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根据全国高校保卫学会对全国 13 个省市 76 所高校的调查资料显示:近几年来,受调查的高校发生各类案件共计9278起;非正常死亡 164 人,其中,北京、南京、武汉、重庆的 7 所院校被杀害师生 16 人。根据我国各省、市近几年公安机关统计的资料显示,各高校刑事、治安案件的发生率、同比增长率,案件涉及的人员数量都在持续增长。
2高校校园安防体系中存在的问题
2.1 高校多校区、大规模办学与不成熟的管理模式的矛盾当今很多大学的老校区被喧嚣的都市以及各式的商业娱乐场所包围,校外人员、车辆自由进出校园,从而造成了校内流动人口、车辆数量增多,导致校园及周边环境日益恶化。
2.2 落后的建筑设施等校园环境自身因素制约高校的安防体系建设一些高校由于年代久远,校内的各种教学、生活建筑设施及设备相对落后,建筑安全布局设计和安全防范设施建设方面存在比较多的缺陷,十分不利于安全防范,甚至会无形中给违法犯罪分子以可乘之机,导致违法犯罪活动的发生。
2.3 大规模办学与校园安防力量投入、装备配置相对薄弱存在的矛盾伴随着高校扩招、学生人数急剧增加,部分高校在新校区建设方面进度加快,由于工期进度较紧,新建校区许多配套设施不够齐全,安防设施设备的建设不能与其同步,必要的物防、技防设施不能及时落实,信息化的安防体系建设由于资金等原因严重滞后,而传统的安全防范模式已不能满足校园防范的需要,也就导致校园安防体系漏洞重重,矛盾凸显。
2.4 在信息化的带动下,犯罪分子反侦察能力增强,校园内安全形势严峻在校园安全防范加强的同时,犯罪分子的手段也依托先进的信息技术变得多样化,为校园安全防范增添了不少难度。
2.5 大学生自身安全防范意识的缺失使得犯罪分子有机可乘对于当前的许多大学生而言,他们的世界观、人生观、价值观尚未完全成熟,对于复杂的社会环境缺乏认知,对于许多安全问题考虑不周,缺乏最基本的安全防范意识,容易受到违法犯罪分子的侵害,对于校园安防体系的建设产生了一定的阻碍。
3信息时代校园安防体系的建设
伴随着信息时代的到来,信息技术在校园安全防范中的应用也越来越广泛,先进的技术不仅使得校园安防工作机制更加科学,在校园安全保卫工作中的人防、物防、技防也给予了巨大的技术支持。作为以电子信息学科为主的高校,校园安全保卫部门依托学科特色,在校园安防工作突出信息化特色,增强工作的实效性,大幅度降低影响校园安全稳定的事件发生。
3.1 工作机制日益健全,安全管理更加科学规范学校保卫部门根据新形势下影响学校治安与安全等因素具体分析、深入研究,在日常工作中完善工作机制,做到了群防群治,加强教育,切实提高了全校师生的安全意识,大大提升了学校保卫部门的工作效率。
3.2 更新工作理念,树立服务意识近几年来,学校保卫部门把为学校的科学发展,为师生员工服务作为自己的基本职责,要求所有工作人员牢固树立服务意识,把为全校师生打造平安,为教学科研保驾护航作为部门的服务理念,只要是师生员工的求助,不论是什么问题,都是热情相助,在师生员工中赢得了很好的声誉。
3.3 加大投入,全方位完善信息化安防体系多年来,桂林电子科技大学保卫处全体工作人员不断创新,与时俱进,根据不断变化的校园状况研究采取各种措施,加大技术防范投入,保障了校园的安全和良好的校园秩序。
(1)建设数字化校园门禁系统,将违法犯罪拒之门外。由于桂林电子科技大学花江校区地处城市郊区,又是一个没有围墙的大学,学校周边环境异常复杂,使得学校近年来的安保工作困难重重。在学校领导的重视下,保卫处于 2011 年建设并启用了数字化校园门禁系统,本套系统的建成切实减轻了新校区治安、交通安全管理的压力,有效加强了大门的人员、车辆出入管理,有力打击和威慑了外来人员的违法犯罪活动,最大限度的发挥了技术防范力量的作用,确保了新校区良好的教学科研生活和财产安全。
(2)依托学科优势,开发数字化巡更系统。桂林电子科技大学是一所以理工科为主,多学科交互的综合型大学,学校依托自身的技术优势,研发并建成了数字化巡更系统,巡更系统的建立使得保卫处工作人员对于校卫队员的管理也更加方便、直观,大大提高了校园内及家属区治安防范的效率,有效减少了校园内及家属区的治安案件的发生,切实保障了全校师生的人身财产安全。
(3)建设数字化监控指挥系统,安防体系立体化。学校保卫处大力发展信息化建设,建成并启用了横跨三个校区、两个家属区的数字化监控指挥系统。本套系统摆脱了传统的监控设备清晰度不够、稳定性不足的局限性,完全采用百万像素的高清摄像机,充分利用当前最新的手机 3G 功能,研发出手机监控软件,利用 3G 传输通道,实现了无线监控,达到了高起点、先进性、开放性、智能型和示范性的预期目标,在预防治安案件、校园突发性事件、大规模群体性事件方面起到了至关重要的作用,大大提升了学校安全防范的工作效率,提升了全校师生的安全感。
