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一般我们将民间金融界定为非正规金融,是指在政府批准并进行监管的金融活动(正规金融)之外所存在的游离于现行制度法规边缘的金融行为。民间金融,就是为了民间经济融通资金的非公有经济成分的资金活动,主要包括民间借贷,民间集资,地下钱庄、合会等。近年来,随着浙江省经济金融的发展,民间金融规模也在快速的增长,同时也伴随着风险的积累和增加。以温州为例截至2011年6月底,温州民间借贷规模达到1100亿元左右,比一年前的800亿元有较大增长。
关键词:民间金融;小企业;发展;对策
一、当前我省民间金融发展存在的问题
浙江省作为民营经济大省,为民间金融发展提供了肥沃的土壤。然而,在后危机以及国内紧缩货币政策周期过程中,仍然凸显出一些问题,主要体现在以下几个方面:
1.高通胀背景下“金融脱媒”,加剧民间金融风险。2011年全年通货膨胀导致“负利率”的背景下,银行体内资金加快流出进行体外循环,导致“金融脱媒”,大量资金集聚在民间寻找出路。然而,民间金融又缺乏正规金融所拥有的标准化程序化处理、风险控制等优势,在某种程度上,放大了金融体系的市场风险。以温州为例,民间金融规模已达到银行信贷总量的20%,而仅有35%的民间借贷流入实体经济产业,其余的贷款或是进入房地产行业,或是在非正规的金融中介等高风险行业进行流转,加剧了金融风险的积累。
2.民间金融链条复杂,抗风险能力弱。自今年4月以来,温州中小企业主“跑路”事件不时见诸报端。有媒体报道称,因资金链断裂而“跑路”甚至跳楼的温州企业主仅9月以来就高达25人,而这些企业的一个普遍现象是借高利贷或者为高利贷提高担保。从中可以得出民间金融的资金链条普遍较为复杂,机构和个人在担任资金提供者的同时,又是资金的需求者,同时还可能是资金的担保者。随着资金链条的延长,每一环节的微小问题将在整个系统中被放大,从而导致整个民间金融系统抗风险能力下降,风险增加。
3.民间资本转换机制仍不通畅,产业空心化趋势进一步加剧。很多学者调研,今年不仅在温州,在全国很多地方,民间借贷高利贷化的趋势非常明显,最高的利率甚至达到了年化率360%。融资成本的大幅度提高使得企业实体投资利润率大幅降低,中小企业通过民间借贷获得的资金投资实业只能是亏损,从而削弱了金融的资本形成能力,大量资金进入房地产和民间借贷领域,产业空心化加剧。一些中小企业甚至将获得的民间借贷资金再次高利贷出去,以钱炒钱,成倍放大了风险,使得以前主要为民营经济输血的民间借贷逐渐脱离了实业,成为了以钱炒钱的击鼓传花式的赌博和游戏。
4.民间金融监管真空下利率畸高,增加社会不稳定因素。根据温州中小企业发展促进会会长周德文的说法,目前温州民间借贷的利率水平已超过历史最高值,一般月息是2分~6分,有的甚至高达1角5分,年利率达180%。一企业老板说,大多数中小企业的实业毛利润不会超过10%,一般在3%~5%,高利率的民间借贷很容易就把企业逼上绝路。当资金链断裂后,在“一倒一大片”的多米诺骨牌效应下,不仅对地方经济造成重创,同时也损害了员工和资金提供者的利益,增加银行系统的金融风险。此外,这些民间借贷机构往往有一定的暴力背景,对社会治安是一种潜在风险。
二、进一步规范引导我省民间金融发展的对策建议
民间金融作为一种自发的诱致性的金融制度安排,在正规金融不可能包打天下的情况下,有其存在的空间和合理性,因此,规范民间金融,将民间金融纳入金融监管范围,是保证民间金融机构安全和提高资产质量的内在要求。
1.加快民间信用体系建设,完善民间金融环境。完善的的民间信用体系和良好的金融环境是民间金融体系正常运行的基础和保障。地方政府可以通过地方法规的形式,以当地中国人民银行牵头,推动建立企业信用和个人信用登记咨询系统为主体的信息中心,主要收集个人的消费、借贷等信息记录和企业的纳税、信贷记录、合同履约、遵纪守法等信息记录,以供民间金融各主体查询,降低主体之间的信息不对称问题;同时支持和鼓励一批具有公信力的信用评估机构对民营企业或个人进行信用等级评价。
2.进一步发展私募股权基金,引导民间资本走向正规化发展。首先资金管理公司可以对某投资项目相关期限、额度、收益进行预先评估,在就相关权益进行划分等多方面的资源整合、方案设计后,向民间资本持有者募集资金,集体购买该项目的权益份额,投资人根据出资额度不同而享有对等比例的项目权益。私募股权模式一方面为拥有优质项目需大额资金注入的会员提供资源整合、方案设计等咨询、投资特色服务;另一方面为具有小额闲散资金而无法对接大型优质项目需投资理财的会员提供方案分析、咨询、担保、资产委托管理的复合服务,从而安全有效的引导民间资本进入实体产业,使民间资本走向正规化发展。
3.加快民间金融与正规金融的对接,使民间金融逐步起到桥梁作用。充分发挥民间金融的信息收集和信息利用优势,民间金融组织可以选择信用程度高的个人或企业进行放贷,同时可以跟正规金融机构进行合作,从而克服自身规模小,资金少等不足。这种合作模式一方面解决了正规金融面对中小借款者的信息不对称所引致的道德风险和逆向选择问题,降低了交易成本;另一方面又发挥了民间金融的交易程序简单、服务快捷等优势,最终可以降低个人和中小企业的融资成本,提高服务质量,促进正规金融和民间金融的互补和发展。
4.进一步加强监管和监管协调,防范民间金融风险。一方面,当地政府要根据当地民间金融发展的实际情况,制定相应的监管规则并坚定不移的执行;同时对一些民间金融组织如典当、钱庄、合会等进行一定的扶持和引导,对其中的合法经营部分要支持鼓励,对一些不合法的有经营要加以整改,逐步使民间金融正规化、阳光化。另一方面,民间金融自发成立的一些组织协会应制定自我约束、自我监督的条款规则,加强行业自律,共同防范民间金融风险。
参考文献:
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大家下午好!首先感谢你们给我这个机会,我竞聘的职务是生产副经理一职。
