自觉性,使广大员工掌握安全生产知识和安全操作技能,增强自我防护能力,确保自身和他人的安全,是我们需要共同研究和探索的新课题。
一、企业开展安全教育培训工作的必要性
1.国家法律法规的强制性要求企业必须履行安全教育培训的责任和义务
为进一步加强企业安全生产管理,全面提升企业安全生产整体水平,2010年7月19日印发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)中,在第二部分突出强调了强化员工安全培训工作的具体要求。2010年8月20日,国家安监总局印发的《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办〔2010〕139号)中,在第六部分明确提出从强化企业人员素质培训、加强安全技能培训、强化风险防范教育、深入开展安全文化建设等四个方面加强安全生产教育培训的具体措施。
国务院和国家安监总局印发的这两个文件中,把企业安全教育培训工作的责任、任务、义务、内容等进行了全面梳理,并进行了明确规定,是强化企业人员安全教育培训操作的指导性文件,为企业组织开展员工的安全生产教育培训工作提供了依据。
2.供电企业持续健康发展要求必须加强员工安全教育培训
安全不仅能给企业带来直接的经济效益,而且预防和减少事故,减少人员伤亡和事故经济损失更可以给企业带来无法用经济进行衡量的间接效益。只有以安全作保障,才能顺利达到实现生产的目的,并最终创造企业的效益。员工在岗工作的安全,是企业安全生产的基础,只有抓好员工在岗工作的安全,才能确保整个企业的安全生产。因此,要实现安全生产“长治久安”这一目标,就必须加强员工岗位安全教育和培训,使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程,提升安全操作技能,降低本岗位事故发生率。
3.提升员工安全素质,强化自我防护技能要求员工必须加强安全教育培训
在新技术、新设备不断更新的今天,供电企业对安全的要求越来越高,不同层次、不同岗位的员工,随时面临着巨大的压力,安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求,维护员工权益的基础保障。对于个人来说,员工应通过企业提供的各种安全教育培训,将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利,进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽,提高安全素质,增强新形势下对企业安全需求的适应能力,维护自己最大的权益。
二、当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题
1.对安全教育培训重要性认识不足
部分基层单位、班组负责人,对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区,导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现,受经济效益、工作进度等客观因素的影响,显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。
2.安全教育培训制度尚不健全
随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化,现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失,可操作性欠缺,安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。
3.安全教育培训覆盖面不足
基层单位、班组受培训能力限制,导致员工安全教育培训有名无实,流于形式,造成基层员工安全教育培训严重缺失,在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。
4.安全教育培训针对性不强
当前,安全培训多以理论讲解为主,由于与现场安全工作实际出现脱节,开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研,广泛征求员工对安全教育培训的需求,导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求,有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案,使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场,为了培训而培训,缺乏针对性等方面的问题。
5.安全教育培训评价管理机制还不够完善
目前,供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善,但培训评价管理体系相对滞后,导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。
6.安全教育培训师资较薄弱
一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因,导致教育理念更新不及时,教育理论知识相对欠缺;二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作,导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证;三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动,缺乏有效的激励机制,导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫,培训效能感下降,从而影响了安全生产教育培训教学质量。
三、做好企业安全教育培训工作的对策研究
2、在培训上,矿高度重视职工培训工作,下发了《职工培训工作的安排意见》,并严格按执行到位。一是为全面加强职工安全培训质量和效果,矿聘请矿副以上领导及职能部门负责人为培训人员授课;二是按照集团公司培训工作要求,严格培训管理制度,不断提高培训质量和针对性。同时对矿培训中心专职教师队伍进行了整顿,对不符合要求人员进行了置换,并对培训不合格人员时行了处理。四是矿各专业口、各单位加大了班前培训、大拿上台授课、现场传授技能及观摩,大力开展技术比武来不断提高职工的操作水平和生产技能。二季度矿各专业口、各单位本着“缺什么,补什么”,学以致用的原则利用班前针对性对职工进行培训;同时,矿48名技术大拿对4500余人开展了254场(次)传帮带培训;35名选手参加了涉及一通三防、机电运输、地质测量等5个专业(工种)的技术比武。四是矿加大了职业技能等级鉴定,不断提高职工的整体综合素质。二季度42人参加了集团公司技能考试。五是为规范干部职工管理和操作行为,按矿主要领导要求,将正在施工的规程措施、20条红线及执行说明、84条较严重“三违”和一般“三违”行为纳入到班前“一日一题”进行学习,并不定期对干部职工掌握将情况进行抽考。二季度除井下基层干部参加各类考试达16场723余人(次)参加外,还对机关安全生产技术口副科级以上25名管理人员进行了集团公司较严重“三违”行为界定考试,确保人人懂规程、知红线,远离“三违”。六是为进快提高新工人、转岗职工以及技能较差职工的操作技能,各单位采取一帮一措施,签订师带徒协议,为鼓励师带徒早出成绩,对按时出师并被评为优秀的师、徒人员分别进行了奖励。
3、在作风上,进一步加大了干部作风和劳动纪律督查和检查。二季度矿进一步加大了干部作风及劳动纪行的督查力度,先后12次组织人员对采、掘及辅助单位干部跟带班情况和职工遵守劳动纪律方面进行了督查,并对查出问题的责任人进行了处理。同时,对基层单位党政正职24小时在岗情况进行了督查。
4、在督查上,对两规范井上井下督查和检查进行了覆盖。安监处充分发挥安检员的监督作用,重点督查“两规范”和“手指口述”在现场的执行。与此同时,矿机关部门对基层区队实行包保检查,安全生产技术部门包保检查井下现场“两规范”的落实,党群经营部门包保检查“两规范“地面工作。重点检查班前会记录、查规程措施贯彻,查单位井下汇报记录,查班前培训人员备课笔记,查事故案例剖析记录等,机关督查做到了一周一汇总一上报并将督查情况每周在矿安全办公会上进行点评,及时整改所查出的问题。
5、在考核上,坚持“两规范”月度动态考核与季度考核制度,严格考核评估。并下发了四月份、五月份、六月份及二季度“三基”工作及“两规范”工作评估考核通报,同时,对一季度“三基”工作不达标的抽放工区按照文件规定进行了处理。并针对考核存在的问题,深入单位查找问题背后的原因,及时进行调研帮促,并对问题整改抓好跟踪检查。