(4)建设气体灭火系统,完善消防报警联动机制,规范防火管理。健全了各项消防安全管理制度,加大投入建设了重点机房、实验室及人员密集场所的气体灭火系统,完善了消防报警联动机制,加强消防安全宣传教育,消除各类安全隐患,保障了全校师生员工的生命财产安全。
为认真贯彻执行党和国家的各项安全方针、政策、法令、规定和落实省、市各项安全措施的指示、决议,结合单位实际情况,制定本安全制度,并检查执行情况。
一、单位要不定期举行防火、防盗等日常性安全教育和法规性安全知识教育,真正做好安全防范工作,使单位各项安全工作真正做到防患于未然。
二、全体工作人员应有高度的安全防范意识、提高警惕,严格遵守各项安全规章制度,以确保单位财产及单位全体工作人员的安全。
三、各办公室门与办公桌的钥匙应随身携带,不得转交他人使用。严禁将钥匙交给亲友使用。
四、严禁在办公室内使用电炉、酒精炉、热得快等有隐患性的工具,确因工作需要使用的,应符合安全操作使用要求。
五、冬季取暖应注意安全、小心谨慎,积极消除一切安全隐患,防止煤气中毒、火灾、触电等事故发生。
( )六、各办公室应安排好节假日值班,注意及时关好门窗,检查关闭各处电源、及时开关电灯、电扇、电脑、饮水机等。平时下班也要加强检查。
七、办公室人员离开办公室时,应将保管的柜子与办公桌抽屉锁上,每天下班最后离开者应关好门、窗、橱、柜,并关闭所有电器电源。
八、妥善保管好公、私现金及贵重物品,白天不得将贵重物品及存有现金的包、袋等随意置放在无关锁的地方,谨防失窃。
九、严禁携带易燃、易爆等相关物品到办公场地。
为认真贯彻执行党和国家的各项安全方针、政策、法令、规定和落实省、市各项安全措施的指示、决议,结合单位实际情况,制定本安全制度,并检查执行情况。
一、单位要不定期举行防火、防盗等日常性安全教育和法规性安全知识教育,真正做好安全防范工作,使单位各项安全工作真正做到防患于未然。
二、全体工作人员应有高度的安全防范意识、提高警惕,严格遵守各项安全规章制度,以确保单位财产及单位全体工作人员的安全。
三、各办公室门与办公桌的钥匙应随身携带,不得转交他人使用。严禁将钥匙交给亲友使用。
四、严禁在办公室内使用电炉、酒精炉、热得快等有隐患性的工具,确因工作需要使用的,应符合安全操作使用要求。
五、冬季取暖应注意安全、小心谨慎,积极消除一切安全隐患,防止煤气中毒、火灾、触电等事故发生。
六、各办公室应安排好节假日值班,注意及时关好门窗,检查关闭各处电源、及时开关电灯、电扇、电脑、饮水机等。平时下班也要加强检查。
七、办公室人员离开办公室时,应将保管的柜子与办公桌抽屉锁上,每天下班最后离开者应关好门、窗、橱、柜,并关闭所有电器电源。
八、妥善保管好公、私现金及贵重物品,白天不得将贵重物品及存有现金的包、袋等随意置放在无关锁的地方,谨防失窃。
一、落实安全责任制,确保安全经营。
我联社近年来始终将安全保卫工作列入重要议事日程。在年初通过对辖内所有网点的调查摸底,确定了今年安保设施投入计划,并已分步实施。年初联社主任与各信用社之间,信用社与各网点、服务站、在职职工之间层层签定了*年安保、消防责任状,使安保工作责任分解到每个网点、每个岗位乃至每个职工身上。信用社还配备了兼职安保员,加强自我监督力量,真正做到“谁主管、谁负责”。
二、加强安保设施建设,提高安全防范能力。
今年我们计划投入50万元用于安全设施建设,按照标准重点对所属网点的监控录像、运钞工具、防弹玻璃等,根据监管部门、公安部门对营业场所风险等级要求限期整改,并通过加强与当地公安部门及监管部门联系,做好指导、协调工作。在强化硬件设施同时,今年在主任室关心下,相关信用社支持下,撤掉2个金库。同时为减少隐患,规范了押运。押运组分别设在2个信用社,由*社负责*运钞,*社兼任*社押运工作。
三、做好安全教育工作,增强安全防范意识。
近期区域范围内针对金融机构的犯罪案例频频发生,治安形势日趋严峻,加强安保工作已不是一句空话,而是攸关信用社集体财产及职工人身安全的切身大事。为创造一个相对安全的营业环境,我们采取一些服务措施,来增强职工安全防范意识:一是修订安全操作规则,分发落实到每个岗位;二是组织经济护卫队员进行为期一天安全、消防知识培训,并进行现场测试和演习。进一步提高了护卫队伍操作技能,增强了实践能力;三是及时向信用社传达上级行社下发的治安形势和案例通报,以事实来达到教育目的。上半年我科共自发相关文件2个,下发传真文件5个,起到了警钟长鸣的作用。
一、高度重视,持续抓好校园安全的组织领导
我校把开展“护校安园”行动工作作为学校工作重中之重,成立了以校长陈诗棕为组长,分管安全副校长朱瑞亮、总务处主任黄春伟、安全管理员、保卫处为成员的“护校安园”行动工作领导小组,切实加强领导,精心部署,细致谋划,确保各项安全工作的顺利开展。
二、认真制定“护校安园”专项行动方案
根据上级文件精神,并按学校实情,认真制定相应的专项行动方案,切实把“护校安园”活动抓出实效。
三、广泛开展安全教育宣传活动
“护校安园”活动期间,学校充分利用早会、主题班会、校园广播、校讯通、LED屏等开展形式多样的安全宣传教育活动,让安全宣传教育深入到校园、社会中,增强全体师生的安全防范意识和自救自护的能力。