我叫,目前在公司从事仓储主管工作,主要的工作范围,就是从原材料的申购、入库、车间根据生产任务进行备料、成品的入库、成品的出库、盘点、做到账账相符、账实相符、以及成品区6S的规划等工作,由于工作的原因,使我对供应链的流程有所了解,也十分清楚流程的重要性,所以我这次演讲主要针对的就是我们工作的流程问题,具体对工作流程的标准化向大家做一下报告,其实流程在我们生活当中无处不在,无论干什么事,无论在生活、休闲还是工作中,都有一个“先做什么、接着做什么、最后做什么”的先后顺序,这就是我们生活中的流程,只是我们没有用“流程”这个词汇来表达而已。
任何流程都比没有流程强,好的流程比坏流程强,但是,即便是好的流程也需要改善。在企业的发展,生产都是需要一个完善的流程去运作.。
举例说明标准化流程的重要性:
首先请允许我借助一些资料来说明业务流程标准化是企业做大做强的关键
只有标准化的东西才有可能得到快速的复制和推广,举几个例子:像麦当劳,肯德基这样的跨国连锁巨头的成功一定程度上都益于此,高度统一的标准化管理加上其先进的信息技术的应用,为其标准化提供了强有力的支持,大大加快了其扩张速度,降低了运营成本,占据了市场的主导地位。
标准化经营管理就是企业管理中,针对经营管理中的每一个环节、每一个部门、每一个岗位,制定细而又细的科学化、量化的标准,按标准进行管理。更重要的是标准化经营与管理能使企业的经营管理模式在扩张中不走样,不变味,使企业以最少的投入获得最大的经济效益。
随着企业规模的不断发展,仅凭手工方式和人脑不可能做到,而且标准化的目的之一就是最大限度地排除人为因素和不确定因素的干扰,这些都是必须通过信息技术手段的应用来实现。在一定程度上,标准化管理实际上就是一种基于信息技术的规范化的现代化管理。
管理的标准化是为了便于进行自身发展过程中快速复制,而这需要一个过程,但是,即便是好流程也需要随着企业的发展而进行改善。
一套科学完善的管理流程,可以使企业更加高效顺畅的运转,可以使企业各职能部门分工明确、职责清晰、监控有利、处置及时,可以充分的调动全体企业人的积极性和创造力,可以使企业统一协调、目标明确、鼓励创新、团结高效、可以引导企业走向新的辉煌。
企业业务流程标准化是衡量一个企业管理水平的重要标志,是保证企业各项作业顺利进行的前提,也是企业做大做强的必由之路。
由此可见,我们工作的流程对企业的发展,对我们工作的效率,对我们工作的准确性是显而易见的。
工作设想:
下面具体谈谈我对以后工作的设想:
1.加强仓库内流程的正规性,根据现场实际情况制定修改严格的出入库流程,出入库流程强制严格执行,并针对实际情况作为绩效考核的重要组成部分。
2.提高发货的准确性,验货的效率性与正规性,在每捆板子右上角加入该捆明细,这样不仅可以使我们的保管员、客户核对产品发货数量,也可以提高我们发货的准确性。(最好是两联据便于存档,这样等于拼车方案,并在出库单表明捆数,方便日后核查。)
3.组建库存帐,制定库存出入流程,库存裁切流程:库存出库,出到车间,车间加工完成办理成品入库手续,以及裁切剩下的库存入库。
4.制定与第三物流公司的交接流程,与验收工作。
5.对于来提货的客户、第三方物流司机,开提货单的时候是不是可以给他们一份我们出库的流程,涉及到的人员,及他们的办公地点,这样可以提高我们的发货速度。(可以附带一联据,或者是做成卡片式)
6.制定一些出库单据的传输流程,有些时候我们工作做的很好,不过在出库单据传输方面出现失误,会导致库存与其他部门库存数据不一致等问题。
7.协助生产经理对二期厂房内部的规划,把基础打好。
关键词:层次分析法;第三方物流;综合评价
中图分类号:G642 文献标识码:A
一、引言
第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式。第三方物流( TPL, Third Party Logistics) 产生于20 世纪80 年代末期欧美国家, 90 年代进入中国, 在我国处于初步发展阶段。随着社会分工的细化,企业为增强核心竞争力,开始追求专业的物流服务,尤其是城市大型连锁业和大规模的制造企业,它们要求通畅高效的配送通道为其作保障 [1]。因此如果能够在现在并不完善的第三方物流市场中寻找到一个本企业需要的能够提供优质、高效的第三方物流公司,也就无疑为企业节省了成本,从而将会在无形中提高企业的竞争力。
而在对物流公司的筛选过程中将依赖行之有效的评价方法,可以对各种选择原则、影响因素进行综合的分析,提出严密而科学的决策方法。目前,学者对多因素的决策已经提出一些比较理想的解决方案,其中层次分析法是一种简单并且实用的分析方法。
二、层次分析法及其步骤
层次分析法(Analytic Hierarchy Process ,简称AHP) 是由美国匹兹堡大学教授T. L. Saaty 在20 世纪70 年代中期提出的一种以定性与定量相结合,系统化、层次化分析问题的方法。它将复杂问题分解成多个组成因素,并将这些因素按支配关系进一步分解,按目标层(最高层)、准则层(中间层)和指标层(最低层)排列起来,形成一个多目标、多层次的模型,形成有序的递阶层次结构。通过两两比较的方式确定层次中诸要素的相对重要性,然后综合评价主体的判断确定诸因素相对重要性的总顺序。层次分析法将人们的思维过程层次化,逐层比较其间的相关因素并逐层检验比较结果是否合理,从而为分析决策提供了较具说服力的定量依据,层次分析法的提出不仅为处理这类问题提供了一种实用的决策方法,而且也提供了一个在处理机理比较模糊的问题时,如何通过科学分析,在系统全面分析机理及因果关系的基础上建立数学模型的范例。
运用AHP 解决问题的过程可分为4 个步骤:(1) 建立层次结构模型; (2) 构造两两比较判断矩阵; (3) 层次单排序及其一致性检验; (4) 层次总排序及其一致性检验。
三、层次分析法在第三方物流公司方案评价指标二级权重中的具体应用
1.建立递阶层次结构
根据物流专业人员意见和工作实践,对评价第三方物流公司所涉及的因素进行分类,构造一个各因素之间相互联结的递阶层次结构。处于最上面的层次是评价第三方物流公司综合情况的指标,通常只有一个元素,中间层的元素是准则层,最低层一般是因素层。第三方物流
公司评价指标体系分3 层,
2.构造两两比较判断矩阵和层次单排序及其一致性检验
中国 90% 的企业缺乏专业的管理咨询来提升业绩!