1.组织参加全国中小学生安全知识竞赛活动
认真组织全体师生和家长参加全国中小学生安全知识竞赛,从中学习到交通安全、消防安全、饮食安全、地震安全、防溺水、防踩踏,防恐防暴、防害、防诈骗等方面的安全防范知识,提高师生及家长安全防范意识和自护自救、应急处置能力。
2.通过组织开展各类演练活动,使师生掌握正确的逃生要领,提高安全意识和自救互救能力。在遇到各类突发事故中,能从容应对突发事件,在短时间内有序组织全体师生疏散,最大限度地保护全体师生的生命安全。每一次的演练活动是对我校应对和处置突发事件的检验,对今后学校应对和处置突发事件奠定了坚实的基础,并不断地完善各类安全应急预案。
关键词:女大学生;自我安全防范意识;安全教育
中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2016)03-0101-03
近期,全国各地陆续发生了多起在校女大学生遭到不法侵害的事实,令人感到痛心和震惊。女大学生被害案件的增多表明两点:一是女大学生在自我安全防范意识方面存在明显的不足,二是女大学生的安全教育存在严重的漏洞。
因此,女大学生不仅要注重理论知识的学习,还要增强自我防范及保护意识,学习防范技能,掌握保护自己的本领。高校也应当重视女大学生的安全教育问题。
一、女大学生自我安全意识的现状
(一)女大学生失联案件的启示
2014年8月份以来,各大媒体、报纸所报道的女大学生遇害的案件较多:2014年8月9日,20岁的女大学生高瑜在重庆“搭错车”不幸遇害;2014年8月21日,22岁的女大学生小金在济南被黑车司机绑架、囚禁四天,并惨遭殴打、;2014年8月28日凌晨,江苏吴江19岁女大学生高秋曦失联半个月后确认遭抢劫杀害等等。
从上述案件中可以总结出女大学生遭受侵害的共同特点为以下几个方面。
1.从受害原因上看:因诱惑受害,女大学生在衣物穿着上过于艳丽性感,从而引起了犯罪嫌疑人的关注,导致危害结果的发生;其次,言行轻佻也是受害原因之一,往往这种行为会给犯罪嫌疑人制造一种错觉;因自信、侥幸心理受害,有的女大学生过分相信社会关系,认为治安形势良好,犯罪分子不敢轻举妄动而缺乏足够的防范心理。
2.从时间上看:多发生在晚上,夜晚灯光昏暗,人流量较少,犯罪分子容易作案。
3.从对象上看:多针对孤身一人的女大学生,认为她们手无缚鸡之力,势单力薄。
由此可以看出,现在的女大学生在自我安全防范意识方面存在严重的不足,自护理念明显不足。
(二)关于女大学生防范意识现状的调查
针对女大学生自我安全意识不足的问题,论文采用调查问卷的方式对仙林大学城周围学校的女大学生进行了调查,并且就调查的结果进行了分析,以此反映女大学生自我安全意识的现状。
1.调查目的:通过调查,了解在校女大学生自我安全意识的认知程度及存在的安全问题,从而采取相应策略以提高女大学生的安全意识与女大学生尽早适应社会的能力。
2.调查对象:南京森林警察学院、南京师范大学、南京财经大学不同学院、不同专业的大一、大二、大三、大四女大学生,共回收有效问卷200份,其中网上问卷150份,实地调查问卷50份。
3.调查结果分析:从调查中发现女大学生自我安全防范意识问题主要体现在以下两个方面。
一是涉及女大学生人身安全方面,以问卷调查中设置的选项“出行时选择何种交通工具”及“出行的同伴”为例,调查显示,有78%的女生偶尔会选择非正规营业的交通工具出行,12%的女生会经常乘坐;在问及为什么会乘坐非正规运营的出租车时,70%的女大学生因时间紧急而选坐黑车;而且也存在少数女生选择独自一人出行;92%的女大学生在乘坐出租车时不会下意识地记下车牌号,这一点在调查结果中尤为明显。由此可以看出女大学生对交通安全隐患和人身安全隐患不够重视,没有关注自己身边可能存在危险的一些细节。
以选项“如何面对陌生人的求助”和“如何回应陌生人的帮助”为例,调查结果显示,不少女大学生涉世浅,容易被花言巧语欺骗落入犯罪分子的圈套中,安全防范意识严重缺乏的现象不容乐观。由于中学阶段主要是应试教育,学生安全教育尤其是女生的安全教育没有得到足够的重视,导致当代女大学生的安全防范能力较差。调查中有45%的女生在不了解对方任何信息的情况下不加考虑地给予陌生人帮助,有22%的女生会视情况而定选择接受陌生人的“雪中送炭”。
以“回家或返校是否把自己的行程动态告知朋友家人”为例,结果表明,女大学生对社会关系的复杂程度认识还不够,对社会危险性因素的认知能力还有待提高。在被问及女大学生失联事件背后的原因时,69%的同学认为是由于女大学生自身安全意识薄弱造成的,与此相对应,56%的同学认为应该加强女大学生的自我安全防范意识。
二是涉及女大学生财产方面,以选项“如何放置身份证和银行卡”及“出门前是否整理好自己的物品”为例,调查显示,有60%的女生会将银行卡和身份证放在一起,而有55%的女生不会在出门前整理好自己的物品,反映出女大学生对自身财务的保管意识不强。调查中也存在少数女生会轻信中奖信息,将身份证号和银行卡号告诉对方,以至于银行卡金额的泄露。
二、女大学生安全防范意识缺乏的主要原因