中国每年有 800亿营销资金石沉大海!
中国每年有上 10万个产品缺乏系统的营销而快速死亡!
中国每年有上万家企业因经营管理不善而破产!
这一个个惊心动魄的数字背后预示着什么?中国的企业在经历了缺资金、缺技术、缺人才的成长之后,在愈演愈烈的市场竞争下要想生存和发展,还缺少什么?
这是一个咨询业爆炸的年代,也是一个外脑盛行的黄金时代!——新浪财经
一、 站在刀尖上起舞
这是一个拥有巨大市场潜力的朝阳产业;同样,鱼龙混杂、滥竽充数也是目前中国策划咨询业的真实写照。正如王瑶先生在《打败“麦肯锡”》中提到:“这是一个充斥着自大狂和江湖骗子的行业,他们的屁股还在流着鲜血,却告诉别人我可以给你治痔疮”。 良莠不齐的行业现状禁锢了行业的进一步成熟和发展。道路是曲折的,前途是光明的!让我们先来看一下中国策划咨询行业的现状:
1、 国外知名公司看准中国市场,纷纷进入,如麦肯锡、普华永道等国际知名公司,但费用之高,让中国的中小企业望尘莫及,并且纯西方的文化稼接让中国的企业半土不洋,似乎有些水土不服。
2、 广告公司半路插足涉足策划,但毕竟兽医和人医还是有所区别的,即便都是医院,也有内科外科之分,如果该看内科的病人被送到外科,结果是什么样呢?既浪费了金钱,又耽误了治疗时间!
3、 以教师出身的学院派为主的策划公司,拥有较为丰富的理论知识,他们自命不凡,缺乏实际操作经验,毕竟小平同志都一再强调“理论联系实际”,脱离了企业实际的方案只能将企业的双脚捆的更紧!
4、 记者出身半路杀进策划行业,媒体资源广泛,有自己一套独特的媒体整合方案,靠自己的关系圈做市场,不过也只是小鱼小虾,兴不起大的风浪。
5、 中国专业的策划咨询公司,在中国为数并不多。他们拥有中西方结合的文化理念,本土化的实战经验,是中国策划咨询行业的支柱,也是能够引领中国策划咨询行业健康发展、走向国际市场的先锋!
据统计,全国有4万家策划咨询公司,数目虽然不少,但真正以树建品牌长期经营为创业思想的却屈指可数; 加上互相拆台、恶性竞争,并且没有完整的理论体系、整个行业尚未建立起游戏规则,因此信誉危机是必然的。同时,现有的很多咨询公司都标榜经天纬地,无所不能,因此客户开始抱有的期望值很高,企业也祈祷这些公司能够“悬壶济世”,可最终却是事与愿违,企业是哑巴吃黄连有苦难言。
试问:中国的策划咨询业的春天在哪里?
麦肯光华:中国最早走上专业化道路并专注于市场营销专业的管理咨询机构,以品质为先、共赢理念、不断创新、不断规划、不断追求更高目标的经营理念融入社会,与中国企业携手并进!麦肯光华以自己专注的营销、中西结合的特长和创新进取的精神,为客户提供高实效和高质量的服务。
二、 拿什么拯救你—中国的策划咨询业
策划咨询公司作为企业的智囊,市场潜力是很大的。但是,一些企业花费了大量的财力所得到的一纸策划方案,往往并不能给企业经营面貌带来任何改观,更有甚者是雪上加霜,使原本竞争力欠佳的企业奄奄一息。导致企业与策划咨询公司间产生了严重的信任危机,使整个咨询行业陷入低迷的发展阶段。日益增长的企业需求与目前策划咨询业的整体现状形成了鲜明的反差,问题摆在面前,必然要有解决的方法!
中国的策划咨询行业可能还需要至少3-5年的重新洗牌和大规模的兼并或倒闭浪潮才可以最后走上正规化运作的道路。因为在未来,中国企业的成功非常需要中西合璧的顾问咨询机构的支持。能真正做好企业的"大夫",同时也就把握了大商机。
目前,全国有4万家咨询公司,大都是小作坊式的经营方式,并且操作不规范,惟一的办法就是强强联合,修炼内功,培养科学的、严谨的、规范的能力,这就是本土咨询公司的出路。作为中国营销策划最著名的机构之一,中国招商策划第一金字招牌的麦肯光华营销策划机构,一直致力于中国的策划行业,为企业提供最好的切合市场的策划服务,将提高中国策划行业的整体水平, 满足未来企业更高层次的需要为己任,力争在 3-5 年内成为国内规模最大、最具实力,并与国际接轨的大型策划公司。
三、翘楚策划咨询业
目前,我国拥有近20万的大中型企业,近3000万的中小企业,其中,99%的企业都不同程度的存在这样或那样的问题:营销、管理、招商、市场、物流,每一个环节都或多或少的制约了企业的正常发展,这必将促成策划咨询行业的鼎盛繁荣。企业有了需求,管理咨询市场将会越发繁荣,而对咨询市场理性的需求与消费,才是管理咨询市场成熟的标志。在咨询市场发展过程中,我们不仅要培育市场还要创造市场。
管理咨询市场的潜在需求很大。在日益竞争激烈的环境下,明智企业家的根本需要是:权力要跟着知识走,把企业需要解决问题进行科学的整合。未来在复杂竞争环境下企业的决策体系将是一个由"外脑"支撑的决策体系。发达国家企业90%以上都有外脑为其服务,这就是管理咨询市场活动与潜力的来源。
面对如此庞大的市场,我们决不走寻常路!鲁迅先生曾经说过:“世界上本没有路,走的人多了,也便成了路。”策划咨询业走连锁加盟道路的在中国尚未有过,但这并不说明这条路行不通,正所谓“渠道自然成”,在整个行业经历了从无到有,从小到大的发展过程后,据相关权威专家预测:品牌化,规模化,正规化的大品牌连锁之路将是未来策划咨询业的出路。站在行业的前沿,我们高瞻远瞩,敢为天下人所不能为、不敢为,做第一个敢吃螃蟹的人,引领中国策划咨询行业朝着透明健康的方向发展,真正为企业提供专业的服务。
【关键词】小型水库;除险加固;措施;注意问题
小型水库除险加固是近年来全国水利工程建设中的一个重要任务。小型水库不仅为农业生产提供灌溉水源,也为人民生活用水和工业用水提供水源,同时在防御洪水灾害中也发挥着重要作用。但是由于诸多原因,小型水库在不同程度上都有着一些问题。小型水库的除险加固作为当前水利工程建设中的一件头等大事,这项工作的好坏直接影响到我国工农业经济的发展,所以一定要做好小型水库除险加固工作,确保工程质量。
1.小型病险水库除险加固工程的特点
1.1 工程量小、投资少、工期短
小型水库除险加固工程所包含的项目与大中型水库除险加固工程比较,其设计标准低、规模小,某些单项工程的工程量也小得多。
1.2 施工招投标中压低工程费用
由于地方财政的原因,施工招标采用限价招标,造成投标单位压价竞争。在一些工程招投标中甚至压低临建费、不可预见费,致使施工单位在经济上十分被动。低价中标的恶果,通常有两方面:一是“高价索赔(或补偿) ”,其最终结果是结算单价并不低于正常单价;其二是质量降低,资金的注入量对质量的影响是很明显的,资金量不足使施工方负债运行,难以保证做出优良工程。
1.3 施工队伍设备投入少、技术水平低
小型病险水库除险加固工程多数由一家施工企业的项目部领导,施工设备投入普遍不足,保养差。项目部由少量技术干部和技工组成,主要进行管理工作及设备使用、维修。第一线施工多由未经专业培训的民工进行,大部分人没有专业工人应有的技能和纪律,而且人员流动性大、管理较为困难。
2.小型病险水库存在的问题及原因
2.1 技术设计方面存在的问题及原因
小型病险水库防洪标准偏低,达不到规范要求;由于工程建设时水文资料不全,来水过程不清,水库规模、溢洪道高程和断面尺寸确定不合理,存在超标准运行的现象;工程建设的前期工作中,基本未做工程地质勘察、勘探,大坝基础坐落在软弱地基上。
2.2 建设施工质量方面存在的问题及原因
坝基清理不彻底,坝体断面单薄,坝体填筑质量差,前后坝坡处理不当等问题,造成坝体滑坡、不均匀沉陷和裂缝、坝顶安全超高不足;坝基渗漏量大,部分水库坝后管涌现象严重,不仅影响水,更是危及大坝安全;坝体多为细质粉砂土、碎石土和低液限土填筑,填筑质量差,碾压不均,坝体浸润线高,坝后无排水棱体,坝基渗漏严重;坝下涵管砌筑及涵管周围填土质量不好,涵管断裂、漏水,造成坝体管涌、塌坑等事故。
2.3 运行管理方面存在的问题及原因
水库管理设施差,存在无观察仪器设备,闸井无启闭机房,启闭机螺杆长度不够,用绳子启闭闸门,无检修闸门等问题。基于上述问题和原因,水库蓄水量达不到设计兴利库容,工程效益差。
3.小型病险水库除险加固措施
3.1 重视前期工作
在工程建设前期,按照《水库大坝安全评价导则》(SL258-2000)要求,由具有相关资质的设计部门进行水库的安全评价,组织地区以上水库大坝安全鉴定专家对水库进行安全鉴定。通过几年来的工程实践,认为这对水库的加固设计是十分有益的,但要做出一个合理的设计方案,工程地质勘察也必不可少且十分重要。
3.2 合理选择设计方案
采取什么样的处理方案,使用什么样的处理方法,这是除险加固设计的核心问题。合理的方案能够一次性彻底解决问题,不当的方案不仅造成资金浪费,还挫伤了除险加固的积极性。病险水库最主要的病征是渗透问题,有地基渗透和坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病因情况,采取不同的处理方法。较常见的是均质和心墙土坝的渗漏,常用的处理方法有冲挖、薄壁抓斗法混凝土防渗墙技术、劈裂灌浆、压力灌浆等。
3.3 加强运行管理
增设大坝安全变形、水位、坝体浸润线等观测设施,土石坝垂直位移、水平位移观测,随时监控工程状态变化和设备工作情况,掌握工程运行规律,逐步实现程序化、自动化运行控制。全面提高水库管理人员管理水平,以便及时采取正确、有效措施,防止事故的发生,保障工程运行安全。增设管理站房、交通设备,改善工作环境。
3.4 项目实施要走正规化道路