(一)从女大学生自身角度而言:缺乏自我保护的意识
近期,南京市交管部门曾对大学城周围的女大学生做过测试,采用问路、搭讪、乔装成黑车司机的方式试探女大学生的自我防护能力。测试结果表明不少女大学生疏忽了对陌生人安全防范的意识,不加思索地坐上了陌生人的车。女大学生的经历是从家到学校,缺乏足够的社会经验,对社会的阴暗面及复杂性知之甚少,缺乏自我保护的意识。
1.思想麻痹,对财物保管不严。实践证明,不少女大学生在出门前都忘记整理好自己的物品锁好衣柜,以至于宿舍失窃案件频繁发生。例如调查中有55%的女生不会整理好自己的个人物品,匆匆忙忙离开宿舍。近来交通场所失窃现象也比较严重,一些女大学生经常在公交车上被盗手机,原因是洞察力不强,疏忽了对财物的保管。
2.行为单纯,轻易被骗。例如,有的不法分子利用女生容易动恻隐、怜悯之心,谎称自己钱财被偷或者找不到目的地让带路等理由欺骗女大学生。还有部分人轻信手机上收到的中奖信息向犯罪嫌疑人透露身份证号码等,在我们的调查问卷中也涉及这个问题,36%的同学会落入这种电信诈骗的圈套之中。
3.自我防范意识弱,自控能力较差,容易成为不法分子侵害的对象。女大学生们从上小学到大学,从家到学校,始终生活在家、校园这两个相对单纯的环境,对社会了解不够深入,警惕意识松懈,自我保护意识不强,容易相信不法侵害人的花言巧语而上当受骗。例如问卷中有31%的女大学生轻信陌生人的话,接受莫名而来的帮助。还有一些女大学生经常出入酒吧、KTV或僻静的地方,现在的女大学生沉浸在自我构筑的一种生活享受中,现实的安逸使她们忘记了安全的重要性,加之社会经验的严重欠缺,在面对危险时,常常表现得过于软弱,不敢反抗。
(二)从家庭、学校教育的角度而言:忽视了从小对女大学生安全意识的培养
目前大部分家庭、学校对孩子的安全教育普遍存在薄弱、滞后现象,由于中国的教育体制,在强有力的升学率面前,大部分家长片面追求孩子的成绩,防范教育则显得微不足道。望子成龙、望女成凤是每位家长对子女的殷切期望,从小家长们一贯注重的就是孩子文化课的学习,在提高孩子成绩方面下功夫,而对自我安全防范教育方面往往做得不到位,遇事仅仅是简单提一下,久而久之,孩子在自我安全方面的知识储备失衡,尤其是女生。我们在调查中也涉及家庭教育的问题,67%的家长都只关注到了孩子的文化课学习而忽视了安全教育。
安全意识的形成并非一蹴而就的,需要从小对其进行教育和强化。然而由于中国应试教育的体制使得大部分中小学疏于对女学生的安全教育,交通、饮食方面的安全问题强调的频率则较高。
宣传教育部门单一化是高校在安全教育管理方面缺失的主要问题,目前各大高校对于大学生的安全教育任务主要落在保卫部门及学生工作部门,其他部门参与比较少,但现在学生工作部门或由于工作忙,大部分学校的学生管理工作都着重强调学生的成绩、就业方面,而参与学生安全防范的宣传教育有时不到位;保卫部门通常是管理整个校园的安全状况,针对女大学生方面的宣传教育少之又少。虽说对学生的安全教育是保卫部门的中心任务之一,但如果没有其他部门的配合参与,很难取得很好的效果。
(三)从社会舆论的角度而言:未加强宣传和打击力度
社会上相关执法部门对女大学生自我安全防范意识的宣传打击力度不够,使得她们疏于对陌生人的防范,同时公安机关对遭受违法犯罪侵害活动的打击力度也不够,虽然现今频频出现女大学生遭受人身侵害的事实,但相关执法部门并未有所作为,采取的是一种就事论事的态度,并没有综合类似案件从源头上加以铲除。
三、加强女大学生安全防范意识形成的途径与对策
美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出了“破窗效应”理论,该理论认为:如果有人打破了这一扇窗户玻璃,而这扇玻璃又得不到及时维修,别人就可能受到某些示范性的纵容去打破更多的玻璃,进而危害社会管理。
“破窗效应”也可以应用到个人,如果女大学生作为被害人自身存在被害性,那么容易吸引罪犯,成为犯罪目标。所以女大学生应从自身角度出发,减少可控的致害因素。具体而言就是穿着打扮、行为举止,减少乃至消灭自身存在的可被犯罪侵害的潜在威胁,实现被害预防。同时也应加强社会的外部力量,做到里应外合,全面夹击。
(一)女大学生应从思想和行为上予以修缮
1.提高自身修养,协调好内在气质和外在形象,言行得体,举止端庄。一是加强道德修养,提高道德水准。道德教育能影响一个人的思想观念和行为方式,可以说道德水准是人生成败的路标,有什么样的道德就有什么样的行为准则。一个具有良好道德品质的人,才会有良好的行为规范,才能自觉地遵纪守法。具体要做到坚持从自身做起,从小事做起,知错就改,持之以恒。二是加强心理健康修养,维护身心健康,心理健康是指一种与生活相适应的心理状态。因此女大学生无论是从思想上还是心理上都要提升一定的高度,塑造有气质的自己。
2.树立正确的人生观、价值观、审美观。作为新时代的女青年,可以积极地追求美,不仅要追求外表上的美丽,更要注重心灵上的美丽,有自己的人生价值追求和未来规划。在与别人交往的过程中不要人为地提高违背自己意志的靠近率,在日常的学习生活中,要自尊、自重、自爱。