在重视前期工作、强化技术设计方案审查的前提下,为了将小型病险水库除险加固工程建设好,项目的实施要正规化,也就是要强化项目管理。在项目管理上要形成以项目法人为主体,项目法人向国家和投资方负责的建设与管理机制。项目主管单位要加强对项目法人组建,招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管,严格执行基本建设程序。参照大中型病险水库除险加固工程成功的建设经验,小型水库除险加固工程也要实行招标投标制,建立公开公平公正的市场秩序,防止腐败。小型水库除险加固工程也要落实建设监理制,严格把好质量关。只有靠正规化的管理,才能保证项目实施成功。
3.5 建立良性循环的管理机制
目前水库产权虚置、管理不善、责任不落实的现象较普遍。为防止出现一边除险、一边出险,旧帐未还、又添新帐的被动局面,病险水库加固后,应从以下几方面入手建立良性循环的管理体制:首先要尽快建立起适应市场经济运行的责任明确、管理科学的水库管理新机制。在病险水库加固工程,工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。投资多元化、产权明晰化、供水供电价格商品化、水库服务有偿优质化、增加现有水库管理经费,逐步实现良性运营。其次要加强对水库调度管理人员的培训,提高管理人员素质及水库调度水平。三是建立并严格遵守水库管理的各项规章制度及细则,使其早日走上科学化、规范化的轨道。
4.小型水库工程施工质量控制应注意的问题
4.1 切实提高质量意识
在中小型工程建设中,当质量与进度发生矛盾或费用紧张时,经常放弃质量控制的主导地位,变成了加快进度、节约投资。对此可通过集中培训、现场培训、整编发放施工简明手册等多种形式,加强对工程参建人员的教育培训,强化他们的质量意识。
4.2 严格控制设计方案变更
设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化,牵一发而动全身,若缺乏优化的可靠论证,就不宜过多变更设计方案。重要的优化方案都须经专家慎重研究后,正式向设计院提出变更申请或建议,设计院接根据变更申请,组织有关专家研究之后,方可作出正式决策,出据设计变更。个别建设单位为了节省投资,随意提出变更设计要求,对工程安全和质量造成不利影响。
4.3 加强设代组、监理部力量
一方面是限于费用,另一方面是小看小型水利工程,在设代组和监理部的人员配备上,往往偏少、偏弱。小型水利工程建设中的许多问题,都要由设代组或监理部在现场独立作出决定,更需要派驻专业齐全、经验丰富的工程师到现场。鉴于小型水库面广量大、工程投资少、监理费用低等实际情况,小型水库除险加固的建设监理可实行打捆委托监理的方式来选定监理队伍。
4.4 努力改善工作条件
在中小型工程中往往存在违章作业,这些情况不仅会威胁到劳动者的身心健康和安全作业,甚至直接影响到工程的质量。比较而言,小型水利工程的交通、通讯、安全保护、卫生医疗、防汛抗灾等条件相对较差,其实有些条件是可以改善的,比如水下工程的清淤及排水,高空作业的安全保护网与照明等。
5.结语
综上所述,小型水库作为我国目前重点扶持的水利工程项目,不仅为农业生产提供灌溉水源,也为人民生活用水和工业用水提供水源,同时在防御洪水灾害中也发挥着重要作用。但是小型水库依旧存在着大大小小的病险问题,为了提高水库防洪能力,发挥水库供水效益,确保水库的安全运行,就要对小型水库开展出现加固工作,从而落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建和谐社会。
参考文献:
关键词:托管煤矿;安全生产;安管公司
中图分类号:TD82 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)10-0096-02
随着改革开放国民经济突飞猛进的发展,地方小煤矿也得到迅速的壮大,给国民经济和地方财政做出了巨大贡献,但小煤矿规模小,设备落后,支护质量差,从业人员素质低,有资质的管理人员少,非法非违事故多,瞒报事故多,重大事故多,2001年4月21日韩成矿业公司下峪口多种经营公司小煤矿发生瓦斯爆炸,死亡48人;2011年8月7日韩成矿业公司桑树坪矿斜井因周边小窑禹昌矿突水发生重大淹井事故,造成桑矿斜井整体被淹。因此省政府根据各地区国有矿的强烈要求,采取了国有大矿托管周边小煤矿的安全、生产、技术,从而确保三方平安(地方煤矿、国有大矿、区域一方)。陕西三安工程管理有限责任公司通过一年的不懈努力,是托管的韩城矿业公司大矿周边的盛捷煤矿、兴盛煤矿、三和煤矿、东岭煤矿、昌兴煤矿、石窑塔煤矿、新星煤矿、南沟一矿、龙源煤矿等9个地方小煤矿,已经步入基本的托管渠道,安全生产管理走向正规化、合理化。但目前安全生产管理上还存在诸多问题。
1 托管小煤矿的主要问题
没有理顺管理机构依据省政府有关托管地方煤矿文件精神,公司主要负责托管煤矿的安全、生产、技术的全方位的管理,公司接管以后,对煤矿设立了管理机构,并配其了对应的管理人员,但煤矿实际控制人,迫于政府压力,表面上服从公司对其托管,实际上不信任公司委派的管理人员,另行设立一套管理机构,与工队直接签订施工协议。工程结算也是直接和实际控制人进行,这样就形成公司委派到矿的管理人员对井下施工队缺乏有效制约手段,管理不能一管到底,一些重大安全隐患迟迟得不到及时落实整改,公司的一些政令执行不到位。
思想认识不到位,安全投入欠账多托管煤矿属私营企业,资产属于个人,煤矿法人没有牢固树立“安全第一,以人为本”的思想,当生产效益与安全发生矛盾时,只追求产量和效率,而忽视安全。煤矿实际控制人不搞大的投入,该投入的安全设施投入不到位。个别煤矿没有实现双回路供电,有的煤矿安全六大系统建设进展不大,有的井下还在使用国家明令禁用的淘汰设备。有的煤矿存在使用胶轮车作为主要或辅助运输工具。
回采工艺落后,使用木支护公司托管的小煤矿多数煤矿都是采用巷式回采,兴盛煤矿、三和煤矿、昌兴煤矿、南沟一矿、新星煤矿煤矿壁式工作面正在建成形成中,只有龙源矿、东岭矿、昌兴矿有壁式工作面。巷采式煤矿都存在使用木支护,巷道易变形。
托管煤矿职工素质低托管小煤矿的职工文化素质低,初中以下文化程度的占到工人人数的80%,基本上都是昨天在家种地,今天来矿务工,对煤矿井下安全生产根本不了解,到矿后,只是参加了几天从业人员岗前培训,受教育程度普遍不高,而且人员流动也频繁,岗前培训一般为“走马观花”的形式,将考试卷一发,答完试卷就行。致使安全根本无法保证。
2 强化托管煤矿安全管理采取的对策
理顺管理机构就是要理顺煤矿管理机构,托管煤矿只能有公司设立的一套管理机构存在,实行统一管理,从上到下一管到底。施工工队由公司选定,施工协议必须和公司委派的矿长签订,工队工程结算应通过公司委派的管理机构,今后若那个煤矿实际控制人直接和施工工队签订施工合同,公司就不与该煤矿签定托管协议。