3.结交品德高尚、对自己身心有益的朋友,不能与社会上的低俗之风同流合污。社会人际关系是一张关系大网,错综复杂,有着形形的人群。作为女大学生,我们要具备一双慧眼,学会辨识别人的意图。虽说广际交友有利于人际关系的开拓,但在这一过程中要慎重,谨记“近朱者赤近墨者黑”,讲求志同道合。此外要树立正确的恋爱观,慎重对待网恋。
4.掌握一些自身防卫技能以备不时之需。像我们警校的女生在这一方面要比其他综合类学校略占优势,我们平时都有接触到一些安全技能的培训,在面对突发性危险时不至于手忙脚乱。其他大学的女学生应加强这方面的学习,为自己求得保护符。
(二)学校和家庭应通力合作,强化安全意识教育
1.强化女大学生的法制观教育,加强学校防范工作的宣传力度。利用板报、知识竞赛、普法讲座等形式扩大学生的法制参与性。要使女大学生头脑中的安全概念转化为能动的安全防护意识,还须在各种应急演练活动中加以锻炼,增强女大学生的组织性和纪律性,从而促进女大学生安全意识的提高,也能使学生在应急演练中深刻体会到安全对自身以及对他人、社会的重要性,增强女大学生对安全问题的推测力和判断力。
2.加强学校网络管理。充分利用校园网络中的主要渠道作用,严格监控互联网入口,对进入校园网的信息进行严格过滤和筛选,保证信息的质量。提高网络中心管理人员的素质,这是把好信息网络的关键所在。因此,学校应从计算机专业中挑选那些政治觉悟高、思想过硬、责任心强的老师从事校园网络管理。
3.以校保卫部门为主,其他部门为辅,齐抓共管。对女大学生自我安全防范意识的宣传教育仅靠学校保卫部门和学生工作部门的力量是远远不够的,还必须依靠其他部门如后勤、宣传、团委等部门的参与配合。保卫部门可在公共信息场所定期或不定期向全体师生通报涉及女大学生安全方面的案情,扩大宣传面,阶段性地开展校园女生座谈会,交流自身在这些方面的经验和不足,在全校女大学生中营造一个良好的自我安全防范意识氛围。
4.改变家庭教育模式。家庭教育与社会接轨,父母是孩子的启蒙老师,针对校园治安案件的特殊性和社会女大学生频频遇害的高发性,学生家长应从小开始对孩子进行安全防范教育,抓好学习的同时兼顾安全防范能力教育,使孩子从小就树立安全防范意识,尤其是女学生家长更应关注这方面问题。同时,学校与家庭之间应建立信息沟通平台,随时掌握学生在校园的思想动态,提高安全防范的前瞻性,把有可能发生的女大学生遇害案件消灭在萌芽之中。
参考文献:
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峨眉山之秀甲天下。奇峰雄壮,植被繁茂,青翠入云。山麓则泉水露头,溪流汇集,田畴梯布。寺庙掩隐于苍松翠竹之间,露出点点红墙窗角、翘檐片瓦。展现出雄秀的自然风貌,积淀出悠久醇厚的文化遗产。西南交通大学峨眉校区,就位于在这风景如画的峨眉山簏。校区依山傍水,与峨眉山的入山寺庙――报国寺――比邻而建。进入校区尤如进入了一个园林,幢幢教学楼依势而建,错落有致,与周围环境相融。一批批莘莘学子,为探寻知识宝藏相聚于此,被锻造成国家建设的根根栋梁。校区内学习生活秩序井然、和谐安宁,教工勤勉,学生勤奋。校区青山绿水间散发出的浓浓书卷气与峨眉山的雄秀自然和丰厚文化底蕴,融绘成了一幅秀美的山水人文画卷。在这美丽画卷中,校区展现的安宁和谐的背后,离不开后勤饮食工作的安全和稳定。
这些年,我在西南交通大学峨眉校区饮食服务中心从事饮食管理的工作中,深刻的认识和体会到:饮食安全工作在整个饮食工作关系中尤为重要,是整个饮食工作稳定的必要前提和保障,是维护学校和谐稳定工作中必不可少的重要组成部分。正所谓“国以民为本,民以食为天”,饮食工作好坏直接与全校师生员工的切身利益和人身安全息息相关。饮食工作既是学校后勤保障工作的非常重要的组成部分,又是学校和谐稳定的教学秩序中的重要一环,它的稳定与学校整个大环境的稳定紧密相连。因此饮食工作安全稳定的重要性尤为突显。饮食安全防范工作对饮食供应工作发挥着不可替代的保驾护航作用,直接关系着饮食供应工作的成败。
要想做好饮食安全防范工作,就要做到从大处着眼,从小处着手。工作中总是存在一些大事、小事。有时大事、小事是相互矛盾,互相制约,需在两者间权衡利弊做出选择,抓大放小。有时大事、小事又是相互统一,彼此间存在能动性,二者不可偏废。饮食安全工作就是如此,大事、小事就是相互依存,甚至有时互为转换。饮食安全工作中的整体部署、管理组织结构、设施投入建设、制度建设、关键环节和步骤等等大事要事或专项事,由于其重要性和显现性以及有的是有明确的法规、制度明文规定,容易被重视,一般都会集中精力办好。但整体安全工作要得以实现,还需要将其分解细化落实到饮食工作的每一天中的每一小步,只有做到这其中的每一小步安全,日积月累,逐渐叠加,由量变到质变,才能形成一个部门乃至整个中心,一个季度到一个学年的整体安全。因此,饮食安全工作不能抓大放小,而是要大小并重。要做到“安全面前无小事”,那怕是小到每天每刻、每个细节都不要放过。这是由饮食工作的特点和安全事故的突发性决定的。