进一步规范管理公司将进一步规范托管煤矿的一切管理工作。规范各种安全工作例会;完善安全技术管理基础资料,所有被托管的煤矿必须有图实相符的采掘工程平面图,并做到及时上图,按时交换。井下一切采场活动必须要有统一的规划方案和设计,报公司技术部审批同意后方能组织施工。作业规程必须向工人贯彻并签字。严禁无工程设计,无施工作业规程组织任何施工活动;施工队必须按班次召开作业班前会,班前会必须强调安全,否则,严禁工人入井作业。
加大灾害治理力度,强化现场安全管理,杜绝重大安全事故现场安全管理的重点:(1)加强“一通三防”管理。完善通风设施,消灭通风,要保证通风系统合理可靠;完善监测监控系统,监测监控覆盖不到的施工地点必须配挂瓦斯便携仪,严禁瓦斯超限组织施工。(2)加强机电安全管理。井下严禁使用国家明令禁用的淘汰设备,加强设备完好管理,彻底消灭设备失爆现象。(3)加强地质防治水工作。制定的防治水措施、制度必须监督落实到位。要做到“逢掘必探”,严格按照探放水设计组织探放水施工。探水钻机必须按要求数量配齐,保证其始终完好,并始终放置在井下施工现场,能够正常工作。(4)加强井下施工活动的监督与管理,井下任何施工活动,必须在自己的井田范围,严禁发生超层越界施工行为。(5)加强安全检查,加大隐患治理整改。继续完善安全检查表的检查方法,落实隐患排查制度,隐患排查治理整改做到闭环
管理。
淘汰落后的支护材料、采煤方法和运输工具公司要与各托管煤矿的实际控制人做进一步沟通,制定方案逐步淘汰木支护、巷式回采工艺和胶轮车运输工具。在方案未实施前,督促煤矿进一步完善安全管理措施,保证生产安全。同时要与韩城市煤炭局协商,督促六个尚未实现双回路供电的煤矿实际控制人,尽快完善双回路供电,以保证煤矿供电安全。
强化安全培训,提高人员素质上级煤矿安全监察监督部门要切实抓好对地方小煤矿实际控制人的生产与安全关系的不断教育,多举办一些有关法规法律培训班,使其增强对安全设施的投入;要切实抓好入矿职工煤矿应知应会和专业知识培训,并制定相应的考核培训持证上岗制度,同时,制定相关的奖励措施,开展丰富多彩的安全教育培训活动,使安全知识、意识逐步深入职工的心中,记得住、说得出、抓得住,使从业人员的素质不断提高。
3 结语
对于地方煤矿的托管,是一项具有挑战性的工作,在今后的工作中,必须坚持依法从严监管,明确安全责任,强化人员素质,加强员工培训;深入一线,认真排查安全隐患,防范和遏制重大事故发生,促进各托管煤矿安全持续稳定好转,为大矿生产创造良好的外部安全环境,为地方煤矿营造一片安全蓝天。
【关键词】“6S”管理;实训教学管理;职业教育
一、“6S”管理的概念及含义
(1)整理(Seiri):将工作场所的所有物品划分为两类:必要的和不必要的。保留必要的,消除不必要的。通过整理可以腾出空间,以便利用;防止误用和误送;创造舒适的工作环境。(2)整顿(Seiton):将必要的物品按规定的位置摆放整齐,各种生产物料、工具、设备都做到分类摆放、一目了然,做到物有所位,物在其位。减少寻找物品所费时间,消除过多的积压物品,从而为提高工作效率打下基础。其核心是每个学生都应参加,在整顿过程中制订的各种管理规范,人人都应遵守,贵在坚持。(3)清扫(Seisou):划分出卫生责任区,并制订出相关的规章制度,督促每个学生做到“工作间隙勤清扫、下班之前小清扫、每周结束大清扫”,清除工作场所内的脏污。(4)清洁(Seiketsu):使工作环境及设备、仪器、工夹量具、材料等始终保持清洁的状态。(5)素养(Shitsuke):制订一系列管理制度,并专门举办培训班对学生进行“6S”知识和班组管理制度的学习,促使学生养成良好的习惯,依规定行事,培养积极进取的精神。(6)安全(SECURITY):重视成员安全教育,每时每刻都有安全第一观念,防范于未然。目的:建立起安全生产的环境,所有的工作应建立在安全的前提下。
二、“6S”管理与学校实训教学管理的关系
高职学校与企业车间极为类似,在实训车间推行“6S”管理可营造“企业氛围”、培养学生的“员工感”,从而提供学生的职业素质,提高适应企业环境能力。因此,在高职学校推行“6S”的目的是:模拟企业生产车间,建设规范实训场所;提供安全实训环境,营造舒适实训氛围;激发学生实训热情,提高学生职业素质;延长设备使用寿命,塑造学校良好形象。
三、实训教学实施“6S”管理的方法和内容
(1)制定“6S”管理推行方案。为培养学生良好的行为习惯和职业素质,实现校企无缝链接,塑造学校良好形象,增强市场竞争力,应理所当然在学校推行“6S”管理,首先在学生实习车间推行“6S”管理方案,并成立“6S”管理领导小组,以教学校长为组长、系部主任为副组长、实训教师及实习班级为成员联动执行,再次确定第一责任人和直接责任人,制定实习车间“6S”管理实施方案,组织全员培训,制定奖惩措施;使“6S”管理模式在全校全面展开。(2)制订各实训车间“6S”管理执行标准。为便于操作和实施“6S”管理工作,根据各个实训实作室的具体情况,应制定一套具体的执行标准。应按定置设计,采用清晰的、标准化的信息显示符号,将各种区域、通道、物品的摆放位置鲜明地标示出来。统一规定实习车间实习老师和实习学生的着装,实行挂牌制度,统一着装可以进一步体现正规化、标准化、单位挂牌和个人佩戴标志可以起到激励和推动的作用,如《实训室管理员工作职责》、《实训指导教师工作职责》、《学生实训要求》等挂牌上墙。(3)做好定置管理。定置管理是研究生产现场中的人、机、物三者之间的关系,并通过调整生产现场的物品放置,处理好人与物、人与人、人与场所的关系,从而把形成和影响产品质量的主要因素:人、机、物、法、环境有机地结合起来,实现生产现场的秩序化、文明化。定置管理一般采用“三定”原则,即定位置、定数量、定区位。它非常适合高职校实训场地教学管理,让高职学生在实习过程中养成良好的习惯,为以后走向企业成为合格员工。
四、持之以恒
“6S”管理开展起来比较容易,但要持之以恒坚持下去,不断优化就不太容易。因此提倡持之以恒,特别是实习指导教师要充分认识、高度重视、紧密配合。应将“6S”管理纳入岗位责任制,使每一教师、每一学生都有明确的岗位责任和工作标准; 要严格、认真地搞好检查、评比和考核工作,使“6S”管理坚持不断地开展下去。
五、结语