首先,饮食工作是大量的长期的重复劳动。每天做的事都基本相同,相同的事还需要日复一日,年复一年做下去,不可能间断。因此安全防范工作也将做大量的重复工作,也是一项长期的工作。每一天的小安全就累积成一学期、一学年的大安全。基本相同的安全防范工作日复一日的重复的去做,长此以往极易形成惯性思维――前天作了检查防范工作,昨天也作了检查防范工作,此前都作了这些检查防范工作,一直都挺好也没出事。怀着侥幸心理,认为,今天既使不用作应该也没事,大不了明天再注意查视就行了,隔一天不会有事;加之安全工作成效的非显性,即有时做了跟没做结果都一样,都不会有事故发生,因此认为做也的白做,还不如不做――极易滋生麻痹大意思想,尤其是在一些小事上。一不留神,一疏忽,就会导致安全事故的发生,甚至导致无法估量的财产损失以及人身伤害。
就在此前的这个寒假期间,学校进行外部电路维修,电工在接入学生二食堂的电源时,将电路相位接反。寒假后,上班的第一天,食堂一名制作面点的员工在开动揉面机时,因一时大意,没注意到因电路相位接反后,揉面机滚轴是反转这一现象,仍象往常一样作习惯性的操作,结果被反转的滚轴轧伤右手并致三、四指远端骨折。其个人承受巨大的身体伤痛,中心为此支付一万多元的医疗费用以及跑前跑后消耗了相当的人力。当时,这位员工如按操作制度要求,操作前先检查,那怕在动手前多盯一眼滚轴,作为一个长期使用这个揉面机的工作人员,很容易就会发现这转速并不快的滚轴是反转的,因而停止接下来的操作,完全就可避免事故的发生。用几秒钟时间,多盯几眼,这是多么小的安全防范工作啊!但它在此的重要作用不言而喻。这个事例是对“安全面前无小事”、“细节决定成败”的有力诠释,是血的教训,是一次深刻的警示,安全意识一刻也不能松懈。
1、加强应急管理工作,减少地质灾害损失
2、坚持以人为本,开展应急管理
3、加强应急管理,建设和谐社会
4、加强应急管理,预防各类重大安全事故
5、应急知识进乡村,建设社会主义新农村
6、加强应急管理,减少灾害损失
7、加强应急管理工作,预防各类安全事故
8、完善应急预案体系,打好应急管理工作基础
9、加强应急管理工作,预防环境污染和生态破坏事件
10、认真制订各类应急预案,打好应急管理工作基础
11、依靠群众,立足基层,夯实应急管理工作基础
12、健全社会预警机制,减少突发事件损失
13、加强应急管理,预防重大交通安全事故
14、应急管理,预防为主
15、加强应急管理,维护社会秩序
16、应急拨打110,减少伤害保安宁
17、全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》
18、应急知识进学校,建设平安校园
19、加强应急管理,预防公共设施和设备事故
20、学习应急知识,提高自救互救能力
21、加强应急管理,保障公共安全
22、应急管理,利国安民
23、以人为本,开展应急管理工作
24、加强应急管理工作,减少地震灾害损失
25、应急知识进社区,建设平安和谐社区
26、加强应急管理工作,预防重大交通安全事故
27、加强应急管理,预防环境污染和生态破坏事件
28、居安思危,做好突发事件预防工作
29、全面贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》
30、应急知识进学校、进书本、进课堂
31、加强自然灾害应急管理,保障人民群众生命财产安全
32、制定应急预警机制,提高应急处置水平
33、健全部门联动机制,提高应急处置水平
34、加强公共卫生事件应急管理,保障人民群众生命财产安全
35、加强应急管理,促进经济社会全面协调可持续发展
36、加强应急管理工作,减少水旱灾害损失
37、加强应急管理,维护社会稳定
38、加强社会安全事件应急管理,保障人民群众生命财产安全
39、应急管理进社区,保障人民群众生命财产安全
40、加强应急管理工作,减少生物灾害损失
41、应急知识进企业,实现安全和谐发展
42、加强应急管理工作,构建平安和谐社会
43、应急管理工作,责任重于泰山
44、加强应急管理工作,减少森林火灾灾害损失
45、加强应急管理,促进全县经济社会全面协调可持续发展
46、加强灾难事故应急管理,保障人民群众生命财产安全
47、全面加强应急管理工作,提高公众安全防范意识
48、加强应急管理工作,预防公共设施和设备事故
49、加强基层应急管理工作,提高应对突发事件能力
50、学习应急知识,提高应急能力
定”的发展环境。根据国家、省、市深入开展“安全生产月”活动要求,结合全县学校安全工作实际,特制订本方案。
一、指导思想
牢固树立“安全发展、预防为主”理念,紧紧围绕强化师生安全防范意识、提高安全防范能力、提升安全文化素养的目标,以开展“安全生产月“活动为载体
,突出安全文化建设和安全标准化建设两个宣传重点,立足实际、面向学校、深入班级、注重实效,广泛开展宣传教育活动,努力营造良好的校园环境和社会风尚
,确保全县教育工作安全和谐、稳定发展。
二、活动主题
普及安全知识,提高避险技能。
三、活动时间
2017年6月1日至6月30日.