“6S”管理在生产企业应用比较广泛,在实训教学在有着非常显著的促进作用,将“6S”管理应用到高职实训教学中,一方面可以修正长期以来实训教学中的许多不良习惯;另一方面可以使高职校教学更加符合企业的现代化管理模式,进一步缩小校企之间的差距。从而实现高职校的教育和企业实际工作环境的对接,为毕业后的高职生更快、更好地适合企业环境打下坚实基础。
参 考 文 献
[1]杨延.如何使工学结合教学改革更加有效地实施[J].中国职业技术教育.2009(17)
最后是能够有效保障企业发展资金链条的安全。市场经济体制环境中,资金就是企业的血液,资金的发展链条相当于企业生存的生命线。
二、煤炭企业管理中的材料成本预算管理分析
(一)缺乏正确的管理意识和专业的管理人员。煤炭是我国传统行业结构发展中重要的组成部分,由于长时间受到来自于经济体制和传统管理理念的制约,大部分煤炭企业的经营者和管理层对材料成本的管理缺乏正确认识,将材料成本的管理简单理解为控制企业材料的消耗,对企业的总成本控制起不了任何作用。加上煤炭企业内部的管理人员大多是煤炭相关专业出身的人员,缺乏具备现代化成本管理的人才,这就无法为企业进行材料成本的管理提供专业化的管理人才。(二)缺乏有效的预算管理制度和绩效考评制度。完善的预算管理成为煤炭企业进行成本管理的重要手段之一,然而目前我过多数煤炭企业的经营者和管理层对预算管理缺乏正确的认识,仅将其归为企业内部财务部门负责的工作内容,和材料的管理者没有产生任何关系。企业缺乏有效的预算管理制度不仅会导致材料成本的管理工作无法与实际工作相接轨,也限制了预算管理在材料成本的管理中发挥真正的作用。(三)缺乏先进的成本管理制度和手段。煤炭企业不同于其他企业,需要的材料类型和种类多样,这就要求企业以完善的管理制度和手段来进行材料成本的管理。然而大多数的煤炭企业未能建立完善的材料成本的管理制度,使得材料成本的管理无章可循,出现管理混乱的局面。此外煤炭企业的内部缺乏先进的管理手段和现代化管理的信息平台,不利于促进材料成本的管理走上秩序化、正规化的管理道路;有时管理混乱会引起材料购置混乱等情况,这就额外提高了企业材料的总成本。(四)忽视严格的采购管理,造成资产大量流失。煤炭行业属于我国的传统行业,由于其长期受到计划经济体制的影响,传统行政管理制度的影响扔部分残余。煤炭企业的材料采购主要涉及的是大型的机器设备、采矿工具和办公、生活基本用品等,负责采购材料的岗位人员拥有较多的采购权限,不仅不利于企业严格展开监管工作,还会极易导致腐败行为的滋生,从而会增加企业额外的成本消耗。
三、煤炭企业提高材料成本管理水平的对策
(一)正确认识材料成本管理,壮大成本管理人才队伍。正确认识煤炭企业中材料成本管理的重要性,是企业建立完善的材料成本管理制度的重要前提。随着经济市场体制的发展和变化,煤炭企业面临着不同于传统的竞争压力,因此煤炭企业应树立正确的材料成本的管理意识,并将材料成本的管理重要性的宣传,将成本管理意识普及至每位员工。此外企业在招募煤炭相关专业技术人员的同时,应积极引进先进具备现代化管理理念和专业技能的人才,充实企业内容人才体系,全面加强对企业材料成本的控制和管理。
(二)建立健全预算管理制度和绩效考核制度。建立健全预算管理制度和绩效考评制度是保障企业将材料的成本管理落实到具体活动的重要手段和方法。通过将预算管理的方案与材料管理的活动相结合,能够有效保障企业产生的材料购置行为和材料处理行为均是根据预算方案实施。此外完善的绩效考评制度是煤炭企业实现材料成本管理的效率和经济发展相协调目标的重要条件,有助于促进企业实现精细化管理,全面控制材料成本消耗。
关键词:工程建设;目标管理;质量控制
前言
施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。
1 施工项目管理的基本方法
目标管理是指集体中的成员亲自参加工作目标的制定,在实施中运用现代管理技术和行为科学,借助人们的事业感、能力、自信、自尊,实行自我控制,努力实现目标。因此,目标管理是以被管理活动的目标为中心,把经济活动和管理活动的任务转换为具体的目标加以实现和控制,通过目标的实现,完成经济活动的任务。这就可以得出一个结论,即目标管理的精髓是“以目标指导行动”。目标管理是面向未来的管理,是主动的、系统整体的管理,是一种重视人的主观能动作用、参与性和自主性的管理。由于它确定了人们的努力方向,故是一种可以获得显著绩效的管理。管理的绩效=工作方向×工作效率。它被广泛应用于经济和管理领域,成功项目管理的基本方法。
2施工项目的进度控制
2.1施工项目进度控制概述
施工项目进度控制是施工项目管理中的重点控制目标之一。它是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。
施工项目进度控制是指在既定的工期内,编制出最优的施工进度计划,在执行该计划的过程中,经常检查施工实际情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,便分析产生的原因和对工期的影响程度,制定出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。
2.2施工项目进度控制方法、措施
2.2.1 施工项目进度控制方法
施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标,并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。协调是指疏通、优化与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。
2.2.2 施工项目进度控制的措施
施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和信息管理措施等。
2.2.2.1 组织措施
a接到中标通知书后,在业主、监理工程师规定的时间内将劳动力、设备和材料按计划全部到位;
b认真熟悉施工规范和合同条款,明确承包人义务和责任,全面完成组织准备工作,认真进行施工技术准备。搭建各类必须的临时生产辅助设施,保证在投标文件规定的开工日期前完成所有准备工作;
c承担该工程的项目经理驻施工现场,如有特殊情况须临时离开现场时,事先应征得业主及现场监理的同意后并妥善安排好现场工作才可以离开。
2.2.2.2技术措施
(1)优化施工组织设计,按照工序、工艺合理划分施工段,根据互不干扰的原则组织施工作业;
(2)采用动态施工计划网络管理,明确进度管理目标,优化网络设计,并在施工过程中实行跟踪落实,并根据实际施工状况不断修正完善;