四、活动内容
(一)各学校要根据本方案制定出符合本校的实施方案并抓好落实工作。活动方案及其实施情况作为各学校2017年度安全工作管理考核的重要内容,县教育局
在活动期间将不定期对各校(园)各项活动开展情况进行检查。
(二)强化宣传,营造氛围。为营造“安全生产月”活动氛围,6月1日开始,全县各类学校要悬挂“安全生产月”活动主题的横幅、主题宣传画,设置公共宣
传栏、宣传橱窗、宣传画廊等,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。
(三)开展“安全知识进校园、进万家”活动。在“安全生产月”活动期间,各学校要根据安全工作实际,结合学生年龄特点,运用各种形式,认真开展好“
九个一”安全宣传教育活动,向学生广泛宣传安全法律法规及安全知识。
1、召开一次安全教育主题班队会。以“我把安全带回家”,“关注健康,关爱生命”、“生命在你手中,生命在你脚下”、“安全在我心中”、“斑马线,生
命线”等为主题,对学生进行安全教育,进一步提高学生的安全意识。
2、做一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握传染疾病预防知识及防震、防火、防电、防踩踏、防雷击、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常识
,进一步增强学生的安全防范意识。
3、组织开展一次应急逃生演练活动。各学校要进一步完善各类安全应急预案,以校或班为单位,组织学生开展防震、防火、防洪水等自然灾害紧急避险自护自
救,以及突发事件人群紧急疏散等演练,不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。
4、开展一次法制教育活动。各校要高度重视学生心理健康教育,教育学生要以积极健康的心态备考,正确对待考试,不断提高学生心理调适能力,避免学生极
端行为的发生。
5、开展一次安全知识竞赛活动。一是各校针对安全工作实际,以“防震、防汛、防雷电、交通规则、用电安全、消防安全、卫生防疫、逃生自救自护”等为主
要内容组织安全知识竞赛活动,使学生进一步掌握安全知识,增强安全防范和自我保护意识; 6、举办一次安全知识演讲比赛。以“安全与我同行”、“
安全在我心中”等为演讲主题,通过演讲比赛,使学生掌握如何保护自己的人身安全,如何预防危险事件的发生等安全常识,使“安全”二字深深印在每个学生心
中。
6、开展“一封公开信”活动。各学校结合本校安全工作热点、难点给学生或学生监护人写一封公开信,加强学生的安全防范教育。
7、开展“一本书”活动。每个学校向学生推荐一本安全方面的书籍,丰富和提高学生安全防护知识和能力。
8、组织一次安全隐患大排查活动。各学校在“安全生产月”期间,认真按照《承德市加强学校内部安全防范工作暂行规定》,《隆化县教育局关于做好夏季学
校安全工作的通知》要求,对校园及周边安全防范措施落实情况进行一次“回头看”,对重点领域、重点部位、重大危险源和事故隐患进行认真排查,做到横到边
、纵到底,不留死角,及时发现影响师生生命和财产安全的隐患、落实整改措施和整改责任,确保各类安全隐患及时整改,防止各类安全事故的发生。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。“安全生产月”活动是夯实学校安全工作基础,提高安全工作水平和预防事故能力的重要举措。通过开展每年一度集中性的安全
生产月活动,以月促年,对于提高广大教职员工的安全生产素质,抓好事故隐患排查和治理,建立安全生产长效机制,防范生产安全事故的发生,实现今年全县教
育系统的安全工作目标具有十分重要的意义。因此,各学校要提高认识,高度重视,切实加强组织领导,明确工作任务,分工抓好落实。
(二)加强协调,形成合力。各学校要把“安全生产月”活动作为安全文化建设的重要内容抓细抓实抓好,协调好各项工作,保证此次活动所必需的人力、物力
和财力到位。必须精心组织,周密安排,各方面密切配合,指定专人负责,制定应急预案,保证各项大型活动既能达到效果,又不出任何意外。各学区中心校要加
强对辖区开展“安全生产月”活动工作的指导,发现存在问题要及时协调解决。
(三)注重创新,增强实效。各学校要紧紧围绕主题,紧密结合实际,创新形式、丰富内容,突出隐患治理这条主线,积极开展自查自改,对查出的问题和隐
患要立即整改,一时难以整改的要制订方案,明确责任、落实资金,限期整改。
1、大学生安全教育有助于大学生成长成才
大学生,被称之为“天之骄子”,他们热情奔放,性格率真,但处事没有经验,没有防范意识、没有安全知识,更不具备自救能力。对大学生进行安全教育是保障学生在校正常学习、生活,顺利完成学业的基础,更有助于大学生更好的认识社会、适应社会,促进其成长成才。