(3)充分利用现场有利地段堆放材料,加快材料周转;
(4)提高施工机械化程度,充分发挥专业施工企业自身的优势;
(5)严肃施工纪律,严格执行施工组织设计的各分部分项施工方法及进度计划,确保各分项工程,尤其是关键工序做到切实地按施工进度计划的工期要求逐步逐项实施。
3 施工项目的成本管理
3.1施工项目成本管理的意义和作用
随着施工项目管理在广大企业中逐步推广普及,项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。可以说,保证项目成本管理已成为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容,体现了施工项目管理的本质特征,具有重要的意义和作用。
项目成本管理是在工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用进行管理,通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费和总和。 成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和各方面,例如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,以至包括后期的养护管理,每个环节都离不开成本管理工作。
3.2施工项目成本控制要贯穿工程建设的全过程
工程在市场经济的形式下不可能只讲究质量和艺术效果,控制成本也很重要。工程项目的成本分为直接成本和间接成本:直接成本主要是工料机三项费用和其他直接费;间接成本是现场经营管理费,这些成本可以在施工预算中并在会计预算时反映记录,我们称之为显性成本,这是较为明显并容易控制的。而事实上,还有三大块成本人们常常视而不见,或者没有感觉到它们的存在,又很难对其定量分析、记录,这就是体制成本、机制成本和素质成本,我们称作隐性成本。其实质是体制落后、机制僵化、素质低下,最终反映为项目成本上升、经济效益下降。
作为一个项目管理者,要掌控的东西还很多,在自己的工作中我们只有不断的学习才能适合工作的需要,才能建造出好的工程,才能创造出好的效益。
3.3降低施工项目成本的途径和措施
降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流,或者说既增收又节支。只开源不节流,或者只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本效果。
这里重点从增收的角度论述降低成本的途径。
3.3.1加强合同预算管理,增创工程预算收入
(1)深入研究招标文件、合同内容,正确编制施工图预算
在编制施工图预算的时候,要充分考虑可能发生的基本成本费用,包括合同规定的属于包干(闭口)性质的各项定额外补贴,并将其全部列入施工图预算,然后通过工程款结算向建设单位取得补偿。也就是:凡是政策允许的,要做到该收的点滴不漏,以保证项目的预算收入。我们称这种方法为“以支定收”。但是一个政策界限,不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算,更不允许违反政策向建设单位高估冒算或乱收费。
(3)根据工程变更资料,及时办理增减账
由于设计、施工和建设单位使用要求等种种原因,工程变更是项目施工过程中经常发生的事情,是不以人们的意志为转移的。随着工程的变更,必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变,从而也必然会影响成本费用的支出。因此,项目承包方应就工程变更,既定施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度,以及为实施变更内容所需要的各项资源进行合理估价,及时办理增减手续,并通过工程款结算从建设单位取得补偿。
3.3.2制订先进的、经济合理的施工方案
施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具和选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同,所需机具也不同,因而发生的费用也会不同。因此,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
必须强调,施工项目方案,应该同时具有先进性和可行性。如果只先进不可行,不能在施工中发挥有效的指导作用,那就不是最佳施工方案。
3.3.3落实技术组织措施
落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的又一个关键。一般情况下,项目应在开工以前根据工程情况制订技术组织措计划,作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计,在编制月度施工作业计划的同时,也可能按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实,并取得预期的效果,应在项目经理的领导下明确分工:由工程技术人员订措施,材料人员供材料,现场管理人员和班组负责执行,财务人员成本结算节约效果,最后由项目经理根据措施执行情况和成本节约效果对有关人员进行奖励,形成落实技术组织措施的一条龙。必须强调,在结算组织措施执行效果时,除要按照定额数据等进行理论计算外,还要做好节约实物的验收,防止“理论上节约,实际上超用”的情况发生。
3.3.4加强质量管理,控制返工率 training.省略在施工过程中,要严把工程质量关,始终贯彻“百年大计,质量第一”的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责加强施工工序的质量自检和管理工作,真正把质量管理贯彻到整个过程中。采取一切可能的防范措施,消除质量隐患,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因不必要的人力、物力、财力的投入而加大工程成本尤其对隐蔽工程的质量把关要更加严格。
3.3.5降低材料成本
材料成本在整个项目成本中的比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约,也是降低项目成本的关键。