2、加强大学生安全教育是维护高校安全稳定的有效手段
近年来,高校招生规模逐年扩大,后勤服务社会化改革不断深入,学校与社会接触成为一种必然趋势,相应地校内外流动人口也在不断增多,高校向着更为开放的大学生迈进,这样给高校本身带来了很大的安全隐患,如在校发生盗窃、网络诈骗、人身伤害等,给学生带来财产以及人身伤害。因此,加强大学生安全教育,防微杜渐,是维护高校安全稳定的有效手段。
3、加强大学生安全教育是在法治社会下高校治理的需要
根据以往高校发生的安全事件分析,大学生由于缺乏安全意识和法律知识,在伤害案件中有的成为受害者,有的确是伤害案件的实施者。因此,在大学生安全教育的实施中,既要提高大学生安全防范意识,重视大学生的安全知识和技能的培养,同时还要增强法制意识的培养,帮助其树立安全责任意识,使他们认识到由于自己一时的错误,对家庭、学校以及社会带来伤害。
二、高校大学生安全教育的现状与存在的问题
1、安全教育机制不够健全
近年来,全国各地大学生安全事故的报道比比皆是,“安全无小事”的理念已深入人心,高校党政领导和学校相关部门已经认识到大学生安全工作的重要性,并从管理手段如人防、物防、技防等方面投入了人力物力,然而大学生安全教育方面还没有重视起来,大部分高校只是停留在偶尔搞点消防演练,开开安全讲座上,学生真正了解的安全知识并不是很多。在笔者所在高校进行的一次校园安全文化调查问卷中发现:学生在了解校园安全知识方面,有近三分之一的学生回答“否”。因此,各高校应把安全教育纳入教学计划大纲,开设安全教育系类课程,包括生活安全教育、专业安全教育等知识,以减少安全事故的发生。
2、安全教育师资队伍建设有待加强
目前,一些高校的安全教育都是由学校的保卫老师和辅导员负责,保卫部门人员构成复杂,大部分为退伍军人,辅导员的工作量非常大,每天处于“救火”状态。加之这些人员都不是专业人员,不具备安全教育的专业技能,工作起来非常吃力,而且达不到预期效果。
3、大学生心理承受能力较弱,安全防范意识不强
如今的大学生大多是独生子女,长期生活在安逸的环境中,心理承受能力较弱,容易因生活、感情、学习、人际关系等,发生伤害自己或伤害他人的事件。加之他们思想活跃,求知欲望强烈,但涉世不深,生活经验不足,安全防范意识差,容易轻信他人而上当受骗。
4、大学生缺少相关安全知识,自我保护能力欠缺
各高校安全教育偏重于学生遵纪守法和自我约束方面的教育,在大学生安全知识、自我保护技能方面有所欠缺。从以往高校发生安全事件来看,一方面大学生可能是安全事件中的施害者,如打架斗殴、酗酒赌博等,对这类问题依遵纪守法教育是可以的;但另一方面,学生有时又是安全事件中的受害者,如被盗、被骗、被抢、被侵害等,对这类问题仅靠法制纪律教育是不够的,应教授他们安全知识和自我保护技能。
5、网络安全对大学生安全教育的冲击
网络作为快捷的信息传媒给同学们带来了学习、生活、娱乐、交往上的极大的便利。在享受这些便利的同时,也体现了种种弊端,如大学生网络成瘾,不良信息的传播,网络诈骗等,对大学生的安全造成了伤害。
三、加强大学生安全教育的对策
1、社会、学校、家庭齐抓共管,形成合力
大学生的安全教育是一项长期的系统工程,需要社会、学校、家庭的紧密配合,形成合力齐抓共管,提高大学生的安全防范意识和安全事故的预见能力。作为家长应从小教育孩子树立安全意识,教给孩子最基本的安全知识和应对方法,使孩子从小就养成安全的行为习惯和思维方式。作为学校要高度重视安全教育,从各方面完善管理制度,通过各种形式的实践活动教育学生,同时要建立与家长的沟通的制度,将学生在校的种种情况及时反馈家长,做到防患于未然。作为社会要为积极为创造大学生的良好环境提供有利因素,除利用法律手段惩治违法犯罪行为,更要利用公共信息资源和新媒体加强对大学生的引导,积极宣传各种安全知识和实际案例,为增强大学生的安全意识和防范能力营造良好的社会环境,最终形成三位一体的安全教育模式。
2、多途径开展安全教育,营造良好的校园安全文化氛围
各高校要结合本学校的特点和学生实际,开展内容丰富,形式多样的安全教育活动。首先高校应充分利用教育资源,利用课堂这个主阵地,发挥课堂教学的主渠道作用,把安全教育纳入教学计划,从师资、教材、课时等方面给予保证。内容要涉及法律法规、校规校纪、心理健康、网络安全、交通安全、生命安全、自我防范意识等多方面的知识,全方位地对大学生进行安全知识的教学。其次是开展形式多样的安全教育活动,以营造学习氛围。在学生中通过举办主题班会、实操演练、安全知识竞赛等生动活泼的教育活动以及利用广播、橱窗、条幅、新媒体等向学生进行安全知识的宣传及教育。
3、加强对大学生自我教育、自主管理的引导